浅论HSE管理体系在化工建设项目监理中的应用

第一篇：浅论HSE管理体系在化工建设项目监理中的应用

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热点专题 Hot topic 浅论HSE管理体系 在化工建设项目监理中的应用

随着国外项目管理公司逐步进入中国石油、化 工建设领域，给国内的项目建设者带来了很多新的理 念、方法和管理经验。HSE管理体系是其中之一，这是 一种目前在全球范围内，特别是在石油、石化和化工 行业中广泛推行的先进的体系化、规范化、科学化、制度化的管理方法。它成为企业参与国际市场竞争必 须具备的条件。笔者的单位参加了国内外不同单位在 项目建设中实施HSE管理体系的监理工作，本文就结合

这些项目的监理工作，谈谈HSE管理体系在监理工作 中的应用。

一、HSE管理体系的基本概念

HSE管理体系是指实施健康、安全与环境管理的 组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等构成的 整体。它由许多要素构成，这些要素通过先时的、科 学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作 22 2010.08 热点专题

用，形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发 生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措 施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产 损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前 预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自 我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代 企业制度之一。HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状 态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳 动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者 健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺 利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类 生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不 仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素 问相互形成的生态关系的组合。由于健康、安全与环境的管理在实际工作过程中 有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理 体系，是现代石油、化工企业发展的必然。在化工项 目建设中采用HSE管理体系是趋势。监督站的指导和监督。HSE监理方针：贯彻“安全第 一”，预防为主“的方针，确保本建设项目（工程）符合国家和本市劳动安全卫生标准，保障劳动者在劳 动过程中的安全与健康。HSE监理目标：遵循安全管理规定，实现安全监理 “零”事故，即人身伤害事故为零、设备安全事故为 零、火灾爆炸事故为零；创建安全文明工地。遵守国 家法律、法规，实现治安管理“零”事件。监理组制定 HSE计划、符合要求的HSE监理实施细则和涉及项目HSE 监理的各个方面，另外还有一套与之相配套的记录表格（采用监理规范和上海市安全用表如施工机械、安全设 施验收核查表、安全监理工作月报表、专项安全施工方 案、施工机械、安全设施安全交底底及验收情况检查汇 总表、临时性建（构）筑物应用技术规程（试行）附 表。根据项目监理的需要及时补充一些HSE实施细则，如在项目由施工向生产转移期间制定的《试验和试车 HSE监理实施细则》等。由这些细则构成了监理HSE行为 标准，也成为监理HSE监督管理的方法。每一个监理人员都必须把这些细则及应急抢险方 案作为最基本的要求来执行，并且进行定期考核。直 接由总监理工程师领导的HSE组织机构和比较健全的 HSE监理实施细则体系，为项目建设期间的HSE监理工 作提供了组织保证，确立了行动纲领。2.HSE理念和企业文化。所有的监理人员对HSE监 理业绩负有责任，每位员工无论身处何地，都有责任 把HSE监理的工作做好。“良好的HSE监理业绩是我们 企业成功的关键”“一切事故都是可以预防的”，这 是HSE监理理念的集中体现。强调企业文化对做好HSE 监理工作的重要影响，良好的HSE理念，需要每一个 监理员工的理解和认同。主要从三个方面强化HSE意 识。一是领导以身作则，接受监督。监理协调会都必 须把HSE作为重点的工作进行讨论。把参与HSE列入对 监理员工的考核内容。第二个方面是全体监理员工参 与和分担HSE活动的各项责任。每月度都制定HSE计划 和活动。每天对HSE活动进行记录，每月有小结。第 三是广泛的宣传。通过计算机内部网络、宣传图片，横幅标语等多种途径进行广泛的宣传。对各类事故进 行通报，而且把所有有借鉴意义的事故教训和政府部

二、在监理工作实践过程中的应用

HSE管理体系的最大特点就是突出人的安全价 值，人的安全被置于不容置否的最高地位。根据国 家法规的要求，监理组织在项目建设中不仅要保证 自身的安全，而且对整个项目建设被监理的对象的 安全起监督、管理和协调的作用。因此在项目建设 HSE管理体系中监理组织的作用可以看作为安全监理 责任的延伸。1.HSE体系中监理组织机构和标准体。建立监理 HSE组织机构，HSE组织以总监理工程师为第一责任 人，设专家组（包括土建、安装、电气、射线），由安全监理工程师对HSE事务总体负责（直接责任 人）。各项目区域和专业由监理人员组成。监理公 司按照合同要求配备现场HSE人员（根据合同一般要 求配备二名），接受项目建设方HSE部门和安全质量 2010.08 23 热点专题 Hot topic 工及应急抢险方案。督促承包商做好逐级安全交底工 作。监督承包商按照工程建设强制性标准和专项安全 施工方案组织施工，制止违规施工作业。施工和移动 电器使用情况的检查。对施工过程中的高危作业等进 行每天规定次数的巡视检查。发现违规和存在安全隐 患的，要求承包商整改，并检查整改革结果，签署复 查意见；情况严重的，下达工程暂停施工令；承包商 拒不整改的向安全监督部门报告。督促承包商安全自 查工作；参加安全生产检查。复核承包商施工机械、安全设施的验收手续。对高危作业的关键工序实施现 场跟班监督检查。了解新技术、新工艺、新结构、新 材料、新设备，检查相应的安全技术规程和实施的手 段。当设备在制造、安装、调试的过程中，发现隐 患，督促承包商解决；对违章指挥、违章作业，立即 制止。针对施工中的不安全因素，采取有效的安全技 术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防事故 的发生，参与组织安全事故的调查、分析和处理。研 究施工过程中有损职工身体健康的各种职业病和职业 性中毒的防范措施，变有害作业为安全作业。在安全 管理中重点注意“人的不安全行为”和“物的不安全 状态”。应以人的行为作为安全管理的重点，同时加 强对物质、环境的条件进行安全监督和检查。保证了 施工活动有秩序地进行。

门的相关信息通报给大家。新的HSE理念和良好的企业文化氛围，使参加项 目的监理人员普遍知道为什么做、做什么、怎么做。积极、主动地参与到HSE活动中去，为维护良好的HSE 管理秩序，取得良好的HSE理念和良好的企业文化氛 围，使参加项目的监理人员普遍知道为什么做、做什 么、怎么做。积极、主动地参与到HSE活动中去，为 维护良好的HSE管理秩序，取得良好的HSE监理业绩，作为共同努力的方向。3.HSE培训。主要可归纳为两个方面。一是对所 有进入项目的监理人员进行HSE基本要求培训，培训 目的是使他们了解工地的HSE通用的、基本的规定。二是监理人员都要求参加HSE监理实施细则编制，没 有参加编制的要求学习已经编制好的HSE监理实施细 则。培训目的是使全体监理人员对HSE监理要求有一 个全面、一致的认识，以确保严格执行。4.风险分析在工程实施过程中，HSE监理采用风 险分析方法对每一个重要工程和工序进行不安全因素 的评价，其目的是通过风险分析找出最大最主要的不 安全因素，通过现场调查、资料文件的审阅及其他各 种信息收集不安全因素，再通过整理分析排出与当前 工程项目有关的不安全因素，从而消除隐患，防止事 故的发生，确保工程的安全。这些风险分析都体现在 HSE监理实施细则中。

5、作业过程控制HSE监理实施细则实施必须在 有效的监督之下才能得到严格的执行。要求所有的监 理人员90％工作时间在现场，只要施工人员在现场施 工，监理人员应该在现场巡查。作业过程控制主要包 括：审查专业分包和劳务分包单位资质，审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，检查承包商应雇佣具备 安全生产基础知识的一线操作人员。督促承包商建 立、健全施工现场安全生产保证体系，督促承包商检 查各分包企业的安全生产制度。协助承包商从立法 和组织上加强安全生产的科学管理，贯彻、执行国家 颁布的各项有关劳动安全方面的法规。审核承包商编 制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施

三、结论

HSE管理体系的核心与主线（即方针目标、危机 辨识、风险评估、消减和控制措施的制定、运行与控 制、检查与监督）在工程监理中的贯穿与实施，真正 体现了“安全第一，预防为主”的方针在施工管理中 的贯彻与落实，真正做到了把事后的处理变为事前管 理，超前防范，使作业者在作业开始前就知道每个工 序所存在的危险源及发生的可能，从而使期能够做好 防范措施的落实；使管理者和现场监护者在事前就明 确了工序中的必检点和严控点，及时检查消减措施在 现场的落实情况，发现并及时纠正不符合规范的现象 和问题。HSE管理体系将是今后工程安全监理的方向 和要求。24 2010.08 1

第二篇：HSE管理体系在化工仪表管理中的应用

HSE管理体系在化工仪表管理中的应用

摘要：根据化工仪表工作性质和特点的简要分析，利用HSE管理体系的思想理念，结合现有管理制度，提出了HSE管理体系在化工仪表管理中应用的实施办法。

关键词：HSE 管理体系 化工仪表 危害因素

引言

企业要发展必须建立一套与自身相适应的管理体系。对于石油炼化企业这样存在着高风险易燃易爆、有毒有害等介质、对人身的职业健康和环境有重大影响的企业，健康﹑安全和环境管理就显得尤为重要。因此，构建企业HSE管理体系，全面推行HSE管理意义重大。

随着科学技术的快速发展，计算机﹑网络技术在各行各业的广泛应用，仪表自动化水平也在不断更新进步，在当今石化大型企业中,生产装置的运行主要是靠仪表自动化设备来直接操控的，它为企业的安全生产，争创良好的业绩提供了有利的保证。正确有效的管理、维护和使用自动化仪表及控制系统对促进自动化控制系统的正常运行和提高经济效益具有重大意义。在仪表管理中引入HSE管理体系，不仅能提高仪表维护人员对HSE的认识，同时也会促进公司HSE管理水平的提升，可以更好的降低企业成本，节约能源和资源。化工仪表及其控制系统维护检修情况分析

仪表及其控制系统的管理由仪表车间负责，下设5个现场维护班组，分别负责乙烯、苯乙烯、芳烃、制醚、1丁烯、丁二烯、丁苯橡胶、乙丙橡胶及公共用工等装置现场仪表的维护检修；1个DCS维护班组，负责全厂各装置DCS、PLC、ESD集散控制系统以及安全联锁系统的维护检修。

1.2 工作场所分析

为了更好的把HSE管理体系融入到仪表车间的管理当中，首先对仪表车间维护检修仪表工作场所德邦特点以及潜在的风险进行分析。

仪表维护检修涉及多个化工装置，各个装置都存在易燃易爆、有毒有害、高温高压、腐蚀性介质，作业场所有高处、有限空间，实行24小时跟班维护检修。在维护检修时，不仅要保证人身、设备设施安全、环境不受污染，还要保证装置的稳定运行。总之，仪表的维护检修涉及有害介质多，内容广，环境复杂多变，难度大、风险高，由于其特有的工作特点和不同的工作介质，使其具有许多的潜在风险，而且健康、安全、环境风险同时伴生，需要同时管理，应用HSE管理体系进行管理就显得尤为重要。

1.3危害因素分析

各装置存在的危害介质主要是：苯系物、硫化氢、氢气、一氧化碳、二氧化碳、酸碱、气态烃、液态烃、高温高压蒸汽、各种高活性的催化剂、各种助剂等，易燃易爆、有毒有害介质普遍存在存在，健康、安全、环境方面的危害因素同时存在。HSE管理实施办法

2.1 组织全员进行危害因素辨识和评价

结合仪表车间工作的特点，仪表车间成立了以车间领导为组长的危害因素辨识和评价领导小组，以装置为单位，组织班组人员共同进行辨识、分析和评价。

2.1.1 列出作业活动清单

危害因素辨识和评价领导小组成员和班组人员一起，以装置为单位，将仪表日常维护、检修作业活动全部列成清单。仪表维护作业包括：常规热工仪表检测元件及变送器的在线和离线校验、调试及故障处理、检修，执行机构的在线和离线调试、检修，在线分析仪表调试及故障处理、检修，仪表取压管线及保温伴热的检修及泄漏处理，装置停车检修，仪表变送器及导压管的吹扫、承包商作业，DCS控制系统点的组态、下装、卡件在线更换、大修点检及吹灰等所有活动都列成清单。

2.1.2 危险因素辨识及评价

危害因素辨识和评价领导小组成员和班组的老师傅一起，按照作业活动清单，逐项分析作业活动过程中危害因素。作业中存在的风险主要来自三个方面，一是工艺介质带来的爆炸﹑烫伤﹑中毒等风险；二是设备设施本身带来的触电﹑机械伤害等风险；三是施工环境带来的坠落等风险。

针对作业活动中可能存在的危害因素，运用LEC法对每项作业活动进行分析评价，依据评价结果，结合实际情况，制定响应措施和应急预案，以预防和减少可能随之带来的对人的危害﹑财产的损失及环境的影响。对危害因素实行分级管理，分析评价完毕后，进行总结，形成危害因素辨识台账，并组织全员进行学习和共享，在引入新设备﹑新工艺﹑新技术后应及时地补充相关内容，并且每年组织更新一次。

2.2 运用HSE管理体系，强化仪表维护检修过程管理 2.2.1 完善和细化仪表制度和规程

依据公司及工厂下发的规章制度，制定车间具体管理实施细则和维护检修规程，来规范车间各项作业活动。为有效落实各项规章制度，车间组织专业技术人员集中学习和交流，将规章制度和规程要求需要周期维护检修的内容摘出来，形成车间定期工作清单，下发各班组进行实施。

2.2.2 强化班组自主管理

仪表车间各维护班组分散在各维护装置，不利于车间的集中管理，因此，班组的自主管理尤为重要。

2.2.2.1充分认识班组班前会的重要性。

在班前会上，值班人员介绍夜间仪表运行情况，故障处理情况，班长介绍当天的工作内容，并提醒工作活动中存在的危害因素，明确应采取的控制措施，并合理安排作业人员。对已识别过并建立成文件的作业活动，按程序要求的步骤和方法执行。

2.2.2.2 严格执行作业票制度。

作业票证是作业相关人员沟通协调的桥梁，仪表的作业过程与其他专业单位有着密切的联系，加强相互之间的沟通与合作也可以提高HSE绩效水平。施工前和相关方就作业票内容逐项落实，相关负责人签字，提供作业活动所需的条件，在检修时，合理地安排各单位间的施工顺序和施工地点，避免交叉作业带来的风险，大机组作业，联锁保护的条件较多，要保证工艺生产的稳定性，人身安全以及作业质量，作业之前一定要与工艺﹑电气﹑机械等专业负责人员进行沟通，制定出最佳的施工方案。通过多人的签字确认，相互监督检查，确保作业活动按照规程规范进行，确保风险消减措施全部有效落实，避免造成安全事故。

2.2.2.3 重视班组记录的管理

仪表作业活动大部分由班组自主组织进行，详细记录HSE体系运行的结果，事故﹑事件的发生情况，存在的不安全行为和设备的不安全状态，员工的工作情况。就可以根据记录结果进行总结分析，掌握仪表目前运行状态、班组人员素质和班组管理水平，并能有针对性的提出纠正和预防措施，调整人员安排，在下一个运行周期再进行检验，持续改进HSE管理体系。

2.2.3 强化仪表“运行交检修，检修交运行”两个界面的管理

为了避免仪表作业引起工艺生产波动以及安全事故，在仪表作业前，要做好运行交检修的前期处理，然后才能进行检修。例如控制仪表检修变送器时，执行机构要切至手动状态；调节阀检修切副线控制且前后截止阀可以关严无泄漏，正确排完介质；联锁仪表检修要将联锁解除等，前期处理完毕交检修，仪表人员检修后，通知工艺人员投用，在投用前，也要做好前期处理，例如控制系统由手动切为自动，执行机构由副线控制切为调节阀控制，要平稳切换，避免引起波动，联锁仪表仪表投用前，要确认仪表指示和状态在正常位置，以免引起事故等。强化两个界面的管理，就能最大限度的降低仪表检修对工艺、环境以及人身的影响。

2.3 运用HSE管理体系，强化仪表管理流程的运行控制

不管是仪表各项规章制度，还是维护检修规程，只有实行“策划—实施—检查—改进”（PDCA）的闭环运行模式，才能有效落实，并能不断的改进。各种管理文件的有效落实，既是HSE管理体系的基本要求，也是实现HSE管理目标的必要条件。下面从仪表日常巡检维护检修管理和信号报警联锁仪表管理两个方面进行说明。

2.3.1 仪表日常巡检维护检修管理

仪表日常巡检维护是仪表工作的基础内容，仪表人员大部分时间都是在进行仪表的巡检以及维护，因此日常巡检和维护的质量对仪表安全稳定运行有重要意义和影响。

2.3.1.1 制定仪表专业巡检路线，细化巡检内容

依据工艺流程以及仪表对工艺影响程度，制定每个装置的日常巡检路线图，仪表巡检路线图涵盖装置各个工序的仪表，每个工序关键仪表都明确标出来，并且针对工艺及仪表特点，细化仪表巡检的内容，从而有效的提高了巡检质量。

2.3.1.2 实行包机制，落实责任，注重仪表日常巡检维护

车间实行车间领导、管理人员以及班组人员三级包机管理责任制，将装置每一块仪表都落实巡检维护责任人，各级人员按照管理责任制分工及要求，按时巡检检查各装置包机责任制落实情况，仪表维护运行情况，并如实填写巡检记录，通过责任的有效落实，提高了巡检维护质量。

2.3.1.3 规范记录日常维护检修记录

仪表的维护和检修必须办理仪表工作联系单，详细说明仪表检修内容以及需采取的安全措施，作为仪表维护检修交接的依据；作业完毕后，要在仪表交接班上详细记录维护内容、故障现象以及检修处理过程、结果及作业人员，作为仪表交接班的内容进行交接；另外还要在仪表维护记事详细记录维护内容、故障现象以及检修处理过程、结果及作业人员，通过维护记事，定期分析总结，提高和改进仪表维护检修质量。

2.3.2 信号报警联锁仪表管理

报警联锁仪表是仪表管理的重要组成部分，是化工装置安全稳定运行的有力保障。

2.3.2.1 建立装置信号报警联锁仪表台账，实行分级管理。台账建立的依据是设计提供的仪表报警联锁设定值一览表以及联锁逻辑图。信号报警联锁仪表台账、仪表报警联锁设定值一览表以及联锁逻辑图以及ESD等安全联锁控制系统组态三者一一对应。根据仪表联锁后对装置及其他装置造成影响的大小，对信号报警联锁仪表实行分级管理。信号报警联锁仪表台账建立后，经过审核、审批后才能正式使用，确保装置安全以及管理受控。仪表信号报警联锁值的修改，按照变更管理要求，经过审批后方能生效。

2.3.2.2 联锁仪表100%投用。联锁仪表是涉及装置安全稳定运行的关键仪表，必须全部正常投用。一是及时对联锁仪表进行巡检维护，保证仪表在较好条件和环境下运行，每天对联锁仪表投运情况进行检查确认，并如实记录投用情况；二是通用仪表以及特殊仪表有足够备件，需要时能及时更换；三是仪表联锁临时切除时，需办理临时解除申请单，制定应急预案，经审批后方可进行，仪表联锁切除后，要及时恢复。

2.3.2.3 装置检修后投入生产前，仪表联锁系统100%试验，并且100%好用。装置停车检修超过72小时，仪表联锁系统全部试验一次，依据信号报警联锁仪表台账，与工艺人员一起进行，确认联锁仪表回路运行情况、联锁逻辑功能状况以及输出执行动作是否与联锁逻辑功能一致。试验完毕后，填写实验记录，经试验相关人员签字确认后，作为开车的条件，长期保存。联锁试验的数据必须与信号报警联锁仪表台账中的设定值一致或在允许的误差范围内，执行机构动作状态以及时序必须与联锁逻辑图一致。

2.4 运用HSE管理体系，定期实行自查自改

HSE管理体系实施的过程，就是一个不断改进的过程。为了深入掌握HSE管理体系在仪表管理中运行现状，车间每季度进行一次全面的自查自改。每季度首月，车间主管HSE管理体系领导、管理人员以及专业技术人员组成检查小组，召开专题会议，布置检查主要内容及检查重点，对每个班组管理体系运行情况进行专业化、系统化的梳理检查，并将检查结果形成总结，形成报告，并对全员进行通报，使各班组人员能够对照问题，“举一反三”的进行整改。各班组针对查出的问题，及时组织人员进行整改，并上报整改的结果，由车间进行统一的整理和管理。应用效果

通过实施HSE管理，不仅使各级人员的观念、认识发生了根本的转变，HSE管理体系的理念深入人心；仪表车间的各项管理更加系统化、专业化，仪表各项作业活动更加规范化，作业活动的全过程受控，仪表车间综合管理水平也有了很大的提高，保证了仪表的安全稳运行，保证了安全生产，提高了装置的综合效益。

在HSE管理体系应用推广过程中，各级人员深深体会到，推行HSE管理体系，是夯实基层管理基础，提高队伍管理水平，实现科学有效管理的好方法，应积极推广应用，不断改进创新管理思想和理念。在实施HSE管理体系以来，公司工厂的安全形势也发生了显著变化，仪表车间各项作业活动发生事故随意性、不确定性降到了最低水平，连续多年实现安全无事故车间，并涌现出一批安全先进个人。

结束语

仪表车间管理多套不同装置的仪表及控制系统，在日常作业活动中，除了严格执行各项规章制度，按照维护检修规程进行维护和检修，平时的安全教育必不可少。同时要加强危害因素的辨识和评价，对历年来发生的事故事件以及典型事故进行举一反三的学习、交流。重视应急预案及处置办法的编制和演练，不断提高应急预案以及处置办法的实用性。针对自检自查的问题，落实责任人，全力进行整改，并落实到纸面上，以确保安全。总之，HSE管理体系涉及仪表管理的各个方面，只有各个方面管理能够按照HSE管理体系要求和模式进行落实，并形成一个有机整体，协调发展，持续改进，HSE管理体系将在仪表管理过程中充分发挥优势，体现它应有的价值和作用。

第三篇：HSE管理体系在长输管道工程建设监理中的应用

HSE管理体系在长输管道工程建设监理中的应用

随着我国建设管理体制改革不断深入，国内大型的油气长输管道工程建设管理模式不断创新，管道工程建设管理体系逐步与国际惯例接轨，一些国外工程公司、工程咨询服务公司通过合作监理、提供咨询等方式进入中国石油管道工程建设管理领域，给国内的油气长输管道工程项目建设者带来了很多新的理念、方法和管理经验。HSE（职业健康、安全与环境）管理体系是其中之一，它是一种目前在全球范围内，尤其是在石油石化行业中广泛推行的先进的体系化、规范化、科学化、制度化的管理方法，同时已成为石油石化行业的工程建设企业走出国门参与国际建设市场竞争必须具备的条件。中油朗威监理公司近年来参加了多条国内外不同规模的油气长输管道建设工作，在项目建设中了实施HSE管理体系的监理工作，本文就结合公司HSE一体化管理体系和这些管道建设项目的监理工作，谈谈HSE管理体系在长输管道工程建设监理工作中的应用。HSE管理体系基本概念

HSE管理体系是指实施职业健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等构成的整体。它由方针和目标、职责和策划、文件和资源、危险源（风险）识别与控制、实施和运行、协商和沟通、应急准备和响应、绩效测量、事故和不符合、纠偏和预防、评审和认证、持续改进等诸多要素构成，这些要素通过科学、有效、充分的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态的管理系统。从其功能上讲，HSE管理体系是一种事前进行风险分析，识别和评价其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤

害、财产损失和环境污染的有效管理模式。HSE管理体系突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此HSE管理体系是一种现代化的管理模式，是一种先进的企业管理制度。

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（职业健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素问相互形成的生态关系的组合。

由于健康、安全与环境的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代中国石油企业发展的必然。朗威监理公司2002年策划HSE通过 中不仅要保证自身的安全，而且对整个项目建设被监理的单位的安全起巡视、检查和监督、管理和协调的作用。油气长输管道工程建设具有施工战线长、点多面广，沿线自然条件、社会条件复杂，对健康安全环境不利影响多，管理跨度大的特点，因此，对从事长输管道建设安全监理的单位和人员提出更高要求，我们认为在管道工程项目建设HSE管理体系中监理组织的作用可以看作为安全监理责任的延伸。

2.1 HSE管理体系中监理组织机构和标准文件

为实现油气长输管道建设项目HSE管理目标，履行合同中HSE管理责任，监理单位建立的HSE组织机构，项目监理的HSE组织以总监理工程师为 火灾爆炸事故为零；创建安全文明工地。遵守国家法律、法规，实现治安管理“零”事件；实现“零”污染事故，建设环保绿色管道。

落实和实现HSE监理管理方针和目标是项目监理机构主要任务，项目监理部必须制定HSE监理体系程序文件（包括手册、程序文件、作业指导书、规章制度），编写具有有针对性的监理实施细则，为项目建设期间的HSE监理工作提供保证。以西气东输工程监理为例，中油朗威监理公司在西气东输管道建设HSE监理工作中，项目监理总部和分部组织编制了HSE管理程序文件、HSE巡视和检查用表、符合西气东输管道建设HSE管理要求HSE监理实施细则和涉及项目HSE监理的应急预案，另外还有一套与之相配套的记录表格、HSE监理工作月报表、专项HSE施工方案审核表、HSE交底底及验收情况检查汇总表等，根据西气东输管道项目沿线监理的需要及时补充一些如自然保护区、生态保护区、有限空间、石方段管道爆破、河流穿越、管线干燥、管线试压、地貌恢复实施细则等。由这些细则构成了西气东输项目监理HSE行为标准，也成为西气东输监理HSE监督管理的方法。每一个监理人员都在工作中把这些细则及应急方案作为最基本的要求来执行，总监理工程师领导的HSE组织机构进行定期考核，通过比较健全的HSE监理程序文件和实施细则确立了行动指南，取得HSE监理良好的效果。

2.2 HSE理念和企业文化

“健康安全，以人为本，创优质服务；遵规守法，科学管理，铸朗威品牌”朗威监理公司QHSE一体化管理方针，“莲品格、鹰文化”公司的企业文化赋予丰富内涵，莲花和雄鹰是企业象征。一体化方针体现以健康安全为保障，全体员工为基石，以服务的客户为中心，以

遵规守法为行为规范，以管理为手段和措施，打造朗威公司“从外到内”和“由内到外”的全新形象，公司站在新的高度HSE监理和公司管理理念和企业文化相融合，公司以保护地球，造福人类为己任，坚持可持续发展的战略，不断完善自身的环境行为，坚持污染预防的原则，对监理服务过程中的环境因素进行有效控制，节能降耗，合理使用资源、能源，防止或减少对环境的污染，让员工与企业在健康安全的环境下同步发展、共同进步。在管道建设监理工作中不断升华HSE管理理念，公司所有的监理人员无论身处何地，对HSE监理业绩负有责任，都有责任把HSE监理的工作做好，良好的HSE监理业绩是我们企业成功的关键，“一切事故都是可以预防的”，是公司HSE监理理念的集中体现。强调良好的企业文化对做好HSE监理工作的重要影响，良好的HSE理念，得到每一个监理员工的理解和认同。公司主要从三个方面强化HSE意识。一是领导以身作则，接受监督。公司例会、现场工地监理协调会都必须把HSE作为重点的工作进行讨论。把参与HSE列入对监理员工的考核内容。管理秩序，树立良好的HSE理念和良好的企业文化氛围，取得良好的HSE监理业绩而共同努力。

2.3 HSE培训

长输管道建设项目监理部进行HSE培训主要可归纳为二个方面。一是对所有进入项目的监理人员进行HSE基本知识和基本要求培训，培训目的是使他们了解管道工程建设项目的HSE通用的、基本的规定，明白项目的HSE管理目标、程序、作业指导书以及管理控制方法和措施，具备HSE管理体系监督和管理能力。二是监理人员都要学习监理规划中HSE管理要求，参加HSE监理实施细则编制，学习已经编制好的HSE监理实施细则，确定HSE监理的工作重点和关键工序。培训目的是使全体监理人员对管道工程建设项目管理的HSE监理要求有一个全面、一致的认识，以确保严格执行。

项目监理部HSE培训主要采用集中培训和分批培训方法，在项目正式开工前项目部制定培训计划、收集培训资料、聘请培训教员、组织集中培训，对参加培训的监理人员进行认真考核，培训合格签发培训HSE监理上岗证；随着管道建设的进展情况以及施工条件的变化，项目监理部不定期提出HSE管理、监督和巡视新的要求，结合案例进行有针对性的动态培训，这样做使培训更具有针对性，更有效地提升了监理人员HSE管理水平。

2.4 风险分析

在油气长输管道工程建设实施过程中，项目监理部HSE监理人员采用风险分析方法对每一个重要工程和工序进行不安全因素的识别和评价，其目的是通过风险分析找出最大最主要的不安全因素，通过现场调查、资料文件的审阅及其他各种不安全因素信息收集，再经过整

理分析排出与当前工程项目有关的不安全因素，制定风险削减措施，从而消除HSE隐患，防止HSE事故的发生，确保工程的安全。这些风险分析都体现在HSE监理实施细则中，监理人员依照细则中的检查表逐项进行巡视检查，采用划“√”钩或划“×”号进行认真记录，对风险控制措施不到位，责任不落实，通过协商和沟通方式提出整改要求，整改不利的要下发监理通知单，跟踪检查和验证整改结果。

公司通过各个项目监理部对不同管道建设项目管理的风险分析，逐步建立公司管道工程监理的HSE监理的风险因素清单（健康、安全和环境因素清单），逐步积累为建立风险因素数据库。

2.5 施工过程的HSE监理

施工承包商的HSE作业指导书和HSE监理实施细则的实施必须在有效的监督之下才能得到严格的执行，监理部必须要求所有的现场HSE监理人员80%工作时间在施工一线，只要施工人员在现场施工，安全监理人员应该在现场巡查，动态检查、不定期巡视，监督HSE管理体系在机组的有效运行。施工过程HSE监理控制主要包括以下几个方面：

（1）施工准备阶段：要审查施工分包、专业分包和劳务分包单位资质，审查电焊工、防腐补口工、电工、起重工、吊管机司机及专业管理人员、爆破工等特种人员资格；

检查承包商进场设备机具，督促承包商建立、健全施工现场安全生产保证体系，督促承包商检查各分包企业的安全生产制度，协助承包商加强安全生产的科学管理，贯彻、执行国家颁布的各项有关劳动安全方面的法规，审核承包商编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案；

组织召开 3 结束语

通过HSE管理体系的核心要素（即方针目标、危机辨识、风险评估、消减和控制措施的制定、运行与控制、检查与监督）在项目监理工作中的贯彻与实施，真正“健康安全，以人为本，创优质服务；遵规守法，科学管理，铸朗威品牌”的方针在监理过程中的贯彻与落实，真正做到了把事后的处理变为事前管理和超前防范，使每个监理在监理工作开始前就知道每个工序所存在的危险源及发生的可能，从而能够做好防范措施的落实；专业监理工程师和现场监理员在事前就明确了工序中的必检点和严控点，及时检查消减措施在现场的落实情况，发现并及时纠正不符合规范的现象和问题。QHSE管理体系将成为今后长输管道工程建设监理的方向和基本要求。

第四篇：HSE管理体系在车辆管理中的应用

HSE管理体系在车辆管理中的应用

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称。HSE管理体系的核心就是尊重科学、探索规律，采取有效的事前控制措施，消除事故隐患和危害因素，从根本上防止健康安全、环境事故的发生，做到防患于未然。近年来，中国石油华东润滑油厂将HSE管理模式用于车辆管理之中达到很好的效果。

一、健全制度，落实交通安全管理责任制

为构建交通安全长效机制，华东润滑油厂把交通安全作为安全生产工作的重要组成部分予以高度重视，健全完善了交通安全各项管理制度，严肃事故管理和违章查处，落实各级交通安全责任制。一是把外聘驾驶员等同于企业驾驶员严格管理，全面承担交通安全管理的责任，对于不服从管理，违章违纪的驾驶员严肃处理，严重者吊销内部准驾证、解聘或调离驾驶员岗位。二是建立并落实公务用车责任人负责制，用车单位向厂长办公室提出用车申请后，用车责任人对指定车辆和司机行车安全担负监督和管理责任，督促驾驶员遵守交通规则，并及时提醒、制止各类不安全驾驶行为。同时明确驾驶人员有要求乘车人员佩戴安全带的义务，以及拒绝执行乘车领导违章指挥的权利。规定对持准驾证自驾车的领导要接受管理部门的监督、管理及对所配公务车辆的维护保养负 对于车辆行驶中的不安全行为，华东厂进行了约束，主要包括：一是未取得或未携带驾驶证、行驶证、内部准驾证、驾驶车辆与证件不符、无证驾驶车辆行为；二是约束超过道路限制车速以及国家法律、地方法规和企业内部明令禁止的超速驾车行为；三是饮酒后8小时之内及醉酒后24小时之内驾驶车辆的酒后驾车行为；四是连续驾驶车辆时间超过规定时限、休息时间不足的疲劳驾车行为；五是驾乘人员行车中不系安全带以及安全带佩戴不规范或安全带失效的不安全行为；六是行车不按交通信号灯、交通标志、交通标线和交警指挥驾驶操作的违反交通信号行为；七是行车中强行超车、强行会车、争抢车道、占道行驶、弯道超车、坡路超车等影响其他车辆正常行驶的争道抢行行为；八是超过核定载客人数、超过核定载货质量以及超宽超高的超员超载驾车行为；九是车辆的制动、转向、灯光、电子控制等系统以及轮胎、喇叭等关键部件存在不安全隐患运行的带病驾车行为；十是车辆运行中拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。通过约束不安全行为，消除侥幸心理、规范驾驶员操作行为，夯实了HSE安全管理基础。

三、严格考核，建立驾驶员动态管理长效机制

严格考核是保证长效机制有效运行的手段。为此，华东厂建立健全了驾驶员内部准驾证制度，严把驾驶员选用关、培训关、以及日常的安全监督检查、月度考核，促进驾驶员整体素质提高。一是严格禁止无内部准驾证人员驾驶公务车辆；二是建立专职驾驶员安全行车档案；三是每年年终由厂质量安全环保部对驾驶员能力进行评估，评估不合格时注销其准驾证；四是以“无事故、无违章”为主要考核内

容，建立激励制度，给予安全行驶全年无事故驾驶员以安全行驶无事故奖励。

四、强化宣传教育，搞好安全培训，提升安全理念

大力宣传HSE文化理念，认真开展HSE文化教育，从“要我安全”向“我要安全”转变。一是每天召开早班会，强调安全，查摆问题，汇报所辖车辆车况、处理当天突发事故；二是要严格规范驾驶员安全活动管理，鼓励驾驶员讲述自己亲身经历、所见、所闻的交通事故或事件的经验教训，开展安全共享活动。三是充分利用该厂内部期刊对交通安全进行专栏宣传。四是召开班前会，汇报隔天行车安全情况及车辆自检情况，每月对专职司机进行安全培训、安全经验分享活动三次，每季度进行一次安全监督检查，每年对全厂司机进行一次上岗考试。

五、建立系统台账，规范管理

隐患是事故的根源，为了加大隐患整治，华东润滑油厂建立了车辆管理方面的系统台账，如车辆管理台账、车辆年检台账、车辆保险台账、油料使用台账、车辆维修台账、司机培训台账、车辆派遣台账、车辆报废台账、路桥费报销台账，司机驾照及身体健康年检台账等，通过建立台账，规范了车辆管理。

首先建立一车一档的公务车辆维护保养档案，使车辆基础资料、保养周期、行驶公里数、配件更换、关键配件维修等情况一目了然，便于管理。

2.车辆安全检查台账，记录了车辆的安全状况，每日重点检查车辆的制动、转向、灯光、喇叭、倒车监视器、轮胎、灭火器及安全门等关键部件安全状况，以及定期强检情况、灭火器位置、逃生路线等提示语的设置情况，发现隐患及时整改。

3.车辆维修统计台账，记录了车辆维修的时间，维修时车辆里程数、更换配件及维修费用。为确保安全行车，杜绝机械设备原因产生的事故，该厂加大安全维护保养投入，保持车辆处于良好的状态，安全运行。

4.车辆燃料使用台账，记录了车辆燃料油消耗的具体数据。为了有效地控制燃料油地使用，建立了三套数据统计报表。一是车辆月度加油明细；二是结合里程数，车辆百公里耗油量；三是所有车辆日加油报表。

5.车辆派遣台账，记录了每日车辆的出车地、出车及返回时间，用车安全责任人、安全责任人监控，做到有据可依，有责任人可管、有安全责任人监控。通过车辆使用人员在用车完毕后在派车单上签字，确认驾驶员的工作质量和工作数量。这样既有用车责任人，又确认了行车质量，并确定了驾驶员开车时间及车速，保证行车安全。

在长途派车前，一是将车辆送到定点修理厂进行出车前的全面检查和保养；二是在车辆出行途中，每到休息地向管理车辆人员汇报所到地点，车况及其他突发情况；三是出车结束后再进行成本核算，检修车辆，真正做到各个环节上的监控管理。

六、重视过程监控，提高“四种”意识

为了加强车辆运行中薄弱环节的管理，做好行车过程监控，推进车辆规范化、制度化管理，提高“四种”意识，防范风险。一是严格执行派车单审批制度，节假日、台风等恶劣天气封车制度，有效预防交通事故发生；二是加强长途车辆管理，健全完善过程监控管理制度，明确出车审批程序、由主管厂长审批。出车前要进行行车路线划定、行车前检查、途中车辆检查、回场车辆检查、交接、驾驶员休

息、车辆定点停放和关键控制点信息反馈等管理要求，强化过程监控，合理安排、有效控制夜间行车、恶劣天气行车和危险路段行车，确保长途出车安全；三是通过安全经验分享，从中吸取教训，积累经验，避免发生重复事故。四是建立风险防范机制，通过签订安全责任书、安全合同、落实岗位责任制，提高“没有节假日、没有白昼、没有内外、没有轻重、没有远近”的意识。

总之，事故是可控可防、可以避免的，只要将HSE管理体系的核心（即方针目标、危机辨识、风险评估、消减和控制措施的制定、运行与控制、检查与监督)贯穿在企业管理的实施之中，就能有效防范风险。

第五篇：石油化工HSE管理体系发展及应用

摘 要:人类自身和人类赖以生存的自然环境是世界上最重要的资源,各行业都要将保证员工的健康,预防事故以及保护环境作为一切工作的出发点。石油勘探开发、炼油化工是一项复杂的系统工程,在生产过程中存在着很多危险因素,HSE管理体系经过近40年的发展,其管理体系和运行机制在我国石油化工行业逐步建立和发展,HSE管理体系作为国际石化行业的“准入证”,对减少石化环境、安全及健康事故有着重要的作用。为真正保证安全生产,确保HSE管理体系的有效实施,本文分三个部分介绍了我国石油化工HSE管理体系的发展及应用。

关键词:石油化工行业 HSE管理体系 发展 应用

1.HSE管理体系概述

HSE是健康(Health)、安全(Safety)与环境(Environment)管理体系的简称,健康是指影响工作场所内人员健康的条件和因素,即人身体没有疾病,在心理上(精神上)保持一种完好的状态;安全是指免除了不可接受的损害风险的状态,人们在劳动生产过程中,努力改善劳动条件,人们在劳动生产过程中,努力改善劳动条件,克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者生命安全健康、企业财产不受损失,以及确保他人安全的前提下顺利进行,包括人员安全、设备安全、生产(施工)过程安全和环境安全;环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,是组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间相互关系的各种自然因素的组合和人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。如图1-

1HSE管理体系是近几年国际石油石化行业推行的组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的通用管理体系,该体系包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源,该体系要求组织确定其活动可能发生的危害和后果,从而采取控制措施防止其发生,减少可能引起的人身伤害、财产损失和环境污染,它是石油天然气工业实现现代管理,走向国际大市场的准行证,也是目前较为先进和科学有效的一种管理方式,体现了完整的一体化管理思想。

HSE管理借鉴各国石油石化行业的管理经验,通过整体和全过程来考虑系统的安全管理问题,用系统的管理思想,推崇健康、安全与环境一体化管理的现代模式,是当今国际石油石化行业通行的现代化管理体系,体现当今石油化工企业在大城市环境下的规范运作,突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想,为企业实现科学化、规范化、标准化的管理与可持续发展提供了一个结构化的运行机制;同时,HSE管理体系是多年来国际先进企业在生产经营实践中总结出来、符合管理学基本原理的一种科学的管理模式,它通过实施风险管理,采取有效的预防、控制和应急措施来减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染,不仅具有系统化、规范化、文件化的管理特点,也为有效预防、减少石油化工生产中的高风险所带来的严重后果提供了科学化、程序化的管理手段,具有高度自我约束、自我完善、自我激励的机制。

2.石油化工HSE管理体系的发展

20世纪60年代,石油化工行业开始加强对人的行为的研究,注重考察人与环境的相互关系,石油工业国际勘探开发论坛也在1974年建立,这是国际协会的石油工业组织,它组织了专题工作组,从事健康、安全和环境管理体系的开发。

20世纪80年代以后,包括原苏联切尔诺贝利核电站事故、印度美国所属联碳公司博帕尔农药产毒气异氰酸甲酯泄漏事故、英国北海油田帕玻尔阿尔法平台爆炸事故等世界上的几次重大安全事故引发了国际工业界对其后果和社会、环境影响的关注, 不但导致重大安全、环境、卫生健康方面的影响,也彻底改变了人们的传统安全意识,这几起重大事故使得人们用新的理念,通过全方位的视角、认识工程建设与制造生产活动中全过程的安全问题,一系列安全

管理的思想和方法逐渐发展形成,1985年,壳牌石油公司首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理的构想和方法。

1991年,石油工业国际勘探开发E&P论坛在荷兰海牙召开,HSE管理体系的概念才开始被正式提出。1991年,壳牌公司委员会颁布健康、安全与环境(HSE)方针指南;1992年,正式出版安全管理体系标准EP92-01100;994年油气勘探开发工业安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开,HSE的活动在全球范围内迅速展开。国际标准化组织ISO于1996年正式推出ISO/CD14690标准草案,即《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》,该草案是石油勘探开发多年管理工作经验积累成果,体现了完整的一体管理思想,目前,这一标准也已经得到了世界各大石油公司的广泛认可。1997年,中国石油天然气集团公司发布了《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系手册》,并于2000年3月正式发布了《中油集团HSE管理体系手册》,这表明了中国石油全面实施HSE的开始,标志着中国石油石化行业管理工作从此进入了一个崭新的发展阶段。

3.HSE管理体系在石油化工行业的应用

3.1 HSE管理体系在国外石油化工行业的应用

在国际各大石油公司和有关组织的推动下,特别是在石油工业几次重大事故震动下,HSE管理体系不断地在向前发展,各大石油公司基本上形成了带有自身特色的HSE管理体系模式。

3.1.1壳牌(SHELL)石油集团公司的HSE管理体系

1985年壳牌公司向杜邦公司咨询,首次在石油勘探开发中提出了强化安全管理的构想和做法;1986年在强化安全管理的基础上形成了安全管理手册;1987年发布了环境管理指南;1989年发布了职业健康管理导则;1991年发布了健康、安全、环境方针指南(HSE);1992年形成安全管理体系(SMS);1994年壳牌公司HSE委员会制定的“健康、安全和环境管理体系导则”经壳牌公司管理委员会批准正式颁发,正式发布了HSE管理体系。制订了壳牌公司HSE管理的11条原则、8条政策和目标,采用EP-55000勘探与生产安全手册,加强了对壳牌公司员工的HSE管理体系培训,建立“HSE规划”的内部审查制度,壳牌公司的HSE管理组织。

3.1.2杜邦(DUPONT)的HSE管理体系

杜邦公司在HSE管理方面的水平也是一流的,杜邦公司把安全放在经营战略的重要地位来考虑,制定了十项安全工作的原则,集中体现了HSE预防为主和以人为本的观念;杜邦公司认为:“所有的工伤事故都应归于管理上的失误”。从管理出发对一切不安全因素要从管理上进行反省,用管理的先进性来杜绝一切事故的可能性;同时,杜邦公司建立了先进的应急措施,配备了一套先进的急救和自救装置,将工厂生产全过程置于其监视之下,生产中的主要参数随时可得,以组织厂内及周围人员撤离或疏散。

3.1.3英国石油公司(BP)的HSE管理体系

BP是较早重视HSE管理并开发HSE管理体系的石油公司之一。BP集团制定了五大企业政策,包括道德行为、雇员、公共关系、HSE业绩、财务管理等;提供了包括十三个要素的HSE管理体系框架,要求所有的业务单元开发围绕着PDCA循环往复的HSE管理体系;此外,还提供了大量的工具箱指南文件,并建立了HSE管理体系保障系统来保证公司的HSE管理体系框架得以实施。

3.2 HSE管理体系在我国石油化工行业的应用

1997年,中国石油天然气总公司发布了HSE标准体系,标志着HSE标准体系正式进入我国,近几年,中海油、中石化在集团公司内部内部也逐步建立起了HSE管理体系,并且取得了一定的成效。

3.2.1中国石油天然气总公司的HSE管理体系

在国内三大石油公司中,中国石油集团公司的HSE管理起步是最早的。中石油从1997年开始建立与实施HSE管理体系的系统工程,1999年,中国石油天然气公司在集团公司、企业和企业所属主要生产作业单位三个层次上编制了《中国石油天然气集团公司HSE管理手册》,在基层队(站、车间)编制HSE计划,同时要求承包商编制HSE管理体系手册对于具体项目要开展安全卫生预评价、环境影响评价,制定应急反应计划,并要求项目承包商(作业服务公司)提供HSE例卷(HSE CASE)。2004年中石油发布了《健康、安全与环境管理体系第1部分:规范》(Q/CNPCIO4.1-2004), 2007年中石油重新修订并发布了《健康、安全与环境管理体系第1部分:规范》(Q/SY1002.1-2007)。中国石油HSE管理体系是中国石油集团管理体系的核心组成部分,有利于推进和维护企业文化,符合集团公司经营发展战略。目前中国石油集团公司在勘探开发、工程技术服务、炼化、油品销售各专业领域都已开始实施HSE管理体系,在基层组织探索实施风险管理的“两书一表”管理模式,并在实践过程中形成了一些具有中国石油特色的惯例和做法。中国石油集团HSE管理体系由领导承诺、方针和战略目标、组织机构、资源和文件、评价和风险管理、规划、实施和监测、审核和评审七个关键要素组成。每一个关键要素都是中国石油集团HSE管理要达到的一个标准,同时,每一个标准又是由一个战略目标和具体指标来支持。他们将体系比喻成螺旋桨,螺旋桨的轴心为领导和承诺;螺旋桨的叶轮片分别为方针和战略目标.组织机构、资源和文件,评价和风险管理,规划,实施和监测,评审;螺旋桨的保护层为不断审核。

3.2.2中国海洋石油总公司的HSE管理体系

1997年,中国海洋石油总公司发布了《中国海洋石油总公司安全(HSE)管理体系原则及文件编制指南》,该指南对有关HSE管理体系建立和实施的政策进行了详细阐明。中海油的HSE管理体系更多体现了满足法规的要求,海洋石油设施按照国际海事组织的有关公约、规则、标准等运作。目前海洋石油总公司在参考OGP和API的有关HSE管理体系指南进一步的改进其体系,逐步形成以安全评价为基础的海洋石油作业安全(HSE)管理体系。2003年起,中海油与杜邦公司合作,通过引进、消化、吸收和创新,在企业内部深入推进健康、安全与环境管理体系,使安全生产和环境管理水平得到很大提高。

3.2.3中国石化集团公司的HSE管理体系

1998年底,中国石化集团引入HSE管理体系,2001年6月,中石化制定发布了自身的HSE管理体系规范标准Q/SHS0001.1-2001《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》。

中石化集团公司的HSE管理体系文件可用“一个体系、四个规范以及五个指南”来概括。所谓“一个体系”,即HSE管理体系;“四个规范”是指油田、炼化、销售及施工企业HSE管理规范;“五个指南”是指油田、炼化、销售及施工企业HSE实施程序编制指南。这三个层次分别对应集团公司的手册(A层次)、程序文件(B层次)以及作业文件(C层次),构成了金字塔式的结构。

4.结论

HSE管理体系将是是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。为了提高我国石油化工行业的整体管理水平,全面增强石油化工行业的核心竞争力,我们应当坚持以HSE为载体,以提高职工文化素质和安全意识为重点,以强化管理保护环境为突破口,在各分公司积极推动建立和实践HSE管理的活动,加大HSE管理的投入,建立严格的HSE责任制和考核制度,运用适当的风险评价管理方法做出HSE风险的专业判断,坚持人本管理思想,抓好HSE管理评审、交流工作,实

现全员的重视和广泛参与,争取我国石油化工行业以国外先进的管理经验为基础,在HSE管理上取得了实质性突破,企业内部标准化水平大幅度提高,员工生命安全及健康、施工周围环境得到有效保证。◆

参考文献:

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[5]张莲芳.浅析国外大石油公司HSE管理体系[J].油气田环境保

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