安全管理到底难在哪里呢（共5篇）

第一篇：安全管理到底难在哪里呢

安全管理到底难在哪里呢？

一、安全管理人员没有实权：一般的安全人员都是被认为是闲散人员，以前的惯例是把一些老弱病残之人放置在管理安全的位置上，这是给人产生闲散印象的根本原因；这些人管起事来没有力度，说话也没有份量，本身还要看领导眼色行事，要让他在关键的时候站出来为安全把关也确实是为难了他们，因此说一个单位的领导一把手必需亲自抓安全，抓安全首先一点就是你说话要有份量，不然你安排的事情没有人去做，你说的对的别人也不会去执行。

二、安全管理人员自身素质差：有的安全管理人员自己都不知道遇到问题该怎么处理，你要叫他给下面施工的工人有什么指导性的意见也是白搭，俗话说打铁必需自身硬，自己要有真功夫，别人才能对你心服口服、说话才有份量、措施才能落实、管理才能到位。

三、安全管理仅仅是被挂在嘴边：有的人搞安全管理十分“有经验”别人花十分的努力去做的事情，他只要几分钟就可以“做到”，这样的人往往是不做实事的，他们就凭着“三寸不烂之舌”就可以在领导面前或会上，把自己表现的完美无缺，什么事情都做的很好，能让领导无话可说。这样的人往往对安全管理的危害最大，他们不仅是起到掩盖事实的作用，还给那些认认真真做事的人以心灵上的打击，让本来就难于做好的事情更加难以去做，假如听取汇报的领导也只是流于形式走马观花，那可就危险了，现场的事实是最具说服力的，因此领导干部到下面去检查工作一定要深入实际。

四、安全管理只是疲于应付：由于现场的管理等诸多问题使一些安全管理人员只能是疲于应付，一方面是各种检查太多、太滥，二来是现场的实际现状没有得到很好的控制，这样的管理也只能是疲于应付，以前所有好的安全管理方法也得不到很好的发挥，这样的环境下最容易造就上述三所说到的那种“有经验”的安全管理者，不然事情就没有办法去做。这对那些真正认认真真做事的人来说是一种致命的“打击”；长此以往说真话的也没有了，踏踏实实做事的人也就没有了；随之而来的是“假”“大”“空”的泛滥，人浮于事的产生，短时期是看不出来问题的；而长此下去是肯定不行的。

五、安全管理无方：安全管理是一门艺术，也是一门学问，不是仅凭一时的激情就能做好的，搞好它既要有一定的外因环境条件又要有一定的内部因素，凡事都有一定的方式方法，安全管理也是一样，关键是尺度的把握，安全管理是一门综合性的学问，你必需对各个门类都有所了解，而且还有自己的一技之长（自己的本专业）你必需是某门类的行家里手，这样说起话来才不至于是空话，办起事来才不会落空，所采取的措施才能有效可靠；切实有效的措施来源于实践；既是管理那就一定和人有关，和人有关的就得与人打交道，与人打交道是要有方式方法的，安全管理有很大的成分是人的管理，管理不同的人就得有不同的方式方法，什么人什么待也就是这个意思。

六、安全管理没有良好的心态：有的人搞安全就不知道自己姓什么，不知道什么是该做的、什么是不该做的，或是什么也不做（不作为），安全管理不能用来以权谋私，要是把个人的私利放在了第一位那就做不好安全管理工作；再者不能打击报复，不能因为别人违章了就借机报复别人，这也是一种不良的心态；管理工作不能让人对你心服口服那么管理工作也仅仅是浮在面子上的事情。

七、作业人员素质差：我们的施工队伍大多来自农村，人员多是农民出生，昨天还在地里忙农活今天说不定就到厂里来当工人了，从农民到工人这中间是有一个转变的过程的，工作的需要不允许他们受到更多的教育和培训，他们中的很大一部分对工厂里的规章和制度是不了解的，对国家法律也知之甚少，所以在遇到事情的时候不知道该如何处理，感到很无助、很无奈，因此才有那么多的跳楼之类的现象；如何提高他们的素质就要有一个教育培训的过程，需要的是时间和有人去做这件事。要想让所有作业人员的整体素质得到提高，唯一的办法就是对他们进行教育培训，而由于人员流动性大的原因多数单位不去认真的去做教育和培训这件事，这也就造成了个体素质提高的缓慢进程，这也是一个全民教育的问题。

八、个别人（分包老板）有恃无恐：这种人是极少部分，但是影响不小，“我是流氓我怕谁”，遇到这样的人要有一定的方式方法，既不能硬碰也不能服软，要敢于管理、勇于管理、善于管理，遇到问题绕道走视而不见是大忌；即要让他们从思想上认识到安全的重要性，还要让他们遵守各项规章制度是有一定的难度的。厂有厂纪、国有国法，总得要服从管理。

九、网络链接断裂管理出现断层：要建立健全管理机制，安全管理网络不能中断，任何一个链接出现断裂都会给管理增加难度；所以机制的建立很重要，规章制度的贯彻落实是关键，管理不能出现真空带、上不传下不达、政令不畅是搞不好管理的。

第二篇：创业难,到底难在哪里（推荐）

创业难，到底难在哪里？

根据这些需求，创业的人应该有一个自己的家，在这里面没有别的语言，所有的表达就两个字——创业。《人民日报》2008年10月30日《让劳动者敢于和乐于创业》中这样写到：“以创业带动就业，完善扶持政策、改善创业环境是关键。”创业需要服务创业、促进创业的环境建设，那么，这个环境在哪里？这个环境的形式又是什么样的呢？

创业难，到底难在哪里？

——呼唤中国创业服务的模式创新

党的十七大报告明确提出：“就业是民生之本”；“要实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业,把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置”。创业是发现、创新、创造，实现目标的过程。创业是一种劳动方式，是一种行为。创业是就业之基。从世界经济发展的历史分析可以发现，全民创业正是那些发达国家经济成功与社会进步的基本依托。一，中国的就业形势非常严峻

2010年中国劳动力总量将达到8.3亿人，劳动力供大于求的总量性矛盾非常突出。2009年全国高校毕业生611万人，比2008年多52万人；2010年全国高校毕业生为630万人，比2009年多19万人。再加上初高中毕业后不再继续升学的学生，大体有600万人左右，另外还有大量的城镇下岗失业人员、军队退伍人员需要安排就业。全年需要就业的人员总数有2400万人左右，而大约只能安排1200万人就业。目前还有1亿多农村剩余劳动力需要转移。二，创业带动就业的大趋势

全球最大的新闻机构CNN报道说：“21世纪人们将无固定化的职业,并且失业和破产将成为21世纪最流行的名词之一。在未来，个人创业将成为世界范围内的一个大趋势。”在中国无论就业还是创业，都已成为影响社会、政治、经济发展的重大问题。以创业带动就业是国家和社会发展的必由之路，创业越来越成为人们社会生活中的主题之一。

三．创业风险

创业有风险。据发达国家创业数据统计：35%的新企业在当年就失败了,活过5年的只有30%,生存10年的仅为10%。同时,导致创业失败的原因前三位分别是市场（27%）,管理（24%）和技术（12%）。然而，中国创业企业的失败率高达70%以上!七成企业活不过一年，平均企业寿命不足3年！社会科学文献出版社发布的《就业蓝皮书：2009年中国大学生就业报告》指出，2008届大学毕业生自主创业的比例为1%，与2007年的1.2%比例接近。据宁波市相关部门介绍，“我市去年共接纳大中专毕业生4.3万余名，但选择创业的毕业生只有700多名，占1.62%。江东区科创中心的一项调查表明，大学生创业成功率仅为2%-3%。”根据全国各地各种不同调查数据总体来看，在中国一是创业率极低1%—5%，二是创业成功率极低，数据趋向1%—5%以下。

有网友这样忧虑地说：“从现在的考公务员热潮来看,年青一代的创业激情已经荡然无存了.”“创业难”几乎成为中国社会公众的一个共识，创业难！在中国创业更难！大学生创业难上加难！结果形成了创业激情不断高涨、创业行动率很低、创业成功率更低的尴尬局面；许多人不创业还能正常生活，一旦创业失败就会使生活陷入困境。特别是对于刚刚毕业的大学生，创业失败也许是对他们一生的打击。在创业面前，大多数人望而怯步，因为，创业也许会是有些年轻人的一场灾难！

四，创业难在哪里？

创业难！在中国创业更难！大学生创业难上加难！那么创业到底难在哪里？

调查结果显示，大家对创业难的回答是：创业难的第一个问题就是资金！第二个问题就是技术！创业项目难把握；第三个问题就是团队！第四个问题就是风险！创意有了，资金也解决了，还缺的是什么？信息！人脉！市场！扶持政策难兑现，有些地方出台了鼓励创业的政策，内容包括减免个体工商户登记注册费、管理费等行政事业性收费等具体规定。但一些大学生反映，这些规定真正落实起来程序繁杂且非常艰难。拿工商、税务方面的优惠来说，优惠幅度太小，在工商证照办理方面的优惠仅80元，没有多大吸引力。还有一些扶助政策，看着好看，可是根本摸不到。个别地方的工作人员利用落实创业扶助政策吃回扣。

在2010中国高校创业计划启动仪式上，北京理工大学赵显利副校长说：“有机构统计中国大学生创业的成功率为4%，实际可能更低。而大学生创业失败的原因除了大学生创业能力的欠缺外，更多是由于缺乏必要的资金、人力资源体系等创业条件。”

共赢创业认为：创业难，主要是难在两个方面。第一，从创业者个人角度来说，随着市场竞争的不断升级，对创业的准入门槛就会越来越高，对创业人的能力和素质要求也会越来越高。创业者需要在创业实践中成长，创业者个人需要有一个学习、历练、成长、蜕变的过程；第二，是从服务于创业的社会环境的严重缺失来说。创业是在环境中长大的，创业绝对不仅仅是个人的事情。创业者成长的快与慢，创业项目的推进快与慢，创业率、成功率的高与低，绝对与社会的创业服务环境有关。

创业难，首先是创业教育的缺失。其实中国高校已经逐渐重视创业教育了，但是，普遍的方式还是这一场创业讲座、那一场创业论坛，成体系的创业教育课程很少。高校开设专业、系统的创业课程，能使大学生知创业、想创业，同时也能让大家深刻了解创业的艰难与风险，是培养大学生创业者意识的重要手段之一。但是，要使大学生们敢创业、行创业、善创业，仅此的创业学习还是远远不够的，圈在校园里从书本到理论的学习成长不出真正的创业者。创业学习更主要的是在社会活动、社会实践中学习创业，毕竟创业是一种实践性、行为性很强的劳动。不带着责任和损失的可能去做，就永远学不会创业。

在一项大学生的调查中，对于创业想法受何种因素影响最大？14.2％的人认为源于学校；16.5的人认为源于家庭；62.6％的人认为源于社会影响。所以，你如果要成为什么样的人就必须和什么人在一起。有句话说得好：穷，也要站在富人堆里！其实，创业的结果不是你获得了什么，而是你成为了什么？解决了成为什么的问题，获得什么只是顺理成章的事。在校园我们面对的生活圈子太狭小了，做井底之蛙怎么会有大见识大作为呢？越不走出去思想就会越萎缩，越没能力，创业的能力不是校园里的能力，而是社会的活动能力、市场环境的能力。想创业，首先要学习创业，就要走入一个创业的环境。使自己成为一个具有创业思维、创业素质、创业能力、创业习惯、创业心态的创业人。创业的想法、项目创意的产生可以来自于校园。但是创意变成完整、成熟的创业计划的这个锤炼过程；创业计划变成创业行为的这个催化过程；由创业知识型的学生变成具备基本创业素质、能力和资源的创业行动者、准企业家、到企业家的蜕变过程，一定不是在学校院内，必须是在社会的创业活动、创业实践的大环境中。

五，如何破解创业难的困局？

如何使大众敢于创业、乐于创业？这是中国政府高层也在考虑的问题。国家就业促进司王亚栋在2009年就指出：“创业服务是一项新的工作。对劳动者自主创业，用什么服务方式？提供何种服务内容？这是新的课题。”如何为创业者服务？中国的创业领域依然在虚无中困惑、在飘渺中探索着。

共赢创业认为：必须在对几千万创业者的教育引导、组织发展中提出更加积极的理念和思想，拿出新的模式和方法。创业服务的大力发展势在必行，营造良好的创业环境、提高国人的创

业成功率是当务之急。

创业需要学习，需要能力和素质的训练及在创业实践中的成长；创业需要教育培训，但是用什么内容和方式进行创业教育，才能真正提高创业者的素质和能力？目前缺乏日常的、系统的、训练式的、实战性的创业培训内容、方式和实体课堂。

创业需要服务，但是用什么样的内容和方式开展创业服务？场地及专业人员从哪里来？创业者往往奔走于各种繁杂具体事务之中，创业服务资源太零散而且缺乏管理和规范；

创业需要资金，项目和资金总要有一个经常对接的形式；面对投融资千分之几的成功率现实，如何提高项目质量？如何开展日常化的有效对接？项目人与投资人的想法差距太大，互不理解，更缺乏一个日常沟通的平台。

创业需要信息交流、资源共享，如何信息交流、资源共享？需要具体的载体和平台，需要场地、服务、方式的创新。

创业需要人脉的交流，需要一个方便、自然的实体落脚点；需要有日常沟通了解的公共场所； 创业需要咨询指导，目前缺乏日常的、点滴的、务实性的创业咨询与指导的渠道。

创业需要政策落实，目前缺乏创业优惠政策宣传渠道，更缺乏创业优惠政策落实、执行的平台。创业需要扶助政策的真正的送达、真正的实施与落实；而不是口号式的空头支票。创业需要市场，要有适合创业项目宣传推广的平台。

创业需要涌现许多相匹配的创业服务机构、公司专业大军，以及创业服务环境的建设；创业者享用创业服务就像狂商场一样方便、自由。

根据这些需求，创业的人应该有一个自己的家，在这里面没有别的语言，所有的表达就两个字——创业。《人民日报》2008年10月30日《让劳动者敢于和乐于创业》中这样写到：“以创业带动就业，完善扶持政策、改善创业环境是关键。”创业需要服务创业、促进创业的环境建设，那么，这个环境在哪里？这个环境的形式又是什么样的呢？创业需要社会为创业者创造社会活动、社会实践的场地，需要一个日常开放的、自然、轻松、商业化运作的实体环境！创业者不但要以群分，更要以类聚，要建立一个创业者能够进的来、呆得住、聊得开的属于创业人群的场所。建立为创业者日常信息交流、洽谈、临时办公、发布信息、人脉拓展的创业环境；创业信息通过这个平台发布、交流、对接；还可以为各种创业活动提供服务。这种模式可以推动创业服务的大规模发展，建设中国创业者自己的家园——一个方便、实用、优质的创业服务环境。

为了适应中国全民创业的需要，中国的创业服务界需要大胆的创新、创造创业服务的新模式！

第三篇：解放思想难在哪里

解放思想难在哪里

添加日期：2008-10-06 阅读：128 发布人：葛虹

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作者：范登生

来源：人民网

主持人的话：

解放思想是十七大精神的重要内容。这就要求我们站在新的历史起点上，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。解放思想、实事求是，说起来容易，做起来难。范登生同志在来信中从五个方面对当前解放思想难的成因进行了系统梳理，富有启发。特此刊发，以飨读者。

“解放思想、实事求是”是我们党一贯坚持的思想路线，也是我们党大力弘扬的优良传统。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”这是对解放思想恰如其分的历史定位和科学评价。纵观我们党发展壮大的历史和建设中国特色社会主义的历史，就不难发现，每一次大发展都伴随着一次思想的大解放；每一次大的挫折和失误，也都能从思想封闭和僵化中找到直接原因。可见，解放思想不仅是一个思想路线问题，更是一个重大的政治问题，是一个关系到党和国家前途命运的问题。既然解放思想这么重要，而且我们党一再反复强调，那为什么一些同志特别是一些领导同志解放思想的步子迈得不大呢？这是非常令人深思的。本文试图从解放思想难的成因上作些分析。

成因之一：陈旧思想观念束缚，不愿解放思想

邓小平同志在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》一文中指出：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”在实际工作中，我们确实有些同志面对新的形势和任务，面对新的机遇和挑战，不愿接受新的思想观念和新的思维方式，仍然抱着过去的老观念、老套路、老经验不放，总觉得老办法省时省力，老套路驾轻就熟，老经验实在管用。虽然口头上也强调更新观念、开拓创新、与时俱进，但在新情况、新问题面前，却不愿开动脑筋，习惯于用僵化的思想应对生动的社会实践，用陈旧的思路应付上级指示，甚至对新观念、新事物视为异物，予以排斥。特别是个别领导同志工作作风漂浮，官僚习气严重，自己不愿解放思想，也不许别人解放思想，致使单位死气沉沉，工作平平淡淡。我们说解放思想，首先就是要从这些陈旧的、过时的、僵化的思想观念中解放出来，坚持以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法推动事业发展。

成因之二：民主空气不浓，不便于解放思想

发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。中国革命、建设和改革的伟大实践过程，也是社会主义民主不断进步发展的过程。特别是改革开放以来，我们党积极稳妥推进政治体制改革，使人民民主的内容不断丰富、形式不断创新、实践不断深化，逐步探索出一条具有独特优势和强大生命力的中国特色社会主义发展道路。但从局部看，一些单位民主气氛不浓的问题依然存在，而且有些问题带有一定普遍性。比如，有的党组织贯彻执行民主集中制不够有力，重大问题集体讨论不够充分，存在个人或少数人说了算的现象；有的领导同志调查研究不够深入，对一线和基层情况若明若暗，甚至心中无数；还有的调动基层群众民主的积极性和创造性不够，形式单一，渠道不畅，群众的意见难以反映，群众的心声难以表达，群众的公论进入不了决策，等等。这些都无形地给自身和群众的思想解放设置了障碍，增加了难度，也在一定程度上挫伤了群众解放思想的积极性和创造性。邓小平同志强调指出，民主是解放思想的先决条件。这就告诫我们，解放思想不仅要大力发扬党内民主，更要大力拓展党外民主渠道，进一步建立健全社会主义民主政治的有效运作机制。这将是一项迫切的、现实的任务，更是一项长期的任务。

成因之三：素质能力欠缺，不善于解放思想

我们党作为一个执政党，党员干部队伍的素质能力与解放思想有着直接的关系。应当看到，这些年我们在加强干部队伍建设上取得的成绩是巨大的，政治思想觉悟、政策理论水平、学历知识结构、实际工作能力等已经大为改善和提高。但我们也不得不承认，仍然有相当一部分同志自身的素质能力与岗位需要还存在较大差距。比如，有的干工作事无巨细、不抓大事，深陷事务主义的泥沼，总埋怨自己分身无术；有的整天泡在会议上，泡在文件中，泡在讲话中，不论大事小事，似乎不开会就不够重视，不讲话就不够力度；有的没有经过系统学习，知识结构不够系统、不够厚实；有的虽然政策理论水平比较高，但现代高科技知识却比较贫乏；有的做具体工作可以，但把关定向的能力却比较薄弱；还有的工作岗位变动后，对新的角色不愿去适应，对新的情况不愿多了解，靠吃老本过日子，等等。这些素质能力上的欠缺，制约着解放思想的深度和广度。即使这些同志有解放思想的强烈愿望，由于素质能力的局限，却往往不知如何去根据新的形势和任务解放思想。因此说，提高解放思想的能力，必须首先提高自身的素质和能力，从而也才能为不断提高我们党的执政能力打下坚实基础。

成因之四：害怕风险，不敢解放思想

干任何事业甚至任何事情都是需要承担一定风险的，解放思想也不例外，同样需要经受各种风险的考验。在实际工作中，一些同志为什么总是前怕狼后怕虎，不敢解放思想呢？主要是怕担责任、担风险。有的抱着“出头椽子先烂”的想法，不敢勇为人先，担心“枪打出头鸟”，丢了“乌纱帽”；有的认为面对新情况和新问题，确实需要解放思想，推陈出新，但就怕演“砸”了，影响了自己的政绩，败坏了自己的名誉，得不偿失；还有的抱着不求有功、但求无过的思想，当一天和尚撞一天钟，平平稳稳守摊子，缺乏一股干事业的闯劲。究其原因，这些都是私心杂念在作怪，总怕官位不保、利益受损，甚至影响升迁。我们知道，建设中国特色社会主义是一项崭新的事业，崭新的事业需要崭新的思想。如若干什么事情总是左顾右盼，谨小慎微，没有“第一个吃螃蟹”的挑战精神，长期下去，我们的思想就会冻结，我们的事业就会停滞。我们要永远铭记邓小平同志的这段名言：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股子气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”

成因之五：风气不正，不利于解放思想

对于我们党的绝大多数领导干部来说，他们在各自的工作岗位上，兢兢业业，恪尽职守，在解放思想、改革创新上也是走在前列的。但在个别领导干部身上，也确实存在着这样一些现象：有的不能按照党的路线方针政策正确对待解放思想，而是借“解放思想”之名，热衷于打政策上的“擦边球”，搞“上有政策，下有对策”，为了局部不顾全局，为了眼前不顾长远，为了个人政绩不顾群众利益。更有甚者，一些领导干部以“解放思想”的名义，把下舞厅、洗桑拿、跑关系、忙受贿当成家常便饭，思想由低俗变成肮脏，行动由扭曲变为无耻。试看一些下马的高官，身边有多少依附的红颜，家中有多少不义的财产，交往中有多少不正常的关系。对于他们来说，不是思考如何解放思想、改革创新的问题，而是更多地思考如何寻求个人的精神刺激和满足私欲。这些害群之马，往往唱着“解放思想”的高调，干着损党、损国、损民的龌龊勾当，玷污了解放思想的声誉，在群众中造成了极坏的影响，致使部分群众对“解放思想”产生了误解，负面作用很大。

作为党的领导干部，一定要坚持解放思想的正确方向和基本原则。把人民群众的利益作为解放思想的出发点和落脚点，想民所想，急民所急，分民所忧，解民所难。在解放思想的同时，必须营造一个风清气正的环境，打牢解放思想的群众基础，聚集解放思想的动力支持。

(作者：中共北京市委党史研究室副巡视员)

第四篇：解放思想大讨论：解放思想难在哪里

“解放思想、实事求是”是我们党一贯坚持的思想路线，也是我们党大力弘扬的优良传统。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”这是对解放思想恰如其分的历史定位和科学评价。纵观我们党发展壮大的历史和建设中国特色社会主义的历史，就不难发现，每一次大发展都伴随着一次思想的大解放；每一次大的挫折和失误，也都能从思想封闭和僵化中找到直接原因。可见，解放思想不仅是一个思想路线问题，更是一个重大的政治问题，是一个关系到党和国家前途命运的问题。既然解放思想这么重要，而且我们党一再反复强调，那为什么一些同志特别是一些领导同志解放思想的步子迈得不大呢？这是非常令人深思的。本文试图从解放思想难的成因上作些分析。

成因之一：陈旧思想观念束缚，不愿解放思想

邓小平同志在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》一文中指出：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”在实际工作中，我们确实有些同志面对新的形势和任务，面对新的机遇和挑战，不愿接受新的思想观念和新的思维方式，仍然抱着过去的老观念、老套路、老经验不放，总觉得老办法省时省力，老套路驾轻就熟，老经验实在管用。虽然口头上也强调更新观念、开拓创新、与时俱进，但在新情况、新问题面前，却不愿开动脑筋，习惯于用僵化的思想应对生动的社会实践，用陈旧的思路应付上级指示，甚至对新观念、新事物视为异物，予以排斥。特别是个别领导同志工作作风漂浮，官僚习气严重，自己不愿解放思想，也不许别人解放思想，致使单位死气沉沉，工作平平淡淡。我们说解放思想，首先就是要从这些陈旧的、过时的、僵化的思想观念中解放出来，坚持以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法推动事业发展。

成因之二：民主空气不浓，不便于解放思想

发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。中国革命、建设和改革的伟大实践过程，也是社会主义民主不断进步发展的过程。特别是改革开放以来，我们党积极稳妥推进政治体制改革，使人民民主的内容不断丰富、形式不断创新、实践不断深化，逐步探索出一条具有独特优势和强大生命力的中国特色社会主义发展道路。但从局部看，一些单位民主气氛不浓的问题依然存在，而且有些问题带有一定普遍性。比如，有的党组织贯彻执行民主集中制不够有力，重大问题集体讨论不够充分，存在个人或少数人说了算的现象；有的领导同志调查研究不够深入，对一线和基层情况若明若暗，甚至心中无数；还有的调动基层群众民主的积极性和创造性不够，形式单一，渠道不畅，群众的意见难以反映，群众的心声难以表达，群众的公论进入不了决策，等等。这些都无形地给自身和群众的思想解放设置了障碍，增加了难度，也在一定程度上挫伤了群众解放思想的积极性和创造性。邓小平同志强调指出，民主是解放思想的先决条件。这就告诫我们，解放思想不仅要大力发扬党内民主，更要大力拓展党外民主渠道，进一步建立健全社会主义民主政治的有效运作机制。这将是一项迫切的、现实的任务，更是一项长期的任务。

成因之三：素质能力欠缺，不善于解放思想

我们党作为一个执政党，党员干部队伍的素质能力与解放思想有着直接的关系。应当看到，这些年我们在加强干部队伍建设上取得的成绩是巨大的，政治思想觉悟、政策理论水平、学历知识结构、实际工作能力等已经大为改善和提高。但我们也不得不承认，仍然有相当一部分同志自身的素质能力与岗位需要还存在较大差距。比如，有的干工作事无巨细、不抓大事，深陷事务主义的泥沼，总埋怨自己分身无术；有的整天泡在会议上，泡在文件中，泡在讲话中，不论大事小事，似乎不开会就不够重视，不讲话就不够力度；有的没有经过系统学习，知识结构不够系统、不够厚实；有的虽然政策理论水平比较高，但现代高科技知识却比较贫乏；有的做具体工作可以，但把关定向的能力却比较薄弱；还有的工作岗位变动后，对新的角色不愿去适应，对新的情况不愿多了解，靠吃老本过日子，等等。这些素质能力上的欠缺，制约着解放思想的深度和广度。即使这些同志有解放思想的强烈愿望，由于素质能力的局限，却往往不知如何去根据新的形势和任务解放思想。因此说，提高解放思想的能力，必须首先提高自身的素质和能力，从而也才能为不断提高我们党的执政能力打下坚实基础。

成因之四：害怕风险，不敢解放思想

干任何事业甚至任何事情都是需要承担一定风险的，解放思想也不例外，同样需要经受各种风险的考验。在实际工作中，一些同志为什么总是前怕狼后怕虎，不敢解放思想呢？主要是怕担责任、担风险。有的抱着“出头椽子先烂”的想法，不敢勇为人先，担心“枪打出头鸟”，丢了“乌纱帽”；有的认为面对新情况和新问题，确实需要解放思想，推陈出新，但就怕演“砸”了，影响了自己的政绩，败坏了自己的名誉，得不偿失；还有的抱着不求有功、但求无过的思想，当一天和尚撞一天钟，平平稳稳守摊子，缺乏一股干事业的闯劲。究其原因，这些都是私心杂念在作怪，总怕官位不保、利益受损，甚至影响升迁。我们知道，建设中国特色社会主义是一项崭新的事业，崭新的事业需要崭新的思想。如若干什么事情总是左顾右盼，谨小慎微，没有“第一个吃螃蟹”的挑战精神，长期下去，我们的思想就会冻结，我们的事业就会停滞。我们要永远铭记邓小平同志的这段名言：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股子气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”

成因之五：风气不正，不利于解放思想

对于我们党的绝大多数领导干部来说，他们在各自的工作岗位上，兢兢业业，恪尽职守，在解放思想、改革创新上也是走在前列的。但在个别领导干部身上，也确实存在着这样一些现象：有的不能按照党的路线方针政策正确对待解放思想，而是借“解放思想”之名，热衷于打政策上的“擦边球”，搞“上有政策，下有对策”，为了局部不顾全局，为了眼前不顾长远，为了个人政绩不顾群众利益。更有甚者，一些领导干部以“解放思想”的名义，把下舞厅、洗桑拿、跑关系、忙受贿当成家常便饭，思想由低俗变成肮脏，行动由扭曲变为无耻。试看一些下马的高官，身边有多少依附的红颜，家中有多少不义的财产，交往中有多少不正常的关系。对于他们来说，不是思考如何解放思想、改革创新的问题，而是更多地思考如何寻求个人的精神刺激和满足私欲。这些害群之马，往往唱着“解放思想”的高调，干着损党、损国、损民的龌龊勾当，玷污了解放思想的声誉，在群众中造成了极坏的影响，致使部分群众对“解放思想”产生了误解，负面作用很大。

作为党的领导干部，一定要坚持解放思想的正确方向和基本原则。把人民群众的利益作为解放思想的出发点和落脚点，想民所想，急民所急，分民所忧，解民所难。在解放思想的同时，必须营造一个风清气正的环境，打牢解放思想的群众基础，聚集解放思想的动力支持。

(作者：中共北京市委党史研究室副巡视员)

第五篇：房地产调控难在哪里（范文）

房地产调控难在哪里

尽管被称为“史上最严厉”的房地产调控政策已经实施两年，但大家都能注意到，房价并没有下降反而上升。房地产调控吃力不讨好，到底是谁在推高房价？要回答这个问题，要从以下几个方面分析

一、房地产的刚性需求

各地对于房地产的刚性需求是显而易见的，尽管调控政策的调控重心就是“调需求”，却久不见成效，可见需求顽固。这也是“京七条”开始将调控重点从“调需求”转向“调供给”的原因。首先来分析房地产刚性需求的主体：

（一）要安定下来的刚毕业大学生 中国科协副主席陈章良在出席2013商会资本经济高峰论坛时表示，房地产的刚需摆在那里，每年有600万大学生毕业，他们都盼望着买房，房价怎么可能会跌？陈章良表示，很多人嘲笑北漂们上班在北京，房子在河北。陈章良开玩笑说，“但是，假如我是一名刚毕业的大学生，我也会到河北去买房子。毕竟房价便宜，口袋里的钱刚好能够。虽然我上班每天都很遥远，但是重要的是晚上可以过得很温馨。”且不说毕业大学生买不买得起房，他们都是有买房需求的，而需求的刺激会使得房价居高不下。再说买不起房，还有家长们的支持，早晚要买。

（二）结婚要准备婚房的人

中国传统思想“安家”就是一家人在自己的住所里其乐融融，虽然现在人们思想进步，倡导不买房只租房的人也不在少数，但是现实生活中又的确不乏精明的丈母娘找女婿的硬性条件就是“要有房”。这也能够理解，谁都希望自己的女儿过得好。不过这些精明的丈母娘也成为推高房价的一大作用群体了。

（三）“买房防老”的中老年人

他们曾经“养儿防老”的思想逐渐转变为“买房防老”。究其原因是缺乏合适的投资渠道，而中国的社会保障制度也的确有待完善。买房成了中老年人最佳的选择。我所说的“买房防老”是中老年人把房子作为一种投资，需要用钱的时候可以把房子出租或卖掉来获得盈利。不同于最近比较新的概念“以房养老”。“以房养老”是指老人将房产抵押出去换钱养老，去世后房产被收回。而目前我国还没有这种制度，而且因为我国房屋产权年限为70年，实行起来还有很多问题要解决。

二、中国城市化进程带来的房地产增值

一个国家或地区的城市化进程中,房价租金比与城市化速度正相关，在其他条件不变的条件下，城市扩张速度越快房价租金比将越高。中国城市化进程方兴未艾，越来越多的人向城市里聚集，农村向城市聚集，小城市向大城市聚集。他们即使知道进入城市会面临更高的房租和房价、更拥挤的道路、更糟糕的空气等，但是他们抵挡不了工资上升，工作机会增多，教育医疗水平提高等这些城市的诱人之处，这些因素补偿了高房价的负面效应，让人们感到向大城市迁移仍然会改善自己的处境。城市化进程是不可抵挡之势，而越来越多人要在城市定居也需要房子，这也使得房地产调控愈加艰难。

三、房屋租赁市场混杂

虽然房屋租金也在上涨，但仍有很多人认为，比起吓人的商品房高价，还是租房住更加划算。与其辛苦攒钱买房成“负二贷”（房贷车贷），不如租房自由自在压力小。但事实上，以中国市场目前的状况，一辈子租房并不可取。

首先从管理上，目前的中国各大城市房屋租赁市场都处发展阶段，尚未形成规范化的市场，还比较混乱。很多房东不选择正规中介公司，出租房屋手续简单，甚至只登记租客身份证，安全隐患较大；另一方面，中介公司鱼龙混杂，租房者权益难保障。

另外，租金的不确定性致使租房者很难预测未来房屋租金变化。占月收入的40%以上的车不合理的房屋租金会是租房者权益受损，算下来十几年后租房比买房贵甚至更贵。

租房期限的不确定性以及房屋硬件条件的不足也使得租房难以跟买房相提并论。房东可能有突发事件要卖掉房子或者挪作它用，而之前没有签订正规的合同来保证房客的权益，房客要承担这些可能事件的风险，继续寻找房源搬家，这对于希望拥有稳定生活的人来讲，无异于噩梦。这种事件在现实生活中也是屡见不鲜。所以，很多年轻人即使暂时选择租房，其长远目标还是希望拥有一套属于自己、可以精心装扮的房屋。由此，房地产调控更加艰巨。

四、房地产价格上涨与地方政府利益相关

很多地方政府卖土地的收入为政府收入重要来源。由此，即使有最严的调控政策出台，各地方政府的执行效果却不尽人意。片面追求高地价，谋取巨额地方财政收入，不愿打压房地产去断送卖土地这一重要收入来源。甚至有些地方地方政府以旧城改造为名，人为制造住房需求。这些自利性行为无疑都是影响房价非理性上涨的重要因素，这些行为破坏了房地产市场运行规律，导致了中央政府对房地产市场宏观调控失灵。

参考文献：

[1] 冯大力,李后强.论住房刚性需求的测算和满足[J].农村经济.2013(07)

[2] 骆永民.城市化对房价的影响:线性还是非线性?——基于四种面板数据回归模型的实证分析[J].财经研究.2011(04)

[3] 张旻宇.房价非理性上涨中的地方政府自利性[J].企业家天地下半月刊(理论版).2007(07)

[4] 陈筱彦.买房还是租房?[J].经济论坛.2013(03)