柯坪政府机关党支部开展平安建设活动主要措施

第一篇：柯坪政府机关党支部开展平安建设活动主要措施

柯坪县政府办党支部开展平安建设活动

采取的主要措施

柯坪政府办公室党支部根据县平安建设领导小组的要求，结合我支部工作实际，为进一步推进我县平安建设工作，积极主动发挥好政府机关在平安建设工作中的主要作用，确保我县平安建设工作顺利进行，开展活动采取以下主要措施：

（一）大力加强隐蔽战线的斗争。积极构建本机关隐蔽战线网络，切实增强国家安全意识；牢牢把握对敌斗争的主动权，对境内外各种敌对势力、敌对分子和“法轮功”等邪教组织的破坏活动真正做到发现得了，控制得住，打击得很。加强维护国家安全的基础性工作，构建牢固的维护国家安全人民防线，绝不允许危害国家安全和社会稳定的人形成组织，绝不允许危害国家安全和社会稳定的人形成气候，坚决防止他们制造暴力恐怖性事件，坚决防止他们插手人民内部矛盾制造事端。

（二）全面推进社会治安综合治理。（1）坚定不移地贯彻严打方针，建立网络犯罪的发现报告制度、加大本单位责任区域的清查整治力度、“黄、赌、毒”等丑恶现象的查禁力度，提高严打实效。（2）大力加强本机关责任区域内的重点人口管理、刑释

1

解教人员安置帮教和预防青少年违法犯罪工作，严密控制高危群体，努力减少犯罪因素。（3）积极开展矛盾排查工作，下派干部主动深入对口帮扶村、共建单位开展矛盾纠纷排查调解工作。

（三）扎实推进依法治县工作。善始善终地抓好“五五”普法规划的实施细则，加强以《宪法》为核心的各项法律法规的宣传和普及，不断增强公民的法制观念和法律素质。认真贯彻实施《行政许可法》及专业法律法规，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，切实增强各级干部依法行政、依法执政的能力。着力抓好依法治理责任区工作的落实，把经济、文化及社会各项事业的管理活动纳入法制化轨道。切实提高依法治理整体水平。不断拓展工作层面，加快社会主义民主法制建设的进程。

（四）积极化解各种社会矛盾、进一步完善矛盾纠纷排查调处工作网络和机制，逐级落实调处纠纷化解矛盾领导责任制，分级负责归口办理，最大限度地把问题解决在基层，解决在当地，解决在初始阶段。加强和改进信访工作，把群众的意愿和要求真实、迅速、全面地反映到决策机构和有关部门，及时有效地缓解和化解矛盾。积极预防和妥善处置群体性事件，建立灵敏高效的预警和处置机制，落实严密的控制措施，一旦发生群体性事件，要严格按照中央和自治区确定的方针和原则处置，正确运用法律武器维护社会稳定。

（五）发挥依法治理主体作用。要切实加强干部队伍思想政治建设、业务基础建设和纪律作风建设，不断提高整体素质和实战能力。以建设“平安柯坪”统领政府机关工作全局，在深化对敌斗争、推进综合治理、维护社会稳定、保障公共安全、服务改革发展等方面奋力开拓进取，最大限度地发挥职能作用，在建设“平安柯坪”中建功立业。

柯坪政府办公室

2011年3月15日

3

第二篇：柯坪政府办党支部2011年上半年平安建设工作总结（最终版）

柯坪政府办党支部2011年上半年

平安建设工作总结

2011年政府办党支部社会治安综合治理平安建设各项工作在上级及县政法委的正确指导下，以“三个代表”重要思想及十七大会议精神为指导，立足全县经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策，牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观，求真务实，励精图治，扎实推进，为建党90周年大庆各项活动的顺利举行营造了良好的社会环境。

一、加强领导，健全综治组织

政府办党支部上半年平安建设按照县上关于确保90周年大庆活动顺利开展、打造平安柯坪的会议精神，召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，把“平安建设”工作列入重要议程；坚持每季度召开一次办公室社会综合治理工作会议，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾纠纷隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报；明确了各单位在开展平安建设中直接责任人。严格落实安全责任一票否决制，并签订《社会治安综合治理平安建设

工作责任书》，以此作为年终考核各村的奖励依据。

二、加大宣传力度，开展法治实践活动

政府机关作为“法治机关”创建单位，办公室为使机关创建活动起到实效，建立宣传法制宣传栏，配备专门对委会社会治安、平安建设宣传员负责宣传教育工作；同时，也组织机关干部利用广播、黑板报、横幅、宣传材料下村巡回开展平安建设知识讲座，举办普法骨干培训班等形式，扎实有效地开展法制宣传教育活动。

三、夯实基础，完善防控体系

办公室不断加强了社会治安、平安建设防空体系的建设，广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合、专群结合、灵活多样的社会治安防空网络；建立健全突发性事件应急机制，完善全办公室防火、防汛、安全生产事故等各项工作预案，做到组织机构健全，岗位责任落实，为确保奥运期间平安和谐，办公室对此进行了不断完善，今年办公室新配备消防设备5台，电警棒3根，绳子2根，防护盾牌5套，同时，办公室还加强人员值班巡逻力度，专门从机关抽出10名青壮年充实突发应急队伍，并坚持按照政府政法委要求，做到夜间值班不少于6人，在值班过程中实

行分片巡逻，特别是对人员聚集地进行高频次巡逻、盘查，直到把人员疏散为止。

四、规范管理，认真做好流动人口管理工作

在建党90周年大庆来临之际，政府、政法委对在我县外来人口居住进行了统一安排，政府办具体负责城区居民点人员清查、盘查工作。办公室对此一工作进行了专门部署，分组对其进行了拉网式清查。有效地遏制了外来人口在我县进行搞破坏，做不法活动。

五、强化信访制度，矛盾化解基层

一是建立健全信访工作机制。专门成立政府办信访接待室，由一名副主任具体负责日常接访工作，在接访过程中解决以为民办实事、办好事的原则，对武力解决的信访案件及时和相关领导联系，巩固了信访网络建设，充实了办公室信访工作领导小组人员成员，做到24小时有人值班、接待，并要求机关干部要正确对待信访工作，以解决农民热点、难点切入口。二是高度重视处理初访。所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的，因此，办公室要求，机关各部门及时对群众初访反映的问题，应该解决并且能够解决的，要立即解决，暂时解决不了的，要做好解

释工作，取得群众的理解和信任，对提出不全理要求的，要做好说服教育工作，并将处理情况向分管领导及时汇报。三是落实信访纪律。对一些突发性，异常性的群体性上访，机关主要领导要做到亲临现场解决，疏导化解矛盾。同时，我们要求办公室秘书要及时上报信访动态信息，对有可能发生10人以是集体上访或上访人数较多，有可能引发集体上访的重大案件，要及时向县领导报告，对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。

柯坪政府办

2011年1月10日

第三篇：政府机关XX建设平安单位责任书

ＸＸＸ机关

201Ｘ建设平安单位责任书

为贯彻落实上级关于维护稳定的一系列指示精神，扎实推进社会治安综合治理工作和“平安东昌”建设，促使和推动机关各部门、各单位党政主要领导承担起维护本部门、本单位安全和社会稳定的责任，根据中央、省五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》的要求，结合我机关实际，特签定本责任书。

1、把社会治安综合治理工作和建设平安单位纳入本单位整体工作规划和工作计划。严格落实领导、部门和单位责任制，把建设平安单位的任务落实到每个部门、每个基层单位和责任人。研究制定切实可行的工作意见和措施，并认真抓好落实。

2、健全组织机构。要建立健全综治领导机构，设立专职或兼职保卫干部；治保、调解、普法、帮教、消防等群防群治组织健全，职责明确，制度完善，充分发挥作用。

3、加强矛盾纠纷排查调处工作。及时排查和发现本部门不安定因素，及时调处、化解各类矛盾纠纷。对刑释、轻微违法犯罪人员和有现实危害性的人员，全面落实控管帮教措施，防止重新犯罪和恶性案件的发生。

4、严格治安管理。落实“谁主管、谁负责”的原则，明确责任，强化措施，指导、督促本部门及所属单位严格落实各项防范措施，对重点要害部门的“三防”和机动车、摩托车、自行车等，逐项完善管

理措施，加强对流动人口、暂住人口的管理，督促及时办理暂住证，严防被盗案件和各类事故的发生。依法制定切实可行的干部职工守责，建立起自我教育、自我约束机制。

5、切实搞好家属楼院的看护。要固定专人，建立场所，完善制度，落实报酬，确保24小时有人看护。切实做到防火、防盗、防破坏，努力预防和减少各类案件、事故的发生。

6、认真做好预防青少年违法犯罪工作。认真抓好本单位、本系统的青少年教育，制定具体措施，认真抓好落实，努力预防和减少青少年违法犯罪。

7、抓好防范和处理邪教问题工作。把对“法轮功”等邪教组织的防范控制放在首位，建立健全防范和处理邪教问题领导小组，抓好反邪教教育宣传工作，认真落实防范和监控工作，积极做好有关人员的思想转化，严防进京赴省滋事。

8、妥善处理发生的重大案件、事故。及时向公安机关和综治办报告本单位发生的刑事案件、重大治安案件和灾害事故，协助有关部门认真做好现场保护、抢救和案件侦破工作。同时，认真吸取教训，查找原因，制定整改措施，堵塞工作漏洞。

9、搞好平安创建活动宣传工作。深入学习和宣传“平安聊城”和“平安东昌”建设的重大意义，积极参与创建“平安社区”“平安单位”等活动，不断深化全民普法和依法治理工作，增强所属人员的法制观念，从根本上预防和减少犯罪。

10.、考核与奖惩。机关综治委对院内各单位落实本责任书的情况进行半年检查、年终考核。对完成责任目标，成绩突出的，给予表彰。对社会综合治理年终未达标的单位，实行黄牌警告。对因领导不重视、机构不健全、防范措施不落实而发生重大刑事案件或重大治安灾害事故的单位，对单位主要领导、分管领导和直接责任人分别给予必要的经济处罚，建议有关部门给给予行政处分，并向上级综治委提出一票否决的建议。

ＸＸＸ人民政府机关

201Ｘ建设平安单位

本责任书一式两分，自签订之日起生效，签字人双方各执一份。

签字人：ＸＸＸ人民政府机关综治委主任：

单位：

职务：

姓名：

201Ｘ年Ｘ月Ｘ日

责

任

书

ＸＸＸ人民政府机关 社会治安综合治理委员会

第四篇：大力推进节约型政府机关建设措施

大力推进节约型政府机关建设措施

机关事务管理工作作为政府机关的行政管理工作，有着很强的政治性和社会影响，对密切党群干群关系，树立政府形象，建设廉洁、务实、高效的政府机关，具有十分重要的作用。各级机关事务管理部门要树立节俭意识，牢记服务宗旨，发挥职能作用，加强政风建设，践行节约资源的基本国策，凡事量力而行，凡事精打细算，做到少花钱、多办事，为建设节约型政府机关做出应有贡献。

一、严格控制办公楼等楼堂馆所建设

机关事务管理部门作为办公楼的建设与主管部门之一，必须认真落实中办、国办《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》要求，采取切实措施，坚决刹住违规修建办公楼等楼堂馆所这股不良风气。

一是全面清理。组织开展中央国家机关及其直属事业单位办公楼等楼堂馆所项目，以及具有住宿、会议、餐饮等接待功能的培训中心类项目的全面清理工作。严格审查在建项目的规划审批、概算预算、资金使用、组织实施和竣工验收等情况，严格审查土地、节能、环保政策的执行情况。对擅自扩大规模、提高标准、搞豪华装修的项目，要严肃处理。做好中央党政机关培训中心的调查核实工作，研究提出规范管理的意见，积极推进社会化改革。

二是严格审批。完善投资决策机制，对所有新建、扩建、迁建、购置、装修改造办公楼项目，统一纳入项目库实行分类管理，严格履行审批程序，严把审查关口，强化前期工作，坚决杜绝“政绩工程”和“形象工程”。停止审批中央国家机关新建、改扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所项目，也不得安排财政性资金用于这类设施或场所的维修改造。现有办公楼能利用的要以改扩建为主，拆除办公楼的要有专业部门的评估意见，新建办公楼的必须打破系统界限，进行集中建设，共享附属设施，切实降低建设和运行成本。

三是控制标准。坚持庄重、朴素、实用和节约的建设原则，既要严格执行用地标准，严禁超标准占地、低效使用土地；也要严格执行面积标准，严禁超标准设计、超规模建设，禁止在办公区内超标准占地建设庭院广场。既要严格遵守装修标准，杜绝豪华装修，不搞“宾馆化、多功能化”；也要严格执行配置标准，注重节能实用，不一味追求智能化和现代化，不得将办公楼定位为城市标志性建筑。同时，还要严格执行造价标准，坚持初步设计和概算评审，对总投资超过一定额度的项目进行施工图复核，不得随意突破工程概算和预算。

四是规范管理。除预算内投资安排外，中央国家机关办公楼建设资金不得搞任何形式的赞助、集资摊派、垫资，更不得挪用各类专项资金。行政机关和财政全额拨款事业单位不得自筹资金建设办公楼，差额拨款和自收自支事业单位使用行政性收费等资金建设办公楼的，要严格按照有关规定办理。同时，要理顺办公楼建设项目各方的责权利关系，完善办公楼建设项目监管体系，逐步实现全过程动态管理。

五是建立长效机制。加快整合中央国家机关房地产资源，集中房地产的所有权、调配权和处置权，依法规范使用权和运营权，统一政策标准，健全制度程序，避免苦乐不均和相互攀比。积极发挥市场机制作用，加快推进办公用房租金制。通过置换、租赁等方式，盘活存量房产，挖掘资产效能，促进房地产资源的有效利用，从源头上控制楼堂馆所建设。

二、规范和改进公务接待管理

各级机关事务管理部门要认真落实中办、国办印发的《党政机关国内公务接待管理规定》（以下称《规定》），按照国内公务接待工作座谈会的要求，进一步规范和改进公务接待管理工作。

一是规范管理体制。针对多机构分散管理接待工作，职能配置不完善，管理关系不明确，监督制约不到位等问题，要按照深化行政管理体制改革，优化机构设置和资源配置的要求，创新公务接待工作管理体制，规范公务接待工作职能，整合公务接待工作机构，统一管理公务接待资源，建立集中统一、分类管理、精简高效的管理体制，从源头上解决多机构接待、多机构管理、资源浪费等问题。

二是完善工作机制。公务接待工作，特别是重要会议和重大活动的接待服务任务，涉及安全保卫、交通运输、卫生保健、经费保障等职能部门，规范和加强公务接待管理工作，必须进一步明确接待管理部门与有关职能部门的职责分工，建立规范的接待服务工作流程，构建和谐的公务接待工作关系，形成分工协作的公务接待工作机制，以确保公务接待工作行为规范、运转协调和廉洁高效。

三是强化制度建设。要加强公务接待工作的调查研究，尽快制定适应本地区和本部门要求的公务接待经费管理、餐饮管理、车辆管理以及接待标准、接待流程、监督检查等配套办法。通过完善规章制度体系，进一步规范接待程序，防止随意接待和超范围接待；掌握接待标准，杜绝超标准接待和超规格接待；规范接待场所，推行定点接待和定点服务；降低接待费用，实施定额预算和定额管理，确保公务接待工作在规范化和制度化的轨道上运行。

四是落实工作责任。要强化领导责任制，发挥领导干部的示范和带头作用，认真落实各项工作要求；建立健全信息披露机制，落实各项管理制度，保障干部群众的知情权和监督权；强化监督查处机制，将内部监督与外部监督、群众监督与媒体监督、自我监督与相互监督结合起来，使公务接待工作做到程序规范、过程透明、责任清晰、监督到位、效果明显。

三、大力推进政府机构节能

政府机关作为节能工作的组织者、领导者和倡议者，首先应该成为全社会节能工作的先行者，中央国家机关应该成为全国政府节能工作的带头人。

一是抓好建筑节能。进一步完善建筑节能规划，明确建筑节能的目标、内容和重点。建立建筑节能评审制度，对新建建筑实行全过程节能监管。对既有建筑实行节能改造，特别要加强大型办公建筑中央空调系统以及一般办公建筑、住宅小区的采暖节能和照明用电改造。逐步推广节能新技术、新产品、新材料，逐步实施低成本、无成本运营和管理。二是抓好节能采购。实行政府集中采购，是发挥采购规模效益，节约财政资金，降低行政成本，建设节约型政府机关的有效途径。2006年，中央国家机关政府采购中心采购金额85.5亿元，节约资金19.3亿元，资金平均节约率达18.4%，其中，节能产品采购金额达11亿元。今后，中央国家机关要进一步发挥节能采购的作用，认真落实节能产品政府采购政策，完善节能采购清单制度，优先采购节能、环保、具有自主知识产权的产品，优先采用体现节能的设计方案，优先安排节能、环保的工程项目，建立节能采购评估体系，保证节能采购占政府采购比例年增幅不低于10%。

三是抓好资源综合利用。进一步加强节水、节地、节材和资源的综合利用工作，建立水、电、气、油等能源资源消耗统计报告制度，定期报告节能目标完成情况。加强用水设备维护管理，开展用水单耗考核，采取循环用水、一水多用等措施，提高水资源的重复利用率。建立健全集中统一的政府机关用地管理体制，加强土地利用规划编制，发展节能省地型住宅和公共建筑。严格办公材料消耗核算制度，推广使用节能环保型材料和再生材料。推进再生资源的循环利用，实行废弃物分类管理和综合利用。

四是抓好体制机制建设。加强长效机制建设，建立从源头抓起、预防为主、全过程控制的政府机构节能管理体制，形成政府引导、市场运作、全员参与的运行机制。建立健全节能标准体系，制定建筑节能设计评审标准，制定并实施能耗定额标准制度，完善节能采购制度。加快节能诊断工作，推进能源计量和监测，实行能耗统计报告制度。建立政府机构节能目标责任和评价考核制度，确保各项节能措施落到实处。

四、加强机关资产和经费管理

加强机关资产管理，提高经费使用效率，对降低机关运行成本，建设清正廉洁政府机关，具有直接影响。必须加大工作力度，提高管理水平，解决目前机关资产和经费管理中存在的配置不科学、标准不完整、管理不严格等问题。

一是建立集中统一的管理体制。以权属管理为核心，继续推进办公用房、土地、车辆等资产的集中管理，实现统一规划、统一标准、统一配置、统一处置。加强协调配合，逐步建立管理、使用和监督等部门分工明确、相互配合、互相制衡的中央行政事业单位国有资产管理体制。充分发挥主管部门的作用，调动各级预算单位的积极性和主动性，针对保障性、公益性、经营性等不同性质的资产，实行分类管理。

二是建立科学高效的运行机制。严格控制增量资产，建立健全资产配置标准和费用定额标准，严格执行政府集中采购制度，完善资产增量机制。加强存量资产管理，强化建卡登账、维修保养和清查盘点工作。严格资产处置制度，加强资产处置收益管理。建立资产调剂机制，促进部门之间资产的合理流动。

三是推进资产管理创新。发挥市场机制作用，在资产购建中，大力推行政府采购、项目代建、竞价租赁等方式；在资产使用中，探索试行内部模拟租金制，推动物业管理社会化；在资产处置中，实行招标、挂牌、拍卖等方式，提高资产利用效益。建立资产绩效考评机制,完善资产监控指标体系。利用信息化手段，清查核实各部门资产，逐步实现资产的信息化和专业化管理。

四是进一步加强机关经费管理，提高经费使用效益，减少机关经费支出，降低机关运行成本。一要完善经费开支标准。综合考虑经济发展水平、财政收入状况和政府机关的实际需要，进一步完善经费开支标准，规范和控制经费支出。细化会议费、差旅费、公务接待费以及日常公用经费管理办法，研究制定供暖费补贴开支标准和通用类国有资产开支标准，统一各部门办公设备、办公家具的配备费用标准。二要规范经费预算和管理。完善政府收支分类科目，将经常性政府自身保障收支纳入基本预算管理，增强预算的科学性和透明度。加强专项业务经费预算管理，科学编制基本建设、社会保障、房屋大中修等经费预算。实行机关公用经费定额管理，将实物费用定额与预算管理定额有机结合起来。综合运用纪检、审计、监察等手段，强化预算支出监管，建立绩效考评机制，有效控制行政经费支出。三要加强审计监督。进一步完善内部审计监督机制，以财务收支审计为基础，突出经济责任审计、绩效审计、津贴补贴审计和基建项目审计。把财务收支审计和专项审计结合起来，通过专项审计加强和改进财务收支审计。把单位内部审计和外部审计结合起来，重点抓好预算执行审计、基建项目审计以及内部财务检查等工作，形成内外结合的审计监督机制，确保经费使用公开透明和节约高效。

五、进一步强化公务用车管理

要进一步增强节俭意识，强化各项管理，彻底解决中央国家机关公务用车规模大、管理不严、使用效率不高等问题。

一是压缩车辆编制。在已压缩中央国家机关公务用车1/3编制的基础上，进一步做好车辆清查登记工作，核实车辆底数和产权单位，完善公务用车编制管理制度，细化编制核定办法，严格公务用车购置审批，加大超编超标车辆收缴力度，减少公务用车数量。

二是加强配备管理。修订公务用车配备办法，按照节俭、节能、环保、适用的原则，确定公务用车配备标准，积极推广使用小排量、经济型国产轿车，逐步淘汰环保不达标、油耗高的车辆。规范车辆购置经费渠道，加强统一管理和统一使用。严格执行政府集中采购制度，实现公务用车购置审批管理、经费管理以及政府采购管理的有效衔接，防止超标准配备公务用车。

三是严格使用管理。完善中央国家机关公务用车管理办法，严格执行公务用车政府集中采购制度，实行车辆运行维修经费定额管理。推行公务用车统一定点保险、定点加油和定点维修，对定点单位和定点场所进行严格评审、严格管理。完善车辆更新报废制度，建立健全公务用车调剂使用机制。积极应用信息化手段，动态监控车辆运行状况，清退占用其他单位车辆现象，统一公务用车车牌号段和标识，方便社会公众和舆论监督，遏制公车私用现象。

四是推进制度改革。学习借鉴国外和地方政府工作的经验，研究拟定中央国家机关公务用车制度改革方案，稳步推进公务用车的制度改革，改变实物供给、封闭式自我服务的管理模式，逐步取消一般公务用车，实行公务用车的社会化和货币化，以降低行政成本，减轻财政负担，促进机关廉政建设。

第五篇：四项措施深入开展平安建设活动

***四项措施深入开展平安建设创建活动 ********党委、政府按照“保平安、促和谐”的工作要求，采取四项措施，深入开展“平安***”创建活动，努力提高群众安全感满意度，为实现***镇经济社会可持续发展创造和谐稳定的环境。

一是加强治安巡逻。建立以镇综治办为主导，派出所治安巡防队为主体的防控机制。镇由公安派出所带领镇15名专职治安巡逻的不间断巡逻；每村配备10名巡逻队员以村为单位开展巡逻，给犯罪分子高压态势，挤压了犯罪空间二是营造宣传氛围。在主干道沿线及重点区域悬挂永久性过街标牌22块、条幅56幅、固定墙标44个，增强了平安建设宣传氛围；镇派出所民警逐村召开平安建设工作广播会、群众会，提高见警率。通过广泛宣传，提高群众对平安建设工作的知晓率。

三是化解矛盾纠纷问题。在创建“平安***”过程中，东官庄镇把日常矛盾纠纷排查预防和舆论宣传相结合，整合基层矛盾排查资源，形成以镇综治办、司法所、派出所、信访办、“四位一体”的化解矛盾纠纷机制。在村组建立村民事调解委员会和治安调解员为骨干的日常矛盾排查队伍，对各村排查出的问题登记造册，落实整改责任人，及时向群众反馈处理情况。

四是温馨调查访问。成立了由大学生村干部组成的电话调查组，制作温馨调查问卷，对全镇每部电话进行调查访问，认真排查发现的潜在问题和隐患矛盾，做到对有问题的电话用户及时回访，做到调查有记录、问题有结果、解决要满意，把治安隐患消除在萌芽状态。