一个真正专家的中国南海现状分析

第一篇：一个真正专家的中国南海现状分析

一个真正专家的中国南海现状分析！入木三分，万分精辟，极为可行 一个中国现实最有真知灼见的战略的南海分析，精，准，理性，可行!南海再不作为，则中国万分可危！为戴旭将军的忧国忧民敬礼！以下为戴将军的分析！

两年前，南海问题只是中国和南海诸国的一般性海洋权益摩擦，但从2012年起，这个问题突然一跃成为亚洲乃至世界的热点问题。中国一直努力奉行“和平崛起”的战略，坚持“搁置争议，共同开发”的主张，并为避免事态扩大，未进行实际的开发。可以说，中国付出了巨大的诚意和牺牲。但南海诸国却连续采取咄咄逼人政策和行动，屡屡置中国于不利境地，特别是美国自2010年宣布高调介入南海事务以后，俄、日、澳、印都有趁火打劫之意，而当事南海诸国更加有恃无恐，局势对中国更加不利。

从世界角度看南海问题

南海正成为世界第三热海。当今的世界有三大战略热点：一是曾经进行利比亚战争的地中海地区，二是美国、欧洲与俄罗斯因油气管线和北约东扩顶牛的里海地区，第三就是不断升温的南海了。这三个海域有共同的特点，都蕴藏丰富的油气资源，都是美国21世纪三大潜在战略对手——伊斯兰世界、俄罗斯和中国的所在地。由于南海的油气储备接近中东，未来南海肯定会形成类似于中东的能源中心。积以时日，欧洲、美国、俄罗斯、日本、印度等世界主要国际政治力量，必然云集于此，南海不可避免地将成为一个新的世界战争策源地。既使中国不动武，别国也会在这里大打出手——看看中东就知道了。

资料图：5月28日，我海警船在南海巡航执法

因此，南海问题已不再是简单的领土、领海的国别争端问题，也不是中国以往担心的局部争端国际化的问题。随着美国反恐战争的结束，围堵中国将是美国全球战略的重点，控制中国的海外能源和运输通道，将成为美国必然的战略选择，而南海是最理想的地方。美国船只屡次来此地调查水文地理资料，与日本、印度和东南亚各国展开各种演习，说明继东北亚、台海之后，美国正在将此地开辟为第三大海空战场。

南海正形成国际联合对付中国的态势。中国的南海周边邻国在南海的实际利益越来越大，并且联合欧美国家共同开发资源，利益交织越来越深。除了菲律宾、越南等国非法侵占我南沙群岛、非法开发我南海油气资源等，其他各方势力也乘南海乱局不断渗透。日本为在东海问题上牵制中国，在南海积极搅局；印度为在边界问题上牵制中国，暗中大力发展与越南的军事关系，参与南海军演；俄罗斯则以向印度和东南亚国家出售重型武器的方式，戒备中国。2011年6月25日，在南海局势最紧张的时候，俄罗斯向越南交付了专门攻击水面舰艇的苏-30MKK2战斗机。

可以肯定，欧、美、俄、日、印等当今世界大国或集团在南海问题上都不会支持中国，这和八国联军入侵中国时期的国际态势是一样的。所以，南海成为国际性乱局的态势已经呼之欲出，并且不可逆转。邓小平留下的基本原则“主权在我，搁置争议，共同开发”，已基本不被南海诸国接纳，而只被用作虚与委蛇的借口。对中国而言，不仅维权不可能，事实上维稳也不可能。

各国疯狂进行军备竞赛，南海正在蓄积大规模战争势能。越南、印尼、马来西亚、菲律宾都在竭尽所能添置远程重型海空兵器，连不涉足南海的新加坡也准备引进尖端的隐身战斗机。澳大利亚和印度等二线大国，更是摩拳擦掌，其军备计划都是为进行世界级战争准备的。以谁为对手？不言而喻。美国是所有这些国家的主要军火供应者，是地区紧张形势的主要制造者，也是未来南海地区战争的主要策划者和大力参与者。去年，美国在东北亚针对朝鲜的演习中检验了针对中国的空海一体战；今年，“华盛顿”号航母开到南海，与南海周边国家联合军演这些事实表明：南海也是美国“空战一体化”的战场。俄罗斯是另一个军火供应商，也希望在南海浑水摸鱼。

南海地区的战争势能在蓄积。由于大国的介入，一旦这个地方战火燃起，可能会持续百年之久。当年，一个日本在中国的东海，断送了中国现代化的进程；今天，一大群“日本”准备在南海断送中国的复兴。

从中国角度看南海问题

对中国而言，南海的意义有发展和安全两个层面。

从中国的现代化建设全局看，南海是重要的国际运输通道；作为世界级油气储备地域，以当下的油气消耗，足够中国使用一百年；作为海洋经济带，可保障中国经济的可持续发展。

从中国的安全态势看，南海是中国走向世界的重要通道，同时也是美国对华包围圈中的重要缺口。美国在对中国进行的C形包围中，也发现南海这个印度洋和太平洋的结合部对中国的重要性，所以不遗余力：联合日本、澳大利亚在太平洋形成东大门；联合印度在印度洋形成西大门；联合东南亚国家，以越南为主，插门闩。美国就站在门后，顶住门。和平时期，美国和它的这些盟友，死死看住各个海峡、主要军港；战时，一声令下，迅速切断中国的能源供应和贸易通道，瘫痪中国经济。

资料图：中方海警船在钻井附近海域巡航

通过以上从世界角度和中国角度对南海问题的分析，我们不难看出，南海已经成为事关中国发展与安全的不能回避的重大战略问题。南海作为中国生存和发展的“命门”，南海问题拖下去对中国最不利，因为时间在美国和南海诸国一边。美国在按部就班地解决着世界问题，在日益加紧开发资源和加速武装，中国现行的南海问题政策已基本失效，再拖下去也不会有任何实质效果，只会让局面更加糜烂，最后很可能出现和不了、打不成、实际上弃守的结果。这将会带来与甲午战败同等的国内效应，这是中国承受不起的。

南海问题已经国际化，接下来将成为国际争议问题的重点，这是不以中国意志为转移的，中国和平维护南海主张权益的可能性微乎其微。

被动的水来土掩，兵来将挡？

关于南海问题，当前主流的解决思路归纳起来主要有三：一是像中俄边界争端一样，中国承认现状，各国依据各自占有的岛礁和海域，按照《联合国海洋公约》划分其余部分；二是强力维护传统主张，武力驱逐入侵势力，收复全部岛礁；三是努力维持现状，搁置争议，共同开发，把问题留给后人解决。

笔者认为，解决南海问题必须要有新的思路。

一、中国要制定南海“持久战”战略

首以战略心理战慑服诸国。现阶段，中国对于南海问题，最希望的结果是和平与稳定。而长期以来，中国是以退让、安抚来达到这一目标的。在美国调整全球战略目标，小国争夺油气资源加剧的情况下，原有的绥靖政策已渐渐失效。当年进行对印自卫反击战的时候，领导人说：打是为了和，不打不能和，打不赢和不了。这话对今天解决南海问题依然有着指导意义。欲求南海问题和平解决，首先在指导思想上，必须要有战争的心理准备，须知战争是我们多年的疏忽必须付出的代价。面对大国的阴谋策动和小国的无理取闹，中国必须摆出破釜沉舟的决心，如此方能震慑美国，进而对南海诸国釜底抽薪，求得和平、合理解决，不战而屈人之兵。这是一种战略心理战。

心理战没有实质性的战争准备是不会凑效的。有一种意见认为，如果中国在南海展示强硬，那些东南亚小国会投到美国怀抱里。这是很可笑的。想投的早已投过去了，不想投的中国怎么强硬也过不去。中国不能作茧自缚。

战争并不单指军事层面。其实，经常性、大量的“战争”行为，还是经济和外交层面的。军事只是一种辅助手段。中国为此要制定一整套“持久战”战略，经济、外交、军事综合运用，务求实质性控制南海局势，维护国家利益，为下一步彻底解决南海问题奠定基础。

南海胜，则日本、韩国在东海，印度在边界等都会收敛。杀鸡儆猴，正当其时。

二、将当前的南海危机作为我军事战略重点转移的良机

长期以来，我国军事战略的重点都是台海。但台湾问题的本质在于两岸文化、经济对接和政治融合，在大陆政局稳定的情况下，台湾绝无独立之可能。

南海则不然。诸国不仅蚕食中国经济资源，更在法理上抢夺、分割中国主权，威胁中国长远发展与安全，更会引发周边国家的连锁反应。故中国不能置之不理。

当前南海危机，是菲律宾和越南主动向我国挑衅，我们应以此道义优势，抓住不放，炒热做大南海话题，对国人进行思想动员，然后进行战略转移。

中国将重点转向南海，符合俄罗斯的战略利益，故此举可深化与俄罗斯的战略合作关系。

军事战略重点转移到南海地区，还可以带动中国一系列经济发展战略的调整，大大促进“十二五”新兴产业的发展。以争夺并控制南海为拉动，大力发展航空、航天、造船、信息产业，振兴现代战略产业和军工技术，锻造空海一体、攻防兼备的新型军队，构筑常规、远程火力打击体系，把威胁中国的外部军事力量，拦截、压制在4000公里之外，将南海地区纳入我国基本火力打击圈，为本土赢得安全纵深。

中国经济建设应该从国家现代化和民族长远利益出发，调整舍近求远的发展思路，以南海能源开发为主，以海外为辅。在中国本土军事力量的防卫范围之内，经济开发才是安全的，不用过分害怕外国资本。

三、不顾争议，以独自大规模开发的行动，引来国际合作

长期以来，中国各界把求和平、求和谐教条化、机械化，都有一种恐惧争议的思维定势，这间接鼓励和怂恿了别国的非法入侵行为，以至于今日各方群起效尤，中国周边危机呈此起彼伏之势。

今天的南海问题，主要是中国的长期缺席造成的。首先是守护不积极，其次是制止别国入侵不得力。换成美国，美国是不会同意别人在自己海域打一千多口油井的；俄罗斯在格鲁吉亚的行动已经告诉世人，它也不会。中国如此“大度”，首先让人疑惑，其次让人觉得软弱可欺，欺了不仅不会有麻烦，还有好处。示弱已然招祸，继续主张和谈

“克制”，无异于抱薪救火。

其实，换一种思路立即会柳暗花明。虎不去，猴不散；扫帚不到，灰尘不会自己跑掉。中国到了南海，那里就不闹了。

中国不要在意南海地区的所谓争议，首先应与欧美大型石油公司在南海开展大规模合作；同时，独自展开油气作业。以挤压的办法，争取与其他小国合作。南海诸国如果合作则欢迎，不合作则不必顾及。

争议是和平的前奏。敢于争议，既是自信，又是真诚的表现。争议无非两种结果：和解或对决。和解，中国所愿；对决，中国不怕。惟其不怕，才能和解。

故当下中国应该一边检讨过去的疏忽，一边制定鼓励开发南海的政策。经济项目进去了，军事自然跟进。争议必然要来，但接着磋商也会来，离最后解决就不远了。

资料图：最新中越南海对峙画面。

四、未来5年～10年，是解决南海问题的机会之窗

眼下的中东、北非骚乱，美国和欧洲介入，短期难以抽身，客观上给中国提供了解决南海的天赐良机。加上美国最终解决伊朗的耗时，这个机会最长可能有10年。在此期间内，只要中国在南海动作量不大，不直接影响美国战略利益，美国不会贸然和中国短兵相接。

兵法云：兵半渡可击。目前，美国和周边小国在南海就处于这样的“半渡”状态。

当前，美国的战略重点是伊朗，无力同时对付伊朗和中国，它重返亚洲，目前只是牵制中国，为下一步围堵肢解中国进行战略布局。所以，在南海问题上，美国与中国是伐谋、伐交的博弈，还没到伐兵的阶段。

所以，中国必须趁美国深陷伊斯兰战场之机，趁南海石油产量尚不足勾起美国和俄罗斯胃口之机，趁越南羽翼尚未丰满、不敢与中国放手一搏之机，迅速、大举进入南海，控制局面。做得好，中国可以有一张能源王牌和海洋运输王牌，可以主导南海地区的和平与发展，可以发展和东南亚更加密切的经济关系，可以和美国共同承担亚洲和平、世界和平的责任。

为了化解美国的阻力，在做好大力介入南海的同时，还可以与美国研讨利益交换问题。南海已是中国核心利益，但目前还不是美国核心利益，美国存在交换让步的可能。

因为中国在南海并不颠覆美国的亚洲战略格局，所以，只要注意不影响国际航运，美国不会全力介入。即使美国介入，我们也可以起到支援中东的作用，长远有利于中国。客观上，中国自身的实力足够在南海大有作为。

五、南海对手应锁定越南

南海问题虽然复杂，但依然有入手的地方。根据抓主要矛盾的哲学原理，笔者认为解决南海问题的关键应锁定越南。美国是中国的潜在全球对手，越南则是直接、现实的对手。虽然菲律宾在南海跳得很高，但越南才是此次南海危机的主角。越南想当南海地区霸主的野心，在上世纪70年代末已显露无遗。越南刚一独立，就借着苏联的扩张势头入侵柬埔寨。所以，当时中国批评它是地区霸权主义，并没有冤枉它，由于自卫反击作战的威慑和随后苏联倒台，越南意识到在中国不支持的情况下，根本没有进行地区扩张的条件，于是收敛许多。1989年以后，由于美国重新调整中美关系，试图把中国作为美国的主要对手，越南看到机会，于是又跳出来。南海岛礁问题只是导火索，借助美国成为东南亚地区大国的梦想，才是越南敢于向中国二次挑衅的根本原因。

美越在南海各有所取，美国需要越南遏制中国，越南迎合这一心理，得到实际利益和地区大国地位，于是忘记12年的丛林血仇，和美国走在一起。美国为中国准备了日本、台独势力、越南和印度等四大战将。这其中，以越南的冒险性为最强。

随着形势的发展，越南将成为中国主要的心腹大患，但目前越南实力尚不足，与美国的战略沟通尚存障碍，这正是我国对越战略行动的有利之机。

资料图：今朝守卫西沙，明天立业南海！

六、解决南海问题的具体建议

1.定下解决南海问题的决心，开始进行各方面的统合准备。眼下美国还没有准备好，还没有武装好那些小国，日本等外力尚未实质性进入，中国必须抢先占领未来的战略制高点，不能再让南海成为黄海。

2.统一思想，坚守九段线。九段线是中国拥有南沙的法理依据，决不能自我否决。不能把谈判基调定在《联合国海洋公约》上。

3.在思想统一层面上，要破除“恐美症”。纵观俄美关系可以看出，美国是尊重强者的思维方式。俄罗斯在维护自身利益时的猛烈做法，最终导致美国战略进攻在中亚的止步，北约东扩受阻于乌克兰和格鲁吉亚。韬光养晦不能说不正确，但中国没有趁火打劫的意识。中国必须有全球博弈的意识。中国要参与南美洲的事务，参与北极资源争夺，参与中东事务，参与非洲事务，让美国在全球进行围堵，以此围魏救赵，减轻门口压力。加大和俄罗斯的合作力度，在北方四岛问题上合作，吸引日本北上，削弱美国的盟军。

4.中国应成立跨部门的南海问题协调小组。协调小组由军方、学者、海洋局、海南省政府、外交部共同组成。改变外交部一家应对南海复杂战略局势的吃力状况，统一协调所有涉及南海部门的行动。

5.对南海政策要进行重大调整，突出开发。在外交无法解决，我国又不愿意轻易动武的情况下，惟有大力加强经济开发。我国南海方针应该调整为：主权在我，加紧开发，欢迎合作，不怕争议，打击挑衅。这其中，开发是核心。为了减少国际社会疑虑，中国开发应以服务世界为首要目标。比如建立国际船只补给基地、世界旅游观光基地等。为此，应该成立南海特区，作为南海屏障，发挥经济国防的作用。

6.呼吁所有国家军队撤出南海。由于越南和菲律宾现在的驻军做法，影响了地区航运安全，中国应提出所有国家同时撤军。这样，中国可以在道义上占领制高点。

7.做好战争准备。中国应适时调整战略重点，对南海进行前瞻性、现实性研究。做好南海地区的各种样式的战争准备，特别是对越作战准备。一旦战事爆发，要将越南的设施全部摧毁，对越南进行海港封锁。

对越南进行战略遏制，有利于南海地区的长期稳定，也有利于我国总体安全态势的改善。

作者署名：戴旭，现任中国解放军国防大学教授，海洋安全与合作研究院院长，空军大校军衔。本文摘编自《学术前沿》2012年7期。南海问题的现状

20世纪60年代之前，中国在南海的主权权益基本未受到严重挑战。20世纪60年代末，联合国组织了一次从黄海到南海的科考活动。一位美国科学家对东海和南海丰富的自然资源，特别是石油、天然气资源惊叹不已，惊呼这一海域为“第二个海湾”。此后，东海、南海的不少周边国家都陆续提出主权要求，尤其是一些东南亚国家，甚至开始出兵抢占南沙群岛的岛屿。至1973年8月底，南越占领了中国南沙群岛、西沙群岛中的6个岛屿。1974年1月，中国人民解放军以武力回击，使南越老实了一阵子。20世纪80年代，南海的丰富资源被更多的国家觊觎，一些岛礁逐步被越南、菲律宾、马来西亚等国侵占。这种“渐进式”的过程，大体上是以舆论造势、外交试探再到驱逐中国渔船、实际控制周边海域的方式进行的。

截至2000年，在南沙群岛较大的52个岛礁中，中国仅控制9个（其中太平岛礁由中国台湾控制），越南在南沙群岛抢占岛礁29个，非律宾抢占岛礁9个，马来西亚抢占岛礁5个。按照这些国家政府宣布的领海、大陆架和专属经济区范围，越南侵入中国断续线内海域可达100多万平方公里，非律宾可达41万平方公里，马来西亚可达27万平方公里。印度尼西亚提出以纳土纳群岛为基线．200海里专属经济区也进入了中国断续线以内。文莱单方面声称的专属经济区，侵入中国断续线内约3000平方公里。截至2005年，中国在南沙群岛仅控制8个岛礁（包括台湾控制的太平岛），其他44个岛礁基本上被周边国家瓜分。其中，越南29个，菲律宾10个，马来西亚5个。此外，越南仍对中国实际控制下的西沙群岛提出主权要求。南海一些较小的岛礁，也有许多处于他国的控制之下，“九段线”已名存实亡。这样，在中国南海岛礁争夺中，主要有越南、菲律宾、马来西亚、中国，加上中国台湾，共四国五方的争议。在中国南海海域争夺中，涉入的国家更多，形成了越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱、中国，加上中国台湾，共有六国七方的争议。截至2009年，越南、菲律宾、马来西亚等国已在占据的岛礁上扩展建设，以逐步实现“驻军常态化、工事永久化、阵地纵深化”。它们改变抢占岛礁扩大“主权”范围的政策，转为以军事控制、行政管理和经济开发并重的方式强化对南沙群岛的“有效占领”，企图谋求对南沙群岛“主权”的合法化。

最新油气勘探显示，南海海域有24个含油气盆地，估计油气储量约420亿吨。其中，中国断续线内的石油储量约295亿吨，天然气10万亿立方米。2004年7月，中国政府批准开采南海油气资源，勘探开发主要集中于北部大陆架。南海南部石油大部分都沉积在靠近周边国家的大陆架上，如果按照大陆架的原则来确定石油资源的归属权．中国并不具有优势。如果按照断续线的法律地位，中国则可以拥有对断续线内海域油气资源的勘探开发权。截至2006年，越南、菲律宾、马来西亚等国通过国际招标，先后吸引60多家外国石油公司参与南海开发，钻井600口以上，每年开采石油超过5000万吨，相当于中国大庆油田的年产量。其中，马来西亚在中国断续线内开采的油田达18个，很多油气井已深入断续线内100海里。越南同50多个外国石油公司签订30多份合同，在南海的年采油量达1100万吨。

南海诸岛及其附近海域，是名副其实的聚宝盆，不仅物产丰富，岛屿众多，而且有可观的海底矿藏。其中，磷矿的储量就达25万多吨，超过了世界著名磷矿产地智利、秘鲁和整个非洲的总和。

从1997年6月开始，马来西亚海军舰船对南海的侦巡范围扩大至北纬8度以北海域，空军飞机亦频繁到它所占岛礁及“专属经济区”侦察巡逻。自1998年派兵侵驻榆亚暗沙和簸箕礁后，马来西亚在南沙群岛东南海域的防御已基本成为一个整体，可控制南沙群岛约1/4的海域。

菲律宾不断增派舰艇、飞机到南沙群岛和中沙群岛黄岩岛海域进行“主权”巡逻，拆除和炸毁中国设在无人礁滩上的主权和考察标志物，划定外国渔船“活动禁区”，肆意扣押中国在南沙群岛和黄岩岛海域作业的渔船，并派舰艇“坐滩”南沙群岛仁爱礁，对黄岩岛进行实际控制等。至2001年，菲律宾海军陆战队和特种作战大队接替海军建筑部队驻防南沙群岛，在已占岛礁增建雷达站、机场等设施，以确保能在两小时内将增援部队部署到预定岛礁。

越南加强对南沙群岛海域的管控，保持不间断的军事存在，经常围捕中国作业船只，驱赶中国科学考察船，极力拉拢美国与东盟部分国家参与对南沙群岛部分海域的投资开发，以形成掣肘中国在南沙群岛活动的联合阵线。2007年3月下旬，越南军政部门派出多个高级代表团赴南沙群岛岛礁慰问、视察，人员规模和持续时间均超过往年。此后，越南海军又在西沙群岛以西和北部湾口以南海域，阻拦和驱赶中国正常作业的“奋斗”-4号勘察船。11月7日，越南不顾太平岛长期由中国台湾行使管理权的事实，竞然抗议中国台湾在太平岛兴建机场。

第二篇：浅谈中国南海问题

浅谈中国南海问题

我们知道，当今世界是一个“海洋时代”，南海是我国五大海区中最大的海区，拥有丰富的石油和自然资源，在近200多年间，不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益，可谓是争端不断。

那么，我们应该如何处理南海主权争端问题呢？

在海洋主权面临的严峻形势下，我们不断的探索如何维护海洋权益与海洋发展的战略。维护南海权益是一个长期并且复杂的过程，因此，采取正确恰当的方式显得非常重要。

第一，我们应该强调海洋文化观的建设，意识是文化的灵魂，中国作为一个海洋大国，如何在世界性海洋发展的竞争中立于不败之地，这首先要解决一个最根本的问题，即适宜于海洋发展的文化观的问题。一个民族的文化观念不同，其在海洋发展、海洋竞争的世界舞台和地区舞台上所确定的国家发展模式与道路选择就不同。因此，要努力建设和弘扬海洋文化观念，坚持正确的导向，运用各种积极的、健康的形式，传播海洋文化，提高海洋意识，使海洋文化成为人民群众普遍的关注点，使其与海洋开发战略、建设海洋强国的目标相适应，与人民日益增长的精神文化需求相适应。

第二，我们应该扩展军事力量，加强友好合作，合理开发和利用海洋资源，增强我国海军和海上巡逻队的实力，加快海军转型建设，抓住当今国际安全关系的连动性、依存性等特征。以全局的、历史的、前瞻的眼光，在和平解决争端的前提下，时刻准备以武力解决根本问题，捍卫国家安全，国土完整。南海问题不仅仅是单一的海洋权益的争夺，更重要的是整个地区性的发展问题。中国应该坚持地区间合作，保证地区内和平、繁荣、稳定发展，只有这样才能保护领土及领海主权和沿海人民的生命与财产安全，维护专属经济区、大陆架等管辖海域，保护对外海上通商，维护公海自由，更好地解决争议。

总之，南海作为我国国土不可分割的一部分，其在各个方面的重要性不允许我们随意忽略,对于南海的主权的维护和管理是当务之急。

第三篇：南海问题分析

南海问题分析

肖凤女1111180927

【摘要】 南沙群岛及其周围海域属于中国领土是毋庸置疑的，但近年来东南亚几国对南沙岛屿归属问题争议不断，这显然是对中国领土主权的一种侵犯。

【Abstract】There is no doubt that islands in the South China Sea belong to China.But in recent years, countries in Southeast Asia are always arguing about the belonging of those islands, which is obviously a violation to China’s sovereign rights.【关键词】 领土主权南海东南亚

近年来，南海争端愈演愈烈。和其他大国相比，我国目前在武器装备等方面处于弱势，并且，中国对于南海问题不愠不火的态度和南海开发所带来的经济效益促使东南亚各国和其他大国愈加打起了南海的主义。南海的情势已相当严峻。

一、南海现状及形成原因1、1南海现状

最近，南海冲突不断升级。菲律宾将黄岩岛和南沙部分岛屿划入本国范围；马来西亚总理前往南沙小岛“宣示主权”；越南政府抗议我国旅行团前往西沙群岛，并任命了西沙群岛主席。美国调查船被围堵，驱逐舰“钟云”号赶来护航。一个月内，南海风起云涌，越来越多的国家插手其中，局势变得越来越复杂。那么，南海究竟是属于谁的领土呢？各国都有各自的说法。

我国历史记载，早在宋朝南沙群岛就是我国的领土。甲午中日战争使南沙群岛被日本控制，抗日战争胜利后，国民党政府从日本手里将南沙群岛接收，在南沙群岛处设立了九段虚线。因此，南沙群岛属于中国的领土。

而菲律宾的理由是，黄岩岛在菲律宾吕宋岛的海洋管辖范围内，所以黄岩岛属于菲律宾领土。其实菲律宾的逻辑是相当可笑的——如果真是这样的，那么我们进行一个假设：如果黄岩岛的海洋管辖范围内还有另外的岛屿，另外的岛屿的海洋管辖范围内还有另外的岛屿，以此类推，这片海不都是菲律宾的领土？有网友说，中国南海问题迟迟未解决的原因是政府懦弱无能，只会一次又一次“抗议”，似乎没有什么更好的手段，每一次发生冲突都没有实质性的反击，每次都不了了之。

就我个人而言，南海目前的状况的确很让人郁闷。因为目前的状况是：当我们以软弱无力的外交辞令抗议时，别国军舰正在南海海域逮捕、甚至射杀我们的渔民。中国提出“搁置争议，共同开发”，但拖到最后，开发都由别人完成了，中国捞不到半点好处。

在此，有必要介绍一下南沙群岛能够带来的效益。

1、2南沙群岛的价值

（1）经济发展和能源利用上：国际法规定，拥有一个小岛，既可掌握12海里的领海和200海里的经济开发区。南海有大面积的珊瑚礁，营养物质丰富，地处热带，是很有经济效益的海水养殖场。更重要的，南海有大量的油气资源，许多东南亚国家通过开发南海的油气资源获得了很大的经济收益。而以中国目前的能源消耗速度判断，开发南海油气资源是解决中国未来能源危机的一个重要途径。基于这两点，南海对中国就更为重要。

（2）交通运输和经济控制上：南海连接太平洋和印度洋，是亚洲与各大洲交往的海上枢纽。在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域。也就是说，控制了南海，就相当于控制了中国大部分的海上运输线，对中国的经济影响很大。而中国在资本主义社会基本可以称作众矢之的，没有一个资本主义大家希望中国能快速发展，这也是美国、日本等国家屡次对中国实行打压的原因。如果南海被其他国家控制，那么中国绝对不会好过。

二、其他国家争夺南海的依仗

1、海军力量不足

我们的海军力量薄弱，由于中国总体来说还是个大陆国家，对海洋的控制力度不够，武器装备不精良，海上作战经验少，这就导致了中国在海军军事力量上就比其他抢夺南海国家的弱势。同时由于中国政府的和平发展政策，使其他国家争夺南海的过程更加肆无忌惮。

2、大国的干预

美国在南海争端里发挥了重要的作用。表面上，美国表示两不相帮，甚至有帮助调停的倾向，但仔细研究就会发现，美国对东南亚的态度值得细思。这一点，从菲美联合军演便可看出。美国暗自打着如意算盘：面对南海争端，如果中国反应激烈，菲方如要迎击，所需的军火数目定然不小，美国就可以从中获利，同时，接着调停的机会，美方也可插手南海事宜，从中寻机获取利益。如果中国按兵不动，那么形势于中国而言必会越来越糟，这也正合了美方的意图。

印度宣称“从阿拉伯海的北面到南中国海都是印度的利益范围”。澳大利亚以及某些欧盟大国，也以“南海航行权”关系到其国家利益为由，插手其中，其狼子野心可见一斑。

3、东盟的影响

东盟成员国一致对外，使我国解决南沙问题变得十分复杂。中国有句古话，双拳难敌四手，好汉架不住狼多，中国一旦采取措施不当，便很有可能引起整个

东南亚国家的反击，这就并不是我们想要看到的了。当然，中国政府并不是什么都没做的，中国有着整个东亚和东南亚最多的廉价劳动力，同时，中国出口的产品在东南亚国家的商品市场有着很重要的地位，而中国也是东南亚国家首要的商品出口国，中国政府便在经济上牵制那些国家，菲律宾香蕉便是很好地例子。

三、我国解决南海的主要对策

1、建立强大的海军。只有有了足够的军事力量，我们才有谈判的资格，拳头才是硬道理。对付那些投机取巧想要从南海分一杯羹的国家，单纯地抗议是不管用的，我们必须用强大的力量来进行震慑，在此基础上再进行谈判——这和中国拥有原子弹是一般的道理——我们必须告诉对方，我们有实力，但我们想和平，如果打起来，我们也不吃亏，这样，我们才能在谈判过程中占得先机。

2、强化对南海的管理，建立完善的法律。从这次南海的事件我们可以看出，事件起因就是东南亚国家钻了法律的空子，那么，为了防止此类事件再次发生，我们必须完善我们的法律制度，使我们在理论上无懈可击，这样，我们才能始终站在正义的一方。

参考文献

《南海争端的现状、原因及对策》 吕晓伟著

第四篇：中国物流现状分析

专题一

中国物流现状分析

一、前言

中国物流市场历经二十几年的发展，现阶段就我国物流产业的发展条件而言，政府、企业、学界、包括环境的积极性基本上都已经具备，但是由于中国物流发展时间确实比较晚，同时由于企业本身的资金实力限制，很多企业不能真正的发展起来。并且还存在着一些痼疾，需要及时的调整并予以更正。物流产业的发展重点反映在物流企业的各种状况上面，但是物流企业的发展在现阶段而言并不是特别乐观。基本情况还是维持在一些低水平操作的基础之上，在低水平操作基础上进行着重复建设、过渡竞争等等恶性循环的操作手法，一直为业界所诟病。要想了解中国物流的发展就必须要先了解中国物流企业的现状，现状基本如下：

二、中国物流企业的现状分析：

1、多、乱、散、小的状况依然没有太大改变：

1.1、多：我国的物流企业具中国物流与采购联合会统计具有相关物流功能的企业约70余万家，当然关于这个数字的准确性不在我们的考证范围之内，然而这充分说明了中国的物流企业（或者叫运输企业、仓储企业、货代企业等等）如过江之卿一样数不胜数，在这些企业里面服务水平的高低更是鱼目混珠，令人难以分辨优劣；

1.2、乱：中国物流企业的混乱来自于各个方面，其中来源混乱导致服务水平、管理水平的混乱。对于中国的物流企业来源可以说是外国队（外资企业）、混成旅（中外合资企业）、国家队（国有企业）、地方队（地方国有企业）、民间团体（民营物流企业）齐上场，由于大家的来源不同、资金不同、服务客户不同，因此导致价格体系极其混乱，最后给人的印象是这个行业整体混乱；

1.3、散：中国的物流市场散乱的主要表现在于物流产业的领导、管理部门以及管理能力散乱，在这里体现最为明显的就是针对物流产业没有任何一家国家部门能够对整件事情负责，每次召开会议，少则五、六个，多则十多个国家，最后总是政出多头，让物流企业有如无头苍蝇一样乱撞而不得其门，而且各个政策之间经常产生冲突；而作为地方政府更是本着各自的利益问题不能为物流企业提供综合的全方位的服务，导致各地物流水平发展不一致，从而为客户很难提供一致的服务；

1.4、弱：中国物流企业头的弱小是勿庸置疑的，像2004年中国物流百强的第一名中远物流一年的流水额不过24亿元人民币，而末尾企业的流水额不过达到1700而已；即使是从中国整体物流的发展来看，即使包括海运，我国海运巨头中国远洋也才是今年才开始刚刚够世界500强的门槛，而像UPS、FEDEX、马士基等企业早已经进入了世界500强俱乐部。

2、中国物流发展的误区：

虽然说中国的物流发展水平以及中国的物流企业基本上还是处于多、乱、散、弱的阶段，但是有很多企业并没有充分认识到这一点，而且还在做着一些令人感觉疯狂的举措：

2.1、贪大：规模巨大对于物流企业是必要的，但是我国的很多物流企业为了追求规模庞大而不顾企业本身的实际能力，盲目扩张，可想而知在管理水平、操作方法极其低下的时

候，这时候很容易出现问题，因此此时唯一的结果就是使企业资金链断裂，人才流失，最终企业迅速垮台；

2.2、求全：业务功能全面，企业全方位发展和成长是每个物流企业梦寐以求的事情，但是这也要看企业自身的发展阶段、定位、资金、人员等公司整体实力。只有企业的各方面成熟的前提下发展综合性业务才有可能促进企业腾飞，否则还是将本行也做专、做精更为稳妥；

2.3、摸高：现阶段，我国的物流企业易名成为时尚，大大小小的运输、仓储等公司纷纷改成物流公司，并且很多的物流企业不切合实际的提出一些新的名次，在本阶段根本不可能的情况提出一些飞跃式的发展目标，令人眼花缭乱，很多的企业式目标直指综合物流、现代物流、第三方物流、供应链管理，其中最具有代表性的就是宝供物流提出要做供应链的链主，而安得物流在人才、管理水平、行业经验欠缺的状况下提出要做第四方物流，这样的提法虽然能使人耳目一新，但是对于企业的危害也是致命的；

三、解决方案.物流企业要走联合重组之路，向规模化、产业化、专业化方向发展

大企业或成功的先行者要主动对中小型企业进行业务指导，有可能的话使之发展成为自己的配送中心；中小型企业也要转变观念，联大靠强，通过改造，做一个有效益的区域性的配送中心。通过重组联合，加强横向联合，打破部门、地区、行业和所有制间的界限，在物流领域形成一批跨地区、跨行业、跨所有制的大型物流公司，为货主提供全程化、专业化、优质的物流服务，克服物流市场集中度低的缺点，提高企业的竞争实力和经济效益。

总之，企业物流已经成为企业国际竞争力的重要保证，而21世纪头20年是中国物流业发展的重要战略机遇期，如果中国的物流企业能在这一时期抓住机遇，突破制约物流发展的瓶颈，壮大自己的力量，必将快速健康有序的发展，成为具有中国特色的现代化的产业。

第五篇：中国农村教育现状分析

中国农村教育现状分析

“当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。教育在综合国力的形成中处于基础地位，国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的质量和数量，这对于培养和造就我国21世纪的一代新人提出了更加迫切的要求。”《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(以下简称《决定》))。严峻的现实告诉我们，中华民族要屹立于二十一世纪世界民族之林，就必须全面提高国民整体素质，激活民族的创新能力。我们愈来愈迫切地感觉到，如何提高受教育者的文化素养，拓展他们的知识视野，开发他们的智力潜能，陶冶他们的思想情操，培养他们的创新精神和实践能力；如何更新教育者的教育理念，提高他们的理论素养和教育能力，提升他们的精神境界，已经成为我国教育不可回避的紧要课题。

一个国家的国民素质是与这个国家的教育直接相关的。回顾这些年来我国的教育情况，虽然取得了很大的成绩，但相比于世界上许多先进国家和地区，中国的总体国民素质仍处于较低水平。当然，我国人口众多底子薄，教育环节薄弱是有一定的历史原因和客观因素造成的。人口众多底子薄，说明我国幅员辽阔却经济发展不平衡，人口众多受教育程度差距很大，其中我国农村人口素质低下是影响我国整体国民素质高低的主要因素。要提高我国的整体国民素质就必须重视提高我国的农村人口素质，只有农村人口素质有了质的提高，才可以从根本上适应我国全面提高国民素质的要求。

提高国民素质在农村人口中有广阔的发展空间，特别是在已有相对较好的物质条件的农村地区。由于种种原因，农村经济发展在地区分布上极不均衡，出现了富裕型、小康型、温饱型和贫困型同时并存的农村经济发展格局，即使在全国经济最发达地区之一的广东省，仍有不少刚刚达到温饱线甚至仍然在贫困线下的农村地区。在经济十分落后的农村地区，应以加大教育设施的投入力度、普及九年义务教育为主要任务，让所有的失学儿童可以读得起书。在经济已有一定发展、具备基本完善的教学条件的农村地区，就可以针对当地的实际情况实施相关的素质教育课程。由于在这些经济条件相对较好的农村地区，在校学生很大程度地避免了“读不起书”的物质基础问题，开展素质教育就具备一定的根据和基础。国务院副总理李岚清在1996年5月发表《基础教育是提高国民素质和培养跨世纪人才的奠基工程》一文中十分强调基础教育在提高国民素质和培养跨世纪人才进程中的基础地位。由于我国大多数农村地区长期落后封闭，农民的许多落后的、封建迷信思想根深蒂固，即使个别地区经济有所发展，但人的思想和观念仍然停滞不前，在一个相对长期固定缺少开放性的农村社会，农民的思想观念和素质想要一下子有根本改变并不容易。要改变这种状况，有不少人为此做了许许多多的工作，总结这些经验我们得出：要提高农村人口国民素质的长远而有效的手段就是加强农村基础教育，促进青少年的全面发展，才能从根本上提高农村人口

素质。

加强农村基础教育关键在于增加农村教育资源的投入，包括教育基础设施的建设、教学硬件的投入，以及师资力量的加强和提高、教育内容的改善和扩展、教学方式的更新和进步。随着改革开放二十多年来，中国农村经济得到长足的进步，农村教育特别是硬件投入方面在国家的资金支援和政策扶持下、在全社会共同关心支持下以及各地区加大投入下取得了明显的成绩。但是我们也应该看到，即使是在一些经济条件较好的农村地区，在师资力量、教育内容和教学方式等软件方面仍然存在与城市教育明显的较大差距。面对这样的问题，光是物质的投入而无技术更新和支持，就有如在工业生产当中只有低素质的劳动力投入和简单的资本和原材料投入，而没有高素质人才和高新技术的投入，不但投入产出比低，而生产出来的产品也是完全不具备市场竞争力，甚至是属于淘汰产品。可以想象，两所规模相同、教育设施一样的中学，一所在城市，一所在乡村，培养出来的学生素质可能相差巨大。同样的资源投入，却出现相距甚远的产出，这仅仅说明了城市人与农村人的智力差距吗？如果农村地区教育资源投入结构不均衡长期得不到缓解，培养出来的仍然是相对较低素质的学生，而他们又要逐渐融入当地社会，农村人口素质能得到根本性的改善吗？那全面提高我国的国民素质又从何谈起呢？这已经不仅仅是那些乡村老师所能担负的责任了。那谁有能力，谁又有资格分担一下他们肩头的重任呢？

《决定》第26条写道：“全面推进素质教育，是我国教育事业的一场深刻变革，是一项事关全局、影响深远的涉及社会各方面的系统工程。„„要通过新闻媒体的正确舆论导向，深入动员社会各界关心、支持和投身素质教育。学校、家庭和社会要互相沟通、积极配合，共同开创素质教育工作的新局面。”可见，提高国民素质是全社会的共同责任，国家鼓励并动员社会各界关心、支持和投身素质教育。作为这个社会的一员，我们都有责任为此做一点事情。

几次偶然的下乡探访、几位自愿下乡支教的老师的事迹，激发了几位社会热心人士以社会力量开展下乡义教活动的念头，终于促成了灯塔计划露出水面，寓意以受教育程度高的人群象灯塔一样指引乡村孩子们前进的方向。灯塔计划开始射出第一道光芒。

政府和一些社团院校也曾组织过农村社教、科教文卫三下乡等活动，事实证明了以高素质人群去直接影响和提高低素质人群的素质是行之有效的方法。灯塔计划的行动基本原理也是基于这个简单的事实，只是方式方法有所不同。灯塔计划是通过动员社会力量，组织受过良好教育的有较高素质的社会各界人士自愿下乡作为义工开展面向农村地区在校学生的义教活动，加强和提高当地的师资力量、丰富和拓展教育内容、更新和改进教学方式，有利于促进农村青少年全面发展，响应我国全面推进素质教育提高国民素质政策号召的一个纯公益社会活动。受过良好教育的优秀义工具备较高的综合素质，通过这些优秀义工的下乡义教，以他们的言传身教去教育、影响和带动农村学生，开拓学生的视野，激发学

生的学习潜能，培养学生的创新精神和实践能力，将德育、智育、美育、体育等有机地统一在教育活动的各个环节中，促进学生的全面发展和健康成长。

一个人的素质将对一个人的成长起决定性作用。这里所说的素质是指广义的素质概念，也就是教育学意义上的素质概念，这一层次上的素质是主体可能的先天素质在外界环境和教育的作用下，通过内化后成为主体的一种稳定的现实品质。这种素质往往具有很大的可塑性，通过良好的环境与教育，可以使个体获得更好的素质，并为今后的进一步发展奠定良好的基础。

灯塔计划相信：方向引领一生。具有积极向上的人生方向是一个人具有优良素质的综合体现，人生方向是人对人生的正面认识、对自己的正确评价、对理想的正当追求。正确的人生方向很难在简单的文化教育中形成，素质教育有助于学生形成正确的人生方向，培养学生的创新精神和实践能力，这些成果将直接指导学生以后的继续学习、工作和生活。

灯塔计划有目标地选择在广大农村以义务教学阶段的在校学生作为下乡义教推进素质教育的对象。中小学生可塑性最大，生理发育最快，心理发展逐步趋向成熟，是在学习中增长知识、发展智力、形成世界观和人生观的重要时期。在中小学打好素质基础，就可以在人的一生中建立一个稳定的生长点。

中小学作为义务教育的重要阶段，它的性质是国民基础教育。中小学不是升学教育，更不是英才教育；同时，中小学教育也不是职业教育，生计教育，而是普通教育，不能用狭隘的功利价值和实用价值来评定中小学教育目标。同样，衡量和评价灯塔计划的有成效与否也不能适用以上的价值标准。当今社会是高速发展的社会，面对这样的社会，教育根本没有可能教给学生适应未来社会的具体知识和技能，但必须帮助他们具备必要的基本素质，保证他们今后能顺利学会新的理论和技术，跟上时代发展的步伐，适应社会发展的要求。

灯塔计划响应国家的深化教育改革全面推进素质教育的政策号召，为素质教育的推广做一些积极的尝试和大胆的创新。以社会力量在农村地区推进素质教育，灯塔计划并没有什么前人的经验和做法可以借鉴和参考，更多的时候是依靠灯塔计划的义工自己摸索寻找可行之路。如果可以将灯塔计划下乡义教推进素质教育作为推进全民素质教育的有益补充，或者是作为全民推进素质教育的力量支持，那么灯塔计划希望能够做更多切合实际而有现实意义的工作，并能够系统地将灯塔计划的教学经验和活动组织方法总结出来，为后来的同行者提供有价值的参考。