结合新校区建设,浅析后勤管理面临的问题及对策

第一篇：结合新校区建设,浅析后勤管理面临的问题及对策

结合新校区建设，浅析后勤管理面临的问题及对策

内容提要：附中新校区预计在2011年春季建成后投入使用。作为一所规模较大、设施先进的现代化城市寄宿制完全中学，后勤管理工作将遇到空前的挑战。学校宜立即设立“新校区后勤工作科学化管理”的重要研究课题，通过研究并实施后勤科学化管理，在新校区投入使用后，不仅达到后勤硬件设施质的提升，更应探讨新的后勤管理模式，实现“科学管理、提高效益、服务一流”的后勤工作目标，为学校的整体发展提供有力的保障。本文试图分析当前我校后勤管理中存在的问题，探讨解决的对策和方法，为“附中后勤工作科学化管理”研究课题起一个抛砖引玉的作用，并供学校领导层决策参考。

一、后勤管理的内涵和特点

1.中小学后勤管理的内涵

中小学后勤管理是中小学管理的重要组成部分，是运用一定的管理方法和手段，采取一系列特定的管理行为和措施，最大程度地发挥学校人、财、物的功能，以实现后勤工作目标的过程。目前，中小学后勤管理工作的内容主要包括：学校食堂和学生宿舍管理、生活物资采购供应管理、师生的医疗保障服务、校园绿化和环境卫生管理、学校基建和维修、财务管理、现代信息技术教育和后勤人员综合素质教育等。

2.中小学后勤管理工作的特点

（1）服务性：服务性是学校后勤工作的一个显著特点，也是学校后勤管理的全部意义所在。随着基础教育改革的日益推进，学校后勤管理工作全面、高效、快捷的服务尤为重要，它既能为教育教学提供保障，又能促进教育教学的深入发展。

（2）先行性

“后勤”之“后”字是个空间概念，而不是时间上的概念；学校的后勤管理工作并不是跟随服务于学校的其他工作，反而得先行于学校工作的方方面面。首先，在学校先期筹建阶段，学校后勤部门就要对教育教学、师生生活、文化环境等硬件设施设备的建设考虑周全；其次，在学校不断发展扩大的过程中，要提前做好教学、科研和生活所需的各种物资准备工作；再次，后勤管理工作要贯穿于学校工作的始终，学校的任何工作和活动都必须有充分的物质条件做保证，而这些物资的提供都是先于学校其他活动完成的。

（3）相对独立性

虽然后勤部门工作的开展服从于学校整体工作部署，但它又有相对的独立性。“相

对”是指在整个学校系统内，后勤这个子系统与学校的其他各子系统之间既有一定的联系又有一定的独立性。在常规工作中，它可以自行解决问题，自成体系，而且随着后勤工作的改革，后勤部门更多的服务性工作将进一步走向社会，由社会承担。

（4）社会适应性

学校后勤工作能否顺利开展是与整个社会密不可分的。一方面，学校的基本建设要依靠社会，所需的基建物资和生活用品等硬件设施都要依靠社会提供；如果没有社会作依托，学校的发展就不可能实现甚至不能继续生存下去。随着经济体制和教育体制改革的深入发展，学校后勤管理工作也必将逐步社会化。另一方面，中小学后勤管理工作也必须协调好与社会相关部门的各种关系，只有取得社会的支持，才能更快速的发展。

二、当前学校后勤工作中存在的问题：

1、硬件落后：附中前身为长沙市（3）重视管理结果，忽视管理过程

中学后勤管理有效性应该体现在责任到人，但从我校后勤岗位工作职责的内容和实施情况来看，存在一个普遍的欠缺，就是只重结果而忽视过程，即对要达到的后勤管理目标或成绩虽然有一个较为硬性的规定，但对如何达到这个目标或如何取得这个成绩，需采取哪些具体措施或步骤没有多少要求，不重视研究经济活动规律，不按经济规律办事，不运用经济手段开展经济管理，这种工作思路往往导致在具体的后勤工作中出现非理性化现象，从而造成后勤管理的整体偏差和错位。

（4）后勤队伍缺乏岗位责任制及业务素质的培训和提高

后勤工作岗位专业性要求较高，如水工、电工、木工、会计、出纳、仓库管理员、采购员、实验室管理员、图书管理员、医护人员、基建维修管理人员等，这些岗位都有一定的专业素质要求。目前我校的后勤队伍仍以专业不对口为多，虽然这种现象是由于历史因素或客观原因造成的，学校不能责怪后勤岗位人员，但客观上必然会导致工作效率低下；由于学校没有重视和创造条件培训后勤岗位人员，形成不懂科学管理，靠经验办事，这样不适应基础教育改革和科技管理现代化发展的需要。另外，后勤岗位服务质量直接与员工自觉的敬业精神相关，当前这是需要引起学校重视的一个方面，分析影响后勤人员工作积极性的因素，一是体制问题，有做多做少一个样的现象；二是政策导向问题，学校几乎所有政策都向教育教学 同程度的存在。参考现代中学管理的一些理论和实例、经验，结合我校实际，可从以下几方面思考解决问题的方向。

（一）改变硬件落后的现状

随着新校区的建设，这个问题将得到极大的改善。我们在新校建设过程中，从建筑设计、设备配置、人文环境建设等等方面都经过了认真思考与研究，相信迁入新校后，虽不能说做到尽善尽美，但相较于现在，将有一个全新的变化。

（二）提高后勤管理水平

1、提高认识，转变观念。传统的后勤服务观念认为，学校后勤无所作为，只能是机械、被动地服务和服从于教育教学工作。后勤服务观念要从机械被动转变到积极主动、富有创造性地开展工作，超前、优质、高效地为师生服好务，为教育教学服好务。其次，要转变管理的观念。传统的后勤管理，只讲行政手段，单纯地服务，只讲社会效益，人事安排上实行人情照顾和工作责任中的“大锅饭”。这种旧的管理观念要转变到遵守市场经济条件下，按规律办事的科学管理，转变到既讲社会效益又讲经济效益的服务经营型管理上来。再次，要转变财政管理观念。在财务管理观念上要做到三个转变： 的工作积极性，这是提高后勤服务水平的一个重要因素。

第二篇：学风建设面临的问题及对策

学风建设面临的问题及对策

成员：马文刚（生工）郝俊康（动画）刘 雯（信息）尹冬梅（建工）吴海霞（化工）

路继勇（电气）刘海洋（外语）朱哲伦（经管）李 纯（材料）张晓帅（化工）

近年来，经济社会稳定、高速发展的同时，我国高等教育也得到了迅速发展，随着高校的扩招，大学生中普遍存在着高逃课率、高不及格率、高淘汰率等现象，在高等教育大众化、国际化、教学手段信息化、就业市场化等复杂背景下，如何抓好当代大学生的学风建设，已成为众多高校关注的问题。

一、学风建设的内涵和意义

学风是学生在学习上表现出来的态度和风气，是其学习目的、学习态度、学习方法、学习精神等内在品格在学习上的外部反映，指学生在受教育的过程中所表现出来的行为特征和精神风貌的总和。

学风建设是学校的一项重要的基本建设，是高校落实科学发展观、实现教学工作可持续发展的主题，其实质是教育和引导学生端正学习目的和动机，养成科学的思维方式，培养学生形成正确的人生观、世界观和价值观。它不仅反映学校的精神风貌、教学传统和学人品质，也是衡量其办学理念、人才培养质量和管理水平的关键因素。然而随着高校扩招以来高等教育改革的不断推进，在高校学生群体学风建设中出现的种种问题，在当前已经引起学校、社会和家庭的高度关注。

学风正，则事业实；学风浓，则事业兴；学风优，则事业强。

二、我校学风存在的主要问题

分不在高，及格就行；学不在深，作弊则灵。斯是教室，唯吾闲情。QQ聊得快，微博翻得明。琢磨打游戏，寻思看电影。可以打瞌睡，看言情，无书声之乱耳，无复习之劳行。是非宿舍里，堪比游乐厅。心里云：“混张文凭！”这首词基本上揭示了当前学风存在的瑕疵。

1、学风突出的问题 ：（1）“不知道为什么要学习”

——缺乏明确的学习目的，学习态度不端正。

（2）“不知道该学习什么”

—— 学习方法不得当，存在着被动灌输倾向。

（3）“不知道该不该学习”

——专业思想不稳定，存在厌学情绪。

（4）“不知道该怎么学习”

——不能正确处理好学习与生活、工作关系。

2、理想与现实的落差

（1）对大学生活的憧憬与客观事实形成的落差。

（2）报考专业的盲目性与入校后专业选择上的限制，许多学生学非所愿、学非所长。

3、不能尽快适应新的学习方式

（1）部分学生不能尽快完成从高中到大学的角色转变。（2）没有自主学习的能力。

4、缺乏持之以恒、勤奋刻苦的精神

（1）缤纷多彩的大学生活使自己放松了对学习的高要求。

（2）挣脱了家长和老师的束缚，缺乏持之以恒、勤奋刻苦的品质。忽视科学文化知识的学习，偏重社会活动。

5、没有把学习作为第一种能力来看待，忽视了学习科学文化知识、参与科技制作项目等获得学习能力的培养。

6、学习纪律松懈，考试作弊屡见不鲜

迟到、早退、旷课，抄袭作业，考试作弊。怠学、厌学、混学。考试挂科、降级。

7、学习目的不明确，态度不端正，功利性强

（1）有些学生上大学只为混张文凭，没有明确的学习目的。（2）认凭感性择课而上，忽视道德品质和实践动手能力的培养。（3）对一些课程忽视其存在。

8、沉迷网络，游戏成瘾

网络、游戏成瘾，导致作息时间混乱，身心健康受损，学习成绩下滑，人际关系紧张，形成恶性循环。

9、专业思想不稳，存在厌学情绪

对所学专业的就业过于自信或缺乏信心，或认为大学开设的课程对将来的工作没什么用，学习上表现出没动力。

三、学风存在问题的主要原因

学风建设是一项综合性的系统工程，它涉及到社会、学校、学生和家庭等诸多因素。

1、社会因素问题

市场经济的负面影响和非主流文化的侵蚀对学风建设起了很大冲击。由于我国社会主义市场经济体制尚不完善，市场手段在促进生产力发展和社会进步的同时，也产生了一些负面影响，享乐主义、拜金主义和利己主义以及社会上的一些不良之风直接或间接折射到高校中来，从而引发了部分大学生的人生观和价值观的扭曲。非主流文化对校园的浸染无处不在，及时行乐、相互攀比之风，使相当一部分学生心浮气躁，“短信文化”、“网络依赖”等很容易令学生意志消沉、精神颓废。

2、高校因素问题

（1）管理制度不健全。连续几年的扩招，给学校的管理及各方面带来了很大的压力，在有限的空间、有限的办学条件下，学校的管理制度尚不健全，教学改革滞后，教学设施不足，学生学习生活的环境得不到改善，教学质量不能保证，教育管理评价体系、监控体制不健全，缺乏针对学风建设的必要的、系统的规划，缺乏抓学风建设长效机制。

（2）高校教育者重科研轻教学。很多高校过于注重科研而忽视了教学，给教师施加的科研压力过大，使得教师将大部分精力投入到了科研中，从而无暇兼顾教学。从教师层面上看，很多教师对学风建设的重视程度不够，更有甚者把教书和育人划分开来，认为任课老师只负责教书，育人是思政工作者的责任，对教育学生没有耐心，导致课堂教学质量大打折扣。

（3）教风的不良影响。学风与教师的师德及教学方式有很大的关系，在教学过程中，教师不注重因材施教和知识创新与传授的能力培养，导致学生学习失去兴趣，从而注意力转移。教师教学缺少吸引力，学生旷课现象愈加普遍，旷课的主要原因之一是教师教学水平低。

（4）高校自身教育管理存在弊端，没有建立由辅导员、班主任、科研指导教师组成的多元导师队伍。高校的教育管理和教育体制滞后于高等教育大众化进程的要求，教学质量保障和监控体制不健全、对教学质量评价不合理等。学风建设的措施在实施过程中阻力大，学风建设措施的制定者对学生的需求没有做深入了解，导致学生不配合，甚至抵触。

（5）没做到宽严结合、张弛有度。搞好学风建设，一方面对学生要纪律严明，狠抓上课出勤率、整治迟到、早退、旷课现象，严肃考风考纪，另一方面也要人性化管理，不搞“保姆式”、“家长制”模式，过于刻板、教条的管理。

3、学生因素问题

（1）学生缺乏理想，学习动力不足。从目前现状来看，大学前的教育主要培养学生好好学习，评价标准就是学习成绩。高考给广大学生带来的压力在进入大学后得到释放，很多家长和中学教师给学生灌输“迈过高考就可以轻松”的思想，以至于学生在大学期间放纵自己，沉迷网络游戏、看小说等，荒废学业。

（2）学生对学习重要性的认识不够，缺乏刻苦钻研的精神，学习目的不明确，学习态度不端正。大学学习的特点是学习的主动性和开放性,要求学生在这种主动性支配下，明确学习目的，端正学习态度，具备踏实的学习作风。有的大学生在“读书无用论”的思想主导下，没有明确的学习目标，也有的在学习目的上功利主义色彩较浓。

（3）专业思想不稳定，存在厌学情绪，考试作弊现象较为普遍。许多同学进入大学后，由于种种因素的影响，不能正确认识和对待所学专业，过分强调自我意识和个人爱好，学习不安心，成绩不理想，甚而出现厌学、逃学现象。相当一部分同学对考试作弊存在侥幸心理，不能正确认识考试这种检测形式，影响了良好学风的形成。

（4）现在的大学生多为独生子女，自制力较差，严于律己、刻苦钻研精神欠缺。随着高等教育进入大众化阶段，部分从小就没有养成很好学习习惯及自主学习能力相对较差的学生进入学校，对学校的学风建设提出了更高的要求并增加了难度。一些学生上大学后，就认为自己进了“保险箱”，到了“终点站”，缺乏学习的动力，丧失了力争上游的学习精神。

4、家庭因素问题

（1）家庭是学生的第一课堂，家庭中不良因素会导致学生学习观的扭曲，容易出现应付学习、盲目学习、被动学习的消极状态。一是望子成龙的思想在一些家长心中根深蒂固，期望值太高，无形中增大了学生的学习压力，产生物极必反的状态；二是家庭教育方式的影响。有的父母过分溺爱子女，对其学习不管不问，顺其自然；有的父母对子女过于简单粗暴，迷信“黄金棍儿出好人”，严重打击学生的学习自信心。

（2）家长不关心学生的成长，认为学生送到了大学，就可以放心的任其自由成长，忽视了家庭教育的作用，失去了与老师联系、连接的纽带作用。

四、加强高校学风建设的措施

正确认识，建立起充分调动学生自主学习的机制和环境，使高等教育做到宽进严出。完整的建立一个优良的学风体系需要至少一届学生，良好学风的自动传承才是完整优良学风体系建成的标志。

1、正确认识，加快教育改革的步伐，建立起充分调动学生自主学习的机制和环境，进一步调整课程设臵，深化教学改革，真正使高等教育做到宽进严出。在全面推行素质教育的今天，充分发挥学生的个性特长，培养学生的创新精神和创新意识。深化教育改革，要着眼于培养学生创造思维、学习能力、自学习惯。在教学改革上，要建立及时更新教学内容和教材的机制，将先进的科技成果和科学知识传授给学生，加强课程的综合性和实践性，积极探索产学研结合的途径，使学生积极参加科研、创新和社会实践活动。

2、加强思想教育，帮助学生逐步树立起正确的人生观、世界观，端正学习态度。要充分利用高等学校思想政治教育，即“两课阵地”的作用，使马列主义、毛泽东思想、邓小平理论成为学生的思想武器和精神支柱，并通过运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法，提高分析问题、解决问题的能力，同时采取多种多样的方式加强爱国主义、集体主义的教育，使他们逐步树立起为建设富强、民主、文明的社会主义现代化强国而刻苦学习的远大理想。

3、建立学校、社会、家庭“三位一体”的管理模式，全方位、立体化搞好学风建设。一是学校重视，使学风建设真正认识到位、措施到位、管理到位。二是社会关注，大学生是国家未来的栋梁，全社会都应当营造帮助其健康成长的良好氛围，以良好的社会风气促进和影响高校学风建设。三是家庭配合。学校应当畅通与家长之间的联系，让家长清楚在学风建设中的责任和重要性，齐抓共管，营造良好学风。

4、严抓教学环节，加强教师和学生的思想道德建设，促进师生关系和谐发展，以教风促学风。高校教师通过自身对学生产生着潜移默化的示范作用，对良好学风的形成具有积极作用，高校应加强教师的师德师风建设，通过对教师职业道德的教育和培训、采取激励机制和合理的评价和监督机制，促使广大教师形成自律意识。

5、发挥学生主体作用，抓班风促学风。学风建设需要发挥学生的主体作用，充分调动学生的主观能动性，促进学生自我教育、自我管理、自我成材。发挥学生党员先进模范作用，并培养一支得力的班级干部队伍，要不断教导学生干部以身作则，在学风建设中起模范带头作用，以突出的综合素质和优良的学习成绩影响和感染周围同学。

6、健全考务管理制度。没有严明的考风考纪，良好的学风就难以形成。建立健全考务管理制度，严格教学要求，维护考试制度建设的严肃性，建立考风、考纪督察机制，加强考试违纪教育和考试诚信教育，建立学生诚信档案，形成正确的舆论和风气，使学生充分认识到考试的严肃性和考试违纪的危害性。

7、加强专业思想教育。在大学期间通过讲座等多种形式让学生了解本专业的特点、前景及人才培养规格是非常必要的，专业思想教育要贯穿在大学教育的各阶段，根据所学的课程内容和学习的规律有目的、有计划地进行，学生只有在了解的基础上才能接受所学专业，培养学习兴趣，要重视学生学习的全程教育，使学生明确和了解所学专业的特点、专业方向、专业优势、培养目标、就业方向等，激发学生学习专业的积极性，从根本上端正学习态度。

8、丰富课外活动，为提高学生的学习兴趣营造氛围。校园文化建设的核心内容是校风和学风建设，是发挥师生主导作用，促进校风、教风、学风建设的具体形式，良好的校园文化对人具有很大的熏陶作用。组织丰富多彩的文化活动，引导校园文化气氛想健康、高雅方向发展，同时要抓好学生课外科技活动，开展各种竞赛活动。

9、制定科学、合理的学风建设制度，激发学生内在的学习动力。引导学生树立优良学风意识，规范学生的行为习惯，完善教学质量评价制度，采取优秀学生奖学金、优秀志愿者评比、科技竞赛奖励、优秀班级团支部评比、榜样在身边等引导和激励措施，创造积极向上的学风氛围，切实达到培养有创新精神和实践能力的人才。

高校学风建设问题是一个系统工程，也是一项具有战略意义的人才工程，培养优良学风既是推进素质教育的客观要求，也是保证教育质量的重要前提，对进一步做好高校学生工作，提高教育质量、促进人才培养具有直接推动作用。

第三篇：学校管理面临的问题及对策

学校管理面临的问题及对策

宜城二中

张贤丽

管理问题作为影响学校办学水平和效益的重要因素而日益受到人们的关注。当前学校管理面临的问题有哪些?我们又将如何去面对和解决这些问题?笔者就有关高中阶段学校管理中具体问题，并结合我校实际情况作了一些探索思考如下:。

1、唯“人情为本”，轻“以人为本”

人本管理强调对人的尊重及人际的和谐，然而有的学校领导和老师对“尊重”与“和谐”的理解却有失偏颇，认为尊重就是互留情面，和谐就是没有矛盾，为了体现管理的人性化，以“宽容”代替“处罚”，以“表扬”取代“批评”。不知不觉地把“尊重人”异化为“不得罪人”，工作上只讲感情，不谈原则，有求必应；对教师的缺点和错误，碍于情面，或只字不提、或轻描淡写；回避工作矛盾，凡事都可以放宽要求，甚至没有要求，讲究一团和气，事事留情面，处处给人情，“以人为本”演化成“以人情为本”；人人只当没有原则的老好人，表面上看，校园气氛宽松自由，人际关系和谐融洽，但实际上已将管理的内涵异化为无原则的“放任”，最终使学校纲不举、目不张，风气不正，学校工作变成一盘散沙。

2、唯“分数论英雄”，轻过程管理

过分强调最后学生考试的分数，按分数给教师排名次。名次靠前的则奖，靠后的则罚。教学结果给予了更多的关注，而忽视了对教学过程的关注，从而教学过程失去了应有的教育性。我们即使谈到教育，也是围绕着如何提高学生的学习水平和学习成绩展开的，好像我们教育的目的就是为了考试，为了一个好的分数

3、唯物质奖励，轻精神奖励

有些学校的管理者，只关心教师的物质需求，而忽视教师的精神需要。具体表现在凡事都讲钱，无钱不做事，做事得有钱，过分给予物质奖励，物质奖励成了学校管理的万能钥匙。

4、唯“白加黑”拼时间，轻课堂高效

不少学校对上课时间抓的非常紧，作者曾在教室里看到学校的作息时间表，算了一下学生总的学习时间每天都在13个小时以上。即使在学生自由活动的时间，学校还要规定老师到教室监督学生学习，实际上学生除了吃饭睡觉时间之外，都在教室学习，很少有自由活动和体育锻炼的时间。这样做法的实际后果是，学生身体素质下降，精神萎靡不振，学习效率降低，成绩难以提高。

要解决学校这些管理中存在的问题，就必须正视存在的问题，提高管理水平，端正办学思想，明确办学宗旨，解决实际问题，只有这样，学校才能得到健康、和谐的发展。对于学校管理中的诸多问题，改进的思路应从以下几方面入手：

（一）学校领导要加强学习，提高学校管理的理论水平。

(1)学校领导要认真学习党的教育方针政策和素质教育的基本原理与要求，明确学校的办学方向，树立教育为社会主义现代化建设培养劳动后备力量的教育理念，从全面提高学生的素质这个根本出发点来统筹安排学校的工作。

(2)学校领导要认真学习《学校管理学》和《管理心理学》等管理方面的基本理论，掌握管理的基本规律和原则，使学校的管理措施和方法符合管理理论的要求和实际情况。在此基础上，还可以采取“走出去”和“请进来”的方法，请名优校长讲学，学习优秀管理者的管理经验和方法，提高理解和运用管理理论的能力。

(3)学校领导要研究教师心理，激发教师高层次的需求，充分调动教师的积极性和主动性，使教师能够愉快地工作，发挥自己最大的潜能。

（二）、依法治校，深入推进民主理校

教师是学校实施教育的主体，以师为本，实行民生管理是发扬教职工主人翁意识的基本途径，是统一大家思想、统一大家行动的重要方法。以师为本，实行民主管理，就要充分相信教师，依靠教师，让广大教职工参与学校各项重大问题的讨论和决策。这样可以使领导与教职工处于平等地位，变上下沟通为平等沟通，变单向沟通为双向沟通。这样不仅有利于提高管理水平，还能增进了解，使人际关系的水平向更高层次发展，更稳定持久地激发教职工的积极性、主动性，有利于和谐校园的建设。

（1）民主决策制。学校以教代会作为民主管理的主阵地,定期或不定期召开教职工代表大会，把关系到教职工切身利益的晋级评选、提干等热点问题，把学校的重大决策及干部的廉洁自律情况及时向师生和社会公开，坚持学校重大建设项目与购物项目由学校职工代表成立的领导小组参与决定，充分发挥教职工民主管理、民主参议、民主监督的作用。

（2）民主评议领导干部制。学校成立了由教职工代表组成的“纪律督查小组”，依据学校出台的《关于增强组织纪律观念严肃工作纪律的十条规定》，对领导干部的廉洁从政情况和爱岗敬业情况进行经常性的检查与评估坚持每学期由校长代表班子向教代会述职，接受教职工民主评议。实行民主评议领导干部，既维护了学校领导的中心地位，又促进了领导干部的群众观点和民主意识的增强。民主评议融洽了干群关系，对于领导班子的廉政建设，工作作风建设也起到了积极的促进作用，加强了领导干部的自律和他律。

（3）校务公开，阳光治校。为规范校务公开制度，学校设置了意见箱及举报电话，网站公开、书面公开等形式。通过校务公开制度，把学校的重大决策、教师聘任、财务收支、物品采购、基建项目、评先评优、职称晋升等教职工和社会关注的热点、焦点和难点置于广大教职工和社会各界的监督之下，按照客观、公正、公平、择优的原则，集体研究决定，张榜公布，增强透明度。实行阳光作业，调动了广大教工职的积极性。（4）当好师生的“后勤部”。为教师创建良好的生活和工作环境，充分调动教师的工作积极性。学校在地方财政困难，教育经费投入严重不足的情况下，多渠道筹措经费，提高教师的福利待遇，改善教师工作和生活的条件。多年来，学校始终把全心全意为教职工服务放在工作的首位，长期坚持党群联系制度。如果哪位教职工思想出现波动，生活和工作上遇到了难题，校领导能及时主动找其谈心，深入细致地做好思想工作，尽力为他们排忧解难，解除后顾之忧。我们始终坚持尽心尽力地为教职工办实事、办好事，最大程度地帮助老师们解除后顾之忧。一是一年一次组织教职工查体并逐人建立内容详实的健康档案，使老师们对自已的身体健康状况有一个清晰的了解。二是教师节、重阳节、新春佳节期间走访慰问离退休教师，日常则热诚探望、慰问生病或家庭特困教职工，并向每一名教职工赠送生日蛋糕、为每一对新婚夫妇发放“安家补贴”等，以随时送上学校的关心与问候。三是连年举办教职工子女素质教育拓展班和托管班，并设立教职工子女学习优秀奖，既教育鼓励了孩子，又减轻了家长负担。五是一年一度组建由副校长牵头的走访团队，深入贫困学生家庭走访慰问，并坚持实施以“减、免、助、奖”为主要内容的贫困生资助政策，设立贫困生助学岗，积极帮助品学兼优、家庭困难的二中学子战胜困难，走向成功。

（三）、建立校长深入教学第一线的制度

从目前学校的状况来看，校长不兼课、不经常听课，远离教学第一线，对这一问题较普遍的回答是：①“校长忙，没有时间和精力备课、上课”；② “上级党政部门会议多、社会应酬多，没法兼课、听课”；③“现代学校管理，校长应做校长的事，不能像教 师那样钻课堂。”有许多校长的管理观念还停留在“经营型”上，“科研型”和“专家型”的校长还不多，对深入教学第一线的重要性认识不足。为适应教育发展新形式的需要，校长的管理观念必须转变，校长应积极进行教育教学研究，学习先进的教育理论，不断提高自己的教育理论水平和教育教学水平，在此基础上，深入教学第一线，通过参与教学、听课、教学研讨活动等形式，深入教师和学生之中，了解教育教学的实际情况，帮助师生解决教育教学的难题。深入实际掌握第一手资料，然后才能正常决策和进行有效管理。通过深入教学第一线，学校领导以身垂范，能够极大地激发、调动一线教师的教学积极性，对提高学校教学整体水平有着重要的意义。

（四）、用科学合理的评价体系来引导

全面科学地评价学校的教育、教学工作和学校管理工作，不以升学率和学生考试分数的高低为唯一标准来衡量学校的办学水平和教师的教育、教学水平。

(1)建立促进学生全面发展的教育评价体系。建立促进全面发展的评价体系，不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生的各方面潜能，了解学生发展中的需要，打破唯“学生学业成绩“等单一指标来评价学生的做法，重综合评价。实现评价指标多元化，要从单纯通过书面测验，考试 检查学生对知识，技能掌握的情况转变为运用多种方法综合评价学生在情感、态度、价值观、知识与技能、创新意识和实际能力等方面的变化与进步。

(2)建立促进教师不断提高的评价体系。学校为了充分调动教师教书育人的积极性和创造性，促使教师不断提高自身的教学能力和教学水平，我校制定了一整套科学、合理，严格、规范的教师评价体系和教学效果评估机制，主要包括：《宜城二中教师聘任办法》、《宜城二中教职工考核方案》、《宜城二中教学效果评估与奖励方案》、《宜城二中教学常规管理规程》和《宜城二中高考奖金分配方案》等。在评估过程中，学校专职评估小组深入课堂听课，深入学生了解学情，深入教师了解教情，这样对教师的教学和学生的学习情况有了全面的了解，保证了评估的客观情、准确性、全面性。学校评价机制立足于教学过程，能使教师对自己的教学行为进行分析和反思，明确努力的方向，促进教师不断提高自己的教育教学水平和效果，使教学达到最优化的要求，而不是用拼时间和精力的方法来提高学生的学业成绩。

总之，学校管理工作，是一项长期而复杂的工作。其间不断有新问题产生，需要管理者不断地探索。管理过程中，既要有严格的制度，又要给全校师生创设一个宽松的工作、学习环境，充分调动师生的积极性。

第四篇：当前作风建设面临问题及对策思考

当前作风建设面临问题及对策思考

当前作风建设面临问题及对策思考

————烟草行业“改进作风年”活动学习体会

烟草在线专稿

引：结合当前一些干部员工中存在的思想不正、作风不实、执行不力、守纪不严、创新不够等作风问题，以扎实开展的“改进作风年”活动为契机，充分认识改进和加强作风建设的意义、认真分析当前作风建设方面存在的问题及原因、进一步改进和加强作风建设，为扎实做好卷烟生产等各项管理工作创造积极条件。

一、充分认识改进和加强作风建设的意义

贵州中烟工业有限责任公司总经理、党组书记白云峰在2013年贵州中烟工作会议上作的报告中提出：“我们要着重在作风上进一步扎实，更高层次的科学发展需要我们进一步焕发奋发有为的精神状态，脚踏实地的工作作风，不甘平庸、心存志远，励精图治、勇往争先，全力后发赶超、奋发图强。”面对烟草行业持续快速发展新形势和新要求，作为卷烟工厂的管理人员，我们应从实现“贵烟”发展目标的战略高度出发，认真学习国家局《关于在全行业开展“改进作风年”活动的通知》和贵州中烟党组《以“转作风、提效能、促发展”为主题深入开展“改进作风年”活动方案》等相关文件精神，充分认识改进和加强作风建设的意义、认真分析当前作风建设方面存在的问题及原因，扎实开展“改进作风年”活动，进一步改进和加强作风建设，努力增强大局观念、增强全局意识、提升能力素质、改进工作作风、密切联系实际、高效廉洁履职，努力把卷烟生产等各项管理工作做好。

改进和加强作风建设是适应新形势、迎接新挑战的迫切需要。纵观我们过去的各项工作历程，所取得的每一项成绩，都是坚持实事求是、加强作风建设的结果。当前，我们前进的道路上必然有许多难以预料的困难和问题，只有大力弘扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，才能科学地判断形势，抓住并充分用好重要发展机遇期。为此，我们要充分认识改进和加强作风建设的意义。

改进和加强作风建设是弘扬好作风、树立新形象的有效途径。改进和加强作风建设既是烟草行业的优良传统，也是各级管理干部应具备的政治品格；改进和加强作风建设为我们树立正确世界观、人生观和价值观提供了现实途径。因为什么时候放松了作风建设，我们的作风就会滑坡，什么时候加强了作风建设，我们的思想作风和工作作风就会更加好转。

改进和加强作风建设是增强凝聚力、提高执行力的基础前提。本企业持续快速发展的事实表明，哪个部门的作风建设做得好，哪个部门的凝聚力就强、执行力也很高。作风建设坚持得不好，必然削弱所属干部员工的战斗力，严重时还导致一盘散沙的不良局面。只有把作风建设作为一项基本功，形成精心谋事，埋头干事的良好氛围，才能增强干部员工的凝聚力，提高执行力。

改进和加强作风建设是谋划新发展、开创新局面的重要保障。改进和加强作风建设既是检验工作态度、工作作风的依据，也是衡量工作成效的重要标志。谋而不抓，等于不谋；谋而不实，必定落空。抓好谋划及落实，各项管理工作就能充满生机，否则，再好的蓝图也是空中楼阁。只有改进和加强作风建设，以求真务实的行动谋发展，我们才能在激烈的竞争中立于不败之地。

二、当前作风建设方面存在的问题及原因分析

近年来，我们在加强队伍管理、完善分配激励机制、强化学习培训等方面都做出了突出的效果。然而，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到“思想不正、作风不实、执行不力、管理不严、缺乏创新”等问题在一些人身上仍然不同程度的存在，有的还比较突出，在不同程度上影响了相关工作的持续进行和健康发展。

思想不正。相对其他企业来说，干部员工压力较小，收入较高，普遍存在着依赖烟草、依赖企业的思想，缺乏必要的责任感和危机感，对严格规范、注重效率的承受能力较弱，这或许有长期工作在良好的发展环境里的原因。一些人不认真践行“负责任、重执行、求卓越”的核心价值观，对本企业的发展不关注、不关心，工作无所用心、思想因循守旧，发展只满足于维持现状。平时不加强自身理论学习，提高自身业务水平。在困难面前，强调客观因素多，发挥能动性、创造性和主动性少，责任感、危机感、紧迫感不强，工作不求做得好，只求过得去，得过且过，进取精神不强，攻坚克难的意识逐渐减弱。

作风不实。不坚持实事求是，不从实际出发，急功近利，不按企业发展、市场变化的客观规律办事。有的工作思路单一，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了；有的工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻；有的工作作风上拖沓，工作落实不及时；有的工作方法简单，作风不够主动，在预见性和超前性方面也不够强，工作忙于应付；有的实施管理不深入，对一些突发性工作调查了解不够，没有作全面了解就主观从事。

执行不力。工作执行力差，有令不行，有禁不止，政令不畅，办事拖拉，不讲效率，相互推诿扯皮，敷衍塞责，平时不抓紧，忙时乱应付，与本企业发展要求不相适应。有的只为困难找理由，不为解决问题想办法，使上级的决策部署在执行过程中走样、变味，落实大打折扣，不符合上级要求或与上级精神背道而驰；有的不注重学习领会上级精神，不主动加强学习业务知识，不与时俱进；有的不把心思放在工作上，不把精力放在落实上，不注重工作实效，不注重基础工作，不注重过程管理，只为检查时能应付过关；有的大局意识不强，全局观念较差，把本部门利益和个人如何平稳过渡看得太重。

守纪不严。主要表现为不严格遵守管理制度，不严格落实管理措施。有的不遵守工作纪律，自由散漫，无故迟到、早退、串岗、脱岗，玩忽职守，工作时间内上网聊天、玩游戏等；有的缺乏规范的程序意识，事前无计划，事中无报告，事后无反馈，办事拖沓，推诿扯皮；有的工作缺乏积极性、主动性，工作思路不清晰，被动开展工作，满足于做好上级要求的工作，主观能动性不强，不能创造性地开展工作，一旦出现问题就找理由为自己推脱责任。

创新不够。创新不够就是学习抓得不够，没有能力使自己认识新事物，找到新思维；就是自我满足、安于现状、不思进取。这样，就致使很多工作走老路，发展陈式化，求稳不求进；就是对本职工作思考不够、分析研究不够，以及对新事物和未来设想思考研究不够等。

综上所述，笔者认为，造成上述作风建设问题的原因主要有：一是知识陈旧。学习热情不够，早年的知识存底掏空殆尽，新知识未及时补充，工作墨守成规、固步自封更是自然，头脑对新形势新情况新问题反应迟钝自在情理之中，面对工作困境只能是拆东墙补西墙，四处应付；二是监督乏力。不良的工作作风的形成并非一朝一夕，纠正起来也不能指望一天两天之功。当前，一些环节监督乏力、制度措施皮软是导致工作作风问题纠而无力、整而无力的一个重要原因。这叫上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难，组织监督时间太短，纪律监督为时太晚；三是约束不力。主要指在一些管理环节，没有作风建设作为企业发展战略的一项重要内容，制定行之有效长短期规划和必要的措施，并表现为应付上级检查验收的多，结合自身实际进行有目的、有计划地进行培训教育的工作还比较薄弱；四是工作无压力。由于管理机制等方面的原因，一些人满足于现状，形成了不钻研技术和业务，照样衣食无忧的认识和状态，干好干坏一个样，甚至出现了“不会干”却成为逃避责任的最好理由等反常现象。

三、进一步改进和加强作风建设的思考

从一定意义上讲，一个好的工作作风是各级管理干部以身作则带出来的。改进和加强作风建设必须从各级管理干部做起，精心安排，落实责任，确保思想到位、措施到位、执行到位、自查到位、整改到位。“我们要着重在作风上进一步扎实，更高层次的科学发展需要我们进一步焕发奋发有为的精神状态，脚踏实地的工作作风，不甘平庸、心存志远，励精图治、勇往争先，全力后发赶超、奋发图强。”这是公司党组关于改进和加强作风建设的最新要求，我们必须认真抓好落实。要从各级管理干部抓起，一级抓一级、一级带一级、一级管一级。各级管理干部要认真学习和落实国家局《关于在全行业开展“改进作风年”活动的通知》和公司《以“转作风、提效能、促发展”为主题深入开展“改进作风年”活动方案》等相关文件精神，不作秀、不扰民、不虚浮，率先垂范抓落实，争当求真务实的实践者，争当改进和加强作风建设的推动者，争当管理创新、促进发展的引领者，以自身的实际行动影响和带动所属干部员工以满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的良好精神状态用心履职、勤勉工作。

改进教育方式。面对烟草行业和贵州中烟的持续快速发展，我们要认真学习贯彻国家局下发的《国家烟草专卖局关于在全行业开展“改进作风年”活动的通知》等相关文件精神，把“改进作风年”活动与“235”教育等活动结合起来，不断改进作风建设的思想工作与教育方式，以进一步强化大局意识、责任意识和创新意识，充分发挥企业集中教育和自我学习提高的联动作用，使全体干部员工都能以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的最好精神状态开展工作。

改进宣传方式。要进一步改进内部会议、专栏、简报、电子月刊及教育引导等宣传方式，积极宣传先进典型，推广好的经验和做法，曝光突出问题，形成强大声势，营造改进和加强作风建设的浓厚氛围。要以开展“改进作风年”活动为契机，重点抓好正反方面典型的宣传，树立一批作风朴实、真抓实干、成绩突出的正面典型，查处个别作风不实、不尽责、玩忽职守的反面典型，努力在行业内形成一种弘扬正气、惩治邪气的良好氛围，把作风建设提高到一个新的水平，为改进和加强作风建设创造良好的舆论氛围与环境。

加强制度落实。制定一个好的制度不容易，把制度落到实处更不容易。一项制度能否发挥效用，关键在于落实。作风建设更应如此，我们一定要把公司党组和本厂党委关于作风建设的各项制度及要求落实到每一项工作、每一个环节之中，真正做到言必信、行必果，实现作风的真正改进。要对照相关规定，查找自己在作风方面存在的突出问题，并努力改进；各级管理干部要切实负起监管责任，对不符合相关制度和规定的行为及现象，要及时责令整改、严肃纠正。只有确保和做到政令畅通、上下一致、齐抓共管，作风建设才会取得实实在在的成效。

强化精神激励。根据马斯洛的个人需求层次理论的划分，个人的需求分为五个层次，从低到高排序为：生存需求、安全需求、尊重需求和自我实现需求。并且，当个人较低层次需求得到满足后，就会产生对较高层次需求的欲望。所以，我们要改变传统的以物质激励为主的机制，建立和强化以目标发展为导向的激励机制。激发所属干部员工站在新的发展起点，站在实现自我人生价值的高度，立足本职岗位，认真践行“两个至上”，不断增强事业心和责任感，真正改进和加强自己的作风，努力为本企业的持续快速发展贡献聪明才智。

加强检查考核。要针对所属干部员工在思想、作风、管理等方面存在的问题，制定出有针对性的作风建设纪律，进一步加强检查考核，对顶风违纪的行为坚决予以严惩，决不姑息迁就，决不心慈手软。要不断改进和加强日常督查、明察暗访等有效形式，及时发现并解决作风建设中出现的突出问题，并及时通报检查结果，要不定期召开工作协调会，及时研究、解决作风建设中出现的新情况、新问题，加强对作风建设的综合指导，确保作风建设的规范推进。

做到四个结合。改进和加强作风建设不能单打独斗，必须做到与“改进作风年”活动相结合，使改进和加强作风建设能统筹兼顾、协调推进，确保实效；必须做到与深入“235”教育实践活动相结合，使“两个至上”、“三个始终”、“五种意识”真正成为广大干部职工的共同价值追求、行为准则和自觉行动；必须做到与落实更加规范、更富效率要求相结合，使我们的工作更加规范、更富效率；必须做到与各级管理干部率先垂范、带头改进作风相结合，要求下级做到的自己首先做到，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以实际行动为干部职工做表率、树标杆。

确保持之以恒。办事情最怕半途而废，抓工作最怕虎头蛇尾，作风建设也应如此。改进和加强作风建设也不能急于求成，因为作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹，相关规定执行起来会不会是一阵风或是流于形式，关键看能否见诸行动、长期坚持。我们要以咬定青山不放松的决心，不达目的不罢休的韧性，“踏石留痕、抓铁有痕”的劲头，认真抓好“改进作风年”活动的落实，把执行改进和加强作风建设的各项规定作为一项经常性工作来抓，把改进和加强作风建设的各项要求和责任落实到日常工作之中，形成常态化。按照国家局和贵州中烟党组的相关规定，我们既要及时总结、着力巩固已经取得的成果，又要着眼长远，建好章立好制，建立健全作风建设的长效机制，形成用制度管人、管事、管作风的内在动力和持久推动力，为“卷烟上水平”目标的顺利实现、为促进贵州卷烟工业的持续快速发展奠定坚实的基础、创造良好的环境与条件。

第五篇：合同制消防员管理面临的问题及对策

合同制消防员管理面临的问题及对策

摘要

随着我国经济的发展和社会的进步，消防安全保卫任务日益繁重，公安现役消防部队警力不足已成为制约消防工作发展的重要因素。为此合同制消防员队伍应运而生，成为新时期多种形式消防队伍建设的重要组成部分，是公安现役消防力量的有力补充。但如何加强对合同制消防员的管理，调动他们的积极性和主动性，最大限度的提升部队战斗力和凝聚力，成为现阶段管理工作中亟需解决的问题。遵循“现役为主，多种力量，多策并举，综合治理”的建设发展思路,我省合同制消防员队伍建设经过几年“渐进式”的发展，这支队伍日益壮大稳定。取得可喜成绩同时，我们必须清楚的认识到：如何正确处理队伍管理、工资待遇、社会保障、工作激励措施等问题，才能确保现役官兵和合同制消防员的和谐关系，保持部队稳定。其中，“名利”是解决问题的关键。

【摘要】：合同制消防员的征召,有效解决了现役消防警力不足的问题;但是,他们的融入给部队基层管理带来了新的问题,增加了管理难度。如何管理好合同制消防员,调动其工作的积极性,提高消防部队整体的战斗力和凝聚力,值得我们每个消防工作者去思考。【关键词】： 合同制消防员 问题 对策

【正文快照】：

在当前社会形势和消防警力不足的情况下,合同制消防队伍应运而生,经过几年“渐进式”的发展,这支队伍日益壮大稳定。如何使这支具有双重身份即既是战斗员,更是“合同工”;既是兵,更是“合同兵”;既要实行“全军事化”管理,更要实行“准军事化”管理的合同制消防队伍迅速发挥。

随着社会经济的快速发展，消防部队担负的灭火救援任务日趋增多，加上城市高层建筑火灾及其他复杂火灾扑救难度增大、抢险救援难度的增大，公安消防部门面临的形势日益严峻。自然形成了消防部门警力、编制严重不足与承担的繁重的防火、灭火、抢险救援工作任务之间的矛盾日益突出，现役基层大中队官兵的力量已无法满足形势发展的需要。合同制消防员是新时期多种形式消防队伍建设的重要组成部分，是公安现役消防力量的有力补充，一定程度上缓解了基层消防部队执勤灭火救援任务重的压力，但是由于合同制消防员本身职业的特殊性，入伍前有的是学生，有的是退伍士兵，有的是商人，思想成分复杂，进部队目的不一，他们进入部队，如何与现役士兵共同相处，如何尽快适应部队的正规化管理，如何在确保安全稳定的情况下熟悉自身业务，最大限度的提升部队战斗力和凝聚力，成为我们现阶段管理工作中急需解决的问题。

一、合同制消防员管理存在的问题：

一是招收渠道与用工形式存在一定缺陷。在招收的合同制消防员中，基本没有固定的招收渠道，基本局限于本地区及支队人员内部推荐，这样做虽然每次都能保证人员的数量，但由于招收的渠道比较窄，招收时只能是“矬子里拔大个”。另外从用工形式上，现在的合同制消防员都是采用劳务派遣的形式，这样做虽然能够在一定程度上规避用工风险，但这种用工形式既增加了企业的管理成本，也增加了管理的难度，而且随着国家规范劳务派遣用工，目前这种用工形式对企业来说还有什么好处也存在着很大的不确定性。

二是合同制消防员人员成分复杂，整体素质层次不一。从目前辽阳石化征招的合同制队员的成份来看，有退伍战士，有待业青年，还有刚毕业的学生，来自不同的行业，他们中既有来自城镇的子弟，又有来自边远山区的孩子，社会阅历不一样，对待生活的态度也存在很大差异，进入企业的目的也不一样，因此表现出来的工作态度也不一样。另外文化水平程度有差异。按照招收条件要求，招收的合同制消防员要有初中以上文化程度，但实际上操作过程中，初中文化程度的条件下每个合同制队员的实际文化素质也不尽相同，个别队员有大专以上学历，部分有高中学历，其余多是初中文化。

三是条令意识与服从意识差、缺乏自觉性。招收的合同制消防队员，虽然经过了一个月的集中训练，但是与义务兵相比，他们无论在军事素质还是政治素质方面都还存在一定的差距，特别是条令意识与服从服务意识差，缺乏雷厉风行、令行禁止的作风，工作中较多存在讲条件、怕吃亏、缺乏自觉性的现象。

由于长期在地方上的工作、学习、生活，在应聘前对消防工作的目的、消防队的性质、任务、消防队的管理要求根本不了解，应聘之后，发现消防工作与其个人的追求相差较大，尤其是与现役士兵同样接受部队正规的条令条例及规章的约束、一日生活秩序的落实，思想上“接受”不了，不愿意接受军事化管理，尤其到了过年、过节或重大活动等重大保卫的时候，任务更加繁重。部队工作时间比较长，工作比较艰苦也比较繁忙。他们大多适应了地方上无拘无束的生活，年轻气盛，抱负远大，但现实与理想有差距，使一些合同制消防员感到茫然和消沉，加之从事消防工作的稳定性不够，收入与其超负荷的工作强度不成比例，不同程度地挫伤了他们的工作积极性，产生心理失衡。面对“严格、紧张、有序”的部队生活，感觉与仅部队前的环境差别甚大，不愿服从部队管理，队伍管理比困难。

四是吃苦耐劳的能力普遍不高。现已征招的合同制消防队员年龄都在18－30岁之间，独生子女多，缺乏必要的锻炼，独自生存能力差，吃苦耐劳精神不强。

五是责任心、事业心不强、应聘动机不纯

当前，对于合同制消防员的征招工作仅仅依据《劳动法》和《合同法》出台了一些文件，且大多没有明确合同制消防员的用工性质。由于社会认同度不高，工作性质不确定，就业前景不明朗，政治、经济待遇相对偏低，打上了“临时工”流动性、临时性的烙印。使得合同制消防员在消防大、中队工作期间，只是把从事消防职业作为一种谋生的手段，当成权宜之计，缺乏长期思想，缺乏从业光荣感和使命感，影响本职工作。大部分合同制队员到期拿工资，对个人利益看得比较重。以小部分合同制消防员抱着对部队的向往和来队锻炼的思想来到消防部队。还有一部分的合同制消防员把部队当跳板、持有观望的思想，先在消防部队待着，一旦有更好的工作岗位就提出不干，自动离职。

六是与现役官兵相比享受的政治待遇的差距，一定程度上挫伤了合同制消防员的积极性。《消防法》规定，各级人民政府应当根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，增强扑救火灾的能力。但该规定只是从法律层面上提出要加强消防组织建设，没有具体涉及到合同制消防员和文职雇员身份定位等问题。现役士兵表现优秀的可以立功受奖、入党、学技术等，而关于合同制消防队员的奖励问题并不明确，或一些奖励目标遥不可及或得不到上级的重视;所以一定程度上挫伤了他们工作的积极性。

二、存在问题的原因

一是从主观方面分析，合同制消防员大部分都是社会待业青年、农家子弟，属于家庭比较困难，文化程度偏低，较早辍学者。他们“打工挣钱”的思想非常牢固，“拜金主义”比较严重，容易受到外界环境的影响。一旦听说在外地打工的同学、朋友的工资比自己高时，就动摇决心，提出解除合同或者偷偷跑掉。部分同志存在吃苦性较差，奉献意识不强，工作中纪律观念淡薄、消极懒散现象。

二是个人想法多。总体来看，相对现役官兵而言，合同制消防员想法较多，在消防部队的发展前途，能否学技术，合同到期以后怎么办，在消防部队工作年龄大了怎么办，这些都是影响中队稳定的主要因素。

三是准军事化的严格管理使他们感到不适应。从消防部队工作环境对合同制消防队员来讲，长期严格的正规化管理和艰苦的体能、技能训练、执勤战备工作容易使合同制队员感到艰苦，容易产生枯燥、单调、无趣，慢慢的对消防部队的新鲜感就消失了，逐渐放松了要求，造成在平时在工作中拈轻怕重，累活脏活不愿干、不主动、不积极、讲条件、私心较重。

三、加强合同制消防员管理的对策：

(一)、出台相应的法规政策，给其“身份定位”，使消防部队在管理上有章可循。现行《消防法》(修订草案)中有“各级人民政府应当加强消防组织建设，根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，增强火灾预防、扑救和应急救援能力”的规定，但未直接明确合同制消防员的法律地位。这需要公安、劳动、保障、财政等部门联合制定部门规章，对合同制消防员建设作出专门规定，明确合同制消防员的法律地位，明确合同制消防员的职业定义、等级、标准、职业功能、职业要求以及职业保障条件，将其纳入消防正规化建设体系。然后由县人民政府根据上位法的规定制定地方政府规章，结合当地实际，对合同制消防员和文职雇员队伍的建立、管理、使用、经费保障等问题作出具体规定，增强可操作性。

(二)、坚持“以情带兵”，加强条令学习、打牢合同制消防员的条令意识和服从意识。为增强部队的凝聚力和向心力，我们可以对合同制消防员实行人性化管理和服务。一是建立工作汇报制度。在重大节日，如元旦、春节、五一、八一、十一节，消防员因执勤不能与家人团聚，大队领导就可以把他们的亲人邀请到中队，以茶话会、联欢会、观摩消防演练等形式，向合同制消防员的亲人汇报合同制消防员在部队的工作、训练、生活情况，与家长交谈合同制消防员入伍后的成长进步，并让合同制消防员展示消防业务技能表演，让家长观摩合同制消防员的内务设置，参观部队的正规化建设，让每一位消防员的亲人潜移默化的关心消防事业，收到了一举两得的效果。他们的年龄大小不一，入队目的各不相同，入队后“军人”意识淡薄，把自己定位到一个“临时工”，工作主动性差，争先创优意识不强。因此，我们在管理中还应体现“以人为本”的原则，既要坚持用制度管理人、用纪律约束人，既要加强条令条例的学习，打牢其条令意识和服从意识，更要用环境造就人、用真情感化人。不责骂、不体罚，要坚决杜绝采取与《条令条例》和各种规章制度不相符的政策，要本着“人性化”的出发点，采取循循善诱的态度，与他们促膝谈心，听取他们对部队管理的意见和建议，要积极帮助他们解决工作和生活中的困难，要多鼓励、少批评，要以实际行动做到“以情带兵”，要通过组织开展多种文体活动，让合同制队员和现役战士经常进行思想交流，也有利于让他们在具体的活动中，使合同制队员主动消除心理隔阂，致力营造 “和睦、和谐、合作”的气氛，真正使现役官兵和合同制队员心往一处想、劲往一处使，形成了人人参与管理，人人服从管理，积极营造干部、战士、合同制亲如一家的和谐氛围。

(三)、理清管理理念的偏差，解决政治待遇、提高其工作积极性。为确保合同制消防员队伍保持强大的生命力，我们领导干部可以协调地方公安局、政府组织部门将合同制消防员的党(团)组织关系全部纳入了地方党(团)组织管理。部队按照党(团)章的规定，对新招收合同制消防员中的党(团)员按时将其党、团组织关系介绍信，交于政治部门，及时办理党、团组织关系转移手续，并随所在中队党支部、团支部参加组织生活。部队党(团)组织每年根据合同制消防员的申请和表现，报地方公安局批准，吸收其为党(团)员。对灭火救援表现突出的合同制消防员，部队将报地方政府，为其请功受奖。政治待遇上的平等，对合同制消防员的管理教育起到积极促进作用。

(四)、建立竞争激励机制，激发合同制消防员的敬业精神

合同制消防员补入部队后，原有的规章制度已经不能适应管理的要求。我们可以依据《合同制消防员量化考评规定》，对合同制消防员的执勤、训练、工作、学习、遵章守纪、灭火救援等方方面面加以规范，实行日考评、周总结、月结算，以量化分数衡量工作，对考核结果上墙公布，让事实说话，让全体队员心服口服。根据考评情况，确定奖励基金的发放额度。我们也可以充分利用黑板报、宣传栏、晚点名、军人大会等场合和时机，对工作积极、训练刻苦、纪律严明、团队精神强的优秀队员进行大张旗鼓的表扬，鼓励全体官兵向他们学习，营造了比学赶帮超的良好氛围。在与现役士兵及合同制消防员深入谈心交心的基础上，根据队员的个人愿望，结合实际条件，可以制定人才培养计划。对于表现突出、成绩优异的可以考虑联系地方驾校让其学习驾驶、相关技校学习厨师等，平等竞争，奖罚分明的管理模式，促使合同制消防员严格自律，奋发进取。奖惩激励制约机制的建立，有利于激发合同制消防员敢于争先、奋发有为的敬业精神。

总之，我们对于合同制消防员的管理教育还处于探索阶段，按照现有模式即现役官兵进行混编管理，我们相关部门要在工资待遇、社会保障、工作激励措施等问题上要及时出台合理的规定，提高合同制制消防员的待遇，使其安心工作、服从管理，对其定期开展谈心沟通，随时了解其思想脉搏，确保现役官兵和合同制消防员的和谐关系，保持部队稳定，从而进一步推动我们消防部队各项工作的开展。

一是开展经常性思想教育，牢固树立宗旨意识。要充分发挥消防部队思想政治工作的优势，采取有力措施，加强对合同制消防队员队伍的思想教育。一是将合同制消防队员的思想政治教育工作与现役消防部队一致开展起来，同计划、同安排、同教育、同学习、同检查、同考核，做到时间不少、内容不漏、标准不降，通过强有力的思想政治工作打牢队员的思想基础。二是开展经常性谈心活动。带兵干部要坚持每周谈心、思想骨干帮教谈心、“个别人”定期谈心，沟通思想感情，准确把握他们在想什么、需要什么，遇到什么困难和挫折，帮助他们解开思想“扣子”。三是要开展定期思想分析、思想汇报、定期检查总结制度，及时了解每一名合同制消防队员的思想状况，以及产生思想问题的根源，并及时建立合同制消防队员思想档案，做到随时发现问题随时解决问题，提高经常性思想工作的及时性和针对性。

二是大力开展专题教育，宣传灌输军人思想。可以紧密联系实际，结合合同制队伍大部分人员未有部队经历的实际情况，大力开展专题教育，积极引导他们适应合同制消防队伍的部队管理体制。组织开展合同制消防队员贴近实际、内涵丰富的专题教育活动。在教育活动中，给队员灌输“自己是一名准军人”的思想以及组织学习消防部队的条令条例和各项规章制度等方式，使得广大队员 “在思想上参军”，提高了广大队员作为一名消防队员的自豪感，树立自觉在日常生活和工作中以军人标准严格要求自己的作风意识，达到政工带动管理的目的。

三是深入挖掘合同制消防队员在工作当中涌现出来的先进典型，在合同制队员当中开展典型性教育。一是在平时的工作中，中队干部要深入到合同制队员当中，充分发觉在灭火救援中、英勇顽强和在日常工作中尽职尽责、思想积极上进的队员，利用队务会、军人大会等形式大力进行表扬，宣传他们的先进事迹，同时可以适当的给予一定的物质奖励。对于表现特别突出的合同制消防员可以报请当地政府给与相应的奖励，如评选为“先进工作者”等，将其树立为广大合同制队员学习的典型，在合同制队员之间形成一种比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，营建一个良好的竞争环境，通过竞争不断体改合同制队员的素质。

四是要加强中队内部管理。严格落实好各项管理规定和规章制度，定期进行队伍分析，对违纪苗头进行定期的排查，及时消除在萌芽状态，对于违纪者要严格按照相关的规章制度进行处理，让其无空所钻。

五是要建立相应的奖励机制和量化考评机制。对于合同制消防员管理，需要给他们一种工作的动力，才能确保管理工作有效开展，要关心合同制消防员的切身利益，建立有效优胜劣汰的机制。同时还要建立量化考评机制，通过考评来激励合同制消防员工作的积极性和主动性。把每名消防员日常表现直接与个人利益相挂钩，建立个人的档案，使量化考评机制真正发挥到应有的作用。

六是要优化工作环境，创造拴心留人条件。一是优化文化生活环境，充分利用俱乐部建设，定时组织他们开展诸如收听收看新闻，每周学唱革命歌曲、开展读书演讲、体育竞赛、卡拉OK比赛和科学文化学习等活动，不断丰富合同制消防员的业余文化生活，激发合同制消防队员的工作和学习干劲；二是优化物质生活环境，多方争取资金加大经费投入，绿化美化营区环境，规范库室场点，配备必要的生活设施和电脑等办公设施，改善合同制消防队员的生活设施，为他们创造了一个良好的工作环境；三是优化人际关系环境，可以结合现役和合同制消防队员的生日时间，为合同制消防队员开生日晚会，使他们充分感受到大家庭的温暖。同时开展现役官兵与合同制消防消防员帮扶活动，对工作热情不高、身体素质差的队员进行重点帮扶，增强队伍的凝聚力，从而提高部队的战斗力。