万家乐获2009年度中国政府采购电热水器满意品牌

第一篇：万家乐获2009年度中国政府采购电热水器满意品牌

万家乐获2009年度中国政府采购电热水器满意品牌

近日，中国家用电器维修协会和中国财经报社联合在北京梅地亚中心召开新闻发布会, 发布了2009年度中国政府采购电子电器安装维修服务满意度测评结果，万家乐获2009年度中国政府采购电热水器满意品牌。

本次测评依据商务部SB/T 10425-2007《家用和类似用途电器服务顾客满意度测评规范》行业标准，对国内外电子电器50个制造企业和3个销售企业的品牌进行测评。通过这次评比，在电热水器行业，只有关注度较高的万家乐、海尔及艾欧史密斯三家上榜。

去年国内外的经济大环境都对家电行业产生了较大的冲击，也加剧了家电安装维修服务行业竞争，像海尔、艾欧史密斯等国际著名品牌在服务顾客满意方面占据一定优势，但随着国内家电企业日趋成熟，如何满足顾客安装维修服务需求，已经成为企业关注的焦点，像万家乐等国内知名品牌在注重为顾客提供更高质量产品的同时，也在努力提高售后服务质量，而这次评选结果充分肯定了万家乐在安装维修服务方面的努力。

据了解，目前万家乐在全国各销售区域设立售后服务中心40个，配备专职服务经理对各区域的服务商进行管理。在全国各级城市设立签约服务商500多家，形成覆盖全国各地的服务网络，及时为消费者提供服务，给顾客带来便利。同时，万家乐还制定了《万家乐用户服务手册》，完善了区域服务中心和服务商的服务规范、服务标准以及服务流程，使得安装维修服务流程的专业化、规范化程度明显提高，达到了上门安装维修服务一次完成的效果，得到了广大用户的认可和支持。

此外，为了解决农村现有家电维修服务网点数量少、规模小、维修人员匮乏以及网点设施落后的实际困难，万家乐在其家电下乡中标区域的乡镇正积极筹建“售后服务维修安装点”，正在逐步建立面向县、镇市场的完整售后服务体系。

第二篇：《政府采购协议》与中国政府采购

《政府采购协议》与中国政府采购

【内容提要】本文通过对政府采购，《政府采购协议》以及中国政府采购现状的简要介绍，提出了我国应该对于《政府采购协议》采取一种积极的态度，完善我国的政府采购制度，在合适的时机加入《政府采购协议》。

【作者】 潘江，外交学院，北京，100037 【关键词】 政府采购 《政府采购协议》 wto 【abstract】this article propose that our government should have an active attitude towards world trade organization agreement on government procurement and perfect our public procurement system, and even enter into world trade organization agreement on government procurement at a proper time through the brief introduction about world trade organization agreement on government procurement and the present condition of chinese public procurement.【author】pan jiang , foreign affairs college, beijing, 100037 【key words】public procurement, government procurement, wto, world trade organization agreement on government procurement

政府采购的定义和特征

政府采购（government procurement）, 也称公共采购(public procurement)，是指公共部门为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序（按国际规定一般应以竞争性招标采购为主要方式），利用国家财政性资金和政府借款，从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为。通过比较世界贸易组织的《政府采购协议》（the agreement on public procurement），联合国贸易法委员会(uncitral)的《货物、工程和服务采购示范法》和还有欧盟（eu）《政府采购指令》（purchasing directives），概括而言，政府采购应该有以下特征。

1． 采购主体具有特定性。政府采购的主体，也被称作政府采购的实体，指的是依靠国家财政资金运作的政府机关，事业单位和社会团体以及公共事业机构等。世界贸易组织《政府采购协议》（the agreement on public procurement）中规定：采购实体为一国政府部门、机构或它们的代理机构。各国在加入《政府采购协议》时应该提交一份采购实体清单，归入《政府采购协议》的附录1中。只有列入清单的实体才受《政府采购协议》约束，名单以外的其他政府部门的采购和地方政府的采购则不受约束。

2． 采购对象具有广泛性。采购的对象并不局限于货物，还有工程和服务，货物又包括有形产品和无形产品，标准产品和非标准产品，既有军用品又有民用品。

3． 资金来源具有公共性。政府采购的资金来源为财政拨款和需要由财政偿还的公共借款，这些资金其实都是最终来源于纳税人的和政府公共服务借款。

4． 采购活动具有非商业性。这一点所强调的是政府机关或者代理机构所为的采购不是以赢利为目的，也不是为了转卖，而是作为政府部门的最终消费或者向社会提供公共服务。5． 采购过程有一定规范性。政府采购所包括的不仅仅是具体的采购过程，而且是采购政策，采购程序，采购过程以及采购管理的总称。而且在采购过程中也要遵循一定的规则，并不是简单的一手交钱，一手交货。要根据有关的采购法规，根据不同的采购规模，采购对象，采购时间的要求，采取不同的采购方式和采购程序，使每项采购活动都要规范运作，体现公开，公平，透明的原则。

政府采购已经有200年历史，而且影响力越来越大，因为，政府作为购买者，无疑是国内最大的购买者，它的购买力巨大。一般情况下，政府采购金额占一个国家国内生产总值（gdp）的10%以上，美国则占到25%，韩国的政府采购制度规定，商品采购超过5000万韩元，中央和地方超过20亿韩元的特大型投资采购项目，由国家供应局集中采购；在加拿大，政府部门采购只要超过5000加元，就必须由采购中心集中采购。因此它对社会经济影响很大。而且，这一发展趋势还在继续，政府采购越来越多的影响着世界贸易。世界贸易组织《政府采购协议》历史和内容介绍

政府采购制度国际化的趋势得形成是伴随着国际贸易一体化的进程而来的，然而却落后于这一进程，在1946年起草关贸总协定的时候，当时政府采购的规模及市场份额都很小，对国际贸易的影响不明显，所以关贸总协定中将政府采购作为例外，排除在总协定的约束范围之内。在关贸总协定第3条第1款规定：“国内税和其他国内消费，影响产品的国内销售，运输，分配或使用的法令，条例和规定，以及对产品的混合，加工或使用须符合特定数量或比例要求的国内数量限制条例，在对进口国或本国产品实施时，不应对国内生产提供保护”，同时第5条也规定不允许“直接或者间接地要求产品的特定数量或比例必须由国内来源供应”。在国民待遇总协定第3条第4款也明确规定：“一缔约国领土的产品输入到另一缔约国领土时，在关于产品的国内销售，推销，购买，运输，分配或使用的全部法令，条例或规定方面所享有的待遇，应不低于相同的本国产品所享受的待遇。”但是，第3条第8款（a）又规定，“本条的规定不适用于有关的政府机构采购的法律，规章或细则，凡其购买产品为政府的目的而不是为了商业性再销售或者为了生产作商业销售的货物者。” 同时还指出“本条例规定也不防碍对国内生产者给以特殊的补贴，包括从按本条例规定征收国内税费所得的收入中以及通过政府购买本国新产品的办法，向国内生产者给予补贴。可见，在关贸总协定成立之处，对于政府采购的作用估计不足，从而使各国政府有机会利用政府采购活动实行歧视的做法。但是随着国际贸易的发展，政府采购的规模不断增加，特别是进入80年代，不论是发达国家还是发展中国家，政府都成为了国际贸易中货物或服务的最大买主。歧视性的政府采购日益成为了国际贸易的一个严重障碍。经过长期的谈判，东京回合谈判于1979年4月12日，在日内瓦签定了《政府采购协议》，并于1981年1月1日起对于已经接受或加入该协议的各国生效。在1988年，又一次对协议进行了修改。最终，在1993年12月，缔约国在乌拉圭回合上就新的《政府采购协议》达成了基本意向，由世贸组织成员方或《gatt》1947的缔约方自愿参加。在1996年新的《政府采购协议》生效，截止1996年12月签署成员有：加拿大、法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、英国、爱尔兰、丹麦、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、以色列、日本、韩国、阿鲁巴岛、挪威、新加坡、瑞士、美国、香港。迄今为止，gpa有27个成员方和21个观察方。《政府采购协议》未被纳入世贸组织的货物贸易的多边协议体系当中，而被称之为复边贸易协议(plurilateral trade agreements)，“复边”（plurilateral）指的是并非全部成员都参加的“小多边”协议而言。复边贸易协议（plurilateral trade agreements）与多边贸易协议（multilateral agreements）不同，对于多边协议，申请加入世贸组织就必须要全盘接受，但是，对于复边贸易协议而言，是否接受，并不是成为世贸组织必要前提条件。这些复边贸易协议是作为世贸组织最终文本的附件出现的，只是在签字的国家和地区之间生效。这样的复边协议共有4个，包括《政府采购协议》,《民用航空器贸易协议》（agreements on trade in civil aircrafts）,《奶制品国际协议》（agreements on international diary products）,《牛肉国际协议》（agreements on international bovine meat products）经过一段时间，后两个协议都先后失效，而只有前两个协议得以保存。

《政府采购协议》第一部分是序言和正文。序言表明了各缔约方缔结《政府采购协定》的原由及该协定拟达到的目标：正文部分由24个条款组成，分别从该协定的适用范围、国民待遇和非歧视待遇、限制竞争的方式、招标决标程序和防止歧视的其他措施等五个方面作了规定。第二部分是各缔约方承诺开放的政府采购市场的清单、发布政府采购信息刊物的清单等5个附属文件。在基本原则上主要强调两点：一是非歧视，一是透明化。

非歧视原则是贸易法一项基本原则，其基本精神贯穿于整个世贸组织确立的法律框架。非歧视原则包括两个方面：最惠国待遇和国民待遇。在《政府采购协议》中，最惠国待遇禁止在外国供应商之间实行歧视；国民待遇禁止在外国与本国供应商之间实行歧视。协议第3条规定：“关于本协议包括的有关政府采购的一切法律、规则、程序和措施，各缔约方应立即无条件地向来自另一缔约方海关辖区(包括自由区)的产品和供应者提供不低于：(a)向国内产品供应者提供的待遇；(b)向任一其它缔约方的产品和供应者所提供的待遇。

《政府采购协议》确立的另一重要原则是透明化原则。这主要体现在对于招标过程的规定。该协议序言中明确提到，缔约各方期望提高政府采购法规、程序与做法的透明化。协议第9条要求，采购实体在采用公开招标和选择性招标进行采购时，对受协议约束的货物或服务采购都应在指定刊物上发布招标或邀请提交供应商资格的公告。公告中应包括采购方式、采购性质和数量、交货时间、经济和技术要求、付款数额和条件等基本信息，并注明拟购项目适用协议。公告的语言须为世贸组织官方语言(英语、法语、西班牙语)之一。拟购通知的内容应详尽并涵盖采购方式、采购性质和数量、交货日期、经济和技术要求、付款数额和方式等内容，以确保透明化。

同时，在《政府采购协议》中还规定了对发展中国家优惠的原则，这也是考虑到发展中国家的经济，社会条件，所以缔约方应该向发展中国家，尤其是特别不发达国家给予优惠待遇，以照顾其发展，资金和贸易的要求。在《政府采购协议》中第5条就对发展中国家的特殊与差别待遇进行了规定，提到了议定的例外和技术援助等，一发展中国家可同在本协议下参加谈判的其他方商谈确定彼此可接受的作为适用国民待遇原则的例外实体，产品和服务清单，但要考虑到每一实体，产品或服务的特定情况。这也就为发展中国家的加入开辟了一条更宽广的道路，发展中国家可以根据自己国家的特点，与其他参加方进行谈判，从而，找到本国最佳的结合点，即最能够促进本国的发展，同时又相对减少对国家民族产业的冲击。同时，第5条关于发展中国家的特殊与差别待遇还规定了对发展中国家的技术援助，“每一发达缔约方应在发展中缔约方提出请求时向发展中缔约方提供它们认为合适的一切技术援助，以解决这些国家在政府采购领域遇到的问题。这也体现对于发展中缔约方确实给予了区别待遇。而且，《政府采购协议》争端解决机制做了比较明确的规定，第20条，规定了质疑程序，要求当一方供应商对违反协议的情况提出质疑，缔约方要鼓励供应商通过与采购实体进行磋商来解决质疑。对于质疑，缔约方应该保证有一套“非歧视的，及时，透明且有效的程序”使供应商可以提出质疑。在22条，又规定了磋商和争端解决。一个缔约方认为自己享有的利益受到损害或者认为另外一方缔约方的未履行协议的义务使协议的目的受损，可以向另外一方提出书面陈述和建议，同时应该通知争端解决机构（dsb）。争端解决机构可以建立专家组，采纳专家组和上诉机构的报告，对次争端提出建议或者做出裁决，监督建议和裁决的执行，并授中止协议项下的减让和和其它义务或当不可能撤消与协议相抵触的措施时，授权进行有关补偿问题的磋商。而且，协议对于争端解决的整个程序规定了比较详细的时间限制，从而，保证了争端解决的进行。

中国政府采购的现状及我国对策 中国政府采购现状

我国政府采购工作试点始于1995年，1995年上海市财政局首先开始进行采购试点，取得了很好的社会效益和经济效益。2000年起在全国铺开。自1998年扩大试点以来，我国政府采购市场的“蛋糕”急速增大。1998年政府采购规模为 31亿元，1999年为130亿元，2000年为328亿元，今年则争取比去年翻番。政府采购的范围也由单纯的货物类扩大到工程类和服务类。货物采购由车辆、计算机设备、医疗设备等标准商品逐步扩大到电梯、取暖用煤、建材等非标准商品。工程采购项目由办公楼建造、房屋装修维修扩大到道路修建、市政设施等大型建设项目。服务项目由会议接待、车辆加油扩大到网络开发、项目设计等技术含量较高的领域。

2000年，全国政府采购汽车39582辆，其中小汽车19162辆；采购计算机 212399台，两项采购金额合计约占年政府采购总规模的20%。而工程采购所占比重还比较低，但从另外的角度来看，这也预示着政府采购市场有非常大的增长潜力，各行各业的企业都有机会在政府采购这个大市场中争得一席之地。

而且，从实践上和制度建设来看，我国也初步的具备了进行大规模的政府采购的条件。1．各地普遍设立了政府采购机构，1998年，国务院根据建立政府采购制度的需要和国际惯例，明确财政部为政府采购的主管部门，履行拟订和执行政府采购政策的职能。随后，地方各级人民政府也相继在财政部门设立或明确了政府采购管理机构，负责制定政府采购政策，监督管理政府采购活动。到2000年，各地政府采购机构建设已基本完成，绝大多数地方政府设立了政府采购管理机构和执行机构。这就为我国政府采购工作提供了组织保证。而且政府采购规模日益壮大。2．政府采购制度框架初步确立。财政部继1999年颁布《政府采购管理暂行办法》后，又陆续颁布了有关招标投标管理、合同监督、品目分类、信息公告管理、运行规程、政府采购资金财政直接拨付、中央单位政府采购管理等一系列规章制度。与此同时，全国大部分地区也制定了相应的实施办法，为依法开展政府采购工作提供了制度保障。3．从目前的现状来看，政府采购的运营效率也在不断提升。4．各地政府采购部门建立了市场调查和信息处理系统、招标投标和专家评审系统，很多地区都建立了地方政府采购网站，实现了网上招标投标。

而且，在这几年当中，因为有国家进行政府采购，根据国际上通行的政府采购成本降低的标准10%--15%计算，中国在这几年当中，为国家节余大笔资金。同时，通过政府采购，有效的控制了中国的政治生活中的难点---贪污腐败。在制度上，各省市已经初步建立自己的采购机构，采购规章等。这都说明我国政府采购虽然出现较晚，但是发展非常迅速。

从以上数据，我们能够看到我国政府采购已经有了长足的发展，而且取得了交好的成效，但是我国的政府采购还是有很大的发展空间，从财政部国库司政府采购处获悉，根据全国30个地区和中央单位上报的统计数，2000年全国政府采购金额328亿元，节约资金52.5亿元；其中，预算资金节约25.7亿元，节约率为11.6％。但是国际上通行的政府采购的规模为国内生产总值的10％到15％，我国2000年的国内生产总值约为一万亿美元，据此计算，中国的政府采购规模大概应在1万亿人民币，而我国2000年的政府采购总额只是328亿元。而且，我国的政府采购发展时间较短，制度很不健全，可以说是任重道远。

虽然我国没有明确开放政府采购市场,但由于国际金融组织贷款的采购必须按照国际规则,实行国际竞争招标,事实上部分政府采购市场已经开放.例如,1997年财政我国实际使用国际金融组织贷款为16.31亿美元，这就意味着使用这些贷款的采购就要再国际市场上进行公开的招标.另外,我国政府在办公用品、公务用车等消费领域早已购买外国商品,政府拨款的公共设施建设中所需的一部分先进设备也是从国际市场上采购的。并且1996年我国政府向亚太经济合作组织提交的单边行动计划中,明确了我国最迟于2020年与亚太经济合作组织的成员对等开放政府采购市场。中国的政府采购正在一步步向国际市场靠拢，同时我们也应该逐渐适应国际市场的规范。

中国应该怎样面对《政府采购协议》 对于《政府采购协议》，我在前文当中已经有所叙述，对于这一世贸组织的诸边协议，我们应该怎样面对，是我们在加入世贸组织之后必须要考虑的问题。有的学者强调加入世贸组织就必然要加入《政府采购协议》，认为这是我国政府的必由之路，其实这是一种错误的认识，作为诸边协议，世贸组织的参加国或地区不一定要加入，这一协议也只是对于参加方有效。所以，虽然我们要加入世贸组织，但是并不是我们必须要加入《政府采购协议》，探讨我们怎样面对《政府采购协议》就有其必要性。

加入《政府采购协议》就意味着在这些国家之间要互相开放政府采购市场，作为《gatt》的最惠国待遇和国民待遇的例外的政府采购就不能够再成为政府用来保护民族产业和本国企业的方式，虽然同时成员方也获得了进入其他国家的政府采购市场的机会，但这也不能够排除其他国家的企业以相同的条件投标，或者获得项目，如果没有很强的经济实力，在这一看似平等的对等开放中，就会有国家吃亏了。发达国家加入的目的还是来争夺第三世界国家的市场。

但是，从协议的要求来看，《政府采购协议》的贸易自由化的要求还不是很高，各国政府可以自主地决定相关领域的开放程序，加入之后，将有利于一些优势产业发展的国际化。本国政府对《政府采购协议》的义务的控制性主要表明为：第一，只有本国政府列入附件1的政府采购实体进行的采购才承担相应的市场开放的义务；第二，对于次中央政府的采购，成员方可以严格按照互惠原则协商确定彼此开放的领域；第三，不实行最惠国待遇原则，相应的对外开放领域只取决于两国政府的双边谈判，本国可以有选择地决定对相关国家开放比较优势的产业领域；第四，《政府采购协议》第23条规定了涉及国家安全和公共利益方面的例外，来限制《政府采购协议》适用，从而维护成员方的国家主权。然而，究竟什么是国家安全和公共利益，该协议并没有明确的说明，这实际上为各成员方回避相关义务提供了一个口袋条款；第五，该协定对于发展中国家规定了相应的优惠措施。同时第5条规定了可以允许成员方相互协商来排除适用于国民待遇的规定；第16条规定了可以有条件地使用贸易补偿。同时，协议的适用范围越来越大，程序也越来越严格和科学，《政府采购协议》自身的多边化亦是大势所趋。在东京回合形成的1979年协议中，其适用范围只适用于货物采购。1987年修改时，虽未将服务采购纳入到协议的适用范围中来，但是在门槛金额上从15万特别提款权降到13万特别提款权，并把租赁合同纳入进来。同时对协议其他方面的修改包括：增加了不得基于与外国的所属关系和外国所有权比例的程度而在当地建立的供应商之间实行差别待遇，不得基于被提供的产品或服务生产国别而歧视在当地建立的供应商的规定；完善了招投标程序；改善了合同授予后的信息披露机制，要求采购实体在指定出版物上公布合同授予的公告。乌拉圭回合形成的新协议则在适用范围上又取得了突破性进展：将采购标的从货物扩展至货物和服务(包含工程服务)；将采购实体的范围从中央政府实体扩展至次中央政府实体和公用企业。此外，新协议在招投标程序、补偿交易的禁止以及救济程序和争端解决程序方面也更加严谨。

并且，从实践来看，我国经过将近6年的政府采购试点以及推广，已经积累了一定的经验，初步建立了政府采购的相关制度。我国的行业，企业在经过改革开放的20多年的发展和磨练，一部分企业已经具备了在国际市场竞争的实力。

综上所述，我认为加入《政府采购协议》有益而无害，但是，我们应该选择加入的时机，在未作好充分的准备之前，不能够匆忙加入，那样给国内市场带来的冲击将会非常大，而且，作为对国内企业以及工业保护的很有效的措施的作用也将不会再有。因此，我建议，中国再加入世贸组织之后，并不急于签署《政府采购协议》，而应该抓紧时间，完善自身，在法律，经济，社会制度等方面作好准备。也就是需要一个过渡期。大约十年左右，根据《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》的规定,到2010年我国的国内生产总值和民族产业的发展程度将初步具备开放政府采购市场的条件。

而且这些现在已经加入《政府采购协议》的国家的民族产业在政府指导和扶持下以及市场竞争中得到长足发展，具备了参与国际竞争的能力。中国在加入之前也应该考虑这些因素，从而确时机是否成熟，主要要考虑中国的经济发展状况，以及与政府采购关联度大的产业的发育状况，其他国家在与我国谈判中所给予的市场准入承诺和能给我国带来的好处。从现阶段来看，我国的各产业生产力水平都不高，很难与发达国家抗衡，我国农业生产更是效率低下，很明显，现在加入《政府采购协议》肯定是不合适的。我国政府采购的对策

但是，我国应该充分利用加入《政府采购协议》之前的几年时间，做好以下几个方面的准备工作：

1． 完善我国关于政府采购的立法，明确我国政府采购制度的目标和原则。我国的立法工作已经正在进行当中，在2001年10月22日，政府采购法草案首次提请今天开幕的九届全国人大常委会第24次会议审议。预计明年能够实施。我国抓紧时间进行国内立法是有道理的，几乎所有的国家都用政府采购来保护国内产业，比如美国有《购买美国产品法》（buy american goods act），和《联邦采购法》等一系列法律、法规，其中《购买美国产品法》规定联邦政府在进行物资采购和公共建设项目时，必须承担购买美国制造产品的义务。虽然这一法律对世贸组织《政府采购协议》签字国的限制已大大减少，但对未加入《政府采购协议》的国家仍然适用，从而使美国的国内工业得到了有效的保护和支持。对于这一做法，我们国家可以借鉴。

在立法过程中，我们还要注意不能只从实现国家利益---节约财政资金，提高资金的有效利用率，还要注意保证所有供应商获得政府定单平等机会。应该坚持公开、公平、公正和充分竞争的原则，把政府采购作为国家调控宏观经济的重要手段，利用政府采购，促进经济结构的改善，促进政府职能的转变，推进政治体制改革的进程。

2．我国政府采购市场的开放应该循序渐进，这样才是符合我国国情的做法。这也是各国的通常做法，美国只将50个州中的37个列在协议的适用范围内，而且这３７个州也没有将所有机构都包括进去；奥地利的供水、港口部门的采购市场不对加拿大和美国的供应商开放。泰国法律规定，如本国产品符合国家标准，只要价格不高于其他国家产品的10％则优先购买本国产品等等。我国也应该对于不同的部门，不同的行业和不同的产品分别有所区别的列入承诺清单。对于我国的已经有所发展，并且有一定规模的，有一定竞争力的行业，可以先行开放。而且，门槛价的选择。按照国际惯例，在加入世贸组织的政府采购协议谈判中，门槛价的标准可随不同层次的政府和不同的采购实体而有所不同。我们应该认真研究、比较国外的做法，以争取最符合和最有利于我国实际情况的结果。3．在政府采购中争取达到公开，公平，透明的目标。政府采购的方法一般可以分为以下几类：公开招标；选择性招标；谈判采购；征询建议；两阶段招标；询价采购；单一渠道采购共七类。公开招标为政府采购的首选方法；国际规范要求对公开招标以外的每种方法的采用必须符合其适用环境，并通过主管部门的批准，采购机构需要做出书面报告，并对使用该方法做出详细说明。同时，应该大力发展我国的网络采购，据新华网北京10月23日电讯，德国联邦内政部宣布，未来联邦政府部门所需的商品或服务将全部通过网络招标采购。预计明年初政府将举办第一次网络招标。出台网络采购的具体政策，将网络采购写入《政府采购法》,并且尽快公布技术方案和网站竞价采购平台 使企业按照政府需求的标准进行信息化与采购网站信息沟通，加快政府网络采购平台的建设。我国也应该把网络采购写入《政府采购法》，保证将来的政府采购有法可依。后 记

在现在加入《政府采购协议》的国家中，基本都是发达国家，称之为“富人俱乐部”。而发展中国家很少加入，这并不是偶然现象，这是因为各缔约方在签署条约时，总是考虑的自己国家的实力和利益。发展中国家如果在没有考虑自己国家的实力的前提下而贸然加入这一协议，只能是自己敞开大门，没有了任何防备，而同时又不能从别人敞开的大门中获得任何利益。所以我们对于加入《政府采购协议》的决议做出要更加慎重，但是向国外开放我国政府采购市场是进一步与国际融合的必然结果，是促进我国企业进益改善自身，增强自身的竞争力很好的方法。但是我国还是应该进一步完善我国的政府采购制度，同时要建立我国自己的《政府采购法》，在统一完善的法律体制下使政府采购正确发展，并且，也应该给我国的企业提供更多的机会进入国际市场，使其能够在与国外企业的竞争中锻炼自己，迅速成长起来。我国也要利用这段时间作为过渡期，在法律允许的条件下，保护我国国内产业，使其在这段时间能够在相对稳定的外部环境下，对于国内的中小企业和民族产业给予保护。我国政府在经过准备之后，肯定能够在国际市场发挥自己的作用。总之，中国加入《政府采购协议》是历史的必然潮流，这是我国进一步改革开放的必然要求，更能够促进我国的企业走向世界。但是现在时机仍然不够成熟，我们只有在发展到一定水平之后，才能够加入，否则，虽然有很多对于发展中国家的优惠措施，但是我们并不一定能够使其实际发挥作用。但是，永远排斥在《政府采购协议》之外也不是很好的选择，只有我们加入到游戏当中，我们才能成为游戏规则的制定者，才能有所发言权，还有如果中国的企业有了足够的实力来参与国际竞争，那我们的国家就应该为其创造更多的机会。

参考文献：

1．赵维田，世贸组织（wto）的法律制度，吉林人民出版社，2000年1月版。2．．konstantinos admantopoulos, an anatomy of the world trade organization, kluwer law international, 1997。

3．曹富国，何景成编著，政府采购管理国际规范与实物，企业管理出版社，1999年版。4．楼继伟主编，《政府采购》，经济科学出版社1998年版。5．杨荣珍：《wto中政府采购问题初探》，《国际经济贸易探索》1997年第5期。6．艾广青、马妍：《政府采购制度对我国的借鉴》，《财经论坛》1998年第8期。7．周新宇、于辉：《加入wto于我国政府采购市场的开发》，《贵州财经学院学报》，2000年第5期。

第三篇：服务沟通你我 满意塑造品牌

服务沟通你我 满意塑造品牌

——中国移动及诺基亚实践学习心得

由于中国移动的营业厅及诺亚的客户服务中心和华安财险的连锁式营销服务部在运营模式和服务标准上具有一定的相似性，在2008年6月10日，应公司的要求，我们对于扬州的移动营业厅的旗舰店和诺基亚位于四望亭路的客户服务中心进行了实践学习。

对我而言，进入移动的营业厅和诺基亚的客户服务中心都不是第一次了，只是以前是作为客户去办理业务或需要服务，没有过多的注意他们在服务上的过人之处。这次通过实践学习，我深刻的感受到了作为服务行业的从业者，和客户的顺利沟通及让客户满意是非常重要的。

一踏进移动的营业厅，就有引导人员上前面带微笑地解释说，由于现在营业厅比较忙，希望我能够取号等候，然后顺势将我引导到了取号机前，并告诉我按那个按钮是取号的，贴心细致的服务让人觉得即使稍等片刻也会是件非常愉悦的事情。之后就是坐在客户等待区等候，客户等待区的中间设有报架，里面共有四种报纸可供取阅。在等待区前面有一台大屏的液晶电视，里面放着动感的音乐，和移动的动感地带的品牌形象非常契合。在等待区的两侧，放着两个大的资料架，里面放着很多关于移动产品的介绍。而在资料架的两边，摆放这两盘大盘的绿色植物，使整个营业厅生气勃勃的。等了大约五分钟后，有提示音提示0045号请到2号柜台，正是我的号码，然后我就来到了2号柜台，“您好，欢迎光临，请问你要办理什么业务？”面带微笑的问候让人心情非常愉悦，我随便编了个理由为自己的手机办了个业务，客服人员熟练地为我办理了，过程很快，显得很专业，然后等所有业务办理完了之后，她亲切地让我在业务单上签字，然后提醒我把自己的证件收好。整个过程让人觉得非常亲切、熟练。

然后我们去了诺基亚的客户服务中心，在大门口也有一位引导人员告诉我们，由于客服中心刚刚开业不久，一楼还没有正常营业，需要手机咨询或修理的话请上二楼。来到二楼已经有很多客户在休息区等候，客服人员则在认真地为客户解决问题。我便坐在客户等候区观察了一下，在客户等待区对面写着大大的标语“专业专注，全心服务”，但是诺基亚的客服人员很明显没有移动的客服人员亲切，而且与客户的沟通不够，对于客户的不满也没有很好地处理。导致好几位客户虽然手机问题得到了解决，但是对于不太合理的收费很有意见。经过在移动和诺基亚的学习，我深刻地认识到了沟通对于客户服务人员是极为重要的。而如何很好地与客户沟通，正是我们需要好好学习的。我认为要很好地与客户沟通，首先要学会微笑，微笑能给人以善意，为有效的沟通奠定良好的基础。然后由专业的客服人员找出客户对我们的产品或服务的真实的感觉，并切合客户的实际情况与他们讨论他们的具体需求，同时避免导致麻烦的无谓的讨论，过多的讨论只会影响公司的声誉和形象。最终以自己的全心全意的服务来解决客户的问题。

总而言直，客服人员只有发自内心地为客户服务，并与客户进行有效的沟通，把客户的满意作为自己不懈的追求，才能真正地树立起公司优秀的品牌。

第四篇：亮服务品牌建满意窗口22

亮服务品牌建满意窗口

平凉市总工会在探索服务职工帮扶机制上创先争优

平凉市总工会党支部是“全省创先争优活动示范点”。活动从去年7月份开展以来，市总工会严格按照中央和省、市委的统一安排部署，紧密结合全市经济社会发展实际，组织和引导党员干部在“实”和“干”上做文章，在“创”和“争”上下功夫，推进活动扎实有效开展。特别是围绕全总窗口单位及服务行业深入开展创先争优活动，以深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为主线，以“三好两争”为目标，以“打造新优势、建设新平凉、实现新跨越”为主题，与“当好主力军”、做好新形势下职工群众工作、参与加强和创新社会管理工作、深化党工共建活动相结合，扎实开展“亮服务品牌、建满意窗口、当发展先锋”主题活动，以实现“四个转变”为突破口，在探索服务职工帮扶机制上创先争优，取得了显著成效。

一、在创新帮扶形式上创先争优，着力实现由单纯的物质帮扶向全方位帮扶的转变

在创先争优活动中，市总工会围绕就业和再就业这一党和政府的民生工程，把就业帮扶作为工会帮扶工作的重点，创新思路，建立机制，从送钱送物的实物帮扶逐步拓展到送技能、送岗位、送思路等更多项目的帮扶上，实现了“输血”服务向培育“造血”功能-1-的转变。一是在抓源头建机制上创先争优，积极开展就业、技能帮扶。活动中，市总把抓源头建制作为创先争优的着力点。为实施工会技能培训促就业工程，经过多方争取，先后成立了具有独立法人资格的职业培训中心、人力资源公司、平凉市第四国家职业技能鉴定所等服务机构，免费为困难职工开展技能培训、技能鉴定和职业介绍工作。二是在资金扶持上创先争优，积极开展创业帮扶。在注重送技能、送证书、送岗位的同时，市总工会还联合人社部门成立了创业服务中心，开展政策性小额担保贷款、工会小额借款业务和创业培训指导工作，对有创业能力和意愿的职工给予资金和技术上的扶持，帮助他们实现自主创业。三是在维护稳定上创先争优，积极开展维权帮扶。维护职工合法权益是工会最重要的职责。市总工会把维护稳定、促进和谐作为创先争优活动的重要目标，进一步维护好广大职工的合法权益，市、县（区）总工会先后建立了职工法律援助中心（站），聘请了法律工作者和律师，常年免费为职工开展法律援助服务。

二、在整合社会资源上创先争优，着力实现由工会一家帮扶向全社会帮扶的转变

市总工会在创先争优活动中，经过探索实践，逐步形成了“党政支持，各方配合，社会参与，工会运作”的大帮扶格局。一是争取党委、政府的支持。积极争取市、县两级政府每年拨付工会困难帮扶资金近200万元，并列入财政预算。在提供经费支持的同时，市政府还把工会的就业帮扶工作纳入全市“民心工程”，给予政策

支持，减半收取农民工技术等级认证费用，工会开展的培训和职业介绍享受再就业有关优惠政策，享受政府资金补贴。二是争取各级政府部门的配合。市总建立了就业帮扶工作协调联动机制。联合人社、商务、农牧、工商联、妇联等部门建立了联席会议制度，每年同有资质的培训、鉴定机构共同落实工会就业帮扶工作任务。三是动员全社会积极参与。为解决职工子女上学难的问题，2008年开始，市总向全社会倡导发起了工会“面对面爱心助学工程”，作为工会开展金秋助学的延续和补充，采取工会搭建平台，捐资者和资助对象面对面现场发放的形式进行救助，并对资助双方发放联系卡。四是建立服务大厅一站式服务。为创建方便快捷的职工服务平台，市、县（区）都建立了工会帮扶大厅，开展一站式服务。市总筹资120多万元，建成了面积400多平方米，有工作人员80多名，集职业培训、职业介绍、技能鉴定、创业帮扶、法律援助、生活救急、实物帮扶、爱心助学、职工义诊、红线联谊、家政服务、劳模服务、职工互助保险、职工文化交流等19个服务项目为一体的“平凉市总工会职工服务大厅”。设立了1500多个平方米的职工培训、实训教室；投入280多万元，购置了教学桌椅、计算机、投影仪等教学设施设备300多台。

三、在拓宽服务领域上创先争优，着力实现由帮扶困难职工向服务全体职工转变

平凉市总在抓好党工共建创先争优活动的同时，充分发挥工会组织的优势和作用，围绕中心工作力推创先争优的开展，不断拓展

为民办实事的空间领域，根据职工所需、所盼，创新工作思路，把创先争优活动作为解决突出问题的重要机遇，进一步将只帮扶困难职工向服务所有职工拓展。市总成立了工会会员家政免费服务队，聘请技术人员12名，开展水暖电等家政免费服务，年均服务会员4000多人（次）；建成了实物、医药帮扶超市，零利润为职工提供米、面、油、药品等生活必需品。在物质帮扶的同时，市总还成立了职工文化部、文艺部、体育部及职工文化交流中心，依托十个专业俱乐部，常年组织职工开展文化体育活动，为广大职工送去了文化帮扶和精神食粮。帮扶领域的拓展，帮扶方式的改变，提高了工会服务职工的实效，扩大了工会组织的社会影响，赢得了党委政府的肯定、社会各界的好评和职工群众的欢迎。

四、在建立长效机制上创先争优，着力实现由集中帮扶向常态化帮扶转变

不断提高帮扶工作水平，必须有健全的机制作保证。市总工会把建立长效机制作为创先争优的切入点和着力点，结合工作实际，探索建立了以下服务职工的长效机制。一是规范运作机制。对所有帮扶机构，在运行体制上，实行自收自支，以优秀的工作争取国家政策补贴和社会资助，自我发展，自我壮大；在用人机制上，以向人社部门争取公益性岗位为主，同时聘用部分有特长的退休或内退公务人员，较好地解决了帮扶机构工作人员问题；在奖励制度上，实行多劳多得，绩效挂钩；在服务理念上，坚持以全心全意为职工、农民工免费服务的宗旨，全部实行企业化管理。二是建立经费保障

机制。认真落实市委《关于进一步加强新时期工会工作的意见》，严格执行工会经费“一改三策”政策，确保了工会经费财政划拨和地税代收逐年增长。市、县（区）工会每年都将30%的工会经费列入帮扶资金预算，保障了帮扶资金长期有效供给。建立了社会募集帮扶资金的制度，动员社会各界向困难职工奉献爱心，捐款捐物。三是建立常态化工作机制。市、县（区）总工会按照全总、省总关于帮扶中心规范化建设的要求，2008年上半年全部完成了困难职工帮扶中心标准化建设任务。对困难职工档案实行动态管理，建立困难职工电子档案2.7万份，建档率91%。日常帮扶工作中，除坚持春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖等集中性帮扶活动外，还坚持开展经常性帮扶，做到随申请、随救助，实现了帮扶救助工作常态化。四是建立了制度约束机制。市总在总结实践经验和调研的基础上，制定了《平凉市总工会帮扶工作实施意见》、《平凉市帮扶中心规范化建设标准》、《平凉市特困职工救助办法》、《平凉市困难劳模补(救)助办法》、《平凉市总工会专项资金使用管理办法》、《平凉市总工会就业工作补助办法》以及法律援助、创业帮扶、职业培训、技能鉴定、职业介绍等十九个方面的规章制度，并制定了工作流程，使帮扶工作向制度化、规范化、科学化方向发展。

（平凉市总工会张院红）

第五篇：政府采购电脑有哪些品牌

政府采购电脑有哪些品牌

又是一年大浪淘金的时候，那些在个人电脑市场翻手为云覆手为雨的电脑厂家们，个个摩拳擦掌，磨刀霍霍，冲向弥漫着火药味的政府采购市场。2016年政府采购商用笔记本排名怎样，是大家伙最关心的话题，有人想凭它继续拓展自己不可一世的市场，有人则想以此作为参考，明确自己的选择。不管你的目的如何，来让我们一起看看016年政府采购商用笔记本排名吧！

2016年政府采购商用笔记本排名第一名，清华同方超锐T45系列便携式笔记本电脑，采用Intel最新平台智能处理器，搭配全新Nvidia G810M 2G独立显卡，性能强劲，内置无线网卡，满足移动办公需求;同时，超锐T45系列新品笔记本具备丰富的接口： USB3.0、HDMI、VGA、蓝牙(可选)指纹识别(选配)等，各种接口应有尽有，完美支持Windows 10及Windows 7操作系统。

2016年政府采购商用笔记本排名第二名，苹果MacBookProME664CH/A，15英寸屏幕，搭载Intel平台，独立显卡CPU系列，英特尔：酷睿i73代系列CPU主频2.4GHz，参考价格：￥15688元。

2016年政府采购商用笔记本排名第三名，戴尔Vostro 1400，采用英特尔酷睿2双核T5470处理器（1.6GHz主频、2MB二级缓存、800MHz前端总线），英特尔965GM主板芯片组，英特尔GMA X3100集成显卡；存储方面，这款笔记本拥有1GB内存、80GB硬盘并内置康宝光驱；采用6芯锂离子电池供电，随箱附带红旗Linux操作系统，市场参考价5799元。

2016年政府采购商用笔记本排名第四名，HP Compaq 6520s，采用Santa Rosa平台，性能更加强大，T5470酷睿2双核处理器有着不错的性能表现。1GB内存和120GB硬盘则为当今主流配置，适合安装运行Vista操作系统，市场参考价6999元。2016年政府采购商用笔记本排名第五名，联想旭日N440，采用英特尔酷睿2双核T7100处理器（主频为1.8GHz，2MB二级缓存，800MHz 前端总线），英特尔965PM主板芯片组，nVidia Geforce Go7300独立显卡（128MB独立显存）；存储空间上，拥有1GB DDR2内存、120GB硬盘以及内置康宝光驱；采用6芯锂离子电池供电，续航时间为3小时，预装Windows vista Home Premuim操作系统，市场参考价8800元。

经过对相关信息的收集整理，我们得出了一份大致可能不全面的2016年政府采购商用笔记本排名，对无论是政府采购的执行者还是政府采购市场的争夺者来说都是一份巨大的帮助，但是仅供参考，真正要做决策，还是需要更科学的数据的！