“坐在一条板凳上才能听到群众的心里话” ——陕西略阳县“三问三解三服务三促进”活动解民忧促发展调查

第一篇：“坐在一条板凳上才能听到群众的心里话” ——陕西略阳县“三问三解三服务三促进”活动解民忧促发展调查

“坐在一条板凳上才能听到群众的心里话” ——陕西略阳县“三问三解三服务三促进”活动解民忧促发展调查

黄官录今年75岁，是略阳县横现河镇白家坝村的老党员，他说在他的记忆里，机关干部像现在这般大规模、实打实下乡驻村，还是近年来少有的事。

‚村头一段800米的烂泥路打上了水泥路，雨天走路溅不上泥水了……‛

‚村里群众想利用靠近309省道的优势发展连片农家乐的想法得到了项目支持，大家可以放心发展了……‛

‚村里困难群众发展生猪养殖也有了包扶部门的资金支持，致富有了门路……‛

掰着手指头，黄官录讲着干部驻村以来全村一点一滴的变化，‚其实，就算不解决什么问题，干部来了，老百姓看得见人，说得上话，心里就很舒坦！‛

来到白家坝村和黄官录老人身边的，是一支由县委书记带队的工作组，每月至少4天呆在村里，工作就是走访调研和帮助群众解决困难。

眼下，略阳的各级干部纷纷走出机关，开展以问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困，服务基层、服务群众、服务民生，促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展为主题的帮扶活动，在想群众所想、忧群众所忧，倾力为群众解决实际困难的过程 1

中，不仅老百姓觉得与干部更亲了，各级干部也在实践中重新找到了自身的价值。

“带着群众的期待下去，带着群众的满意回来”

一大早，城关镇两河口村长沟门组村民柴兴家院子里，二十多个村民娴熟地拌料、装料、扎口、密封、排放、消毒、熏蒸，在机器声、吆喝声、欢笑声中井然有序，一片繁忙的袋料香菇生产景象。看到下基层干部，柴兴高兴地说：‚现在政策好了，有了政府的关心和帮助，给我们培训技术、寻找市场，今年我发展的1.2万筒食用菌肯定能卖上个好价钱‛。

向着基层，向着群众，向着问题多、困难多、矛盾多的地方。在‚三问三解‛活动的实施过程中，略阳要求，每个机关和事业单位结对帮扶一个村、社区、困难企业等不同类型的基层单位，每名有帮扶能力的党员干部结对帮扶一名以上困难群众，确保全县183个村和每个困难企业都有干部驻点联系、结对帮扶。

‚坐在一条板凳上，缩短了心与心的距离，才能听到群众的心里话。‛正如县委书记唐勇在活动启动大会上的要求：各级机关干部要深入基层，深入群众，带着群众的期待下去，带着群众的满意回来。

县委宣传部是群众眼里的‚清水衙门‛，既不管资金也没有项目。在包抓接官亭镇林口村的过程中，机关干部一股脑扎进村里，白天与群众一起深入田间地头，晚上一起拉家常、话致富。当群众的一条条意见汇集到一本干部手里厚厚的‚民情日记‛，并最终转化成全村五年发展规划和年度发展计划时，村党支部书记说：‚规划虽然带不来

项目，却解决了村里今后发展的方向问题，让我们少走了弯路，这可比多少资金都来的金贵。‛

据不完全统计，活动开展以来，全县共组织549名机关干部常驻基层，36名县级领导建立联系示范点36个，123个县直机关事业单位和30个中省市驻略单位与贫困村、困难企业喜结帮扶对，与183个村建立帮扶对子，建立结对帮扶户8357户。

“要把群众的事办实在”

‚今天驻村，发现很多核桃种植户不懂科学管理，种植间距不合规范，这样即使树苗长大，也不容易挂果。看来急需给村民搞场技术培训了。‛

‚村里文化设备少，大家农闲时间就只能谝谝闲传，能增加点文化和健身器材最好。‛

‚张小兰家里情况复杂：要带着孩子，还要照顾卧病在床、痴呆瓜傻的5位老人，收入仅靠丈夫外出务工，需要重点帮扶。‛

翻看一本本驻村干部的‚民情日记‛，类似这些外人看来琐碎的小事，一一被驻村干部认真记录在案。

问的过程是了解，记的过程是落实。早在活动之初，县委就为每名下基层干部印发了《‚三问三解‛活动民情日记》，要求所有干部认真填写，如实记录，并作为年终考核的依据，确保活动不走过场。活动开展以来，全县共建立村情档案518份，户情档案10万多份，开展各类培训活动1500多场次，参加人员4万多人，化解各种矛盾纠纷3000多起，撰写各类民情日记万余篇。

依托这一制度，围绕干部怎样解决群众难题的中心命题，略阳各级干部在实践中边思考，边探索，边创新。地处偏远的马蹄湾镇在机关干部中推行五日工作法，规定干部周一学习、周二调研、周三驻村、周四补漏、周五总结，将工作重心与群众的生产生活紧密结合，面对面与群众交流，点对点为群众办事。

实打实地走进基层，才能换来群众真诚的掌声。活动中，全县各级包扶部门和镇纷纷开动脑筋，创新性开展的到户工作法、民情台账等群众工作法纷纷‚出炉‛，目的只有一个，就是要把群众的事办实在。截至目前，全县各级领导干部已下村走访调研350余次，解决群众急难问题1200余件，办实事1300余件，县级帮扶部门共投入资金发展道路建设、经济发展、基层党建和精神文明建设等农村社会公益事业20多个类别。

“越是深入基层，越是感觉这里面大有学问！”

‚越是深入基层，越是感觉这里面大有学问！‛何家岩镇法院院长刑刚在基层法院工作了近20年，但在驻村的过程中他仍然遭遇新课题：‚基层矛盾纠纷都是鸡毛蒜皮的小事，靠司法判定太硬，靠干部调解又太软，小事拖到最后就成了影响稳定的大事，最好的办法就是‘联合行动’。‛

根据他的调研汇报，去年7月略阳县法院在何家岩镇尝试成立纠纷联调中心。它是由法庭、司法所、派出所以及乡镇干部等共同组成的联合调解矛盾纠纷的机构，整合基层司法资源，集人民调解、行政调解、司法调解于一体，参与人员有法官、警察、综治专干、民调人

员等，实现联合办案，优势互补。今年2月份省政法委书记来略阳视察平安建设时，对这个管用的做法给予了肯定，并委托省高级人民法院、省电视台法制频道对联调解决矛盾纠纷案件进行全程录像，在全省推广。

带着思考走下去，带着问题走上来，在‚一下一上‛的过程中，提高科学决策水平，提升系统解决基层问题的能力。实践中略阳对活动开展的目的愈发清晰。

身子俯得越低，越能听到大地的回响。横现河镇在开展活动中，针对当地工矿企业众多、厂地纠纷复杂的情况，安排全镇干部深入农户开展矛盾纠纷排查，能答复的答复、能调解的调解，矛盾大的纠纷则登记排队，书记、镇长分赴7个村和社区定点接访积案5件8人，组织司法调解听证1次，最终达成调解协议。乡党委书记庞建军感慨地说：‚很多干部原来总以为工作干得不错了，可驻村后才发现，的确还有许多工作不扎实，老百姓不满意的地方还不少。在农民炕头上作出的决策才能实打实地解决老百姓的困难。‛

据统计，活动开展以来，全县1035名干部在18个镇的183个村及乡镇企业帮助群众解决困难2000余件次，解决项目资金2000余万元。

（来源：陕西日报，记者王帅，通讯员赵素萍王伟）

第二篇：“三问三解三促进三服务”活动

南郑县大河坎镇以“三问三解三服务三促进”活动为抓手，以“连心攀亲、结对帮扶”活动为载体，针对群众提出的意见建议，在全镇开展系列活动，使“三问三解三服务三促进”活动在基层得到了深入开展。

一是开展送健康活动。该镇卫生院和计生服务站抽调专人组成服务队，深入村组农户家中，为全镇村（居）高龄、行动不便的群众和计生育龄妇女进行义诊，免费进行体检。

二是开展“人情化拆迁”活动。该镇是汉中建设重点镇，面临经济快速发展，拆迁工作成了老大难问题，针对这种情况，该镇提出了“人情化拆迁”。该镇200余名干部进驻184名拆迁户家中，带上生活费，与他们同吃、同劳动，拉近与他们的感情，给他们讲解该镇的发展规划，以后的发展前景，让他们看到以后的希望。给他们讲解法律法规，得到他们的认可。真正使干部成为了群众的贴心人。

三是开展环境保护活动。该镇经济发展快，势头强，随之而来的是对环境的损害，该镇党委高度重视对环境的保护。在店子、渔营、汉江湖运等3个安置区开展环境整治、街道绿化活动。在活动中对群众提出的水、电、路等民生工程中存在问题也一并解决。得到了安置区群众和失地农民的一致认可。

四是开展劳动力转移培训。针对该镇失地农民、下岗工人等剩余劳动力较多的情况，该镇党委针对性地提出劳动力转移培训。目前全镇进行了沼气安全使用、市场营销等各类培训3次，培训学员4000余人，输出劳动力8000余人次。新一轮3000余人次的培训已拉带序幕。

五是开展“党支部联建”活动。去年7月，南郑县进行了撤乡并镇，原歇马乡9个村并入了大河坎镇。歇马乡地处偏僻，经济发展较慢，村两委干部的发展意识不够，与大河坎镇的发展相距甚远。针对这种情况，大河坎镇党委及时提出开展“党支部联建”活动。即1个后进村由2个先进党支部、1名镇领导、1个镇科室帮扶。目前该项活动已取得阶段性成效。据统计，自该镇开展“党支部联建”活动以来，共为6个后进村建村部5所，投入资金100余万元；争跑项目7个，资金70余万元；争取口粮田建设项目U型渠3000多米，资金56万元；新建水毁桥梁6座，维修加固16座；砌河堤1680米，抢修人饮工程管道8.2公里。（王智 程虎）

五里坝镇以组织到位、措施到位、服务到位夯实筑牢干部下基层“三问三解三服务三促进三提升”活动，为全镇“135”总体发展思路提供坚强的组织保障。

一、组织到位。一是镇党委及时组织全体机关干部人员认真学习了中共西乡县委关于深入开展千名干部下基层“三服务三促进三提升”活动的实施方案，并就全县会议精神进行传达。二是成立了以党委书记为组长、领导班子成员为组员，党政办具体负责的领导小组。并及时制定和下发了切实可行的活动方案。三是镇属各办所、驻镇各单位也制定了操作性强的具体措施，例如中心校开展了关爱留守儿童家庭及本人的“连心共建”爱心屋主题活动，卫生院积极开展公共卫生服务，通过各种方式积极进行健康检查，环境卫生知识普及等工作。

二、措施到位。一是“接地气”进村入户访民情。深入田间地头，广泛开展调查研究，听取群众的意见和建议，帮助村上改善基础设施条件，兴办产业促农增收。二是“认穷亲”真心帮扶助民富。实行结对重点帮扶，帮扶他们寻找致富项目，制定发展规划，争取扶贫资金，提供各类信息。三是 “办实事”落实措施解民忧。近期全镇积极开展以“人民调解进万家，化解矛盾在基层”活动，上门做好疏导和调处工作，深入分析易引发矛盾纠纷的突出问题和不稳定因素，分类制定解决措施和方案，确保矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，促进社会农村和谐稳定，共排查各类矛盾纠纷52件，调处25件，正在调处27件。

三、服务到位。镇党委以“改进作风、夯实服务、提升水平”为主题，开展各类为民服务。一是开展上门服务，全体机关干部走出了大门，走向了群众，积极开展残疾人上门摸底调查、计生三查巡防等工作；二是开展跟踪服务，坚持一跟到底的服务精神，针对养老保险60岁以上人群，各包村干部跟踪服务，及时与村组干部上门为他们办理和完善各种手续，便于他们及时享受到国家政策；三是开展承诺服务。帮扶工作要做到有规划、有目标、有措施，实行帮扶项目、工作目标承诺公示制，接受村民监督评议。四是开展五送服务。送项目、送技术、送信息、送政策、送温暖等“五送”活动，力所能及帮助广大群众解决生产生活困难，促进为民服务上水平.为积极贯彻落实市、县深化干部作风建设暨“三问三解三服务三促进”活动精神，苍社镇把“三问三解”活动作为深入开展创先争优活动的重要抓手，高度重视，积极探索创新，丰富活动载体，强力推进“三问三解”活动扎实开展。

加强组织领导，确保活动取得实效。该镇制订了《关于深化干部作风建设开展“三问三解三服务三促进”活动的实施意见》，成立了以党委书记为组长，镇长、党委副书记为副组长，站办所负责人为成员的领导小组，为活动的顺利有效开展提供了坚强的组织保障。同时抽调全镇30余名干部分头进入村组、进入农户、进入田间地头，倾听群众的意见和建议，了解群众的需求，集聚群众的智慧，体察民情解民忧，贴近民心解民怨，推进民生解民困。

联系实际，丰富活动载体。为把“三问三解”活动推向深入，切实解决干部队伍和各项工作中存在的突出问题，该镇继续把“驻村联户”作为开展“三问三解”活动的重要载体，向群众发放“便民联系卡”，实行结队帮扶的工作机制，进一步密切党群、干群关系，为困难群众提供技术门路，讲解惠农政策，千方百计帮助群众发展产业、增加收入、解决生产生活中存在的难题。努力践行情况在一线掌握、问题在一线解决、干部在一线锻炼、业绩在一线体现、形象在一线树立的“一线”工作法，与群众同吃、同住、同劳动，把群众的“煎熬事”、“忧心事”、“伤心事”记在心上，解决在行动上。

狠抓作风建设，推进创先争优。该镇全面总结过去干部作风建设情况，认真分析干部作风建设中存在的问题，以完善管理制度，严格机关管理为重点，认真落实挂牌上岗、去向公示、服务承诺、工作日志等8项制度。同时推行重大事情认真办，份内事情积极办，份外事情想法办，能办的事情马上办，难办的事情尽量办以及不让交办的工作在自己手中延误，不让各种差错在自己身上发生，不让来办事人在自己面前受到冷落，不让各种不良习气在自己身上出现，不让党委政府的形象因自己而受到影的“五办五不让”工作原则，以此提升工作效能和为民服务水平，着力解决全体干部在工作效能、服务意识及履职能力等方面存在的问题。通过此项活动的开展，全体机关干部作风进一步转变，责任心进一步加强，精神面貌进一步提升，全镇各项工作任务稳步推进。截至目前，全镇陕南移民搬迁56户，已入住24户，主体竣工26户，5户已完成基础建设；集镇拓宽改造已完成22户旧房拆除和基础建设；新引进的苍社大理石开采项目即将进行勘探和建厂；杨家坝村2.3公里通村水泥路建设已进入硬化阶段；召开各类会议8余场，悬挂刷写各类标语20余条，解决矛盾纠纷10余起，真正使 “三问三解”活动开展惠及人民群众。(严明 鱼丹)

平安镇扎实开展干部作风建设暨 “三问三解三服务三促进”活动

近期，平安镇以“转变镇村干部作风，服务广大群众，促进和谐稳定”为目标，全面开展深化干部作风建设暨三问三解三服务三促进活动，着力增强镇村干部的综合素质，提升工作效能，营造良好的干部队伍形象。

一、加强组织领导，确保取得实效。镇党委成立了由党委书记任组长，人大主席、镇长任副组长的深化干部作风建设暨开展“三问三解三服务三促进”活动领导小组，主要负责活动的组织领导、综合协调和监督检查工作，落实了一名党委副书记专职负责日常事务。镇党委将该项活动开展情况作为重点工作，跟踪检查，严格督查，为活动的顺利有效开展提供了坚强的组织保障。

二、突出重点，强力推进。按照全县的统一部署，该镇于3月20日召开了由镇、村、组干部及驻镇单位负责人参加的专题会议，深入学习市、县有关深化干部作风建设暨开展三问三解三服务三促进活动的工作要求，全面总结近年来镇、村干部作风建设情况，认真分析干部作风建设中存在的问题，对今年深化干部作风建设暨开展三问三解三服务三促进活动逐一进行安排，明确提出要以加强学习培训、深化党务政务村务公开、加强强农惠农政策落实情况的监督检查为重点，全力打造阳光政务工程；以完善镇村干部管理制度，严格机关管理为重点，认真落实挂牌上岗、去向公示、工作日志、党建联系点等制度，以提升工作效能和为民服务水平为目标，认真实施“三问三解三服务三促进”活动，着力解决干部职工在工作效能、服务意识及履职能力等方面存在的问题，努力打造一支政治坚定、业务精湛、爱岗敬业、清正廉洁的干部队伍。

三、抓好工作结合，确保两不误、两促进。工作中，该镇始终把作风效能建设暨开展三问三解三服务三促进活动与当前工作同安排、同检查、同考核，同步推进。一是高度重视农业基础地位，以实现农业产业化为抓手，大力调整农业产业结构，实现农业增产农民增收目标。二是按期开展安全生产大检查和安全生产宣传教育活动，严肃查处各类生产安全事故，排查各类安全隐患，严防事故发生，促进各项工作规范、有序、高效开展；三是珍惜发展机遇，全力抓好陕南移民工作。计划于六月底前全面完成集中安置点房屋主体工程。四是进一步加强交通工作。重点抓好现有通村公路的养护和通村水泥路项目的争取。五是狠抓新农村建设工作。在巩固已建成的新农村建设成果的基础上，搞好新启动的新农村建设项目规划和组织实施。六是切实加强水利建设，落实好现有水利设施的管护并抓住政策机遇积极争取新项目的建设。七是强力推进社会管理和服务水平。重点抓好计划生育、天然保护、国土资源管理、教育卫生、扶贫开发等社会事业的管理和服务工作。

在近期开展的“三问三解三服务三促进”工作中，镇巴县党委政府在扎根基层，查民情、听民怨、解民忧的同时，科学制定活动方案，创新出了“十访十帮”的工作新举措。“十访十帮”是指：访灾困户，帮助解决其生产生活困难；访计生户，帮助落实计生各项奖励扶助政策；访信访户，帮助解决信访诉求，全力做好矛盾化解和稳控工作；访“五老户”，广泛倾听老党员、老干部、老教师、老领导、老退伍军人对党委、政府工作的意见和建议，帮助解决他们看病就医等困难；访产业户，帮助解决产业发展中的具体困难；访建房户，掌握工程进度，帮助解决建设过程中材料供应以及工程质量等问题；访企业主，帮助营造亲商和谐的企业发展环境，协调解决企业融资等方面的困难；访“两代表”，倾听党代表、人大代表们对政府工作的意见和对经济社会发展的建议，帮助解决代表在履职中存在的困难和问题；访“两劳”释放及社区矫正人员，加强交流沟通，帮助解决他们重返社会，致富兴业中遇到的困难和问题；访知名人士，倾听有关经济社会发展的意见和建议，帮助他们更多的掌握了解改革发展信息，为他们提供更多更好的回报社会、回报家乡的条件和机会。

“十访十帮”新举措的创新不仅使镇巴“三问三解三促进三服务”活动落到实处，而且还使县、镇、村各级干部进一步服务于群众，真正扑下身子走村入户为群众解难事、办实事。

曙坪镇在开展“三问三解”活动过程中，针对基层群众生活困难问题，积极探索解决问题的新思路、新方法，结合工作实际创立了 “五步”工作法，破解发展难题，取得较好效果。

一是“听”，即诚心倾听群众的声音，掌握基层的真实情况。将“三问三解”包片部门、科级干部、包村工作组的基本情况和联系方式，通过公开栏的形式向群众公开，制作并下发结对帮扶卡，架起干群沟通的桥梁，全镇上下共计结成帮扶对子34对。二是“排”，即排查矛盾隐患，对于掌握的信访苗头问题，按照属地原则，指定包片领导干部为第一责任人，及时解决，坚持“小事不出村、大事不出镇”、“矛盾不上交”的原则，及时进行调处，将矛盾化解在基层，清除在萌芽状态。三是“交”，即与农民百姓交朋友、交心。结合走访入户对重点帮扶对象重点联系，帮扶人员定期联系其帮扶对象，通过谈心，了解帮扶对象的需求，增进相互了解，取得相互信任。四是“析”，即详细为帮扶对象分析产业结构及发展方向，分析最佳致富办法。在谈心的基础上就发展经济问题，帮助分析具体情况。五是“送”，即为帮扶对象送政策、送法律、送技术，授之以渔，制定规划，解决长远发展问题。（曙坪 卢英）

钟宝镇：“三问三解”三举措力促农民增收

2012-04-24 12:12:25 来源： 编辑： admin 【字号 大 中 小】【打印本页】【关闭本页】

为进一步推进产业发展、增加农民收入，钟宝镇党委、政府结合“三问三解”活动，通过三大举措，不断提高农民生产生活质量。

一是加强技术培训，提高农民收入。围绕全县主导产业和重点产业，通过聘请专业技术人员，有效利用远程教育、农家书屋等载体，对所联村的群众、种养殖大户、党员示范户开展实用技术培训20余次，使农民熟练掌握生猪、食用菌、烤烟等产业生产的关键技术，提高科学生产水平和致富能力。

二是成立农民组织，加强农经合作。成立农民经济合作组织，在政府的指导下，着力解决筹资困难、技术欠缺、抵御市场风险能力弱等问题。引导农民有组织的生产销售，互惠互助，共同抵御风险，保障农民增收。

三是发挥政府职能，壮大镇域经济。以产业兴镇为目标，加强招商引资力度，不断扩大镇域产业规模，引进资金实力雄厚，技术力量成熟的大企业、大老板，做好政府服务，使企业进得来，留得住、富得快，通过企业引领产业发展，带动农民增收。

钟宝镇 马 慧

镇坪：“三问三解”惠及1600余名五保老人

2012-04-23 15:41:48 来源： 编辑： admin 【字号 大 中 小】【打印本页】【关闭本页】

在“三问三解”活动中，镇坪把五保老人作为“三问三解”的重要对像，真诚访问，真心帮扶，从居、养、医三方面入手，提高五保老人生活水平，给五保老人一个温暖幸福的家。

加强敬老院建设，住有宜居。该县坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，围绕“敬老院建设水平10年不落后”的总体目标，积极筹集建设资金300余万元，建成三所中心敬老院，修缮和改建住房面积达2600多平方米，解决了五保老人的宜居问题。

提高生活质量，老有颐养。在生活用品上达到“八个一”，即：一张席梦思床、一套崭新床上用品、一个大衣柜、一个床头柜、一套洗漱用品、一套餐具、一把椅子、一个热水瓶。在设施条件上达到“三个全”，即电视、电话、洗衣机全，厨房、餐厅设施全，卫生间、洗浴间全。在饮食营养上达到“两个配”，即主食粗细搭配，菜品荤素搭配。同时，引导敬老院发展院办经济，走副养院路子，仅曾家敬老院就种植粮食蔬菜15余亩，饲养生猪25头，平均每月可保证肉食供应生猪一头，提高了五保老人的生活水平。

强化医疗保障，病有良医。各敬老院内设医务室，配备常用药品，每半年为五保老人们检查一次身体，保证五保老人常见小病在院内治疗，大病立即送往医院进行住院治疗，入院不交“门槛费”，医疗费用全额报销，解决了五保老人病有良医的问题。

截止目前，近780余名“五保”老人住进了政府精心为他们准备的宽敞亮堂的“家”，累计为五保老人免除医疗费、住院费8万余元。各级领导干部走访慰问五保老人1639人，各部门积极为分散供养的五保老人解决路电水问题，帮扶办实事130余件。

镇坪县委组织部：喻传钧 付抗 自“三问三解”活动开以来，曾家镇全体机关干部进村入户，深入田间地头、村组院落，上群众门、住农家屋、吃农家饭、说农民话，通过“五个一”举措，扎实推动“三问三解”活动深入开展。

联系一个重点包帮户。全体机关干部每人重点结对帮扶1户困难群众或1户产业大户，与群众零距离接触、面对面拉家常、心贴心交流，深入掌握群众生产生活状况、存在的困难以及对党和政府的要求与期盼。

开展一次政策宣传。所有干部走进群众家中，向群众宣传各类惠农政策和产业发展重心，以烤烟产业为主抓手和突破口，引导更多的农民加入烤烟和食用菌的行列。同时宣传计划生育、城乡居民养老保险、新农合、农民进城、村庄整治、移民搬迁等政策法规，让老百姓更加了解当前政策，发放便民联系卡，公布干部个人信息和联系电话，方便群众办事。

解决一起实际困难。关心群众生活，解决群众困难，全体干部立足基层实际、群众需要、单位职能，重点围绕社会保障、医疗救助等各项惠农政策的落实；围绕农村路、水、电等基础设施建设；围绕农村扶贫开发、移民搬迁等项目实施，为群众办好一件以上看得见、摸得着的实事好事，让群众实实在在感受到党和政府的温暖。

找准一条致富路子。结合各村及农户实际情况，帮助帮扶户树立发展理念，理清发展思路，制定发展计划，依托资源条件，收集市场信息，为其寻找一条发展致富路子，并跟踪抓好落实，促使广大群众尽快发家致富。建立一份走访档案。结合民情日志，建立干部帮扶档案。对帮扶户基本情况、存在的实际问题和困难、干部工作推进情况、解决问题的具体办法和措施等内容详细登记建档，全面掌握干部走访活动效果。同时，镇督查指导组建立考核评价机制和定期督查通报制度，采取随机抽查、明察暗访、联系对象评议等方式，加强督查力度，确保各项活动落到实处。

镇坪：三问三解坚持“4乘3”做好基层实践工作

2012-04-23 16:02:43 来源： 编辑： admin 【字号 大 中 小】【打印本页】【关闭本页】

镇坪县在“三问三解”活动基层实践阶段中，明确“宣讲政策、服务发展、促进和谐、结对帮扶”四项工作重点，做到“明确三个重点讲政策、坚持三个指导谋发展、做好三项工作促和谐、开展三送活动结对子”，按照“4乘3”的思路具体了基层实践阶段12项工作内容，确保“三问三解”活动出成果、见成效。

明确三个重点宣讲政策。采取召开党员会、群众会、院落会、走访座谈等形式，积极开展政策宣传。一是重点宣讲中央一号文件、中省市委工作会、县十六次党代会精神，使中央的精神和省、市委的要求、县委的发展意图家喻户晓、深入人心。二是重点宣传扶贫试点“普惠+特惠”政策，让试点镇广大群众了解国家新十年扶贫纲要、陕南移民搬迁优惠政策，更加积极发展特色产业，实现脱贫致富。三是重点普及法律知识，帮助群众树立法制观念，引导群众以合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身权益。截止目前，各工作队、工作组共开展政策宣讲活动150次，举办“普惠+特惠”政策培训班2期，开展法制报告会20次、法制宣传活动50次、发放宣传资料8000份，全县共有1.5万人接受政策辅导。坚持三个指导服务发展。全县各部门结合单位实际，全力为服务对象提供信息、资金、技术、物资等支持，依据承诺事项落实发展措施。一是指导所联村、社区、校、企、农户制定发展规划、选准致富产业、落实民生项目，促进基层发展。二是指导机关干部深入村组、社区，了解当前群众最关心的问题、社会稳定最突出的矛盾以及可能引发群体上访、越级上访的苗头性问题和隐患，做好深入细致的思想工作、疏导工作和矛盾化解工作。三是指导机关党员到帮扶村开展活动，为农村党员干部讲一次党课，同所联党支部开展一次联谊活动，慰问一次困难党员。截止目前，帮助制定村发展规划78份，解决矛盾纠纷102起，讲党课80次、开展联谊活动60次，慰问困难党员150名。

做好三项工作促进和谐。坚持做好“形成一篇调研成果、树立一批先进典型、升晋一批基层组织”三项工作，征询群众意见，解决群众困难，促进和谐稳定。一是形成一篇调研成果。通过调查了解农村生产生活、参与农村产业发展，到社区、学校、医院、企业体验实践，总结经验，征求民意，提出解决问题的对策，形成一篇调查报告供县委县政府决策参考。二是树立一批先进典型。通过培育、树立先进单位、先进个人，宣传单位先进做法经验、个人先进事迹，评选优秀调研报告、优秀发展规划，树立一批先进，积极营造“三问三解”活动比、学、赶、超的深厚氛围。三是升晋一批基层组织。以“基层组织建设年”为契机，帮助所驻村、社区、企业的党组织推进规范化支部建设，运用一次“四议两公开”工作方法，提高基层组织科学决策和民主管理水平。截止目前，共形成调研报告200份，帮建后进支部5个。

开展三送活动结对帮扶。以送政策、项目，送产业、资金，送服务、温暖活动为载体，通过传统节日到帮扶户送棕子、月饼、棉衣、粮油等经常性结亲交往。通过分析帮扶对象现实基础与发展潜力，落实贫困户“普惠+特惠”政策，找准一个发展项目。通过帮助基层和群众解决基础设施建设、就医、上学、务工、生产经营等生产生活中的突出困难和问题，改善生产生活环境，提高教育医疗水平。截止目前，已确定帮扶对象1700个，提供帮扶资金80万元，提供技术帮扶150次，帮助解决实际困难和问题600余个。镇坪县三问三解办：唐毅

第三篇：三问三解三服务三促进三提升内容

三问：问政于民、问需于民、问计于民； 三解： 解民忧、解民怨、解民困； 三服务：服务基层、服务群众、服务民生；

三促进

： 促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展；

三提升：提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平。“连心攀亲、结对帮扶”

“送”——送政策法律、搞好教育引导； “连”——连心交友，增进干部群众感情；

“帮”——真情帮扶、强化服务； “调”——调处矛盾、维护社会稳定；

“强”——强基层组织。

三问：问政于民、问需于民、问计于民； 三解： 解民忧、解民怨、解民困； 三服务：服务基层、服务群众、服务民生；

三促进

： 促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展；

三提升：提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平。“连心攀亲、结对帮扶”

“送”——送政策法律、搞好教育引导； “连”——连心交友，增进干部群众感情；

“帮”——真情帮扶、强化服务； “调”——调处矛盾、维护社会稳定；

“强”——强基层组织。

三问：问政于民、问需于民、问计于民； 三解： 解民忧、解民怨、解民困； 三服务：服务基层、服务群众、服务民生；

三促进

： 促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展；

三提升：提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平。“连心攀亲、结对帮扶”

“送”——送政策法律、搞好教育引导； “连”——连心交友，增进干部群众感情；

“帮”——真情帮扶、强化服务； “调”——调处矛盾、维护社会稳定；

“强”——强基层组织。

三问：问政于民、问需于民、问计于民； 三解： 解民忧、解民怨、解民困； 三服务：服务基层、服务群众、服务民生；

三促进

： 促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展；

三提升：提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平。“连心攀亲、结对帮扶”

“送”——送政策法律、搞好教育引导； “连”——连心交友，增进干部群众感情；

“帮”——真情帮扶、强化服务； “调”——调处矛盾、维护社会稳定；

“强”——强基层组织。

第四篇：“三问三解”和“三服务三促进三提升”

“三问三解”和“三服务三促进三提升”

“三问三解”，即：问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困；“三服务三促进三提升”，即服务基层、服务群众、服务民生，促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展，提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平。

“三问三解”和“三服务三促进三提升”

“三问三解”，即：问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困；“三服务三促进三提升”，即服务基层、服务群众、服务民生，促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展，提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平。

“三问三解”和“三服务三促进三提升”

“三问三解”，即：问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困；“三服务三促进三提升”，即服务基层、服务群众、服务民生，促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展，提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平。

第五篇：“三问三解三服务三促进”活动驻村制度

******关于深入开展干部下基层

“三问三解三服务三促进”活动驻村制度

一、工作重点

连心贴心排忧解难暖民心，解难思惑化解心结促发展，服务民生结对帮扶惠民生。

二、主要任务

开展“千名干部下基层、三问三解惠民生”活动，旨在推动工作落实，重在转变干部作风，贵在取得发展实效。主要任务：

一是走访群众了解村情民意，理清发展思路，找准一条发展村集体经济和引导农民致富的好路子。二是协助村上争跑并建成一个项目。三是宣讲政策法规，化解一批社会矛盾。四是实地走访困难农户，提出一个脱贫致富办法。五是结合村情，形成一篇心得体会、一篇调查报告。六是采取登门访谈、主动约谈等方式，解决1至2件难事。七是通过送政策、送技术、送信息、送温暖等形式，办1至2件实事。

三、工作要求

1、加强组织领导。活动在****党委统一领导下，全区三问三解活动领导小组统筹协调、组织实施。各部门单位要高度重视此项活动，结合村情民意，制定具体的实施方案，细化目标任务、工作措施和要求，夯实工作责任。驻村干部要认真到驻村联系点开展工作，每月向选派单位汇报1次驻村工作情况，每季度形成一篇工作小结，领导小组每半年对干部驻村工作进

行1次总结，年终对干部驻村工作进行专项考核，并把干部个人驻村工作情况记入个人档案，单位组织干部驻村开展工作情况纳入目标责任考核体系。

2、健全驻村制度。要保证驻村时间。按照“领导干部带头下基层、党员干部定期下基层”和“村村驻干部，天天见干部，一年不间断”的要求，县级领导下基层具体指导驻村工作每年不少于2次，与群众同吃、同住、同劳动不少于2周；其他干部轮换驻村，每人每次不少于1个月。干部实行轮流驻村，驻村干部轮换时，做好工作衔接，确保人员不断线、工作不断档。干部到村任职期间，参与所在村党、团组织活动，工作期间一律吃住在村，其日常管理以村级党组织为主，接受村上考核，群众评议，下派单位和领导小组进行跟踪管理。

3、接受监督。区创先争优活动领导小组、作风整顿领导小组要切实履行协调、指导、服务职责，采用明察暗访、交叉检查、随机抽查等方式，重点检查人员到岗、工作进展、《民情日记》、工作成效、群众反响等情况，并适时公布检查结果。对工作成绩突出、群众反映好的给予表彰，对工作敷衍、群众反映不好的通报批评，问题突出的要作出相应处理，确保活动取得实效。