把试点工作

第一篇：把试点工作

把试点工作抓实、抓深、抓出成效

中共湖北省委组织部

2002年，中央组织部把“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”列为重点调研课题，我省承担了调研任务，并确定谷城县和应城市为调研试点单位。几年来，省委和省委组织部高度重视，切实加强领导，精心组织实施，不断深化和拓展试点工作，有力促进了干部选拔任用工作的规范化和选人用人质量的提高。

一、切实加强对试点工作的组织领导

省委每年都对省委组织部和试点单位党委抓好试点工作提出明确要求，今年还将试点工作列入省委常委会工作要点，确定为省委督办的重要工作之一。省委组织部和市(州)委切实加强对试点工作的领导和指导，成立了以主要领导为组长的试点工作领导小组，每年将试点工作列为组织工作的重点工作任务和目标责任制考核内容，并根据试点工作进展情况提出阶段性工作要求，督促试点县(市)抓好工作 落实。各试点县(市)党委书记身体力行，切实履行第一责任人的责任，自觉接受监督，认真抓好试点工作的组织实施，确保试点工作有序开展和扎实推进。目前，我省已形成省、市、县三级联动抓试点的工作格局。

在加强试点工作组织领导方面，我们主要建立实行了四项配套工作制度：一是方案审查制度。每年年初对各试点单位的工作方案进行审查备案，提出指导性的意见和建议。二是经常督办制度。对试点工作情况每季度进行一次督办，及时掌握进展情况，研究有关问题。要求各试点县(市)每年将上年度贯彻执行《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部情况、干部选拔任用工作“一述双评”的情况报市委组织部和省委组织部。省、市委组织部领导还经常深入试点县(市)进行指导督促。三是定期谈话制度。每年省委组织部领导或市(州)委领导与试点县(市)党委书记谈一次话，对他们抓好试点工作提出明确要求，增强他们的责任意识，激发他们的内在动力。2006年我省地方领导班子集中换届后，试点单位部分县(市)委书记作了调整。我们在2007年3月对新任县(市)委书记培训中，专门向试点单位县(市)委书记强调，要切实履行责任，抓好试点工作，严格按照规定选人用人。四是工作总结制度。每年底召开一次试点工作座谈会，传达上级有关部署要求，研究分析工作情况，总结交流经验，指导推动试点工作深入开展。

二、不断深化和拓展试点工作

试点开始之初，我们主要是深入调研，局部试点，重点抓好谷城县、应城市的调研试点工作。2006年以来，我们逐步扩大试点范围，从更广的范围和更高的层面，不断深化和拓展试点工作。

1．扩大试点范围。2006年，我们根据中央组织部关于深化和拓展试点工作的要求，在全省每个市(州)各选择1个县(市)作为试点单位，并召开全省深化和拓展“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作会议进行了安排部署。试点工作中，我们体会到，在指导试点单位积极探索对县(市)委书记用人行为的同级监督、下级监督和群众监督的有效措施的同时，如何加强地市一级党委及组织部门对县(市)委书记用人行为的监督和管理，是深化试点工作的重要方面。为此，我们于2007年确定十堰、荆门两个地级市，在所辖全部县(市)中开展试点工作，并重点探索上级监督县(市)委书记用人行为的新路子；今年，又在襄樊、孝感两个地级市全面推开。目前，全省试点单位已扩大到39个县(市)，试点面达到全省县(市)总数的38％。

2．深化试点内容。主要是努力实现试点工作的“三个转变”：一是由单项突破向形成科学机制转变。各试点单位在试点伊始，都结合实际选择一、二个重点问题，进行专题研究探索，以在某个方面有所创新。随着试点工作的逐步深入，则把重点放到健全规范和监督县(市)委书记用人行为的科学机制上来。如应城市先是重点在干部选拔任用“一述双评’’方面进行探索，自2005年以来，每年组织市委委员、乡局级单位主要负责人和部分党员代表、人大代表、政协委员对市委及市委书记年度选人用人情况进行测评。经过几年的试点，他们围绕干部选拔任用的推荐提名、酝酿决策、质量评价等建立了一系列制度。二是由抓主要环节的规范和监督向全过程的规范和监督转变。如秭归、团风、京山、崇阳等试点县(市)，从干部选拔任用的动议开始，一直到干部任用到位，探索实行了一系列规范性制度，把监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程。三是由注重制度创新向制度创新与制度落实并重转变。在试点工作中，既注重出台新制度，又注重抓制度的贯彻落实。如谷城县建立干部选拔任用工作全程记实等制度后，为了确保制度的落实，县委组织部今年以明确职能分工为重点，整合部内资源，实行干部任免、考核、监督等机构分设，为落实有关制度创造了良好的条件。

3．强化试点效果。我省试点单位的起步有先有后，试点单位工作基础和推进程度也有所不同，为了增强试点工作实效，我们坚持因地制宜，分类指导。一是要求四个地级市，重点探索地市一级党委及其组织部门对县(市)委书记用人行为进行规范和监督。荆门、十堰两市已经制定下发了规范和监督县(市)委书记用人行为的具体办法，襄樊和孝感两市也起草了初步意见。二是要求先行试点的县(市)，发挥好带头和示范作用，并根据实践检验情况，认真梳理试点过程中已出台的规章制度，进行修订完善，形成制度体系。三是要求后期启动的试点单位，积极学习借鉴先行试点的经验，围绕规范权力运行、扩大干部工作民主和推进制度创新等方面，结合本地实际确定各自的工作着力点和突破口，确保试点工作扎实有效。

三、及时转化运用试点成果

几年来，我们注重推广运用试点单位创造的经验和成功做法，进一步加强和改进全省的干部选拔任用和监督工作。

1．及时总结推广试点单位取得的经验。我们采取召开座谈会、专题调研、通过部刊和新闻媒体宣传等方式，先后对一些试点县(市)创造的干部选拔任用工作全程记实、“一述双评”、规范干部任用初始提名、全程差额选拔任用干部等经验在全省进行了推广。今年，又综合各地创新成果，编印了《湖北省“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点单位基本情况》一书，分发给全省所有县(市、区)，用于学习交流、指导工作。

2．将试点比较成熟的做法上升为全省性制度规范。近几年来，在总结试点单位做法的基础上，我部制定下发了《党政领导干部选拔任用工作过程记录暂行办法》、《湖北省党政领导干部民主推荐暂行办法》、《湖北省实施党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度暂行办法》、《关于建立市(州)、县(市、区)党委常委会向全委(扩大)会定期报告干部选拔任用工作并接受评议制度的意见(试行)》等。为了进一步建立起规范和监督县(市)委书记用人行为的长效机制，最近起草了我省《关于科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为的意见(试行)》，下半年印发。

3．充分运用试点成果推进整治用人上不正之风工作。最近，为深人贯彻落实《中央纪委、中央组织部关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》精神，我部和省纪委一起研究了贯彻落实的9条措施。其中，在加强对领导班子特别是各级“一把手”干部选拔任用工作法规学习教育，加强对党委(党组)选人用人行为全过程监督，以及深化干部人事制度改革，从源头上整治用人上不正之风等方面的举措，都充分借鉴吸收了试点中取得的一些行之有效的经验，使有关对策措施更符合我省实际，更具操作性。

下一步，我们将按照这次会议的部署要求，继续深化和拓展试点工作，把它作为深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度的一项重要任务来抓，争取取得更大、更好的成效。

第二篇：养老保险试点工作通知

XXX乡居民社会养老保险试点工作汇报

一、XXX简介

二、前期工作开展情况

（一）成立组织机构，加强对此项工作的领导

2011年X月X日，我镇召开了党委扩大会议，专题研究了社会养老保险工作。会上组织学习了社会养老保险相关政策。成立了以党委书记安XXX同志任组长，镇政府镇长XXX同志、分管领导、派出所所长任副组长，各科级干部及各行政村支部书记为成员的“XXX城乡居民社会养老保险工作领导小组”，加强了对此项工作的领导。同时确定了人社所工作人员和各村的指导员，明确了工作时限。

（二）召开动员大会进行安排部署

我镇于2011年X月X日召开了镇、村、组三级干部及群众代表共计XXX余人参加的城乡居民社会养老保险动员大会。区人社局副局长、社保中心主任XXX同志应邀参加了这次大会，并就相关政策进行了讲解。

（三）广泛宣传，使社会养老保险政策家喻户晓，人人皆知

一是将区社保中心印制的“致全区广大城乡居民朋友的一封信”和宣传画发放到户；二是印制了城乡居民社会养老保险解读XXX份，镇、村、组干部及党员、群众代表人手一册，切实做到了三级干部政策学的透，给群众讲授的透；三是制作宣传横幅XXX条，在城区主要街道、XX行政村也各制

作了横幅一条，刷写墙体标语十条以上；在全镇各主要街道，各村委会门前，各村民小组显眼位臵进行张贴；五是制作了大型宣传牌十一面，在公路沿线及村委会门前栽放；六是以组为单位召开了群众会议进行宣传；七是利用镇政府电子信息平台滚动播放宣传口号。通过形式多样的宣传，使我镇广大城乡居民政策知晓率大幅提升，基本做到了家喻户晓，人人皆知。

(四)开展业务培训

X月X日下午，人社所办公室主任对各村文书、村民小组组长、镇派各村指导员进行了业务培训，使他们对表格的具体填法做到了心中有数。X月X日至X日，按照镇党委、政府安排，各联村领导及镇人社所业务人员又对全镇XX行政村的村组干部，聘请的填表人员再次进行了培训，为我镇城乡居民社会养老保险工作的开展奠定了坚实的基础。

（五）先行试点、全面开展

针对我镇城乡居民社会养老保险开展一周以来存在的具体问题，经政党委、政府研究，决定先行在上刘村试点，再全面开展。2011年11月8日镇上组织人社所全体工作人员在XXXX村村委会进行了现场办理，各村村干部到现场进行了学习。通过试点，群众积极性很高，各村干部深受鼓舞。于11月9日全镇全面推开了社会养老保险工作。各村根据自己的实际情况，采取形式多样的方法办理。XXX、XXX、XXX由各组组长上门入户进行登记办理，XXX、XXX、XXX村组织干部逐队办理，并为工作人员补助午餐，XXX在村委会进行

集中办理。XXX村还邀请了将政策理解透彻的群众跟随工作人员到现场进行宣传。

（六）强化督查

我镇于XXX年XX月XX日组织对各村的工作情况进行了督查，对督查中发现的问题现场进行了解决，对个别村干部重视不够，进展缓慢的，镇主要领导对其进行了个别谈话。通过督查，促进了此项工作的开展。

三、近期工作开展情况

截至目前，我镇的社会养老保险工作进展良好，入户工作已全部结束，进入全面参保阶段，应参保人数XXX人，其中XX周岁以上XXXX人，一、二级残疾XXX人，五保户XXX人，独生子女领证户XXX户，二女结扎户XXX户。截止目前已参保XXX人，其中XX周岁以上XXX人，一、二级残疾人XXX人，五保户XXX人，独生子女领证户XXX户，二女结扎户XXX，收缴养老保险基金XXX万元，为XXX60周岁以上老人发放的养老金XXXX万元。

第三篇：建设试点工作实施细则

**乡开展村级中心组长队伍

建设试点工作的实施细则

一、工作步骤

1、宣传部署阶段。（2019年7月29日至7月31日）

乡召开动员会，全面宣讲本次中心组长队伍建设重要意义、目标任务、主要原则、方法步骤等，试点村应充分认识中心组长队伍建设的重要性和必要性，提高群众参与的积极性。其他村（居）充分做好前期准备，以便适时组织开展。

2、组织实施阶段。（2019年8月1日至8月15日）

试点村根据乡实施方案相关要求，结合本村组实际，科学合理划分好各中心组，明确每个中心组所编入自然村、居民户数、人口数和中心组名称，上报到乡民政办。经乡党委会研究同意后，按照中心组长推选方式推选出每个中心组长候选人，报村党支部审核同意。正式候选人产生后，经每个中心组群众会议选举产生，确定中心组长当选人员。

3、建章立制阶段。（2019年8月15日至8月31日）

试点村及时组织“回头看”，查漏补缺，完善软件资料，全面总结中心组长队伍建设工作经验、做法，并将其固话为长效机制，推广至全乡，各村（居）贯彻实施。

二、工作安排

（一）拟定合并村名组

1、冲东组及冲西组共2组合并为一组；

2、老庄组、老屋组及新房组共3组合并为一组；

3、东头组及西头组共2组合并为一组；

4、小湾组及小畈组共2组合并为一组；

5、下院组及草塘组共2组合并为一组；

（二）选拔村民组长要求

1、年龄要求：65周岁以下。

2、学历要求：小学及小学文化以上。

3、工作要求：优秀的、常年在家的农村致富能手、复员军人、创业有成外出务工返乡的农民、村党小组长、村民代表。

4、身体要求：身体健康。

三、工作要求

1、试点工作指导组要全程督促指导试点村中心组队伍建设工作，积极探索，不断总结，促进中心组长队伍建设的规范化和制度化。

2、试点村要切实提高认识，严格按照《实施细则》，完成拟定合并任务数，选拔出符合条件的中心组组长。

第四篇：企业贯标试点工作

企业贯标试点工作

认定机构、服务机构监督管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻《企业知识产权管理规范》（以下简称《规范》），规范评审机构和咨询机构的服务，特制定本办法。

第二条 国家知识产权局和各省、自治区、直辖市（以下简称：省（区、市））知识产权局依据本办法对评审机构、咨询机构、审核师、咨询师进行资质评定、管理和监督。

第二章 评审机构

第三条 评审机构由各省（区、市）知识产权局依据本办法组建，原则上每个地方不超过2家，并由国家知识产权局审批和备案。

第四条 评审机构应当符合下列条件：

（一）具有良好知识产权服务能力的非盈利性机构；

（二）拥有3名以上具有审核师资格的专职工作人员，并建有知识产权管理、企业管理、ISO管理体系领域的专家库；

（三）具有完善的工作流程和绩效考核机制，能够严格按照《企业知识产权管理规范评审管理办法》的规定执行评审程序，客观公正的完成评审。

第三章 咨询服务机构

第五条 咨询服务机构由各省（区、市）知识产权局依据本办法进行资质审核，并报国家知识产权局备案。第六条 咨询服务机构应当符合下列条件：

（一）具有良好知识产权服务能力，从事企业知识产权服务行业三年以上；

（二）拥有3名以上具有咨询师资格和专利代理资格的专职工作人员，并聘有ISO管理体系领域具有相关资格的兼职人员；

（三）具有固定的办公场所和必要的工作设施；

（四）咨询服务收费按照各省（区、市）知识产权局制定的指导意见执行。

第四章 人员要求

第七条 审核师、咨询师由各省（区、市）知识产权局组织推荐，参加国家知识产权局组织的相关培训并考试合格，获得相应的资格。

第八条 审核师、咨询师应具备以下基本素质

（一）具有高等教育以上学历（含高等教育），并具有中级以上技术职称或技师以上职业资格，从事知识产权服务业三年以上。

（二）对《规范》的内容有深入理解，熟悉与知识产权有关的法律法规，具备一定的企业管理、ISO体系相关知识。

（三）品行良好，正直诚实，审核师能根据《规范》的要求做出客观公正的评价，使审核结论不受隐含利益和偏见的影响；咨询师能够把握为企业服务的尺度，不受利益的影响弄虚作假。

第五章 机构和人员的管理

第九条 国家知识产权局负责组织、指导各机构和人员的年检，委托各省（区、市）知识产权局具体实施年检工作。年检每年进行一次，时间为当年12月。

第十条 年检的主要内容包括：

（一）各机构和人员是否满足本办法规定的要求；

（二）各机构开展评审、咨询服务工作情况的报告；审核师、咨询师工作质量的抽查。

第十一条 经年检发现机构和人员不符合本办法规定的，省（区、市）知识产权局应当责令其在指定期限内予以改正；逾期不改正的，取消其相应的资格。

第五篇：试点工作发言（精选）

解放思想

改革创新 构建保障和促进科学发展新机制

——在中央深入学习实践科学发展观活动试点工作总结会议上的发言

国土资源部部长

徐绍史

（2008年9月3日）

2008年3月至8月，国土资源部党组认真贯彻落实中央的部署和要求，把试点工作作为重大的政治任务，作为推动国土资源管理改革发展、统筹资源保障与保护的重要契机，积极探索，扎实推进，力求做到“规定动作不走样、自选动作有创新”，广大党员干部思想观念有了新转变，工作作风有了新改进，执行能力有了新提高，制度建设有了新成果，管理工作有了新进展，较好地完成了试点工作各项目标任务。

一、精心设计方案、做出专门考虑，努力增强学习实践活动的针对性和实效性。我们遵循党内集中教育活动的特点和规律，深入领会中央精神，认真梳理突出问题，先后召开8次党组（扩大）会议反复研讨，十易其稿，精心设计试点工作方案，着力在提高活动的针对性和实效性上下功夫。一是力求形式新。注重学习与推进工作结合，注重平台设计和形式创新，注重广泛参与和互动交流。二是力求安排细。每个阶段都有阶段要求、阶段安排和阶段成果，环环相扣、滚动推进，便于落实、督查和验收。三是力求成果实。力求取得中央关心的、群众期盼的、我们能做的、基层和群众也能得到实惠的成果。四是力求特色显。紧紧抓住机关和部门的特点，明确“一条主线、四个贯穿”的核心要求，把构建国土资源保障和促进科学发展新机制作为主线，把“解放思想、改革创新”和“改进作风、增强执行力”两个学习大讨论贯穿始终，把查摆和解决问题贯穿始终，把深入调研和推动实践贯穿始终，把发挥党员领导干部的表率作用贯穿始终。

二、深入学习研讨、推进观念转变，着力提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。我们针对部分单位、部分同志缺乏强烈的忧患意识和危机感，“安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改”的问题，一是开展学习培训。组织党员干部认真学习“两个读本”、县以上领导干部学习篇目所列的重要文献，认真学习中央领导同志的讲话精神，结合部门实际编印学习资料，邀请中央党校专家、地方党委领导、系统基层同志作辅导报告。二是开展“解放思想、改革创新”学习大讨论。深入查找思想观念上影响和制约科学发展的突出问题，认真剖析深层次原因，提出对策建议。部党组成员、司局级干部人人撰写学习心得，在部机关局域网上交流。三是开展分析检查。部党组和各司局、各单位领导班子认真召开专题民主生活会，开展批评和自我批评。先后召开10次党组会研究撰写分析检查报告。通过学习讨论，广大党员干部对科学发展观的理解逐步深化，忧患意识和危机感明显增强，解放思想、开拓创新的意愿不断凸显，开始形成“勇于革思想的命，勇于削手中的权，勇于去部门的利”的共识，转变不符合科学发展观要求、不合时宜的保守的思想观念，树立与时俱进、锐意创新的思想观念；把该放的权力连同责任让渡给地方、市场、中介和企业，削除行政审批中的自由裁量权；理顺资源经济关系特别是利益分配关系，更好地维护基层和群众利益，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。

三、着力破解难题、践行科学发展，充分发挥国土资源对经济社会发展的保障和促进作用。我们针对资源保障与保护统筹不够的问题，一是开门试点，咨询问策。通过请进来、走出去、下基层等多种方式，召开8个座谈会，发放1000多份调查问卷，开设4个媒体专栏，收集到3470多条意见，并向前再迈一步，与提出重要意见的部门和地方政府共同研究解决问题的对策措施。二是深入调研，破解难题。由部党组成员带队，带着具体问题、解决问题的初步思路和政策措施的雏形，带着信访案件和违规违法案件，深入到23个省（区、市）的101个地市、60个县（市）、107个乡村、35个地勘单位和矿山企业实地调研，督办了一批典型案件，形成了22份调研报告。三是主动参与综合改革试验区改革。超前部署、及时跟进，与湖南、四川、天津等省（市）政府分别签署了共建备忘录，共同探索推进国土资源管理的创新和改革。四是深入推进全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。与有关部门和地方政府一道，已培训40多万名县、乡、村级干部。四川汶川大地震发生后，我部迅速开展地质灾害应急排查、遥感影像航拍和解译、灾后重建规划等工作，出台灾后恢复重建的8项特殊支持政策，以实际行动践行科学发展观。通过学习实践，边学边改、边查边改，总结、探索、推动实践，在规划统筹和宏观调控、资源审批和执法监管、耕地保护和土地整理、地质找矿和矿政管理等方面，研究制定了一系列具体政策措施，成熟一个，决策一个，推出一个，统筹资源保障与保护的手段不断丰富，作用日益显现。

四、深刻反思总结、切实改进作风，大力提升贯彻落实科学发展观的执行力。我们针对部机关和直属单位存在的工作标准不够高、要求不够严、节奏不够快，行政执行力不够强的问题，一是深入开展“改进作风，增强执行力”学习大讨论，组织全体党员深刻检查在工作作风和执行力方面存在的突出问题，从党性、党风、党纪三个方面查找原因，研究改进措施。二是改进工作方式。注重谋全局、想大事，抓落实、求实效，抓薄弱环节，力求以科学方式促进科学发展。开展机关公文返修率考评，大力提高公文质量。改进办班、办会方式，利用视频系统举办全国性的培训、会议，大大降低了行政成本。安排机关干部轮流到部信访接待室接待群众来访，了解民声民情，解决民生问题。三是健全规章制度。制定《国土资源部党组关于解放思想改革创新改进作风增强执行力的决定》，完善干部的考核、任用、巡视和监督制度，形成鼓励勤于学习思考、勇于开拓创新、善于真抓实干的导向。通过学习教育，广大党员干部坚持高标准、严要求、快节奏的共识大大提高，工作责任心和主动性不断增强，工作质量和效率不断提高，与时俱进的思想观念、昂扬向上的精神状态、雷厉风行的工作作风逐步形成，贯彻落实科学发展观的执行力得到提升。

五、推进顶层设计、完善政策制度，加快构建国土资源保障和促进科学发展的新机制。我们针对国土资源管理工作存在的站位不高、制度滞后的问题，一是落实整改责任。形成整改落实“路线图”，逐项明确了负责的部领导、责任司局、完成时间和成果要求，狠抓落实。二是推进政策制度立、改、废。抓紧制定或与相关部门、地方政府联合制定规范性文件，推进国土资源管理重要政策制度的立、改、废。对涉及国家重大管理制度的改革调整，积极向中央和有关部门提出建议。三是推进顶层设计，加强重大问题研究。从发展战略、规划、改革和制度四个方面开展顶层设计，为国土资源事业定向、定位、定思路。组织力量开展国土资源管理重大问题的滚动研究，启动了28项支撑顶层设计的软课题研究项目。加快构建保障和促进科学发展的共同责任、宏观调控和市场配置、开源节流、科技创新和国际合作四个机制。通过学习实践，形成了国土资源管理的顶层设计和新机制的总体框架，围绕四个机制，针对监管和服务中的疑难问题，完成了近40份规范性文件的立、改、废，推动了国土资源管理职能和工作方式的转变，提高了国土资源管理水平。