全媒体采编工作中存在的问题和解决路径（定稿）

第一篇：全媒体采编工作中存在的问题和解决路径（定稿）

全媒体采编工作中存在的问题和解决路径

摘要现如今全媒体作为一个综合性的概念引起了媒体界的广泛关注，但是在学术界还没有对其进行严格的定义，因为全媒体主要是基于新媒体技术出现的，并且在内容上还有功能方面都进行了科学的融合，可以说是一种全包容的媒体形式，但是在全媒体发展过程中因为多方面原因的影响使其在发展过程中还存在很多的问题。文章主要对全媒体采编工作中存在的问题和解决路径进行了简要分析与探讨，以供参考。

关键词全媒体；采编工作；存在的问题；解决路径

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2096-0360（2016）10-0099-02

全媒体时代的新闻特点

1.1 时效性

传统的媒体过程中起容易受到很多客观条件以及其他因素的影响，而且在新闻报道中，新闻事件很难及时、迅速地报道出去，但是全媒体时代，面对网络的挑战和影响，能够有效的将新闻信息及时的传播出去，而全媒体时代的发展能够在很大程度上为新闻采编人员造成了很大的压迫感，同时也增强了新闻的时效性。

1.2 多样性

在曾经的传统媒体发展的过程中，其主要受到报纸以及电视新闻等各种条件的限定，而且在新闻报道的过程中还要对其篇幅以及内容进行相应的选择，这就对新闻报道的全面程度产生了一定的影响。不过在整个网络媒体发展的过程中，对于这种传统的媒体发展形势进行了相应的改变，大部分的新闻信息都按照数字的形式进入了人们的生产以及生活，进而保证新闻的发展有了相应的基础，其新闻的获取途径又有了相应的增加，进而促进了新闻媒体的多样性。

1.3 互动性

在传统媒体发展的过程中，新闻的主要传播方式是单向传播，因此，在这个过程中，其与人们的互动性就相应的缺少。但是目前网络媒体的发展方向进一步对其进行了突破，保证了媒体和各个人们之间的相互互动性，保证相关的额采编工作者在和人们互动的过程中增加了相应的途径，提升了新闻和人们之间的互动性。

1.4 真实性

对于传统媒体来说，其获取新闻的主要方式相对比较传统，而且受到的影响因素也相对较多，这就导致其新闻的全面性以及真实性受到一定的影响，在整个新闻报道的过程中，相关工作人员的筛选，人为因素的影响，进一步导致其真实性遭到破坏。不过网络媒体的发展对其真实性起到了一定的保障，进一步保证了新闻的全面性以及客观性。

全媒体采编需要注意的几个问题

2.1 全媒体采编人才不需要培养“全才”

各种传播媒介的融合称为全媒体，而作为全媒体的采编人员，通常人们的理解是能够将传播工具熟练运用的人，包括相机、手机、摄像机、笔记本等，综合了采、写、摄、编、录等技能，这种人员可以称为全才。但是全才不是那么好培养的，采编人员即使通过培训学会了这些工具、技能的运用，而一个记者在新闻采访现场同时完成这几项工作也是不可能的，例如：让这个记者去将文字记录、摄影抓拍、构图，摄像、出镜等完成是不现实的。因此，要想在短时间内让一个编辑人员要完全精通这些方面是非常困难的。同时一个全才员工要想完成这些工作并且是短时间内，工作质量肯定会降低，这样不利于工作水平的提升，对传统媒体的核心竞争力也会带来影响，对传统媒体的转型发展也会造成 制约。

2.2 全媒体转型提高效率不是为节约人力成本

作为全媒体采编能够对各种传播手段熟悉的运用，能够做到“一条信息、多平台、多种类”发布，从而提升工作效率。为此是否可以为了节约成本而对采编人员进行裁撤呢，笔者认为若是这样做可能起到适得其反的作用。第一，裁撤采编人员后，多种工作只需要一个采编人员完成，对于采编人员而言工作量明显增大，从而向着完成数量、质量无法保障的方向发展，这样容易出现错误，反而增加了成本。第二，裁撤采编人员让一个人从事多个工作，那么工作肯定会出现缺乏协调沟通、责任不明确的现象，从而对于新闻作品的质量造成影响，降低了传统媒体竞争力，直接影响到经济效益，从而起到了适得其反的作用。

提高全媒体下新闻采编的措施

3.1 提高新闻采访能力

对于新闻采编工作者来说要通过持续的提高对新闻的洞察力来提高自己的采访能力，通过判断和提取有价值的信息来完成新闻的采访。随着媒介生态环境越来越复杂，还有当前新闻信息具有一定的复杂性等特点，这就要在保证新闻真实性的基础上来对信息进行价值提取和整合工作，通过不断的提高自身的新闻采访能来来完善新闻采编工作。

3.2 提高新闻编辑能力

对于新闻采编工作者来讲比较重要的一项要求就是具有较高的新闻编辑能力，通过完善这一能力来不断的提高新闻采编工作质量。这就给新闻采编工作人员提出了更高的要求，要对自身的角色进行重新的定位，不断地完善自身的新闻编辑能力来适应当前迅速发展的媒体工作。作为现代化的新闻媒体采编人员要将自己的专业优势进行有效地发挥，通过使用现代化的媒体技术来提高对实时新闻的编辑，满足受众的需要。

3.3 做好融合新闻报道

在全媒体时代，对新闻采编人员提出了更高的要求，不仅需要其具有较强的媒介融合意识，还需要对新闻的报道工作进行有效的融合，由此对新闻信息的来源进行有效的丰富与完善，最终发挥新媒体的传播优势，从而为观众带来全新的新闻报道。

总之，面对新的挑战和社会发展的现状，就需要对新闻采编人员的业务素质提出更高的要求，并且要求其树立科学的人生观和价值观。从而确保新闻报道的真实与客观性，从而为新闻事业的健康发展做出积极的贡献。

参考文献

[1]刘玉清，杜莹.新闻传播教学全媒体实验平台建设探讨[J].实验技术与管理，2012（11）：169-173.

第二篇：图书馆采编工作中存在的问题及对策

图书馆采编工作中存在的问题及对策

摘要：采编工作作为图书馆各项工作顺利开展和运行的基础，对于图书馆的建设和发展具有决定性作用，因此我们必须从思想上加以重视，认真对待图书馆的采编工作。然而，当前随着现代科学技术和网络通信的不断发展，图书馆采编工作在实际的操作过程中面临着诸多问题和挑战。本文将从图书馆采编工作中存在问题角度进行论述，并提出一些具有针对性的措施，期望为图书馆的发展提供一些可行性建议。

关键词：图书馆;问题及对策;采编工作

图书馆作为提高我们国家人民的知识文化水平，丰富他们的精神世界的重要基础设施，其运营状况的好坏对于能否满足读者的阅读需求具有重要的意义。随着计算机技术的不断更新和发展，人们对于知识的专业化以及广泛化的需求越来越强烈，传统的闭门造车式的采编模式已经无法满足读者个性化以及多样的阅读需求了，因此，在当前环境下采编工作必须要进行变革，才能促进图书馆的长效发展。

一、图书馆采编工作存在的问题

(1)缺乏对于读者阅读需求的关注

笔者通过对众多图书馆的读者进行调查走访发现：很多读者在图书馆进行阅读的时候找不到满足自己需求的书籍，同时很多图书馆还存在着有大量的书籍被闲置甚至无人问津的现象。这样的状况不得不引起我们的关注和反思。图书馆在进行书籍采购的时候，不能一味地贪图书籍和文献的数量，应当关注读者的需求提高书籍的利用率。

(2)短时大量图书积压造成资源浪费

由于图书采购计划编制的存在不合理性，经常性出现集中采购到货、大批量图书短时间内到馆的情况，有的图书馆短时堆积图书过万册，远远超过了图书采编人员的采编加工能力，影响了采编部门与书库部门的图书流通效率，造成新进图书在一定的时间段内大量闲置，影响了读者的借阅需求。

(3)图书馆资金紧张

图书馆的建设和发展离不开资金的支持。一方面，由于现代化科技的迅猛发展，读者的阅读需求已日趋多元化，而图书馆用于图书采购的经费和资金无法满足读者的需求。另一方面，近年来，图书以及各种文献资料的价格一路飞涨，图书馆在进行文献购置的时候难免会出现囊中羞涩的尴尬局面。

(4)采购方式陈旧

当前，我国很多图书馆在进行采访工作的时候还是沿用传统的模式即由图书馆采访人员将“三目”作为采访的根据，利用这种陈旧化的方式进行图书的采购。然而，随着知识更新速度的日益加快以及图书馆的不断发展，这种传统的采购方式的缺陷不断显现，已经无法适应和满足读者的需求了。

(5)采编人员素质不高

在图书馆采编工作进行的过程中，采编人员的素质对于图书的采编质量以及能否适应读者多样化的需求具有重要的影响。然而当前在我国的图书馆采编工作过程中，采编人员的素质不高亟须改善。具体存在的问题表现在四个方面：第一，采编人员的专业素质不高，缺乏高学历以及专业性的人才，同时由于图书馆的待遇不高，很多具有高学历的专业技术性人才不愿意去图书馆工作。第二，采编人员的计算机水平和外语水平有待加强。第三，欠缺专业化和系统化的图书馆工作的培训和学习。第四，有的图书馆采编人员在工作上面缺乏主动性，服务意识不强，对于很多的新知识新技能缺乏了解。

二、完善图书馆采编工作的措施

(1)切实关注读者的阅读需求

图书馆在进行图书采购的时候，应当注重对于读者阅读需求的关注，尽量采购一些读者需要的书籍，只有这样才能够提高图书的利用率。例如，图书馆在进行图书采购的时候，应当对读者的阅读需求或者是兴趣爱好进行调查研究在具体的操作过程中可以采用网上填写问卷调查表的形式进行做到心中有数，以减少盲目购置图书和有大量的书籍被闲置甚至无人问津的状况出现。

(2)提高图书采编流通效率

结合实际，科学合理编制图书采购进度计划，均衡采购时间节点和图书到货量，防止出现集中采购到货、大批量图书短时间内到馆等问题，保障采编人员的时间与工作量有机衔接。创新分类采编方式，根据读者需求合理确定优先编录图书种类，及时做好与书库部门的对接、流通，提高图书流通效率，最大限度地满足读者的借阅需求，提高采编工作服务质量。

(3)拓宽图书馆资金获取的渠道

图书馆作为国家进行全民教育提高人民文化水平的事业单位，其运营的资金主要来源于国家的财政补贴，欠缺独立性。在面对运营资金紧张的问题的时候，大多数的情况下都会束手无策。因此，拓宽图书馆资金获取的渠道对于实现图书馆的可持续发展具有重大的现实意义，图书馆可以采用自收自支的方式来拓宽资金获取的渠道例如，可以和书商进行商业合作，收取一定的场地费。或者是长期和固定的合作商进行图书的采购工作，获得较大的利润折扣，节约图书采购的成本。或者是采取向社会各界倡议捐书的方式，号召人们可以将自己闲置的书籍，进行捐赠同时捐书的读者可以获得本图书馆优先借书权作为回报，以调动广大读者参与的积极性。

(4)创新采购模式

传统而陈旧的“三目”图书采购的方式已经无法适应图书馆事业发展的需求了。扩充采购渠道，不断改变采购的方式和方法，对于实现图书馆的长效发展具有重要的现实意义。以高校为例，在图书馆进行采购的时候，可以采用问卷调查的形式在图书馆和同学们或者老师们征求意见，看看他们需要哪些方面的最新书籍或者是征集一些图书馆工作改进方面的意见，让采购人员将这些意见和建议进行归纳和汇总，为采购工作提供意见参考，同时还可以不断满足读者的阅读需求，采用这种方式可以极大地提高采购的质量和提升图书的使用率。高校在进行图书采购的时候，还可以采用集思广益的方式来进行即邀请高校的教师参与图书采购工作，在具体实施的过程中可以让学校各个专业的老师，列出自己在进行教学过程中需要利用到的最新的数目清单，以邮件的形式发送到图书馆的邮箱中，这样就可以极大地提高采购部门工作人员的工作效率。

(5)提升采编人员素质

采编人员素养的提升对于改善图书馆采编工作具有重要的意义。由于互联网以及多媒体技术的不断发展，图书馆的信息处理和手段已日趋专业化，对于采编人员的要求越来越高。在新的时代背景和环境下，采编人员只有不断改变和提升自身的素质才能够适应社会的发展需求。首先，采编人员应当具有专业化的技能和知识，具有了解各种文献资料的能力，同时还应当了解每一位读者的阅读兴趣和需求，方便读者进行书籍的查找和检索，提高书籍的使用率。其次，采编人员应当具备良好的数字处理和管理的能力，对于图书馆的各项数据处理工作了然于心。再次，采编人员应当根据工作岗位的需求不断地丰富自己和完善自己，在遇到一些业务方面不熟悉的状况时可以及时地查阅资料和文献进行解决或者是寻求同事的帮助将问题及时处理好。还有应当具有一定的服务意识，尊重读者个性化的需求，在读者进行咨询的时候或者是提出一些建议和意见的时候，应当耐心地予以解答或者是将意见进行采纳。接受读者的监督，不断改进自身的服务水平。最后，图书馆的管理人员应当切实负起责任，积极为员工组织一些相关业务知识以及计算机操作方面的技能培训，提高员工的专业知识和能力，以更好地为广大读者服务，不断提升图书馆的利用率。

三、结语

综上所述，图书馆的采编工作是实现图书馆的文献资料流通的核心和基础，对于满足读者个性化的需求以及实现图书馆的长效发展具有重大的现实意义。因此，我们必须认真对待图书馆的采编工作。图书馆的采编工作作为一项专业化、系统化的工程，做好这项工作的协调和处理对于图书馆的可持续发展是十分有益的。但是在具体的图书馆采编工作中还是存在诸多问题，因此将这些问题及时有效地解决对我们来说是非常重要的。在这个过程中采编人员作为图书馆采编工作的主要实施者。一定要不断丰富自己的理论知识和水平，努力提高自己的业务水平，才能够使采编工作更加规范和完善，满足读者日益多样化的阅读需求。同时还应当不断端正自己的服务态度，增强自身的服务意识，不断赢得读者的尊重和喜爱，实现图书馆事业的长远发展。

>参考文献：

[1]丁明冬.高校图书馆采编工作中存在的问题及对策[J].科技情报开发与经济，2011(25).[2]柴晓超，马威.高校图书馆文献采编工作存在的问题及对策[J].职业，2015(5).[3]闫海霞.图书馆编目业务外包存在的问题及对策分析――以长治市图书馆为例[J].河南科技(上半月)，2012(8).[4]曹秋霞.高校图书馆采编业务外包存在的问题及对策分析[J].科技情报开发与经济，2007(32).[5]丁丽.图书馆采编工作问题及对策研究[J].黑龙江史志，2015(7).

第三篇：家长学校工作中存在的困惑和需解决的问题

家长学校工作中存在的困惑和需解决的问题

家庭是孩子成长过程中的终身学校，家长是孩子学习和生活的第一任教师，家庭教育为孩子的成长奠定坚实的基础。为了给每一个孩子营造良好的教育环境，学校积极开办了家长学校，努力提高我校学生家长的家教水平，但要办好家长学校并不是件容易的事，有不少问题困惑着我们： 1．重智轻德

中国的家长对发展孩子智力所投入的物力和心血可谓是竭尽全力，而对孩子非智力因素的培养却大大地忽视了，以致孩子的社会实践能力、独立生活能力乃至道德水准都出现了下降趋势。许多家长最关心的是孩子的学习成绩，希望孩子有一技之长，至于孩子在学校和社会上的品德表现如何，则很少关心，以为有了知识，将来就能成“才”。这实在是一种极大的误解。2．过高期望、过度保护

在家庭教育越来越受到社会重视的同时，也出现了一种家庭教育过度化的倾向。它主要表现在：对子女文化知识学习上的过多要求和过高期望；对于女日常生活的过度关心和过度保护，对子女行为的过多限制和过分干涉。这钟情况反映了现代家庭教育中存在的一些比较普遍的错误教育态度和行为。3．溺爱与体罚一一畸型爱的两极

爱子之心，人皆有之。一些家长不让孩子参加力所能及的家务劳动，甚至代孩子做学校的公益劳动，养成了孩子轻视劳动、厌恶劳动的作风。过度的溺爱，使子女在家庭中处于至尊地位，看不到家庭中其他成员存在的价值。由于父母过分的宠爱，只想对子女尽“责”，而不要孩子对父母、家庭负责，使子女成为日想索取、不想奉献的毫无责任感的人。这种畸型的爱，造成了父母爱得越多，付出得越多，而从子女那里得到的回报却越少的奇特现象。溺爱的背后寄托着家长对子女的过高期望。当一些家长在孩子身上得不到所期望的一切时，就转而采用了体罚以至暴力的措施，走向了畸型爱的另一极。4．重物质，轻精神

有的家长为了激励孩子听话和取得好成绩，频频使用“物质刺激”的手段：作业做得好有奖，考试得高分有奖，学校得表扬有奖，甚至参加家务劳动也给奖。逢年过节或是孩子生日，父母、长辈更是纷纷给钱祝贺。5．少言教，轻身教

孩子的健康成长，要依靠学校、家庭、社会三方面的教育形 成合力才能取得良好效果。家庭教育不能与学校教育同步，甚至起消极作用的情况也屡见不鲜。例如：学校讲利人精神，家里尽讲个人怎样捞钱，学校提倡人人养成良好的劳动和卫生习惯，爷爷、奶奶仍却代替孩子去学校扫地，学校讲为人要诚实．要遵守公德，家长却经常说谎，往楼下扔果皮垃圾，造成“学校三年功，不及家中几分钟”的后果。

为了使我们的下一代能够健康地成长，学校、家庭、社会各方一定要努力端正教育思想，遵循青少年身心发展的规律和教育的规律尽早走出家庭教育的误区。

第四篇：初中英语学案设计存在的问题和解决的路径

初中英语学案设计存在的问题和解决的路径

一、学案设计在学案导学中的重要作用

“学案导学”教学法是一种新型的教学模式，“它是指以学案为载体，以导学为方法，教师的指导为主导，学生的自主学习为主体，师生共同合作完成教学任务的一种教学模式。”这种教学模式改变过去教师单纯讲、学生被动听的教学状况，旨在通过学生的自主学习，培养学生的自学能力，充分体现教师的主导作用和学生的主体作用，使主导作用和主体作用和谐统一，发挥出最大效益。

其中，学案的设计又在整个学案导学中具有举足轻重的意义，设计的成败直接影响到教学的效果。与以往所撰写的教案不同，“学案是通过教师钻研了教材之后，充分站在学生的角度编写出的自学提纲式的学习的步骤，并要给学生提供操作方法，引导学生循着老师所指的路线，一步一步独立地进行学习。而教案往往是从教师教授为出发点设计教学内容，更注重的是知识性的传授。”

由此可见，两者的核心区别在于主体地位发生了根本的变化。但在实际操作中，学案设计还是很难改变传统思维模式，跳出固有窠臼，显现出学案设计中的一些偏差。

二、英语学案设计存在的四大问题

（一）缺乏课型特点

在设计英语学案过程中存在的一大问题是过分追求形式的整齐划一。抛弃学科特色或同一学科中不同课型的差异性，完全按照统一模式设计，这样缺乏课型特点，也不利于教师设计学案时发挥创造性，束缚了手脚。

（二）缺乏自主探究

英语学案设计的一个误区就是把学案完全等同于练习题。学案设计中重要的一个环节是巩固习题，它对于检测学生学习效果，提高课堂效率是非常显著的，但是把两者等同起来，这样会使学案失去其重要的“导学”功能。

（三）缺乏整体思路

英语学案设计中容易出现的另一个问题是只关注微观的学案设计，缺乏整体性。目前对于学案设计的探讨更多地局限于课时学案。设计学案时，既没有单元意识、年级意识，更没有把初中整个阶段作为整体来考虑的意识。

（四）缺乏文化渗透

虽然英语学案设计在知识与技能方面的训练是非常到位的，从音标到单词，从词组到句型、语法，以及听说读写四项技能都面面俱到；但是却普遍缺乏文化及人文知识的渗透。而学习一种语言，除了学习语言本身之外，还有学习语言所承载的历史和文化。

三、英语学案设计的四点改进措施

（一）英语学案设计强调“突出课型”

在英语教学中，有很多种类的课型，如听说课、阅读课、写作课、练习课，它们有着不同的教学重点，承载着不同的微观功能，课型的多样化也决定了学案设计的多样化。

听说课的设计遵循从输入到摄入（吸收），最后输出的原则，在授课过程中可以按照先说、后听、再说、又听、运用、课外听的教学步骤进行。具体可分为如下操作程序：（1）情境导入或复习导入；（2）词汇和句型演练；（3）lb、2a、2b听力训练；（4）进行“conversation practice”和“survey and report”等的拓展运用。http://www.xiexiebang.com/

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阅读课的教学模式一般分为阅读前、中、后三种：（1）阅读前：提供背景知识，适当解决重点单词及句型，以帮助学生理解课文。（2）阅读中：快速阅读，把握文章的主要内容；然后精读细读，深入了解文章的细节，并在这些过程中掌握阅读技巧和策略。（3）阅读后：与口语结合，利用信息转化活动把文章内容用图式的形式展现出来，帮助学生更好地理解，然后口头复述主要内容；与扩展阅读结合，教师选择主题类似或语篇结构相似的文章让学生进行扩展阅读训练，提高阅读能力；与写作结合，进行同一主题的作文训练。

写作课的基本步骤如下：（1）头脑风暴，让学生对作文话题尽量做发散思考；（2）信息图式化，把头脑风暴的内容组织好，成为一个有机的整体；（3）提纲式作文，把图示化的信息转化成句子，并把主题句和每段的中心句写好，组成一篇文章；（4）检查，可分为自查和同学查，包括内容上和语法上的修正；（5）定稿。

总的来说，课型的学案设计应该按照这样的思路进行：立足学科特点，根据不同年级的学情、不同的教学任务来设计。切不能忽视了学科中不同课型的差异性，搞形式主义或一刀切，应当充分鼓励教师发挥创造性，设计各种形式的活动或练习，激发学生的学习兴趣。

（二）英语学案设计要求“导学性强”

所谓导学，就是引导学生学习，并在此过程中逐步培养学生的自学能力。学案则是学生通往自主学习的桥梁，学生可以根据老师设计的学案，自己查阅教材学习，也可提出自己的观点或见解，师生共同研究学习，培养学生自学习惯，满足学生思维发展的需要。

初中英语新课程理念提倡学生自主、合作、探究的学习方式。首先，要帮助学生建立起积极的学习动机和培养浓厚的兴趣，这些都是在主观心理因素上下工夫。其次，在知识技能的培养上也应该扎实打好音标关、单词关、语法关，为学生授之以渔。学案导学正是基于这种理念下的有益实践，这种充分发挥能动性、自觉性的主动学习，具有促进主体成长和发展的长远价值与意义。

具体而言，如何使英语学案起到导学的作用，学案的设计必须具备“易学、趣味、渐进、实用”四个特征。首先，内容的难易程度应该是在学生的学习能力范围之内的，过难或过易的任务都会导致学生丧失学习兴趣。其次，内容接近学生的生活，符合学生的心理特点，力求生动有趣，如英语小故事、幽默的文章或是英文歌曲等。再次，所选材料要由浅入深，由易到难，循序渐进，由感性到理性，适合学习者自学，初一年级打好音标关，初二年级建立起语法体系对于学生自学英语是两大有力保障。最后，实用性应该体现在选材上，如选择与考试类型一致的练习题有助于提高学生考试能力，同时选择学生能在现实生活中运用的语言素材增强实用性。

（三）英语学案设计贯穿“整体思路”

众所周之，教案的设计分为宏观教案和微观教案。前者是针对整个学期、学年甚至是初中阶段的设计，如学期或学年教学计划等；而后者的关注点是单元或者是课时，可以是一两周课程的设计或者是45分钟课堂的设计。从设计者看，前者多是由教授同一年级同一课程的教师共同设计；后者是由独立的教师个体设计。

学案的设计也应该有宏观和微观意识，把两者有机地结合起来。宏观学案的设计应该鼓励学生共同参与，学生考虑自身学习能力等实际情况，确立学习目标并拟定符合自己的学习方案。微观学案则应当基于宏观学案来设计，宏观学案也应该在课时发展过程中逐渐得以修正。在初中阶段英语学案的内容选择上，应树立起整体意识。

（四）英语学案设计体现“文化渗透”

英语教学中，应树立文化意识，应在传授语言的同时同步传授文化知识。这样做的好处是：文化知识加深了学生对语言的了解，语言则因赋予了文化内涵而更易于理解和掌握。英语学习也旨在提高学生用英语进行思维和表达的能力，形成跨文化交际的意识和基本的跨文化交际能力，进一步拓宽其国际视野，增强爱国主义精神和民族使命感，为未来发展和终身http://www.xiexiebang.com/

http://www.xiexiebang.com/ 学习奠定良好的基础。因此，在英语教学中渗透文化教学，培养学生跨文化交际能力，十分必要。

在学案设计中，有意识地对学生进行文化渗透，可运用多种资源，采取多种方式来进行。比如中学英语教材内容已经相当丰富，涉及领域宽泛，其中蕴含了很多文化信息，我们要充分挖掘教材，活化教材中的文化信息，借此可以帮助学生了解不同国家的风俗习惯，在中西文化对比中进行文化渗透，也可以给学生补充教材以外的中西文化。如：称呼差异，在英语国家称呼不知其名的陌生人常用“Sir”和“Madam”。招呼差异，我们中国人见面打招呼时习惯说：您吃过了吗？（eating culture）；而英美人见面打招呼通常问“How do you do！”（doing culture）。回答差异，当别人问是否要吃点或喝点什么时（Would you like something to eat or drink？），我们通常习惯于客气一番：“不用了”、“别麻烦了”等；而按照英语国家的习惯，你若想要，就不必推辞，说声“Yes，please.”若不想要，只要说“No，thanks.”就行了。这也充分体现了中国人含蓄和英语国家人直率的不同风格。“通过文化渗透，帮助学生了解文化差异，逐步提高其跨文化交际的能力。”

当然，文化渗透可以是多种形式的，如阅读小短文、发放旅游小册子、查阅地图册、观看视频短片、分享照片等；途径也可以多样，如通过教师介绍获得知识，或者通过学生讨论，分享式、参与式地获取信息。

四、结束语

在学案设计的探索过程中，我们不断地发现问题并提出改进措施，取得进步，如学生自学能力增强，学习兴趣更浓，分层教学的优越性更得到凸显，课堂效率得到提高。在教师问卷调查中，教师对学案普遍持肯定态度，认为学案让学生的参与度更高，使教师从纯粹的讲课中解放出来，教学效果更显著。当然，学案设计还有很多不成熟的地方，在学案和其他教辅资料共同使用的过程中也存在着一些问题，还需要我们进一步探讨，不断地去解决完善。

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第五篇：浅谈经侦执法中存在的问题和解决的路径

浅谈经侦执法中存在的问题和解决的路径

浅谈经侦执法中存在的问题和解决的路径

为了进一步推动“贯彻十六大、全面建小康、公安怎么办”大讨论活动的深入开展，全国公安机关认真贯彻中央领导批示，开展了“立警为公、执法为民”的主题教育，结合“服务两个率先，建设平安江苏，创全国最安全城市”等一系列的活动，广大民警在学习中深刻查找、剖析当前公安机关和执法民警在执法观念上存在 的突出问题。作为公安机关的组成部分之一的经侦部门，它的主要职责就是打击经济犯罪为本地区创造良好经济环境、投资环境、经营环境、公平竞争

环境。经侦部门自1999年组建以来，经侦队伍管理、经侦执法工作都有长足进步，但我们这支队伍也暴露出自己弱点，明显不适应社会的发展，在执法思想、执法观念、执法素质上存在着突出问题。

一、经侦执法中存在的问题

1、陈旧的执法观念 多年来，公安机关的执法办案未能摆脱计划经济条件下形成的工作模式，强调的是专政的职能和社会控制的作用。这在当时的历史时期，为巩固政权发挥了重要作用，这种观念也在历史的发展过程中演变为公安工作的一种定式，虽然经过改革开放、特别是我国加入WTO，以及党的十六大的召开，公安执法活动在严厉打击与热情服务上有了很大进步，但我们仍时常看到旧的思维定式还在作用于警察行为。

（1）无罪推定的执法理念尚未完全形成。执法过程中存在着有罪推定的固定思维模式，表现在办案中，就是自觉不自觉地进入“先入为主”的侦查思维中，在调查取证中，注重了对犯罪嫌疑人有罪证据的收集，而不去考虑犯罪嫌疑人的权利和无罪证据的收集，在这样执法理念的支配下，就不能公正的对待案件双方当事人。

（2）执法上重实体、轻程序，甚至违法办案。在案件侦办过程中，注重实体法的执行，往往出现执行程序法不规范甚至于违法的现象，从而妨碍、侵犯有关当事人的合法权益。

（3）为了侦查而侦查，不去正确对待客观事实，盲目地用怀疑一切的观点去甄别线索。在线索不一，无法排除的情况下，往往容易出现逼供行为。

（4）依赖人证的证明观，一直是就案审案、重口供的主要表现。经济案件的证据至关重要，大量的证人证言、书证是证实经济犯罪成立的关键，而侦查员在办案中往往只注重口供，对于犯罪嫌疑人不交代的案件往往办不下去，对于犯罪嫌疑人召供了的案件，就认为事实清楚了，放松了对其他相关证据往下追 的工作力度，忽视用收集的证据，来证实口供的真伪，很容易使犯罪嫌疑人在最后关键时刻翻供，再去调查取证，时间已不允许，为最终的定罪量刑带来困难，甚至形成漏网之“鱼”。

（5）部分民警奉行“宁左勿右”的思想。经济犯罪和经济纠纷在法律条款上是做了界定的，但在实际操作中，部分民警不是通过深入细致的调查取证，分清罪与非罪，而是凭个人感觉，“宁可信其有”，草率采取侦查手段，进入法律程序，最终使案件走进“死胡同”，甚至引起行政诉讼和国家赔偿。

2、外在的干扰因素

经侦执法受外在因素干扰比较多。经济犯罪案件涉及对象比较特殊，大多数嫌疑人在从事生产经营活动的同时实施违法犯罪行为。在保护投资软环境的大背景下，少数地方领导出于维护地方经济利益的考虑，对受害人在当地的案件要求给予刑事保护，对在本地投资的公司、企业存在较轻违法犯罪行为的，要求公

安机关给予从宽处理，导致办案部门压力大，担心戴上“破坏投资软环境”的大帽子，从而影响了正常侦查办案工作。

3、经侦民警的执法水平不适应打击经济犯罪的现实需要

经侦部门是一个新成立的办案机构，虽经近几年的努力，已初具规模，但在警力、素质各方面仍与现实斗争需要存在相当大的差距。民警的文化层次参差不齐，来自工农兵的民警约占70左右，学校分来的法律人才寥寥无几，缺乏大量既懂法律又懂经济的侦查人员。大多数民警对某些与经济犯罪关联的专业知识比较陌生，如审计、税务稽查、计算机等高科技知识。遇到复杂疑难案件，有的民警不知从何下手，办案中经验不足，只能是在学中干，干中学，仅仅只是因用而学很难上水平，再加上人手少，案件多，一案接一案，以及案件的复杂性和繁琐性，就忽视了对侦办案件的精益求精、严格规范办案。

二、随着我国市场经济体制改革的深

化，多种所有制、多种经济组织形式的变化，公安在经济犯罪上管辖的主体也越来越广泛，要求执法水平越来越高，经侦部门如何进一步规范执法，不断提高执法水平和办案质量，从而切实履行经侦职能，担负起严厉打击经济犯罪的重任，是摆在我们经侦民警面前的一个迫切解决的问题。

1、端正执法思想、明确“执法为谁”。没有正确的执法思想，就不可能产生正确的执法行为。执法思想的核心问题在于执法的目的，就是要解决为谁执法、为什么执法和执法者为谁用权、为谁服务的问题。执法就是为了保障人民的合法权益，为人民创造一个和平、安宁的生存条件和发展环境，简单地说，就是让人民安居乐业。要始终坚持“人民利益高于一切”的理念，坚决克服为地方利益执法、为单位利益执法、为小团体利益执法、为个人利益执法、为经济利益执法的错误思想和错误做法。要增强法治观念，执法者只有尊重法律、掌握法律，才能自觉遵守法律、严格依法办事，公正执法。作为经侦民警要充分认识到优质的投资环境、经营环境以及规范的竞争秩序和经济管理秩序是“服务两个率先，建设平安江苏，创全

国最安全城市”目标中应有之意，充分认识到经济犯罪活动对经济发展和社会稳定的严重威胁以及对实现“平安江苏”可能带来的严重阻碍，充分认识到防范打击经济犯罪和整顿规范市场经济秩序工作对实现“两个率先”的服务保障和推动作用；充分认识到转变执法观念，规范执法行为，坚持从严治警，实现执法为民是摆在公安机关各级领导和全体民警一项现实的、长期的、艰巨的任务。

2、遵循执法程序、规范执法行为。在执法过程中，我们不仅要从实体上规范执法行为，而且更要从程序上规范执法行为。人类法治文明发展的历史表明，没有程序的公正，就没有实体的公正。因此，执法的程序规范不是随意摆设的花瓶，是必须遵守的准则。我们要认识

到程序的严密并不等于程序的繁琐，严密的程序是防止权力滥用、确保执法质量，其根本就在于最大限度地保护有关当事人的合法权益。经济案件有其特殊性，一方面没有现场可供勘查，并且许多案件报案不及时，甚至时隔几年之久，取证工作难度大。另一方面，经济犯罪案件新罪名多，侦查工作的专业要求高，没有经验可供借鉴，只能靠工作实践加以摸索。因此，必须要规范执法办案行为，提升办案质量，增强证据意识和诉讼意识；要注重针对经济犯罪的特点搜集证据，同时要改变以往重实体轻程序的做法，严格按照刑事诉讼程序的规定进行侦查活动；要认真按照上级部门制定的经济犯罪执法规范去做，真正完成从“以案管案”到“以程序管案件”的转变；要建立法制学习日制度，坚持不懈地通过“一周一法条”的学习和不断地查找出“问题案件”进行讲评，来进一步规范我们执法行为，提高执法水平。

3、提高执法素质、严格执法责任。执

法素质建设是执法队伍建设的核心问题，没有高素质的执法队伍，就不可能有高水平的执法工作。法律素质是最基本最重要的素质，如果执法者不知法、不懂法、不会运用法律，那他就没有资格从事执法工作。经济犯罪是专业型犯罪，作案者往往具有一定的文化水平和经济、贸易、财税方面的专业知识，懂得经济动作程序和方式，具有一定的反侦查能力。而我们的侦查队伍知识结构和整体素质尚不够理想，迫切需要提高经侦民警的政治素质、业务素质、文化素质。提高执法素质一靠内在动力，二靠外在压力。一是加强政治思想教育工作，提高经侦队伍的政治素质。要从狠抓理论学习、健全规章制度、加强专项治理等方面入手，强化勤政廉政建设，特别是要抓好各级领导班子的廉洁自律工作，层层落实责任制，努力提高经侦民警的工作积极性，树立良好的执法形象。二是调整充实经侦执法队伍。要根据需要，给经侦部门选调和配备工作急

需的专业人才和业务骨干，挑选一批懂金融、财税、法律、计算机的专门人才充实经侦队伍，改善经侦部门的人才结构，使经侦队伍逐步走向专业化、成熟化。三是要加强业务培训。提倡岗位练兵，鼓励经侦干警在本职工作中学技能，学业务。挑选一些业务骨干和有一定专业知识的人才开设专题讲座，在基层单位形成以会代训，以案代训的大课堂。同时，要采用专业培训与综合培训相结合、集中培训与分期学习相结合以及脱产轮训等方法，开展多渠道培训，从而提高经侦队伍的整体业务素质和执法水平。四是明确执法责任。要把执法者个人的责任具体化，把集体和领导的责任明晰化。要确定和划分责任，坚持“谁执法，谁负责；谁办理，谁负责；谁审批，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，要让每位民警明确，作为警察，作为执法者，如果不履行和不正确履行职责所要承担的后果。对于因办案人员工作失职，造成案件错误定性，违法使用证据，该作

为不作为，不该作为乱作为的，要依据错案责任追究的规定追究办案人员的责任，做到奖惩分明。文秘114版权所有

4、加强执法检查考核、强化执法监督。要规范执法行为，离不开执法检查和监督。失去监督的权力必然产生腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。一要法制部门定期或不定期地开展执法检查的同时，经侦业务部门自身也要开展月考、季考、年终考核工作，制定检查考核制度，确保检查制度规范地落实和执行。二要健全以执法权力约束为主的内部监督机制，认真落实集体通案制、主办侦查员制度、周期结案制度、涉案财物保管制度、结案回访制度等一系列的规章。三要推进以经侦警务公开为主的外部监督机制，加强与检、法机关的沟通，随时纠正执法中存在的问题，规范投诉举报工作，对群众举报的经济犯罪线索，控告公安机关违法办案问题及有关部门批转的举报、控告线索，实行集中受理，专人查办。规定投诉举报查证工作的时

限，并要有结果，公布于群众，受群众的监督。四要规范监督纠错工作原则、对象、内容、程序、结果的评估应用等，使上级职能部门对下级侦办的经济犯罪案件实行监督，及时纠正实体错误和程序违法案件，避免问题得不到及时解决，最后被检法机关所追究，影响了警察的形象，侵害了群众的利益。执法监督工作的实效，就是确保办案质量，及时纠正存在问题，避免发生错误,确保公安机关严格、公正、文明执法。