重庆市城市空间布局与交通拥堵治理的探究

第一篇：重庆市城市空间布局与交通拥堵治理的探究

重庆市城市空间布局与交通拥堵治理的探究

摘 要：重庆的交通拥堵问题早已引起了各界的重视，并提出相应意见与建议。本文主要结合重庆特点，分析重庆空间布局的特殊性，并从多中心的城市空间维度提出进一步完善多中心城市布局、注重立体交通建设、合理规划布局以及注重节点分流等四点思考与建议。

关键词：重庆；主城区；城市空间；交通拥堵；多中心

重庆是一座坐落在西南两江交汇的山地城市，也是唯一一个西部直辖市，因此重庆交通拥堵问题尤其特殊且其解决尤其重要。从城市空间的角度来说，重庆是特殊的，山地环境一定程度制约了重庆的发展但是也不可避免发生交通拥堵问题，可以说重庆交通的拥堵与城市化进程相生相随的。想要为重庆交通拥堵的缓解提出中肯合理的建议，那就必须研究重庆城市空间演变与交通拥堵的关系。

一、城市空间的内涵与特点

城市空间是城市要素在空间范围内的分布和联结状态，是城市经济结构、社会结构的空间投影，是城市社会经济存在和发展的空间形式。

按照城市规划，城市空间布局大体可以分为同心圆模型、多中心模型和扇形模型三类。

1.同心圆模型符合城市结构特点但适应性差

同心圆模型由美国社会学家伯吉斯提出，他总结出城市社会人口流动对城市地域分异的五种作用力：向心、专门化、分离、离心、向心性离心。在这五种力的作用下，城市空间产生了同心圆式的五个地带，五个地带都是差异明显的功能区。各个功能区的经济状况由距城市中心区的距离而有明显的差异，并且根据城市生态原则设计城市的各个功能分带模式和增长模式。此学说在宏观上，基本符合城市结构特点，为城市地域结构提出了新的思想。但是此学说的缺点也很明显：过于强调规划，没有考虑城市交通线的作用，而且功能区划分过多。

2.多中心模型形式灵活符合重庆实际

多中心城市理论强调随着城市的发展会形成多个商业中心，其中一个为主要商业中心，其他的为次核心。这些核心不断发挥着成长中心的作用，直到城市中间地带被完全扩充为止。多中心理论更接近实际，考虑到了城市地域发展的多元结构，也更加接近重庆现在的空间布局。可是该模型对不同中心的职能联系讨论较少，没有深入分析不同中心之间的等级差别和在城市总体发展中的地位。

3.扇形模型偏于理论运用较少

扇形地带理论指城市土地利用功能分带是从中心商业区向外放射，成楔形地带，扇形理论是从众多城市比较研究抽象出来的城市理论，该理论具有动态性，使城市社会结构变化易于调整，能够将新增的居民活动附加于城市周边，而像同心圆模式，需要有地域上的重新发展。但是该理论过分强调财富在城市空间组织中所起的作用而且单凭房租这一指标来概括城市空间的发展，忽视了其他社会经济因素对形成城市内部地域结构所起的重要作用。

二、重庆主城区空间格局与交通拥堵现状

1.重庆市呈现多核心、组团式格局

重庆市区的空间结构在总体规划的指导下，较好地保持了多中心、组团式的格局，形成了观音桥、解放碑、南坪、沙坪坝、解放碑五大商圈，但是由于城市结构的不断发展，各个商圈也在逐渐发展为城市核心，多个核心共同发展的趋势不容忽视。当然重庆在城市发展的过程中也存在着集中和分散相辅相成的过程。核心区由于新的功能因素不断产生，使得旧的结构日趋瓦解，随着交通线路的扩张，城市正在跨越两山，轴向生长，但是从区域空间的额角度来说，重庆市区空间发展仍是以集中为主要趋势的。重庆市的公共交通在城市居民出行中所占比例较大，但是常规公共出行效率低下，而且乘车环境较差拥挤的现象屡见不鲜。

2.重庆交通拥堵形势较为严峻

重庆现在的交通拥堵问题非常严重，在荷兰交通导航服务商TomTom近期发布的一份拥堵城市排名中，中国大陆拥堵最严重的城市是重庆。根据2016年《重庆市主城区交通发展年度报告》显示，随着汽车拥有量的迅猛增长，城市交通面临巨大挑战。2016年，主城区机动车拥有量达139.8万辆，同比增加13.4万辆。汽车拥有量达124.7万辆，同比增加13.7万辆。千人汽车拥有量为146辆/千人。私人小汽车拥有量98.8万辆，同比增加12.5万辆，平均每天新增342辆私人小汽车。因此可以看出重庆城区主要还是以地面交通为主，以公共汽车为主导小汽车占出行也较高，而相对而言，能够有效缓解交通?矶碌墓斓澜煌ㄋ?占比例却只有十分之一，因此可以理解重庆为什么能成为中国新“首堵”了。轨道交通压力也逐年增长，主城区轨道线网负荷强度0.94万人次/（千米?日），同比提高0.08。都市功能核心区58.4公里的线路中，有32公里高峰小时立席密度超过5人/平方米，即每平方米至少站了5个人。立席密度超过5人/平方米的区段长度同比增加约7公里，新增区段如南坪――五公里、高庙村――小龙坎。都市功能拓展区网客流负荷强度仍偏低，平均负荷强度同比仅增加0.02万人次/（千米?日），为0.38万人次/（千米?日），进出站客流总体较小。

市政府在交通建设方面做出积极努力，2016年全年新增281公里道路中，次支路网占220公里，新建成立交13座；穿两山隧道14座，续建隧道4座；跨两江桥梁27座，新开工1座，续建5座。可以看出政府规划也在大力发展轨道交通，而地面公交也根据实际情况，城市空间布局的变化而做出合理的调整。但是交通拥堵问题依然存在，2016年主城区干路网工作日早晚高峰平均车速23.1km/h，同比降低0.5km/h。其中，最拥堵的17∶35～18∶35时段，高峰小时交通运行指数已达到4.9，马上进入5.0的拥堵状态，拥挤突出。

三、重庆城市空间与交通拥堵的关系

1.交通拥堵随空间格局变化而变化

重庆的空间布局并非是一成不变的，随着重庆市城市化进程的加速，交通拥堵问题也暴露出来。随着南北两岸的扩张，交通流也逐渐加大，从而使连接两岸的桥梁成为交通运输的节点，而交通拥堵也在这里集中出现，上下班高峰期，南平长江大桥出现经常性拥堵。而在西边的中梁山隧道也是每天都会有交通拥堵发生，这些都是随着重庆城市扩张的步伐出现的，虽然有其他一些因素的影响，但是交通拥堵与重庆城市空间扩展同步。

2.多中心布局有助于缓解交通拥堵

多核心的城市空间将人流分散到几个不同的区域，各个区域功能齐全，避免了单一中心功能集中的想象，使得人流实现了分流。

但值得注意的是，联结各个中心之间的道路状况需要一定的通达性，否则，将严重影响各个中心之间的联络，进而影响整个城市的统筹发展，同时由于各个中心联系的必要性，若联结交通不完善，反而会加大城市拥堵现象。

四、从城市空间角度缓解重庆交通拥堵的措施

1.进一步完善多中心城市布局

多中心模式最明显的优点即是消除了单中心城市结构的集聚效应，在单中心的情况下，大量的交通被积聚到城市中心，使得中心区交通状况恶化，影响城市交通整体运行。多中心模式可以分散城中心的交通压力，将其转化为各个中心区连接道路的压力，但是这明显会对交通压力有所缓解，只是会在连接的一些节点出现交通拥堵而不是城区大面积拥堵。

2.重视立体交通建设

重庆被称为中国的桥都，这是由于重庆的地形所决定的。立体交通网络的形成解决了仅有地面交通情况下交通供给不足的问题，可以便捷地换乘、中转或配送，提高交通运输效率，降低交通能耗，可以减少环境污染，最重要的是极大地缓解了地面交通的交通拥堵问题，比如轻轨的除了换乘站点有时会发生拥挤之外，本身的运行是不会拥堵的。

3.注重拥堵节点的分流

对于重庆交通拥堵频发的一些节点比如五台山路口、五里店转盘和过江大桥等地方在上下班高峰期的时候，经常发生交通拥堵。为此短期内的解决办法即是建设分流道路，将过多的交通量分散到不同的路段，减少交通需求缓解拥堵的路口，或者是建设平行道路，使人们有多?N选择。但是这都不是根本的措施，合理的城市规划才能从根本上解决拥堵问题，并且大力发展公共交通，提高人们使用公共交通的意识，才能减少小汽车的出行率，从而减少交通压力，起到缓解交通拥堵的作用。

4.合理规划城市道路建设

随着重庆城市空间的拓展，重庆的道路需求持续加大，2015年重庆人均道路面积12.05平方米（数据来源：国家统计局），同比增长3.2%，可以看出城市道路正在高速发展，这就对城市规划提出了要求。如果能够合理地规划城市道路建设，合理预见交通运输需求量，在交通运输量过大的地区进行合理的分流，就能在道路建设时就避免出现道路交通过载的情况，从而将交通拥堵扼杀在摇篮里。

第二篇：治理交通拥堵工作总结

治理交通拥堵工作总结 根据区委办《关于开展农村集镇交通拥堵问题调研的通知》的要求，牛角坝镇党委、政府高度重视，组织力量对集镇现状展开深入调查，召开集镇居民住户、商铺、镇直单位有关人员座谈会，商讨治理交通拥堵对策，现汇报如下：

一、基本情况 牛角坝集镇位于牛角坝镇**山街居委会，距**城区 19 公里，现有小城镇面积 1.7平方公里，冷普公路穿街而过，还有 3 条次生街道，1 个农贸市场，驻有镇政府机关、镇中学、中心小学、卫生院、中心幼儿园、信用社、派出所等单位，现有人口近10000 人，其中祖居户 1879 户，7025 人，外来经商居住人口 800 多人，行政企事业单位 200 多人。

二、集镇交通拥堵的现状和特点 问题一：道路狭窄。冷普公路是上世纪九十年代设计，由于地处农田区，为节约用地，穿街道路路长近900 米，宽不足 7 米，加上道路两侧均为门面，商店、批发部增多，车辆上货下客等，大型车辆双向通行经常受阻，加剧了道路交通秩序混乱。问题二：机非混合交通。由于冷普公路为普利桥、杨村甸两个乡镇必经之路，目前除每天有近1000 辆次营运车辆、私家车通行外，还有黄阳司煤矿、冶炼厂近百辆次大型货车通行，更有大量的非机动车和居民通行，遇每逢农历 3、6、的圩日，清明祭奠、传统春节等特殊时期，交通事故时有发生、交通拥堵现象更加严重。问题

三、警力严重不足。

第三篇：赏析六：治理交通拥堵

2011年申论优秀范文六：治理交通拥堵

范文一：

治堵要走出“应急”怪圈

如果城市经济利益与社会利益不能协调，那么经济利益最终可能会演变为负利益。交通拥堵，是近年来在全国普遍凸现的“城市病”。北京、天津、上海和重庆四个直辖市在谋划“十二五”发展时，均把“不堵车”列为具体目标，表明交通拥堵已经成为中国一线城市面临的共同挑战。不仅如此，交通拥堵还在向二三线城市迅速蔓延。

城市化的过程，往往伴随着交通拥堵的加剧。但是，这并不意味着交通拥堵是城市化进程中必须持续付出且不断增加的成本。如果城市治理注重经济与公共事业的平衡，城市规划更加具有前瞻性与合理性，那么，城市交通拥堵完全可以限制在可容忍的范围内。

但是，在很长时间里，城市治理和发展过多地强调经济效益，无形中忽略了社会效益;过多地强调了对经济拉动产业的扶持，无形中忽略了对公共服务业的扶持。比如，汽车业对于城市GDP增长带动作用明显，因此鼓励汽车业发展一直是重要的产业政策。然而，在汽车业快速发展的同时，城市交通的规划和发展却远远滞后。

北京等城市酝酿的治理交通拥堵的综合措施，对于以追求经济效益为主要目标的城市经营理念是一次纠偏，对于城市公共服务水平的 1 / 4

提升也是一次试验。希望这些措施能取得较之现行措施更显著的成果。

与此同时，必须充分认识到，与国外治堵相比，中国城市治理或将面临更为复杂的局面。通过提高城市化率拉动内需、带动增长是中国城市的重要使命，这意味着必须在经济效益与公共效益之间作出更准确的判断。否则，城市规划缺乏长远性的通病仍不能从根本上加以克服。此外，政府作为城市发展的主导者，需要对短期效益与长期效益作出更准确的衡量。在政绩工程仍然不能完全得到遏制的情况下，追求短期效益的冲动仍然有可能对公共利益造成损害。

因此，彻底治理交通拥堵等“城市病”，不仅需要在技术层面上加以完善，还应该在制度层面上有所作为。一方面，在政绩考核中，应该加大公共服务水平所占权重，强化政策对于公共服务的倾斜;另一方面，对于公共事业项目，应该引入社会评估机制，邀请市民参与政府决策，以此平衡不同利益。只有强化制度设计，才能避免经济利益与社会利益之间“掐架”，并防止交通治堵成为应急工程。

交通拥堵是一个提醒：如果城市经济利益与社会利益不能协调，那么经济利益最终可能会演变为负利益。从这个角度看，北京等城市对于交通治堵的新探索，应该成为提高城市发展认识、改善城市治理水平的新契机，成为城市发展制度革新的又一个起点。

(981字)

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范文二：

解决交通拥堵刻不容缓

经过广泛征求社会各界意见，北京市缓解交通拥堵综合措施今天正式出台实施。从征求意见的情况来看，本市缓解交通拥堵综合措施得到了广大群众的理解和支持。

随着城市化、现代化、机动化进程加快，北京市交通承载过大，中心城交通在一些时段和区域拥堵较为严重，亟须采取综合措施应对和解决可能愈演愈烈的交通拥堵。中央领导对北京交通拥堵问题高度重视，提出了明确指示和要求，广大群众也反映强烈。北京市研究制定出台缓解交通拥堵综合措施，是推动首都可持续发展的必然要求，也是顺应民情民意的积极举措。缓解交通拥堵综合措施针对本市交通实际状况，坚持“建、限、管”并举，从进一步完善城市规划、加快道路交通基础设施建设、加大优先发展公共交通力度、倡导绿色出行、进一步加强机动车管理及引导合理使用等六个方面，综合治理，综合施策。这些措施经过充分调查研究，征求了各方面的意见和建议，坚持了科学发展、以人为本，标本兼治，实现了体制机制创新。确保这些措施得到认真落实，对于推进首都经济社会发展，保障城市正常运转，方便市民生产与生活有着积极、长远的意义。

北京是特大型城市。解决这样一个特大型城市交通拥堵问题，没有现成的模式可以套用。走出一条符合中国国情、符合北京市情的解

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决交通问题道路，将是一个长期的探索过程，是一个逐步发展完善的过程，不可能一开始就有十全十美的方案。由于中心城功能和人口高度集聚，机动车保有量高速增长、高强度使用，北京市交通发展正面临严峻形势。据统计，截至目前，本市机动车保有量已经达到479万辆，而且仍以每天2000辆左右的速度增加。如果不及时采取措施，到2015年，保守估计，全市机动车总量将突破700万辆，一旦出现非正常天气将造成大面积拥堵，严重影响中央党、政、军机关正常工作，影响国际交往活动正常开展，也影响市民的工作和生活。因此，解决首都城市的交通拥堵，已经刻不容缓，到了该下决心的时候。

缓解北京交通拥堵需要全社会共同努力，需要广大市民的积极支持。群力举之无不胜。只要广大市民给予充分的理解、支持，全市上下形成合力，北京市的缓解交通拥堵综合措施就一定能顺利实施，并取得预期的效果。

(880字)

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第四篇：广州市交通拥堵情况探究

广州市交通拥堵情况探究

背景

广州市作为广东省的省会城市，是珠三角核心城市，华南地区最大的城市，有白云，荔湾，海珠，天河等11个区。市区面积7434.4平方公里，深厚的文化积淀和高速的经济发展吸引着全国各地的人们来求职，就业，求学，导致人口在空间上迅速聚集。随着广州市城市化和经济的不断发展，交通拥挤等一系列城市病开始困扰人们的生活，根据高德地图和清华大学交通研究院每年发布的城市交通报告中显示，2015年全国堵城排名中广州市排名第4位。2016年排名第10位。从排名上来看，好像是拥堵情况减少，实际上，人们的主观感受是更加拥堵，在高峰期出现的问题更多。广州市位于广东省中南部，广东省西邻广西，湖南，北临江西福建，每年有大量的外省务工求职人员进入广州。从道路基础建设上来看，广州市市区基本上形成了“两个闭环路，一个半环路，十七条放射线道路，七条链接道路。但一些新城区，花都，番禺连接市中心道路建设仍然比较滞后，在高峰期阻碍了车流量的疏散，同时也不利于城市和经济的发展，不合理的断头路和规划使市中心局部道路拥堵严重，存在结构性问题。近些年广州市市内道路建设速度低于机动车的增长速度。2015年较2007年市区里程增长大约14%，但是同阶段的机动车增速约为20% 拥堵现状

对比近些年城市拥堵数量和发展规律可以看出，2016年至今广州市拥堵情况在进一步恶化，恶化速度位列全国第一，恶化速度远超过排在第二位的成都，排在第三位的长沙以及第五第六位的郑州和杭州。根据拥堵指数的分类2015年。我们用拥堵延时指数（旅行时间／自有流（畅通）旅行时间）来计算高峰阶段拥堵减轻或消散的时间。从每日的高峰流量来看，广州市是全国范围内高峰拥堵消散最慢的，拥堵状况从下午开始不断加重，到18点时打到一天中最拥堵的时间段。到晚上十一点才消散。高峰期的全市平均车速仅仅23.49km／h。全天平均车速仅为26.30km／h。自由流车速为44.29km/h。

原因探究

1.外来车辆，网约车对交通的影响

许多在广州定居的居民认为，是外来车辆大批的蜂拥而至导致了广州市越来越堵。从数据上来看到2016年中旬，广州市机动车购买量已经跌出全国前十，但增长依旧，拥堵继续加剧。从15条主干道的车辆来看，外来车辆行驶是逐渐增加的。随意不排除外来车辆对城市交通的影响。从2014年优步，滴滴的快速发展，网约车已经成为了大城市日常出行的一项备选方式，从市场服务供给的角度来看，网约车的出现，解决了人们在出行上时间节约的目的，同时良好的服务，平台经常推出的活动，司机补贴，帮助人们降低了乘车的费用，引发了大量的市场需求以及个性化的出行方式，许多顺风车实际都是专门拉客的私家车，还有专车等一系列的服务使道路机动车迅速增加，在人们出行较集中的地方，网约车上客下客也给本来就拥挤的道路添加了一点负担。但也有人指出发生大规模的拥堵，不要忙着责备车辆太多，让我们冷静下来，不要义愤填膺地限号摇号，而是要看看道路是否设计合理，道路够不够宽，弯道是否安全，道路出口够用吗？车辆能否分流，红绿灯设置合理吗？红绿灯时间安排合理吗？公共交通方便吗？地铁路线的设置合理吗？公交车够用吗？时间准吗？交通法规准则明晰吗？执法严格吗？交通能够跟上城市经济的发展？这些问题都值得我们深思。2．人流分布

从人口分布密度上来看，荔湾区排在第一位常住人口密度（人／平方米）为15083，紧接排在第二位的是越秀区常住人口密度为33920，第三位的是天河区15635，第四位的是海珠区17697第五位的是白云区2876，排在末位的为增城区和从化区。生活区与工作区域的高度集中也造成了一天中高峰时段单侧道路拥堵严重，车主早上都想同一个方向行驶，下班后又向同一个方向返程，根据统计广州市早晚高峰单侧拥堵道路占到了5.3%位居全国第四位，位列沈阳，上海，北京之后。从统计上来看广州市拥堵区域分布中天河商城“严重拥堵”频次为14561次，除365后约为40，就是说每天大约堵40次，全年拥堵次数占第一位，接下来昌岗13019次，流花12679次珠江新城7238次 3.市区停车位供给严重不足

市区停车位供给严重不足，车主在寻找停车位的过程中会占用车道，排队等待停车，降低了车辆在道路上的行驶速度，成为城市拥堵的隐形因素。停车位的不合理设计也影响了动态的交通，广州市区内大多是路内停车，这使停车占用道路，影响交通。还有许多市场周边，停车位被商贩占用，车辆补给运输卸货缺少空位，大多都到了道路上。导致没风节假日货物运输高峰时就会造成交通局部瘫痪。

4.政府部门对拥堵治理效率低下落后

在广州经济快速发展的几十年里，政府和市民享受着经济增长带来的好处，面对经济增长带来的负面影响大家都当作“房间里的大象”，能躲就躲，不直接面对和回应，等到问题积累到一定程度后，不得不面对解决的时候才开始解决，交通问题不是一个部门就能够妥善处理的，需要城建，交警，城市规划，市政及多个部门共同参与。但在问题出现的时候各部门互相推诿，互推责任，在问题解决的过程中，缺少民众的参与和互动。在早期城市规划的过程中，缺少了长远的目光和比较少的考虑到交通现阶段的规划和城市未来的发展之间的关系。商圈，市场和大型商场以及医院等大型公共建设过度集中在同一区域，使人流在同一时段大量聚集，带来了许多的交通问题。还有地下通道，天桥等基础设施不完善，人行道设置在路面上，本来就车流量十分拥挤人行道，行人的穿梭进一步降低了车流的速度。

解决建议

1.控制市区机动车保有量，限制外来车辆

在日常生活中可以感受出，广东省内人口流动比较频繁，大多的出行工具都以汽车为主。人流车流较大。广东省发达的经济会吸引大量的外来车辆，可以结合高速路口检测，控制车流在短时间内进入市区。2.利用支路，次路分散主干道车流

优化市区路网结构,利用次路支路缓解主干道的交通负担, 加快分流。同时将城市功能分散，在城市建设的过程中要防止资源过度集中，防止某一区域功能过分集中，减少市中心的交通压力。3.改变出行方式，绿色出行

建立以公共交通出行方式为主的城市交通，对人流量大的区域增加地铁和公交车的投入量，大力宣传绿色出行，改善城市交通。随着共享单车和共享自行车的不断发展，公共交通出行又增添了一份便利，如果共享汽车发展成熟，许多人都会选择驾驶共享汽车，这在一定程度上会降低汽车的购买量，减少汽车保有量快速增加。

4.增强居民的交通意思

长期以来我国交通管理大多将目光集中在了机动车上，忽视了行人和非机动车对城市交通的影响，行人乱穿马路，司机只好放慢速度减速行驶，或者是在十字路口，人行道红灯亮起时，还有行人在不慌不忙过着马路，使排队等候过十字路口的机动车积压在十字路口。强化对机动车，非机动车和行人的交通指引。在十字路口，岔路口加强车流的分流，对市场，商场，医院附近的车辆进行疏通，防止拥堵。

5.利用新兴技术管理交通

我们国家战略一直在提倡智慧城市，那么智慧城市就要科技的进步来实现。比如：物联网就可以和交通管理联系在一起，将交通管理融入到日常的管理体系，科学，全面，个性的管理拥堵问题，对市区车辆全方位监控，实时播报交通状况，在车主经常经过的路段进行路况播报，提供综合信息服务。

第五篇：关于城市的交通拥堵的英语作文

关于城市的交通拥堵的英语作文

How to Solve the Problem of Heavy Traffic?

Nowadays, people in many big cities are complaining about the heavy traffic.It has seriously influenced people's daily life and economic development.To solve the problem, some pieces of advice are put forward.Some people suggest that more streets and roads should be built.In this way，the traffic density can be redncedi hence speeding up the flow of buses and cars.But the new roads and streets will be filled with many cars and buses soon.Some people advise to limit the number of bikes and cars.This can decrease the traffic flow.But on the other haad, this will affect the consumption and make buses more crowded.In my opinion, the number of private cars should be put under control.And at the same time, buses should have their own special routes which cannot be used by other vehicles.Besides, underground train and city train should be developed quickly.怎样解决交通拥挤问题

现今，许多大城市的人们都在抱怨交通拥堵。它已经严重地影响了人们的日常生活和经济发展。为了解决这个问题，人们提出了一些建议。

有人建议修建更多的道路。通过这种方法，可以减小交通密度，因此公共汽车与小汽车的速度就可以提上来。但是不久，新的道路又将被更多的公共汽车与小汽车所塞满。

有人建议限制自行车和汽车的数量，这可以减少交通的流量。但是另一方面，这会影响消费并使公共汽车更加拥挤。

我认为，应该控制私家车的数量。同时，公共汽车应该有自己的线路，这些线路不能被其它交通工具所占用。此外，应快速发展地铁和城市铁路。

How to Solve the Problem of Heavy Traffic?