谈经济新常态下煤炭企业安全管理现状与对策

第一篇：谈经济新常态下煤炭企业安全管理现状与对策

谈经济新常态下煤炭企业安全管理现况与对策

（内蒙古隆泰丰投资管理有限公司阿刀亥煤矿 霍志朝）

摘要我国经济发展已经进入新常态。本文结合经济新常态下煤炭行业的特征，对煤炭企业安全管理现状进行分析，并提出经济新常态下煤炭企业安全管理对策。

关键词新常态 煤矿 安全 对策

我国经济发展已经进入新常态，新常态的经济环境对煤炭行业产生了深刻的影响。煤炭企业要在新常态经济趋势下生存和发展下去，除了准确把握和顺应经济新常态的趋势，更重要的是做实煤矿的安全管理工作。实现安全生产是煤矿企业生存和发展的根基，安全管理仍是煤矿企业不断探索和研究的永恒主题。探索并逐步形成完善的、与煤矿企业自身相适应的安全管理对策是提升煤矿企业安全管理水平、实现煤矿安全生产目标的最佳途径。

一、煤炭产业新常态的表现形式

1.总书记第一次提及“新常态”是2014年5月在考察河南的行程中。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态，这是一种趋势性、不可逆的发展状态。经济新常态是总书记从哲学和历史唯物主义的角度对当前中国经济发展阶段的科学判断，经济新常态意味着中国经济已进入一个与过去三十多年高速增长期不同的新阶段。经济新常态主要特点是： 增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化，是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。

2.随着中国经济进入新常态，煤炭行业发生的新的变化也将成为常态化，主要表现为四个特征。一是煤炭需求增速放缓。随着我国经济增速放缓，经济结构调整，今后一个时期全国煤炭消费增速将彻底扭转前10年年均增加2亿吨的形势，煤炭需求增速大幅度放缓将成为总量变化的新常态。二是超前产能与库存的压力加大，“十一五”以来煤炭建设投资总额近3万亿元，产能建设超前的问题十分突出。因此，未来一个时期煤炭市场消化煤矿超前建设产能，消化煤炭库存，实现煤炭供需平衡将是一个艰苦的过程。三是环境制约的强化作用加强。随着国家加大生态环境治理力度，推进煤炭清洁生产和高效利用，推行煤炭绿色开采，向社会提供洁净的煤炭产品，保护和改善矿区生态环境，任务十分艰巨。四是产业结构调整的任务艰巨。多年的资源整合与兼并重组，淘汰了一大批小煤矿，建成了一大批现代化煤矿，大煤矿、大企业之间的竞争越来越激烈，结构调整难度加大。

二、新常态下煤炭企业安全管理现状分析

随我国经济进入新常态，煤炭产业的发展已经出现新的常态，煤炭产业新常态下煤炭企业普遍要面对以下三方面问题：一是产能过剩带来的企业生存空间受限。由于煤炭需求增速放缓和超前产能双重压力，导致煤炭 行业产能明显过剩，致使煤炭市场价格和煤炭企业经济效益出现了断崖式下滑，也直接挤压煤炭企业的生存空间。二产业结构调整带来煤炭企业破产、企业重组频繁。尽管多年的资源整合与兼并重组，淘汰了一大批小煤矿和落后产能，但是煤炭产业新常态要求煤炭企业通过兼并重组，实现煤炭行业优胜劣汰；通过企业破产、煤矿关停淘汰一批资源条件差、生产成本高、经济效益低的产能。因此在近一段时期内煤炭企业重组、煤矿关停及复产将相当频繁。三是倒逼着企业在创新和管理方面下真功夫，在控制成本和提高效益方面找到有效途径，在留住和培养人才方面做足功课。煤炭企业经历黄金10年，在技术和管理方面虽有一定程度的提升，但多数矿井的经济增长方式仍以粗放式增长为主，在企业内控、精细管理、成本控制等方面还没有形成成熟的管理体系。经济新常态将倒逼企业补上这一课。

新常态下煤矿企业安全管理将主要体现以下四方面的特点：一是政府对煤炭企业的安全监管将更加严格；二是由于煤炭行业整体产能过剩，煤炭市场价格长期低位运行，受煤矿企业经济效益影响，煤矿安全投入资金没有保障；三是煤矿破产、重组、产权交易等情况将成为常态化，煤矿不正常、不连续生产会导致煤矿安全管理的间断性、煤矿在某一段时期出现管理机构和专业技术机构不健全的可能。四是煤炭行业安全管理和专业技术人员及有经验的操作员工流动性加剧，煤矿安全管理和专业技术人才流失。

三、经济新常态下煤炭企业安全管理对策 煤炭企业安全管理对策要在认真分析企业所处的内、外部环境、准备把握企业特点及充分认识企业发展目标的基础上制定、完善和形成的。经济新常态下煤炭企业安全对策即要科学审视和把握煤炭行业的新常态，又要认真分析和企业自身在新常态下安全管理现状，从而采取有效的管理对策。

1.准确把握煤炭行业新常态的趋势，主动创新安全管理。随着我国经济进入新常态，煤炭行业通过竞争去产能、煤矿企业通过创新管理求发展也将成为常态化。因此要结合煤矿企业创新管理，准确把握煤炭行业新常态的发展趋势，把握政府对煤矿企业安全管理的政策导向和法律要求，仍要树立和坚持安全第一的安全生产方针，创新安全管理先行，为企业生存、发展奠定基础。

2.依靠技术进步提升矿井安全水平。煤矿每一次新的技术革命都会带来安全管理水平跨跃式提升，比如单体柱替代木支柱、综采替代普采。过去煤炭行业的黄金10年，通过国家强制淘汰落后装备和煤矿企业自身发展的需要，煤矿的装备水平得以改善。但由于受传统观念限制，装备应用水平良莠不齐，有些装备水平远没有发挥出来。在新常态下，煤矿管理者应该创新管理思想，挖掘现有装备和存量装备技术潜力，在煤矿企业新常态经济条件下提升矿井技术水平，依靠技术进步提升矿井安全管理水平。

3.正确处理安全与效益、安全与企业生存的关系，确保新常态下安全资金投入。新常态下政府对煤矿企业安全监管更加严格，政府对安全事故的零容忍将会使发生安全事故的企业付出更加沉重的代价。优先保证安全资金投入，保证矿井安全生产才是企业生存和发展的前提和基础。新常 态下煤矿企业安全资金的科学使用和管理更显突出，因此应该创新安全资金的使用管理，改变过去粗放式的资金管理方式，科学评估安全资金使用必要性和效果，全程跟踪安全资金使用管理，充分发挥安全资金的效用。

4.保持矿井安全管理的连续性。矿井停产及复产、煤矿企业重组、煤矿产权交易等都会造成煤矿相关专业管理中断，矿井安全管理也会随之中断，中断的安全管理会埋下隐患。矿井出现停产及复产、企业重组、煤矿产权变更等情况时，要针对煤矿不同生产时期，采取有针对性的措施，避免管理中断，相关专业技术人员通过技术交接、查阅资料及专业人员过渡等措施确保各专业有序衔接，保持矿井安全管理的连续性。

5.煤矿企业管理、专业人员及成熟的操作员工流动性是煤矿企业安全管理容易忽略的问题，但近一段时间内也将成为煤炭行业新常态。煤矿企业管理和专业人员，也包括一些岗位上成熟的操作员工的流动性会使煤矿专业技术管理出现“隐性中断”，从而导致煤矿安全管理链条上出现“隐性中断”，为安全管理埋下隐患。因此新常态下煤矿安全管理要重视新常态下企业员工流动性的问题，创新人力资源管理，在新常态下培养人、留住人、培养一支稳定的管理和技术团队，为煤矿企业实现安全生产目标提供人力资源保障。

安全生产是煤矿企业生存和发展的前提和基础，在经济发展新常态的形势下，要认清形势，把握趋势，认真分析企业所处的经济环境和企业安全管理现况，有针对性的采取对策，实现安全生产。

第二篇：浅谈新常态下煤炭企业思想政治工作

浅谈新常态下煤炭企业思想政治工作

摘 要 本文结合工作实际，客观分析了煤炭企业面临的新形势和企业思想政治工作的新特点和新问题，有针对性地提出了做好新常态下思想政治工作的新举措。

关键词 新常态 煤炭企业 思想政治工作

中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）12-000-01

当前，我国宏观经济的新常态，也是煤炭企业发展的新常态。面对新常态、新形势、新变化，思想政治工作日益成为日常管理工作中的“重头戏”和应对危机的“大举措”，推动着煤炭企业的转型升级。

一、新常态下煤炭企业面临的新形势

纵观煤炭企业发展形势，“新常态”成为一个基本判断。所谓新，就是不同以往；所谓常态，就是将长期持续。研究新常态、适应新常态，谋求新机遇、明确新任务，是我们科学谋划企业思想政治工作的基本前提。

一是煤炭企业进入了分化调整的新常态。煤炭企业的大分化、大调整呈现常态化；二是煤炭企业进入了改革创新的新常态。伴随着改革而来的“破旧”与“立新”同时发生，将成为企业的新常态，深层次变革如同一次浪潮，将不可避免的席卷企业的方方面面；三是煤炭企业进入了成本压缩的新常态。面对企业生产经营困境，必须做好长期“过紧日子”的思想准备。

二、新常态下煤炭企业思想政治工作的特点和问题

新常态下，煤炭企业面临着经营发展的新形势，同时企业思想政治工作也具有不同以往的新特点：一是危机意识。随着煤炭市场的急剧变化，职工产生了恐慌、悲观情绪。二是经验陷阱。面对市场的突变，许多干部职工的思想仍然滞留在“黄金十年”，麻痹侥幸、盲目乐观、不以为然、大手大脚，“大煤矿思维”导致成本居高不下。同时，新常态下，煤炭企业思想政治工作也存在着一些新的问题：一是重视程度不足。一些煤炭企业领导班子忙于经营管理，不重视思想政治工作；二是创新意识缺乏。许多煤炭企业思想政治工作者依旧靠宣讲、纸质材料等传统工作方式，不能充分发挥QQ、微信等信息平台，严重制约了信息的及时性、有效性和宣传的广泛性。

三、新常态下做好煤炭企业思想政治工作的创新举措

（一）创新教育内容――顺应形势，宣传引导

思想是行动的先导。面对煤炭市场的突变，思想整治工作须因势而变，把矿井生产经营情况及时传递给每一位职工，注重思想认识的统一，以家庭式座谈会、经营分析会和形势专题会的方式，向职工灌输“最大的困难不是生产接续的困难，而是创业激情和发展思路的枯竭的困难；最可怕的不是经济危机，而是危机下不能同舟共济，抱团生存”的思想危机，让职工把企业当家，建立“家”的责任和担当意识，面对困难，齐心协力，忠诚企业，推动矿井度危求存、破茧重生。

（二）创新教育方式――务实创新，实事求是

思想整治工作既要覆盖全员，更要针对人们思想认识的多样多变去对症下药才能收到好效果。为此，要通过构建三个平台，保证教育的系统性和实效性。

一是构建层层宣讲平台。矿工会联合团委、家属委员会通过到井口、区队，开展安全主题文艺演出和安全有奖问答活动；女工协管会、家属委员会开展“节日送温暖、天天筑防线、周周送祝愿、月月保安全”活动；在广大职工群众中组织开展“安全为了谁、安全依靠谁”演讲、金点子征集等活动；设立安全咨询台，开展宣传咨询日等活动。

二是完善教育阵地。搭建素质培训班、“大师、劳模工作室”、自主学习的平台等，开展企业管理理念疏导、历史上的今天警示教育等活动，丰富职工学习渠道。

三是构建新媒体平台。利用矿区网站、QQ群、微信平台等传播新矿动态、宣讲材料、教育视频等，让干部职工随时掌握形势变化。

（三）夯实教育根基――扎根基层，凝聚合力

思想政治工作的“根基”是人心。扎根基层才能凝聚人心、聚集合力。

一是文化宣贯。加强对职工思想教育和心理引导，开设安全文化“微讲堂”，让企业安全文化根于心、依于人、据于德、志于道，引导职工时刻端正安全生产的工作心态；在井上下主要位置安装了以安全理念、安全警句、亲情寄语、励志格言等为主要内容的灯箱、宣传牌板，将安全知识潜移默化地传输给每位员工，使广大职工将安全文化理念内化于心，外化于行，自觉产生“我要安全”的源动力。

二是开门办公。以“尊?严”文化和“家”文化为引领，倡导开门办公和设置职工咨询室，推进了“驻队指导员”制度，党委书记、党员干部包挂区队和班组，每月进区队、进班组、进宿舍倾听职工心声，搭建沟通桥梁，与普通职工面对面沟通交流，拉近了与普通职工的距离，倾听群众呼声，解决最基层、最根本的问题，真正调动广大职工的积极性和主观能动性。

三是八?慧谈。广泛吸收群众智慧，开展“八级慧谈、聆听基层”活动，定期深入基层，以座谈会、讨论会的方式，分“典型违纪人员、群监员、职工、班组长、安全员、副区长（技术员）、区长书记、生产职能科室”八个层级，分别召开座谈会，从不同层次、不同角度探讨安全生产管理的好举措、好方法，鼓励和吸引职工提出合理化建议，提高管理质量。

三、结语

新常态下煤炭企业要针对新形势、新特点、新问题，创新思想政治工作的举措，凝聚推动企业度危求进、攻坚克难的正能量。

第三篇：如何做好新常态下煤炭企业思想政治工作

如何做好新常态下煤炭企业思想政治工作

当前，我国经济发展已步入新常态，煤炭行业也跨入了新常态，减员降薪、停产放假等系列压缩成本的举措，必将带来全体员工在思想上产生较大波动。如何做好新常态下的思想政治工作，增强煤炭企业党组织的凝聚力和全体员工的战斗力，凝聚起众志成城的强大合力，成为当前企业高管必须用心面对的重要课题。结合经济发展新常态，本文将围绕正确认识新常态下思想政治工作的重要性、清醒面对新常态下思想政治工作的新问题、不断探索新常态下思想政治工作的新举措三个方面进行阐述。

正确认识新常态下思想政治工作的重要性

对于企业来说，思想政治工作以其强大的生命力引领和服务于企业发展，是一项引导人、教育人、塑造人、培养人的系统工程，是企业实现统一思想、凝聚人心、化解矛盾、振奋精神的基础性工作。在企业改革发展的进程中，思想政治工作是针对员工思想上出现的波动、矛盾和疑惑，以正确的引导和主动的宣传，解决广大员工思想问题，使他们以积极乐观、主动奉献的精神状态去工作和生活，思想政治工作已成为企业改革发展的动力源。

思想政治工作就是做好人的思想工作，是将企业全体员工的智慧和力量凝聚起来，为企业改革发展提供坚实保障，与企业内部管理的对象都是“人”这一主体。企业内部管理的效果，是企业思想政治工作的具体体现，员工是否能够发挥主观能动性，主要取决于思想政治工作的开展情况。新常态下煤炭企业的思想政治工作，就是通过对全体员工的宣传教育和正面引导，让他们认识到企业当前面临的危机和挑战，让他们看到企业战胜困难的决心和确保平稳发展的措施，主动投入到企业发展建设中去；煤炭企业内部管理，同样是以企业的全体员工为中心，通过制度约束、纪律约束、任务约束等，不断提升企业的工作效率和经济效益。

思想政治工作就是如何解决好企业员工的现实思想问题，必须与企业改革发展的步伐相一致，尤其是针对当前新常态下的煤炭企业，越要高度重视并全力以赴做好思想政治工作。近年来，世界经济形势异常复杂，国内经济形势持续低迷，煤炭市场过度饱和、供大于求，受到了前所未有的市场冲击，煤炭企业几乎全部亏损，如何止损、如何扭亏、如何增盈，成为了煤炭企业“保生存、稳运行”的重中之重，深化内部改革势在必行。煤炭企业深化改革的进程中，有些员工保持陈旧的思想观念，对企业当前遇到的困难和问题认识不清，不能正确调整自己固有的思想状况，个人定位、价值取向、追求目标发生了较大变化，导致煤炭企业更是难上加难。解决这一问题，就要做好新常态下思想政治工作，帮助员工消除思想上的困惑和疑虑，把员工的工作主动性和创造性调动起来，才能保证企业在大浪淘沙中存活下来，才能进一步提升企业的核心竞争力，才能推进企业的持续平稳健康发展。

清醒面对新常态下思想政治工作的新问题

我国经济已经步入新常态，煤炭企业也处于改革深水区，新常态下思想政治工作，必将面对诸多的新情况、新矛盾和新问题，概括起来，表现在以下三个方面：

一是思想政治工作认识不到位。有些煤炭企业高管，对新常态下的思想政治工作理解不透，片面认为抓思想政治工作没啥用；有些煤炭企业高管，对新常态下思想政治工作定位不准，始终认为只要抓好了安全和效益，其他方面的工作和遗留的问题都将迎刃而解；还有一些煤炭企业高管，为了压缩各方面的成本，减少思想政治工作人数，模糊思想政治工作岗位职责，使大家不知道应该怎么做，应该怎么落实到具体工作中，弱化了思想政治工作。

二是思想政治工作缺乏前瞻性。有些煤炭企业高管，对思想政治根本不重视思想政治工作，存在“说起来重要，忙起来不要”的现象，片面认为思想政治工作还得靠物质刺激；有些煤炭企业高管，尽管比较重视思想政治工作，但内容枯燥、泛泛而谈，没有与员工很好地开展互动，对不同时期员工思想方面可能出现的波动，没有进行全面深入的分析，没有及时找出产生矛盾的关键，没有结合实际情况制定可行的防范措施来化解矛盾、理顺情绪。

三是思想政治工作创新度不够。个别煤炭企业的政工人员，特别是行政管理人员不够专业，自身的素质远远达不到思想政治工作要求。他们缺少对思想政治工作的调查，缺少对思想政治工作的研究，对思想政治工作的规律性认识不深，观念更新缓慢，政治敏锐性不强，工作能力也就是说得过去，不能很好地发挥思想政治工作“生命线”的作用。针对遇到的实际问题，习惯用老经验去认识新事物，用旧思维分析新情况，用老办法解决新问题，导致一些问题不仅没有解决，还让员工对企业的误解越来越深。

不断探索新常态下思想政治工作的新举措

新常态需要新思维，新思维解决新问题。在当前煤炭市场供大于求的新常态下，企业要想保持平稳健康发展的态势，必须积极采取措施，不断探索新常态下思想政治工作的新方法、新思路。

一要坚持开展形势教育，引导全员正确认识自身价值和企业发展的关系。要做好系列讲话精神的学习领会，学习党的路线方针政策，学习国家大政方针，学习安全管理系列精神，思想和行动上与党中央保持高度一致；要做好新精神、新思路和新举措的宣传教育工作，让员工掌握政策措施、了解形势变化，自觉以正确的心态、良好的状态应对挑战和困难；要做好先进典型的挖掘和宣传，把镜头对准现场，把话语权交给一线，让员工说了算，真正把员工认为刻苦钻研、敬业爱岗、无私奉献的先进人物选拔出来，先进事迹报道出去；要做好安全宣传教育，使全员树牢“从零开始，向零奋斗”的理念，加强职工人文思想教育，关注职工心理健康，有效疏导负面情绪，确保员工安心工作、舒心生活。

二要坚持三贴近原则，切实发挥思想政治工作“生命线”的作用。要贴近基层，与广大员工交朋友，深入了解员工的思想状况，准确把握企业的内部舆情，抓住问题的重点和难点，扎实做好企业的思想政治工作；要贴近实际，根据当前国内经济形势，结合新常态下的企业实际情况，着重解决员工在具体工作中出现的信念、信心和观念等问题，针对员工思想波动，深入开展思想政治工作，做好员工思想波动中的疑惑问题；要贴近生活，员工的思想问题大部分与生活实际相联系，做好思想政治工作，就要从员工密切关注的具体问题入手，把提高员工思想认识，与解决员工实际问题相结合，使员工思想解放的同时踏踏实实工作。

三要坚持虚实相结合，扎实推进思想政治工作的思路和方法的创新。要推进思想观念的创新，树立思想政治工作大战线和面向发展大趋势的新观念，解决政工人员抓思想和立足局部做工作的陈旧思想，形成党政工团齐抓共管、共同抓好员工思想政治工作的大格局。要推进方式和方法的创新，多考虑新问题，多尝试新方法，结合企业发展的新常态和新形势、新任务，努力发现思想政治工作的新载体、开发思想政治工作的新途径，采取寓教于乐、寓教于学的形式，组织开展全员学理论、学技术和学先进等，形成比、学、赶、超的浓厚氛围，引导全体员工自觉上标准岗、干标准活、做规范人，全力打造良好的企业内外部形象。要推进体制机制的创新，建立健全企业舆情监控、“特殊”群体、文化阵地和思想政治工作研究会的网络体系建设，进一步扩大思想政治工作的覆盖面，使思想政治工作真正落实到基层、落实到班组，真正意义上实现思想政治工作超前预测、过程控制和整体连接。

总之，做好新常态下煤炭企业的思想政治工作，发挥党的思想政治工作优良传统是关键，同时，也要进一步解放思想、转变观念、拓宽载体，在推进思想政治工作中进一步探索和创新。只有这样，煤炭企业的思想政治工作，才能更有效地推进煤炭企业的平稳健康发展。（作者单位：河南大有能源公司新安煤矿）

第四篇：做好新常态下煤炭企业党建思想政治工作

做好新常态下煤炭企业党建思想政治工作

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）10-000-01

摘 要 做好新常态下的煤炭企业的党建思想政治工作要准确把握新常态下煤炭企业党建思想政治工作的新定位，以问题为导向，超前谋划新常态下煤炭企业的党建思想政治工作，扎扎实实做好新常态下煤炭企业的党建思想政治工作。

关键词 新常态 煤炭 党建 思想政治工作

去年以来，煤炭行业遭遇了十年来最为困难的时期，突出表现在煤价严重下滑、市场严重恶化，销售严重受阻，效益严重下降，形势异常严峻，煤炭行业经济运行遇到空前巨大的压力。面对困难局面，我们必须要以更加科学务实的态度做好党建思想政治工作。下面谈几点认识。

一、准确把握新常态下煤炭企业党建思想政治工作的新定位

经过多年的经济高速发展，我国经济进入了新常态。针对这一情况，煤炭企业的党建思想政治工作必须要顺势而为。把推动企业在新常态下的转型发展、科学发展作为党建思想政治工作的根本任务，围绕企业的安全生产、经营管理等中心工作，创新党建思想政治工作的形式与内容，构建新常态下企业党建思想政治工作的体系与标准，把思想政治工作的优势转化为市场竞争的优势，使整个思想政治工作有中心、有内涵，有方法、有效果。

二、以问题为导向，超前谋划新常态下煤炭企业的党建思想政治工作

我国经济的新常态，也是我国煤炭企业的新常态。新常态下，我们的党建思想政治工作，必须要从解决思想问题入手解决企业遇到的困难与问题。党建思想政治工作要从意识形态、认识层面、思想内因入手，用强有力的党建思想政治工作开阔思路，着力解决企业新常态下遇到的难题。企业的党建思想政治工作者，要居安思危，对党建思想政治工作和各项工作要统筹安排，超前决策，顺势而谋，以思想的超前性解决发展中可能遇到的问题。以敏锐的洞察力与果断的行动力，科学把握思想政治与经济工作的结合点，从而站在认识的前沿，从思想上做好准备，让企业对煤炭经济的走势与未来，有一个超前的认识、清醒的判断、坚定的行动。

当前面对煤炭市场的低迷状况，造成职工队伍的不稳定。在这种情况下，煤矿思想政治工作者，就要积极主动地了解掌握职工的思想动态，因势利导，以理服人，以情动人，有针对性地疏导职工的负面思想情绪，最大限度减少职工流失现象，尤其是留住一线技能骨干人才和技术、管理骨干人才，以保证矿井的安全生产稳定。对技术、管理人员，要坚定他们的信心，留住人才。要与年轻的技术、管理人员充分沟通，从而激发他们对煤炭行业的坚定信念；对基层区队干部，要在生活上、工作上给予关心、爱护、支持。总之，通过耐心细致的思想工作。动之以情，晓之以理，职工队伍稳定的问题就一定能够得到较好地解决。

三、扎扎实实做好新常态下煤炭企业的党建思想政治工作

（一）着力提高基层党支部书记的能力

提高党建工作的业务能力。一是通过举办党支部书记培训班，系统地灌输党建方面的理论知识；二是外出学习培训武装他们的头脑。三是在每次的党支部书记学习和党员学习中适当的讲解党建方面的知识。通过方方面面的途径来提高党支部书记的党建业务水平。提升组织协调的能力。一是要深入现场调查研究，虚心听取职工群众的意见和建议，不断改进自己的工作方法，团结和带领员工聚精会神搞好安全生产。二是正确认识和处理出现的新情况、新问题、新矛盾。三是加强区队班子的思想沟通，协调好班子的关系，工作上做到相互信任、相互理解、相互支持.提升融入中心的能力。一是要在安全、生产、质量、效益、稳定等各项工作中充分发挥党员的先锋模范作用，关键时刻冲在前、干在先，拿得下，干得好，用自己的实际行动团结和带领员工苦干加实干，为煤炭企业的发展稳定作出贡献。二是以“争创四型党组织”“党员三亮”等为载体，明确党支部、党小组、党员的安全职责，把安全生产细化、量化，责任落实到每名党员身上，确保安全生产。三是要深化“五全管理”，精细管理，节约降耗。

（二）创新基层党支部的工作思路

创新管理，增强党支部战斗力。一是按照党建工作的要求，抓住制约党支部中的重点、难点问题，增强针对性和有效性，做到安全生产延伸到哪里，基层党支部战斗堡垒作用就发挥到哪里，推动企业稳步、健康、快速发展。二是以适应安全生产要求，找准切入点，细化、分解党建工作目标责任制，制定党建工作计划，并建立完善与之相适应的激励机制。以人为本，增强党支部凝聚力。一是针对党员的思想状况进行分析和分类，采用结对子的办法，进行“一对一”的传、帮、带，不断提高解决实际问题的能力。二是鼓励党员岗位成才的思路，最大限度地发挥其潜能。三是开展家访，帮助解决实际问题，理顺思想情绪，激发党员投身生产的积极性。四是把基层党支部工作与企业文化建设有机结合起来为党员营造一个浓厚的人文环境。开拓创新，增强党支部创造力。一是与时俱进，不断丰富党建内涵、赋予党建任务、延伸党建领域，将企业现代管理理念运用于党组织建设。二是把基层党组织的政治核心融入安全生产当中，牢牢掌控安全、生产和质量，确保企业健康可持续发展、彰显党建工作的地位和作用.（三）深入现场，帮助基层解决具体问题

要进一步强化政工干部“下基层、沉一线、接地气”工作，更好地了解基层单位新常态，引导广大基层干部职工贯彻落实上级工作精神，帮助基层解决实际问题，挖掘工作新亮点。确保政令畅通，避免“中梗阻”。确保听招呼、守规矩、善待职工，及时解决职工工作和生活中存在的问题。了解基层单位职工队伍的思想动态，做好思想政治工作，创造和谐的干群关系。

第五篇：新常态下高校党校建设的现状与对策

新常态下高校党校建设的现状与对策

摘要：高校党校是全国党校系统的重要组成部分，是高校培训党员、干部和入党积极分子的学校。目前高校存在着师资建设不足、学生入党动机复杂、理论研究滞后及制度不健全等问题，需要强化领导，加强师资建设与理论研究，规范管理。

关键词：高校党校建设；现状；对策

高校党校是全国党校系统的重要组成部分，是高校培训党员、干部和入党积极分子的学校。在新的历史条件下，如何与时俱进，开拓创新，是高校党校建设和发展的重要课题。

一、高校党校建设中的现实问题

一是师资队伍不稳定，教师队伍建设明显不足。要提高党校培训质量，关键在于有高素质、高水平的教师队伍。高校招生规模扩大后，高校党校的办学规模也相应扩大，不少学校能够讲党课的高水平教师比较缺乏，面临着师资短缺的问题。另外相当多的高校党校的绝大多数课程，都是由兼职教师担任，这使得相当一部分党校教师的知识水平、理论功底、教学能力不能与时俱进，难以适应当代党校教育的需要，极大地影响党校教学的质量。

二是学生入党动机出现偏差。入党动机就是指激发和维持申请人积极向党组织靠拢，争取早日加入党组织的心理倾向和内在动力。入党动机是青年大学生的世界观、人生观、价值观和政治信仰、政治追求在入党问题上的集中体现。正确的入党动机指导正确的争取入党的行为。当代青年大学生，对党充满着感情，把加入党组织作为自己的一种政治追求和政治信仰，把党的事业作为自己终生的奋斗目标，因而他们参加党校学习的动机是较为纯正的。但是，由于近年来青年学生的价值取向呈现多样化趋势，在对待入党的问题上存在一些令人担忧的问题：有的是为毕业后走上仕途奠定基础，有的是为毕业就业找一分称心的工作添加一个砝码，有的是为满足自己的虚荣心，有的是处于对荣誉的渴望，有的则仅仅是为了家长的期盼。大学生中入党动机出现的偏差，客观上加大了高校党校教育工作的难度。

三是理论研究相对滞后。高校党校要想得到健康的发展，就必须有广泛深入的党校建设理论研究作支撑。从总体上看，目前高校党校的理论研究明显滞后于党校的发展实践。高校党校工作的主要理论问题缺乏研究的深度和广度，新形势下高校党校的准确定位与特殊职能以及高校党校特殊的教学规律等基本问题的研究尚未出现突破性成果。广大理论工作者对高校党校理论工作的关注远远不够，同时，研究方法单一。

四是管理制度仍不够健全。目前，大部分高校没有独立设置党校，采取与组织部、宣传部等合署办公或合并挂靠的方式。由于没有配备专职的工作人员，无法对学员实施有效的管理，不能保证有效的教学质量。有一些高校成立了二级分党校，但对二级党校定位模糊，运行模式仍处在探索阶段，二级党校的功能定位、职能分工不明确。

二、解决高校党校建设中?F实问题的对策思考

一是高校党委强化领导、加强党校师资建设。高校党委要加强经费保障，健全机构、制度，确保党校可持续发展。要从党校体系设置上进行规范，职责分工要明确，高校党校必须有常设的领导机构，要成立党校校务委员会，设置办公室，安排专职人员具体负责党校日常教学和管理事务。党委要按照素质优良、专兼结合、数量充足、结构合理的要求建设教育培训师资队伍。完善选聘制度，探索实行师资联聘、动态管理的机制，逐步形成一支素质精良、富有热情的兼职教师队伍。

二是以育人为本，加强学员理论教育。入党动机是不是正确往往与学生对共产主义事业和马克思主义政党的认识正确不正确、深刻不深刻有直接关系。在党校授课中要深入讲授中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装学生头脑。要紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，通过利用各种形式深入讲授传播马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学实践发展观，来加强学员的马克思主义理论修养、作风修养、组织纪律修养、道德修养，培养高尚的道德情操。通过不断提高自身的理论素养，增强政治鉴赏力和政治敏锐力树立正确的世界观、人生观和价值观，从而树立正确的入党动机。

三是加强理论联系实际的科学研究来提供理论支撑。高校进行科研具有得天独厚的优势，可以着眼高校党校建设中的难点和疑点问题进行深入地研究。如党校的基本认识、教育教学规律、等，找准切入点，努力实现理论研究上的重点突破。

四是建章立制，实施规范化管理。要不断完善高校党校规章制度，来保证加强高校党校规范化、科学化管理。既要制定各级党校职责的基础性文件，也要制定对学员教学、考试、管理等一系列环节有明确、具体、可操作的规定和管理办法。例如，制定高校党校工作规程、工作条例、培训工作规划等基础性文件，以及党课培训管理办法、学习培训档案制度等制度文件，使得党校的管理与建设有规可依。

参考文献：

[1]万超，党方圆.“新常态”下高校党校工作现状及对策研究[J].山西青年.2016（20）：39.