第一篇：浅析电视及网络媒体对中国法制宣传的积极作用
浅析电视及网络媒体对中国法制宣传的积极作用
我国的法制建设是一个任重而道远的过程，法制社会构建完成的一个重要标志便是法的普及，如何有效的在全民中普及法律知识，是现阶段中国政府所面临的一项重大挑战。其中，媒体在推广中国法制宣传的过程中扮演了不可或缺的重要角色。下文将浅析媒体对于中国法制宣传的积极作用。
所谓媒体，其实质就是宣传的载体或平台。因此在我国构建法制社会，宣扬全民普法的大背景下，媒体担当起了作为宣传法律的喉舌的重要的责任。电视媒体因其具有覆盖面广，信息传递较为迅速，图文兼有，声像并茂，鲜活生动，真实性强的特点，成为媒体法制宣传的先头兵。
近年来各类法制节目契合社会的需要不断孕育而生，并且不断的完善，其中较为知名的有中央卫视的《焦点访谈》、上海的《法律与道德》、《庭审纪实》等等，通过解析生动形象的案例或是再现庭审现场等观众易于接受的方式，寓教于乐，成为民众获取法律信息、学习法律知识的重要渠道，使群众对法律的兴趣越来越浓厚，自身的法律意识、维权意识也得以提升。同时，电视媒体的法制宣传可以引导观众从最初的通过媒体对法律知识的被动接受发展上升到主动探究法学奥秘的真谛，完成了由表面感性的认识到深层次理性的升华。因此，电视媒体对于宣传法制，增强与提高全民的法律意识，起着重要的作用。
此外，电视媒体通过报道社会公众所普遍关注具有一定影响的刑事案件，能够引起读者和听众、观众的强烈共鸣。同时对已产生犯意或正着手准备实施犯罪行为的人员也起到一定的震慑作用，在一定程度上起到了法制宣传所要达到的预防犯罪的目的。并且，通过电视媒体传播刑事案件，使得法律的制定、执行过程更加透明化，同时，也形成强大的舆论监督，维护群众的利益，促进了我国的司法公正与立法的完善，加快了法治进程，为构建社会主义和谐社会起到了积极作用。
网络媒体作为一个新兴的媒体，大有青出于蓝而胜于蓝之势，许多专家预测，在不久的将来，网络媒体将超过电视媒体从而跃升成为第一媒体。网络媒体在具备电视媒体覆盖面广，图文兼有，声像并茂，真实性强等优点的同时，其信息传播的及时性更强，并且最重要的是，具有电视媒体所无法企及的互动性。因此，网络媒体在宣传法制的过程中，信息是双向传递的，网民不再处于被动的信息接受端，而是可以自主地选择信息，自由地发布信息，参与各种论坛的讨论，发表自己的意见。相对于电视媒体，网络媒体拥有更强大的影响力。比如当年的许霆案、“我爸是李刚”事件等，都是通过网络媒体的报道，进而引发讨论，形成了强大的舆论压力，最终维持了司法正义。网民们通过讨论刑事案件，自身对于法律的认识也逐步加强，而且，由于网民是讨论的参与者而非旁观者，使他们更倾向于养成对法的探究的习惯，为构建人人懂法的社会营造了良好的学习氛围。同时，网络媒体作为法律舆论监督的利器，可以有效的杜绝在建设法制社会过程中可能滋生的腐败现象，为进一步透明我国法制的制定执行过程，保障法制建设过程中充分倾听群众意见起到了积极的作用。
当然，任何事都具有它的两面性，电视、网络媒体在极大的促进了我国法制宣传的同时，现阶段也存在一定负面的影响与争议，其中最引人注意的便是媒体监督与司法独立的问题。但是，只要媒体能坚持公平、公正，没有倾向性的报道原则，营造正确的舆论导向，同时司法机关能够客观、坦率的接纳媒体所带来的舆论监督，那么这个问题便可迎刃而解，双便可方走向共赢的局面。为中国的法制建设、宣传起到积极的推动作用。
第二篇：电视法制宣传通知
电视法制宣传通知
关于积极配合支持××电视台
《与法同行》栏目采编工作的通知
市属政法各部门：
为了进一步提高全市人民群众的法制观念，促进政法各项工作，扎实推进“平安××”建设，努力构建和谐社会，为全市经济社会持续协调快速发展提供有利的法治保障，经市委政法委书记办公会研究决定，市委政法委与××
电视三台联合举办《与法同行》栏目。现将有关事项通知如下：
一、栏目宗旨
重在普法、监督执法、促进守法、构建和谐、与法同行；宣传国家法律、法规；坚持依法治市、建设和谐延吉。
二、栏目内容
每期节目选取具有教育警醒意义的刑事、经济、民事、行政等案例，解释百姓日常工作生活中遇到的法律问题，从而增强公民法律意识，弘扬法治精神。
1、正面宣传报道政法各项工作。以学法守法、依法办事，预防和减少违法犯罪为主题，紧密结合全市人民群众的学习、生活实际，突出宣传《刑法》、《民法》、《刑事、民事和行政诉讼法》、《治安管理处罚法》以及工商、税务、教育、环保、卫生、安全等方面法律法规。
2、专项整改活动中具有代表性的人和事。结合开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，针对出现的正反两方面典型案例，突出做好以案说法，着力解决政法队伍中存在的问题，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、人民满意的政法队伍。
3、平安创建活动中的有关事项。在创建“平安××”活动中，组织宣传“为了明天工程”、刑释解教人员安置帮教、“三类人员”管理、法律援助、矛盾纠纷排查调处、旅馆业和废旧物品收购业及校园周边治安专项整治等工作，通过宣传报道，努力实现社会公平和正义，为建设“平安××”提供坚强的法制保证。
三、几点要求
1、加强领导，做好保密工作。《与法同行》栏目是通过新闻媒体展现政法工作的有效平台，它宣传内容多、影响范围广、涉及层面深，各部门一定要把它摆到工作日程，进一步加强组织领导，并指定一名部门副职领导专门负责组织协调和评选等项工作。同时，要深入做好保密工作，对那些容易产生负面影响，不利于社会安全稳定的案件（人或事）要严格把好“出口”关，要进一步落实责任，积极推进全市的法制建设。
2、积极投稿，确保宣传质量。各部门要与《与法同行》栏目密切配合，确实把高质量、高标准的稿件选送到栏目中去。稿件包括案件分析、现场出击、工作动态、重案追踪等内容，以图像资料的形式报送，并附带文字说明。稿件要密切联系实际，突出法治，主题鲜明，观点正确，案例恰当，言简意赅。
3、注重实效，深入抓好督导。为保证《与法同行》栏目顺利进行，市委政法委将对各部门配合支持延边电视台《与法同行》栏目采编工作情况进行督导检查，并纳入综合考评内容，作为评先创优的重要依据之一。各部门要紧密结合当前开展的平安创建和专项整改活动，以积极配合支持《与法同行》栏目为契机，认真总结，突出特点，注重实效，扎实开展政法各项工作，进一步增强广大人民群众的法制观念和法律素质，预防和减少各类违法犯罪，维护社会安全稳定。
中共××市委政法委员会
200*年9月16日
第三篇：网络媒体在宣传工作中的积极作用和负面影响（定稿）
网络媒体在宣传工作中的积极作用和负面影响
录入：中共安县县委宣传部 aabb axxcb.gov.cn 2009-7-15 人气：2846
近年来，中国网民以每月800至900万的速度增长,近月，全国网民数量已经突破3亿，网民数量领跑全球。中国目前庞大的上网人群，使得任何消息在网络上传播的速度和社会影响力都已经远远超过传统的报纸、电台、电视等传统的宣传方式，成为新的一种最大众化的媒体传播形式。这种新的传播方式，在带来积极作用的同时，也出现了一些负面影响。
一、网络媒体的特点
网络媒体作为传播方式具有区别于传统媒体的特点。
一是网络媒体是智力媒体，使用的工具体系中采用了计算机这类智能工具，网络的发展也是依靠不断改进的知识和技术来实现的。
二是网络媒体是全球性媒体，覆盖地域广，传播速度快。地理距离的阻碍不复存在，人类活动的空间变大，竞争成为全球化。
三是信息获取者真正主导传播过程。信息获取者利用网络与信息创造者直接取得联系，改变了传统媒体把信息推给受众的局面，受众可以根据自己的需要，任意选择网络资源，于是受众可以决定什么是网络先锋，什么是网络垃圾。
二、网络的积极作用
一是网络媒体具有很好的开放性以及很高的信息共享度。网络面对的是一个信息的海洋，普通的网络使用者都可以为互联网络提供信息，它承载信息的扩充性是无限的。网络媒体可以依靠这些宝贵的资源，用“超链接”的方式将各方面的信息在允许的范围内收为己用，这种信息共享无疑大大丰富了网络媒体的信息量，信息的深度和广度上都大大增强，这是传统媒体无法做到的。随着网络媒体专业化程度的不断提高，这种优势体现得也就越明显。
二是网络媒体具有便捷检索性和互动性.人们在浏览互联网查阅信息时，最直接的好处就是根据自己的需要去主动的查找信息资料，各取所需。有了互联网，受众成为信息传播的主导者，甚至还可以借助电子邮件、BBS等发表自己的看法，回馈给传播者，这是网络媒体最突出的优势所在。“网上无国界”，与互联网连接的主机都是平等的，无论你来自哪个国家，只要你知道IP地址或域名，都可以访问任何与互联网相连的计算机，尽管它在地球的另一半。网络媒体这种跨地域性是其他媒体无法比拟的优势。
三是网络媒体还具有极强的时效性。由于网页制作的过程相比与报纸电视等传统媒体大为简化，既不像电视要经过编辑播出，也不像报纸需要排版印刷，只需更新网页内容即可。而且网页内容一更新，网页的访问者立即可以看到，中间几乎没有时间差。因此，很多大的新闻事件，反应最快的常常是网络媒体。
四是网络媒体是多种信息形式融合在一起的综合信息传播方式。依靠先进的计算机技术，网页可以包含文字、图片、声音、影像视频数据等多种信息形式，使边下载边收听、收看的实时传播成为可能，可以大大节省时间，而且使得网络媒体互动、实时、整合的特征真正在音频、视频文件的使用中得到体现，这也是网络媒体的先天优势。
五是网络媒体的信息发布过程简易，运营成本低廉。相比于其他的传统媒体来说，传播者传播信息的过程大大简化。这个过程只需要少数的策划编辑人员及网页制作人员，使用一般的计算机就可以完成，无须大量的播出设备和人员。因此，相对于传统媒体来说，网络媒体的运营成本很低，小而灵活。
三、网络在宣传工作中的负面影响
一是信息不尽准确。媒体既能影响人们思考什么，也能影响人们怎样思考。媒体按一定的价值观和公共政策目标或意识形态导向，在对外报道时进行取舍、加工、整理，并赋予它们以一定的意义结构和认知框架而后予以传播，这种对世界的诠释方式，直接影响着人们对环境和事件的认知和判断。网络传播中，从政府到主管机构到网络服务提供商再到各个具体的参与机构和个人，他们自始至终按照各自的标准筛选和推出符合其价值观的内容以及表述、传播方式。因此，就会出现良莠不齐的现象甚至歪曲事实，和主流思想背道而驰。互联网中一条负面信息，可以让一个公司在瞬间倒闭。一条负面新闻，也可以挑起群体事件，造成不可估量的损失。
二是盲目跟从。互联网传播力非常之强，可能会导致盲目相信的状态，而且对留言板出现的事情和首页出现的事情，几乎带有同样相信的状态。这样就容易造成对事件严重程度的关注没大没小，使得对报道的个人容易产生事实本身的伤害和暴力，像酷刑和大棒一样。
三是鉴别能力不强。网络交流虽是一种不受地域、空间等诸多因素限制的一种较为先进的交流方式，但它存在不直接、缺乏形体语言暗示等弱点，有时也难以反映双方的真实想法，那么就不能替代人与人之间的“直面交流”。因此，鉴别能力弱的网民就很容易对一些错误思想产生“认同感”，最后导致一种非理性共鸣。这种非理性共鸣，通过网络很快就漫延开来，越传越偏离事实真相，导致“情绪型舆论”在网络中就像打开的潘多拉盒子一发不可收拾。
四是随意发泄不满情绪，影响社会稳定。如现在许多所谓的“网络热点”，集中于社会阴暗面、腐败案件、突发事件的一些负面效应，据此散布的种种偏激言论将会演变成各种谣言。如不迅速对曲解的事实进行澄清，不对“情绪型舆论”进行疏导，将会煽动更多不明真相的群众的非理性情绪，最终导致社会不和谐因素增加。使“好事不出门，坏事传千里”的某种“规律”插上了现代化、高技术化翅膀。
四、沉着应对，减少负面影响
通过对网络媒体的特点及负面影响的剖析，使我们认识到尽量减少负面影响，充分发挥网络的优越性是目前急待解决的问题。而且作为宣传工作担负着为党和政府鼓与呼的重任，面对网络媒体的冲击必须清楚的认识到这一责任，因此，我们必须找到正确的理论作为思想武器，用强大的力量和充分的适应性解决存在的问题。
一是从组织战线和思想战线上双管齐下。新形势下，坚持党管媒体的原则，需要研究并提高引导舆论的技术和艺术。网络带给人们的组织观念、集体观念淡薄，以及国家观念被抛诸脑后等等问题，要在组织战线和思想战线上双管齐下，才有可能取得成效。
二是主动掌握话语权。在人们竞相展望社会即将进入一个人人皆有可能成为“记者”的时候，不免有缺乏专业训练的准“公民记者”闯入这个领域，许多的“新闻”需要去伪存真。因此，需要尽快发布真实信息，避免一些别有用心的人拿来炒作。应当看到，网络媒体不仅是大众传播媒介，同时也是思想舆论阵地。一方面，世界范围内的思潮激荡，会反映在互联网上，使“话语权斗争”在“家门口”发生。另一方面，国内网站阵地也有激烈的“争夺”。这就需要我们尤其重视正面消息对负面消息在网络阵地上的争夺。否则，话语权从手中丧失，不仅会影响地区形象和投资环境，更会影响党和政府的形象。当今时代，网络媒体处在思想舆论阵地的前沿，尤其要肩负起应有的重大责任。应当在加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制的同时，加强互联网宣传队伍建设，形成网上正面舆论的强势。对日常舆论宣传，突出社会发展主旋律；对突发事件报道，加强“第一时间”的信息发布，用客观、公正、翔实的报道先发制人，引导舆论。这样，通过为社会公众提供全面、透明、迅捷的信息服务，就能使流言谣言迅速被戳穿，使社会正气得到弘扬，民族凝聚力得到提升
三是不妖魔化互联网。多元化的声音毕竟是一种“社会客观存在”，关键在于如何应对，如何疏导，如何引导。具体来说，对于那些无事生非、造谣惑众、恶意歪曲、混淆视听的言行，当然要义正辞严，坚决予以批驳、予以反击，包括拿起法律的武器追究责任。但对于那种虽然情绪化、片面的，甚至偏激却又不乏善意的言论，应当仔细分析。偏激而善意的言论的存在，对利用舆论监督、改进社会治理绩效而言，一定意义上也可看作“苦口良药”。而以理服人，拿事实说话，善加引导，形成共识，也正是推进网上正面舆论的重要基础性工作。应当在提高引导舆论的技术和艺术的同时，积极利用现代传媒环境加强监督，改进社会管理，实现社会舆论与政府管理及时而良性的互动，形成社会发展持续井然有序、处理事件责任果断得体的强势。
五、正确引导，切实加强网络宣传
一是要把握时政，注重热点难点宣传。网络宣传是多维宣传工具，传统媒体是二维的，而网络宣传则是多维的，它能将文字、图像和声音有机的组合在一起，传递多感官的信息，把党和国家的方针政策在贯彻落实中的典型事例以图、文、声、像相结合的宣传形式，让群众有一种最直接、最熟悉的视角冲击和思维定位，大大增强网络宣传的实效。
二是要把握时效，注重形势教育宣传。充分发挥网络宣传制作成本低，速度快，更改灵活的优势，对群众关心的热点难点和社会舆情及时作出反应，并快速进行正面教育和引导。
三是要健全机构，打造网络宣传平台。互联网站是传播新闻信息的新兴媒体，是加强社会沟通的新渠道，是思想文化领域的新阵地。必须坚持“实际、实用、实效”的原则，建立“党委主导、部门协作、全面统筹、营造网上正面宣传强势”的互联网新闻宣传工作思路，把网络建设作为提高县域经济竞争力的重要指标，摆在各级领导的议事日程上，成立互联网新闻宣传和管理工作办公室。
四是强化培训，提高网络稿件水平。在互联网宣传队伍建设上，应挑选和培训那些政治素质高，写作能力强，专业技术精的人员担当网络通讯员。并以会代训、个别培训、专门培训等方式，通过以会代训的方法搞好文字功底的培训，通过个别网络通讯员进行技术培训指导，举办互联网新闻宣传通讯员培训班，让他们在电脑上实际操作，直到能熟练掌握有关操作技能，了解互联网发展前景为提高新闻稿件的数量、质量打下坚实的基础。
五是狠抓质量，着力提高稿件的采用率。在新闻质量上，要坚持正确的舆论导向，对每一篇新闻稿件都要从政治导向、主题提炼、内容表述、语法运用等方面，进行全面审核。应建立审核把关责任制。即重要稿件由宣传部把关，一般报送稿件应由网管办审核把关，审核无误后再进网上传；建立通报制度。对各级各部门单位的发稿情况进行一月一督促，两月一通报，半年一总结，抓好全面督促；实行信息质量监督制。宣传、公安、信息办、网管办不仅当好通讯员，还要求当好网络信息质量监督员，时时关注网上的发稿情况，把瑕疵减少到最低限度。六是突出重点，充分发挥网络宣传作用。要全方位地宣传安县的县情、投资环境、资源优势、招商项目等。围绕党和国家的工作大局，及时搞好县委、县政府中心工作和重要活动的宣传，开办学习实践科学发展观、科学重建新安县，灾后恢复建设，一主三化项目推进，新农村建设，“三文明”创建等专题。
总之，要把劣势转变为优势，必须要加强公民的信念观、道德观、法制观和爱国主义教育，提高全民的思想素质和政治鉴别力；要加强网络宣传队伍建设，以形成网上正面舆论的强势；强化网络论坛的行业自律，各级党政部门要严格管好自己的门户网站，绝不允许自己的网站成为传播“情绪型舆论”的阵地，同时，民间网站也要严格自律，必须同主管部门签订责任状；要加大执法力度，对那些散布谣言、涉嫌违法的始作俑者、情节恶劣者，视其给国家和社会所造成危害的程度，追究其应负的法律责任。
钟卫东
第四篇：1995-2000：中国网络媒体发展报告
1995－2000：中国网络媒体发展报告
来源：岁月联盟 作者：吴风 时间：2010-08-13
［内容摘要］20世纪的媒体，相对于它在21世纪的漫漫行程，只是一个序幕。全新的传播理念、传播方式与传播特征及其对人们各个生活领域的影响，促使我们以全新的视点领悟这一序幕的意义。然而，如何在网络传播语境中实现个性化互动性传播与控制性议题设置传播、精英新闻话语传播与平民新闻话语传播之间的完美契合？这也许正是中国网络媒体在21世纪能否一路走好的关键。
［关键词］网络媒体；互动性传播；传播模式；网络新闻话语
在媒体家族中，比照恩格斯的说法，网络媒体是20世纪的“最后一位诗人”，又是新世纪的“第一位诗人”。
新世纪的阳光已经普照地球的各个角落。在21世纪的早晨，我们就中国网络媒体在20世纪最后6年从产生到的风雨历程，提供一个完全报告，旨在让参与或关注中国网络媒体的每一个人记住它走向灿烂辉煌之途前的艰辛序幕。
什么是网络媒体？中国的网络媒体至今走过了一条怎样的发展之路？它有哪几种运营模式？在新闻传播上它有哪些特征？它的传播学意义何在？对传统媒体已造成了怎样的影响？它目前面临着哪些困难和问题？它的未来之路又在何方？对这些追问的阐释，将构成本文的基本框架。
中国网络媒体初成规模
所谓网络媒体，简言之，就是媒体意义上的网络，恰如媒体意义上的报纸、广播与电视。它是借助互联网这个平台，发布新闻和进行新闻等信息服务的一种传播媒体。①与传统的报纸、广播与电视三大媒体相比，它是一种“第四媒体”，是一种“新媒体”。②
中国网络媒体的产生，主要有三大背景：第一，机网络技术的迅猛发展及其日常应用层面的快速拓展。1969年世界上第一个计算机网络——阿帕网正式面世。1974年，计算机网络互联的核心技术网际协议（IP）和传输控制协议（TCP）诞生，这使全球的电脑联为一体成为可能。1991年，时任美国国会参议员的戈尔提出建立“信息高速公路”的设想。1993年，美国总统克林顿宣布正式实施“国家信息基础设施行动计划”并在1994年投入启动资金5400万美元。这一宏大计划的展开，使互联网受到全世界的热切关注。从1994年开始，互联网开始由科研服务为主向商业性计算机网络转变，一批以提供搜索引擎为主要服务内容的公司，如Yahoo等应运而生。1994年11月，美国网景公司推出互联网浏览器Netscape Navigator1.0，这极大方便了人们在网上的搜索和浏览，激起了用户上网的高潮。美国国家基金会于1995年宣布不再向互联网提供资金，互联网完全走上商业化的道路。1996年以后，由于各国对网络基础设施建设投入的加大，互联网在全球迅猛拓展。经过30多年的发展，互联网已成为连通世界上几乎所有国家的网际网。目前世界范围的网络用户已达4亿多。美国一调查机构认为，到2001年7月全球的网络用户将达到6.99亿。
第二，互联网自身的功能使网络媒体的产生成为一种必然。所谓互联网的功能，就是指它的各种用途。互联网从产生至今已开发出十多种功能。但从目前的应用看，它主要有三大功能：一是它的交流功能，如邮件、网络聊天（ICQ、OICQ等）、网络寻呼、网络讨论（）、网络聚会（同学录）等；二是它的信息传播（发布与接受）功能，即网络提供了一个信息发布与接受的平台，如个人主页、个人帖子、信息查询与浏览、新闻定制等；三是它的商务功能，即网络提供了一个相互交易的商务平台，如电子商场、网络拍卖、网络股票交易、网上保险等。除此，网络还有着远程教育、远程医疗、网络民意与市场调查等等方面的功能。由于传播新闻信息是互联网的重要功能之一，因此它被称为一种媒介，也就而然了。第三，西方特别是美国传统媒体的网络化风潮对中国网络媒体的产生提供了重要启示。1987年，美国硅谷的《圣何塞信使报》首先将本报内容送上了尚处于初级阶段的互联网，从而开创了电子报刊和网络媒体的新纪元。从此，国际新闻界开始关注网络，并认为它将给新闻传播事业带来划时代的革命。随着互联网的成熟和迅速扩展，尤其是90年代初期万维网和浏览器的推出，美国报刊上网的热情空前高涨。从《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、《洛杉矶时报》、《芝加哥报》、《时代周刊》、《新闻周刊》等著名报刊到地方性小报，掀起了一股又一股的上网浪潮。1994年底，美国上网的报刊不过几十家，全世界也不超过100家，但到1995年底，因特网上的电子报刊迅速增长到1000多家。从那以后，美国报纸差不多以每年60%的增长率在网上抢摊设点。据美国报协的统计，到1998年3月1日，全美 1520家日报中，已经有500多家在因特网上出版了网络版，占总数的三分之一。伴随着报纸上网的热潮，世界各地的通讯社也纷纷上网。著名的通讯社，如美联社、法新社、路透社、合众社、俄通社-塔斯社等，也都在互联网上开辟了自己的网站，发布文字、图片以及声像新闻，同时向外界介绍自己的业务情况。在电台和电视台的网络新闻站点中，美国的ABC、CNN和英国的BBC等大型广播电视公司都已迈开大步，在网上提供丰富全面的新闻服务。同时，大量的门户新闻站点和独立新闻站点（如美国在线等）也加入了网络媒体的行列。它们虽然没有自己的记者和新闻机构，但通过与通讯社、电台以及其他新闻机构进行合作，这些门户网站同样在向它们的用户提供相当全面而及时的新闻服务。由于网络媒体的编排传输完全不同于印刷报刊，随着计算机技术和网络技术的发展，已开始出现多媒体新闻媒介的状态。只要有一定程度的计算机软件水平，任何单位或个人都能使用现在丰富多彩的各种软件进行电子报刊的创意设计，创办出有特色、有个性的电子报刊来。在克林顿性丑闻披露前后，曾有一个重要角色引起很大轰动，那就是德拉吉。31岁的德拉吉主持了一个名为“德拉吉报道”的网站，专门披露有关克林顿性绯闻的有关情况。③ 中国新闻传播媒体的网络化进程，虽然可以追溯到1993年12月6日的《杭州日报》电子版，但真正拉开序幕的是1995年中国公用计算机因特网的开通。自1995年1月12日《神州学人》杂志开中国出版刊物上网之先河后，同年12月20日，《中国贸易报》首先开通网络版，成为新闻上网的先行者。到1995年底，中国第一批网络媒体的总数达到七八家，其中包括《中国计算机报》。
1996年是中国互联网商业化快速发展的一年，也是中国网络媒体呈现出强劲发展势头的一年。1月2日，《广州日报·电子版》和《中国证券报·电子版》在网上正式发行。1月13日，《人民日报》综合数据库国际平台经过3个月的调试，开始正常运行，读者可以在互联网上阅读当日出版的《人民日报》、《人民日报·海外版》和《市场报》的全文和部分图片。到1996年底，有30多家报纸在互联网上发行了电子版，另外，有20多家杂志也上了网。在广播、电视以及通讯社方面，1996年10月广东人民广播电台建立自己的网站，1996年12月中央电视台建立自己的网站，同时中国新闻社香港分社也上了网。1997年1月1日，《人民日报》正式开通了在互联网上的网站，定名为《人民日报·网络版》。中国新闻社的《华声月报》社于1997年4月申请了自己的独立域名，随即制作了五个专栏共10多万字的网络版，正式定名为“《华声报》电子版”，于5月25日亮相互联网。新华社于1997年11月7日正式开通自己的网站。1998年，报纸上网掀起了新的热潮。据中国记协报纸电子网络版调研会统计，到1998年底，全国电子报刊总数为127家。到1999年底，全国上网报纸近1000多家，上网的广播电视机构近200家。到2000年底，在全国总共一万多家传播媒体中，共有2000多家媒体上了网。此外，还有一些非传统媒体兴办的网络媒体也越来越引起人们的关注。门户网站“网易”与“搜狐”在1998年开通了新闻频道，与国内的多家著名媒体建立了合作。新浪网于1998年12月成立后，在1999年4月改版成功，推出了大型的新闻中心。这些网站在国家政策许可的范围内，每天发布并随时更新国际、国内、社会、、娱乐、财经等各种新闻信息，页面浏览量迅速增长。此类网络媒体还有FM365、263首都在线等。
值得关注的是，2000年5月，还诞生了两家由某一地方的各传统媒体联合而成并试图进入资本市场运作的网络新闻媒体：北京的千龙新闻网和上海东方网。它们至今虽仅运作了7个多月，但已经取得了非凡的业绩，新闻页面的浏览量直线上升。据悉，还有不少类似的网络新闻媒体正在组建之中(如北方网等)。
从以上描述中可以见出，中国网络媒体经过短短6年的发展，已初成规模，它在整个中国媒体形态格局中，占据了重要一席。
这里需要特别指出的是，中国政府对网络媒体管理，也在短短的6年中，从无序逐渐走向有序。为了很好地对我国的网络媒体进行管理，国务院新闻办专门成立了网络新闻管理局，负责对网络新闻传播相关事宜的管理。2000年10以来，国家相继出台了《互联网信息服务管理办法》、《互联网电子公告服务管理办法》、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》等法规，从而初步实现了对我国网络媒体的规范化管理。2000年12月底，一些商业性门户网站如新浪网、搜狐网、263首都在线等取得了登载新闻业务的许可证。这标志着我国政府对网络媒体的管理进入一个新的阶段。运营模式与传播特征
美国哥伦比亚大学新闻学院新媒体中心主任约翰·帕维里克曾将网络新闻传播分为拷贝借鉴、用户化和网络原创阶段。参照这一划分，我们认为，从1995年开始的报纸等单一传统媒体上网，正是把原来媒体上的新闻信息搬到了网络上，是一个拷贝与借鉴阶段。1998年商业性的门户网站开通新闻频道，使自己带有一种媒体意味，这标志着中国网络媒体的发展进入到用户化阶段，因为它们在传播新闻的过程中，特别重视对受众的服务功能的开发与拓展，当然，它们在新闻的原创方面，是最遭人诟病的。2000年5月，千龙新闻网与东方网的出现，则标志着中国的网络新闻传播试图在新闻原创方面做一番努力（2001年2月24日，在国际奥委会评估团结束对北京的考察之际举行的新闻发布会上，千龙新闻网派出了自己的采访记者，并当场向评估团官员进行了提问）。尽管受到各方面的制约，目前在原创的深广程度上还很有限。当然，一个阶段的出现，并不意味着另一个阶段的结束，它们都以各具个性的方式向前发展着。与上述三个阶段相对应，目前的新闻媒体大体以三种模式并行向前着。第一种是《人民日报》网络版模式，即传统媒体的网络版模式。这一模式早先只是简单地把传统媒体上的内容拷贝到互联网上，而很少顾及互联网自身的特性。现在这方面有了很大的改观，其中一个表现就是它们尽可能地摘掉“网络版”的帽子，如《人民日报》网络版现改称为人民网，新华社网络版改称为新华网等。第二种是新浪网模式，即以新浪网为代表的商业性网络新闻传播媒体。第三种是千龙新闻网模式，即以千龙新闻网、上海东方网为代表的网络新闻传播媒体。这类互联网媒体，依托于联合而成的地方性传统媒体，并试图按的规则运营。
可以说，这三种模式构成了中国目前网络媒体传播的主流。除此之外，一定数量的具有商业意味的专业网络媒体如焦点新闻网以及一些传播新闻信息的个人主页、个人网站，也是中国整个中国网络媒体的一个组成部分。
网络媒体已受到社会上各方的热切关注。那么，与传统媒体相比，它具有怎样的传播优势？即具有哪些传播特点？
网络媒体的传播特征，可以归结为三大类：
一、从它所传播的信息角度看，其特征有：1，信息的丰富多样性与无限性：即在信息量上具有一种无限的丰富性，在形态上，具有纷繁的多样性；2，可存储性、易检索性、易复制性与多媒体性。美国麻省理工学院媒体实验室主任尼古拉·尼葛洛庞帝曾指出：信息社会，其基本要素不是原子，而是比特。比特与原子遵循着完全不同的法则。比特没有重量，易于复制，可以以极快的速度传播。在它传播时，时空障碍完全消失。原子只能由有限的人使用，使用的人越多其价值越低；比特可以由无限的人使用，使用的人越多其价值越高。他又说到：“比特会毫不费力地相互混合，可以同时或分别地被重复使用。声音、图像和数据的混合被称作多媒体，这个名词听起来很复杂，但实际上，不过是指混合的比特罢了。”④正是在这方面，网络媒体综合了报纸、广播和电视三大媒体的优势，真正实现了文字、图片、声音、图像等传播符号和手段的有机结合。
二、从它的传播方式上看，其特征有：1，迅捷性：即网络信息的传播速度很快，如邮件等。就网络新闻传播而言，就具有很强的时效性，如中国大使馆被炸、中美就中国加入WTO问题签订协议以及新浪网对悉尼奥运会的报道等。因此，网络媒体在新闻传播上，又表现出一种实时传播的特征。2，全球性：就范围而言，与传统媒体的传播相比，网络传播的范围更广，具有一种全球性。这种全球性，实际上也表明了网络的传播具有一种开放性的特征。网络媒体的这一特征，著名学者洛特非·马赫兹在更为广阔的视野上作了分析。他说到：“世界正面对一个几年前开始的新进程，其特征是信息技术的迅猛发展和全球网络的建立。它象征着市场取得世界性的胜利及国际贸易的自由化。从基层看来，各级政府都面临着广泛使用卫星和其他全球网络所带来的全球化挑战和国际机遇。由于空间失去了连接和边界，失去了灰色地带，这一进程开始之时，恰是国界消失之日。人的思想在穿越这些辽阔的现在可以接触的空间时，不再留意边界，并无视垄断。”⑤于是，空间、边界、国界等词在网络传播中，被赋予一种新的意义。3，交互性：这一特征指称了网络媒体传播是一种传者与受者双向的互动式传播。受众可以实时地把自己的意见反馈给传者。
三、从受众角度看，其特征有：1，自由性，指受众可以在自己许可的时间与地点上网，接受信息，消化信息；2，个体性，即指网络媒体的传播，是一种真正个性化的传播，它的内容的设计，大多是出于受众的个体需要。如网易的新闻频道已开发出29种免费电子杂志，目前拥有368万多份在线订阅。这就是一种在线的个性化服务。因此，有人说互联网媒体的传播，最温馨，最具有人情味。网络媒体开启了深层的传播学意义
网络新闻传播是人类新闻传播发展史上一种全新的形态，技术的进步为它的发展带来了无穷的契机与活力。随着网络媒体的发展，它作为媒体的新内涵也日渐凸现出来。从传播学角度看，网络媒体开启了诸多深层次的意义。
首先，网络媒体带来了传播主体的变化。传统媒体的传播主体，主要是一种大众传播机构，如通讯社、报社、电台和电视台等。而网络媒体的传播主体既包含利用网络进行新闻传播的传统媒体，也包括从事新闻传播的非专门性机构（如综合性网站、专门化的电子商务网站、政府机关网站、民间团体网站、企业网站等），除此，它还包括利用网络发布新闻信息的个人。
第二，网络媒体带来了传播载体与传播模式的变化。报纸媒体传播以纸质为载体，广播媒体传播以无线电为载体，电视媒体传播以电视机为载体，而网络媒体传播则以国际互联网为载体。从传播模式方面看，传统媒体的传播主要是一对多、点对面的传播，借用传播学者波斯特的术语，是一种播放型传播，是一种树立中心意识的传播；而网络媒体的传播，除了一对多的传播模式外，还有一对
一、多对
一、多对多的传播模式，这是一种去中心化的传播。⑥ 第三，网络媒体传播的互动性特点给传统传播理论中的传受关系理论带来了重大变化。在传统媒体传播中，传播者与受传者之间处于一种不平衡的状态，传播者占据主导性地位，受传者相对被动；而网络媒体传播在一定程度上消解了这种不平衡关系。与此相关，在网络传播语境中，重新审视“把关人”的角色与地位也就变得十分重要。因为在传统媒体传播中，“把关人”的角色是较为明晰的，其地位与作用是不言而喻的；而网络传播中，在“把关人”的角色变得模糊的同时，其地位与作用也变得难以决断了。
第四，网络媒体的新闻传播，在新闻的采访方式、写作样式、报道与编辑方式以及发行与传送方式上，带来了一种质的变化。这种变化，实际上正符合了信息社会环境中人多元化的个体性需求。第五，由于网络媒体在提供完善而全面的信息的同时，还特别重视对受众个体的周到服务，这就极大地激发了受众的参与欲。如中国不少新闻媒体的网站已不是将自己的“母体”内容如报刊印刷版的内容照搬上网，而是在信息内容和形态上办出特色，提供网络多种功能的服务。如《人民日报》网络版，不仅在新闻提供方面尽可能地满足用户“知的权利”，而且开设了——“强国论坛”，让用户对国际国内重大事件有“表达的权利”。这实际上是为中国平民新闻话语体系的建立拉开了序幕。
那么，网络媒体传播所带来的这些新变化，给传统媒体的传播带来了怎样的影响与挑战？ 我们认为，网络媒体传播虽然还没有真正撼动传统媒体的生存根基，但也给传统媒体传播带来了多方面深层次的影响与挑战。概括言之，主要有：
1、中国网民数量以几何级数增长（根据最新统计，到2000年12月底，中国的网民已达到2250万。）的一个必然结果就是分割中国传统媒体的受众市场。一些调查机构的资料显示，中国网民的年龄大多在30以下，这批人花在报纸、广播与电视上的时间已越来越少。而且，随着网络带宽技术的迅速改进，互联网、电话网与有线电视网三网趋于合一，这一分割将会更加厉害。
2、网络媒体的广告收入的相对数量（与传统媒体相比）虽然不大，但其增长率也是几何级数。中国目前广告收入超过千万的网站已有10家之多。我们知道，传统媒体的生存根基是广告。因此，网络媒体对传统媒体广告市场的分割，对传统媒体而言，又是一个巨大的挑战。
3、网络媒体传播具有互动性、多媒体性、极强的时效性等特征，这些特征正是它的传播优势，而传统媒体由于自身条件（包括技术）的限制，而很难同时具备或者发展这样一些传播条件，因此，伴随着网络传播技术与理念的进一步完善，传统媒体在新闻的时效性以及受众的个性化需求方面，会倍感压力之大。困难与希望同在 毋庸讳言，目前中国网络媒体的发展也存在着一些问题和困难，其中既有不同运营模式之间的个体困难，也有整个中国网络媒体在进一步发展中需要解决的困难。传统媒体衍生的网络媒体，一方面有着原创新闻信息资源、新闻信息的权威与真实可靠、传统媒体几十年发展中的品牌形象以及精良新闻采编人才等方面的优势，但它运行观念陈旧，运行机制不够灵活，同时在资金与网络技术方面，也处于相对劣势。综合性的门户网络媒体，在运行观念、机制以及资金与技术方面，已显示出巨大的威力，但它目前最大的困难在于缺乏权威的原创新闻信息，虽然新浪网、搜狐网已经取得了登载新闻的许可证，并与许多传统媒体在信息资源方面签定了合作协议，但它毕竟没有自己的记者队伍，没有新闻采访权，而且与传统媒体合作的稳固性与长期性，实在是一个未知数。需要指出的是，此类网络媒体，尽管具有一定的资金与技术优势，但直面一个十分残酷的竞争环境，生存的压力也异常之大。迫于这种生存压力，一些商业网络媒体，铤而走险，制造一些虚假新闻，这无疑是杀鸡取蛋。千龙新闻网模式的网络媒体，表面上似乎是整合了前两种类型的优点，而规避了它们的缺点，但实际上问题依然。从他们的运营实践看，其运行的观念特别是对互联网特点与功能的理解，并没有表现出一种前瞻性，其内部的管理机制与体制，也依然不够灵活，同时在与自己的多家“母体”的合作方面，也充满了矛盾与艰辛。以千龙新闻网为例，假如《北京青年报》抑或是《北京晨报》把所有的好新闻都给了千龙新闻网，那它们自己“吃”什么？
而从整个中国网络媒体这一整体看，它存在的问题主要有：1，虽然目前全国的网民数量已达到2250万(据CNNIC于2001年1月17日公布截止到2000年底的数据)，但它在全国人口总数中，所占的比率不到2%。因此网络媒体要真正成为大众传播媒体，还有一个很长的距离。这一基础性形势的必然后果是中国网络媒体每向前发展一步，都面临着巨大的压力。从实践角度看，目前各网络媒体最大的困惑与难点就是如何尽快寻求一个较为清晰的赢利模式，从而使巨大的投入与新闻的免费阅读以及微小的广告收入所形成一个巨大反差有一个全新改观。2，目前，国内的传统媒体纷纷上网所出现的一个不良后果是重复建设、资源资金浪费严重。每一家媒体建一个网站，几家媒体联合又建一个网站，一个省一个市甚至是一个县也要建一个综合的媒体网站，而网站建成后，其浏览数有多大？能发挥怎样的社会效益与经济效益？很少有人问津。昂贵的成本投入的结果只是把有限的钱白白在自己身上烧掉。⑦有关部门对此现象应该给予高度的重视。
从更广阔的视野看，中国网络媒体的发展还面临着如下矛盾：1，传媒市场环境与传媒运营体制、运营理念的矛盾；2，新闻传播最大化快捷与确保新闻真实可靠的矛盾；3，网络传播泡沫与非泡沫的矛盾；4，个性化互动性传播与控制性议题设置传播的矛盾；5，精英新闻话语传播与平民新闻话语传播的矛盾；6，网络新闻信息的浩瀚无垠与有限高质的矛盾。这些矛盾的真正解决，确实有一个长远的过程。但可以肯定的是，只有这些矛盾得到较好的解决，中国网络媒体才能更好地前行。
莎士比亚曾经说过，过去的所有一切只是一个序幕。同样地，20世纪的中国网络媒体，相对于它在21世纪的漫漫行程来说，也只是一个序幕。现在我们所看到的各类网络媒体，尽管谁也不知道它们能走多远，但我们认为，它们所进行的各种探索，本身就具有一种特别的意义。
我们可以相信，中国网络媒体，肯定会有一个很好的前景。有人根据目前所看到的现象以及世界网络媒体的发展趋势认为，未来的中国网络媒体将会以两种面目出现：一是联合+资本运作模式，即把中国现有的报刊、出版社、电视台等按市场联合起来，并在绝对控股的条件下引入公众股在国内证券市场上市；二是融合+资本运作，即由国家拥有或控股的网络公司来收购或兼并在传媒业有竞争优势的媒体，然后在国内证券市场上市。这两种模式是否可能？现在下结论，也许为时尚早。不过，我们确实殷切期待，中国的网络媒体，在新世纪曙光的照耀下，能一路走好。注释：
① 需要指出的是：网络媒体与网络新闻这两个概念密切相关。关于网络新闻的概念，可参照闵大洪先生的界定：“网络新闻是指通过因特网发布、传播的新闻，其途径可以是万维网网站、新闻组、邮件列表、公告板、网络寻呼等手段的单一使用或复合使用，其发布者、转发者可以是任何机构也可以是任何人。”（见闵大洪：《网络新闻之我见》，http://cjr.sina.com.cn）② 联合国新闻委员会在1998年5月的年会上，提出了“第四媒体”这一概念，在具体的运用中，又出现了“新媒体”这一概念。根据笔者的理解，“第四媒体”这一概念在内涵与外延方面都并不是很准确，而“新媒体”则除了网络之外，还包括光盘、移动电话等信息传播载体。因此，我们专以“网络媒体”指称与传统媒体相对的这种新兴媒体。③ 许榕生主编：《网络媒体》，第6-7页，五洲传播出版社1999年1月出版。④ 尼葛洛庞帝：《数字化生存》，第29页，海南出版社1997年2月出版。⑤ 洛特非·马赫兹：《世界传播概览：媒体与新技术的挑战》，第5页，中国对外翻译出版公司1997年出版。⑥ 波斯特：《第二媒介时代》，第44页，南京大学出版社2000年出版。
⑦ 根据有关资料显示，大多数报刊推出的网络版的浏览数十分低，有47%的被调查受众认为只访问过《人民日报》、《机世界报》等报刊的网络版，而没有访问过其他上百种网络报纸。
第五篇：中国网络媒体城市行方案
中国网络媒体城市行方案
中国官方统计显示，目前中国网民人数已经超过2.21亿，位居世界第一。在媒体表现越来越呈现多元化的今天，网络媒体集众多传统媒体的特点于一体，以其快捷、方便、互动、广泛、容量等优势和特性，在公众视野里扮演了越来越重要的角色。网络媒体在中国新闻传播中的地位和作用也日益突出，越来越受到党和政府以及社会各界的重视，成为我国新闻传播事业的重要组成部分。
城市介绍：
活动概述：
为充分利用国际互联网络传播优势，全力打造城市品牌形象，提升城市在国内外的知名度，进一步展示城市的辉煌建设成就和日益改善的工作和生活环境，借鉴国内外网络媒体宣传的经验，城市宣传部邀请全国多家重点新闻网
站和知名商业门户网站的领导、记者及当地主要媒体30余人，定于6月举办“中国网络媒体城市行”为期3天的大型网络采访活动，方案如下：
主办单位：
城市宣传部
承办单位：
当地政府网站
支持单位：
城市下属6家重点企业
参与媒体：
人民网、新华网、中国网、中国新闻网、央视国际、中国企业新闻网、中青在线、中青网、中国广播网；新浪、搜狐、网易、腾讯网、雅虎、TOM、中华网、慧聪网、品牌中国、金融网；千龙网、北青网。
时间：2008年6月
一、总体构思
这次采访活动坚持“网络为主、媒体互动、展示精品、体现特色、打响品牌”的原则：中
央重点新闻网站和知名商业门户网站及当地主流媒体联合行动；新兴网络媒体与报纸、广播、电视等传统媒体共同采访、协调报道；紧紧围绕城市建设这一主题，着力展现城市的辉煌建设成就和日益改善的工作和生活环境。报道覆盖社会、人文、经济、街道规划、职工生活环境等。充分体现网络传播特色，通过文字、图片、音像等多媒体形式，全方位、多角度、深入、生动地宣传城市。
二、参与报道的媒体及人员(共38家)
1、中央新闻网站(9家、13人)：人民网、新华网、中国网、央视国际、中国企业新闻网、中青在线、中青网、中国新闻网、中国广播网。
2、商业门户(10家、11人)：新浪、搜狐、网易、腾讯网、雅虎、TOM、中华网、慧聪网、品牌中国、金融网。
3、省市重点新闻网站(2家、3人)：千龙网、北青网。
4、省内主要新闻网站：。
5、其它媒体：省及当地日报、晚报、电台、电视台参加本地采访报道。
三、采访时间、行程1、6月16日各网站来宾下午4：30分入住宾馆，晚上由城
市宣传部领导陪同用餐，讲解此次活动的简单概况。
2、6月17日上午在会议室举行采访活动启动仪式，城市宣传部部长主持并致欢迎词，播放城市发展形象片；举行新闻发布会，城市领导介绍城市发展概况和取得的成绩并接受中央和省内外记者采访；
3、6月17日下午，城市举办新闻发布会，会议由城市宣传部新闻处处长主持，城市发改委、旅游局、商务局等领导介绍城市开发和建设的有关情况，并分别接受媒体采访。
4、6月18日上午采访城市代表型的企业；下午采访改制后的上市公司；
5、6月19日参观城市生活区，下午游览当地著名旅游景点；
6、6月20日上午采访景区，并结束采风活动。
四、报道安排
1、网络媒体：当地新闻网设立“中国网络媒体城市”主题官方网站，全面发布采访活动的动态报道及所有记者的采访稿件，报道随行网络媒体的新闻稿件，并链接其它网络媒体专题页面；
2、各参与网站开设专题，在报道内容和形式上不拘一格，以文字、图片、音视频等为主体，使新闻报道不断推陈出新，呈现出多视角、多元化的特点。并在各自网站首页推广或链接主题官方网站，大力推广城市的先进事迹、科技创新、环保节能等方面做出的成绩；
3、当地新闻网发布活动预告和动态信息，提供有关文字、图片和音视频背景资料，并在首页链接随行网站所做专题。
4、传统媒体：当地日报、晚报、电台、电视台做好在本地重要活动的新闻报道。
五、采访重点
（1）宣传加快基础设施建设取得的进展；
（2）宣传切实加强生态环境保护和建设的重要举措；
（3）宣传实施开发战略和积极调整产业结构相结合的重大意义；
（4）宣传发展科技和教育，加快人才培养所取得的成效；
（5）宣传当地加大改革开放力度所发生的变化。
（6）宣传当地地区的风土、人文环境；
六、影响力
媒体行活动参与的媒体都是影响面和影响度都比较大的知名网络媒体，所提供的新闻信息更显权威和影响力。多家网站派出了主编和资深编辑参加，制作专题10多个，并在各自网站首页或相关频道显著位置推广“中国网络媒体专题，预计文字报道1000多篇，图片2000余幅，200多家网站转载新闻。几十家网络媒体对同一个城市进行如此集中地报道，更加深了人们对当地社会、经济、人文等的全面了解，拉近了各城市与世界的距离，为各城市走向世界提供了展示的大舞台。
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