把保增长的政策措施落到实处

第一篇：把保增长的政策措施落到实处

编辑。春光和煦，春风拂面，在2009年春天召开的这次两会，代表委员的话题很集中：应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展。扩内需带来发展机会 坚持扩大内需为主和稳定外需相结合，采取更强有力的措施扩大国内需求特别是扩大消费需求，拉动经济增长 代表委员们在

春光和煦，春风拂面，在2009年春天召开的这次两会，代表委员的话题很集中：应对国际金融危机，促进 经济平稳较快发展。

扩内需带来发展机会

坚持扩大内需为主和稳定外需相结合，采取更强有力的措施扩大国内需求特别是扩大消费需求，拉动 经济 增长

代表委员们在实践中深刻体会到扩内需对于保增长的重要作用。

全国政协委员、永正制衣天津有限公司董事长王永正说，2008年永正制衣经营业绩稳定，很大一个原因就是多年来坚持立足国内市场，建设自主品牌，拥有了稳定的销售渠道和客户群。我们的海外市场受到了国际金融危机的冲击，但由于定位于高端的成衣定制服务，而且外销比例只有20％，所以影响不大，特别是国内旺盛的市场需求，支撑了企业良好业绩。今年，公司将积极开拓国际国内市场，坚持扩大内销与稳定外销并重，实现更大发展。

在新的一年，扩内需成效可期。全国政协委员、中共中央政策研究室副主任郑新立分析说，横向比较，2008年我国三驾马车增速总体不算低，三大需求趋于协调。未来两年，通过发行国债等措施，政府引导投资4万亿元，2008年四季度下达的1000亿元财政投资已全部到位，这些果断决策和快捷行动，为解决问题赢得了时间。只要立足扩大内需，改善企业和居民的预期，激发人们创业创新的热情，消费和投资活跃的局面将很快打开。

不少代表委员都从扩大内需的政策举措中看到了新的发展机会。全国政协委员、中国天正集团有限公司董事长高天乐说，铁路、公路、码头等基础设施建设离不开低压电器，让我们看到了这个行业的乐观前景。我们要借助技术进步，依靠国家产业政策，挖掘客户需求，迅速提升。2008年，以低压电器为主产品的天正集团销售额60多亿元，比上年增长15.6％；2009年，公司定下了20％的增长目标。今年公司的科技投入将达到1亿元。我们的产品不仅要让顾客满意，还要做得比他们想象的更好，从而促进消费需求。高天乐委员说。

调结构调出竞争优势

坚持保增长和调结构、增效益相统一，把保增长建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上，努力形成新的 经济 增长点和竞争优势

郑新立委员分析说，与10年前应对亚洲金融危机相比，这次促进 经济平稳较快发展的一揽子计划力度更大、范围更广，能集中力量办多年想办而没办成的大事，这不仅将留下一大批优良资产，而且在结构调整、改善民生上会有明显进展。

全国人大代表、江西省南昌市市长胡宪告诉记者，2008年南昌市 经济 结构出现了四个不断优化的良好局面。一是产业结构不断优化，二、三产业增加值占gdp的比重达94.2％，比2003年提高了2.8个百分点。二是工业内部结构不断优化，工业创新能力更为增强，2008年高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达23.6％。三是投资结构进一步优化。基本形成了以基础设施建设为骨架，产业和社会事业投入协调发展的格局。四是消费结构升级优化。住房、轿车、旅游、教育文化、医疗保健、交通通信等消费热点持续升温。

全国人大代表、北京中星微电子有限公司董事局主席邓中翰认为，十大产业调整和振兴规划，对于保持 经济平稳较快增长、优化 经济 结构、增强发展后劲意义重大。钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流等10个行业，在国民 经济 中地位举足轻重。调整振兴规划给我们带来了机遇。他表示，中星微正在加快人才吸纳和培养，加强科研创新，加速产品更新换代，对产品、客户层次、销售地区等方面的布局进行多元化的调整，力争抓住机遇实现跨越式发展。

抓改革抓出体制活力

坚持把改革开放作为保增长的强大动力，抓住时机、掌握节奏、把握力度，积极推进重点领域和关键环节改革，加快形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制

全国政协委员、上海浦东发展银行董事长吉晓辉告诉记者，今年计划在既定新增信贷额度的基础上，针对上海地区再增加300亿元以上的信贷额度用于基础设施建设、生态环保、环境综合整治以及保障性住房开发等领域。

我们要通过改革创新，认真落实金融支持 经济 发展30条政策措施，努力满足合理资金需求，实现 经济 与金融良性互动，从而增强应对国际金融危机冲击的能力，增强解决发展深层次矛盾和问题的能力。吉晓辉委员说。

企业要继续深化改革、加强管理、推进创新，力求做强。全国政协委员、恒安集团总裁许连捷说，2008年，生产妇幼用品的恒安集团加快了市场扩张的步伐，深化内部改革、降低生产成本、提高运营效率，是企业抵御国际金融危机的最佳办法。相信经受了危机洗礼的企业，一定会得到更加健康持续的发展。

重民生关注群众利益

坚持把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，注重把保增长、扩内需同改善民生紧密结合起来，急群众所急，解群众所难，进一步解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，切实维护社会稳定

越是面临困难，企业家越应该结合自身发展，承担起社会责任。全国政协委员、重庆陶然居饮食文化集团董事长严琦说，今年就业形势严峻，国际金融危机对餐饮企业的影响不是很大，因此我们餐饮企业应该竭尽所能，向社会提供更多就业机会。

严琦委员介绍，今年陶然居集团将为返乡农民工提供近1000个就业岗位。此外，重庆陶然居集团今年实施的早餐连锁计划，是专门面向青年推出的创业就业项目。作为与重庆团市委合作的早餐连锁项目，陶然居早餐连锁计划的加盟首先面向新毕业的大学生，然后逐步在青年农民工、下岗失业工人等群体中推行。

严琦委员说，早餐连锁机构对就业的吸纳能力很强，开办5000家连锁店可以解决10万人的就业。

第二篇：政府关于帮助企业保增长促发展的政策措施[范文]

为帮助企业有效应对国际金融危机影响，抢抓国家扩大内需的重大机遇，努力做到保增长促发展，推进全省经济又好又快发展，特制定如下政策措施：

一、强化政府服务，规范执法行为

（一）建立保增长促发展责任制。各级政府要深入企业调查研究，对装备、能源、石化、食品等重点行业，主营业务收入５亿元以上的１１４户重点监控企业，重点推进的ｌ００个投资亿元以上工业项目要密切跟踪，每月召开一次形势分析会，及时帮助协调解决存在的突出矛盾和问题。各地要确定本地区重点行业和企业，加强分类指导，一企一策帮助解决实际困难。把工业增加值等主要经济指标纳入各级政府目标考核责任制。

（二）严肃行政问责制。各级政府要尽快梳理出一些久拖未决、影响和制约企业发展的突出问题，如房产、设备等应转为固定资产而没有及时给予办理，土地使用权应变更而没有及时给予变更等，责成有关部门限时办结。实行公开制、承诺制、问责制，对一些办事大厅不能办事、办不完事、反复办事的问题，当地政府要认真加以解决。对应作为能作为而不作为乱作为、推诿扯皮的部门和责任人，要严格行政问责制，对久拖未决的问题，要对当事人和主管部门进行责任追究，情节严重的要公开查处。

（三）正确行使对企业的检查权和处罚权。各级政府和各部门要切实增强服务意识，维护企业合法权益，不得对企业进行形式主义的检查。对企业存在的一般性问题要立足于整改，严禁以罚代管和滥用处罚权，违者将以行风不正或违纪查处。

二、强化政策扶持，减轻企业负担

（四）用好用足国家政策。各部门要认真研究抓紧落实国家近期出台的投资、财税、出口、金融信贷、产业振兴、自主创新、社保就业、国土资源等方面的扶持政策，加大力度积极争取国家的支持，及时制定、发布实施细则和操作指引，指导企业用好用足用活政策，支持中央企业争取国家政策和资金扶持，努力实现政策效应最大化。

（五）清理规范涉企行政事业性收费。各级政府要对涉企行政事业性收费项目进行全面清理，对国家和省政府已明令取消收费的项目，一律停止收费；对目前仍保留的收费项目，能减缓的减缓，不能减缓的，一律按最低标准执行；加强对涉企收费的监管，严肃查处各类乱收费、乱罚款和乱摊派行为。今年内，除国家有明确规定外，我省不再出台新的专门针对企业的行政事业性收费项目。

（六）允许困难企业在一定时期内缓缴社会保险费。统筹地区在确保内社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下，对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，经当地劳动保障和财政部门审核、地方政府批准并报省政府备案后，可在２００９年之内缓缴社会保险费，缓缴期限最长不超过６个月，缓缴期间免收滞纳金。经核准缓缴社会保险费的企业，应与社会保险经办机构签订缓缴及补缴社会保险费的协议，并提供担保、抵押。在核准的缓缴期限内，企业应继续按月申报应缴的社会保险费，企业和职工缴费年限连续计算。

（七）阶段性降低企业四项社会保险费率。在确保参保人员社会保险待遇水平不降低、保证社会保险制度平稳运行、保持基金平衡和基金不出现缺口的前提下，可在２００９年之内适当降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的费率。医疗保险和生育保险统筹基金结余（不含退休人员一次性缴费、个人账户基金、大额保险、公务员补助等非基本医疗保险统筹基金项目）可支付６个月以上的统筹地区，可以适当阶段性降低费率，并能维持基金平衡。在解决老工伤问题、调整过低的补偿标准、留有必要的风险储备金后，工伤保险基金结余仍在可支付１年以上规模的，按照行业内费率调整相应档次，下调企业浮动费率。具体降低社会保险费率方案由统筹地区确定，报省政府批准后实施。降低费率要充分考虑基金的支付能力，由于降低费率出现的支付缺口，由同级财政负担。

（八）支持企业开拓国内外市场。鼓励受国际市场影响较大、目前陷入困境的出口生产企业，积极开拓新的国际市场，对企业开拓国际市场所发生的费用，省级财政按实际支出的一定比例给予补助；对因调整产品结构需改造生产设备的，可由省级各类财政专项资金给予技改贴息或一定比例的投资补助。积极支持地产品出口，将原来对俄出口地产品的奖励政策扩大到对所有国家，将原来由省级奖励扩大到省、市县两级奖励。增加对出口机电产品和高新技术产品的奖励额度，奖励资金重点用于企业开发新产品和技术改造。落实出口退税政策，确保地方负担的出口退税资金足额到位。建立进出口骨干企业资质核定机制，推进贸易便利化，对企业贸易外汇管理实行总量核查，适当延长出口收汇核销审核时限。

（九）加强对重点工业项目的支持。整合省级与工业有关的部门专项资金，集中支持高新技术产业，集中支持装备、石化、能源、食品等行业见效快、产品市场前景好的重点项目，集中支持航空汽车特色产业基地、核电装备研发制造基地等六大特色产业基地建设，由省政府统一确定给予项目资本金和流动资金贷款贴息支持；建立投资亿元以上重大项目联动推进机制，缩短项目前期审批时限和项目资金拨付时间，建立规划、用地、环保、建设、水资源、安全、卫生等部门联合办公机制，开通项目核准“绿色通道”，确保重大项目顺利实施。为中直军工企业军品研制和项目建设、军工重点民品项目建设提供地方保障。对受金融危机影响较大的重点工业企业，省政府将从各类专项资金中划出专款予以支持。

（十）鼓励企业技术创新。制定《黑龙江省首台（套）装备认定管理办法》，对认定为国内、省内首台（套）的装备，根据项目投资额度和科技成果水平，省政府在相关专项资金中给予一次性奖励。鼓励企业引进先进技术进行消化、吸收和再创新，企业在引进先进技术时按照不低于１１比例的配套资金进行消化、吸收和再创新。对企业引进国内外先进科技成果并实现产业化的项目，经有关部门认定，给予无偿资助和贷款贴息支持。

（十一）启动省内电力交易市场。建立发、供、用电企业多边贸易机制，对符合国家产业政策的煤化工等电费成本占经营成本比重较大的企业，继续给予用电政策支持；对符合国家产业政策，企业在原有电量基础上新增容量，或新上项目，以及新办企业或工业园区，年新增用电量达到或超过５０００万千瓦时的部分，比照南送电价格筹集上网电量，支持企业用电。

三、强化要素供给，保障企业运行

（十二）做好生产要素保障。加强对煤、电、油、气、运等生产要素供应的综合平衡，优先保证省内重点企业需求。积极搭建银企对接平台，召开多种形式的银企对接会，形成长效机制；银行要积极创新金融产品，扩大抵押、质押范围；鼓励有条件的企业通过进入资本市场、发行债券直接融资。今年省政府将把存贷比和新增贷款额作为对金融单位考核奖励的主要依据。

（十三）充分发挥各类担保机构的作用。各类担保机构要采取存货质押、应收账款质押等方式创新担保品种，降低担保费用，放大资本效应。对受金融危机影响较大的企业，要适当降低反担保门槛，有关部门要重点扶持，对其新增贷款给予贴息支持，引导银行类金融机构提供贷款。今年，省级政策性担保机构将通过入股等方式，发展１５个县级政策性担保机构，资本金由市县自筹３０００万元，省财政注入１０００万元。省鑫正担保公司要发挥再担保机构的作用，为各市、县担保机构提供再担保服务。在省中小企业发展资金中拿出４０００万元、省电力开发公司出资６０００万元，共同设立专门用于支持中小企业发展的省中小企业贷款担保公司，增强对中小企业的融资支持。省及市县级财政都要按照政策性担保机构年担保额的一定比例，在预算中安排担保风险补偿资金，专项用于担保机构的风险补偿，提高政策性担保机构为经济发展提供持续金融担保服务的能力。

四、强化供需衔接，扩大市场需求

（十四）变省内需求为省内市场。省内油田、公路、铁路、电网等重点工程和日常大宗采购项目，采购单位要定期发布设备、物资采购目录，省内工程机械、装备、电力器材、钢材、水泥等生产企业要主动与重点企业或工程项目进行专项对接，建立起稳定的供销关系；组织装备、农副产品深加工、木材深加工、煤化工、石化等产业链上下游企业进行对接，提高省内加工配套比重。

（十五）鼓励采购地方工业产品。省内重点工程建设和生产用配套设备及物资的采购，在质量可靠、价格合理、服务有保障的情况下，应尽可能选用省内产品。将我省高新技术产品和重点新产品纳入《政府采购自主创新产品目录》，对纳入目录的，在政府采购评审中，采用最低评标价法评标的，对其投标价格给予５％至１０％幅度的价格扣除；采用综合评分法评标的，分别给予价格评标总分值和技术评标总分值４％至８％的加分。对采购省内高新技术产品的，可按采购额从科技创新资金和新型工业化专项资金中给予采购单位１％的奖励；对采购省内钢材、水泥、机电产品等大宗物资的采购单位，可按销售额的１％由供应企业计入销售成本给予奖励。

（十六）增加哈飞汽车在省内的销售。通过采取减免车辆购置附加费，以及扩大政府采购、团体采购、加快出租车更新、成立哈飞集团自营出租车公司等办法，增加哈飞汽车在省内的销售，促进哈飞汽车和地方配套企业的健康发展。

（十七）扩大非转基因绿色食品的品牌优势。支持我省国家名优品牌的绿色食品企业、老字号企业实行低成本扩张，做大品牌企业生产规模；集中在全国开展我省绿色名优食品和具有地方代表性产品的宣传和经贸洽谈活动，推介我省绿色名优食品重点企业和名牌产品，扩大绿色名优食品的影响力和带动效应；开展农超对接和冷链配送，鼓励我省绿色名优食品销售全国连锁经营，提高知名度，叫响龙江品牌，扩大市场占有率。树立品牌意识，实施商标品牌战略，争创驰名商标、著名商标，提高我省企业的品牌竞争力。

五、强化行业支持，促进企业发展

（十八）加大对旅游产业的扶持力度。发挥旅游产业的关联带动作用，通过旅游刺激消费，拉动内需。对旅游宾馆、饭店、景区及商业企业逐步实行用电、用水、用气与一般工业企业同价。各级政府要加强对全省九大北国风光特色旅游开发区规划范围内的旅游建设项目用地及旅游基础设施建设的支持，加大对旅游宣传促销的资金投入，着力打造我省国际滑雪旅游胜地、世界冰雪旅游名都、国际养生度假天堂等品牌。

（十九）加快对石油天然气产品的综合开发利用。哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等中心城市要确保２００９年新增天然气用户６０万户以上；加大省内部分城市推广应用车用天然气工作力度，加快车用天然气加气站建设，２００９年，哈尔滨建设２０个以上、大庆建设１５个以上，齐齐哈尔建设１０个以上。

（二十）努力盘活企业的现有生产能力。加快小煤矿的整顿验收工作，按建设本质安全型矿井要求，对达到安全生产标准的企业，要促其尽快恢复生产，支持龙煤集团整合地方煤矿。积极推进一批生产有条件、产品有市场的停产、半停产企业尽快恢复生产。

（二十一）支持畜禽加工行业发展。继续加大对畜禽屠宰、冷藏加工、肉制品加工行业发展的支持力度，扩大畜禽定点屠宰企业补助资金规模，支持企业改善加工环境、更新生产设备、改造排污设施、病害猪无害化处理及冷库维修，扶持企业做大做强。

（二十二）加大招商引资力度。紧紧抓住金融危机形成的新一轮产业转移和经济布局调整机遇，利用区位和资源优势，加大招商引资力度。通过招商引资、靠大联强，提高企业的资产规模和市场份额；通过企业间的并购重组，提高规模效益，增强抗风险能力，促进结构优化升级。加强对外来投资者的权益保护和政策扶持，建立多部门联动协调会商机制，并行审批流程，积极为外来投资者排忧解难。对利税大户、创汇大户、投资规模较大、符合产业导向的外来投资企业给予重点扶持。

（二十三）推进中小企业健康发展。

第三篇：如何把企业文化落到实处浅谈

如何把企业文化落到实处浅谈

从某种意义上讲，21世纪企业之间的竞争，最根本的是文化的竞争。企业文化是一个企业在长期的生产经营中所形成的并为全体员工所遵循的共同价值观和行为规范。它从精神文化、制度文化、物质文化三个方面对企业的发展起到凝聚人心，指引发展的作用。因此，如何构建具有执行力的企业文化显得尤为重要，而能否将企业文化有效的执行，直接关系到企业的竞争力的发展。

只有得到落实的企业文化才是有生命力的，才是有价值的，才是有意义的。落实企业文化的方法有很多，下面主要从五个方面浅析如何落实企业文化，希望能够对企业文化的发展提供一点参考。

一、选择正确的社会软件 社会软件包括企业价值观、信念和行为规范等。首先，正确的价值观是企业文化的核心，它对于同化每一为员工、协调企业、统一企业的所有行动作用巨大。在正确的价值观的指导下，企业员工才能做出符合企业发展意愿的行为，以此来促进企业文化的发展和落实；其次，正确的信念会影响到企业在执行企业文化时的决心以及执行的强度；最后，必须用正确的行为规范将正确的价值观或信念转化为具体的行动步骤，从而完成企业文化的执行过程。

二、领导者要以身作则

领导者，特别是企业的创始人，其个人价值观和行为准则会直接渗透到企业文化建设的过程中去，并影响企业文化的有效执行。在一定程度上，领导者的行为成了企业行为的标杆，全体员工会以此为自己的行为标准，并在日常生产中进行模仿实施。所以，领导者必须具有正确的个人价值取向，并使之与企业文化相一致，必须参与到企业文化建设的实际中，以此来影响员工的行为朝着有利与企业文化发展和执行的方向转变。从而建立起有执行力的文化，并将企业打造成一个执行力组织。

三、充分发挥人力资源管理的作用

人力资源管理对于企业文化的有效执行起到核心的作用。企业文化的实施，归根到底是要靠“人”来执行，而如何使“人”能够朝着企业所希望的方向发展，则需要充分发挥人力资源管理的作用。总的来说，人力资源管理必须从企业的整体出发，制定一套与企业文化和发展战略相一致的人力资源政策。首先，必须在招聘的环节中把好人才“预社会化”的关，认真筛选与企业价值观相符的人才；

其次，必须强化对全体员工的培训，使之能够正确的领悟企业文化的内涵，树立正确的观念；

第三，必须有能够正确反映员工业绩的绩效管理系统，并制定与业绩挂钩的薪酬制度和通畅的员工发展通道，从而强化员工的行为，体现员工的价值；

第四，当出现员工离职时，必须按照合法的手段处理好劳资双方的关系，不要让员工带着对企业的“怨气”离开或发生不利于企业形象的劳资纠纷；

最后，人力资源管理还必须处理好员工、企业、社会之间的有效沟通，使各方能够通过坦诚的、互动的沟通，明确各自的权利和义务以及企业文化在执行过程中存在的问题，以此做出正确的改进决策，保持企业的竞争力。

四、将企业文化制度化

将企业文化制度化，是指以企业文化为指导制定企业的各项生产经营活动制度，并渗透到各项制度中，从而影响企业的行为。制度化的企业文化能够提高企业文化在现实中的执行力，保障企业的规范、有序发展。一方面，企业文化的制度化使企业员工的行为标准有了更加明确的向导，如康美药业公司把“ 永远致力于人类的健康事业 不懈追求创造美好人生”的企业文化写入到企业的规章制度中，并用它来指导企业的行为；另一方面，实现制度化能够有效的规避企业中存在的道德风险和机会主义，使有害企业发展的行为得到制止，保证企业的健康发展。

五、紧密结合本企业实际，融入生产经营管理并发挥作用

企业文化只有渗透到企业生产经营管理的各个环节、各个方面，与企业管理相融共进，在企业管理中落地生根，才能发挥作用。必须把企业文化贯彻到生产经营管理的实际过程，努力做到有机结合，不断深化细化和丰富发展，促进企业文化与经营管理的深度融合。加强企业文化建设，提高企业核心竞争能力，就要注意做好企业文化建设与企业实际相结合的工作，切实让企业文化理念体现在企业生产经营管理的各个环节，让企业文化理念真正融入日常的经营管理活动之中。

能够以文化凝聚人心，以文化塑造队伍，这就是企业最强的生产力，也是企业能够在激烈的市场竞争中始终做到处变不惊，稳步发展的关键。因此，在企业的发展过程中我们除了要加强从以上五个方面的工作外，还要不断的致力于企业文化的创新和发展，使企业文化能够适应不断变化的环境，保持企业的永久竞争力。

参考文献：

[美]保罗・托妈斯、大卫・伯恩，2003，《执行力》，中国长安出版社

朱成全，2005，《企业文化概论》，东北财经大学出版社

周占华，2007年11月05日，《把握好企业文化建设的着力点》，《经济日报》

第四篇：广西壮族自治区人民政府关于扩内需保增长促发展若干财政政策措施（定稿）

【发布单位】广西壮族自治区人民政府 【发布文号】桂政发〔2009〕43号 【发布日期】2009-06-02 【生效日期】2009-06-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】广西壮族自治区人民政府

广西壮族自治区人民政府关于扩内需保增长促发展若干财政政策措施的意见

（桂政发〔2009〕43号）

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

为应对国际金融危机，进一步扩大内需，保持经济平稳较快增长，促进全区经济社会科学发展、和谐发展、加快发展，自治区人民政府决定实施扩内需保增长促发展若干财政政策措施，现提出如下意见：

一、加强财政收入的征收管理

（一）进一步调动各级各部门加强财政收入征管工作的积极性，特别要发挥好市县政府在组织财政收入中的能动作用，摸清重点税源，强化税收征管。

（二）根据《广西壮族自治区政府非税收入管理条例》的要求，完善配套管理制度，制定事业单位非税收入管理办法，对部分重点部门组织政府非税收入实施特殊的激励办法。

（三）加大非税收入征缴力度，将应纳入预算管理的非税收入按规定全部征缴入库；同时取消部门非税收入过渡户，确保收入及时征缴入库。

（四）开展财政收入专项检查，努力做到依法征收，应收尽收，不收“过头税”。

二、加快财政预算资金的拨付进度

（五）加快用好各类用于企业的财政专项资金，包括广西北部湾经济区重大产业发展专项资金、千亿元产业和重点产业发展专项资金、中小企业发展专项资金、桂东基础设施建设专项资金等，以最直接、最有力、最有效的方式促进企业生产发展。

（六）尽快全面推进年初财政预算已确定的建设项目开工，全力加快建设进度。如农民工返乡创业就业、沼气池建设、桂西五县大会战、农村安全饮水、基层卫生服务能力建设等。

（七）加大已开工建设项目的资金预拨比例，加快项目推进速度。

（八）加快推进以前财政已安排资金的项目，限期完成项目建设。

三、在财政具备支付能力的前提下跨提前使用财政资金

（九）对自治区已基本明确今后财政安排额度的部分专项支出，若项目进度需要，自治区财政可通过资金调度方式提前安排使用资金，以扩大投资，促进经济增长。如广西北部湾经济区重大产业发展专项资金、千亿元产业和重点产业发展专项资金等。

（十）对自治区已明确将在今后分期注入安排给企业的资本金，如企业发展急需、对促进经济增长有利，可提前注入。

（十一）对部分已明确将分在部门预算中安排的项目建设资金，如项目进度能跟上，且有关配套资金已落实，可提前安排使用。如自治区职业教育攻坚经费、基层计生服务站所建设经费等。

四、加大财政扶持和奖励力度

（十二）建立中小企业信用担保贷款风险补偿机制。设立广西中小企业信用担保机构风险补偿资金，鼓励担保机构为中小企业融资提供信用担保和做大担保规模，缓解中小企业融资难的矛盾，支持我区中小企业加快发展。

（十三）建立小企业贷款风险补偿机制。安排专项风险补偿资金，鼓励银行业金融机构积极为小企业提供贷款，扶持小企业创业创新发展。

（十四）完善促进金融业发展的奖励办法。完善《广西壮族自治区促进金融业发展奖励暂行办法》，根据金融机构新增贷款的一定比例，进一步加大对金融业的奖励力度，以调动金融机构支持经济增长的积极性，推动新增贷款2000亿元工作目标的实现。

（十五）对新增税收数额较大的企业给予技改投资奖励。以企业2009年1－6月份上交的税金为依据，对新增税收地方分成部分比2008年下半年增幅比例达到20％（含20%）以上的企业，由自治区财政按一定比例通过适当方式安排资金鼓励企业加大技改投资力度。

（十六）对部分产业链长、经济增长带动力强的企业给予特殊财政扶持政策，安排财政专项资金对食糖、有色金属等产品实施储备。

（十七）鼓励区内产品消费。鼓励区产乘用车、工程车、机电产品、建筑材料、工程机械和各类建设安装等参与政府采购。鼓励我区农村居民购买区产农机具。支持区内汽车生产企业开展促销活动。简化家电下乡补贴程序，促进农村消费。

（十八）实施农村危旧房改造。按照国家关于开展农村危旧房改造试点的要求，选择边境一线地区及少数民族聚居村寨、贫困地区30万户农村危旧房在2009－2011年实施改造。资金筹措采取“争取国家支持一点，自治区补助一点，市县补助一点，农户自筹一点，社会捐助一点”的办法解决。

五、统筹财政资金使用

（十九）统筹用好专项资金。整合性质相同、用途相近的专项资金，集中投入，提高财政资金对经济增长的拉动效益。

（二十）统筹使用政府性基金。整合目前自治区本级政府性基金结余，集中财力办大事，缓解预算资金紧缺的矛盾。

（二十一）统筹用好预算结余资金。对区直部门未按规定要求列入预算、以及结转两年以上仍未使用的预算结余资金，由财政部门按照程序收回重新安排，充分发挥财政资金效益。

广西壮族自治区人民政府

二○○九年六月二日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：把班主任工作落到实处

把班主任工作落到实处

“在班级管理中不能仅仅满足或者依赖于方法层面，人格的濡染才是教育的至美。”身为班主任我们不仅是学生灵魂的塑造者、文化知识的传递者还是班集体的领导者。更是我们学生心理的保健者和他们人际交往的协调者。什么才是健康的班集体。班级≠班集体 “集体”是一种精神的共同体。一个健康、成熟的班集体的形成，要经历4个阶段：组建阶段、形核阶段、发展阶段、成熟阶段。并且要会抓好关键环节，比如，关键时间：第一次班会、集会、第一节课前、第一天、第一周。关键事件：值日劳动、作业检查、考试等。关键人物：班干部、个性学生。

班主任的工作是“爱与责任”的教育。有感情、有温度。家校合作是使孩子更加优秀的重要途径。在家校合作的过程中，必须要科学的去沟通。沟通方式要多样、沟通内容要有针对性、学习一定的沟通技巧、尊重为本。对于自己的教育经验不要过度自信；对家长的建议要适度；一视同仁对待所有家长；发生误会时多做换位思考等。与家长沟通是一个循序渐进的过程。我们和家长之间从相互理解到彼此信任再到携手合作，是我们在沟通过程中应该遵循的普遍规律。只有家长和我们建立起基本的信任，我们的班级管理工作才能事半功倍。才能进一步去开发家长中的教育资源为我们的班集体所用。

通过这次班主任工作手册的落实检查，暴露反映出自己在班主任工作中出现的一些待改进的问题。

平时不太注重班主任业务水平的提高，存在“等一等”、“看一看”的想法。总把眼前的催得紧的任务先完成，常规性的工作，如班主任工作手册的电访记录、小队分组等项目存在懈怠的思想。不是说想着积极地按部就班的日常完成，而是想着最后去突击完成，这样给自己的班主任工作带来很多被动。在最后临近期末，时间紧任务多的情况下，就容易出现疲于应付的现象。在实际班主任工作中缺少一定的方法和技巧。是需要自己今后继续去学习和感悟的。

道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。再高端大气的东西，无不从细小的东西发展而来。再大的困难，只要一点点的，用心的去完成，总不至会辜负自己。

希望在每一年班主任经历中自己能有更多的“心”收获！