网络社区建设的实践与探索5篇范文

第一篇：网络社区建设的实践与探索

网络社区建设的实践与探索

胡锦涛指出，我国网络文化的快速发展，为传播信息、学习知识、宣传党的理论和方针政策发挥了积极作用，同时也给我国社会主义文化建设提出了新的课题。能否积极利用和有效管理互联网，能否真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间，关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久安，关系到中国特色社会主义事业的全局。今日的网络正在飞快地融入人类社会，已成为人们生活中不可缺少的一部分。1996年全球互联网人口只有4 000 万人，到了 2006 年便已突破 10 亿人。其中，中国的增长率对该数值的增加贡献最大。截至2007年12月31 日，我国大陆地区的上网计算机台数已达5 940 万台，与上年同期相比增长20.0%，是1997年10月第一次调查结果 29.9 万台的198.7倍；网民总人数为 13 700 万人，与上年同期相比增加了2 600万人，增长率为23.4%，是1997年10 月第一次调查结果 62 万人的221.0 倍，绝对人数居世界第二，仅次于美国。

一、网络社区的特性

网络社区除了与实在社区一样，它除了提供各种交流信息的手段，如讨论、通信、聊天等，使社区居民（网民）得以互动外，还具有一些独特的属性。

1.交往具有超时空性。通过网络，人们之间的交流不受地域的限制，借助于计算机网络技术，可以瞬间实现跨国界、跨地区的互动。同时人们之间的交流也不受时间的限制，今天发的帖子，不一定会有人回，但几天以后可能得到很多反馈。这种压缩时空的交流深刻地改变了传统的传播和沟通方式。

2.人际互动具有匿名性和彻底的符号性。在网络社区里，网民以ID号标识自己，ID号依个人的爱好随意而定。性别、年龄、身份等在网络社区里可以随意更改，为人际互动创造了更多的自由空间，摆脱了实在社会中真实身份的羁绊。

3.人际关系较为松散，社区群体流动频繁。社区的活力主要靠“人气”和点击率，吸引这些的主要是看社区的主题是否适合大众口味。成员可以根据自己的需要在不同网络社区内流动，根据自己的喜好随意选择进入还是退出社区，人际交往有不稳定性和短暂性，维系社区组织和制约社区成员的制度无强制性，这些

都导致了人际关系的松散性和群体流动的频繁性。

4.自由、平等、民主、自治和共享是基本准则。这个特点其实和人际互动具有匿名性有关，在网络社区里，传统的上下级被“斑竹”代替；只要不违反BBS 条例，什么都可以说，俗成“灌水” ；要想成为网络社区的一员“门槛很低”，一般的情况下，要使用社区提供的各项功能服务，必须在线注册；在网络社区中“生活”，必须遵守社区的各项规章制度和行为准则，否则将被社区管理员以删除ID的方式“除名”或以封 IP、禁止发言、降级等方式予以“处分”。

5.人性得以充分展现，自我得以尽情释放。就如实在社会中最真实的选举和募捐是在不记名情况下一样，网络社区中的人更能暴露出一个人最真实的一面。正是由于网络社区的“虚拟性”和民主性，也正是由于网络社区的匿名性和符号性，使得人们能够忘记实在社会中的烦恼尽情释放自我的情感，使得人们可以不受实在社会中的约束彰显自己的才华。正是由于网络社区的义务性和公益性，人们的无私奉献精神和灵魂中的至善才得以充分展示。

6.社区通信、聊天服务、张贴讨论和投票是主要功能。网民在社区活动的主要目的是相互交流、相互沟通、相互参与，聊天室提供了类似电话和会议室的实时交流平台，E-mail 提供了类似邮政通信的非同时在线交流工具，使用最多的张贴讨论则方便网民更深入、更持久、更全面地探讨关心的问题，而网民在社区就某一问题发起或进行投票要比现实的投票更透明、更民主、更公开的同时，也能更真实地反映网民的偏好。

二、建立网络社区的体会

首先是理念支持。为什么办网络社区，为什么人办网络社区，办成什么样的网络社区，网络社区的主旨和特色是什么，网站要持续多久？这是最重要的！

其次是经费支持。域名每年一百元，网络空间每年几百元至几千元不等。没有钱是万万不能的，但也不是说有了钱就一定能办好，每天都有为数不少的网络社区关闭就是最好的验证。

再次是技术支持。任何一个网络社区都需要一个或者更多的电脑和网络技术高手来维护，并且工作量巨大。如程序维护、空间维护、脚本文件修改、文件上传、文件安装等等。

最后是人员支持。网络社区不是一个人能管理起来的，需要很多管理人员各

尽其职，各负其责，在其他条件具备之后，人的因素就是决定一切的核心要件。

一般网络社区的建立有两种类型：一为一干朋友通过某种方式“认识”以后，出于娱乐或少数人员交流的需要，其中一人出资或众人集资，各自占领一块地盘，都是社区的主人，都有自己的主张，为首者以友情为重，和和气气却难以有大的作为；二为少数几个志同道合的朋友认识后，想使更多人能够相互交流、相互沟通并欲有一番作为，于是其中一人出资或众人集资，制度先行，确立自己的网站宗旨而不动摇，法重于情，不求一时之繁荣，以求长期发展。

从交往具有超时空性来看，全国各地甚至旅居海外的华人都有来访交流；从人际互动具有匿名性和彻底的符号性来看，每位会员都注意保护自己，很难了解到每个会员的真实身份；从人际关系较为松散、社区群体流动频繁来看，三年多仅“斑竹”就更换100 多位，有的会员再也不来了，而每天都有新会员加入；从自由、平等、民主、自治和共享是基本准则来看，社区有完备的规章制度和行为准则，从站长到普通会员都要遵守；从人性得以充分展现、自我得以尽情释放来看，三年多培养了几十位网络作家和播音主持人，其中有的在实在社会中

发挥出了更大的潜力，有的在政府有关评奖中获奖；从社区通信、聊天服务、张贴讨论和投票是主要功能来看，私密的信息交流、开放的聊天室、公开的讨论、重大问题的投票，为会员交流提供了有效的服务。

三、网络社区与网络文化

胡锦涛同志强调，加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用，有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，有利于扩大宣传思想工作的阵地，有利于扩大社会主义精神文明的辐射力和感染力，有利于增强我国的软实力。我们必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。

第二篇：推进社区民主政治建设的实践与探索

推进社区民主政治建设的实践与探索

张德才

2005年第8期 ——民主法制

社区是城市社会管理的基本单元。2004年，宜昌市西陵区以社区“两委”班子换届为契机，全面推行“三推一选”的选人用人机制，（“三推”：即由党员、社区居民代表、驻区单位推荐；“一选”：即选举委员会选出社区两委班子成员）探索实施“三制一评”的社区民主管理办法，（“三制”：即重大事项听证票决制、社区事务公开制、两委工作述职制；“一评”：即社区两委班子成员绩效民主测评）有效推进了城市社区民主政治建设。

主要做法

——实行“三推一选”，民主选举社区“两委”班子成员。一是在选举前，区委、区政府组建专班，开展调研，制发《社区“两委”换届选举工作中“三推一选”工作的指导意见》等3个指导性文件，还发出了《致社区居民、共产党员及驻区单位的一封公开信》，通过层层召开会议、借助媒体造舆论等形式，广泛宣传“两委”班子换届实施“三推一选”的意义、原则、程序，以及社区专职工作者的任职条件、工作职责、工资待遇等，吸引社区居民积极参与竞选和选举。二是组织“三推”提名，确定初步人选。首先由党组织关系在社区的党员、社区居民户代表、驻社区单位3方面的代表，根据“两委”所设职数，联合进行等额推荐提名，然后根据本人意愿和“三推”票数，按30%的差额确定候选人初步人选，提交选举委员会审定，最后由选举委员会按照《选举办法》确定正式候选人。三是现场竞职演讲，投票差额直选。正式候选人确定后，由选举委员会张榜公布，印发候选人情况简介。在此基础上，召开党员代表大会和居民代表大会，让候选人进行现场竞职演讲，投票差额直选。据统计，本次换届选举，入户登记户代表选民45100多人，入户登记率为98.63%。有40450户选民户代表参加了选举投票，参选率为89.7%，325家社区单位参与选举，参选率为97.3%，6200多名社区党员参加了社区党组织的选举，参选率88.6%。40个社区自荐报名456人，年龄最大的62岁，最小的22岁。“三推”确定正式候选人272名，差额率为30%。其中，原社区工作者188人，社区下岗职工55人，社区退休人员23人，近年来大学毕业生6人。

——推行“交叉任职”，实现党的领导和居民自治有机统一。党的十六大提出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”因此，做到党的领导和居民自治有机统一，实现党领导下的居民自治，是完善社区民主政治建设的关键所在。为了解决减员增效问题，一方面，区委明确规定各社区专职工作者职数必须控制在5-7人，不得突破。另一方面，采取交叉任职的办法，精简社区专职人员职数。同时，进一步强化各街道责任，把推进社区“交叉任职”作为街道党政班子工作考核内容，有效促进交叉任职贯彻落实。全区40个社区书记、主任交叉任职面达100%，“两委”班子成员交叉任职面76%，“两委”班子职数由原来的247名减为209人。

——推行“三制一评”，完善社区民主决策和民主管理机制。一是重大事项听证和票决制。凡是涉及社区的投资项目，基本建设项目，兴办公益福利事业，社区改造，社区有关规章制度等一些重大事项或事关社区居民群众切身利益的重大事务，必须由“两委”班子提出，并召开有社区各方面成员代表参加的听证会，在充分发扬民主、广泛听取意见的基础上，进行投票表决。二是社区事务公开制。每个社区均设立社区事务公开栏，定期将社区财务收支情况、重大决策执行情况、重要项目进展情况，以及承诺事项的兑现情况予以公开，自觉接受居民群众的监督。三是社区“两委”工作述职制。每年召开一次居民代表大会，听取

社区“两委”班子成员的工作述职。四是每年年末，由街道牵头组织成立由各方代表组成的工作考核小组，对社区“两委”班子成员的工作绩效，进行全面的考核和民主测评。

初步成效

西陵区在社区全面推行“三推一选”的选人用人机制，探索实施“三制一评”的社区民主管理办法，已取得初步成效。

——搭建了社区自治新平台。一是增强了社区居民的民主意识，扩大了基层民主，激发了广大社区居民和社区单位广泛参与的热情。二是有效解决了社区干部队伍建设中存在的组织选举难、推出“新人”难和落选人员安置难等“三难”。

——实现了社区工作者的减员增效。一方面通过交叉任职，社区专职工作者职数得到了有效控制，人头经费大幅下降，保证了社区正常运转。另一方面，彻底改变了过去人员臃肿、人浮于事的现象。

——构筑了社区建设新格局。把社区单位意见纳入“两委”班子，是“三推一选”的一个重要方面，有效激发了社区单位的参与意识和共建意识，增进了社区与辖区单位的沟通与联系、合作与发展，社区资源得到充分的整合和利用。

几点启示

西陵区在社区全面推行“三推一选”的选人用人机制和实施“三制一评”的社区民主管理办法的实践，给我们以启示。

第一，推行“三推一选”是顺应社区居民迫切参与民主选举的需要，是推进社区民主政治建设的有效载体。“三推一选”突破了以往的提名方式、考察方式、选举方式，将选人用

人的决定权交给了社区选民、党员和辖区单位，打破了以往由少数人选人和在少数人中选人的传统做法，使“官由民选”得到充分体现，激发了社区居民的参与热情。

第二，“交叉任职”是顺应社会主义民主政治发展要求，推进党的领导和居民自治有机统一的有效实现形式。通过“交叉任职”，扩大了“两委”班子中的党员比重，特别是党支部委员兼任居委会成员，畅通了党支部的领导核心作用发挥的途径，使党的领导和居民自治有机地统一起来。

第三，“三制一评”是顺应居民群众参与公共事务管理的愿望，增强对社区归属感和认同感的有效办法。通过实施“三制一评”制度，把社区重大事项的决策权、社区工作的评议权交给居民，有效激发了社区居民共同参与社区事务管理、共同办好社区事务、共同建好文明社区的主人翁意识，增强了社区居民对社区的归属感和认同感。■

（作者系中共西陵区委常委、组织部长）

第三篇：信息化建设实践与探索

信息化建设实践与探索

中国电力财务有限公司

随着现代金融行业的高速发展，信息化已经成为金融企业管理运营水平的重要标志和提升核心竞争力的重要手段。作为我国金融行业不可或缺的重要组成部分，集团财务公司通过信息化建设，有力的推动了公司管理运营、资金管理、客户服务等各方面水平的提升。在未来一段时期内，信息化也必将成为财务公司战略发展的重要内容。

中国电力财务有限公司（以下简称“中国电财”或“公司”）是经中国人民银行批准、由中国电力信托投资有限公司改组成立的非银行金融机构，由国家电网公司控股，注册资本金50亿元，目前拥有东北、西北、华中、华东、华北5家区域分公司和20家省级业务部，员工800余人,经营范围涵盖资金结算、存款、贷款、融资租赁、票据、贴现、债券承销、证券投资以及财务顾问等。中国电财自成立以来，一直高度重视公司的信息化建设，并始终将信息化纳入公司总体战略发展布局之中。经过多年信息化建设的实践，中国电财建设完成了覆盖全公司的一体化企业级信息系统，实现了业务与信息化的深度融合与创新发展，主要情况介绍如下。

一、中国电财信息化总体情况

经过多年发展，中国电财信息化已经渗透到企业经营管理的各个环节，形成了“以一体化平台为基础，以应用系统为核心，以保障体系为支撑”的SG186企业信息化体系。其总体内容主要包括一体化平台、业务应用及信息化保障体系：一体化平台就是建成“纵向贯通、横向集成”的一体化企业级信息集成平台，实现公司上下信息畅通和数据共享；业务应用就是建成适应公司管理需求的业务运营、客户服务、财务管理、协同办公、人力资源、综合管理等六大业务应用，提高公司各项业务的管理能力；信息化保障体系就是建立健全信息安全、信息管控等六个信息化保障体系，推动信息化健康、快速、可持续发展。

在一体化信息平台方面，信息网络形成了公司光纤专线和备份链路的广域专网，规范和统一了网络出口和网络安全管理，实现了公司总部、25家分支机构以及集团成员单位的网络互连。按照国家A级机房标准建设了生产数据中心和测试培训中心，使得业务数据能进行充分共享和安全管理。按照国家电网公司统一部署，完成了“两地三中心”数据级容灾。完成了数据交换系统的安装部署，实现与国网系统的数据级联。全面实公司核心业务系统的一体化应用集成，实现了业务间流程协同作业，人力资源系统、综合管理系统、协同办公系统实现了门户级集成。按照国家电网公司的典型设计建设了企业门户，实现了分公司虚拟门户、即时通讯系统的有效集成，实现了审计系统、办公系统、内部网站等多种应用系统集成和单点登陆。

在业务应用系统建设方面,中国电财按照“业务应用一体化、应用部署集中化”的技术策略，实现核心业务系统数据、应用大集中和综合管理系统的部署大集中。核心业务系统是支撑公司业务经营和管理的生产系统，覆盖中国电财25家分支机构，涵盖了业务运营、客户服务以及财务管理三大应用，实现了公司业务“在线运营、在线管理、在线监控”的目标，全年通过系统处理集团资金结算量超过10万亿元。推进资金结算系统建设，构建企业集团到14家商业银行的统一资金结算通道，搭建了集团统一高效的“资金池”，有力支撑集团的资金集中化管理与集团化运作。按照国家电网公司统一部署，积极推进ERP系统实施，在国网金融平台首家完成试点上线及单轨验收，顺利完成项目实施和人资、财务两个专业基础应用，实现SAP与核心业务系统、财务管控系统应用集成，初步实现“人财一体化”和“业财一体化”。积极推进协同办公系统、人力资源系统、审计管理系统、纪检监察管理、企业年金管理系统的推广实施，成为国家电网公司系统内的首批试点或推广应用单位。

在信息保障体系方面，中国电财针对不同的体系制定了不同的建设方针和原则，并进行了科学的整合。在制定完成中国电财“十二五”信息化发展规划并首批通过国家电网公司组织的示范评审，明确了“十二五”期间全面建设中国电财SG-ERP的工作目标与发展思路。建立了符合ISO20000国际运维标准、覆盖全公司范围的“两级三线”信息运维体系，有力保障了信息系统安全稳定运行。基于金融行业特征和中国电财信息化的发展历程，确定了“以统一管理为龙头，集中建设与优质服务为两翼”的信息化管理管控模式。遵循“立足财务公司特征、遵循国网相关要求、借鉴商业银行标准”的建设原则，按照定时间、定人员、定方案、定措施的“四定”工作方法，开展信息化评价考核体系建设。按照“从项目中来，到项目中去”的原则，着力解决信息化项目中的关键技术、难点技术和重大问题，依赖有效的管理机制、人才组织和资金资源保障进行技术研究的构建。按照“集中统一领导、把握关键技术、发动业务部门、培养运维团队”的策略，构建信息化人才队伍，形成了层次鲜明、科学合理的人才队伍体系。

经过多年发展，中国电财信息化工作得到了国资委、国家电网公司、银监会、财务公司协会等上级单位的高度肯定与认可，先后荣获“国家电网公司信息化SG186工程建设示范单位”，“国资委央企首批信息化示范工程”、国家电网公司科技进步特等奖、一等奖及二等奖、第十五届全国企业管理现代化创新成果二等奖等荣誉，连续4年荣获国家电网公司信息化工作先进单位称号。初步建立了一套“安全稳定、架构合理、功能完备、标准规范”的一体化企业级信息系统，有力支撑了集团资金管理与财务公司经营管理的各项工作。

二、推动信息化与业务深度融合，支撑财务公司创新发展

作为国家电网公司的直属金融机构，中国电财具有独特的内外部环境。从外部环境来看，党的十七大提出要实现工业化与信息化的融合发展，“两化融合”在金融行业的具体体现，就是要实现业务与信息化的融合发展。中国电财的业务运营具有典型的金融行业特征，业务主要围绕结算、信贷和中间业务开展，服务对象限于国家电网公司及成员单位。同时作为集团的直属单位，在内部管理、组织人事、行政和审计等方面，要遵循和执行集团统一的管理要求。从内部环境来看，中国电财通过公司总部、分公司和省级业务部三级机构，直接服务于国家电网公司总部及网省公司，向电网企业提供资金结算、信贷，财务顾问等金融服务，形成了国家电网公司统一的资金管理平台，有力的提高了国家电网公司的整体效益和资金管理效率。作为财务公司，中国电财要适应符合行业监管的信息化要求，同时与多家商业银行建立合作关系，为国家电网公司提供融资和资金管理支持，支持电网建设，成为连接集团和银行的纽带和桥梁。

面临内外部环境要求，在公司信息化建设初期，中国电财按照国网公司信息化SG186工程总体要求，结合公司金融行业特征，提出了“以一体化平台为基础，以应用系统为核心，以六大信息保障体系为支撑”的SG186企业信息化体系，明确了信息化发展思路：一是按照“业务应用一体化、应用部署集中化”的架构策略，自主建设应用系统；二是在信息安全的前提下，推进基础设施建设，保障公司总部大集中模式的实现，支撑日常业务的有序开展；三是信息化建设与服务并重，通过集中建设、分级服务的模式，实现集约化管理下的高水平的客户服务。

中国电财在国家电网公司信息化SG186工程总体技术框架下，采取自主建设与达标贯标两条路线并行的技术策略，最终要建设一个既符合集团统一要求又有财务公司自身特色的信息系统。回顾信息化建设发展过程，主要分为“支撑、协同、融合”三个阶段。

（一）基础环境建设阶段，实现信息化对业务的“支撑”

以业务数据大集中和信息网络全面覆盖为标志，实现信息化对业务的支撑。在信息化建设初期，由于未建立起有效的需求管理机制，且各部门和分支机构对业务系统建设需求把握不足和配合不够，主要以信息部门为主推动信息化建设。信息部门通过主动加强与业务部门的沟通协调，提高项目开发效率，加大信息化建设宣传力度，积极推动系统建设工作，取得以下成果。

业务系统建设方面，中国电财主要开展了业务运营系统的建设工作。业务运营系统（CPFBOS）是中国电财信息化应用系统建设中的核心重点内容，主要依据金融行业特征，借鉴先进金融企业成果，采取自主建设的方式，以满足公司业务需求。核心业务系统的建设目标可概括为“建设四个平台，体现四个原则，实现三个在线”。四个平台即支撑核心业务数据中心的基础信息平台、运营客户服务系统的客户服务平台、进行统一业务管理的业务运营平台和进行业务分析和决策支持的管理决策平台。2006年，中国电财自主建设了业务运营系统项目一期工程，信息化对业务的推动作用逐步显现。2007年，核心业务系统实现全部机构应用大集中和数据大集中，实现了从“应用大集中”到“当日日结”到“跨机构业务”的三大步跨越，以“数据大集中”为模式的系统建设取得重要进展。信息基础设施方面，2005年，建立了覆盖全公司的广域网络，实现了公司总部与所有分支机构网络的互联互通，公司集中式数据中心初具规模，基本形成公司“互连互通、分级管理、统一出口、安全可靠”基础网络平台，构建了坚实的信息化基础环境。

（二）业务环境建设阶段，实现业务与信息化的“协同”

以国家电网公司信息化SG186工程为指引，实现业务与信息化的协同。随着信息化建设的深入推进，公司上下对信息化工作在思想观念和工作态度上取得了一致、企业内部形成了较好的信息化建设氛围，业务需求管理机制不断完善，信息化建设从以支撑业务运营向整合业务渠道转变，信息部门与业务部门各司其职，共同推动，将公司信息化建设同各部门、各单位的实际应用紧密结合，充分调动各方的积极性与创造性，形成推动信息化建设的强大合力，不断推动信息化建设向前发展。

在一体化平台方面，公司信息网络、数据中心、数据交换、应用集成全面实现，企业门户投入试运行。在应用系统方面，不断提升和优化业务运营系统，深入开展技术架构优化工作，搭建了基于企业服务总线（ESB）的SOA系统架构，增强了对业务拓展、客户差异化服务等需求的支持能力；以需求管理办法为抓手，建立业务需求窗口期、业务需求评审会等工作机制，提升需求管理水平。推进资金结算系统并纳入国家电网公司财务信息化建设环节，成为国家电网公司资金集中管理的重要组成部分。完成协同办公、企业门户、人力资源、审计管理、纪检监察等系统的上线应用，实现了信息化对公司各类综合业务的全覆盖。在保障体系方面，信息化管控体系得到加强，监控中心三期完成，完成运维体系详细设计，建立了过渡期业务系统运维模式；信息安防体系、技术研究、人才队伍、评价研究体系基本建成，标准规范体系得到全面加强。在国家电网公司首批通过信息化SG186示范单位测评并通过竣工验收。

（三）信息全面整合阶段，实现业务与信息化的“融合”

以企业信息架构管控为抓手，实现业务与信息化的融合。经过多年建设，中国电财信息化实现了重要核心业务系统的开发上线，但原有信息化建设管理方式缺乏统一企业架构约束，尤其是涉及到跨专业、跨部门、跨机构的业务需求，容易出现“局部功能最优，整体效率下降”的情况，导致需求不稳定、系统功能重复开发等情况。为解决这一问题，中国电财大力推进信息化建设管理模式的转变，实现从项目管理向架构管控与项目群管理转变，主要做法如下。

坚持架构引领。结合国家电网公司架构管控要求，有效融合公司发展战略，协同推进公司企业级流程架构设计。构建全面和完整的企业级架构蓝图，形成以统一企业架构为依据、以项目可研为前提、以项目储备为基础的信息化建设管控体系，抓住项目可研、概要设计与架构遵从测试“三个关键点”，确保信息化项目对整体架构的遵从，从全局高度实现对信息化企业架构的管控。实现业务驱动。经过多年信息化实践，业务部门积累了一定的项目管理实践基础，具备了实现专业归口项目管理的条件。以业务为主导，建立以业务部门为主导的项目管理方式，发挥业务部门在专业和资源上的优势，实现具体项目管理工作从信息部门主导向业务部门主导转变。确保技术支撑。信息技术部门进一步加强信息化项目群管理，确保各信息化项目有效服务公司战略发展目标，充分运用架构管控手段，确保各项目推进方向与公司战略发展目标保持一致，确保项目群各项目的协调发展，对整体资源进行统一规划、控制和协调，确保各信息化项目关键路径的有序衔接与高度协同，确保信息系统之间接口标准的规范统一与高效集成。

三、信息化建设经验与体会

信息化本质上是管理变革，而信息化建设是一项复杂的系统工程，只要企业领导层高度重视，把握正确的方向和定位，采用科学有效的工作方法，就能确保信息化取得成效，为企业战略发展目标的实现提供有力支撑。

一是是明确方向定位。坚持信息化服务企业发展战略。中国电财信息化始终坚持围绕公司发展战略，不断适应公司各阶段战略目标，提出各阶段信息化建设规划并不断进行滚动修订。满足行业监管标准。高度重视信息系统风险，对照银监会《企业集团财务公司风险评价和分类监管指引》要求，开展信息系统评价，公司将信息系统风险纳入公司经营风险统一管理；落实银监会《银行业重要信息系统突发事件应急管理规范》要求，完善公司信息系统应急预案并定期组织演练；按照银监会《电子银行业务管理办法》和《电子银行安全评估指引》要求，聘请国家安全权威认证机构对公司客户服务系统进行安全评测认证。满足集团主管标准。深入开展信息化SG186工程建设，与国家电网公司信息化建设步伐保持一致并达到先进行列；贯彻落实国家电网公司信息化管理标准和技术标准，达标贯标。

二是掌握科学的工作方式方法。系统建设与安全运维并重。系统建设与安全运维并重是指信息安全理念贯彻落实到信息化建设的各个阶段，各个环节，全过程；系统建设与安全运维并重，特别是数据大集中，集中了数据，也集中和放大力风险，所以在系统建设和安全运行发生冲突时，要确保安全第一；信息安全的关键在预防，要做好安全规划和有效的防范计划；做好应急预案，组织演练是应对信息安全事件的重要措施。学习借鉴成功经验。核心业务应用系统建设借鉴商业银行和同行成功经验，发挥专业咨询公司的技术优势，包括借鉴银行体系架购和系统设计思想；引入专业咨询机构，业务系统需求分析引入毕博咨询，业务系统项目监理所引入IBM公司；在业务系统项目建设前，走访中石油、中石化、华能等财务公司，学习借鉴成功经验。遵循客观规律、探索科学有效方法。在信息化建设过程中尊重规律，不断探索科学有效的工作方法，包括遵循软件开发的一般规律（需求－设计－开发－测试－试运行－验收－推广应用－评估－效益分析－持续优化）；在系统建设过程中积极探索有效方法，如引入高水平监理，实施项目质量和过程控制；组织开展安全测评和认证，提升系统品质和客户信任度；关键阶段组织集中攻坚，短期内度过问题井喷期等。三是信息化须具备良好的外部环境。领导高度重视。信息化建设成功的关键要素是领导重视、业务配合、认识到位、方法科学、组织有序。没有领导层的重视，就无法保障信息化建设的人财物资源，信息化建设只能是一纸空谈，没有广泛的员工参与，就无法保障信息化建设落到实处。业务流程规范。规范化是信息化的前提，企业战略、业务和信息化是一个有机的整体，业务模式决定信息系统的架构，只有规范、统一的业务流程才能转变稳定系统需求、系统功能，信息化才能推动业务管理跨越式发展。推进管理变革。信息化推广应用是一个变革的过程，但实施变革过程中会有一定时期的动荡过程。特别是大型应用系统上线前，都应该进行主动的变革管理，同时，信息技术部门应该积极改善和优化系统，各业务管理部门要加强引导、正确认识、主动适应。

第四篇：社区管理模式探索与实践

创新社区管理促进社会和谐——关于近年来我区社区管理模式创新探索与实践 社区是社会管理的前沿。在社会管理创新体系中,社区管理创新具有基础性、先导性意义。随着“单位人”逐渐向“社会人”、“社区人”的转变,城市社会整合的主要载体已由以横向整合为特征的单位转向以“块”管理为主的社区。因此,创新社区管理,强基层固基础,显得十分紧迫。为探索更为有效合理的社区管理模式，为社区居民群众提供多元化、精细化、个性化服务，近段以来，我们对外地在社区管理方面一些好的做法进行了学习和研究，结合我区社区管理的实际和状况，提出了以构建三级平台、四级管理为主体的“网格化”社区管理模式，目前我们正组织人员对这一新的管理模式进行探索和研究。

一、我区社区管理现状

（一）我区基本情况

目前我区共有城市社区45个，居民89933户，262103人，目前社区有社区工作者270名，各类协管员189名（其中劳动保障协管员144名，流动人口协管员45名）。

（二）“四级网络”管理模式

2008年以来，我们在北大办事处西湖社区试点的基础上，在全区逐步推行了“四级网络”的管理模式，2009年，“四级网络”管理模式在全区城市社区全面铺开，各社区依托“四级网络”，实现了全区社区党建、救困助残、创业就业、计划生育、安全生产、信访稳定、城市创建等30余项工作在社区的全覆盖，提升了社区管理和服务水平。2010年以来，区委组织部又对我区“四级网络”管理模式进行了拓展，统一在社区制作了社区党建四级网络示意图，在运用“四级网络”方面进行了创新和提升。

社区“四级网络”在我区的推行虽然取得了较好的效果，但也存在明显不足，主要有管理相对松散、不够精细；网络负责人变动快、管理难；应对突发事件能力有限；管理信息化水平不高等问题。

二、“网格化”管理模式构思与设想

为使原有松散型社区管理模式向紧密型社区管理模式转变，强化社区的管理与服务功能，近段时间，我们对北京市东城区网格化社会服务管理模式、焦作市社区“网格化”管理模式、郑州市金水区经八路街道办事处网格化管理模式等外地经验进行了认真的学习和研究，在此基础上，我们又对东大办事处4个社区划分的16个工作网格内的基本情况开展了一次全面的排查摸底，对每个网格的管辖面积、小区楼院、居住人口、驻区单位、共用设施等基本情况进行了统计摸底，建立了网格基础资源信息库。在上述调研基础上，我们正在研究制定三

级平台、四级管理为主体的“网格化”管理模式，即建立“区—街道—社区”三级信息系统处置平台、“区—街道—社区—网格”四级问题处置机制，初步设想是从以下几个方面入手：

一是合理划分网格。可以按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，根据“人、地、物、事、组织”和管理难度，根据居民住宅、商业网点、驻区单位、社区共用设施等分类，合理划分社区网格，各网格之间要有机衔接，不留空白。原则上每个网格以300-500户、900-1500人（常住人口）为宜，45个城市社区大约可以划分为300个管理网格。

二是建立信息平台。统一开发社区网格化管理信息网络系统，建立起区、街道、社区三级管理处置平台，全面支撑社区网格化管理和服务工作，同时制定区、街道、社区、网格四级管理模式和问题处理流程，规范处理环节和步骤，形成上下联动快速处置机制。

三是定位网格功能。网格设置立足于实现资源共享和社会效益最大化，发挥“网格化”管理模式精细化管理特点，并形成各部门工作合力，主要突出信息联通、处置快速、资源配置、社会保障、便民服务、民主自治等六项功能。

四是配备网格人员。可以通过整合街道和有关部门工作力量，在每个网格统一配备工作力量。根据现阶段

社区工作需要，首先可以在每个网格配齐3名工作人员，以后还可以根据社区工作需要，逐步把职能部门工作力量配备在网格中。

1、设网格责任人1名，同时兼任网格党支部书记，可以由街道办事处中层以上党员干部担任，全权负责网格内党建、网格内各项工作问题的巡查发现、协调处理和联系上报工作；

2、设网格管理员1名，按每个网格配备1名的原则，择优就近在每个网格中选聘，按一人多岗和一岗多责的要求，网格管理员既是政策宣讲员，也是民事调解员；既是计生管理员，也是消防安全员。他们不分专业、不分条口，承担网格中所有信息采集、日常事务、便民服务和简易问题的处理。这样可以充分发挥管理员在网格内矛盾隐患清、反应速度快的特点，将不必要的矛盾隐患及时有效化解在萌芽状态。也可以有效解决各个部门要求在社区分口、多头设置协管员的难题，可以有效的节约管理成本，提高工作效率。

3、设网格警员1名，以社区民警为主，主要负责网格内常住人口、流动人口、社会治安、安全隐患、突发事件等工作的处理；

4、社会力量协同。可以充分发挥社区自治组织的作用，调动社区居民“自我管理、自我教育、自我监督、自我服务”的积极性，通过整合网格内人大代表、政协

委员、党员；网格内小区物业、庭院管理人员、院长、楼栋长；居民代表、志愿服务人员等共同参与社区网格管理，形成街道办事处、社区、网格管理员以及网格内各种社会力量相互联系、良性互动的局面，从而提升社区的精细化管理水平，真正实现网格管理乘数倍增的效应。五是完善运行机制。通过建立日巡查走访、日碰头周例会、问题“双报告、绩效考核等制度，保证网格管理员每天至少对所负责的网格开展一次全面巡查走访，办事处、社区、网格责任人、网格管理员多方定期研判网格内社情民意，确保网格内一般性工作能随时得到解决；突发性工作能及时得到处置；需要协调职能部门审批处理的工作能在最短时间内分级、分类得到处理，真正实现“小事调解不出网格，大事化解不出社区、街道”的目标，形成区、街道、社区、网格条块结合、快速联动的处置机制。相信通过三级平台、四级管理为主体的“网格化”社区管理模式的实施，我区社区管理和服务工作一定会再上一个新的台阶。

第五篇：网络课件教学的实践与探索

网络课件教学的实践与探索

范波

佛山市顺德区顺德一中 Tel:0765-2382053

E-mail:boyfan@sohu.com

摘要：本文作者具有丰富的网络课件制作经验，并多次承担网络教学公开课。本文主要围绕网络课件的制作过程中和网络教学过程中的一些心得体会谈一些自已的看法。关键词：网络课件 自主 交流

计算机辅助教学是现代计算机技术对传统教学的有力补充与发展。随着互联网技术的发展，传统的单机运行课件已经相对落后了。取而代之的应是网络课件，网络课件的作用与优势已经在教学过程中逐步地显示出来。

所谓网络课件，其实就是就某个教学专题所制作的网站。它的最大的优势：

（一）突破了传统教学的时间和空间限制，学习者通过国际互联网可以随时随地进入该课件进行学习；

（二）学习者自由的选择学习内容，保证了学习者的主体地位与个性发展，当然这也要求网络课件的信息量要足够大；

（三）资源的共享。网络课件很轻松地实现网站之间的超链接，可以将整个互联网的资源纳为己用；

（四）有利于培养学习者的终身学习意识和学习技能。

下面笔者就在网络课件教学过程中的心得与体会浅述如下：。

一、网络课件更好的地保证了学生的主体地位与教师主导作用。

单机运行课件在教学过程中一般是由老师“掌管”信息的输出，学生处于被动接受的地位。这样就很难保证学生的主体地位在具体的教学实践中得到保证，学生学习的积极性与主动性就受到了一定程度的抑制。而网络课件则是可以实现学生按自己的思维方式和学习习惯“掌管”信息的输出，积极主动的获得相关的信息。实现由“要我学”到“我要学”的转变。

那么教师的主导地位在网络教学过程中如何实现？

我们知道，高密度的网络信息量是为了拓宽学生的知识面，增强学生对所学知识的理解深度和广度。教师主导地位应体现在帮助学生有的放矢的浏览网站，根据自己的爱好与兴趣高效率进行学习，不让学生淹没在信息的海洋中。实践证明，提出课堂上要解决的若干问题的导学提纲，让学生带着这些问题去浏览，然后进行分组或集中讨论是比较高效的方法。

二、网络课件可以更有效地实现分层教学、因材施教。

常规教学要面向大多数，经常会出现优生“吃不饱”，基础差一点的学生“吃不了”的情况。而网络课件将学习的主动权交还给学生，学生可根据自己的实际情况有所选择地进行学习。同时教师的导学提纲也应加强区分度，讨论时也可采取由学生自选论题进行回答的方式。

三、网络教学可以更有效地保护发展学生的兴趣爱好，发展他们的个性品质。

在网络课件中可收集了大量的信息和该学科的发展方向。比如笔者曾做了《电磁波的发射与接收》的网络课件，对电磁波的发展历史（包括重要的事件与相关人物，科学家的简介等）、电磁波的利用（广播电视、雷达、医疗卫生、电子对抗与电子战、搜索地外文明等），电磁波的危害与防护（电磁辐射的污染源、对人体的危害、电磁干扰与泄密并详细的介绍了计算机泄密的过程与防护措施、在网上收集了大量关于电磁波的危害的文章与新闻事实、收录了著名大学教授关于电磁波危害的论述、电磁防护的措施等）等内容。可让学生自由选择感兴趣的论题进行学习，这样有可能为其今后的发展产生不可估量的影响。在本网络课件中收录的相关科学家传记与渗透在本课件中的环保教育与相关电磁波的法制法规教育都会对学生个性品质的发展起到潜移默化的作用。

若是教师“掌管”信息的输出，教师感兴趣的问题但学生或者说不是所有的学生都感兴趣，由于时间限制教师又只能有所选择地进行讲解。而学生掌握了学习主动权的网络课件就很好的解决了该矛盾。若老师提供的资料还不能满足学生的要求，学生还可以通过网络课件的相关资源链接或搜狐、网易等搜索网站进行更大区域 的选择。

四、网络课件更好地实现了资源共享

网络的好处是让地球村浓缩在小小的电脑屏幕上。网络课件可以纳百家之精华为我所用，只需点击“超级链接”按钮则轻松实现共享别人的劳动成果。比如别人精心制作的某个网页恰好是我要说明某个问题所需要的，就可以让他的这个网页通过“超级链接”成为我的网页的一部分。笔者在网络课件《电磁波的发射与接收》中说明LC振荡回路时就超级链接了《中国中小学教育教学网》中浙江汪一颖老师用FLASH所制作的LC振荡过程演示动画（ftp://ftp.k12.com.cn/pub/物理/高中/高二/电磁振荡图象000501汪一颖.swf），为笔者的网络课件增色不少。

为了方便学生搜索更多的资源，应该在网络课件中设立“相关网络资源”栏目，为学生提供多个相关网站出口（网站的超级链接）。最好网络课件中教授给学生在搜索网站中搜索相关资源的方法与技巧，并设立搜索网站的超级链接以供学生选择。

五、网络信息的发散与信息的集中在教学过程中的实现

网络课件的教学过程有些老师会认为太散。不象常规教学那样集中。我认为网络课件如同散文，形散而神不散。信息的集中要靠教师的主导作用来实现。教师提出的导学提纲中的各个问题就是信息集中的凝结核。网络课件中的大量信息大部分也是说明这些问题必需的信息。学生在网络课件乃至在相关的不同网站上浏览后，在相互讨论时通过信息的补充、拓延，信息的集中比单纯教师一个人的说教更有力度。

因此，我认为，教师主导作用的强弱，即信息“凝结核” 的设置水平高低是信息能否实现信息高效集中的关键。

为了学生在课外的时间学习，教师的导学提纲应是到网络课件的一部分。

六、网络课件上课模式的思考

我认为，网络课件教学比较适宜采用单元教学法。假如一个单元包含3个课时的内容，你可以安排1.5—2个课时学生上网浏览学习，剩余时间进行讨论和完成其它教学任务。这样既保证了单元知识内在逻辑的完整性，又给学生自主上网学习和讨论以充分的时间，保证了学生学习的广度和深度，同时也保证了信息集中的高效、有力。

七、网络教学与常规教学关系的思考

教与学应以人为本。计算机单机运行课件也好，网络课件也好，其地位是教学的辅助手段。人和计算机交流与人和人交流是不可比拟的，也就是说在教学过程中计算机是无法取代人的位置的。网络教学是辅助，常规教学是基础。网络课件是为常规教学服务的。

八、在网络课件制作中一些技术问题的处理：

1、网站的框架构思与制作是关键，即你这个网站要讲授什么？内容如何安排讲授？需要什么材料？

2、按资源共享的原则，在互联网搜集、占有大量的相关资料以供选择利用。在不侵犯版权的条件下，可以复制整个网页然后进行修改补充，此步骤可在网页编辑软件中可实现。同时收集相关的文字与图片资料备用。

3、网页制作软件可以选择FRONTPAGE，DREAMWEAVER等软件，同时一些图片处理软件和动画软件也要有所掌握，如PHOTOSHOP、FIREWORK、ANIIMATE、COOL3D、FLASH、3DMAX等软件。若是新手可以采用“借鸡生蛋”的办法，即参考别人的页面进行设计。在网上还有很多实现各种功能的免费JAVA程序源代码，加入到你的网页HTML文件中也许会有让你惊喜的效果。网上还有很多网页素材，你可悉心寻找。

随着信息高速公路的建设与远程教育的发展，网络课件以其巨大的优势很快就会成为计算机辅助教学的主要手段。