全市干部培训会上的讲话

第一篇：全市干部培训会上的讲话

在全市农村党组织书记、村主任培训班上的发言：

民主治村产业兴村成果靓村

蓼兰镇南官庄村支部书记、村主任彭治学

大家好，我叫彭治学，是蓼兰镇南官庄村支部书记兼村主任。下面我先介绍一下南官庄村的基本情况。

我村地处镇驻地西南，共有247户，853口人，其中党员人数48人。全村2400亩耕地，主要以种植大棚油桃和富士果树等为主，同时，多种经营模式并行，生猪肉鸭养殖、冬枣葡萄柿子种植等在村内都有一定规模，是蓼兰乃至平度知名的果品生产专业村和效益美观型村庄。目前，村内所有大街小巷全部实施硬化，硬化面积25000平方米，街道集硬化、美化、亮化、绿化、净化于一体，其中栽植的绿化树木——银杏树遍布街道两侧，即增添了观赏效果，又为村集体增加了经济收入。2011年，村人均收入达12900元。先后被评为青岛市新农村建设示范村庄和平度市先进基层党支部。

工作中，我主要从一下几个方面着手进行：

一、加强民主管理，让村务在阳光下运行

阳光是最好的防腐剂。我们村以前因为各种原因，村级事务公开力度不够，或者说是基本不公开、不透明，村民对村级事务不了解，心存疑惑，导致干部布臵的工作村民不配合并与之相抵触，不管大事小事，各项工作开展起来困难重重。自2007年新一届村两委干部上任后，由于深刻了解村级事务不公开的严重影响和危害，村两委狠抓了村务公开和财务公开，采取多种措施，严格规范村级财务管理。在镇党委政府的帮助下，我们通过村民选举成立村理财小组和监督小组，工作中自觉接受理财小组和群

1众的监督，每月按时公开村务、财务情况，公开的内容大到产业结构调整、村庄五化建设，小到写标语用的墨汁、彩纸等，均做到笔笔公开、及时公开。每季度最后一个周，村干部配合镇经管统计审计中心将村务公开明白纸发放到户，真正做到给群众一个明白，还干部一个清白。

结合市里统一开展的民主议事日活动，我们村建立完善了月例会制度，每月10号定期召开，雷打不动。凡涉及到村内大小事务，如五化建设计划和进度、环境综合整治、设施农业发展、困难群众帮扶农村危房改造等，均纳入由村两委成员、全体党员、村民组长和村民代表参与的民主议事日进行讨论研究，形成决议后再组织实施，并将决议情况和实施结果及时进行公开。“四议二公开”工作法的实施使村级事务“一碗清水看到底”，最大程度实现了村级事务公开性和公正性，赢得了广大群众的信任、支持和参与，增强了村级班子的凝聚力、向心力和战斗力。每月10日召开会议的时候，只要村内的广播喇叭一响，两委成员、全体党员、村民组长、村民代表十分钟内立马到会。正因为村级事务的全部公开和民主议事日的启动，群众的民主意识大大提高，参与意识显著增强，过去党员群众对村两委号召的工作不再持推诿和观望的消极态度，全部变成了积极配合、大力支持、全力参与。

二、发展主导产业，让农民真正富起来

作为村庄“一把手”，其最大责任是带领老百姓脱贫治富，帮助他们尽快走上富裕道路。南官庄村有着悠久的果树种植历史，油桃、苹果、柿子等水果收入是村民主要的经济来源。以前，由于散户种植和疏于管理，果树品种老化，产品品质不高，经济效益低下，果农的种植热情不是很高，在果品市场效益低迷的情

况下，部分群众甚至刨掉果树改种传统粮食作物。新一届村两委干部看在眼里，急在心里，在多方考察和反复论证后，决定把发展反季节大棚油桃作为南官庄村的主导产业。为激发群众的发展热情，“两委”干部积极组织群众到寿光等地参观学习先进做法和经验，打消他们的发展顾虑，增强他们发展积极性。工作中，两委干部以身作则，不仅帮着群众干，还亲自干给他们看，用亲身实践激励和带动着群众发展设施农业。（可以加上自己的例子）到目前，南官庄村95%的农户开始发展反季节油桃种植。村内已累计发展油桃大棚240多个，户均一棚，每亩大棚收益达到1.5万元，不少原来刨掉果树种粮食的农户现在又重新栽植上了果树。

为解决大面积果树种植带来的技术指导、市场销售等难题。我们以村两委为依托，成立了“青岛金冠果品专业合作社”，注册了“平南金冠”商标，将本村及周边村庄500多个油桃种植户吸收进合作社，带领群众共同致富。以合作社名义与收购公司签订购、销合同，与果农签订种、购合同，对果品实行“统一生产管理、统一技术指导、统一物资供应、统一收购销售”的“四统一”服务，价格高时按市场价格收购，价格低时由合作社以高于市场的价格收购销售。解决了市场低迷时果品销售难题，确保了农业增效、农民增收，群众发展设施农业的积极性大大提高。

三、专注民生工程，让群众共享发展成果

在加快发展经济的同时，我们下大力气实施了农村“五化”工程和农村环境综合整治，让群众深切感受到经济发展所带来的喜人成果。结合南官庄实际，村“两委”研究制定新的村庄建设规划实施方案。到现在，这些规划已经全部超额完成。投资10万元，所有村民喝上了和城里居民一样的自来水；投资5万元，将村内一处600平方米的闲臵场地改造成文化广场，农闲时节，广场成了村民休闲、娱乐、锻炼的最佳去处。多方筹措资金100万元，硬化大街小巷25条，硬化面积25000平方米，现在，群众出门就是水泥路，村内“雨天一脚泥”的现象永远消失了。投资10万元，将村内3000米的排水系统浆砌一新，雨水、污水有了合适去处。推广户用沼气近百户，每年让每户村民节省费用200多元。争取扶持资金10万元，在村内竖起60 盏太阳能路灯。粉刷墙壁1万多平方米，设臵文化墙1000平方米，通过生动形象的宣传画和切合实际的文字材料提高村民素质。

村庄建设离不开充裕的资金支持。南官庄村在争取上级大力扶持的同时，及时加强“自身造血”功能。一是合理进行“一事一议”。为群众办事，让群众满意，群众满意了，“一事一议”的资金应该不是问题。二是加强集体积累。集体有钱才能更好地为群众办事，我们村有种植银杏树的传统，大街和围村道两则的银杏树是村集体收入的有效保障。针对这些银杏树，我们创新管理方式，将其包给群众养护，待到期卖出后，村集体和村民三七分成，这样村集体减少了管理费用，村民因为有了收入提高了管理积极性。对部分银杏树隔年轮售并及时补栽，这让村集体有了源源不断的经济来源。

为进一步改善村民生产生活环境，从2009年开始，南官庄村深入开展了农村环境综合整治，并一直保持到今天。在全体干部群众的共同努力下，村内各种垃圾、违章建筑等清除一空，每天村庄街道和6个垃圾池做到专人清扫和清运。针对农村草多现象，我们加强宣传动员，通过村干部带头、老党员老干部带头等做法，让全村草堆全部做到了定点堆放。对于村内无儿无女又喜欢烧草做饭的老人，村干部安排专人给他们清理草堆并每周给他

们送去烧草。

四、几点感受

一要加强村支部建设。村支部是村庄科学发展、和谐发展的坚强后盾。一个村庄稳定不稳定，支部是关键。要以建设“五个好”支部为目标，定期学习，补充新鲜血液，以适应社会发展新形式下的新要求。只要眼里有群众，心里想群众，什么工作都围绕群众开展，我们的工作肯定顺利通畅。

二要加快产业结构调整。要加大对果农和养殖户的培训，通过培训班、会议、远程教育、派人外出考察等方式来提高广大农民的素质。农民素质提高了，他们才会了解市场，才会有所选择，才会按照产业化发展的方向和要求形成有特色的区域性主导产业。当前状况下，南官庄村经济发展的主要工作精力放在抓产业结构调整上。通过大力发展高产经济作物，不断扩大种养殖规模。

三要加强基础设施建设。要想实现农村生产发展、经济繁荣和农民收入的持续增加，必须重视和加强农村基础设施建设。要不断加强农田水利工程建设，改善道路交通条件，提高农业综合竞争力。让群众享受到发展成果，他们才能更加积极地投入到新农村建设中来。

以上是我这几年的工作经验和感受，不到之处，领导和同志们多提宝贵意见。

第二篇：干部培训动员会上的讲话

在2017年党性教育暨干部综合能力提升培

训班上的动员讲话

同志们：

为落实省市党代会提出的“西部金融中心建设”战略，全面贯彻集团“十三五”战略规划，提升集团干部综合能力，构建切合国有企业实际的党员党性教育体系，今天我们在美丽的XXX大学举办XXX年党性教育暨干部综合能力提升培训班，首先我代表集团党委对各位参加培训的学员表示热烈的欢迎！

这次培训是在集团上下深入学习省市党代会精神之际举办的，意义重大。省市党代会都提出了“西部金融中心建设”这个命题，集团作为整合地方金融资源的市属金融控股国企，再一次站在了时代选择和历史机遇面前。作为目前四川省乃至西部城市金融业务品种最全、金融服务链条最长、金融资产占比最高的地方金融控股公司，集团在西部金融中心建设中“扮演什么样的角色、如何扮演好角色”，成为我们这次学习和思考的重点。

对本次培训，我对大家提三点希望和要求。

一是认真听讲、深入思考。既然来这里，就不要让两天时间白白流失，大家平时都在各自岗位上努力工作，都很忙，大学校园如此美丽，充满着青春的活力和知识的魅力，难得有这样好的学习环境，大家就好好静下心，去聆听教授们精彩的授课。二是结合工作、学以致用。市委书记XX在市十三次党代会报告中有句话，说的非常好：“新起点赋予新使命，新思维决定新高度。”当前集团正在围绕落实省市党代会精神进行探索实践，希望大家利用培训学习到的理论知识，围绕建设“全牌照、全产业链、多元化支撑的金融控股平台”，围绕“做大规模、争取牌照、深化改革”三大战略任务，在改革创新、城市产业发展、西部金融中心建设等命题上去思考，学以致用，推动各自本职工作更好开展。三是严明纪律、保证效果。本次培训既有集团部门中层、各子公司班子成员，也有集团各个岗位上的业务骨干，是集团发展的希望所在，这次培训机会非常来之不易，希望各位学员一定遵守培训纪律，也希望本次培训组织部门，执行考勤纪律，严格打表，保证我们本次培训达到预定效果。

最后，我代表全体学员，向XX大学的领导和老师表示衷心的感谢！祝各位学员学习愉快、学有所得，预祝培训圆满成功！谢谢大家！

第三篇：在全省食品药品干部培训会上的讲话

**在全省食品药品监督管理系统领导干部培训会上的讲话

同志们：

省食品药品监督管理局党组决定在建党85周年之际举办这次培训会，这次会议既是一次培训会，又是一次工作总结会，也是一次工作部署会，务虚与务实相结合，这对于我们准确把握当前食品药品监管形势，进一步提高认识，统一思想，理清工作思路，明确工作重点，提高队伍素质，全面提升依法行政的能力和水平，实施好食品药品监管“十一五”规划，都具有十分重要而又深远的意义。

下面，我着重讲几点意见。

一、在改革中发展，在发展中加强，在加强中提高，全省食品药品监管工作成效显著

1999年以来，食品药品监管体制经历了三次大的改革，队伍不断壮大，职能不断强化。2004年初，省食品药品监督管理局挂牌成立，两年多来，以**同志为班长的局党组一班人，按照省委提出的总要求，在省委、省政府和国家局的正确领导下，团结带领全系统干部职工，在整顿和规范市场秩序中，巩固和扩大食品药品放心工程的成果，确保人民群众饮食用药安全；在推进“三个转变”中，促进我省食品医药经济持续快速健康发展；在建设规范化、服务型政府中，加强领导班子和干部队伍建设，提高依法行政水平。主要表现在：

（一）积极探索食品药品监管长效机制，食品药品安全形势稳步好转。在食品安全综合监管方面，两年多来，全系统积极履行新职能，组建食品安全组织协调和综合监管机构，建立完善了食品安全工作制度，健全食品安全信息通报网络，加大食品安全专项整治力度，积极推动食品放心工程评价和食品安全现状调查与评价、食品安全信用体系建设试点工作，探索农村食品安全监管网建设，整合了监管资源，增强了监管合力，初步建立起统一、协调、高效的食品安全监管协调机制，在处置劣质奶粉、“黑心泡菜”、“苏丹红”、边销茶氟中毒等重大食品安全事件中，充分发挥了“抓手”和牵头作用，反应迅速、协调查处有力，提升了食品安全工作的地位，受到了国务院、全国政协调研组的充分肯定。特别是在处置人感染猪链球菌、禽流感等重大疫情中，积极配合，做了大量卓有成效的工作，受到省政府的表彰。

在药品监管方面，全系统以整顿和规范市场秩序为主线，加大打击制售假冒伪劣药品、医疗器械违法犯罪行为的力度；以保证人民群众用药用械安全为根本出发点，深入实施药品放心工程，建立药品不良反应检测体系；深化药品流通体制改革，加快药品分类管理；积极推进农村药品“两网”建设，从根本上规范了广大农村地区药品流通秩序；特别是在处置“齐二药”假药事件和查处A型肉毒素案件中，行动迅速，措施果断，成效显著。

（二）主动服从服务于经济建设中心，食品医药产业保持持续健康发展。全系统坚持以发展为第一要务，寓监管于服务发展之中，在监管中促发展，在发展中提高监管水平。各级食品药品监管部门对全省制药企业实施分类指导，分类帮促，共谋发展。去年，我省新药研发取得重大突破，有两个生物制品获得国家一类新药注册，达到了国际先进水平，填补了我国治疗肝癌和心衰的一类新药空白。省内医药企业获得了一批拥有自主知识产权的新药专利技术，市场竞争能力不断增强。2005年全省医药工业实现工业增加值65亿和利润9.5亿，分别比2000年增长94.7%和32.5%，医药工业逐步走出发展低谷；全省药品生产企业累计获准新药生产（证书）1069个，获准中药保护品种135个。全省规模以上食品工业企业实现工业增加值、利润分别为1051亿、64亿，分别比2000年增长178.8%和99.5%。最近几年成为我省食品医药产业历史上发展速度最快、效益最好的时期，为工业经济的快速健康发展和农民增收等作出了积极的贡献。

（三）深化干部人事制度改革，形成了充满活力的选人用人机制。这些年，食品药品监管部门认真落实省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，以机构改革为契机，以能力建设为重点，以干部人事制度改革为突破口，拓宽选人视野，改进选人方法。在干部选任工作中积极推行竞争上岗、上挂下派、交流轮岗等举措，重点选好配强“一把手”，优化了各级领导班子结构。在2004年的机构改革中，全局共有21人走上新的领导岗位，省局机关处长的轮岗交流调整面达到85.7%，处级领导干部的年龄、学历、知识结构发生了显著的变化。在2005年下半年的市、县机构改革中，从地方选任市州局长1人；新任副处级领导干部职务16人；交流副处级领导干部职务6人；提任交流1人；实职改任或提任非领导职务8人。全系统机构改革后共调整处级干部45人。通过干部人事制度的改革，树立了良好的用人导向，激发了广大干部的活力，在全系统逐步形成了能者上、平者让、庸者下的干部任用机制。

（四）开展创建“学习型、法治型、服务型”机关活动，机关工作作风得到根本好转。新的局党组班子成立后，把转变作风作为干部队伍建设的重中之重来抓。在全系统开展为期三年的创建“学习型、法治型、服务型”的食品药品监管机关活动成效显著。特别是在开展以“服务基层、服务企业、服务群众”为主题的“三服务”作风建设活动中，局党组一班人带头把监管的关口前移，经常到基层、企业指导帮助，解决问题，积极争取各方面的支持。两年多来，市、县两级监管部门办公用房、执法条件、工作经费有了明显改变。在局党组的带领下，全系统从上到下，从领导班子到每个干部职工，服务意识明显增强，工作作风有了明显变化，受到了管理相对人和群众的好评，系统的形象得到了提升。在去年底的行风评议中，**个市州局均被评为满意或合格单位。

可以说，这两年是全省食品药品监管系统解放思想，转变职能的两年，是锐意进取，励精图治的两年，是夯实基础，谋求发展的两年，是转变作风，提升形象的两年，全省食品药品监管系统出现了风正人和事业兴的良好局面，系统整体形象显著提升，省委、省政府是充分肯定的，人民群众是满意的。在此，我代表省政府向你们并通过你们向全省食品药品监督管理系统的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。

二、正确分析和认识面临的形势和任务，始终坚持以人为本，用科学发展观统领食品药品监管工作

在省委、省政府和国家食品药品监督管理局的正确领导下，在全省食品药品监督管理系统全体干部职工的共同努力下，我省食品药品产业发展和安全监管形势是好的，但是我们要看到，监管的形势不容乐观，特别是今年以来，全国食品药品监管领域相继发生了 “齐二药”假药案、奥美定水凝胶严重不良反应事件、博士伦护理液停售等一系列药品安全重大事件，这些事件在党中央和国务院的高度重视下，得到了有效的控制和解决。这些重大药品安全事故虽然没有发生在我省，但必须引起我们的高度重视。从我省近期开展的药品GMp飞行检查来看，有的企业在接受GMp认证时造假，应付检查；有的企业认证后擅自改动生产线，不按GMp要求组织生产；有的企业使用不符合规定的原料药，现场管理混乱，帐物不符，物料不平衡；有的企业质量管理落实不到位，等等。这些都暴露出了我们在食品药品监管工作中，还存在着一些亟待解决的问题。一是对监管工作的认识需要提高。对监管理念的认识存在偏差，不能正确认识和处理加强监督与促进发展的辩证关系，造成监管工作的错位和缺位。二是监管法制、制度建设需要完善。一些重要监管法规设定不科学、程序不严谨、要求不规范、可操作性不强，急需修订完善。依法行政的水平尚需进一步提高。三是监管队伍建设需要加强。四是监管相对人的行为需要大力规范。一些药品研究、生产、经营、使用单位和企业责任意识、质量意识、守法经营意识淡漠，有的企业千方百计逃避监管，甚至是伪造资料、偷工减料、参杂使假，谋取非法利益。这些违法违规行为，严重破坏了正常的市场秩序，给大量的守法企业造成巨大冲击和干扰，同时也大大增加了监管的难度。

对于这些问题，我们要冷静思考，正确认识，一方面要看到，相对于美国、欧盟、日本等发达国家和地区100余年的食品药品监管历史，我国食品药品监管事业才刚刚起步，在监管体制改革、法规及标准体系建设、干部队伍素质等方面，还有很多工作要做；另一方面，有些问题也是我们监管工作多年积累的问题的集中发生，反映了我们在监管理念、监管水平和监管能力等方面，还存在着相当大的差距；与此同时，我们要充分认识到，新一届党中央、国务院提出的树立和落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会，为食品药品监管工作指明了发展方向，提出了明确的要求。当前，食品药品监管部门困难和希望同在，机遇与挑战并存，能否履行好新的职能职责，做到有为有位，对我们这个系统，对在座的每一位同志都是一个艰巨的考验，我们一定要统一思想，提高认识，切实增强做好食品药品监管工作的责任感和紧迫感。

（一）坚持以人为本，把保障群众饮食用药安全作为中心任务。天地之间，莫贵于民。食品药品安全是人民群众最基本、最直接、最现实的需求。把保障群众饮食用药安全作为中心任务是坚持以人为本的需要；是坚持立党为公、执政为民的需要；是促进社会全面发展的需要；是促进社会和谐的需要。保障群众饮食用药安全，既是食品药品监管工作核心价值之所在，也是做好食品药品监管工作根本动力之所在。我们必须准确理解食品药品安全监管工作的性质，正确处理好监管与发展的关系，坚持把保障群众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点，确保行业发展和企业获益不以牺牲公共利益和群众健康为代价，把“群众利益高于一切”的理念贯穿始终，进一步强化当地政府负总责，相关职能部门承担具体监管责任，食品药品生产经营企业为第一责任人的责任意识，大力加强监管，为人民群众把好食品药品安全关。

（二）坚持依法行政，严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法犯罪行为。食品药品安全监管涉及面宽、环节多，任务繁重。我们务必树立科学的监管理念，确立科学的监管思路，创新科学的监管手段，建立科学的制度体系，确保取得监管实效。要强化日常监管与集中整治相结合，加大食品药品安全监管力度，提升监督覆盖面与监督频率。尤其是要注重城乡及地区间监管工作的协调发展，大力改善基层监督执法条件，突出抓好农村监管能力建设，着力加强农村食品药品安全的监管。同时坚持依法行政，坚决打击和有效遏制制售假冒伪劣药品的违法犯罪活动，彰显法律的尊严和正义的威力。

(三)坚持寓监管于服务之中，促进食品医药产业健康协调发展。监管与发展相辅相承，是一对辨证关系。科学的监管可以促进发展，落后的监管也可能阻碍发展。发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的关键。多年来的实践证明，无论什么产业和行业，发展水平越低，矛盾越多，安全问题越突出，监管工作越难。尽管食品医药产业在推动我省工业经济发展和农业产业化经营、增加农民收入、缓解“三农”问题、发展县域经济等方面发挥了巨大的作用，但是，我们也应该清醒地认识到，目前我食品省医药工业规模小、工业化水平低、自主创新能力不强的问题还比较突出，粗放型增长方式亟待转变。尤其是医药工业近年来增长缓慢，2005年医药工业增加值在六大支柱产业中增幅最低，也低于全省工业的平均增长率。

全省各级食品药品监管部门要紧紧抓住继续按照“监管围绕发展，监管为了发展，监管服务发展，监管促进发展”的原则，在发展中加强监管，通过有效的监管促进食品医药经济健康发展。要努力为企业营造更加宽松的政务环境、政策环境、法治环境，建立起发展与规范、环境治理与依法行政、保护企业与严格监管相统一的协调运行机制。要充分运用监管手段，扶优汰劣，积极支持科伦、地奥、白家等重点食品药品生产经营龙头企业，创建名牌，促其尽快做大做强，带动食品医药产业健康快速发展。不断巩固GMp、GSp认证成果，防止企业认证后出现质量滑坡。加大GAp认证工作力度，积极推进中药材基地建设。同时要充分发挥工业对产业发展的带动作用，坚定不移走新型工业化道路，加快经济增长方式由粗放型向集约型转变；支持和鼓励食品药品生产经营企业走产学研结合的道路，以体制机制创新为动力，以人才队伍建设为支撑，突出企业创新主体地位，走创新型发展道路，切实为我省工业强省和建设社会主义新农村两大战略的实施作出贡献。在食品医药产业的健康发展中，提高食品药品安全水平，为人民群众生产更多更好的优质食品药品。

三、突出工作重点，坚持务实创新，确保食品药品安全监管工作取得实效

发展需要创新，创新必须务实。实践证明，不务实，再好的思路，再美的规划，再新的举措，也是一纸空文。今年作为实施“十一五”规划的开局之年，在年初的工作会上，工作任务已经明确。各级食品药品监管部门要大兴求实、务实、落实之风，认真履职尽责，加大监管力度，确保监管实效。这里我再强调几项工作。

（一）切实做好“十一五”规划的贯彻与实施工作。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出：“加强食品、药品监管设施建设，完善技术标准体系，创新监管机制，规范监管行为，提升监管能力和水平，依法强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，保障人民群众健康安全”。我省已经制订全系统发展的“十一五”规划，明确了发展思路，提出了相应政策和措施，以加快食品药品监督管理事业的发展。各地要认真学习贯彻“十一五”规划纲要，认清形势、明确任务、立足职能，担起责任，努力做好当前工作，紧紧抓住“十一五”时期的发展机遇，促进食品药品监管事业再上台阶，为落实科学发展观、推进和谐社会建设提供食品药品安全保障，为“十一五”开好局、起好步。

（二）切实做好食品药品市场秩序整顿和规范工作。我们要充分认识到食品药品安全监管工作的艰巨性和长期性，不要指望一蹴而就。按照“标本兼治，着力治本”的原则，对一些容易反复的环节、部位和领域，要特别警惕，防止出现反弹；要把专项整治与日常监管结合起来，通过开展规范的、全方位的和不间断的日常监管，不断巩固和发展专项整治成果。

食品安全专项整治要继续贯彻落实好国务院和省政府关于加强食品安全工作的决定精神，按照全省食品安全专项整治工作方案的要求，充分发挥食品药品监管部门在专项整治中的主导作用，在原有工作的基础上，针对出现的新情况，紧紧抓住与百姓生活关系密切的粮、肉、菜、奶等重点品种和容易发生问题的种植、养殖、加工、流通等重点环节，采取切实可行的措施开展整治，务必抓出成效。

齐二药假药事件的发生，暴露了药品研制、生产、经营、使用过程中存在的一些突出问题。我们要深入反思药品监管工作中存在的薄弱环节，查漏洞，查隐患，举一反三，汲取教训，“以前车之覆为后车之鉴”。全省食品药品监管系统要按照国务院和省政府的统一部署，全面整顿和规范药品生产、流通和使用秩序，统一组织，上下联动，广泛参与，主动出击，严肃查处各种违规行为，坚决打击和遏制制售假冒伪劣药品的犯罪活动，促进药品研制、生产、经营、使用秩序明显好转，净化药品市场，保证药品规范生产和上市质量，让人民群众吃上安全有效的放心药，为人民群众身体健康和生命安全筑起可靠屏障。

（三）切实做好药品医疗器械生产经营商业贿赂专项治理工作。当前，治理商业贿赂专项工作正在一些重点领域和行业如火如荼地展开。按照中央治理商业贿赂领导小组的决定，治理医药购销领域商业贿赂工作，涉及药品、医疗器械生产经营的，由食品药品监督管理部门负责。这是党中央国务院赋予我们的神圣职责，充分说明了党中央、国务院对食品药品监管系统在政治上的信任。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，从落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制，构建社会主义和谐社会、解决面临的突出问题的高度，深刻理解治理药品医疗器械生产经营商业贿赂专项工作的重要性和必要性，把思想和行动统一到中央的决策和部署是来，增强做好治理商业贿赂的责任感和紧迫感，提高工作的主动性、自觉性。在治理商业贿赂中，要坚持过细的工作，准确把握好政策界限。既要区分正常的商业交往与不正当交易行为，又要区分违规与违法犯罪，确保政策准确运用；既要严肃处理违法犯罪分子，又要通过教育拯救轻微违规者，做到宽严并济；既要有效治理商业贿赂，又要确保药品、医疗器械正常生产经营秩序不受影响，维护改革和社会稳定大局。

（四）切实做好农村食品药品安全监管工作。食品药品安全最薄弱的地方在农村，它关系广大农民的生命安全，事关农村的和谐与稳定。如何在新农村建设中加强食品药品安全工作，使食品药品安全融入新农村建设，为新农村服务，已成为食品药品安全一个十分重要又迫切需要解决的课题。各地一是要完善监管网络，巩固药品“两网”和农村食品安全监督网试点建设成果，解决食品药品安全在农村“有人管”的问题；二是要创新监管机制，充分发挥现有农村医药卫生资源作用，实现与新农合的有机结合，探索保障农民饮食用药安全的有效途径，解决农村食品药品安全“管得住”的问题；三是要提高农民食品药品安全意识，培育食品药品市场，大力推广现代流通方式，大力发展农业产业化和连锁经营、物流配送等现代营销方式，抓好“万村千乡”市场工程，鼓励食品药品连锁门店进社区、进农村，解决农村食品药品安全“管得好”的问题。

（五）切实加强干部队伍素质和业务能力建设，着力提升全省食品药品监管系统整体形象。食品药品监管部门监管对象复杂，责任重大，要求我们必须加强班子和队伍素质建设。首先，要提高队伍的政治素质。要不断巩固和深化保持共产党员先进性教育活动成果，进一步提高基层党组织的战斗力和党员的先锋模范带头作用。努力把各级领导班子建设成为坚强、有力的领导集体，建设一支政治过硬、业务精良、纪律严明、清正廉洁的食品药品监管执法队伍。省局每年举办一次全系统领导干部集中培训，这样的培训形式很好，就是让大家静下心来，认认真真学点东西。其次，要提高队伍的行政水平与执法能力。食品监管方面，必须提高综合监督、组织协调的能力。由于新体制运行时间短，综合监管的方式方法、组织协调制度等都还处在探索阶段。希望全省各级食品药品监管部门，找准定位，认真履行职责，切实把食品监管工作做好。药品监管方面，必须提高创新监管的能力，经过几年的改革和探索，在药品监管方面，可以说我们已经掌握了一些行之有效的监管方式和手段。但是，面对新形势、新问题，过去单一的、静态的监督执法已不适应，需要我们尽快建立起综合的、动态的，事前、事中、事后相结合的，全方位、多层次、规范化的监管新模式，来确保人民群众用药安全有效。再有，要加强队伍自身建设。一方面，全系统要以贯彻实施《公务员法》为契机，加强对全系统公务员的教育、管理和监督。另一方面，要以胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的精辟论述，深入开展全体干部职工思想道德教育，引导大家牢固树立正确的荣辱观。经过我们不懈努力，确保建设一支忠于职守、勤政廉洁、执法为民的高素质的食品药品监管队伍，切实担负起保障人民群众饮食用药安全的历史重任，不辱使命，不负重望。

同志们，今年是实施“十一五”规划的第一年，希望全省广大食品药品监管工作者牢记肩负的历史使命，明确工作思路，创新工作机制，更好地履行食品药品监管职责，充分发扬求真务实的工作作风，加强调查研究，认真研究解决当前食品药品安全监管存在的突出问题和热点问题，为保障广大人民群众身体健康和生命安全发挥重要作用，为促进我省食品和医药经济全面协调可持续发展做出新贡献。

第四篇：在纪检监察干部培训会上的讲话

在纪检监察干部培训会上的讲话（5094字）

同志们：

远眺恢宏壮丽的伟大征程，是对时代的责任，也是对历史的担当。2022年注定是不平凡的一年，我们党将召开二十大，开启新的奋进之路。身处伟大时代，我们倍感自信、自豪，新的赶考路上，纪检监察机关责任重大、使命光荣。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上，对XX省纪委一手抓严惩腐败、一手抓关爱干部，为担当者担当、为改革者撑腰，对受到诬告陷害的领导干部予以澄清正名的做法给予了充分肯定。总书记的肯定是激励、是鞭策、是导向，XX各级纪检监察干部要牢记总书记的殷殷嘱托，以许党报国的忠诚、舍我其谁的担当、求真务实的作风、苦干实干的精神，在服务XX高质量发展中彰显作为，在全面从严治党中展现风采。

一、讲政治，锤炼忠诚政治品格。

纪检监察机关是政治机关，是党内监督和国家监察的专责机关，纪检监察铁军首先要对党忠诚。对于纪检监察干部来说，标准有千条万条，但第一条是对党忠诚，是最根本的政治素养、最根本的政治要求、最重要的政治品格，要把绝对忠诚融入血液、浸入骨髓，成为纪检监察干部的红色基因、政治DNA。一要忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果，是历史的选择、时代的选择、人民的选择，既是重大政治成果、历史结论，更是重大政治责任、历史使命。我们要全面把握“两个确立”的理论内涵、实践要求和决定性意义，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强对党的政治认同、思想认同、情感认同，准确理解和把握“国之大者”。坚持全面从严治党首先从政治上看，强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好党中央重大决策部署、习近平总书记考察XX重要讲话精神和重要指示批示精神的贯彻落实。二要锤炼党性，坚定理想信念。习近平总书记告诫全党，“党内存在种种问题，根本原因在于理想信念动摇、初心信仰迷失，管党治党必须从固本培元、凝神聚魂抓起”。心中有信仰，脚下有力量。纪检监察干部要以坚定的理想信念坚守初心、滋养初心、践行初心，时刻校正人生坐标，始终做到表里如一、一以贯之。要巩固拓展党史学习教育成果，建立常态长效机制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三要敢于斗争，勇于自我革命。纪检监察工作实质是同影响党的先进性纯洁性、破坏党的集中统一领导的人和事作斗争，必须敢于斗争、善于斗争、勇于斗争。要把思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练贯通起来，深化岗位练兵、实战练兵，既在正风肃纪反腐上坚定不移、一往无前，又讲究斗争政策、策略、火候，练就担当作为的铁肩膀、硬脊梁。反腐败是最彻底的自我革命，面对腐败问题、消极现象，我们绝不能绕着走，要敢于亮剑，勇于作为，不能当“看客”、不能当“南郭先生”、不能当“吃瓜群众”，要做政治生态的护林员，做防腐防蛀的“啄木鸟”，做勇于自我革命的“尖刀连”、“突击队”，在担当作为中成就光荣使命。

二、善学习，提升履职能力水平。

绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。纪检监察工作具有很强的专业性，没有“金刚钻”，揽不了“瓷器活”。要适应反腐败新任务、把握新要求、迎接新挑战，就必须练好内功、提升素养、增强本领，充满“电”、加满“油”，锻造履职尽责、争先出彩的真本事。一要把学习当作一种政治责任、生活方式、自觉追求。立身以立学为先，立学以读书为本，读书的过程就是净化心灵、自我教育的过程。一旦放松了读书学习，精神世界就会“水土流失”板结化，变得荒芜贫瘠。现实中大量违纪违法案例也表明，一些党员干部滑向腐败深渊的一个重要原因，就是长期忽视读书学习，放弃修德养性。从这个意义上说，读书、修身、立德，不仅是立身之本，更是从政之基。因此，我们要树立终身学习的理念，变“要我学”为“我要学”的内在主动，要有“望尽天涯路”的追求，弄明白为什么学、学什么、怎么学，要耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷，坚持读原著、学原文、悟原理，要有“衣带渐宽终不悔”的决心，刻苦钻研，坚持边学习边思考边总结，做到学有所思、学有所悟、学有所得，最终达到“蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”的境界，做到学思用贯通、知信行统一，把学习成效转化为实实际际的工作成果。二要坚持全员培训、实战练兵，建设高素质队伍。要创新培训方式方法，既开展全覆盖、常态化、常规化的培训，又开展“量体裁衣”“适销对路”的个性化培训；既坚持走出去学习外面的先进经验，又让本单位业务能手、精兵强将上台讲课，传授经验，比如今年我们即将开展的“周五小课堂”就将使用这种方式，让能者为师，带动全体纪检监察干部素质提升。一些同志业务不精，监督检查、审查调查、巡察看不出问题来，要推动以案代训、强化实战练兵，把干部安排到正风肃纪反腐一线扎实历练，搭建平台、开拓渠道，经常性、多层次开展系统性、实战性的岗位锻炼和一线锤炼，培养更多的“全科大夫”，提高精准使用、熟练运用纪法“两把尺子”的能力，着力培养纪法兼通的“多面手”。领导干部不仅自己要成为“高手”，而且要带动下面成为“能手”，要做导师型领导，而不是行政型领导、命令型领导，要带出一大批纪法皆懂、纪法贯通的“全才”，一批业务精湛、本领高强的“能工巧匠”。三要勤于思考，善于钻研。冯志礼书记说：“有思考的行动才有力量，有思考的工作才有品质。”新的一年，我们每一个人都要自带压力、自带动力、自带能量，在各自的岗位上“出彩”、“出新”。要坚持边学习、边调研、边工作、边总结，善于借力、借势、借脑，把每一项工作做成“精品”，做成“工笔画”。今年班子成员要带头进行课题调研，深入基层了解实际，推动各项工作提质增效。每一名纪检监察干部要发挥好主观能动性，消除思想上的依赖症，摆脱思维定式，走出路径依赖，积极主动的发现问题、思考问题、解决问题，提高首创、原创“贡献率”，跑出XX“加速度”，增加工作“成色度”，在新时代纪检监察工作高质量发展中争当“耀眼星辰”。

三、勇担当，推动高质量发展。

纪检监察机关要担当起党和人民赋予的重任，发挥好监督保障执行和促进完善发展作用，必须大力加强队伍作风建设，涵养大气、正气、志气、骨气、朝气、清气，激情工作、争先一流，以良好的精气神为党和人民建功立业。一要以队伍的高素质支撑工作的高质量。每一名纪检监察干部要把自己摆进高质量发展的大局当中，履职尽责、比学赶超，在各自的岗位上出新、出彩，在高质量发展全局中发光、发热，始终知责于心、担责于身、履责于行，牢记“两个务必”，以感恩之心对待组织，以进取之心对待工作，以平常之心对待名利，把吃苦和付出当作人生成长进步的“营养剂”。每一名纪检监察干部都不是贴在门上的“门神”，不是放在门口的“石敢当”，要振奋舍我其谁的精气神，展现“狭路相逢勇者胜”的气魄，当好党的战士、斗士、卫士。要涵养严谨细致的作风，做好党员干部的“保健医生”，通过“望闻问切”四诊合参，帮助找准“病灶”、查出“病因”、开出“药方”，坚持实事求是，依规依纪依法，合理运用监督执纪“四种形态”，纪法情理贯通融合，实现“三个效果”有机统一。二要以科学的工作方法保障工作的高质量。要发扬“钉钉子”精神，处理好“一分部署”和“九分落实”的关系，坚持目标、结果、问题导向，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法、集成集束集中工作法，按照省纪委“四个进一步探索”的要求，拓宽思路抓落实、提高效率抓落实、改进方法抓落实、转变作风抓落实。坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，每项工作都把责任单位、责任人员、完成时限、工作标准、具体措施等，清清楚楚列出来，明确下去、抓好落实。三要汇聚团队力量推动工作的高质量。市本级机关各部门要增强指导力和战斗力，不断提升履职能力、综合协调能力和服务水平，扛牢监督第一职责，抓好案件查办工作，为县（市、区）纪委监委、派驻机构提供专业、权威的业务指导和周到细致的服务，既要当坚强的“后盾”，又要当暖心的“娘家”。派驻机构要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，派驻机构是“钦差大臣”，不是“上门女婿”，更不是“童养媳”，是代表上级党组织和上级纪委监委对下级党组织和领导干部的监督，不是同级监督，不能自我矮化、自我退化、自我边缘化，要加强对“一把手”和领导班子成员监督，实现有形覆盖和有效覆盖相统一。巡察机构要准确把握政治巡察的内涵要求，坚持以人民为中心的价值取向，继续深化拓展，不断增强政治性和“贡献率”。各县（市、区）纪委要认真谋划今年的任务，对标对表抓落实，创新提质抓落实，要分析当地政治生态，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，有创新、有特色、有突破，形成比学赶超的良好氛围。四要以“咬定青山不放松”的强大定力实现工作的高质量。在XX，我们通过专案强力“惩腐打伞”，释放了越往后执纪越严的强烈信号，逐渐打破了隐藏多年的“和谐文化”“圈子文化”，清除了“思想之乱”“意识之乱”“价值观之乱”，但“不敢腐”才刚刚开始，“不能腐”、“不想腐”还远未达到，全面修复净化XX政治生态仍是一个充充满挑战的艰辛过程。船到中流浪更急、人到半山路更陡。惟其艰巨，方显伟大。越是艰难，越考验我们的意志，越要有持之以恒、久久为功的坚韧，以“咬定青山不放松”的执着，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

四、守纪律，自觉拒腐防变。

纪检监察干部作为掌握纪法“标尺”监督别人的人，必须在清正廉洁、严于律己上有更高要求，要自觉接受最严格的约束和监督，让打铁的人成为铁打的人。一要对纪法和权力有敬畏之心。要时刻自重自省自警自励、慎独慎初慎欲慎友，自觉廉洁自律，接受最严格的约束和监督，稳得住心神、管得住行为、守得住清白，坚决维护党的良好形象，坚决维护纪检监察机关的良好形象，决不让党和人民赋予的权力因腐蚀而生锈。要恪守纪检监察职能职责权力边界，严格规范执纪执法。时刻保持如履薄冰的警醒，敬畏党、敬畏人民、敬畏人生，敬畏岗位、敬畏职责，公正用权、依法用权、廉洁用权，堂堂正正做人、坦坦荡荡待人、踏踏实实干事。二要防止被“围猎”、被“腐蚀”。纪检监察权是“治权之权”，纪检监察干部是“治吏之吏”，大家手中的权力都很重，纪检监察干部对腐败没有天然“免疫力”，因而是一些特定人群的“围猎”对象。我们要不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，主动净化“朋友圈”、优化“社交圈”、规范“工作圈”，谨慎交友，多留个“心眼儿”、多问问“为什么”，不要在人情世故中迷失自我，落入扭曲的关系网和人情陷阱。要始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉。三要严管厚爱。有一种关爱叫监督，有一种爱护叫提醒，有一种激励叫批评。各级纪检监察机关对干部不能“放养”“散养”，不能“信天游”，一定要有政治上、精神上的“洁癖”和“护犊”手段。一方面要严字当头，坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，从日常抓起、从点滴严起，对干部出现的苗头性、倾向性问题及时谈心谈话、提醒教育、批评警示。要在以小见大、“小”惊大怪中严管严治、常管常治，时时处处以高标准、严要求约束干部，管好家属、子女，防止“灯下黑”。另一方面要关心爱护，组织上对干部要真情关怀、真心爱护、真诚帮助，关心关注干部身体健康、心理健康，合情合规帮助干部解决实际困难和问题，让干部家属感受到组织的关怀和温暖，感受到尊重、体面和价值，努力赋予每一名干部成长的机遇、成熟的平台，着力塑造可亲、可敬、可信的纪检监察干部形象，锻造一支党信得过、人民放心的纪检监察铁军。新年伊始，各项工作任务比较繁重，我们要开好局、起好步，认真抓好此次全会精神的学习贯彻落实。各县（市、区）纪委要及时传达学习中纪委、省纪委和市纪委全会精神，认真召开好纪委全会，既要积极呼应、有机衔接上级纪委全会精神和工作部署要求，又要立足各县（市、区）实际，注重细化和抓好落实转化。各县（市、区）全会的党委书记讲话和纪委工作报告要上报市纪委，我们要看一看各地的“辨识度”“贡献率”怎么安排、怎么样，有没有把抓落实作为一种自觉的行动。今年我们也要学习省纪委的工作方法，建立五县（市、区）纪委工作“红白榜”通报制度，对群众身边腐败问题和不正之风专项整治、立案审查调查数等工作排出“红白榜”进行通报，形成你追我赶、互相学习的良好工作氛围。

同志们，征途漫漫，实干是金；大道至简，落实为要。新的一年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终坚持自我革命，以永远在路上的执着，勿忘昨天的经验教训，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，不断推进全面从严治党向纵深发展，以优异成绩向党的二十大献礼！

第五篇：在全市村两委干部培训会上的讲话

在全市村”两委“干部培训会上的讲话

同志们：

今天，能和广大村党支部书记、村委会主任坐在一起，拉拉家常，说说心里话，我感到非常高兴。

在座的各位，有多年来奋战在农村一线的老“伙计”；还有不少是去年换届中选举出的新面孔。见到大家，我感到很亲切，很高兴。应该说，近年来，大家为了全市发展，为了富裕百姓，经常是晴天一身土、雨天一身泥，吃苦冲在前、享受退在后，带领群众战天斗地，遍洒热血汗水，为XX的发展夯实了坚实的基础，做出了巨大的贡献。这些年大家所做的工作，市委是高度肯定的，广大老百姓也是看在眼里、牢记心上、念念不忘的。这里，我代表市委对大家表示最衷心的感谢！

去年，全市村级班子换届工作全面完成，从这一段运行情况来看，总体很不错，工作有较大起色，让人十分欣慰。但一分为二地看，问题也不少：一些群众从“村民”到“村官”，从“带好家人”到“带好村民”，角色变了、思想没变，职责落实不到位；有些干部虽然连任了，但新任期缺乏新动力，穿新鞋走老路，工作四平八稳无激情、无创新突破；有的干部有令不行，落实不力，执行党委、政府的政令不力；还有些村两委会干部间闹矛盾、搞内讧，没有把心思用到促发展帮民富上，等等。这些问题如果得不到有效解决，势必会影响全市的发展，影响全市工作目标的实现。对此，市委决定，利用三天时间，给全市村党支部书记、村委会主任、社区主任进行一次集中轮训，可以说非常及时，非常必要，更是非常重要。

这里，我重点想和大家探讨一下“怎样当好一名村干部”这个命题，那么，怎样才能当好一名村干部？我主要围绕“是什么、干什么、怎么做”三句话来讲。

一、村干部是什么？

这方面，我主要讲两层意思：

第一，从法律上来讲，村党支部和村民委员会的定位是什么？

1、关于村党支部。村党支部书记是中国共产党基层组织负责人之一，是中国共产党支部委员会（党支部）的主要负责人。党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作。换句话说，党支部书记是党的最基层组织的领头人，是党支部一班人的“班长”。

2、关于村民委员会。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会就是由乡（镇）所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民委员会由主任、副主任和委员三至七人组成。村委会成员不属于国家干部，属于地方自治机构。

3、正确把握村党支部和村民委员会之间领导与被领导的职能关系。党支部与村委会的工作是一个有机的整体，党的领导和村民自治在人民利益上是高度统一的，村民自治只有坚持党的领导才能顺利开展。因此，党支部与村委会领导之间是领导与被领导的职能关系。

第二，从我个人理解，村干部是天下最小、最难、最重要的官。

首先，为什么说是天下最小的官？这是因为我们的村干部，作为兵头将尾，绝大多数没有行政级别、没有公务员身份，是最小的“官”。

其次，为什么说是天下最难的官？这个我想在座的各位感触最深、最有发言权。有人说，官越小越不好当，事越具体越难干，这话是有一定道理的。

一是从工作任务看。

村干部担负的包括政治、经济、文化教育、社会治安、征地拆迁等许多工作，每一件都关系到国计民生和社会稳定。麻雀虽小，五脏俱全，“上面千条线，下面一针穿”，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。我市的一些重点工作，往往都也要靠在座的各位去引导、去完成，如社会稳定、环境卫生整治、乡村振兴等等。这些工作内容庞杂，头绪繁多；矛盾突出，问题成堆，都非常难实施。

二是从工作对象上看。

村干部的工作对象主要是广大农民群众，大量的是对村民面对面的工作，许多工作必须深入到广大的农户，真是“落实不到户，基本不算数”。从总体上看，农民群众还是能听党的话，勤劳朴实，遵纪守法，服从管理，热爱集体的。但同时，在市场经济理念的冲击下，农民种自己的田，挣自己的钱，做自己的事，对村干部的依赖程度明显降低，对村干部的管理、教育漠然置之，一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”。毛主席说过，最大的问题是教育农民。这些局面都困扰着村干部。

三是从工作环境上看。

村干部处于农村工作的最前线，既是指挥员，又是战斗员；既是组织领导者，又是生产劳动者；任务繁重而待遇微薄，工作难度大且环境条件差。这就是目前村干部的现状。

四是从长远来看。

村干部首先是农民，对大家来讲，任期是短暂的，即使能连选连任几届，也不可能干一辈子。村干部不同于乡、市、省等干部，大多数村干部一辈子就在这个村生活，甚至祖祖辈辈一直在这里生活下去。同是乡里乡亲、邻里邻家，你们在任期内政绩如何、口碑如何，不仅对你一生有影响，而且对你的子孙后代也有影响，弄得好了，大家会说声好，会念你的恩情。弄得不好，群众会毫不留情骂娘的！

再次，为什么说是天下最重要的官？是因为村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富的重任，是党在农村实施核心领导的关键群体，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。

一方面，村干部是村级组织的“核心”。基础不牢，地动山摇。万丈高楼必须从筑牢根基做起，打好基础是第一位的。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是村干部。村干部担负着带领群众致富、化解各类矛盾，落实党的方针、政策和上级的要求，调动群众的积极性形成合力等重任。群众对村党和政府的信任程度，主要取决于村干部，因而广大农民群众形象地称村干部为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”，村两委会才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着大家干。

另一方面，村干部是各项工作的实施者。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，关键在村干部。在村里，村干部既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓发展，又要抓稳定；既要抓工作，又要抓农民的教育。应该说，产业开发要靠村干部去组织，劳动力转移要靠村干部去联系，公益事业要靠村干部去实施，邻里纠纷要靠村干部去调解，困难群体要靠村干部去关怀，党的惠民政策要靠村干部去落实，各项急难险重任务要靠村干部去承担。真正是万千重担系于一身。因此，我理解，村干部是天下最小、最难、最重要的官。

二、村干部干什么？

《七品芝麻官》中有这么一句台词：“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，听来发人深省。当村官，可不是为了光宗耀祖。你必须给群众干点啥，留点念想，以后想连任，大家会给你投票；即使不干，即便做不到千古留名，起码不遗臭万年。那么，村干部到底重点应该干些什么？全市的中心和重点工作，也就是大家要重点抓好的工作。全市各村党支部书记、村委会主任要团结带领广大群众，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，围绕全市重点工作、大事实事等中心工作，准确定位，明确任务，落实措施，主动作为，努力在四方面下大气力。

一是在带领群众谋发展上尽心竭力。

为发展农村经济，富裕广大群众，“理思路，寻门路，找出路”，是村干部的第一职责。老百姓最讲实惠，最盼望的，就是发展经济，尽快致富。只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你，心甘情愿跟你走。大家要立足本村实际，瞄准市场需求，找准发展的突破口和切入点，积极谋划，科学制定发展思路，宜农则农，宜工则工，宜种则种，大力发展“拳头”产品，努力形成规模效益，带领群众走上致富奔小康的路子。要想方设法地给群众办实事、好事，千方百计发展壮大集体经济，真正为群众带来实惠，提高群众生活水平。

二是在打造亮点上争创一流。

在座的各位扪心自问，咱们有没有提出一个像样的发展思路，有没有创造出让人眼前一亮的典型？现在，外地村独辟蹊径，产业搞得红红火火。希望广大村干部要继承和发扬这个传统，要有打破传统思维、敢于超越前人、勇于标新立异、大胆革新创新的魄力，努力把寻常工作做得不寻常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品，力争创造出更多的精品业绩，不断把我市各项工作提高到一个新的水平。

四是在统筹抓好各项工作上力求突破。

要缩小城乡差距、提高农民收入，使广大农民过上和城里人一样的生活，就必须走推进乡村振兴发展的路子。目前，在农民收入偏低、基础设施落后和社会保障不完善的状况下，加快乡村振兴步伐，将进一步改善农村公共基础设施，让农村逐步享受到和城市一样的公共产品，这对开拓农村市场、拉动农村消费能起到“四两拨千斤”之效。全市各村要不等不靠，及早行动，超前工作，做好本村的规划、产业布局、基础建设等问题，力争在各项工作上有新突破。

五是在维护和谐稳定上守土有责。

发展是第一要务，稳定是第一责任，这个任何时候都不能含糊。要按照“发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延”的要求，注重抓早、抓小、抓苗头，强化对信访苗头的预知预防。农村作为稳定的基石和第一道防线，各村、社区负责人要切实增强责任心，敢于承担，勇于负责，加强群防群治队伍建设，善于发现问题，及时就地化解矛盾、减少纠纷，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

三、村干部怎么做？

那么，村干部怎么做？才能成为一名群众满意的“村官”，我认为就是要坚持“五讲”：

一是讲学习。

一些干部感慨地说：“现在是老办法不管用，新办法不会用，硬办法不能用，软办法不顶用。”面对这种现状，大家该怎么办？就是要下决心学！学什么？不外乎三点：一要学先进。为什么一些先进、优秀的村干部在群众中有威信，群众工作好做？就是因为他们坚持了全心全意地为人民服务。大家要学先进、思先进，人人争当先进。二要学政策。大家想一想，同样条件的村，为什么人家路就修的好？人家的新农村就建的好？人家的群众收入比我们高？我想，最重要的一点，就是人家政策机遇比我们把握得好。怎样把握政策机遇，就是要靠大家去学习、去领会、去贯彻。三要学方法。方法是一门艺术，好的方法，做起来就会事半功倍。我们要多向内行学、多向群众学，多向历任村干部学，经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好？我们慢慢就会有所醒悟，有所收获，有所提高。

二是讲廉洁。

讲廉洁，要做到公平、公正，就是要时时处处以党的事业为重，以大多数群众的利益为重，在利益分配上，要一视同仁，不优亲厚友；在处理民事纠纷上，不厚此薄彼，亲疏有别，做到护理不护人。只有做到办事公道，“一碗水端平”，永远保持那么一股子浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。

三是讲责任。

“官”这个字在辞海里解释，就是一种职责，可以引申为一种债务，就是说你有多大的官，就欠老百姓多大的债，官做得越大，欠老百姓的债就越多。在座的各位是少则几百人、多则几千人的带头人，因此大家更应该有高度的责任心和强烈的使命感，时时处处为百姓的利益着想，为群众的生活着想，殚精竭虑干好工作，尽心尽力为民办事。

四是讲团结。

我常给干部讲，团结出战斗力，出凝聚力，更出干部。实践也证明，任何形式的窝里斗、搞内耗，最终结果只能是两败俱伤、延误发展。因此，在日常工作中，大家要“求大同，存小异”，不要在一时一事上斤斤计较。所以，大家在具体工作中，要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，特别是对自己有看法、有意见的同志，更要以诚相待，努力在村内营造一种团结向上的良好风气，只有这样，才能带动村委会一班人“九牛爬坡，个个出力”，带领群众走向推动发展、富民强市之路。

五是讲奉献。

作为农村干部，要有奉献的精神，有付出的勇气，有吃苦的准备，真心实意为村民做好事、办实事，做到敬业、勤业、乐业，成为勤勤恳恳、认真负责的“领头雁”，开拓创新、不断进取的“千里马”，不求名利、埋头苦干的“老黄牛”，忠于职守、爱岗敬业的“螺丝钉”。

同志们，今年是本届任期的关键之年。难得的机遇给新班子增添了新动力，严峻的形势对新班子提出了新挑战，繁重的任务对新班子赋予了新使命，基层群众也对新班子寄托了新期待。因此，我衷心希望大家能牢记神圣职责，不忘光荣使命，在市委、市政府的正确领导下，团结务实，勤奋敬业，尽职尽责，守信践诺，努力做一个在推动发展上有门路，在增收致富上有套数，在维护稳定上有高招，在班子建设上有凝聚力、感召力的好干部，让上级领导放心，让基层群众满意，让子孙后代为我们而自豪和骄傲！