立法设定最低工资标准对社会生活影响

第一篇：立法设定最低工资标准对社会生活影响

立法设定最低工资标准对社会生活影响

摘要：最低工资保障制度是我国一项劳动和社会保障制度。最低工资标准是国家为了保护劳动者的基本生活，在劳动者提供正常劳动的情况下，而强制规定用人单位必需支付给劳动者的最低工资报酬。国最低工资制度实施以来，其受益面不断扩大，全国31个省市都实施了最低工资标准。实行最低工资制度，对于保障职工的劳动权益和合法利益，发挥了积极的作用，有利于防止和减少克扣工人工资现象的发生，有利于贯彻效率优先、兼顾公平的原则，维护社会稳定；实行最低工资制度，为劳动关系中的劳动报酬部分提供了一个法律依据，有利于正确确定劳动关系，也为企业搞好内部分配提供了一个基础。最低工资制度的实施为深化企业内部工资制度改革提供了法律依据，也为加快国家机关、事业单位工资制度改革工作提供了基础。最低工资标准的确定和调整，有利于政府发挥宏观调控的职能作用。也有利于构建和谐社会。

关键词：最低工资标准 就业 公平社会稳定 劳动者 构建和谐社会

简介:最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准两种形式，月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。一般包括奖金和一些补贴。最低工资标准每两年至少年调整一次。

历史：最低工资制度最早产生于十九世纪末的新西兰、澳大利亚，其后，英国、法国、美国等资本主义国家也结合本国实际，建立了各自的最低工资制度。最低工资的产生是由于在工人的斗争下，政府不得不采用法律性措施，规定工人的工资不得低于某一限度，以改变工人工资水平和实际工人不断降低的局面。随着二十世纪工人运动的高涨和社会经济的发展，资本主义国家很快普遍实行了最低工资制度。二次世界大战以后，不少发展中国家也实行了最低工资制度。他们考虑到：第一，低工资不可能成为高效率工人；第二，工人实际收入低，购买力也低，势必妨碍市场的扩大和经济的发展；第三，工人中低收入阶层如其工资收入低于维持生计，势必影响到社会的稳定。因此，有必要实行最低工资制度，以避免或减少以上问题的不利影响，实践证明，发展中国家实行最低工资制度只要与其本国经济发展相适应，是与促进经济发展不相矛盾的。前苏联和东欧各国，从二十世纪五、六十年代以来，也先后规定了本国的最低工资收入标准或工资浮动下限。到目前为止，世界所有发达国家，绝大部分发展中国家都实行了最低工资制度或类似规定。

对现在社会最低工资标准现状的详细了解： 包吃包住费用不能计入

该负责人特别指出，企业不能把“包吃包住”费用计入最低工资标准。举例说，某市即将实施的最低工资标准是960元/月，若一企业为职工提供食宿设施，每月发给职工700元工资，加上企业为职工提供食宿支出的伙食费100元、住宿费220元，合计为1020元。这样的做法是不符合法律规定的，属于企业支付劳动者工资低于最低工资标准的违法行为。企业应按照合同约定足额支付工资后，再对自愿选择在企业吃住的劳动者，收取相关费用。

社保费用在最低标准内

省人社厅表示，最低工资标准包含个人应当缴纳的社会保险费和公积金。劳动者依法享受法定休假日、带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育（产）假、节育手术假等国家规定的假期，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。省人社厅强调，最低工资标准不是企业的分配标准，企业不能将最低工资标准分成若干部分，以其中的一部分来计算加班费。

低于新标准须进行调整

省人社厅指出，“如果在5月发放当月工资的企业，支付的工资报酬应不低于新的最低工资标准；如在5月发放上月工资的，尚不属于新的最低工资标准调整范畴，但在6月发放5月工资时，必须不低于新的最低工资标准。根据《最低工资规定》，用人单位应在最低工资标准发布后10日内将该标准向本单位全体劳动者公示。

各种待遇超过最最低标准，也未必合法

最低工资标准是正常工作时间劳动的最低报酬，不包括加班工资、各种福利待遇。如包食包住的费用，就不能算在最低工资标准中。所以，一些企业将加班费、各种福利待遇算下来了，这要看企业的工资结构。

未签劳动合同也要按标准来

按规定，只要劳动者提供了正常劳动，用人单位支付的工资就不得低于当地的最低工资标准，与劳动者进单位时间和工作熟练程度无关。

按照《劳动合同法》的规定，用人单位与劳动者必须签订劳动合同，不签是违法的。而且按照规定，无论双方有无签订正式的书面合同，用人单位支付的工资都不得低于当地的最低工资标准

最低工资标准只是一个最低的保障标准，而不是实际的发放标准。企业仍应根据政府公布的劳动力市场工资指导价位和工资指导线，通过与劳动者开展平等协商建立工资共决机制，合理约定工资报酬和工资增长。对于原已签订的劳动合同中，如果约定的正常工作时间工资低于新标准的，近期也应进行修改。最低工资标准在现在社会的总体局限性：

最低工资存在的主要问题是发挥最低工资标准的宏观调控作用不够；各地区最低工资标准的测算制定不够科学合理；尚未形成与本地区经济发展状况相适应的最低工资调整机制；对最低工资制度的宣传力度不够；最低工资的立法层次较低，需提高立法层次，增强最低工资的强制性。最低工资标准对社会劳动力的影响：

完备的人力资源市场，不需要政府干预，它就像一只看不见的手，能够实现人尽其才。如果政府干预市场，就会影响其中的均衡水平。最低工资政策，如果确定低了，实际上是没有用的；如果确定高了，就会让两种人退出市场：出不起高于最低工资政策的企业家，将会放弃投资，这实际上是对投资行为的一种限制，尤其是对刚起步的企业家来说，将会面临比较高的人工成本的约束；能力不足以拿到最低工资的人力资源，也将会因此而找不到工作，尤其是对其起点才能不佳，缺乏工作经验，需要通过实践来丰富经验和提高才能的人来说，更难以进入市场。如果确定的正合适，那就没有必要有这个政策。不过，经济学家认为，政府对千变万化的经济因素很难像企业家和寻找工作的人那样反应快，并且能作出多样化的决策，所以，要制定合适的最低工资，几乎是不可能的，即使碰巧制定了，也因为很难适应变化，而不是过低，就是过高。

最低工资标准是否影响了就业？

今年上半年，全国有23个省区市上调最低工资标准，月最低工资标准最高的上海，达到1120元，小时最低工资标准最高的北京，为11元/小时。在受到劳动者欢迎的同时，最低工资标准上调也引发担心：会不会影响就业？会不会工资涨上去了、工作却丢掉了？人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南表示，提高劳动者工资水平是大势所趋。政府制定最低工资标准并适时予以上调，正是保障低收入群体权益的一项重要措施。但是，最低工资标准并非越高越好。“理论上讲，最低工资标准是一把双刃剑。如果提高得过慢过少，会影响低收入劳动者生活，甚至出现用工荒。但如果提高得过快过多，则会加重企业负担，可能导致企业裁员，从而不利于就业。”苏海南说，这其中的关键就是适时适度。

据了解，上调最低工资标准并非只在今年。2004年《最低工资规定》要求，最低工资标准每两年至少应调整一次。2004、2005、2006这三年，各省市区平均调整了1.9次。2007、2008年全国分别有29个、20个省区市上调了最低工资标准。只有2009年没有上调。考察同一时段我国的就业状况，在最低工资标准密集调整的2004年到2010年，城镇登记失业率分别为：2004年4.2%，2005、2006年均为4.1%，2007年4.0%，2008、2009年均为4.2%，2010年上半年4.2%。其中2007年全国有29个省区市上调最低工资标准，而且涨幅较大，但这一年的就业形势良好。2009年受国际金融危机冲击，全国各地暂缓调整企业最低工资标准，但这一年就业形势相当严峻。城镇登记失业率的变动可以反映出就业的走势。从2004年以来的历次调整看，可以说在提高低收入者工资水平的同时，未对就业造成明显的负面影响。

总评最低工资标准对当代社会的影响：

最低工资标准从广义上来说保障劳动者合法收入，稳定收入水平，使劳动者享受到改革发展成果；以缩小收入差距，缓解消费需求不足的问题；保障劳动者的基本生活需要，维护社会稳定；调动劳动者积极性，有利于提高劳动生产率。

有研究表明，合理的最低工资标准不仅不会降低就业，却能促进企业提高管理和技术水平，进而改善收入的不平等状况，促进全社会共同富裕。

在理论上，一般只有当最低工资标准过高，违背了经济规律时，才会导致失业率的上升。但从我国最低工资保障制度的实践来看，这一最低工资标准水平并不高。

相关数据也表明，2005年，我国大多数省市最低工资标准在社会平均工资的40%以下。而发达国家的最低工资与社会平均工资的比例多数稳定在40%-50%之间，有的还超过了50%。总体上看，不论是绝对水平还是相对水平，我国的最低工资标准水平还有进一步提高的空间。目前各地区最低工资标准的调整，不会对劳动力的吸纳和就业产生太大的压力。

当前我国正处在经济的转型期，市场机制导向的劳动力市场还没有充分形成。加上我国劳动力特别是一般熟练劳动力供给人数远远超过市场需求，企业中的工会组织作用发挥还不到位，在这种情况下，如果政府不介入，完全由市场机制去调节，劳动者的工资很可能被人为地压低。

最低工资标准的博弈，不仅是一个“你卖我买”的商品交换过程，更是一个事关劳动者利益和生存权利的社会问题，事关社会的公平与正义。我国上亿劳动者的收入，不可能永远维持在较低的水平，他们也有权利来充分分享自身劳动以及经济发展所带来的成果。

总之，从1894年新西兰颁布《产业调解仲裁法》，建立第一个最低工资制度以来，当今全世界已经有80%以上的国家实行了最低工资制度。世界各国一百多年的实践表明，建立最低工资制度是非常有必要的。当然，有必要建立最低工资

制度，并不意味着最低工资标准可以无限制地调整。如果脱离设置最低工资制度的最初目的，而随意调高最低工资标准，将可能造成企业人工成本的快速上升，影响企业的核心竞争力，反过来也就会减少劳动者的就业几率。

因此，最低工资标准的调整，应根据实际的发展变化情况，灵活掌握，把握好度。如美国从1938年至1981年最低工资共上调16次，平均每2.7年一次；而当1998年最低工资提高到5.15美元后, 最低工资又连续10年未作调整，直到2007年1月才又一次调整。

结束语：因此，如何更好地发挥最低工资标准的作业，问题的关键是要把握好经济运行的规律，在充分发挥市场机制作用的同时，适时地弥补或纠正市场的不足或失灵；在不断提高职工收入的基础上，有效刺激就业，保障职工权益，最终促进社会和谐。

参考文献： 百度百科

中华人民共和国中央政府

http://www.xiexiebang.com/

题目：立法设定最低工资标准对社会生活影响

班级：公共事业管理1001

姓名：赵靖

学号：3100105193

第二篇：中国共产党对立法的影响

中国共产党对立法的影响 在西方政治传统中，立法始终是政治舞台上最尖刻、最具分量和挑战性的角色。而此种意义上的立法理念在中国社会的理解几乎完全不同，历代的立法实践乱无头绪。1949年国民党法制体系彻底崩溃，而西方资本主义国家的现代立法理念和实践模式遭到排斥，剩下的只是完全依靠中国共产党的影响力和意识形态重建社会主义立法制度了。在这个制度下，“党领导人民制定宪法和法律，也领导人民遵守、执行宪法和法律”⑴，首先表征了党作为法律缔造者主体的身份，在中国共产党扶持下的立法必然主动或被动地服从党的权威。而在现实中，由于历史原因所形成的长期惯例及党的内部规则的存在，使得党对立法的影响也并不完全由法律规定，因而党对我国立法的影响表现形式多样。笔者归纳了以下几点：

1、党中央提出立法建议

我国现行宪法第64条规定，全国人大常委或者1/5以上的全国人大有权提议修改宪法。而在实践中，通常由中国共产党中央委员会首先提出修改宪法的建议案，然后由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表接受，再向全国人大提出正式的宪法修改草案。⑵1995年中国共产党十四届五中全会通过了《中共中央关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，国务院根据这个精神，广泛征求各方面的意见，制定了《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（草案）》，提请1996年3月召开的八届全国人大四次会议审议，这次全国人大会议经过审议，通过了这个纲要。⑶而且，1985年司法部部长邹瑜在第六届全国人大常委会第十三次会议上对《关于在公民中基本普及法律常识的决议（草案）》所做的说明也清楚地描述了第一个五年全民普法运动建议出台的原因是由于“几年来，胡耀邦、邓小平、彭真等中央领导同志多次强调了这个问题”⑷因此，党可以通过这种影响立法决策、立法规则的权力从而使得党的立法主张至少可以进入立法程序，为成为国家意志提供可能。

2、党中央对重要法案的事先批准和审查

党中央一直遵循着惯例所确定的模糊不定的基本原则，即全国人大及其常委会审议的法律，凡带重大原则性质的，事先报党中央批准；党中央主要确定所立法案的指导思想及重大原则问题，而不是事物巨细。

我们可以在1991年党中央《关于加强对国家立法工作领导的若干意见》的文件中得到某种程度的肯定。这是党的历史上第一份确定党中央立法介入的范围和程序的文件。党中央对立法过程介入分四种情形：①宪法的修改、某些重大政治方面和特别重大的经济、行政方面的法律草案，在提请全国人大审议前，都须经过党中央政治局（或党委）与中央全会的审议；其他法定机关提出的修宪议案，也需经全国人大常委会党组或全国人大中的党的领导小组报送党中央审定；②政治方面的法律。在起草前应由全国人大常委会将立法思想和原则呈报党中央审批；③政治方面的法律和重大经济、行政方面的法律，在提交全国人大或常委会审议前，由全国人大常委会党组呈报党中央政治局或其常委审批；④中央对法律起草工作实行统一领导，凡由全国人大及其常委会起草的法律，一律由全国人大党委会党组报中央审批，其他部门起草的法律草案需报全国人大审议的，也由全国人大常委会党组统一报中央审批。⑸这一文件从决策上讲，规定的都是“立什么法，怎样立，为什么立”的问题，这些问题可比人大当“橡皮图章”有意义得多也有影响力的多，而该文件也显然有将党在立法中的地位、功能明确下来甚至正式下来的意图。[!--empirenews.page--]

3、控制人大代表的比例与名额

我国的选举制度是人民代表大会制度，而“我国选举制度的运行是在中国共产党领导下发挥其作用的和功效的”。⑹“在全国和地方各级人大代表中，共产党在比例上占优势，而民主党派与非党人士比例，原则上反映了我国党派关系的实际”。⑺笔者从《人民日报》统计的历届人大代表比例分析表中发现，无论哪届人大，中共党员所占比例总是绝对多数，第一届为54.49%，第二届为57.75%，第三届为54.83%，第四届为76.8%，第五届72.78%，第六届为62.5%，第七届为66.9%，第八届为68.4%，第九届为71.5%.⑻而人大代表中的党员“必须遵守党的纪律，发言、表决都不能违反党的方针、政策、决议、指示。”“代表„„首先是党员，不能因为当了代表就可以不遵守党纪。党当然不能对所有代表发号施令，但作为党员，不管你是代表也好，政府组成人员也好，都得按党的方针政策办事。”⑼而事实上，在每次人大开会前，人大代表中的共产党员都被要求参加“组织生活”，听取党组织传达的中央精神，领会中央立法意图。而中国共产党是依前苏联模式建立的高度集权的政党，没有对党的绝对忠诚是不可能成为党员的，所以党员在政治上是绝对服从上级的。尽管近些年党对人大党员代表的纪律约束有所松动，但仍未妨碍党在立法时贯彻其意图。所以至今全国人大及其常委会从未否决一项党中央授意的法律，也没有哪一部法律未经党中央批准而在全国人大或常委会中通过的。

4、党中央向国家机构推荐重要干部担任重要公职

党中央直接干涉人大立法工作毕竟“名不正言不顺”，但是要实现党对立法工作领导的合法化，就需要一个公开的途径，即“推荐”制度。“推荐”制度一直是执政党控制当代中国政治、经济和文化机构的主要手段，而“作为国家机构的首长，可以不接受党委的命令；作为党员，不能不接受党委的命令”。⑽党把经过考察后的优秀党员选派到各部门、各级政府以及重要的人民团体、社会团体担任领导干部，而且在“推荐”“选派”日益演化为“人事任免”的趋势下，党不仅实现了其对立法的影响力，而且也实现了对这些重要部门的合法领导。

在全国人大中，直接由中共中央委员会控制的干部名单包括委员长及副委员长，秘书长、副秘书长及委员，个专门委员会的主任副主任。而在全国人大立法中其核心作用的委员长会议的成员就是委员长、副委员长和秘书长，委员长会议决定所有提交给代表大会和常委会的议案，决定常委会的立法程序，决定常委会的人事任免。⑾当然，起立法核心作用的委员长会议，实际上也只是形式上讨论常委会党组已经决定的事项，而党组是绝对将非党人士的副委员长排除在外的。

5、党中央对各级国家机构中的党组织有直接控制力

党组制度是中国共产党创立的重要 制度之一。现行党章规定：在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立党组，由该机关中负责工作的党员组成；党组成员不由党员代表大会产生，而是由批准党组成立的上级党委指定，党组成员服从上级党委的领导。[!--empirenews.page--] 无论在立法机关、司法机关、行政机关均有各级党组存在。具体到人大来讲，各级人大虽然是所辖区内最高权力机关，但人大常委会都有党组领导，党组又受上一级党委领导，所以事实上各级人大是在同级党委的领导之下。同级党委可以对同级人大及其常委会党组发布指示、命令并指导工作，而同级人大及其常委会的党组须得向同级党委积极汇报工作、请示和报告工作。因此，当人大及其常委会在立法时，对党中央意图不清楚，可用“请求”方式要求党中央对该政策或指导进行明示、再肯定或解释含义，从而形成“自上而下”的过程。

由于党组这一形式的存在，法律法规与党的政策就很容易被混同，党中央可以把全国人大常委会党组的“意见”、“报告”以“转批”、“转发”形式，迅速将人大立法变为党内文件或将党内文件变为法律规范。例如，1986年12月8日《党中央办公厅转发〈关于县级以下人民代表大会换届选举工作若干问题的意见〉的通知》实际上就是把人大的立法转变为党内文件。1986年11月8日全国人大常委会党组提出《意见》，对1986年换届选举作出非常详细规定，内容就是对当时《选举法》和《地方组织法》的解释与修改（其中甚至包括与当时《选举法》和《地方组织法》相冲突的内容），从法理上讲就是一项“立法”草案。而在同年11月15日-12月2日召开的第六届全国人大常委会第十八次会议上就通过了关于修改《选举法》和《地方组织法》的决定。而后的12月25日党中央办公厅、全国人大常委会办公厅联合发布《关于县、乡两级换届选举工作一些问题的紧急通知》，要求当年的选举“坚决按照中办发（1986）36号文件精神”（即12月8日的“通知”）办理。如此做法使得中办（1986）36号文件在法律和事实上有了法定约束力。⑿

6、党的主张经过法定程序变为国家意志

中共十三大的政治报告提出，党的领导是政治领导。党对国家事务实行政治领导的基本方式是使党的主张经过法定程序转变为国家意志。⒀所以，作为我国最高权力机关的全国人大，虽然在法理上能制定宪法和法律并有权追究政党违反宪法和法律的行为，但是在实际政治体制中人大却必须接受党领导人大的“默示权力”。⒁所以，有些学者认为“法律”只不过是“政策”这个巨人的影子。⒂例如，在党的十一届三中全会上提出了健全社会主义法制的目标；到了党的十二大，党提出了“党必须在宪法和法律范围内活动”这一重要的基本政治原则；1982年宪法修改时就将各政党都必须守法的法治原则确定在宪法中了。

近年来，人大的领导人在谈到党与立法关系时总是强调，“要以党的重要指导思想为指导”，自觉接受党的领导。全国人大常委委员长李鹏在2000年9月28日“全国省级人大常委会主任研讨班”讲话时强调，“三个代表”也是做好人大工作的指导思想。他回顾了十一届三中全会以来宪法几次修改后说，每次党的全国代表大会之后，全国人大都把大会提出的党的重要主张和方针政策通过法定程序载入宪法，变成国家和人民的意志。这充分体现了党对人大工作的领导，也体现了人大工作自觉接受党的领导。⒃他在2000年11月2日的“全国人大常委会工作会议”中也要求“立法工作自觉接受党的领导”。⒄作为我国立法机关的全国人民代表大会，虽然在中国政府过程中不断增强其作用，但是其威望的提高、作用的增强并不是在共产党作用和权威缺失的条件下发生的。恰恰相反，这种地位的提升是共产党重视并提携的结果。在1998年九届全国人大第一次会议上，党的第二号领导人李鹏当选委员长。截至2000年11月2号，李鹏所[!--empirenews.page--] 领导的全国人大及其常委会在两年多的时间里就已经通过法律及有关法律问题的决定57件，最重要的在他的任期内通过了竖立人大权威的《立法法》（2000年3月15日第九届全国人大第三次会议通过）。但是，我们应该看到，这种立法机构的活跃只是为了更好的实现执政党政治、经济和社会统治的功能，人大和执政党的关系一直没有跳出“形式和内容”的范畴。我国的执政党实际上已把国家机关的权力统一于全身，而且掌握着军事力量，决定着利益表达、综合、决策和执行的全过程，它已不同于世界各国中的一般意义上的政党，相当于国家组织却又超越了国家组织。这是社会主义国家的一般特征，也体现了中国自己的特点。

第三篇：论腐败对社会生活的影响

论腐败对社会生活的影响

腐败，一个社会的沉重话题。纵观时间长河和世界区域，无论哪个时代，无论哪个国家，腐败如影随形。腐败就像一颗毒瘤，附在社会这个大躯体里，扩散在社会这个躯体的四肢百骸，直至躯体无行动和运转能力，直至坏了经脉，烂了躯体。

一、腐败的定义及其特点

腐败是滥用公共权力以谋取私人的利益，这是国际货币基金组织对腐败的定义。国际透明组织则对腐败的解释为，公共部门中官员的行为，无论是从事政治事务的官员，还是行政管理的公务员，他们通过错误地使用公众委托给他们的权力，使他们自己或亲近于他们的人不正当地和非法地富裕起来。个人认为，两种定义在本质上表达都是权力和利益的交易。前者是字面上对腐败的初级剖析，而后者更详细地解释了现代社会的腐败的这种不良现象。权力与财富的交换是腐败行为的主要特点。根据现在社会的腐败现象，一般将腐败按腐败行为主体的性质分为公共权力型腐败和非公共权力型腐败。

腐败是社会的毒瘤，它给社会的带来的影响绝对是凶多吉少。那么下面就腐败对社会生活的影响发表自己的看法。

二、腐败对社会生活的影响

1、腐败社会矛盾加大，影响社会稳定

水不平则溢，人不平则鸣。腐败是是影响社会不稳定以致引发动荡的主要因素，历史充分论证了这一现象。早在古代秦朝，一个典型的例子就是陈胜、吴广起义。如果不是秦始皇的暴政，官员横征暴敛，陈胜、吴广会愤而起义？他们是社会的农民阶层，处于最底层，受到压迫和剥削，忍无可忍就放手一搏。而观现代社会，常常出现在舆论的风口浪尖的往往是这几个高频词汇，拆迁户不合作誓当钉子户，下岗工人无处谋生，白领阶层却成房奴，农民工活得卑微至极，打工青年缺少社会保障等。在这些社会现象中，无不充斥着腐败的影子。腐败致使社会出现剧烈阶层分化和对立，如果这种阶层分化和对立不能进行有效地制止和纠正，社会就会累积巨大动荡风险。

2、腐败使法律形同虚设

法律是维护社会稳定和和平的有力工具，然而当法律被一些掌握公共权力的人员踩在脚下，做着权利和利益的不齿行为，只为一己私利时，它就形同虚设了。有多少官员是做着这种不法勾当，最后在公众目睹下暴出来了，免不了一场牢狱之灾。这种想象在现今社会绝对不少，久而久之，腐败一多，权在法上，法律还有容身之地吗？

3、腐败使民心涣散，难以站到统一战线

当腐败成为社会的一种普遍现象，当权力和利益充斥在官场里，普通老百姓成了腐败现象下的牺牲品。有多少公职人员贪污受贿，拿着纳税人的钱来满足一己私利。他们所来的不法钱财归根结底不是老百姓辛苦钱吗？老百姓心里不平，致使对政府失去信任，在一些国际与地区的态度上，自然难以站到统一战线，例如台湾统一问题、扼制西方资本主义的文化侵蚀。到那时候就是民心涣散，一盘散沙了。

4、腐败败坏了社会风气

能担任官员职位的人本应是有知识有文化的精英分子，道德素质较一般老百姓高。然而当利益侵蚀了官员的思想，腐蚀了信念，原本的道德原则早抛至九霄云外，当腐败充斥官场，这时“上梁不正下梁歪”的就会潜移默化中影响老百姓的行事作风。于是，假冒伪劣产品出来了，地沟油混在了饭桌上的菜盘里。这样一来，社会还剩多少道德底线与良知？

三、反腐措施

这个社会还是我们正在生存的社会，还存在着有道德底线和良知的人，在腐败充斥着社会的时候，我们更应该抵制它，引导社会往正常轨道行走。在这里提出几点反腐措施：

1、建立反腐败的专门机构。专门的反腐机构必须具有独立从事调查活动的权力和自由，才能对腐败案件一查到底。例如我国香港地区的专门反腐机构-香港廉政公署。

2、完善反腐败的相关法律。制定关于反腐败的严苛法律，加强贪污收获的刑罚，在一定程度上会扼制腐败产生，这也是世界各国的通用手段。

3、制定官员财产申报制度。官员把自己的各类财产暴于阳光之下，接受公众的监督。

4、加强国际反贪污合作。加强国际合作既能能在一定程度上扼制那些贪污受贿的人出逃国外，使他们落于法网，也能形成世界性反贪污氛围。

第四篇：银行卡对我国社会生活的影响

银行卡对我国社会生活的影响

银行卡虽小，却对我国的社会生活产生着深远的影响。

首先，是推动了支付体系现代化，提高金融服务水平。个人支付工具和受理网络的现代化是我国支付体系现代化必不可少的组成部分。自从中国银联成立以来，银行卡联网通用事业不断向纵深发展，银行卡迅速成为个人支付结算最重要的非现金工具。银行卡的迅?倨占昂鸵绲牟欢侠┱梗晟屏烁鋈酥Ц肚逅闾逑担辛Φ赝贫宋夜Ц短逑档南执?

对于商业银行而言，银行卡不仅仅是为个人客户提供的现代化支付工具，还是为个人客户提供综合金融服务的强大平台。通过银行卡，商业银行可以满足客户消费、存取款、信用贷款、转账、外汇买卖、基金证券买卖、公共事业缴费等绝大多数个人金融需求。而且，由于银行卡本质上是电子支付信息载体，它的普及催生了电话银行、网上银行、手机银行、自助银行等众多现代化服务渠道的诞生和发展。这些新渠道的出现，大幅提高了商业银行的服务效率，成为其低成本快速扩展服务范围和深度的有力手段。因此，银行卡的发展有效促进了我国金融服务水平的提高。

其次，是改变了国人的支付习惯，改善了人民的生活水平。随着银行卡在我国的迅速普及，尽管收入在增多，可人们钱包里的钞票越来越少，各种银行卡却越来越多；网上购物、电话购物、手机支付渐成时尚，越来越多人，尤其是年轻人，已习惯于这些基于银行卡的新型购物模式；很多人也不再拿着现金去排队缴纳水、电、燃气、移动电话、固定电话等费用，而是委托银行从银行卡代扣，以及自助终端或互联网等更快捷方便的渠道缴费；人们不再只花自己的钱，而是通过信用卡用银行的钱来消费，等等。这些生活中的细节，显示银行卡正迅速地改变着人们的支付习惯。

究其原因，银行卡作为现代化支付手段，相对于传统的现金具有不可比拟的优势，它不仅降低了支付成本，提高了支付效率，避免了现金携带不够的尴尬局面和现金被盗的担心，信用卡还为人们提供了信用消费服务，可以便于人们更好地规划自己的收支行为。此外，银行卡还拓展了人们交易、购物的渠道和方式，为各种新型商业模式的出现创造了条件。

第三，是提高了社会文明程度，提升了我国的国际形象。相对于传统的现金支付方式，银行卡不仅具有方便快捷、安全卫生等特点，有利于培养公众良好的支付习惯，而且信用卡特有的循环信用消费功能还可培养人们的诚实守信理念，推动社会信用文化建设。因此，银行卡的普及应用一定程度上体现了一个国家的现代化程度。在很多发达国家，银行卡已成为人们最重要的支付工具，如在法国、荷兰等国家，银行卡支付占个人消费支出的比例均在50%以上，而在瑞典，这一比例甚至超过了60%。

近年来，我国银行卡产业随着国民经济的发展而快速成长，银行卡支付在我国整个社会商品零售总额中的比例已经从2001年2.1%上升到2005年的10%左右，可以受理银联卡和各种外卡的商户和自助终端越来越多，我国银行卡产业的发展在推动我国个人支付体系现代化程度迅速提高的同时，更从一个侧面显示了我国经济社会和对外开放水平的不断提高，从而有利于提升我国的国际形象。

最后，是改善了农村金融服务，助力和谐社会建设。随着我国银行卡联网联合事业的不断深入，绝大多数城镇人口已能享受银行卡带来的各种便利。为了贯彻落实党中央、国务院建设社会主义新农村、构建和谐社会的战略部署，提高农村金融服务水平，为农民工提供方便快捷的汇款渠道，在人民银行的组织领导下，中国银联联合国内各家商业银行和农村信用社共同推出了“农民工银行卡特色服务”。截至2006年底，已经有12个省、直辖市开通了该项业务。2007年初，全国所有银行的借记卡都将开通此项服务。农民工银行卡特色服务的推出不仅是便利农民工汇款、完善农村汇款体系的有效方式，更是改善农村信用社的支付环境、发展中间业务、提高竞争力的制度创新。该业务的开展将推动欠发达地区银行卡业务发展和拓展农村信用社的业务空间，促进农村金融业务的发展，有利于实现多方共赢。同时，农民工?锌ㄌ厣裨谠黾踊憧钋赖耐保褂欣诩跎傧纸鹗褂茫嘌┟窆び每ㄏ肮撸杂诟纳婆┐褰鹑诜袼剑ㄉ枭缁嶂饕逍屡┐澹菇ê托成缁峋哂兄匾庖濉? 银行卡作为现代化支付工具，代表了我国个人支付未来发展的方向。而个人支付行为无处不在的特性，决定了银行卡必将渗透到社会生活的方方面面。对比发达国家的发展状况，我国的银行卡产业还有着巨大的发展空间。这一产业今后的发展，必将对人们支付习惯的改变、金融服务水平的提高、人们生活水平的改善等各方面，发挥更重要的促进作用。

第五篇：全球气候变暖对人类社会生活的影响汇总

全球气候变暖对人类社会生活的影响

摘要：全球气候变暖问题日趋严峻，由此导致的各类问题正在严重地威胁着人类赖以生存的环境，影响着人们的生活。本文将从全球气候变暖的原因，其发展对人类社会生活的影响，以及提出一些应对全球气候变暖所带来的不利影响的策略。

关键词：气候变暖 原因 影响 发展对策

引言：全球的气候变暖与人们的日常生活息息相关，造成气候变暖的原因有很多，其中很多都是来自于人来的生产生活活动。通过分析造成气候变暖的原因得出结论，才能遏制气候变暖，更好地保护我们的环境。

一、全球气候变暖

进入21世纪以来，全球气候变暖及其对人类生存造成的损害和威胁已为世人公认。气候变暖已成为不可回避的重大理论和实际问题。气候变暖的明显化，让各种危害逐步进入人们的日常生活，因此气候变化已经不再仅仅是一个学科问题而日渐成为人们共同关心的重大社会问题。它引发的各种新现象改变着人类的生存状态。最主要是它所引发的灾害以不同形式出现，让人们不能预知，同时它又是全球范同的，这使得气候变暖成为了全世界所共同关注的问题。

最新科学研究成果表明：近一百多年来，全球平均气温经历了冷—暖—冷—暖两次波动，总的看为上升趋势。进入20世纪80年代后，全球气温明显上升。中国气候变暖趋势与全球的总趋势基本一致。据中国气象局发布的最新观测结果显示，中国近百年来（1908—2007年）地表平均气温升高了1.1℃，自1986年以来经历了21个暖冬，2007年是自1951年有系统气象观测以来最暖的一年。近三十年来，中国沿海海表温度上升了0.9℃，沿海海平面上升了90毫米。

全球气候不断增暖将改变各地的温度场，并影响大气的运行规律，各地蒸发量和降水量的时空分布亦随之改变；增温造成的海水、冰川融化和海水受热膨胀还会使海平面上升。这一切都必将给人类赖以生存的资源环境，包括水资源、能源、土地、森林、海洋、人类健康、物种资源、生态系统和农业生产等带来巨大冲击，并造成许多目前仍估计不到的重大影响。

二、全球气候变暖形成的原因

全球气候变暖的原因可以分为两大类，一类是人为因素，一类是自然因素。

1、人为因素（1）人口剧增因素

近年来人口的剧增是导致全球变暖的主要因素之一。同时，这也严重地威胁着自然生态环境间的平衡。人口数量的增多，不仅呼吸作用产生的二氧化碳，而且大量人口带来的生产活动，其结果就将直接导制大气中二氧化碳的含量不断地增加，这样形成的二氧化碳“温室效应”将直接影响着地球表面气候变化。（2）大气环境污染因素

目前，环境污染的日趋严重已构成一全球性重大问题，同时也是导致全球变暖的主要因素之一。现在，关于全球气候变化的研究已经明确指出了自上个世纪末起地球表面的温度就已经开始上升。（3）海洋生态环境恶化因素

目前，海平面的变化是呈不断地上升趋势，根据有关专家的预测到下个世纪中叶，海平面可能升高50cm。如不采取及对措施，将直接导致淡水资源的破坏和污染等不良后果。另外，陆地活动场所产生的大量有毒性化学废料和固体废物等不断地排入海洋；发生在海水中的重大泄(漏)油事件等以及由人类活动而引发的沿海地区生态环境的破坏等都是导致海水生态环境遭破坏的主要因素。（4）土地遭侵蚀、沙化等破坏因素

造成土壤侵蚀和沙漠化的主要原因是不适当的农业生产。众所周知良好的植被能保持水土流失。但到目前为止，人类活动如为获取木材而过度砍伐森林、开垦土地用于农业生产以及过度放牧等原因，仍在对植被进行着严重的破坏。目前全世界平均每分钟有20公顷森林被破坏，10公顷土地沙化，4.7万吨土壤被侵蚀。土壤侵蚀使土壤肥力和保水性下降，从而降低土壤的生物生产力及其保持生产力的能力；并可能造成大范围洪涝灾害和沙尘暴，给社会造成重大经济损失，并恶化生态环境。（5）森林资源锐减因素

在世界范围内，由于受自然或人为的因素而造成森林面积正在大幅度地锐减。森林被称为“地球之肺”，森林的大量破坏使氧气的产量减少，二氧化碳含量增加，加剧气候变暖。（6）酸雨危害因素

酸雨给生态环境所带来的影响已越来越受到全世界的关注。酸雨能毁坏森林，酸化湖泊，危及生物等。目前，世界上酸雨多集中在欧洲和北美洲，多数酸雨发生在发达国家，一些发展中国家，酸雨也在迅速发生、发展。(7)水污染因素

据全球环境监测系统水质监测项目表明，全球大约有10%的监测河水受到污染，本世纪以来，人类的用水量正在急剧地增加，同时水污染规模也正在不断地扩大，这就形成了新鲜淡水的供与需的一对矛盾。由此可见，水污染的处理将是非常地迫切和重要。(8)有毒废料污染因素

不断增长的有毒化学品不仅对人类的生存构成严重的威胁，而且对地球表面的生态环境也将带来危害。2.自然因素

(1).全球正在处于温暖期。(2).地球周期性公转轨迹变动

地球周期性公转轨迹由椭圆形变为圆形轨迹，距离太阳更近。根据某科学 家的研究 地球的温度曾经出现过高温和低温的交替，是有一定的规律性的。

三、全球气候变暖的影响

1、海平面上升的影响 过去的百年海平面上升了14．4cm,我国上升了11．5cm。海平面升高的原因，主要是海水热膨胀，当海洋变暖时，海平面则升高。全球升温会引起地球南北两极的冰山融化，这也是造成海平面上升的主要原因之一。海平面上升的直接影响有以下几个方面：(1)低地被淹： 全球变暖使海平面升高，沿海地区的人们不得不加高防洪堤坝来保护人民的生命财产安全。比如荷兰的地势本来就很低，由于海平面上升导致荷兰的困境日益窘迫。而太平洋的许多岛国比如图瓦卢等更因为海平面上升导致举国移民。(2)海岸被冲蚀

(3)地表水和地下水盐分增加，影响城市供水。(4)地下水位升高。

(5)旅游业受到危害。沿海的海滩旅游一直以来广受欢迎。海平面上升导致沙滩受到侵蚀，风光不再；一些沿海景点更是遭到灭顶之灾，直接影响旅游业的收入。

(6)影响沿海和岛国居民的生活。占世界人口三分之一的沿海地区是经济最发达的地区。海平面上升会使一些经济发达的岛国从地面上消失，一些海滨大城市如上海纽约等也难逃厄运。

2、对动植物的影响

气候是决定生物群落分布的主要因素，气候变化能改变一个地区不同物种的适应性并能改变生态系统内部不同种群的竟争力。自然界的动植物，尤其是植物群落，可能因无法适应全球变暖的速度而做适应性转移，从而惨遭厄运。以往的气候变化(如冰期)曾使许多物种消失，而一些物种则从气候变暖中受益，比如气候变暖使天敌减少，气候温暖使生物栖息地扩大等。

3、对农业的影响 一年中温度和降水的分布是决定种植何种作物的主要因素，温度及由温度引起降水的变化将影响到粮食作物的产量和作物的分布类型。气候的变化曾经导致生物带和生物群落空间(纬度)分布的重大变化比如气候变暖使玉米在挪威的种植成为可能，之后的间冰期又使玉米在挪威消失。除此之外，全球变暖还会使高温、热浪、热带风暴、龙卷风等自然灾害加重。因此，全球气温升高后，世界粮食生产的稳定性和分布状况将会有很大变化。

4、对人类健康的影响

人类健康取决于良好的生态环境，全球变暖将成为下个世纪人类健康的一个主要因素。极端高温将成为下世纪人类健康困扰变得更加频繁、更加普遍，主要体现为发病率和死亡率增加，尤其是一些传染病将危及热带地区和国家，某些目前主要发生在热带地区的疾病可能随着气候变暖向中纬度地区传播。

四、应对全球气候变暖的策略

1、全面禁用氟氯碳化物

实际上全球正在朝此方向推动努力，是以此案最具实现可能性。

2、保护森林的对策方案

今日以热带雨林为生的全球森林，正在遭到人为持续不断的急剧破坏。有效的因应对策，便是赶快停止这种毫无节制的森林破坏，另一方面实施大规模的造林工作，努力促进森林再生。

3、汽车使用燃料状况的改善

发展科技，提高汽车科技术含量，改善汽车大量耗油的状况。

4、改善其他各种场合的能源使用效率

要改善其他各种场合的能源使用效率。随着生活水平的提高，生活中的浪费现象很普遍。增强节约意识，比如办公楼和住宅楼空调温度稳定在26度，对於提升能源使用效率方面，有很大帮助。

5、加强对石化燃料的生产与消费的监管

如此一来，或许可以促使生产厂商及消费者在使用能源时有所警惕，避免作出无谓的浪费。而其税金收入，则可用於森林保护和替代能源的开发方面。

6、鼓励使用天然气作为当前的主要能源

因为天然气较少排放二氧化碳，推广天然气的使用可以降低二氧化碳排放量。对于全球气候的改善也有很大益处。

7、汽机车的排气限制

由於汽机车的排气中，含有大量的氮氧化物与一氧化碳，因此希望减少其排放量。这种作法虽然无法达到直接削减二氧化碳的目的，但却能够产生抑制臭氧和甲烷等其他温室效应气体的效果。

8、鼓励使用太阳能

太阳能的建设和使用正在逐渐普及。太阳能属于清洁能源，它的使用能使化石燃料用量相对减少，因此对於降低温室效应具备直接效果。

正如前面所说，气候变暖关系到我们每个人的生存发展，保护环境我们义不容辞。我们可以从小事做起，从日常生活做起，从自己力所能及的的事做起，真正做到从身边的每一个细节出发，保护环境，保护地球。为了我们自己，为了我们的子孙后代，为了我们共有的家园，保护环境应该成为我们每个人的自觉行动，为了大自然、自己和家人，行动起来吧！