社区管理模式探索与实践（5篇）

第一篇：社区管理模式探索与实践

创新社区管理促进社会和谐——关于近年来我区社区管理模式创新探索与实践 社区是社会管理的前沿。在社会管理创新体系中,社区管理创新具有基础性、先导性意义。随着“单位人”逐渐向“社会人”、“社区人”的转变,城市社会整合的主要载体已由以横向整合为特征的单位转向以“块”管理为主的社区。因此,创新社区管理,强基层固基础,显得十分紧迫。为探索更为有效合理的社区管理模式，为社区居民群众提供多元化、精细化、个性化服务，近段以来，我们对外地在社区管理方面一些好的做法进行了学习和研究，结合我区社区管理的实际和状况，提出了以构建三级平台、四级管理为主体的“网格化”社区管理模式，目前我们正组织人员对这一新的管理模式进行探索和研究。

一、我区社区管理现状

（一）我区基本情况

目前我区共有城市社区45个，居民89933户，262103人，目前社区有社区工作者270名，各类协管员189名（其中劳动保障协管员144名，流动人口协管员45名）。

（二）“四级网络”管理模式

2008年以来，我们在北大办事处西湖社区试点的基础上，在全区逐步推行了“四级网络”的管理模式，2009年，“四级网络”管理模式在全区城市社区全面铺开，各社区依托“四级网络”，实现了全区社区党建、救困助残、创业就业、计划生育、安全生产、信访稳定、城市创建等30余项工作在社区的全覆盖，提升了社区管理和服务水平。2010年以来，区委组织部又对我区“四级网络”管理模式进行了拓展，统一在社区制作了社区党建四级网络示意图，在运用“四级网络”方面进行了创新和提升。

社区“四级网络”在我区的推行虽然取得了较好的效果，但也存在明显不足，主要有管理相对松散、不够精细；网络负责人变动快、管理难；应对突发事件能力有限；管理信息化水平不高等问题。

二、“网格化”管理模式构思与设想

为使原有松散型社区管理模式向紧密型社区管理模式转变，强化社区的管理与服务功能，近段时间，我们对北京市东城区网格化社会服务管理模式、焦作市社区“网格化”管理模式、郑州市金水区经八路街道办事处网格化管理模式等外地经验进行了认真的学习和研究，在此基础上，我们又对东大办事处4个社区划分的16个工作网格内的基本情况开展了一次全面的排查摸底，对每个网格的管辖面积、小区楼院、居住人口、驻区单位、共用设施等基本情况进行了统计摸底，建立了网格基础资源信息库。在上述调研基础上，我们正在研究制定三

级平台、四级管理为主体的“网格化”管理模式，即建立“区—街道—社区”三级信息系统处置平台、“区—街道—社区—网格”四级问题处置机制，初步设想是从以下几个方面入手：

一是合理划分网格。可以按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，根据“人、地、物、事、组织”和管理难度，根据居民住宅、商业网点、驻区单位、社区共用设施等分类，合理划分社区网格，各网格之间要有机衔接，不留空白。原则上每个网格以300-500户、900-1500人（常住人口）为宜，45个城市社区大约可以划分为300个管理网格。

二是建立信息平台。统一开发社区网格化管理信息网络系统，建立起区、街道、社区三级管理处置平台，全面支撑社区网格化管理和服务工作，同时制定区、街道、社区、网格四级管理模式和问题处理流程，规范处理环节和步骤，形成上下联动快速处置机制。

三是定位网格功能。网格设置立足于实现资源共享和社会效益最大化，发挥“网格化”管理模式精细化管理特点，并形成各部门工作合力，主要突出信息联通、处置快速、资源配置、社会保障、便民服务、民主自治等六项功能。

四是配备网格人员。可以通过整合街道和有关部门工作力量，在每个网格统一配备工作力量。根据现阶段

社区工作需要，首先可以在每个网格配齐3名工作人员，以后还可以根据社区工作需要，逐步把职能部门工作力量配备在网格中。

1、设网格责任人1名，同时兼任网格党支部书记，可以由街道办事处中层以上党员干部担任，全权负责网格内党建、网格内各项工作问题的巡查发现、协调处理和联系上报工作；

2、设网格管理员1名，按每个网格配备1名的原则，择优就近在每个网格中选聘，按一人多岗和一岗多责的要求，网格管理员既是政策宣讲员，也是民事调解员；既是计生管理员，也是消防安全员。他们不分专业、不分条口，承担网格中所有信息采集、日常事务、便民服务和简易问题的处理。这样可以充分发挥管理员在网格内矛盾隐患清、反应速度快的特点，将不必要的矛盾隐患及时有效化解在萌芽状态。也可以有效解决各个部门要求在社区分口、多头设置协管员的难题，可以有效的节约管理成本，提高工作效率。

3、设网格警员1名，以社区民警为主，主要负责网格内常住人口、流动人口、社会治安、安全隐患、突发事件等工作的处理；

4、社会力量协同。可以充分发挥社区自治组织的作用，调动社区居民“自我管理、自我教育、自我监督、自我服务”的积极性，通过整合网格内人大代表、政协

委员、党员；网格内小区物业、庭院管理人员、院长、楼栋长；居民代表、志愿服务人员等共同参与社区网格管理，形成街道办事处、社区、网格管理员以及网格内各种社会力量相互联系、良性互动的局面，从而提升社区的精细化管理水平，真正实现网格管理乘数倍增的效应。五是完善运行机制。通过建立日巡查走访、日碰头周例会、问题“双报告、绩效考核等制度，保证网格管理员每天至少对所负责的网格开展一次全面巡查走访，办事处、社区、网格责任人、网格管理员多方定期研判网格内社情民意，确保网格内一般性工作能随时得到解决；突发性工作能及时得到处置；需要协调职能部门审批处理的工作能在最短时间内分级、分类得到处理，真正实现“小事调解不出网格，大事化解不出社区、街道”的目标，形成区、街道、社区、网格条块结合、快速联动的处置机制。相信通过三级平台、四级管理为主体的“网格化”社区管理模式的实施，我区社区管理和服务工作一定会再上一个新的台阶。

第二篇：学校管理模式的探索与实践

学校管理模式的探索与实践

旬阳县城关小学 杨居台

【管理的涵义】 何谓管理？其义有三——

其一，“管理就是利用别人将事情办成”；

其二，“管理就是如何指导人、激励人的方法与技术”； 其三，“管理就是如何使资源收益最大化”。

上述不同的管理定义其实是对于管理理解的角度不同所形成的。

【管理的本质】

管理的本质是一种文化，其文化内蕴是极其丰富的，应该涉及思想理念、目标追求、方式方法、人际氛围、达成效益等诸多方面。

【研究学校管理模式的意义】

针对学校管理来说,研究其方式方法之一的管理模式是非常重要也非常必要的，因为科学的管理模式的运行，能促进学校健康有序发展，更能推进学校不断创造新的佳绩。

【交流要点】

一、学校管理模式的内涵及分类

二、“五追求、五注重”管理模式的探索

三、创新管理模式带来的新变化

一、学校管理模式的内涵及分类 【学校管理模式的内涵】

指学校管理者预设出一整套具体的管理理念、管理内容、管理工具、管理程序、管理制度和管理方法论体系，并在学校发展过程中将其反复实践，使广大师生员工自觉加以遵守的管理规则。通俗地讲，管理模式就是学校在管理工作中的一种运行机制，是一个学校在管理机制上区别于其它学校的地方。

说起管理模式，学校管理者以往更多注重的是如何用规章制度去约束教师和学生。但随着社会和教育的多元化发展，一味追求制度约束，已不能适应学校管理的新要求。管理者只有把建章立制形成的刚性化管理同符合时代特征的人性化管理相结合，做到制度融情，这样才能实现管理的理想境界。

【学校管理模式的分类】 依法治校管理模式 以人为本管理模式 科学规范管理模式

所谓依法治校管理模式是指学校依照法律、法令、条例、上级文件及单位制定的规章制度进行管理和规范教育行为，努力实现办学目标的管理模式。其模式在具体运用中，应有两个层面，一是贯彻法规文件，二是落实校本制度。它的推行和运用，使师生员工的行为有章可循、有法可依，尤其能有效克服管理的随意性和软弱性。

所谓以人为本管理模式是指学校以人本主义为基础，重视师生的主体地位和人格尊严，强调发挥师生主人翁意识和首创精神，从而迸发师生的自主热情，以期达到育人治校目的的一种管理模式。它在学校管理中，以师生为本，因而其管理效果是全面的、持久的。可它容易以情代“法”，并在某种程度上能削弱管理的公正性、规范性。

学校的科学规范管理模式是一种从学校实际出发，将依法治校与以人为本结合起来，使两者恰当融合，互相取长补短，以期最大限度提高管理效能的管理模式。

学校在实施科学规范管理时，管理者必须按照教育管理思想观念现代化的理论要求树立以下理念：

一是注意塑造律己公平亲和的人格魅力； 二是注意创设民主和谐向上的校园氛围； 三是注意构筑无情决策有情操作的桥梁。

只有在管理者与教师之间架设起情感的桥梁，并在情感互动中对教师倾注积极期待，做到人尽其才、才尽其用，学校的决策才能顺利实施，依法治校才能成为现实。久而久之就可以帮助管理者理清治校的思路，形成治校的方法，最终可以为自己的学校建立起一套科学规范的管理模式。

二、“五追求、五注重”管理模式的探索

受到以上有关学校管理模式理论的启迪，在管理实践中，坚持以人为本的现代教育价值观，积极协调各种教育因素，构建了“五追求、五注重” 管理模式：

（一）追求以校为本，注重目标管理

（二）追求统筹兼顾，注重计划管理

（三）追求长效机制，注重制度管理

（四）追求以小见大，注重措施管理

（五）追求分工协作，注重自我管理

（一）追求以校为本，注重目标管理

从校情实际出发，力求广大师生树立明确奋斗目标，做到学有内容、干有方向。

确立近期目标：讲文明树新风，创建文明平安和谐校园； 中长期目标：全面优化各项工作，积极建设陕西名校； 人本管理的思路：凭良心唤醒责任意识，以境界唤起自觉行动； 办学宗旨：促学生和谐发展，让学生健康成长；

治学理念：用爱心激励学生向上，能耐心教诲学生自强； 治校追求：办好每一个班级，教好每一位学生； 校训内容：形端品正；

校风要求：意气风发，和谐奋进；

教风要求是：以爱为源、因材施教，启迪智慧、润泽生命； 学风要求：文明守纪、勤奋好学； 领导作风要求：坦诚、务实、廉洁、高效； 师生口号：学校因我而光彩，我因学校而光荣！

鼓励大家争做“五好教师”及骨干名师。“五好”，即思想好、纪律好、团结好、实力好、成绩好；骨干名师，即做工作中的强人、教学中的能手、教研中的内行、质量上的良师。

在全校学生中喊响常规教育三句口号，即讲卫生，养成良好习惯；讲安全，走路缓步慢行；爱学习，作业书写规范。

广泛开展 “十比十看”活动，其具体内容是：比纪律，看谁最自觉；比学习，看谁进步快；比思想，看谁爱劳动；比礼貌，看谁讲文明；比安全，看谁讲秩序；比卫生，看谁爱整洁；比奉献，看谁做好事；比团结，看谁关爱人；比健康，看谁爱锻炼；比行动，看谁爱校园。

学校统一设计印制了《教师自我发展目标规划表》，每位教师结合自身实际，提出自我发展的总体目标、长期目标、中期目标和季度短期目标。

（二）追求统筹兼顾，注重计划管理

学校制订《校本研修实施方案（试行）》及《工作计划》、学期《校本研修计划》，提出“抓学习、转观念，争做现代化教师；抓课改、重教研，整体推进素质教育；抓常规、重管理，保证各项工作落到实处”的三句话要求。

按照“学习切入、教研跟进、常规到位”的总体要求，理清校本研修工作的基本思路“以理论学习和岗位练功为前提，提高校本研修本领；以联片教研和校内驱动为载体，营造校本研修氛围；以课堂优化和问题探究为重点，增强校本研修实效”，并通过主要工作、常规管理的具体陈述和逐月列出活动表及各部门具体的工作计划，为各项工作的有序开展、协调推进做好统筹规划。

（三）追求长效机制，注重制度管理

认真修订、补充，编印、下发《学校规范化管理长效机制》。通过完善《学校章程》、《德育工作要求》、《教学常规》、《体育与健康工作常规》、《科学艺术教育工作要求》、《安全卫生工作常规》等健全系列规章制度，尤其科学制定并有效实施诸如《专业技术工作考核实施方案》、《综合考评兑现办法》、《教师考勤制度》、《班务工作考核办法》及《岗位设置办法》《绩效考核办法》等与教职工切身利益密切联系的制度，最大限度激发教师们主动工作的积极性，保证教育教学活动的有效开展。

（四）追求以小见大，注重措施管理

所谓以小见大，就是希望全体教师自觉行动，从做小、做细、做深、做实的“四做”入手，通过一系列小问题的解决和累积不断优化学科教学，通过一系列的教学基本功的训练和累积不断提高自身综合素质，以此逐步促进教学工作的较大变化和学校工作的较大变化。但这需要相关措施做保证。

以教师队伍建设为例，主要做法：

1、采取多种形式做实校本培训。在教师素质训练中全员逐步开展了“十个一”和“三个十”活动。“十个一”，即每人每学期能写一本整洁实用的学习笔记，能写一本实用超前的教案，能写一篇有价值的教研材料，能上一节比较好的公开课，能演示一种（或多种）教学媒体，能进行一次成功的国旗下讲话，能写一手规范的粉笔字和刚笔字，能说一口流利的普通话，能坚持上好每一天班，能努力上好每一节课。“三个十”，即每人每学期互相听评课10节以上，每人每学期整理上交10则好的“爱心评语”或板书设计，每人每学期能读10份不同的教育报刊。

通过“五定”强化了远程教育应用校本培训。定培训时间、定培训地点、定培训专题、定培训目标、定培训教师。

制定《优化课堂教学评价标准（试行）》，提出构建“和谐、艺术、高效”课堂的总体要求，以“双线思考法” 为切入（即教师教学为什么、教什么、怎么教，学生学习学什么、怎么学、怎么样），通过“三课一改”（即通过说课、听课、评课，改进课堂教学），力求每节课都能充分体现自主、合作、探究的新课改理念。

2、推行课题手册规范校本教研。根据课题研究的程序统一印制《校本课题研究手册》，做到教师人手一册。经过教师筛选申报、学校审查确立校本课题，这些课题应是目前教育教学工作中面临的热点、难点问题，也是教师们经常遇到的一些细小问题和具体问题，要有研究的价值。选题确立之后，学校定期召开教研工作会议，了解情况、反馈信息，做好相应指导，并积极推行自我反思，实现自我成长。

3、建立个人专档强化工作考核。学校为每位教师建立校本研修档案袋，其内容纳入教师业务考核，在每学期未整理并检查通报，同时按照本校《综合考评兑现办法（试行）》对教师在校本研修中的10个项目进行考评兑现，如学期将要考评的10项工作：一是各系列工作计划、总结；二是针对具体学生的精彩爱心评语10则；三是说、上一节公开课；四是构建自己的电子或纸质资源库，梳理自己常用的教学法形成书面材料；五是互相听评课10节以上；六是撰写1篇教学案例；七是按时参加教研组集中活动并完成相应任务；八是课题研究有突破，课题手册填写详细认真；九是教案超前实用，作业批阅及时认真；十是“创建”活动各担一项工作（如陕西名校、平安校园、绿色学校等）。

（五）追求分工协作，注重自我管理

为了保证各系列工作的正常运转，按照各部门的职能及教师岗位特点，明确了全体人员的岗位职责，理清“四线”工作程序

即教学业务一条线为校长（副校长）——教导主任（教科室）——教研组长——教师——学生；后勤服务一条线为校长（副校长）——总务主任——部室——教职工——学生；党建组织工作一条线为支部书记——支部委员——各党小组及群团组织——党员、群众、学生；行政管理一条线为校长——校委会各成员——年级组——班主任——学生。

由于推行了“四线”工作法，更由于在以人为本的现代管理过程中，大力倡导“自我约束、自我激励、自主创新、团结协作”，学校各项工作能够形成各负其责、协调发展的良性运行机制。

三、创新管理模式带来的新变化 “五追求、五注重” 管理模式——

五种管理思想融为一体：以校为本、统筹兼顾、长效机制、以小见大、分工协作

五个管理程序循序渐进：目标导向——计划引路——制度规范——措施落实——自我成长”

体现科学管理七个特点：理念新、目标明、思路清、方法活、善激励、求规范、重效果。

经过管理实践，学校呈现出朝气蓬勃、奋发向上的崭新气象：

一是教师作风明显改进。教师们彰显出爱岗敬业、团结奋进的崭新风貌，出现“三多、三少、两没有”现象，即平时爱学习的人多了，抓学困生转变的人多了，争先恐后的人多了；请假的人少了，爱玩的人少了，上班谝闲传的人少了；上班穿奇装异服的人没有了，体罚和变相体罚学生的人没有了。

二是校本研修氛围浓厚。教师们学电脑的、自主探讨课题的人都相继多了起来，随着老师们观念的转变还带来了工作上的新变化：一是备课变了，教师打破了旧的条条框框，进行电子备课的人多了；二是课堂教学变了，一支粉笔一本书式的传统课堂教学正在发生变化，随之而来的是教师能够大胆尝试多种教学媒体的应用；三是教师对学生的态度变了，老师们都学会了用欣赏的眼光看学生。

三是各项工作整体推进。

“五追求、五注重” 管理模式，推动了学校管理规范化进程。但尚需继续完善，在今后的学校管理中继续进行更为积极有益的实践和探索，以求走出一条科学高效的学校管理之路。

【寄语】科学的管理应该像一块巨大的磁场，吸引着无数蹦跳的因子，让人们深深感受着强烈的引力、澎湃的活力、无穷的魅力。

第三篇：学生宿舍管理模式探索与实践论文

随着高等教育的不断改革与创新，高职院校社会地位的不断提高，高职院校的学生管理问题自然也成为了社会关注的热点问题，尤其是学生的宿舍管理问题日益凸显。可以说宿舍占据了学生几乎一半以上的时间，学生宿舍不仅仅是学生学习和生活的地方，同时也是对学生开展思想教育、丰富课余生活，是校园文明建设的重要组成部分，因此，如何通过思想政治教育，引导来自不同地域，不同家庭，不同民族或者有着不同信仰的学生树立正确的人生观、世界观是宿舍管理模式探索和实践的主要目的。

1高职院校学生宿舍管理现状

1.1主要管理形式

目前，高职院校学生宿舍管理主要有两种形式：一是后勤人员进行管理；二是各院系派出从事思想政治教育的专职辅导员、班主任进行管理。从事宿舍管理的人员先对都是具有思想政治方面的专业知识，有一定的管理水平的。他们大多是负责学生宿舍的卫生、安全、文明建设等问题进行监督管理。笔者认为，从某种意义上来说，这样的管理并没有完全脱离“管家式”管理模式，管理人员大多时候充当的是管理员的角色，并没有凸显其思想教育的教育者身份。

1.2宿舍管理决策互动性不足

高职院校的宿舍管理人员主要以学校制定管理制度为依据，这是一种完全自上而下的管理模式。年轻气盛的学生作为管理的对象有事会很难坚守这种缺乏变通不够灵活的管理模式，甚至会出现抵触心理。如果这时管理者只是一味地按规章办事，不去真正了解学生的真实想法，不主动与学生进行深层次的沟通与交流，那么宿舍的管理成效就可想而知了。

2学生宿舍管理效果分析

从目前高职院校宿舍管理的成效来看，学生宿舍的管理并不容乐观。

2.1流于形式的检查

首先，学生个人主观因素决定着宿舍管理的好坏，定期的宿舍检查有利于督促宿舍管理，“检查”只是一种手段，而往往在检查的过程中会产生过多的“水分”，通常学生都是在已知的情况下被检查，所以当检查结束后“一切照旧”，所以宿舍检查但并未从根本上解决问题。

2.2学生宿舍管理执行力度不大

从目前我国高职院校的管理现状来说，大部分高职院校对于宿舍管理都仍处于“检查督促为主，奖励惩罚为辅”的状况，未能真正从思想上让学生产生积极的影响。

2.3宿舍管理队伍的素质普遍偏低

学生宿舍不仅是学生休息、娱乐、社交的场所，更是进行思想政治教育培养学生集体主义，树立学生正确认识的重要场所，从某种角度来说，学生宿舍比课堂更为重要。而目前我国高职院校宿舍管理人员的文化素质普遍偏低，有的甚至只有初中、小学的文化水平，这样如何能做好学生的思想政治教育工作呢？

2.4其他因素的影响

宿舍硬件设施不到位，会导致各类安全事故的频发，例如盗窃、火灾等问题。

3高职院校学生宿舍管理模式探索与实践

3.1建立综合化管理模式

高职院校与普通的高校不同，它是以培养职业型、专业化人才为主要目标的院校，因此，在高职院校的学生宿舍管理模式上也要符合自己的教学特征。在高职院校，开放性的教学资源和教育管理体系就需要建立综合化的管理模式，不能按照传统的高校管理模式。从传统上来说，高职院校的宿舍主要是以管理学生起居为主，学生只是将宿舍当作一个休息和住宿的场所，并没有真正发挥宿舍应有的育人、服务的作用，宿舍的各项设备也不完善。而建立综合化的管理模式可以充分发挥高职院校的优势，从根本上建立统一的宿舍管理制度，实现资源的有效利用。具体来说，综合化管理即包括对于学生的管理，也包括对整个宿舍文化、基础设施、校舍服务等多方面的管理内容，在为学生服务的基础上，更好地实现育人及管理。

3.2开展丰富的宿舍文化活动

对于高职院校的宿舍管理来说，建立特色化的宿舍文化能够起到凝聚人心的作用，而且在结合不同专业特色的基础上能够充分调动学生的学习热情，激起学生的团队意识和集体合作精神。具体来说，在宿舍的日常管理过程中可以开展丰富多彩、符合学生心理年龄特点的文化活动，比如宿舍美化大赛、宿舍才艺比拼、寝室联动接力赛等等。这些活动能够突显出学生的个人才艺，让有才能的人充分发挥自己的优势，也能够增强寝室成员之间的集体荣誉感。而且，丰富多彩的宿舍活动更是能够缓解学生在学习中的压力，释放他们的青春，让学生能够在学习中更好地投入。

3.3建立健全宿舍管理制度

对于高职院校的宿舍管理来说，其中最基础也是最重要的问题就是安全。而保障宿舍的安全就需要建立完善的宿舍管理制度。在宿舍管理制度中，除了对于宿舍的来往成员进行必要的登记管理外，还需要让学生掌握基础的防火防盗安全知识，有计划地邀请专业人员为学生讲解安全防御知识，建立完善的安全规章制度，让学生能够安心的在宿舍中学习、生活。同时，宿舍管理也要有完善的安保网络，对学生的宿舍各个方面进行全方位的监管，建立全覆盖的值班制度和门卫制度，要落实检查、落实巡视，有效地保卫每个学生的安全。

4加强高职院校学生宿舍管理的几点建议

4.1探索宿舍管理的长效机制

在高职院校中，宿舍管理也是高校教育的重要方面。因此，高职院校的宿舍管理也应该形成严谨而高校的长效机制。长效机制的建立有利于高职院校的宿舍管理形成自身的特色。长效机制的建立标志着宿舍管理制度的完善。完善的管理制度有利于保证大学生拥有健康有序的生活环境。富有特色的管理制度又会丰富大学生的学习与生活、陶冶情操。使他们的大学生活更加充实有意义，也为他们未来的发展打下坚实的基础。长效机制需要将制度不断完善并在此基础上进行创新。还需要把制度长期有效地坚持下去。形成体系，化成文化。这也会为今后的宿舍管理提供范本。

4.2重视宿舍管理人员配备，提高工作水平

随着高校思想政治教育工作越来越受到国家的重视。高职院校辅导员的学历水平有了明显的提高。宿舍管理作为高校思想政治教育的重要组成部分，这些管理人员的学历水平和业务素质也需要进行全面的提升。但目前高职院校的宿舍管理人员多是退休人员和临时工。而他们日常的工作也局限在门卫看守和打扫卫生等一些事物上。这样的人员配备和工作内容无法让学生对他们产生敬畏感。也影响了宿舍管理方面对于学生思想政治的提升。因此，未来一阶段我们应对高校宿舍管理的人员进行优化和提升。不断引进学历更高、能力更强的宿舍管理者，并加强对现有管理者的培训与提升。使他们能够与学生进行深入的思想交流，有效地开展思想政治工作。

4.3加强宿舍文化建设

宿舍是学生学习生活的重要空间，是其成长发展的重要平台，是培养其多方面素养的重要阵地，也是反映学校育人水平、展示学校形象的重要窗口。宿舍文化，是依托学生宿舍这个载体来反映和传播学校文化的存在现象，是全体成员共同营造的学习、生活环境和文化氛围。宿舍的室内设施、整体布局、卫生状况和公寓区全体工作人员、学生宿舍成员的人际关系、道德水准、规章制度、学识智能、审美情趣、价值取向、行为方式，以及由此产生的精神产品和渗透其价值观念的物质产品等。建设好学生宿舍文化，充分发挥学生宿舍文化建设，对促进住宿学生全面发展与健康成长将起到重要作用。

5结语

在当代的高校教育中，要重视宿舍管理对于学生思想政治教育的作用。而对于宿舍管理也应该提出更高的要求。与此同时也要注重高职院校宿舍管理队伍的建设。开展丰富、具有特色并具有思想教育意义的宿舍文化活动。使高职院校的学生不断提升自己的思想政治觉悟。在高校教育中获得更多更大的收获。

参考文献

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第四篇：跨区域农村新型社区管理模式实践探索

跨区域农村新型社区管理模式实践探索

——对三郎镇天国新村的调查与思考

冯龙庆 苏茂林 武素迁

“5.12”汶川特大地震后，农村受灾群众的安置工作是我市灾后重建的重点工程。在这个重大的系统工程中，如何结合我市实际，科学合理的建设受灾群众安置区和安置区的有效管理是亟需解决的理论和实践问题。通过干部群众三年来的不懈努力，三郎镇天国新村在震后满目疮痍的大地上，建成了村容整洁、楼房林立、管理有序、灾民满意的新型农村安置区，成为我市农村灾后重建的一颗耀眼的新星。安置区建设突破了原有自然形成的农民住居格局和村社管理模式，现存的农村行政管理理论范式和实践经验都将失去现实性，新的农民安置区呼唤着新的村社管理理论和实践的探索。对天国新村的治理模式进行调查研究，以总结鲜活的经验、探索问题的根源、思考继续前进的路径，将有益于我市新农村建设和统筹城乡工作的现实需求，对今后我市新农村发展有很大的启示意义。一、三郎镇天国新村概况

崇州市三郎镇天国新村坐落于原三郎镇天国村，是我市灾后重建的农民永久性集中安置点。占地面积约460亩、306682m2，建筑面积约200亩、133455m2，道路公共设施沟渠占地约110亩、73177m2，绿化面积约150亩，人均绿化面积约24m2。该新村共安置三郎镇七个村和一个社区部分农户，共计1200多户、4300多人。新村现有居住户行政分属于全镇七村一社区，其中原天国村农民只有74户（共计274人）入住。农民以户为单位，按人口数入住相应户型的房屋，形成邻居不同村、隔壁不同社，集中居住、行政分属的“杂居”新村社区。同时当地青壮年农民多外出务工，留守本地的是“386199部队”（38指代妇女，61指代儿童，99指代老人），人力资源严重匮乏，基本上没有能力参与新村社区自主管理。如何让这个大社区有效运行，管理好、维护好受灾农民新居，如何让受灾农民在此安居乐业是三郎镇党委、政府所面临的新挑战。自去年入住后，广大干部群众从实际出发，集思广益，勇于创新，在实践中逐渐摸索出一套行之有效的新型农村社区管理模式，在实践中取得不菲的成绩。

二、天国新村模式的主要做法

社会管理模式和管理对象之间必须同向运动和发展。三郎镇受灾农民入住天国新村安置点后，打破了原有行政村固定的行政区划和范围，形成类似城市社区的农村新型社区。从散居到聚居，原有乡亲邻里社会关系、生产生活方式发生了巨大变化。新实践、新对象促使原有村社治理模式必须有新的突破和发展，天国新村在实践中逐步探索出一条行之有效的新路。

（一）成立机构，组建天国新村安置点管委会

机构设置是有效管理的前提，由于新村安置农民分属不同的村社，行政隶属一时难以重组，原有村级行政机构分散于各村原址，为保证有一个统一的机构具体负责天国新村社区管理，在正式入住之前，三郎镇党委、政府出资，组建“天国新村安置点管委会”专职负责社区管理。管委会由主任、副主任，物业管理员、治保巡逻员、保洁员组成，成员大多数是原天国村灾民临时安置点的管理人员，有一定的群众基础和管理经验。主任、副主任统筹协调社区主要事宜。物业管理员三人，一名内勤负责接待群众的来人来访和意见反馈，及时将群众的意见和建议向上级汇报，及时安排处置住户遇到的生活问题和安全隐患；一名水电工，负责解决社区内居民水电问题；一名外勤人员，主要协助其他两名工作人员做好物业方面的其他工作。另外，保洁员11人，主要负责社区内坏境卫生工作；治保巡逻队员6人负责社区内治安和公共秩序的维护工作。

（二）化整为零，实施分区组团管理

天国新村是一个开放式的灾民安置点，入住农户多，人员复杂，仅管委会的力量还无力实现全覆盖管理。为了营造一个“整洁、安全、乐活”的小区生产生活环境，管委会充分征求住户意见，在现居住地实行“分区组团”管理。以区内干道为界划将整个社区分为A、B、C、D四个区，每个区以“组团”的方式进行管理。每个组团区选举产生一名负责人（区长），负责协助管委会引导住户积极参与组团内和社区公共区域的安全、卫生事宜；每个组团区内以相对集中的楼栋组成小院，选举产生一名负责人（院长），负责协助区长引导住户积极参与组团内和社区公共区域的安全、卫生事宜。管委会依托区组团，形成层级合理、责任明确的全覆盖统筹管理机制，实现整个新村有序管理。

（三）多种形式，激发社区居民主动参与社区管理服务工作

管理会成立以来，采取多种形式对小区住户进行宣传教育，树立社区共建共享的意识。利用巡逻员、保洁员与群众频繁接触、相互比较熟悉的优势，在茶余饭后、红白喜事、健身娱乐等非正式场合，加强对农民社区管理意识的宣传和引导，让他们积极支持、配合并参与社区管理和服务；通过组织文艺活动方式加强社区成员之间的联系，加强社区服务人员（管委会成员）与居民之间的联系，进而改善居民与管委会成员之间的关系，宣传社区管理的政策和条例规范；充分调动妇女力量，以“三新”活动为契机，“门前五包”为载体，通过评选“清洁之家”、“文明之家”、“清洁小区（院）”、“文明小区（院）”等活动，营造住户居室整洁、社区环境优雅的小区。发动老年人组成老年巡调队，发挥其威望高、闲暇时间比较多的优势，巡视督查小区环境卫生秩序、治安隐患，调解邻里纠纷，形成社区管理的有效力量；发动具有一定技术专长、具备服务能力的热心人组成志愿者服务队，义务协助管委会做好社区基础设施维护工作，并为居民提供义务服务。通过评优奖优，对社区管理和服务工作较为突出的保洁员、巡逻员、组团和居民个人进行奖励，激励和提高居民参与社区管理的积极性和创造性。

三、天国新村模式目前存在的问题

（一）管委会与村（社区）责、权、利难以协调统一

天国新村是由三郎镇七个行政村和一个社区的部分灾民，只按户型、打乱原籍集中安置形成的。灾民的行政区划归属未改变，土地也没有随着村民的搬迁而随之流转，新村居民在行政、经济上仍隶属原行政村，心理归属也倾向于原行政村。管委会和原有行政村行政机构的职能没有进行有效整合，两套班子分别服务于同一对象，同一对象居、籍不同辖区，管理服务主体与客体之间不能有效对应，管理服务工作无法有效指向其对象。管委会与原有行政村两委职责交错、分工不明确，责、权、利难以协调统一，导致管委会缺乏有力的管理权限、社会管理服务境地窘迫尴尬。

（二）社区自治管理短期内难以实现

天国新村内的入住居民都是5.12地震的灾民，由于经济条件差，才选择统规统建住房，享受国家补贴安置，承担意识薄弱、能力不足，短期内难以适应物业自主管理、自主服务；社区内稍有文化、技能的青壮劳力又外出务工，留守人员多为年龄较大或年龄较小的老人或儿童，大多数文化程度较低，而难以承担起现代社区的管理重担；此外，社区机制尚未建立理顺，农村公共服务资源未能得到有效、合理地配置，真正意义上的社区自主管理在短时期内难以实现，只能由政府临时成立的管委会作为社区自治管理的过渡模式来实现社区暂时管理。

（三）管理成本较高，政府负担过重

目前，天国新村管委会成员共21人，按每人每月1000元的劳务补助计算，仅此一项支出，每年就将近30万；公共设施维护、办公经费支出和管理费用，亦是一笔不小的开支，一年至少需要10多万元。这对一个自身没有集体经济资产、缺乏“造血”功能，不成建制、没有长期保障资金投入的社区来说，给当地政府带来了巨大的负担，更不利于社区管理的持续发展。

四、对天国新村发展的几点建议

（一）调整村社区建制，按属地管理原则建立新村社区管理组织，健全社区自治管理机制。要实现天国新村的顺畅、统一管理，宜将新村1200多户居民按照产改后自由迁徙原则，从原有行政村中剥离出来，政经分离、人户统一，实行属地管理，建立新的社区行政区划，由社区组织进行管理服务。

（二）建立社区管理服务机制，培育社区自治能力

社区自治是社区管理的必然趋势，建立相关机构和制度是实现高效、有序、科学、可持续社区管理服务的必要条件。天国新村管委会在临时过渡管理基础上，要尽快做好“渡”的基础准备，学习总结先进管理经验，建立健全社区管理体制机制，理顺关系，引导居民实现自主管理。建立新型农村社区党组织、管理委员会联席会议制度等，党组织、居民委员会、议事会、经济组织、小区管理委员会、综合服务中心及各类社会组织，各施其职、各行其事；对涉及新型农村社区发展和居民切身利益的各项事务，必须按照“四议两公开”工作法执行；建立健全民意表达机制，引导居民以理性、合法的方式表达意愿，畅通民意表达的渠道；建立健全监督评价机制，完善新型农村社区事务公示制度，公开办事制度和办事程序，保障居民群众的知情权、参与权、选择权、监督权；建立健全表彰激励机制，对在新型农村社区建设工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。

（三）合理配置社会公共服务投入，化解新村管理运行困难。要实现天国新村管理服务的可持续运行，需要社会公共服务资金的必要投入作为基础保障。在新社区未成建制、没有专项公共服务资金投入前，可与居民原属村社协商，按一定比例合理转移部分村级公共服务资金，投入新村管理基金，贴补新村运行，减轻政府负担。

（四）加快培育新村集体经济，增强新村造血功能，解决社区管理的后顾之忧。新村管理服务的可持续，除了政府的投入输血作为启动基础，关键在于自身要具有一定的造血功能。因此，社区管理组织要充分利用社区资源进行产业发展，增强管理和服务能力。协调并移交部分蜀兴公司所属的社区公共服务配套设施（主要为预留商铺）经营权给社区，由管委会按市场机制招引社会资金建立公共服务机构，盘活社区资源；利用自身的150余亩绿化地，联合绿化企业进行苗木地经营，既免费解决了小区的绿化、省去了管理费用，同时还可从土地出租中获得一定收益补充小区建设管理资金；兴办新型农村社区经营实体，为新型农村社区居民提供超市、农贸、家政、配送等方面全方位的服务，满足社区居民多样化、个性化消费需求；结合山区实际，引导社区居民发展旅游、经济作物种植产业，鼓励农民外出务工等多种形式增加农户收入，改善生产生活方式，为实现社区自治管理打下坚实基础。

（五）市场化运作，完善社区公共服务体系。社区管理要按照“谁受益、谁负担”的市场化运作模式进行，由政府投入转变为业主自主管理，减轻政府负担。通过宣传引导新村居民加强主人翁意识，强化责任感，树立“自治共管”理念，形成“共建共享”氛围，自觉参与并承担物业管理服务工作及其费用；建立公共服务体系，创新基本公共服务提供方式，推动与居民基本生活保障密切相关的社会公共事业，建立包括劳动就业、计划生育、法律服务、就业服务、外来人口服务管理等服务机构的新型农村社区综合服务中心；完善党员服务体系，不断拓宽党员联系和服务群众的渠道，丰富党员服务群众的内容；加强公共文化教育服务，倡导崇尚科学、尊老爱幼、勤劳致富、邻里和睦、扶贫济困的社会风尚。

作者单位:中共崇州市委党校 课题组

第五篇：小组合作班级管理模式的探索与实践

小组合作班级管理模式的探索与实践

高瑞福

大力实施创新教育，培养具有创新素质的人才是时代发展的需要。新课程方案的实施，也对培养学生的创新素质提出了新的要求。勿庸置疑，教育创新也包含着班级管理的创新。现代教育越来注重学生的主体性，强调学生的主体意识和自我发展能力，学校教育中强调如何尊重学生，发挥学生的主体地位。传统班级管理模式过多强调班主任的“管”，而忽视学生的自主能动性。因此，在长期的班主任工作中本人在借鉴其他班级管理模式基础上就小组合作班级管理模式进行了初步探索和实践。

小组合作班级管理模式是指班主任在多方面对全班同学进行考察基础上，根据学生的不同特点将全班学生分成若干个同质组，小组成员一起从事学习、活动、班级管理共同完成学习任务，实现发展目标的一种班级管理的方略。

一、小组合作班级管理模式的理论基础

1、教育理论基础——自我教育。苏霍姆林斯基说：“真正的教育是自我教育，是实现自我管理的前提和基础，自我管理则是高水平的自我教育的成就和标志。”小组合作班级管理目标就是实现从管理学生到学生自己约束自己，自己管理自己。

2、心理基础——群体效应。心理学认为群体对个体心理和行为的影响表现在使个体之间产生归属感，认同感和得到支持的力量。这是因为任何人都有一种归属的需要，总是希望自己能被别人喜欢和接纳，而害怕被群体冷落，正是每个人都有不同程度的好胜心，个体之间才会有意无意地展开竞赛，在班级小组化管理中不但小组成员之间存在这种群体效应，而且小组与小组之间也存在这种群体心理效应。

3、社会基础——社会竞争与合作。社会竞争与合作理论认为整个社会都充满竞争与合作，任何人都处在竞争与合作之中，这一理论反映到教育的班级管理上必然要求培养学生的竞争与合作意识，而小组合作班级管理模式正是适应了这一要求。

4、人本管理理念。社会的不断发展，要求人日益成为真正的人，这就要求我们在班级管理中必须树立人本管理理念。班级人本管理是指班主任把学生是班

级管理主体作为基本出发点及核心，由此围绕调动学生积极性、创造性及个性发展而展开一系列活动，班主任只有用这个理念来指引自己的工作，才能把绝大部分学生培养成为能力突出人格健全适应时代发展要求的人才。

5、素质教育理论。素质教育是面向全体学生的教育，是以培养学生能力，发展学生个性为目的的教育，小组化班级管理正是为了体现教师主导性，学生主体性，师生合作性，管理民主性。

二、小组合作班级管理模式的操作方法

（一）小组的组建。小组成员的调配主要采用互补式，将思想素养、文化成绩、行为习惯优秀的同学、中等同学与处于低层次的同学调配在一起，全班48人，划分为8个小组，调配方法：依据学生成绩将全班学生男女生分别按上、中、下等次排列，每一组中择取男生上、中、下层次各1人，女生类同，6人组成一个合作小组，小组间各方面量化总分基本相等具体安排时再兼顾其他，诸如，将调皮、自制力差的同学与稳重、自制力强的同学排在一组，将干部与普通同学排在一起；将性格内向、讷言、胆小的与外向活泼的同学分在一起，这样构成强弱搭配，性格互补，基本情况相近的同质小组，一方面使不同层次的同学相互影响，互相帮助，团结协作，共同进步，另一方面也有利于小组间平等地展开竞争。

（二）小组内部自我管理。

1、小组组织的建立。

①竞选组长，小组成员进行自荐演讲，小组成员选举确定组长、副组长。②确定本组名称及本组格言，由组长组织全组讨论确定小组名称及本组的自勉格言警句，对此学生往往兴趣盎然，新意叠出。本班的小组名称有：梦幻水晶、灵犀一瞬、阳光烈焰、追梦等。小组格言诸如“我奋斗，我快乐。”“读万卷书，行万里路”，“有志者事竟成”等。

（2）小组的学习管理

①小组的课堂合作学习。小组建立以后，组长即根据教师课堂合作学习的要求给小组成员分工。如：主持人、汇报员、书记员等以便在课堂上开展自主合作探索学习。

②小组的课后学习。

A、积极开展“南南”合作、“南北交流”，即学生成绩优秀的同学之间经常

在一起切磋学习经验、方法，以文或以题会友，互相命题相互检测，共同提高。所谓“南北交流”即组内成绩优秀的同学定期为本组后进同学辅导，以出题（卷）形式帮助后进同学巩固课堂学习知识，通过合作交流共同提高，从而提高本组在班级中学习成绩的竞争力。

B、同写小组周记，沟通思想，提高写作能力。小组共同使用同一本周记本，6人轮流写，每人一天，每周由语文教师命题或小组自主命题，大家同题作文，小组其他成员可阅读修改并在文后“发贴”点评。

C、共办一份杂志，共同积累生活。模仿《青年文摘》、《读者》等文摘杂志，小组同学每人每天把自己当日阅读到的最佳文章摘录在统一规格的稿纸上，并加上推荐理由交给组长，由组长组织本组同学轮流整理编辑成册，包括内容分类、目录设计，封面设计，装订后放在班级书报架上，供全班交流。学生的创造力得以充分发挥，他们的杂志设计精美，文章质量高，杂志名称也独具特色，如：“学林寻梦”、“雨霖霖”、“掬一捧阳光给你”、“慧心文章”、“紫雨蓝天”、“雨露之晨”、“书斋细雨”、“七彩雨”等，在摘录中提高知识积累，在交流中开阔视野。

D、共建一个论坛，评论班级内外时事。各组在教室后墙上辟出一方领地，通过书面形式每组同学每天或每周对班内外、校内外或当前社会热点，发表自己评论看法，感评时事交流思想。

E、小组作业互查互督。组长负责检查全组成员背书情况，每次默写或考试以后由组长组织本组成员对默写进行批改，对试卷进行质量分析订正。

3、小组卫生管理。

班级值日实行小组轮流值日，小组内由组长负责，把值日任务分工到人，如：打扫教室有的组分工如下：四人打扫教室，一人擦黑板倒垃圾，一人打扫走廊，各司共职，定时打扫，时时保洁，一学期下来，班级卫生每周学校评比都是满分。

4、小组纪律管理。

班级每日都有纪律委员记录班级纪律情况，以便在小组间开展评比。因此，小组内同学也经常进行批评和自我批评。每周班会留出时间给每组同学进行表扬和批评，小组内同学表扬同组同学本周优点，批评自已不佳表现，增强纪律意识，提升道德修养。

（三）小组班级管理：

每个小组除了进行自我管理外，还要参与班级的管理。我们称之为“小组轮流治班”。以小组的自然编号为序，每组轮流管理班级。轮到管理班级的小组，组长即是班级本周班长，由他组阁本组成员分别对本班本周学习、纪律、卫生、活动、寄宿生管理等方面进行管理。管理业绩成效由全班同学为他们组打分，每学期评选“优秀治班小组”，由班级给予奖励。

小组参加班级管理，主要开展以下几项工作。

1、负责监督检查本周各组在学习、卫生、纪律、就餐、就寝主面的表现，并做好记录，以使在班会上作出点评。小组成员由组长统一分工，学习组长、纪律组长、卫生组长、生活组长各管一块，每日把所负责方面情况汇报组长作好记录。把本周学生考试成绩以小组为单位统计汇总，交给班长备案，以备期中期末总评。

2、开一次班会。当周值日组长在征求班主任、班委会基础上组织全班同学召开一次主题班会。明确主题，设计方案，明确任务，交给各小组准备。

3、进行一项活动创意。

当周值日组为班级创意一项活动，或促进学习，或娱乐身心，或陶治性情，突出创新特色。

活动是同学们最喜欢的，学生的创造力只要有表现的机会更是精彩频频。上学期学生的创意活动有：

（1）“我为校园献一片绿”。每组同学为学校植一棵树，并在树下埋下自己的理想，相约十年以后再相聚，探访人生足迹，回顾人生历程。

（2）回收有价值垃圾。把以前当作垃圾扔掉的饮料瓶聚集起来，卖给收废品的人，所得钱用作班费，每周下来有十多元收入。

（3）举办班级“超级男生、女生”，模仿电视节目“超级女生”评选本班“超男”“超女”。此外还有诗歌朗诵会、爱心捐助等活动。

（4）出一期黑板报。

值周小组结合学校近期德育工作重点，自主设计，策划一期黑板报。

三、小组合作班级管理模式的成效。

1、在小组合作中学会与他人合作，增长知识，提高能力。

在整个管理过程中，人人都是小组的主人，个个都是班级管理的参与者，在小组内部每个人都要对小组负责，维护小组的荣誉利益，这就促使学生首先自己在每一项活动中既要严格要求自己，又要积极与同伴合作。在合作中，学生既学会了与他人的沟通交流，又从他人那里得到了知识上的互补，增长自己的知识，又培养了与他人合作的能力。

2、增强了竞争意识，培养了强烈的集体荣誉感。

合作小组的建立促进了小组内和小组间的竞争，竞争内容的多样化，使学生一直处于竞争的环境，努力改变自我，尽量超越自我，展示自我，努力为小组争光；在竞争中同组同学也会时常督促帮助本组成员努力完成学习任务或本职工作，在竞争的压力下，小组成员齐心协力，形成合力，在总体上促进了班级管理目标的实现。

3、学会自我教育，培养自我管理能力。

小组合作班级管理，把管理权交给了学生自己，学生可以自主地有建设性开展自我管理，自我教育，虽然在实践中难免出现一些失误和波折，但学生可以在这种挫折中学会自我调控，自我勉励，自主思考，自力更生地解决问题，为学生终生发展打下基础。

4、培养了学生创新能力，促进学生全面发展。

小组合作班级管理，在合作中竞争，在竞争中合作，为了实现小组及班级的目标，每一个成员每一个小组必然会尽心尽力，群策群力，通力合作，发挥特长，从而激发学生创新意识和创造能力。在竞争与合作中，每一个个体都得到了锻炼，丰富了知识，增长了才干，身心得以全面发展。

小组合作班级管理模式充分体现了主体的平等性，强化了群体合作意识，激发了学生的参与管理的热情，在自主管理中增强自我约束，充分挖掘了人的潜能，使学生学会学习，学习合作，学会竞争，学会制造，为学生的和谐发展奠定坚实基础。