我国滑雪旅游产业做大做强的对策研究

第一篇：我国滑雪旅游产业做大做强的对策研究

我国滑雪旅游产业做大做强的对策研究

摘要：随着我国旅游业的发展，滑雪旅游已成为当前旅游消费的热点。尤其是近些年来，我国的滑雪旅游正在快速发展，本文主要从我国滑雪旅游的现状问题分析，借鉴发达国家的旅游发展之路，总结出了一些我国滑雪旅游要想做大做强的对策。

关键词：滑雪旅游 现状问题

做大做强 对策研究

从20世纪中期开始，滑雪旅游已步入人们的生活。在经济和旅游的推动下，滑雪旅游的市场不断扩大，它所涉及到的关联产业很多——民航业、旅游业、制造业、服装业等。它所带来的巨大经济效益已让许多人无法忽视。因而滑雪旅游作为一个产业已被许多国家所重视。滑雪是一项接近自然，极富挑战性和刺激性的运动，越来越受到现代都市年轻人的青睐，相信在不久的将来这项运动会被越来越多的人所喜爱。目前，我国的滑雪旅游市场还处在起步发展阶段，但它依然成为我国旅游业中的一个重要收入和新的经济增长点。

一、我国滑雪旅游产业的现状问题分析

在欧美国家，滑雪已是非常普及，对他们而言，滑雪已不仅仅只是一项体育运动，更变成了人们业余生活活动的重要组成部分之一。尽管我国滑雪旅游近十几年来得到了蓬勃发展，但由于起步晚（我国的滑雪旅游是从1996年在黑龙江举办第3届亚冬会后开始兴起的）起点低、市场发展不健全等问题，使得我们与发达国家相比，还存在着较大的差距和诸多的问题。

1、滑雪旅游发展速度过快

随着我国旅游业的快速发展，滑雪旅游已成为后起之秀。我国的滑雪旅游虽然起步晚，但是总体发展速度快。也许正是因为发展的速度过快，使得我国的滑雪旅游产业出现了需多急需解决的问题。就像是新中国时期的“大跃进”盲目追求发展和速度，想要一步到位赶上欧洲发达国家，根本没有想到打好“地基”才是我国滑雪旅游产业走上可持续发展之路的关键。面对着巨大的消费市场，许多企业家、滑雪场都想尽快发展滑雪产业，根本不考虑滑雪旅游开发的影响因素，不根据国内滑雪旅游产业发展的自身情况出发，一味的发展开发，导致滑雪场地建设步伐跟不上，滑雪场设施设备落后、安全性能低，专业人才、教练人员匮乏。许多滑雪场的修建不符合规格，出现了滑雪产品开发粗放等一系列问题。使得我国目前的滑雪旅游产业呈现出了基础建设薄弱的现状。

2、滑雪场设施、装备跟不上

据了解，从1996年之后，我国的滑雪场数量与滑雪人数急剧增加。随着滑雪产业的迅速壮大，滑雪设备、装备市场前景备受看好，市场发展空间巨大。滑雪设备御用品的国产化程度太低，滑雪产业链尚未形成，综合服务设施不完善。使得在我国滑雪市场出现了国际滑雪装备占据了大部分市场的局面，却鲜见我国制造生产的滑雪设施、设备。在中国大大小小的滑雪场使用的滑雪板都不是中国企业生产制造的，雪场所需要的造雪机、压雪机、雪地摩托车几乎全部依靠进口。国内的滑雪装备与国外的滑雪装备相比而言质量差、价格贵。导致国内一些滑雪场宁可用国外的，比如日本、欧洲淘汰的二手滑雪用具也不问津国内的产品。

3、缺少现代化滑雪场的建设、经营运作理念

相比欧美和日本等发达国家的现代滑雪旅游上百年和数十年的历史，我国的滑雪旅游还处在市场发展的初级阶段，因而导致我国现在的滑雪旅游市场出现了一些盲目开发、浪费资源、破坏环境等问题。据相关数据统计，从2010——2011年，我国的滑雪人次已到达1000万，也许是大家都看到了滑雪旅游市场的巨大潜力，在利益的驱使下大家都想来分“一杯羹”，导致环境被破坏，乱砍滥伐、盲目扩建的现象比比皆是，根本不考虑选址的重要性。现在我国大大小小的滑雪场不计其数，但是真正符合规格的滑雪场却是屈指可数而且滑雪场建设规模偏小、经营项目单一，是整个滑雪旅游市场的一个普遍现象。据有关数据显示，近几年来，国内就有十余家滑雪场是因为在选址、气象考察、建设、管理上存在着较多问题而导致投资上千万，甚至几千万建成的滑雪场关闭。

4、市场机制不健全

由于还处在初级发展的阶段，导致我国现在的滑雪旅游产业没有一个统一的行业评估标准，整个市场的不正当竞争的现象相当严重，整个市场存在着散、小、弱、差的问题，滑雪场的建设开发水平参差不齐，出现了许多建设不符合规格的滑雪场“浑水摸鱼、滥竽充数”的现象。甚至许多规模小的滑雪场在经济利益的驱使下，纷纷打出了价格战，不为消费者考虑，不顾游客、滑雪者的安全，欺瞒、误导消费者，破坏了滑雪产业的市场秩序，严重滞后了我国滑雪旅游产业的发展。

5、人才储备不足甚至缺乏

当前，由于我国的滑雪旅游产业前期开发管理不善，导致许多滑雪场的服务质量与管理水平低下。很多滑雪场都存在着工作人员文化素质低，服务意识淡薄的情况。专业的滑雪教练人员缺乏，有些滑雪场甚至聘用的是一些毫不懂滑雪相关知识的人来指导、帮助人们滑雪。同时缺乏专业的高层管理人员，现在国内的滑雪场内很少聘请有具有相关知识技能的管理人员。服务、管理的不配套、不规范，是根本不能满足滑雪消费者的需求。

二、我国滑雪旅游产业的对策研究

面对全新的环境和发展空间，尚处于初级市场化进程中的中国滑雪旅游产业要想做大做强，就不得不以超强的创新精神，全力以赴的谋划改善现状面向新的市场机遇与挑战。为了实现这一目标，中国的滑雪旅游产业需要导入一个更科学化管理、市场化经营、可持续发展的良性轨道。

1、保持适当、适度的发展

我国要想把滑雪旅游产业做大做强，首先得保持适当的速度发展，要结合我国滑雪旅游的发展现状，坚持走可持续发展的道路，不能一味地追赶国际水平“一步登天”。适度的发展相当规模的滑雪场才是目前我国滑雪旅游产业跨入国际轨道的正确途径。这需要我们根据消费市场、消费者的需求等因素，来开发建设相应的滑雪场，同时还要考虑市场的饱和度，在一些区域发展相当数量的滑雪场，做到各个区域有序有度开发。

2、高度重视国内滑雪设施设备市场

无论哪个产业要想得到更大的发展都必须重视硬件基础设施设备的配套，对于滑雪运动而言，滑雪服、滑雪手套、滑雪鞋、护目镜、滑雪板等都是必不可少的装备。我们在大量进口国外设施设备的时候，也要想到怎样生产制造出属于我们自己的设备器材，不能总是依靠进口产品，那只会制限我们滑雪旅游产业的发展。高度重视国内滑雪旅游产业的相关产业尤其是设施设备的制造业是我们发展的基础。

3、树立全球化视角的战略观念，多向国外的优秀品牌学习

我国滑雪旅游产业做大做强必然会走向一个品牌竞争的时期，这是任何一个产业在发展成熟阶段过程中所必然会出现的一个现象。我们在发展壮大我国的滑雪旅游产业时，一定要把它定位在一个更高的国际舞台上，品牌竞争才是我国滑雪旅游产业要想做大做强在更高层面进行的竞争，也是我国滑雪旅游产业走出恶性竞争的有效途径。我们一定要多向国外一些优秀品牌学习取其精华去其糟粕，这会帮助我国滑雪旅游产业更快走上国际市场，在开发建设时也会少走许多弯路。

4、建立科学的管理体系，加强政府、行业协会组织在市场规范与管理方面的作用

现在我国的滑雪旅游行业还没有一个明确的行业评估管理标准，俗话说“没有规矩不成方圆”，我国滑雪旅游产业要想做大做强，必须得出台一个相关的行业标准。这不仅需要政府相关的部门介入，还需要行业协会的协调帮助，充分发挥其积极作用，为滑雪旅游产业市场营造一个良好的发展环境，遏制一些无建设、经营资格的滑雪场出现，严格控制市场准入条件。

5、培养大量的专业人才，加快滑雪人才队伍的建设

当前，无论是滑雪教练员还是相关的管理人员，在我国的滑雪行业都是极其缺乏的，培养专业人才已成为我国滑雪产业一个亟待解决的问题。专业人才的培养是滑雪产业发展的基础，我们要重视专业人才的培养。首先，我们滑雪场企业要适时组织培养员工进行相关知识的学习，鼓励员工不断更新学习自己的知识；其次，适度引进国外优秀的高层管理人员或是派遣员工到国外学习；最后，在各个高校里开设相关课程，普及滑雪知识，培养相关的专业人才。

6、适应消费者的需求变化，多建设具有综合功能和度假区性质的大型滑雪场

现在，国际许多滑雪场已逐渐转型发展成了综合功能型和度假区性质的滑雪场。人们已经意识到了单一的滑雪产品已不能满足更多人的需要。我们要想做大做强就必须像欧美国家一样采取多样的产品组合策略。使滑雪场的的产品形式更加多样化，满足更多消费者的不同需求。其实，国内也有一些这样的滑雪场出现了，比如亚布力滑雪旅游度假区，但是像这样的滑雪场没几个，大部分的滑雪场经营模式还停留在以前根本没有转变经营理念。

7、建立更加开放的滑雪旅游市场体系，鼓励发展滑雪场

随着现代设备的应用，滑雪运动已不再受地域的限制，只要有较大顾客消费市场就可以建设，因而我国应该多鼓励更多的人加入这个行业。而且我国滑雪旅游产业要想做大做强，相关部门就应该多引导和扶持大型滑雪场的构建与发展，现在我国滑雪场建设的比较好的不多，我们要想做大就必须的扩大规模。

8、努力开发形成一个完整的产业链

滑雪旅游产业和其它产业一样，所涉及到的关联产业较多。我国的滑雪旅游产业要发展，相关产业也必须得跟上，形成完整的产业链。因为它的发展得依靠其它产业来辅助，缺失任何一部分都会制约它的发展。只有形成一条完整的产业链了，它才会做的更大更强。

总结：现阶段，我国的滑雪旅游产业还存在着许多问题，这和我国滑雪旅游起步晚有着密切的关系。我国滑雪旅游产业要想做大做强，不仅要解决好现在所存在的问题，还要明确定位多借鉴欧美国家的滑雪旅游发展之路，根据我国滑雪旅游产业的发展情况出发，走创新发展之路。虽然和其他国家相比，我国的滑雪旅游发展水平较低，但是面对着巨大的市场前景和发展机遇，我国的滑雪旅游的发展潜力巨大，相信未来我国滑雪旅游产业会做得更好。参考文献：

1、任洁.我国滑雪旅游现状、存在的问题及对策研究《赤子》2012年第8期供稿

2、韩杰、韩丁对我国滑雪旅游若干问题的研讨（J）地理科学

3、于德生.我国大众滑雪旅游产业发展现状与对策（J）成都体育学院学报.2007

4、刘家明、刘爱利、陈田.滑雪旅游开发布局影响因素与对策研究——以内蒙古自治州滑雪旅游开发为例（J）地理学科.2005年05期

第二篇：我国滑雪旅游产业做大做强的对策研究

旅游管理二班陈贤1032039

5我国滑雪旅游产业做大做强的对策研究

摘要：滑雪旅游是冬季度假旅游的主要方式，现在逐渐成为人们生活的一部分，我国内具有雪资源省市、地区现也纷纷开展滑雪度假旅游项目，但是由于我国滑雪旅游刚刚起步，正处于初步发展，在发展的规模、管理、数量等方面和西方国家还存在较大的差异，本文就通过研究我国滑雪旅游的现状问题，提出我国滑雪旅游产业做大做强的方法。

关键字：滑雪旅游、差异化、发展

一、我国滑雪旅游的不足

1999年后，滑雪场的数量增加了近14．5倍多，滑雪者数量增加了50倍，我国滑雪旅游业发展势头强劲，市场前景广阔。由于我国对体育产业化发展的先期理论准备不足，例如对市场化发展的准入标准确立、行业管理规范制订及相关部门的宏观调空手段设计不足，影响了体育产业化发展的进程。对于滑雪旅游业而言，在过去的10多年中，在硬件设施、软件建设上也存在理论准备不足的问题。

1、硬件设施建设理论准备不足

我国滑雪旅游发展硬件理论准备不足，主要体现在三个方面：

第一，滑雪场在建设过程中，生态环境、生物植被的和谐发展的理论研

究不足。从 1996年，中国第一家非政府投资，具有明确对公众营业，以滑雪为产品的滑雪度假村 —亚布力风车山庄建成，滑雪旅游业开始迅速发展，目前全国已超过280家。由于我们国家在滑雪旅游发展之前，对于滑雪场的自然资源、建设和管理标准缺乏明确、细致的规定，也缺乏滑雪场建设的规划，十几年间滑雪场的数量突飞猛进，然而，在经济利益的驱动下，为建滑雪场，有人乱砍乱伐森林树木，破坏植被和生态环境。

第二，滑雪场本身的设施、器材、安全、医疗等建设缺乏理论研究。直到2005年，国家滑雪协会才制定的滑雪场质量等级评定标准，对滑雪场的滑雪装备、雪场交通、雪场安全、雪场标识、雪场标准、医疗中心等方面做出规定，也就是说，在此之前的十年问，建成的201个雪场，对于相关的设备、安全、标识、医疗等缺乏相应的评蜘定标准，为我国的滑雪旅游埋下了安全隐患。

第三，滑雪旅游相关产业硬件建设不足。滑雪产业的发展可以带动餐饮、住宿、冰雪产品等相关产业的发展，反过来，这些产业水平、质量在一定程度上也影响滑雪旅游的发展。雪场周围的硬件质量不高，数量不足等，一方面会降低游客滑雪的兴趣，另一方面，也会影响游客的旅游计划，缩短旅游时间。这些都在一定程度上影响滑雪旅游的可持续发展。

2、软件建设理论准备不足

我国滑雪旅游发展中的软件建设理论准备不足，主要包括四个方面： 第一，专业人才严重匮乏，包括滑雪教练员、管理人员、经营人员。我国的滑雪旅游，者说体育产业整体发展都存在专业人才严重匮乏的问题，在滑雪旅游开始发展之初，并没有进行专业人才、专业知识的研究，造成我国现有的滑雪专业人才不能顺利实现职业过渡或职业转换，另一方面，也没有对专业人才培养体系进行理论设计与研究。

第二，对滑雪旅游发展的前景缺乏规划。滑雪旅游发展的速度、规模没有进行规划，因此，造成滑雪旅游发展速度过快，质量不高的现状，加上受利益驱动，许多雪场只关注眼前利益，忽视雪场软、硬件建设，造成部分滑雪场教练员人数不足，水平不高；滑雪旅游文化内涵不足；自主文化品牌缺乏等。

第三，滑雪旅游特色开发不足。尽管目前我国滑雪旅游的人次在逐年显著增加，相对于行业发展所需的稳定的消费人群而言，我国的滑雪旅游者多为一次或两次的偶尔行为，这对于我国滑雪旅游的可持续发展是不利的。因此，对于滑雪旅游来说，或者说体验经济也好，或者说文化产业也好，其发展的核心便是特色文化的开发、内涵的丰富。

第四，缺乏相应的行业标准，包括行业准入标准和行业规范标准。每个行业的发展都应该有明确的准入标准，这样才能从整体上保证这个行业有序、健康发展。由于缺乏相应的行业准人标准，造成我国部分滑雪场设施器材落后，索道质量不高，雪场条件差，然而这样的雪场由于运行

成本较低，在实践运行中，降低价格，从而影响了滑雪旅游的整体发展又由于缺乏相应的行业规范标准，在实践中，对雪场的建设、发展没有有力的约束力，使得许多雪场在短暂的兴盛之后，就面临着游客不足、资源浪费的严重问题。

二、我国滑雪旅游产业做大做强的建议

我国各大滑雪旅游景区的产品较类似,若想脱颖而出必须开发新的滑雪旅游项目,丰富旅游产品的种类,满足滑雪者的需求，给滑雪旅游者不断带来新鲜感和挑战项目,这样可以吸引更多的旅游者,提高竞争力。

1、加大政府扶持力度，实现可持续发展。政府对滑雪度假旅游应更好地发挥宏观调控作用，加大基础设施的投人，优化环境的发展，树立“环 保”观念，抑制“掠夺性”开发。同时，滑雪度假旅游项目的开发还必须严格地进行环境影响、自然景观以及生态平衡影响的评价，实现可持续发展。

2、增加旅游产品文化性。将旅游产品与冰雪民俗、冰雪艺术等具有北方特色的元素相结合,增加滑雪旅游产品的文化性,同时可以推出具有纪念意义并且极具文化特征的滑雪旅游纪念品。

3、培养专门人才

培养高素质的冰雪旅游专门人才,为滑雪旅游的从业人员提供培训,提高管理和服务质量,使游客得到更好的服务和体验感受。

4、做好宣传活动

加强滑雪旅游的宣传力度,通过网站、媒体等日常宣传,在旅游交易会上大力宣传,也可以在机场、火车站等人流密集处大力宣传。

5、举办冰雪旅游活动

通过开展如“中国吉林国际雾凇冰雪节”、“中国长春冰雪旅游节”等旅游活动,扩大知名度,吸引投资者,推出赏雾凇、观冰雪、泡温泉、滑雪、滑冰、雪橇、打雪圈、雪滑梯、雪地摩托、滑道、冰帆、索道、雪地高尔夫、放河灯等丰富多彩的冰雪旅游节庆活动,增加游客的兴趣。

6、区域联合,打造冬季滑雪旅游特色品牌

注重区域优势,与黑龙江、辽宁两省联合发展,发挥东北三省的特色优势,打响冬季滑雪旅游的东北旅游线路品牌,提高竞争力,滑注重冰雪旅游产品的开发和创新,滑雪场要加强管理、加强专业人员的培养,让更多的游客的冬季旅游选择东北地区,这样可以对滑雪旅游市场的发展有大大的帮助。

7、针对不同的目标市场，开发不同的产品

潜在游客普遍认为滑雪是一项危险的旅游活动。这些担心涉及滑雪旅游经历的多个层面,如:雪道的难易程度、学习滑雪的尴尬及受伤的可能性、对滑雪速度以及拖牵速度及高度的恐惧等。在这一市场中,由于潜 在游客对滑雪旅游产品服务相关要素了解很少,导致其心理产生不适或不安,进而产生压力,导致市场需求的障碍。在中高级滑雪旅游市场中,随着滑雪游客滑雪技能的提高,会对滑雪场的雪道,雪上活动项目以及

后勤安排提出多样化的要求,这些要求的满足程度也决定着中高级滑雪旅游者对滑雪旅游目的地的忠诚度。此外,许多研究表明,具有不同社会人口统计特点的潜在游客对滑雪旅游产品的认知存在较大的差异,不同年龄、性别、经济条件、家庭状况以及教育程度的潜在游客对滑雪旅游产品有着较大的需求差异。潜在游客的滑雪技能水平与社会人口统计特点交叉影响着他们对滑雪旅游需求的内容及强度,进而影响着其旅游目的地的选择。因此，在以消费者需求为导向的市场营销观念的指导下,各滑雪旅游目的地只有在满足潜在滑雪需求的前提下,通过合理的营销策略组合旅游产品

8、健全设施，四季利用，提高滑雪度假旅游的效益。滑雪度假旅游的季节性造成了人力、物力和财力的极大浪费，也降低了企业的经营效益，因此在规划滑雪度假旅游项目时要考虑到不同消费者的需求和特点，建立不同级别的旅游区，全方位满足中外旅游者的要求，做到冬季可滑雪、滑冰、观冰灯;春季可观光、爬山;夏季避暑;秋季狩猎(指固定区域)。在无雪季节，也应开展一些旱滑、旱道高空滑板、旱地雪撬等项目。要保证客源的不间断，解决滑雪度假旅游的季节性问题，提高经济效益。

第三篇：解放思想,做大做强旅游产业

解放思想，做强旅游产业

——赴湘赣粤学习考察体会

肖 乐平

（2007年10月26日）

国庆前后，我随县党政代表团到江西萍乡、新余、湖南浏阳、广东韶关、深圳等地进行了考察学习。每到一处，一路所见令人眼界大开。这次考察学习，学到了发展的经验，增强了发展的信心，也看到了发展希望，特别是韶关市丹霞山旅游区，其旅游发展的思路、管理体制、保护与开发等诸多方面好的作法和经验，给我留下了深刻的印象。作为国家级风景名胜区九宫山，对照标准找差距，该怎么加快发展？借这次赣湘粤之行，我谈几点肤浅的体会。

一、做强旅游产业必须坚持科学规划，引领旅游发展 韶关市丹霞山风景名胜区是按照“大旅游、大市场、大产业”发展趋势，以“总体规划、分步开发、突出重点、体现特色、面向市场、合理利用”为原则，切实加强旅游规划工作的。他们抓住世界级丹霞地貌，做特色资源文章，树名牌意识，创名牌景点，以名牌景点为龙头带动其它景点的开发与升级。首先，在丹霞山风景区，我们最深的感受不仅是特异的丹霞地貌，还有其清澈碧绿的环山湖水，表面上是游山，实际上还可以玩水，其景点规划包括旅游线路设计非常科学，让游者一不小心就掏腰包消费，看似“山重水复疑无路”，实则“柳暗花明又

一村”。那里的山水旅游规划设计得十分和谐。其次，就是景区景点设计的对称性。如果说我们在丹霞山看到的印象最深的阳元石是大自然的天然造化，那么，阴元石无疑是人工雕琢完成。正因为阳阳对称，才显得天衣无缝，更增添了旅游景区的神秘感。回头再用旅游战略眼光审视通山的山水资源，现阶段，我县旅游资源十分丰富，有九宫山、隐水洞、闯王陵、太平山、太阳山、富水河等众多景区景点比丹霞山强百倍。如何搞好整体性的科学规划和设计？我认为无论是九宫山还是富水湖、隐水洞、太阳山，首先要做到资源共享、市场共有，优势互补；做到规划一张图，建设一盘棋，管理一个法，克服“小、散、全”的思想，形成整体旅游大格局；要对全县分散的景点设施统一协调，有机组合，使资源优势得到集中体现，大小景区共享产业规模效益。其次，旅游规划要充分发挥政府职能作用，要着眼于大市场、大旅游、大产业，统一组织领导，全面权衡旅游业同经济发展中其他有关部门、行业的发展关系，制定符合实际需要的旅游发展规划，按先后、缓急、快慢，有计划分步骤地进行资源开发和景点设施建设；要加强旅游景点、设施建设的可行性研究，尽量少走弯路，避免盲目上马、重复建设、乱铺摊子和搞外延扩张建设，使以九宫山为中心的各个旅游景区特点和优势得到有效利用，形成优势互补。

二、做强旅游产业必须坚持结构优化，打牢旅游基础 在旅游业发展中，“食、住、行、游、购、娱”六大要素必不可少。从国际旅游业看，“食、住、行”和“游、购、娱”

科学的结构应是各占50%，丹霞山的六大要素结构就比我县合理、科学。其“食住行”方便、快捷，“游、购、娱”有特色、内涵丰富。目前，我县的旅游业“食、住、行”占80%左右，“游、购、娱”的比重仅占20%，明显偏小，尤其是“购”的环节薄弱，没有打造出有地方特色和纪念意义的产品，让旅游者有钱无处掏。因此，要加快我县旅游业发展，必须在“购”字上做文章，力争在短期内在“购”方面有重大突破。一是充分利用绿色生态名山的优势资源，开发九宫山的绿色产品，尽快上品位、上规模，形成特色产品优势；二是大力设计和制作九宫山作为佛道两教宗教名山所具有地方特色工艺品和纪念品，让旅游者情不自禁购买。三是大力开辟九宫山作为历史文化名山所具有的特色纪念品，围绕闯王殉难，开发其宝剑、铜像雕塑等工艺品，让游客购娱。同时，对所开发的产品实行统一征集商标、命名、评定、注册，采用定点生产，定点销售，使我区旅游商品在质量、品牌、包装等方面在全省乃至全国有新的突破，带动旅游商品生产企业的发展。

三、做强旅游行业必须坚持开发保护并重，实现和谐协调 在大力发展旅游业促进经济社会发展的同时，韶关市在坚持开发与保护相结合方面做得比较好。他们从旅游开发与环境保护科学协调的角度出发，始终坚持在开发中保护，在保护中开发。例如他们始终不破坏原始的丹霞地貌，保护自然生态型，其山下河水碧绿、清澈，山上生态植被良好，每处景点的建筑物错落

有致，井然有序，显得宽松大器。而九宫山则不同，这几年，见缝插针，盖了不少高楼，破坏了不少原始生态韵味，许多游客一上山就颇有拥挤和压抑的感觉。今后，九宫山必须切实履行好开发与保护并重的职能，凡不符合规划的建筑屋只准拆，不能建。凡破坏原始地貌、生态的景点设计一律撤消。确保和谐发展。

四、做强旅游产业必须坚持一流服务质量，提升旅游档次 在广东韶关丹霞山，无论是风景区管委会主任还是导游乃至一般工作人员，一谈到丹霞山地貌传说，人人如数家珍，个个风趣幽默，妙语连珠。尤其是导游小姐，泼辣、开放、又不失大雅，让游客始终围绕她们转，上她们的当去消费，体现了她们较高的服务水平和服务质量。现阶段，要迅速发展我县旅游业，就必须尽快提高旅游业管理水平和服务水平，其关键在于造就一支高素质的旅游业人员队伍。目前，做好旅游人才的教育与培养已是当务之急。一是建立旅游教育体系，可依托省内各院校筹建旅游人才培养基地；对导游人才进行定向培训，择优录用；二是实行学历教育和非学历教育相结合，对旅游工作者进行轮训，提高在职员工素质，以此来促进我县旅游业从粗放型向集约型转变。

五、做强旅游产业必须加大促销力度，做好宣传推介 思路决定出路，信息就是财富。在电子信息到来时代，旅游信息的传播无疑是旅游营销的重要策略。这次党政代表到广东韶关市丹霞山风景区去考察学习，纯是偶然，是通过网上浏

览临时决定的。但凡广东的旅游网页都可找到丹霞山翔实的旅游宣传资料，其宣传力度之大，传媒之广，语言之热烈不由你不动心。丹霞山打出的旅游品牌不止是国家级，而且世界级丹霞地貌、旅游名山。实际上其旅游景区景点不足九宫山的1/4。正因为通过网络信息的重型轰炸和炒作，使丹霞山越来越被众多的国内外游客所青睐，萌生出不到此一游心有不甘之感，其门票收入每天是九宫山的数倍以上，经常有外国人成群结对光顾。因此，要做大做强九宫山的旅游产业，当务之急一是做好宣传，特别是做好网络传媒的推介宣传。要把九宫山的旅游产业融进大型网站，不仅打开咸宁旅游网有九宫山，而且打开湖北旅游、中国旅游网都能醒目地看到九宫山，从网页上品读这座生态名山、历史名山、宗教名山、文化名山。来不来九宫山旅游是他们的事，让不让更多的人了解九宫山是我们的责任。二是积极与武汉、九江、长沙、南昌、黄石等周边大中型旅游导游团结盟，制订营销互利互惠的激励机制，将九宫山的旅游融入湘鄂赣大型旅游团体中，形成资源互补、信息互通、经济互利的良好格局。

第四篇：政府关于做大做强旅游产业的中心工作

政府关于做大做强旅游产业的中心工作，发挥政府主导作用，鼓励社会参与，开展调查研究，加强组织管理，建立健全管理法规，加大招商引资力度，保持促销势头，开展旅游科普，发挥旅游业推动社会经济发展的综合效应。

3.实现旅游产业信息化。要适应世界网络经济发展的新潮流，加快利用科技创新成果的步伐，积极推进旅游产业信息化，尤其要建立宽带网，开展网上促销，发展旅游电子商务。要把南岳旅游网站建成一个高水准、高效能的专业旅游网和政府网，并与全国知名综合网站、精品旅游网站链接，实现旅游网络化。

二、深层次地挖掘旅游资源深厚的文化内涵。

如百塔寺、天梯山、海藏寺、莲花山、亥母洞、雷台等为代表的宗教文化、古建文化；以皇娘娘台、高沟堡古城、张清大槐树为代表的根祖文化；牛鉴、李铭汉、贾坛等几个大院为代表的儒商文化；以东关烈士陵园、四十里西路军战斗遗址为代表的革命文化，以及各个景区（点）的个性文化内涵。这是不同于一般自然风光景区的凉州旅游的最大特点。但是如果我们不很好地挖掘研究整理，多数游人是不会透彻了解的，就失去它本来的魅力。文化是文物景点的灵魂，是发展旅游最具吸引力的内容，而我们往往重视建筑等有形的硬件，轻视文化这无形的软件，至今，各景区出版的介绍凉州文化的书籍、光盘、宣传品很少，层次高的作品就更少。优秀的文化功底深的解说词、解说员也很少。挖掘景区的文化内涵，把凉州文化的魅力通过通俗易懂的形式展现出来，是当前的一个繁重的任务。

三、重视历史、社会文化和民俗文化的配套利用。

凉州民乐历史悠久，品种繁多，有中国贤孝之乡美称。凉州的民间艺术更是丰富多彩，也有民歌海洋的美誉。还有剪纸、绢人、皮影、面塑、泥塑、砖雕等备受推崇。凉州民风淳朴，婚丧嫁娶、生儿育女、过年过节都有很多传统的讲究，有浓厚的文化色彩。这些都可为旅游所用。增加游客的观赏性和参与性，使静态的景点中加入动态的表演，鲜活起来。云南、海南、内蒙古等地在这方面做得很好。凉州也作了尝试，比较成功。我们应该在这方面作更多的研究，花更大的气力。

四、搞好自然景观与文化的结合。

凉州区的旅游资源结构比较完善，既有作为中华民族摇篮的丰富人文资源，更兼有雄厚独特的自然资源。但是，多年来忽视了对自然资源的开发，缺乏休闲观光的旅游项目。适量地开发一些自然风光的景区，与人文景区（点）结合起来，满足多数休闲观光度假型游客的需要是十分必要的。

五、走出重资源产品开发、轻人才开发的误区。

六、宣传方式多样化，努力营造大宣传氛围

七、加强对自然景观的宣传

八、树立宣传意识，实施名牌战略

名牌战略是市场竞争取胜行之有效的方略。主要途径就是通过形象策划设计及其实施得以实现，旨在突出特色，造就名品精品，树立美好形象。我市推出的“四大品牌”，已取得了较好的社会效应，但是与这相配套的旅游系列产品的开发力度不够，这就要求我们树立宣传意识，以资源为依托，以市场为导向，以产品为基础，以效益为中心，以设施和促销为媒介，从产品到服务全面参与国际、国内竞

4．加大对会展旅游的宣传力度，消除人们的认识误区。

经过多年的发展，旅游业在国民经济中的作用已得到政府和公众的认可，会展经济的魅力也逐渐为人们所熟知。但是对会展旅游这一新事物，大多数人还是知之甚少，甚至存在观念误区。因此，政府和从事会展、旅游的相关人士要大力宣传会展旅游的特点、优势和国外会展旅游的发展状况，引导大众特别是旅游企业的领导全面科学地认识会展旅游的作用，并提高普通群众的会展旅游意识和参与度。

5．充分发挥政府在发展会展旅游中的重要作用，加强政府对会展旅游发展的宏观调控和政策方面的支持力度。

一方面，政府应将发展会展旅游作为促进城市经济发展的重要环节，重视其发展并提供相应的政策扶持；另一方面，要建立健全管理机构，加强会展的招徕、管理、接待和售后服务工作。据悉，日本、新加坡和香港等国家和地区都在其旅游管理机构下设会展局，专门负责发展会展旅游。我们也可参照这种做法，在旅游局下设会展处或类似机构。

6．加强会展旅游促销力度。

由于会展旅游的综合性强、牵涉面广，单靠会展企业的实力往往难以在激烈的市场竞争中取胜，这时特别需要政府方面的支持。因此，政府部门应致力于城市整体形象的宣传和推广，有关领导要充分重视并身体力行，宣传、促销城市会展旅游产品，并尽可能赢得一些有影响力的会展举办权。此外，还可邀请影视明星或文体界名人担任“凉州会展旅游形象大使，推广、宣传中国的会展旅游产品。

第五篇：转变旅游业发展方式 做大做强旅游产业

转变旅游业发展方式 做大做强旅游产业

党的十七届五中全会指出要深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。国务院《关于加快发展旅游业的意见》提出“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。按照科学发展观要求，加快转变旅游业发展方式，进一步做大做强旅游产业，不仅是对党的十七届五中全会精神贯彻落实，更是实现旅游业发展两大战略目标的必由之路。下面，我就新郑转变旅游业发展方式、做大做强旅游产业谈几点粗浅的看法。

首先，新郑需要大力发展旅游业。一方面，旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。推动新郑旅游业又好又快发展是贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的必然要求和紧迫任务。另一方面，新郑发展旅游业具有较大优势。新郑历史悠久，文化灿烂、旅游资源众多，文物古迹遍布全市，现在拥有黄帝故里、具茨山、郑国车马坑、郑韩故城、郑风苑、好想你工业园等一大批知名景区（点），被誉为黄帝故里、民族圣地、红枣之乡、中华第一古都。近年来，新郑认真贯彻落实科学发展观，牢牢把握“全党抓经济、全民抓创业、关键上项目、努力创环境、党建作保障”的总基调，全市经济和社会发展迅速，具备大力发展旅游业的基础条件。

其次，新郑应如何发展旅游业。新郑发展旅游业，要严格按照科学发展观的要求，切实加快转变旅游业发展方式，着力推动大新旅游业更好更快发展，做大做强新郑旅游产业。具体来说，要在以下几个方面下功夫：

一要高起点、高品位做好旅游规划。旅游发展，规划为先。没有科学规划，旅游业发展壮大将无从谈起。我市要加强旅游开发规划的制定和落实，在科学处理好开发与保护矛盾的前提下，制定出高起点、高标准、高档次的旅游资源开发规划，为实现旅游业持续、快速、健康发展提供重要基础和行动指南。去年以来，我市邀请同济大学对《新郑旅游业发展总体规划（2010至2030年）》进行修编，对黄帝故里二期扩建工程进行规划，对郑韩故城遗址近期实施保护区《郑韩故城城墙遗址公园启动段城墙遗址保护及景观工程实施性方案》完成了编制，当前要做好三个规划的评审工作，努力编制出一部起点高、操作性强的新郑市未来20年旅游发展规划。规划一旦确立，要科学推进，分步实施，建一处成一处，资金不到位，宁可停一停，等一等，也决不能改变规划，制造垃圾工程。同时，各景区也要结合当前实际，编制相应的景区发展总体规划，以指导各景区的旅游发展。二要大手笔、大力度搞好旅游宣传。重点是要创新宣传方式，加大推介力度，打造新郑旅游品牌，使新郑旅游业核心竞争力不断加强。具体来说，可以从一下几方面入手：第一，将新郑旅游形象宣传纳入全市对外交往和宣传计划，重大外宣、招商、对外友好、文化交流等活动要与旅游宣传有

机结合，统筹安排；第二，加强旅游宣传平台建设，打造更新及时、信息全面的新郑旅游网站，制作质量精美、通俗易懂、吸引眼球的新郑旅游的宣传光盘、书籍、地图等宣传品，运用报纸、广播、电视、网络等媒体和节庆活动等所以能使用的形式和手段进行大力度、全方位的宣传推介；第三，加强合作，多方联动，充分借势，形成合力，增加名气。积极主动地加强与淮阳、卫辉等具有姓氏寻根资源县市的联系与合作，共同打造寻根品牌。总之，要通过强有力的宣传推介，最大力度地使新郑这一黄帝故里、拜祖大典、郑韩故城、红枣之乡、中华第一古都等旅游名片远近闻名、世人皆知。三要全方面、全角度营造旅游大产业发展态势。新郑旅游业要形成大产业，必须坚持政府引导、政策支持，努力形成旅游大产业的发展态势。第一，要加大重大旅游项目招商引资力度，全力推进重大旅游项目建设进程。近期，要加快推进郑韩故城城墙遗址公园建设、黄帝故里景区二期修缮工程、具茨山国家森林公园升级改造等重点旅游项目建设，坚持依靠社会参与、企业为主体的市场化运作方式，大力引进市内外、省内外、国内外优势资本、民间工商资本、金融资本，积极推进投资主体多元化，重点引进大型企业和外资，鼓励以合资、合作、股份制等多种形式投资经营特色旅游项目。第二，要大力推进交通和其他配套基础设施建设。加强旅游道路建设，完善城市功能，继续进行旧城改造和小游园、小广场建设，积极搞好景区绿化及厕所建设，提高城市文化品位改善旅游环境。第三，要大力支持旅游企业做大做强。

对旅游企业要给与更多的政策支持，加大服务力度，给企业营造良好的发展环境。要以良好的旅游业发展态势，展现我市发展旅游产业的信心和实力，促使旅游业发展形成良性循环。

四要多题材、多措施开发旅游商品。要加大新郑本地旅游商品开发力度，培育一批地方名优旅游商品品牌。一方面，紧紧围绕“吃、住、行、游、娱、购”旅游六大要素，充分利用新郑特独的区位交通优势，结合黄帝文化、红枣文化等旅游资源，深入研究、挖掘和开发具有鲜明地方特征、题材独特、款式新颖、别具一格、有市场前景的旅游商品。另一方面，积极推进旅游商品地方产业化，培育一批旅游商品生产企业，形成一批名优旅游商品品牌，建成一批经营规范、信誉良好的旅游购物场所，争取在我市境内建设河南省最大的旅游商品购物中心、土特产购物中心和旅游商品集散地，使新郑成为广大游客“中原之旅”必到之地，从而最大限度地把旅游品牌优势转化为经济效益。

五要严要求、严管理提升旅游服务质量。对新郑旅游行业严格要求、加强管理，不断提高新郑旅游业的服务质量，提升游客满意度，不仅是推进旅游业又好又快发展的过程，实质上也是建设人民群众更加满意的现代服务业的过程。因此，必须努力克服一流资源、二流开发、三流服务的积弊，更加重视旅游服务的规范化、便利化和现代化建设，更加重视提高服务质量，走内涵式发展之路。在这方面，首先要严要求。景区要严格对照国家A级旅游景区标准、旅游星级饭

店和农家乐饭店要对照星级饭店标准和服务标准，开展微笑服务、人性化服务，加快行业标准化建设。旅游从业人员要利用一切机会进行学习和培训，切实提高业务水平和综合素质。旅游业管理人员要围绕“作风正，业务精，素质高”的总体要求，加强培训，着力建设廉洁、勤政、务实、高效的旅游行业管理队伍。其次要严管理。旅游主管部门要严格规范旅游市场，全面加强旅游市场监管，对旅行企业定期进行行业标准、服务质量、旅游投诉、旅游合同及保险、管理档案等行业规范检查，坚决打击违法经营、旅游购物欺诈等违法行为，加强对旅游六要素“食、住、行、游、购、娱”各环节的价格监管，对旅游产品、旅游服务实行明码标价。

我坚信，有市委、市政府的正确领导和上级旅游管理部门的指导，有各级各部门及全市干部群众的大力支持，新郑旅游业发展一定能在“十二五”时期取得新的更大的辉煌。