第一篇：精算报告第八部分利源分析报告编报规则
精算报告第八部分：利源分析报告编报规则
（征求意见稿）
1、利源分析声明书
总精算师关于利源分析的声明，应涵盖以下内容： 1)利源分析覆盖的业务范围；
2)按照重要性原则，对业务归并方法进行说明。例如：交叉销售、电话销售业务放入何种业务，其它业务的具体范围；
3)万能险非账户准备金、万能持续奖金支出、投连险非单位准备金、投连持续奖金支出如何拆分（或归并）到各利源项目，并对原因进行阐述；
4)分红保险特别储备如何拆分（或归并）到各利源项目，并对原因进行阐述； 5)采用增额红利方式的保险公司，利源分析时增额红利的处理方法； 6)利源分析中其它差异超过利润总额的百分之五的，在声明书中予以解释； 7)利源分析方法有重大变化的，声明书中应该予以说明； 8)其它需说明的内容； 9)总精算师的签名及日期。
2、利源分析报告说明：
1)利源分析用于解释法定会计报告，分析中采用的评估基础与方法应与法定
会计报告中采用的评估基础与方法保持一致。2)利源分析时使用的净投资收益、分红保险特别储备、万能平滑准备金等项
目应来自于损益表，不包含资产负债表中相应项； 3)利润表项目（如投资收益、管理费用）在系列及账户之间的拆分方法：对
于可以单独核算的部分，采用单独核算的数据；对于不能单独核算的部分，拆分方法应遵循普遍认可的原则，同时保持年度间的一致性，并在精算报告中予以披露。在拆分投资收益时，若浮盈的波动使得公司净资产为负时，净资产的净投资收益为0。
4)万能险非账户准备金、万能持续奖金支出、投连险非单位准备金、投连持 续奖金支出的处理方法。本编报规则建议万能险非账户准备金提转差、万能持续奖金支出放入利差，投连险非单位准备金提转差、投连持续奖金支出放入费 差。各公司可以采用本编报规则建议处理方法，也可采用总精算师认为合理的、能反映产品特性的其它处理方法将以上各项拆分到具体利润来源项目中。
例如：公司可以根据编报规则建议将万能险非账户准备金提转差全部放入利差，全部记在万能非账户准备金提转差（与投资相关部分）（行2.3.4）中，在其它利源项目中（万能非账户准备金提转差（与赔付相关部分）（行1.8）、万能非账户准备金提转差（与费用相关部分）（行3.15）与万能非账户准备金提转差（与退保相关部分）（行4.1.5））记为0；也可根据公司实际情况，将万能险非账户准备金提转差拆分为三项，分为与赔付、投资、费用相关的部分，然后依次放入万能非账户准备金提转差（与赔付相关部分）（行1.8）、万能非账户准备金提转差（与投资相关部分）（行2.3.4）和万能非账户准备金提转差（与费用相关部分）（行3.15）中。
具体处理方法应在精算报告中加以说明并解释原因，同时保持年度间的一致性。5)损益表分红保险特别储备提转差可放入最能体现利润来源的项目，也可根
据公司实际情况拆分到具体利润来源项目中。
例如：公司损益表分红保险特别储备提转差主要来源于利差，公司可以将损益表分红保险特别储备提转差记在损益表分红保险特别储备提转差（来源于利差益部分）（行2.2.4）中，在其它利源项目中（损益表分红保险特别储备提转差（来源于死差益部分）（行1.7）、损益表分红保险特别储备提转差（来源于费差益部分）（行3.14）、损益表分红保险特别储备提转差（来源于主动退保益部分）（行4.1.4）、损益表分红保险特别储备提转差（来源于失效益部分）（行4.2.4））记为0；也可将损益表分红保险特别储备提转差拆分为五项，分别为来源于死差益、利差益、费差益、主动退保益、失效益部分，然后依次放入损益表分红保险特别储备提转差（来源于死差益部分）（行1.7）、损益表分红保险特别储备提转差（来源于利差益部分）（行2.2.4）、损益表分红保险特别储备提转差（来源于费差益部分）（行3.14）、损益表分红保险特别储备提转差（来源于主动退保益部分）（行4.1.4）、损益表分红保险特别储备提转差（来源于失效益部分）（行4.2.4）中。
具体处理方法应在精算报告中加以说明并解释原因，同时保持年度间的一致性。6)公司应根据累积生息红利是否从分红账户中转出确定“累积生息红利
利息成本”在普通账户利差益中考虑或是在分红账户利差益中考虑。7)对于采用增额红利方式的保险公司，需采用合理的方法体现其利润来源。
具体处理方法应在精算报告中加以说明并解释原因，同时保持年度间的一致性。8)其他业务收入、其他业务成本、营业外收入、营业外支出由总精算师根据
现金流来源和性质判断放入何种利源项目，对结果有实质性影响的请在精算报告中予以披露。9)死差益、利差益、费差益和退保差益（行（1）至行（4））分析时不考虑
再保险的影响，再保险的影响全部体现在再保差益（行（5））中。
10)如果报告期间存在评估方法和评估基础的改变，死差益、利差益、费差益、退保差益和再保差益（行（1）至行（5））分析时基于评估方法和评估基础改变前进行分析，评估方法和评估基础改变对利润的影响体现在评估差益（行（6））中，并采用报告期末时间点进行分析。
11)团体短险只体现为综合利润，不细分为死差、费差，主要是考虑到当前多 数公司对团体短险的管理模式。
12)若本分部报告中数据与精算报告中其它部分数据存在关联性，则数据应保 持内部一致性。
3、利润分析汇总表（表8-1）
本表是公司年度利润表关于各业务类型的细分，能够反映公司各业务的利润情况。本表利润为寿险公司（不考虑集团）的法定会计利润，其中利润总额与“表8-2：利源分析总表”中利润总额保持一致，并细分到各业务线，所得税和净利润不分到业务线。利润总额具体划分为保险公司业务利润（含第三方管理业务）和资本管理利润（包括净资产、次级债等）。其中保险公司业务利润按承保方式的不同具体分为个人业务（不含银邮代理个人业务）、团体业务、银保业务和其它业务（包括委托代管集团业务、第三方管理业务等），根据精算师的判断，若某一业务系列规模很小，可以合并放入本系列之外的个人、团体、银保业务或其它业务，并在精算报告中予以披露。
与此同时，为了更好的反映公司的业务状况，设计如下业务指标：
费用率（行9.1）：等于业务及管理费（行2.14） [保险业务收入（行1.2）-分保费收入（行1.2.4）] 佣金和手续费率（行9.2）：等于手续费及佣金支出（行2.9） [保险业务收入（行1.2）-分保费收入（行1.2.4）] 首年期缴佣金和手续费率（行9.2.1）：等于[首年期缴手续费支出（行2.9.1）+ 首年期缴佣金支出（行2.9.4）] 首年期缴保费收入（行1.2.1） 首年趸缴佣金和手续费率（行9.2.2）：等于[首年趸缴手续费支出（行2.9.2）+ 首年趸缴佣金支出（行2.9.5）] 首年趸缴保费收入（行1.2.2） 续年佣金和手续费率（行9.2.3）：等于[续年手续费支出（行2.9.3）+续年佣金支出（行2.9.6）] 续年保费收入（行1.2.3）
4、利源分析总表（表8-2）
利源分析是对寿险公司的法定会计税前利润进行分析，具体划分为保险公司业务利润分析和资本管理利润分析，具体的利源项目分为死差益、利差益、费差益、退保差益、再保差益、评估差益和其它差益。保险公司业务利源分析按照个人、团体、银保业务和其它业务四个维度进行，其中团体短险只列示综合利润，不细分到各个具体利源项目。
“表8-2：利源分析总表”为利源分析的汇总表，该表中本年度利润总额应与表8-1中第6行利润总额一致。
5、利源分析明细表（表8-3-
1、表8-3-2）
“表8-2：利源分析总表”各科目应与“表8-3-1：利源分析明细表
（一）”、“表8-3-2：利源分析明细表
（二）”中各对应科目一致。由于团险业务只针对长险进行利源分析，“表8-3-1：利源分析明细表
（一）”、“表8-3-2：利源分析明细表
（二）”中团险业务的具体利源项目（行（1）至行（7））只包含长险业务，在行(8)列示团体短险综合利润即可。
“表8-3-1：利源分析明细表
（一）”中：
Ⅰ：行（1）具体填报规则如下：
行(1)： “死差益”= “风险保费”（行1.1）– “赔付支出”（行1.2）+ “准备金释放”（行1.3）+ “预期生存金给付”（行1.4）– “实际生存金给付”（行1.5）– “保户红利支出中来源于死差益部分”（行1.6）–“损益表分红保险特别储备提转差（来源于死差益部分）”（行1.7）–“万能非账户准备金提转差（与赔付相关部分）”（行1.8）–“投连非单位准备金提转差（与赔付相关部分）”（行1.9）。其中：
行（1.1）：“风险保费”= “长险风险保费”+ “短险风险保费”。其中： “长险风险保费”= “评估发生率（例如死亡率、疾病发生率、意外发生率等）” （“保险金额 ”–“责任准备金”），计算风险保费时应包括当年理赔、退保保单的风险保费贡献。责任准备金为评估时点责任准备金，当年理赔、退保保单的责任准备金为保险事故和退保发生时的责任准备金；不含身故给付责任的年金险保险金额为0。
“短险风险保费”= “短险已赚毛保费”-“短险已赚附加费用”。行(1.2)：“赔付支出”不含当期生存给付。未决赔款准备金提转差和通融赔付应包括在赔付支出中。
行（1.3）：“准备金释放”为在评估时段发生赔付支出造成保险责任终止的保单，在责任终止时为该部分责任提存的责任准备金。不含因生存给付（含满期给付）释放的准备金。
行（1.4）：“预期生存金给付”= “（1 – 评估死亡率）” 生存给付金”
行（1.5）：“实际生存金给付”= “（1 – 实际死亡率）”“生存给付金”
说明：计算死差益使用的责任准备金应与法定会计报告中责任准备金的评估基础与方法保持一致，包含生存给付（含满期给付）责任。
Ⅱ：行（2）具体填报规则如下：
行(2)“利差益”= “普通账户利差益”（行2.1）+ “分红账户利差益”（行2.2）+ “万能账户利差益”（行2.3）。其中：
行(2.1)：“普通账户利差益”= “普通账户净投资收益”（行2.1.1）– “普通账户评估利息”（行2.1.2）–“累积生息红利利息成本（若累积生息红利已从分红账户转出）”（行2.1.3）–“次级债利息支出”（行2.1.4）行(2.2)：“分红账户利差益”= “分红账户净投资收益”（行2.2.1）– “分红账户评估利息”（行2.2.2）–“保户红利支出中来源于利差益部分”（行2.2.3）– “损益表分红保险特别储备提转差（来源于利差益部分）”（行2.2.4）–“累积生息红利利息成本（若累积生息红利未从分红账户转出）”（行2.2.5）
行(2.3)：“万能账户利差益”= “万能账户净投资收益”（行2.3.1）– “支付保户结算利息”（行2.3.2）–“万能持续奖金支出（与投资相关部分）”（行2.3.3）–“万能非账户准备金提转差（与投资相关部分）”（行2.3.4）–“损益表万能平滑准备金提转差”（行2.3.5）
行（2.1.1）“普通账户净投资收益”、行（2.2.1）“分红账户净投资收益”、行（2.3.1）“万能账户净投资收益”：包括投资收益、公允价值变动损益、汇兑收益和资产减值损失，并扣除与投资相关的成本、费用和税金等； 行（2.1.2）、行（2.2.2）：“评估利息”=（“评估净保费”“保单利益净支出”） 责任准备金评估利率 / 2 + “期初各项责任准备金” 责任准备金评估利率，评估利息用于长期险；
Ⅲ：行（3）具体填报规则如下：
行(3)“费差益”= “短险已赚附加费用”（行3.1）+ “非分红长险评估费用”（行3.2）+ “分红长险评估费用”（行3.3）+ “万能险初始费用”（行3.4）+ “投连险初始费用”（行3.5）+ “万能、投连保单管理费”（行3.6）+ “投连买入卖出差价”（行3.7）+ “投连资产管理费”（行3.8）– “手续费及佣金支出”（行3.9）– “业务及管理费”（行3.10）– “应缴营业税金及附加”（行3.11）– “投连持续奖金支出”（行3.12）– “保户红利支出中来源于费差益部分”（行3.13）– “损益表分红保险特别储备提转差（来源于费差益部分）”（行3.14）– “万能非账户准备金提转差（与费用相关部分）”（行3.15）– “万能持续奖金支出（与费用相关部分）”（行3.16）– “投连非单位准备金提转差（与费用相关部分）”（行3.17）。其中：
行(3.2)、行(3.3)中的“评估费用”= 毛保费 – 评估净保费。评估净保费为按评估基础计算所得评估净保费：当评估净保费高于定价毛保费时，评估费用取0；若首年评估净保费小于首年现金价值，则首年评估净保费取首年现金价值。
行(3.10)：“业务及管理费”包括投连账户投资费用；
行（3.11）：“应缴营业税金及附加”指根据权责发生制按规定需缴纳营业税金及附加的险种在报告期内应缴的营业税金和附加。同时由于与投资相关的营业税金已在利差益中考虑，在费差益中不再考虑该部分。
Ⅳ：行（4）具体填报规则如下：
行(4)：“退保差益”= “主动退保益”（行4.1）+“失效益”（行4.2）。其中：（行4.1）“主动退保益” = “退保时保单释放准备金”（行4.1.1）–“退保金”（行4.1.2）–“保户红利支出中来源于主动退保益部分”（行4.1.3）–“损益表分红保险特别储备提转差（来源于主动退保益部分）”（行4.1.4）–“万能非账户准备金提转差（与退保相关部分）”（行4.1.5）–“投连非单位准备金提转差（与退保相关部分）”（行4.1.6），“退保金”包括通融退保支出。万能险保单释放准备金包括账户准备金及非账户准备金两部分，投连险保单释放准备金包括单位准备金及非单位准备金两部分。（行4.2）“失效益” = “失效时保单释放准备金”（行4.2.1）–“失效时现金价值”（行4.2.2）–“保户红利支出中来源于失效益部分”（行4.2.3）–“损益表分红保险特别储备提转差（来源于失效益部分）”（行4.2.4）。
Ⅴ：行（5）具体填报规则如下：
行(5)：“再保差益”= “摊回分保赔款”（行5.1）+ “摊回准备金提转差”（行5.2）+ “摊回分保费用”（行5.3）–“分出保费”（行5.4）
若存在分入业务，保险公司可参照分出业务的计算方法做适当处理。
Ⅵ：行（6）“评估差益”为评估方法和评估基础改变造成的一次性差异。Ⅶ：行（7）具体填报规则如下：
行(7)：“其它差益”包括交叉影响、在报告期内根据权责发生制应缴的营业税金
和附加（“应缴营业税金及附加”（行3.11））与报告期内实际缴纳的营业税金及附加的差额等。
Ⅷ：行（8）“团体短险综合利润”列示团体短险的综合利润，不区分具体利源项目。
“表8-3-2：利源分析明细表
（二）”：
“表8-3-2：利源分析明细表
（二）”与“表8-3-1：利源分析明细表
（一）”编报规则相同，区别在于“表8-3-2：利源分析明细表
（二）”具体列示了分红险红利支出、分红特别储备和万能平滑准备金对利源分析的影响。其中“表8-3-2：利源分析明细表
（二）”中列（3）应与“表8-3-1：利源分析明细表
（一）” 中列（1）数据保持一致。
第二篇：规财处工作形势分析报告
计财处工作形势分析报告
2010年本单位计划财务处在局党委的正确领导下, 以科学发展观为指导，认真贯彻党和国家有关财务管理工作的方针政策,发挥财务监督职能，着力提高工作效率和质量，全面完成各项规划财务工作任务。
一、求实创新，既好又快，圆满完成2010年目标任务
（一）科学统筹，编制完成两项卫生发展规划。
2010年是国家“十一五”规划实施的最后一年，我局按照市委、市政府的具体指示，负责编制《郑州市“十二五”卫生事业发展规划》和《郑州市“十二五”健康产业发展规划》。为确保两项规划编制工作的顺利进行，局党委高度重视成立了由局党委书记、局长顾建钦任组长的“十二五”规划编制领导小组，开展两项规划的编制工作。按照“精心组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学统筹”的原则，通过积极组织力量，开展调研考察和资料收集，广泛征求意见的方式，高起点、高标准、高水平工作的按时完成《郑州市“十二五”卫生事业发展规划》和《郑州市“十二五”健康产业发展规划》的编制工作。
（二）积极争取，财政投入实现大幅增加。
2010年，我处向相关部门积极争取，建立并完善与发改委、财政局等部门的协调机制，补充应急机制，实行信息共享等举措。在我市财政资金十分紧张的情况下，得到发改委、财政等部门的－1－
鼎力支持和帮助。全年共向我市卫生事业投入资金亿元，2010年初部门预算安排资金亿元，追加亿元。
1.人员及公用经费：全年财政投入经费亿元。
2.设备经费：全年财政投入经费亿元。
3.专项经费：全年财政投入经费亿元，其中：
4.基本建设经费：全年财政投入经费亿元。
（三）狠抓落实，各项主要指标顺利完成1.市直医疗单位收入情况：市属13家医疗单位月收入总
计为亿元，与去年同期亿元相比增加亿元，增长 %。其中：业务收入亿元。业务收入中：医疗收入亿元，占业务收入%，药品收入亿元，占%，其他收入亿元，占%。财政补助亿元。
2.市直医疗单位支出情况：市属13家医疗单位全年支出总
计为亿元，与去年同期亿元相比增加亿元。其中医疗支出亿元，药品支出亿元，专项支出万元如图所示。
3.固定资产情况 ：市属13家医疗单位全年固定资产总
额为亿元，与去年同期亿元相比增长%。
（四）全力配合，圆满完成相关单位的审计工作
（五）精心组织，完成对系统内计人员继续教育工作
（六）强力推进，基层卫生设施建设取得快速进展。
2010，中央预算内专项投资项目分别为2009年第一季
度安排我市农村乡镇卫生基础设施建设项目单位5个，社区卫生
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服务中心项目单位13个，郑州市卫生学校实验综合楼项目1个；2009年一季度第三批新增乡镇卫生院基础设施建设项目3个；2010年第一季度安排我市农村乡镇卫生基础设施建设项目单位1个，县级医院基础设施建设项目单位2个，社区卫生服务中心项目单位9个，村卫生室建设项目单位4个。总建筑面积119224平方米，总投资：17307万元（中央投资：8748万元，地方配套：7886万元）目前，中央预算内专项投资和地方配套资金已全部到位，具体情况如下：
1．2010年期间项目竣工完成情况。按照省厅和发改委的部
署和要求，围绕项目建设，突出时效，加强监管。2010年共竣工完成项目个。分别为：2009年第一季度农村乡镇卫生基础设施建设项目个，社区卫生服务中心项目个；2009年一季度第三批新增乡镇卫生院基础设施建设项目个；2010年第一季度村卫生室建设项目个。完成投资额万元，投资完成率为100％。
2．2010年期间项目在建情况。正在有序推进的建设项目共
有15个。分别为：2009年第一季度社区卫生服务中心项目2个，郑州市卫生学校实验综合楼项目1个；2010年第一季度农村乡镇卫生基础设施建设项目单位1个，县级医院基础设施建设项目单位2个，社区卫生服务中心项目单位9个。完成投资额万元，投资完成率为％。目前，我处对以上项目抓紧实施、强化监管，定期的对项目单位进行督察，以确保我市的建设项目能够
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在规定的时间内全部完工。
二、认清形势、明确任务，加强和改进卫生规划财务工作
2010年是“十一五”规划“收官之年”，更是“十二五”规
划的“布局之年”。卫生规划财务工作面临的形势更加复杂、任务更加任务繁重。我们应该认清形势、明确任务，及时调整工作
思路，以全新的理念应对新时期卫生规划财务工作。
（一）加强和改进卫生规划财务工作，是贯彻落实市委、市
政府卫生工作要求的具体体现。
2010年市委、市政府从维护人民群众健康权益的高度出发，采取措施，大力改善城乡居民基本医疗条件，着重解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，随着“十二五”规划的实施，我市的卫生工作政策措施会更加深入。因此，卫生规划财务工作水平的高低、执行力的强弱，直接关系到市委、市政府卫生工作开展的成效，关系到保障人民群众健康安全的目标能不能顺利实现。我们必须进一步增强责任感，增强忧患意识，把卫生规划财务工作做为事关全局的基础性工作，扎实推进、全力贯彻落实市委、市政府的卫生工作要求。
（二）加强和改进卫生规划财务工作，是更好地应对新形势、新任务的必然要求。
医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康，关系到社会经济
发展的大局，在“以人为本”服务理念的指导下，保障人民群众健康水平已成为构建社会主义和谐社会的重要内容。随着社会主
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义和谐社会建设的不断深入，卫生规划财务工作在经济和社会发展全局中的地位也越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。我们要紧紧抓住国家对卫生加大投入的历史机遇，争取更多资金，提高科学理财水平，推进卫生事业加速发展。
（三）加强和改进卫生规划财务工作，是实现卫生事业健康发展的根本保证。
卫生事业要实现健康发展，不但要有高素质的人才队伍，先进的科学技术，而且要有科学高效的管理做后盾。卫生财务管理是卫生管理体系的重要组成部分，发挥着聚财、理财等多种重要功能。站在卫生改革和社会发展的全局高度，科学谋划，强化管理，是我们有效应对卫生财务工作新形势、新挑战，推动卫生事业的和谐发展。
三、加压鼓劲、凝心聚力，精心谋划2011年重点工作
（一）围绕医药卫生体制改革，做好财务保障工作。
紧紧抓住卫生改革与发展机遇，围绕改革的目标、核心和主线，多与发改、财政等部门在政策落实、标准制定、经费投入等问题上多沟通、多协调、多争取、多合作，积极争取国家和省有关部门在重大项目、重大资金、重大合作和重大政策等方面的支持。并认真做好资金拨付和资金监管工作，以确保资金的专款专用。
（二）加大卫生专项资金监管，规范卫生部门预算管理。继续执行全市卫生专项资金项目使用情况的周报及月报制 －5－
度，进一步完善对中央专项资金的管理。认真做好会计和统计的数据上报工作，强化卫生部门预算管理，重点加强对县市区以及基层单位财务工作的培训和指导检查。完成2011财务决算及2011部门预算编制工作。建立健全内部控制制度，开展市直医疗卫生单位内部控制制度检查，进一步强化和规范市直医疗卫生单位内部财务管理及会计核算工作。
（三）适应新时期发展要求，加强卫生规划财务队伍建设。卫生规划财务工作至关重要，政策性、专业性、规范性强，岗位要求高，卫生规划财务人员必须不断加强学习和创新，主动适应卫生改革发展新形势新任务的要求。注重掌握国家方针政策、精通卫生规划财务知识、通晓相关财经法律法规；创新工作理念，完善工作方法，强化预算管理，加强源头控制，及时、全面、周到地搞好规划财务服务。
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第三篇：事业单位公务用车清查分析报告(报省厅)
事业单位公务用车清查工作情况报告
省财政厅：
按照财政部和省财政厅关于开展公务用车清查工作的统一要求和部署，我市为全面摸清事业单位公务用车数量、结构、分布及配备、使用情况，规范事业单位公务用车配备使用管理，在时间紧、任务重的情况下，圆满完成了公务用车清查工作任务。现将有关情况报告如下。
一、公务用车清查工作具体实施情况
收到《省财政厅转发<财政部关于开展事业单位公务用车清查工作的通知>的通知》后，我们进行了认真学习，详细研究制定清查方案，按照财政部、省财政厅的要求，认真进行布置、积极组织清查、严格审核汇总，保证了公务用车清查工作的开展。
(一)周密布置，确保清查工作全面展开。我们认真学习究财政部、省财政厅的文件，详细制定了清查工作方案，及时向局领导汇报，立即筹备全市视频会议，全面部署公车清查工作。9月6日，我市召开了市财政局各业务处专管员、各区县资产管理人员和主管部门资产管理人员参加的视频会议，详细部署了公车清查工作，讲解了清查表的填报方法。各区县也都认真布置、开展了
清查工作，如延寿县召集本县各主管部门参加了市里召开的视频会议，会后又对本县公车清查提出了具体要求，全面布置了清查工作。
(二)精心指导，确保清查工作顺利进行。我们公布了清查工作咨询电话，指派专人负责解答公车清查及报表填报中的各类问题，每天接听电话近百次，保证了清查工作顺利进行。同时，清查工作开始后，我们几次给各区县下发通知，告知填报清查表应注意的事项，督促及时完成工作。我们还于9月15日分别召开区、县（市）公车清查推进会，听取各地公车清查的进展情况，交流公车清查工作的作法，反映清查工作中存在的问题，共同商议解决的办法，要求各区县（市）一定要按照要求，保证清查的时间和质量，有效促进了各区县公车清查工作。
(三)严格审核，确保清查工作质量。为了保证清查数据的真实、准确，我们收集了“四方面数据”，采取了“三方审核把关”的方式，严格审核公车清查数据。即：请市编办提供了批复设立事业单位数据，请民政局提供了批复设立社会团体数据，请国库处提供了清查范围内单位2011年决算上报相关数据，还协调采购办为各业务处专管员和资产处人员安装了车辆编制管理软件，提供车辆编制数;“三方审核把关”即：主管部门对所属单位上报数据的真实、准确性审核把关；财政局专管员对单位上报数据与机构批复数、车辆编制数、决算报表数审核把关；资产处人员对单
位上报数据与机构批复数、车辆编制数、决算报表数再把关，对清查表的上报格式进行调整把关。各区县也对事业单位公务用车相关数据进行了认真审核，保证了我市上报公务用车数据的真实、客观、准确。
二、公务用车清查数据分析
按照财政部和省财政厅确定的公务用车清查基准日和清查范围，我市全面清查了事业单位公务用车，现分析报告我市事业单位人员配备及公务用车配备使用情况。
(一)单位及人员情况。我市在清查范围内的事业单位(以下简称“单位”)共 户，配备车辆的单位 户，占 %，单位编制人数为 人，实有人数 人（详见图表一）。
2000***0合计市直十区十县（市）图表一1223***23事业单位数12232***123215编制人数***68156123565实有人数156123565
(二)车辆配备使用情况
1、从车辆编制看，我市单位共配备车辆 台，其中，有编制台，无编制 台（详见图表二）。
6004002000合计市直十区十县（市）513图表二***02010无编制20有编制51355100265
2、从车辆用途和价值看，我市事业单位配备专业业务用车 台，价值 万元，一般公务用车 台，价值 万元（详见图表三）。
1000500510合计专业业务用车一般公务用车23台数51233232价值（万元）855588858图表三855588858
3、从车辆型号看，我市事业单位配备轿车 台，客车 台，越野车 台，载货汽车 台，专项作业车 台（详见图表四）。
图表四客车, 13越野车, 3载货汽车, 10轿车, 28专项作业车, 23
4、从排气量价格看，我市事业单位配备排气量和价格在1.6L以下、12万元以下的 台，1.8L以下、18万以下的1688台，— 4 —
1.8-2.5L、25万以下的 台，1.8-2.5L、25-45万的 台，2.5L以上、45万以上的 台（详见图表五）。
1.8L、18万以图表五下, 881.8-2.5L、25万1.8-2.5L、25-以下, 1545万, 72.5L、45万以下, 501.6L、12万以下, 97
5、从车辆使用情况看，我市事业单位自用 台，出租出借 台，闲置 台，待报废 台（详见图表六）。
图表六3002001000市直十区十县（市）自用102122***8242371314闲置13142929待报废***6出租出借24237
三、公务用车清查发现的问题及产生问题的原因
对照《哈尔滨市行政事业单位公务用车配备审批制度》的规定，认真分析这次全市事业单位公务用车清查上报数据，发现我市行政事业单位公务用车配备使用管理上还存在着超编制、超标准等问题。
(一)清查中发现的问题
1、公务用车配备超编制。据统计，我市事业单位使用车辆无编制的 台，占车辆总数的 %。
2、公务用车配备超标准。我省明确规定“厅(局)级单位配备排气量 升以下、价格 万元以下的轿车或价格 万元以下的吉普车、旅行车；县(处)级单位配备排气量 升以下、价格 万元左右的轿车或价格 万元以下的吉普车、旅行车；县属科(局)级单位配备排气量 升以下、价格 万元左右的轿车或价格 万元以下的吉普车、旅行车；乡镇机关配备 万元以下的吉普车、旅行车”。但清查中发现应有一些单位超标准配备车辆。如某科级单位配备1台 万元的越野车。
3、公务用车使用费用过高。从总体情况看，全市在用车辆平均每台运行费用 万元，其中，市直每台 万元，十区每台 万元，十县（市）每台 万元，都高于预算定额标准。从具体情况看，个别在用车辆运行费用更高一些，如有 台公共管理类单位配备的一般公务用车，2011年运行费用 万元，平均每台运行费用支出 万元。
(二)产生问题的原因
1、主观认识上存在误区。受传统思想的影响，很多单位的领导不是从工作需要出发，而是把配备公务用车看成是一种“待遇”，是“地位”、“身份”的一种象征，无车的争取配车，有车的争取调换更好的车，贪图享受，竞相攀比，想尽办法配置车辆，造成公务用车大量超编制、超标准。
2、公务用车管理不到位。由于单位存在“重钱、轻物，重购
轻、管理”的思想，致使公务用车管理管理不到位、管理制度不健全，存在公车私用现象。
3、监督检查力度不够。监督检查部门每年都对经济方面进行检查、审计，而对车辆使用情况专项检查、审计的很少，在对单位进行经济责任审计时，也很少审计车辆的配备使用管理情况，使超编制、超标准配备车辆的违纪行为得不到处理，纵容了违规配备使用公车的行为。
四、完善行政事业单位国有资产管理的建议
针对目前公务用车清查中发现的问题，我们认为，应当从提高领导干部思想认识入手，进一步加强车辆配备使用管理，防止违纪违规现象的发生。
(一)提高加强公务用车管理的认识。各单位要充分认识到加强公务用车配备使用管理，是保障事业单位依法履行职能的需要，是降低事业运行成本、厉行节约的需要，是弘扬艰苦奋斗精神、推进党风廉政建设的需要；要端正加强公车管理的思想认识，增强服务基层、服务社会的自觉性；要从实际工作需要出发，配备使用车辆；要将公务用车管理作为一项重要内容列入工作目标，切实规范车辆配备使用管理行为。
(二)逐步推动公务用车改革。借鉴我市行政单位公车改革和其他省市公车改革的经验，结合事业单位实际情况，尝试进行公车改革，从根本上杜绝公务用车配备使用管理上存在的问题，减
少事业运行成本，节约财政支出。
(三)加强车辆使用的监督管理。充分利用省财政厅行政事业单位资产管理管理信息系统，将车辆的数量、型号、价格、维修、加油、保险等内容录入管理系统，实行车辆配置使用管理等情况的动态化、规范化、透明化管理。
(四)加强车辆配备使用的监督检查。定期开展公务车辆配备、使用、维修等情况的监督检查，在对单位进行经济责任等方面检查、审计时，将车辆配备使用情况作为一项重要内容进行检查审计。对发现违反公车配备使用管理规定的行为，都要按照相关规定进行严肃处理、处罚、处分，起到警示的作用，防止违纪现象的再次发生。同时，设立举报电话，公布举报信箱，鼓励媒体、群众进行反映、举报，对核查属实的违纪事项，给予举报人员一定的奖励。
二○一二年十月十五日
第四篇：一年级数学上册第八单元质量分析报告
2013—2014学年上学期一年级第八单元数学质量分析报告
王文美
这次一年级数学第五单元一（1）班平均分94.57，及格率100℅，优秀率82℅，低分率0℅：一（2）班平均分95.59，及格率100℅，优秀率89℅，低分率0：一（3）班平均分93.04，及格率100℅，优秀率79℅，低分率0℅：一（4）班平均分94.18，及格率100℅，优秀率82℅，低分率0
卷面分析：
试卷分三个大题，涵盖了第8单元所学的内容，比较全面地考查了学生对本单元知识的掌握情况（三个目标：
1、知道20以内进位加法的基本方法，能熟练、准确地口算20以内的进位加法。
2、学会用加法解决简单的实际问题。
3、通过数学学习，体验数学与日常生活的密切联系，感受数学在日常生活中的作用。）。试卷的内容不仅考察学生对单元基础知识的掌握，更是注重学生思维的训练。根据实际情况作以下分析：
试卷情况具体分析:
第一大题，我会算。考察的是学生的“凑十法”、口算、心算，是否熟练、准确地计算20以内的进位加法。在这里，有20%的同学出现错误，例如8+9=15、9-6=15、7+7=17等，甚至有同学漏写等，这些说明学生还不够熟练和比较粗心，没有做到细检查的习惯。
第二题，我会想。第1小题错误率比较高38%，错误的原因是学生不了解题意，2+8=□+9、6+6=7+□。例如2+8=10+9=19，把题目变了。第4小题，美术小组有男生7人女生5人，坐哪一辆车比较合适，有11个同学选了20座的，没有考虑到哪个接近选哪个。
第三大题，我会解决问题。这一道题学生掌握得比较好，每一小题都是求一共有多少的问题，求一共用加法学生已经掌握了，还出现错误是由于学生粗心计算导致的，整体来看学生对这单元的解决问题掌握的很好。
这次测试优秀率83%，合格率100%。由此看来，平时的练习中拓展还不够，有些学生不能适应灵活多变的题型；要教会学生学会倾听，认真去听清老师读的题目要求，理解了要求之后，再去解答问题。总之，此次测试给我们很多启示，作为教师不仅要教给孩子们必要的数学知识，更重要的是培养他们学数学，用数学的能力。所以，今后教学工作努力的方向：
1、继续加强数学的“双基”教学。关注学生的学习过程，让学生有体验数学的机会。为学生提供“做数学”的机会，让学生在学习过程中体验数学和经历数学。重视知识的获得过程，让他们获得属于自己“活”的知识，达到举一反
三、灵活运用的程度。
2、继续加强低年级学生学习习惯和主动学习能力的培养。
4、从答题的错误中深层反思学生的学习方式、思维的灵活性，联系生活做数学等能力方面的差距，做到面向全体，因才施教。
5、教学中继续着力教给学生方法，熟练学生的思维，培养学生分析、解决问题的能力。
6、加强中、差生的辅导，培养他们的自信心，调动他们学习的积极性，提高他们的学习兴趣，缩小学生间的两极差异。
第五篇：合规性评价报告
有限公司
环境合规性评价报告
一、目的公司环境管理体系运行过程中对法律法规遵循情况的评价分析。
二、范围
1、公司办公过程中所产生的环境因素。
2、生产部方式过程中所产生的环境因素。
三、依据
1、GB/T24001-2004。
2、公司管理手册、程序文件、三级文件。
3、相关法律法规和标准。
四、评价组成员
组 长：
成 员：
五、评价时间：2014年1月 10日
六、评价过程综述
1、公司行政各部门
1.1污水排放：公司办公场所及生产区生活区，相关的污水通过城市管网排放。
1.2固体废弃物排放：存在办公和生活垃圾的废弃、纸包装的废弃、塑料袋的废弃、办公纸张的废弃、墨盒的废弃，适用的法律法规有固体废弃物环境防治法、城市建筑垃圾管理规定、城市生活垃圾管理办法、垃圾的运输和处置由市环保局所属的垃圾归集站负责。环境因素管理符合法律法规的要求。
1.3能源的使用和消耗：存在办公生活用水的消耗、办公生活用电的消耗、办公用品的消耗，适用的法律法规有节约能源法、清洁生产促进法，公司对水电的使用制定的管理规定，环境因素管理符合规定。
2、公司生产部
2.1固废排放：主要存在有建筑、办公和生活垃圾的排放,废弃废弃水电材料、废弃生产
废废棉纱布、废弃纸包装、废弃尼龙袋塑料袋、废弃办公纸张、废弃纸箱、废弃过期消防器材等.适用的法律法规有固体废物污染环境防治法、现场管理规定、可回收的废品进行了变卖处理、不可回收的废品垃圾由当地清运单位进行了处理，环境因素管理基本符合法律法规的要求。
2.2 危险化学品的贮存使用：存在有燃油,油漆及防水材料的贮存使用、乙炔及氧气的贮存使用,有MSDS清单。适用的法律法规有危险化学品安全管理条例、民用爆炸物品管理条例。生产部制定了易燃易爆品管理制度，设置了相应仓库。环境因素管理基本符合要求。
2.3噪声排放：主要存在有生产机械运转噪声排放、装配噪声排放、包装噪声排放、噪声排放等环境因素。适用的法律法规有噪声污染防治法。生产部在噪声生产过程中避开在夜间生产，针对噪声排放都制定了管理方案，均未发生噪声拢民事件。环境因素管理基本符合法律法规的规定。
2.5能源资源的使用和消耗：主要有生产用水的消耗、生产用电的消耗、车辆燃油的消耗、木材、钢材的消耗等的存在。适用的法律法规有节约能源法、清洁生产促进法。各生产部在生产过程中对原材料的消耗都使用了生产定额控制，材料使用均未超标，生产部制定了水电使用管理办法，教育职工节约水电。砼养护采用节水工艺进行。环境因素管理基本符合法律法规要求。
2.6紧急情况和事件：主要有机器设备机油的泄漏、危险化学品的泄漏、生产工地火灾、危险化学品的火灾等紧急情况和事件的存在。适用的法律法规有消防法、危险化学品事故应急救援预案编制导则。生产部在管理实施规划中编写了应急与响应计划，应急程序按照生产部制定的火灾紧急事故预案执行。
2.7重大职业健康安全、环境、设备事故：生产过程中，使用切割、焊接、装配机械设备和工具，容易造成切割、划伤、灼伤或粉尘吸入、光辐射等对人体造成伤害，当生产人员安全意识疏忽、设备和工具使用不当等情况下，极易发生人体机械伤害事故，通过制定设备安全操作规程,组织设备和工具操作人员进行培训，定期对设备进行维护保养，对设备防护罩或感应保护装置进行检查，为生产人员配备劳动防护用品，防止了人体伤害事故发生，危险源管理符合法律法规的要求。
七、环境管理方案实施情况报告
通过以上分析，公司各部门在整个生产阶段都能有效控制环境因素，生产部分阶段完成目标指标情况较好，管理措施有效。自公司环境管理体系运行以来，针对GB/24001-2004标准、相关的环境管理资料及法律法规和其他环境要求，公司举行了相关的培训，使降耗节能、环境保护、安全意识的观念深入贯彻到每个人，在每个生产过程中都能体现降耗节能、环境保护、安全第一的理念，环境管理体系在公司覆盖范围内运行基本有效。
八、存在的问题及改进的建议
1、全员对标准和体系文件学习理解没到位，对管理目标、指标的落实考核不够严谨，建议再次培训相应的标准。
2、对适用法律法规和其他要求的识别作业不够到位，建议进行较系统的识别，确保法律法规和其他要求与公司管理体系的适用性。
九、环境好安全合规性评价结论
各部门和生产部都能够做到有效遵循法律法规进行生产，未发生过环境扰民事件，未有其它单位和个人投诉，无环境污染事件发生，也为发生任何安全事故，各部门的环境行为和安全行为基本符合环境法律法规和环境要求，对在合规性评价过程中发现的不符合各单位均能够及时组织原因分析，制定和组织实施纠正措施，对生产的环保全意识和管理水平的提高起到了明显的促进作用。
通过合规性评价分析确定的薄弱环节，各部门应该进行改进措施，对持续改进的环境和安全管理绩效。
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