第一篇：加强新形势下老干部工作队伍建设的理性思考
加强新形势下老干部工作队伍建设的理性思考
在新的形势下，老干部工作面临着许多新的任务，这对老干部工作人员的政治素质、政策水平和业务能力提出了新的更高的要求。如何适应新形势的需要，建设一支政治觉悟高、工作能力强、服务态度好、进取精神足的老干部工作队伍，是摆在各级党委、政府及其有关部门面前的重要课题。现结合宜城市的实际，就加强新形势下老干部工作队伍建设，作几点理性思考：
一、当前老干部工作队伍建设面临的突出问题
新的形势赋予老干部工作以新的内容，使得当前许多地方老干部工作队伍建设与新形势下老干部工作呈现不相适应的状况。概括起来，主要表现为以下五个方面：
（一）人员配备与担负的老干部工作任务不相适应。根据有关规定，凡离休干部达到10人或离退休老同志达到20人的，都要设立专职机构，配备专职人员。但因前几年机构改革时内含科室精减、人员编制压缩，许多县级以下基层单位大都未设老干部工作机构，少数配备有专职干部，绝大多数为兼职人员，使基层形成了以兼职为主、专职为辅的老干部工作队伍格局，很难适应所担负的老干部工作任务。如宜城市仅有小河、鄢城2个镇办区和市粮食局、商贸协会、农机办3个市直部门各自配有1名老干部工作专职人员；市人大办、政协办2个市直部门设有老干部工作科，其余8个镇办区和40个市直部门因该设的机构没设，该配的专人没配，导致老干部工作仅由组织办、人事（政工）科兼管，组织办、人事（政工）科常因对口业务多，对担负老干部工作任务往往力不从心。
（二）思想观念与老干部工作的岗位要求不相适应。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，岗位光荣、责任重大。而作为老干部工作人员，为老干部服务就意味着奉献，往往是艰辛的付出与个人所得不能成正比。但因受当今社会敬权敬钱不敬老的思潮影响，有的认为老干部工作是侍候老的、照顾病的、送走死的，没有多大的出息；或认为从事老干部工作一无权、二无钱，求人费力不讨好；或认为老干部工作岗位政治前途渺茫，职位受限难提拔，没有岗位自豪感。凡此种种，思想波动大，导致在实际工作中不是与先模人物比作为，不是以一颗平常心态对待名利得失，也不能甘于清贫、乐于奉献，使得精心谋事、潜心干事、用心成事成为空话。
（三）业务素质与老干部工作的基本目标不相适应。按照落实科学发展观的总体要求，积极为老干部构建养、医、教、学、乐、为的和谐环境，确保他们安度晚年、健康长寿，是老干部工作的基本目标。要实现工作目标，作为老干部工作人员必须熟练掌握有关政策、业务技能和相关知识，兢兢业业地做好本职工作。但许多人因未受过专业学习，有的甚至连短期业务培训也未参加过，政策不懂、业务不熟，导致对老干部提出的问题解释不清楚、答复不明确、解决不彻底，甚至好心做错事。如宜城市有些基层老干部工作人员或是机构改革由原业务科室精减下来后兼职老干部工作的，或由报社撤销安置进另外部门照顾做老干部工作的，他们大都有一种失落感，导致在实际工作中不注重积累业务知识、掌握有关
政策、探索工作方法，甚至有的只能担负传达文件、走访慰问等一般事务性任务，不善于做思想政治工作，使得少数老干部尽管待遇落实很好，却思想情绪大，往往出现“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”的现象。
（四）工作作风与老干部工作的显著特点不相适应。琐碎、繁杂、紧迫是老干部工作的突出特点。要做好服务性很强的老干部工作，作为老干部工作人员既要有“任怨”的恒心，又要有“任劳”的耐力，始终保持务实的作风。但有的工作缺乏主动性，凡事等待领导的指示，对老干部提出的合理要求能拖就拖，遇到棘手问题能推就推；只满足于完成领导交给的任务，一年上头很少深入老干部家中了解他们的所思所想所盼所怨，很少深入基层调研老干部工作，养成了守摊子、看门子的习气。有的工作缺乏创造性，只喜欢做常规性事务，在逆境中工作畏难情绪大；对新形势下的老干部工作思考不深，对社会变革中老干部工作面临的新问题缺乏预见性和超前防范性，遇到难题不愿花费过多的精力寻找对策。
（五）服务范围与老干部多元化的实际需求不相适应。在老干部群体中，有的现已进入高年龄期、高发病期、重病高发期，有的却年龄状况低、文化程度高、身体素质好，这种结构性的变化，使他们追求物质、精神需求的品位越来越高。其中进入“三高”期的老同志，平时突发急病多、特殊需求多、不可预测情况多，随时需要提供特殊照顾；处于低龄化的老干部，有的从健康状况出发，既要享受充裕的物质生活，更要享受丰富的精神生活。这就要求老干部工作人员必须提高管理服务的质量，做到生活服务与精神服务并举。但实际工作中，有的只热衷于送钱送物等生活服务，不擅长提供文体娱乐等精神服务，服务层面窄，难以满足老干部多元化需求的愿望。
二、应对老干部工作队伍建设问题的主要对策
要加强老干部工作队伍建设，使之适应新形势下的老干部工作需要，必须采取相关配套措施加以应对。具体来讲，可从以下六个方面入手：
（一）健全专职机构，配备得力人员，确保有人管事。健全机构、配强人员，是做好新形势下老干部工作的组织保证。凡老干部较多的地方，都要按照有关规定设置专职机构，配备得力人员；尤其是面对机构改革精减内含科室、压缩干部职数时，专职机构该保留的要保留，并认真考核，严格把关，切实把懂业务、善管理、会服务、能吃苦、敢拼搏、肯奉献的同志选拔到老干部工作岗位上，确保机构设置和人员配备与所担负的工作任务相适应。
（二）筑牢思想根基，不忘根本宗旨，确保爱岗敬业。常言道，船的力量在帆上，人的力量在心上。要使老干部工作人员深怀爱老之心、恪守为老之责、大兴敬老之风、善谋乐老之策、多办利老之事，始终充满“工作创一流，勇于争先进”的激情，必须营造心情舒畅、宽松和谐的工作环境。一方面要注重化解思想问题。对老干部工作人员因遇到工作不顺、待遇不公，产生了思想上的疙瘩、心理上的失衡、情绪上的不顺时，要及时给予顺气化瘀。另一方面要加大思想教育力度。要通过开展以“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动和以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员“为主题的创先争优活动，引导老干部工作人员坚定理想信念，牢记根本宗旨，自觉通过自己的言行，把“政
治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”的要求落到实处。尊老敬老是中华民族的传统美德。胡锦涛总书记倡导的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，既继承了中华民族的传统美德，也对加强老干部工作队伍建设提出了新的要求。要采取举办“红色之旅”，进行革命传统教育；宣传先进典型的奉献精神，进行激励教育；观看反腐电教片，进行警示教育等形式，广泛开展“八荣八耻”教育活动，通过引导老干部工作人员牢固树立和自觉实践社会主义荣辱观，使之始终具有“工作很辛苦”的思想准备、“工作很重要”的思想认识、“工作很光荣”的思想境界，从而消除自卑感，克服失落感，自觉淡泊名利、不计得失，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，以自己的辛勤劳动和奉献精神，塑造老干部工作人员的光辉形象。
（三）强化业务学习，掌握过硬本领，确保一专多能。新形势下的老干部工作政策性强、涉及面广，加之老干部的现实需求千差万别，这就要通过多种形式，引导工作人员系统学习老干部工作各项政策，选择学习老年性医学、心理学、生理学和社会保障、文艺体育、现代科技等知识，通过强化学习专业知识和相关业务，使之成为“一专多能”的行家里手。一是鼓励业余深造。条件允许的，要鼓励和推荐虚心好学的同志利用业余时间进行深造，攻读有关老年学科的专业，为做好新形势下老干部工作储备专业理论知识。二是举办专班培训。除了对新上岗的实行岗前培训外，要采取以会代训、政策研讨、专题讲座等办法，经常举办短期业务培训班，随时进行“充电”。三是开展岗位练兵。要通过现场问答、实际操作、随时抽考等办法，定期进行老干部工作政策规定、管理服务中可能发生问题的应对措施等为主要内容的岗位练兵，不断提高政治鉴别、政策运用、具体业务、调查研究、管理服务、开拓创新、拒腐防变等能力。
（四）树立扎实作风，发扬进取精神，确保诚信办事。做好老干部工作贵在诚实待人、诚信办事。老干部工作人员要以认真负责、严谨细致的作风，开拓创新、雷厉风行的作风，真抓实干、务求实效的作风，为老干部诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。一是多参谋。要利用一切有利时机，在对上级的指示、意见和规定随时汇报，对重要工作安排及时汇报，对阶段性工作定期汇报的同时，对工作中的突出问题敢于提出意见。二是勤调研。要经常深入基层开展调查研究，对深化改革中老干部有什么问题要解决、怎样解决比较妥善做到未雨绸缪；特别是每年要从老干部工作错综复杂的问题中，抓住一两个热点、难点和焦点问题进行调研，不断增强工作预见性，力求把握工作主动权。三是善协调。对亟需领导决策解决的重大问题，应事先疏通关系；在决策实施过程中，要尽可能消除阻力，即使跑断腿、磨破嘴，也要使决策落到实处。四是敢督办。要消除胆怯心理，克服畏难情绪，对一些不按党的政策办事，该给老干部落实的待遇不落实的行为，敢于据理力争，凭着“受挫不灰心，遇难不退却”的“韧”劲，督促抓好落实。五是巧沟通。在坚持虚心听取意见、诚心采纳建议、耐心接受批评、决心改进不足的前提下，要像子女对待父母那样，对老干部做到重大节日、生病住院、遇到困难“几必访”，通过经常到老干部住地串一串家门、问一问生活、查一查身体，自觉走进老干部的世界和生活，了解老干部的愿望和要求，关心老干部的冷暖和苦乐，让老干部时刻感受到党和政府的温暖。六是会创新。要善于思考，勇于探索，对社会变革中老干部工作面临的新问题具有预见性和超前
防范性；特别是要通过增强精神动力，激发创造活力，提升创新能力，勇于在工作机制和服务方式上有所创新。
（五）拓宽工作范围，细化管理内容，确保服务到位。随着老干部队伍的扩大化和实际需求的多元化，赋予老干部工作的内容越来越多、范围越来越大、任务越来越重、要求越来越高，这就需要做更多更细的管理服务工作。要引导老干部工作人员不断拓宽工作范围，逐步细化管理内容，变单一生活服务为全方位综合服务。实际工作中，要按照复杂的事细心做、重要的事耐心做、不懂的事虚心做、细小的事用心做的理念，根据不同层次老干部的需求差异，提供不同的服务项目，真正做到日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人。如对进入“三高”期后身体情况较差、精神状态欠佳、生活不能自理、子女远在外地的特殊老干部主动提供“保姆式”的上门服务，在帮助代领钱物、送学上门、住院护理的同时，要通过社区服务网点开展代换煤气、代购物品、代找保姆等服务活动。对老干部老有所为、老有所学、老有所乐的需求，在为他们开展健康有益的活动牵线搭桥的前提下，要以成立各种组织为平台，让老干部进行自我管理、自我服务；并通过掌握老干部开展活动的有关技能，自觉融入老干部其间。如对爱好摄影的老干部要积极引导他们建立摄影协会，并通过学习掌握摄影技术，以便为老干部提供更周到的服务。
（六）实行适当倾斜，激发内在活力，确保安心干事。在像对待纪检、信访、公安、计生干部那样，坚持每月对老干部工作人员增发一定数额岗位津贴的同时，要坚持以事业留人、感情留人和适当待遇留人，对老干部工作人员既严格要求、严格教育、严格管理，又关心工作、关心生活、关心成长，切实做到工作上给予指导，凡需领导出面解决的问题绝不推辞；待遇上给予照顾，在住房、晋级、评先、进修等方面要优先考虑；使用上给予倾斜，该轮岗的要轮岗、该交流的要交流、该提拔的要提拔，真正改变老干部工作部门“进不来、出不去、长不大”的状况，形成来者乐意、留者安心、走者高兴的良好局面。
第二篇：进一步加强新形势下老干部工作的几点思考
进一步加强新形势下老干部工作的几点思考
老干部工作是干部工作的重要组成部分,也是干部工作的一个重要内容。做好老干部工作既事关改革、发展、稳定的大局，也是党心民心所向，尤其是目前机构改革、企业改制、干部调整、交流的情况下，更需要我们提高对老干部重要性和紧迫性的认识，进一步做好老干部工作。
一、提高对老干部工作重要性的认识，进一步加强对老干部工作的领导
1、进一步提高对老干部工作重要性的认识。老干部是人民的功臣，有着丰富的阅历和工作经验，为祖国的发展建设作出过重大贡献。忘记老同志就是忘记历史，尊重老同志就是尊重历史，爱护老同志就是爱护党和国家的宝贵财富。胡锦涛总书记提出：“老干部工作无小事，老干部工作事关大局，十分重要。”做好老干部工作有利于安定团结，因此，必须从全局的高度提高对加强老干部工作重要性的认识，进一步增强做好老干部工作的政治责任感和使命感，以更强的政治敏锐力做好这项重要工作。
2、落实老干部工作领导责任制。老干部工作领导小组要切实发挥统筹部署、综合协调的职责，认真研究解决老干部工作中的重大问题。组织、宣传、财政、老干、劳动社会保障、教育、卫生、体育、机关事务管理局等部门要充分发挥职能作用，共同做好老干部工作。各级党组织分管老干部工作的领导要切实负起责
任，加强对老干部工作的指导，及时帮助解决实际问题。强化政治责任，完善管理体制，把落实老干部工作领导责任制列入党建工作责任制考核内容，一并考核。各级党委、政府要定期听取老干部工作的汇报，帮助解决老干部工作中的实际困难。各部门、单位领导干部要加强与老干部的联系，帮助解决老干部的具体问题，落实好老干部的各项政策。各单位每年对老干部工作要进行自查，组织部、老干局定期进行检查。
二、加强和改进老干部思想政治工作，认真落实老干部的政治待遇
1、开展思想政治教育。各级党组织要以“政治坚定、思想常新、理想永存”为目标，结合新形势的要求和老干部思想实际，采取各种形式，认真组织老干部学习政治理论，落实好老干部的政治待遇。老干部的重大教育活动应以老干部所在单位为主体，组织部、老干局和其他部门密切配合。要进一步完善党委职能部门（组织部、宣传部、老干局、党校等）、老干部主管部门、老干部所在单位和老干部党支部等四级教育网络。
2、深入细致地做好老干部的思想政治工作。根据老干部普遍进入高龄多病期的特点，各级领导要进一步加强与老干部的联系，沟通思想，帮助解决实际问题。要经常对老干部进行形势任务和改革开放的教育，增强老干部对改革开放的承受能力。在各项改革中，既要体现对老干部的特殊照顾，又要使老干部理解和支持改革。要结合重大纪念日和节庆日，精心组织老干部开展有政治
意义的纪念活动。
3、切实加强离退休干部党支部建设。离退休干部党支部是各级党委与老同志交流沟通情况的桥梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的组织保证，在对老干部开展思想政治工作中起着重要的、不可替代的作用。进一步加强老干部党支部的组织建设是新时期党建工作的重要方面。一是要抓紧健全离退休干部党支部的组织建设。按照中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》的要求，各级党组织要把离退休干部党支部建设纳入党建工作的整体规划，组织部、老干局和机关党工委应加强对老干部党支部工作的指导和协调。二是要抓班子建设，尤其是支部书记素质要高，表率作用要强，注意在离退休党员中精心选取思想觉悟高、工作能力强、积极热情、身体较好、威信较高、老干部信得过的老同志担任支部书记；三是加强离退休党支部的管理，健全制度，积极开展组织生活。各单位要健全领导干部与老干部联系制度，坚持定期走访慰问老干部，定期与老干部座谈，向老干部通报情况，参加老干部组织的政治学习。特别是老干部工作人员要做到老干部生病住院必到、丧事必到、逢年过节必到、有困难必到。针对老同志住地分散、高龄多病、行动不便等情况，尽量将支委会、党组织生活会的时间定在每月发放离退休金的这一天，既保证党内活动的参与率，又达到坚持组织活动的目的；四是要在活动场地、经费、学习资料等方面，给离退休党支部大力支持。离退休干部党支部建设抓的好，能在团结老干部、凝聚
老干部、组织指导老干部开展思想政治工作方面发挥战斗堡垒作用，收到明显成效。
三、进一步健全和完善老干部“两费”保障机制，落实好老干部生活待遇
1、建立老干部“两费”保障机制。各级领导要以高度的政治责任感，精心组织，统筹安排，认真落实离休干部离休费、医药费，按照“单位尽责，社会统筹，财政支持，加强管理”的原则，健全和完善离休干部“两费”保障机制和财政支持机制，从根本上确保“两费”的落实。
2、及时研究解决改制企业和事业单位老干部工作中的问题。在企业改制以后，老干部的行政、组织关系仍在原企业的，这些企业要继续采取措施做好老干部的管理服务工作，明确分管领导，确定工作人员，安排一定的财力，创造必要的条件，保证老干部政策的落实。改制成个私、民营性质的企业和破产企业老干部收归主管部门管理后，主管部门应热情做好收归管理的老干部工作，认真落实好老干部的政治、生活待遇。老干局要配合企业主管部门做好相关的政策配套和管理服务工作，对工作中遇到的新情况、新问题及时研究，提出解决办法，使企业改制后的离休干部安置到位、待遇到位、管理到位、服务到位。在事业单位体制改革中，各单位要同步研究解决体制转换过程中老干部政治、生活待遇的落实、管理服务、党组织设置、党员组织生活和思想教育等问题，确保在事业单位体制改革中老干部工作不受影响。
3、精心照顾好老干部的晚年生活。一是各级领导要强化老干部是人民群众中的特殊群体这一意识，在出台涉及老干部切身利益的改革措施时，要充分考虑老干部的利益，对老干部从优照顾，特别是出台调整工资、住房改革、医疗改革和有关福利改革时，一定要想到老干部，努力使老干部的利益不受影响，要关心异地安置的老干部，认真落实异地安置老干部的各项待遇。二是医疗单位要认真做好老干部的医疗保健工作，不断改善医疗设施和服务手段，提高服务水平和改善服务态度。对身患重病、卧床不起的老干部和生活上有特殊困难的老干部，各级领导特别是本单位领导要亲自看望慰问，帮助解决实际困难。要定期组织老干部进行体检，具体由老干局会同有关部门组织实施，建立健全健康档案。三是各单位要善于运用社区服务网络的优势，在原单位管理和服务的基础上为老干部就近学习、活动和日常生活、高龄养老提供更好的服务。
四、加强阵地建设，为丰富老干部的精神文化生活和发挥老干部的作用提供保障
1、大力加强老干部活动中心和老年大学建设。要本着量力而行、尽力而为的原则，重视和加强老干部活动、教学场所的建设，保证老干部活动中心和老年大学工作的正常开展。加大资金投入，配齐相关软件设施。在完善软硬件建设基础上，以老干部活动中心为依托，开展一系列文体娱乐活动。关心老干部文化生活，每年为老干部阅览室订阅多种报刊杂志，满足老同志读书看报的需
要。成立老年大学，为老同志终身学习创造良好环境和条件。
2、利用阵地组织开展丰富多采的活动。老年大学要根据老干部的不同兴趣和爱好开设如电脑、声乐、风采、书画、摄影等培训班。老干部活动中心要充分利用现有场地，精心组织老干部的日常活动，积极开展兴趣性、娱乐性于一体的文化活动，使老干部在健康向上、文明科学的活动中愉悦身心，陶冶情操。
3、积极调动老干部在关爱工作中发挥作用。老干部是社会的宝贵财富，他们参与关心下一代工作有着得天独厚的优势。因此，我们在工作中要注重调动老干部的积极性，想方设法把离退休干部吸收到关心下一代工作的队伍中来，根据工作需要和老同志的特长从事相应的工作，发挥其传帮带作用，使老干部们老有所为，老有所乐，同时让祖国的下一代茁壮成长，让明天的接班人有新作为。要善于发现老干部发挥作用的典型，并加以宣传。
五、加强老干部工作队伍的自身建设，为做好新形势下的老干部工作提供坚强的组织保证
1、改进工作方法。从事老干工作的每一位同志要切实转变工作作风，注意工作方法和效果。一是坚持针对性，切忌无的放矢。接访老干部，主要是帮助他们解决思想认识问题，只能采取民主、讨论和说服教育的方法，依靠摆事实、讲道理，以理服人，说服教育要有针对性，要抓住老干部思想中产生的热点、难点、疑点问题，有针对性地做好解惑答疑、树立信心的工作。二是坚持主动性，切忌被动应付。做思想工作必须深入实际，调查研究，掌
握信息。只有经常深入广大离退休干部之中，虚心听取老同志的意见，才能掌握大量的第一手材料，真正把握老干部的思想状况、特点和规律，为我们做好老干部工作奠定良好的基础。三是坚持实效性，切忌形式主义。对老干部反映的问题，要认真研究，及时提出处理意见，并回告来信来访人，做到事事有结果，件件有着落。要严格执行党的有关政策，对老干部反映的问题，能解决的不能拖拉，不能解决的要说明情况，做好解释工作。要求不合理的，也要做好疏导说明工作。把矛盾解决在萌芽状态。
2、创新工作形式。老同志们随着年龄的增长，更需要得到尊重、理解和关心。因此，对他们要多加体谅，多问候，多亲近，多安慰，以细腻的感情关注他们的情绪和心理反应，分担他们的忧愁，鼓舞他们的意志，激发他们的热情，这些都需要我们根据与时俱进的精神，不断探索，不断创新。
3、加大培训力度。老干局要定期组织老干部工作人员培训，不断提高思想素质和业务工作水平。老干部工作部门和各单位从事老干部工作的同志要把“公道正派、爱岗敬业”作为老干部工作人员职业道德建设的核心内容，开展“一张笑脸迎送，一把椅子请座，一杯茶水敬上，一片诚心交谈，一声礼貌道别”的五个一竞赛活动，真正做到对老干部关心，解答问题耐心，交换意见诚心，服务过程细心，工作到位尽心。
我们从事老干部工作的同志，要把老干部工作视为生命的一部分，冷暖时刻挂心上，小事当作大事办，缓事当作急事办，甘
为公仆，竭诚奉献，淡泊名利，把老干部们高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护、答应不答应作为衡量工作的最高标准。我们要在任何时候、任何情况下，都把维护和实现广大老干部的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点，把老干部的呼声作为第一信号，把老干部的需要当作第一选择，把老干部的利益当作第一考虑，形成一种尊老爱老帮老敬老的良好氛围，扎扎实实做好新时期的老干部工作，为推动建设和谐重庆作贡献
第三篇：加强老干部队伍建设调查和思考
加强老干部队伍建设调查和思考
加强老干部队伍建设调查和思考
为深入贯彻落实科学发展观，进一步提升老干部工作人员整体素质，更好地推动我市老干部工作科学发展，我们采取发放征求意见函、召开座谈会、上门征求意见、网上留言等方式，向各单位老干部工作者、局机关干部群众、市委和苏州市老干部局以及部分离退休干部就我局党员干部队伍建设工作进行了统计摸底和专题调研。最后，坚持点面结合，对调研和统计工作进行认真分析，去粗取精、去伪存真，在此基础上形成了如下调研报告。
一、当前老干部工作队伍建设存在的一些问题
从整体情况来看，我们有一支思想
端正、作风优良、纪律严明、素质比较过硬的老干部工作人员队伍，很多同志长期默默无闻，任劳任怨的工作着，各项任务完成得比较出色，但随着老干部群体已进入“双高期”，其养老、医疗、生活以及参加活动、党建、学习等都面临许多新问题，使得当前许多地方老干部工作队伍建设与新形势下老干部工作呈现不相适应的状况。概括起来，主要表现为以下四个方面：
一是思想观念与与时俱进的要求不相适应。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，岗位光荣、责任重大。而作为老干部工作人员，为老干部服务就意味着奉献，往往是艰辛的付出与个人所得不能成正比。但少数同志思想观念陈旧，思维方式老化，习惯沿袭老一套，一提“要实现老干部工作与时俱时”，就说“还是老做法，落实‘两个待遇”；有的受当前社会敬权敬钱不敬老的思潮影响，认为从事老干部工作一无权、二无钱，求人费力不讨好，觉得政治前途
渺茫，职位受限难提拔，“船到码头车到站”，没有岗位自豪感；有的认为老干部工作是侍候老的、照顾病的、送走死的，没有多大的出息，满足于“没有闹事上访的就行”。凡此种种，思想波动大，导致在实际工作中心理消极沉闷，工作标准低，只求过得去，不求过得硬，使得精心谋事、潜心干事、用心成事成为空话。
二是能力素质与业务精通的要求不相适应。按照落实科学发展观的总体要求，积极为老干部构建老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐的和谐环境，确保他们安享晚年、健康长寿，是老干部工作的基本目标。要实现这一目标，作为老干部工作人员必须熟练掌握有关政策、业务技能和相关知识，兢兢业业地做好本职工作。但多数人因未受过专业学习，有的甚至连短期业务培训也未参加过，政策不懂、业务不熟，导致对老干部提出的问题解释不清楚、答复不明确、解决不彻底，甚至好心做错事。有的只热衷
于担负传达文件、走访慰问、开展基本活动等一般事务性任务，导致在实际工作中不注重积累业务知识、掌握相关政策、探索工作方法。
三是工作作风与深入细致的要求不相适应。琐碎、繁杂、紧迫是老干部工作的突出特点。要做好服务性很强的老干部工作，作为老干部工作人员既要有听得进闲话的耐心，又要有把事情做下去的恒心，始终保持务实的作风，但有的工作缺乏主动性，凡事等待领导的指示，遇到棘手问题能推就推、能躲就躲；只满足于完成领导交给的任务，很少深入基层调研老干部工作，养成了守摊子、看门子的习气。有的工作缺乏创造性，只喜欢做常规性事务，在逆境中工作畏难情绪大，对新形势下的老干部工作思考不深，对社会变革中老干部工作面临的新问题缺乏预见性和超前防范性，遇到难题不愿花费过多的精力寻找对策，对诸如写调查报告、总结经验、报送信息等工作避之唯恐不及。
四是服务方式与以人为本的要求不相适应。当前，在老干部群体中，年龄结构、身体状况差距较大，我市老干部年龄最大的98岁、最小的75岁，一半以上已进入高龄期、高发病期，1/3的老干部年龄相对较轻、文化程度较高、身体素质较好，有27名老干部居住在外地，有50多名居住在乡下。这种结构性的变化、居住地的分散，使他们追求物质文化的需求不尽相同，要因人而异、分别对待。其中进入“双高”期的老同志，平时突发急病多、特殊需求多、不可预测情况多，随时需要提供特殊照顾；处于低龄化的老干部，有的从健康状况出发，既要享受充裕的物质生活，更要享受丰富的精神生活。这就要求老干部工作人员必须提高管理服务的质量，做到生活服务与精神服务并举。但实际工作中，有的只热衷于送钱送物等生活服务，不擅长提供文体娱乐、健康保养、政治学习等精神服务，服务层面窄，难以满足老干部多元化需求的愿望。
二、应对老干部工作队伍建设问题的主要措施和对策
没有一流的工作队伍，就没有一流的工作。近年来，我们针对离休干部整体进入“双高期”，老干部工作面临着许多新情况、新问题的实际，按照中组部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》的要求，紧紧扣住“政治上坚定、业务上精通、作风上过硬、老干部信得过”的标准，积极尝试，取得了一些成绩。具体来讲，可从以下六个方面入手：
抓思想，固宗旨。加强思想建设，是把老干部工作队伍整体素质推上新水平的前提。思想认识的深度决定行动的力度，要使老干部工作人员把“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”的要求落到实处，必须要筑牢思想根基，确保大家对工作的热心。一方面要加大思想政治教育力度。要坚持政治理论学习制度，每月一次中心组专题学习，每周一次党员干部理论学习
日，为每个干部配发专用学习笔记本，定期进行检查。特别是在实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育、“科学发展观”、“社会主义荣辱观”、“讲党性、重品行、作表率”、“机关作风效能建设”等主题教育中，我们都要求每个党员干部带头学习、带头思考、带头分析、带头整改、带头开展批评与自我批评、带头写读书笔记、心得体会，着力提高党员干部的思想素质和职业道德。除此之外，还适时组织大家观看反腐教育片进行警示教育、赴茅山进行革命传统教育。通过这些教育活动，强化了干部职工的大局意识、服务意识、责任意识，创新了服务理念，培养了爱岗敬业精神，为干部职工注入了思想活力。另一方面要广泛开展谈心活动。我们采取组织安排、领导约谈、职工找谈相给合的办法开展谈心活动，并坚持做到“五个必谈”，即工作人员工作和思想波动时必谈，家庭生活遇到困难时必谈，群众反映较多或民主测评较差时必谈，工作
中取得成绩或出现失误时必谈，职位和岗位变动时必谈。通过解扣化瘀，从而有效地调动干部职工的主观能动性，让大家把心思凝聚到事业上，把精力集中到工作上，专心致志钻研业务，全力以赴干好工作。
抓学习，强素质。提升能力素质，是把老干部工作队伍整体素质推上新水平的关键。实践表明，光有良好的愿望和热情而没有执行的能力，无异于海市蜃楼。着眼于解决当前老干部工作中热点难点问题、做好新形势下老干部工作，结合个人实践，我感到，可以通过四种方法提高能力素质。一是重视业务培训。采取以会代训、集中培训的形式，对全市老干部工作者进行业务培训，把以来部分中央、省、市以及太仓市有关老干部工作方面的相关政策，汇编成《老干部工作文件选编》，老干部工作人员人手一册。利用每季召开的工作例会，宣传解释老干部工作新政策，当场解答疑难问题；对新任老干部工作者以开办培训
班形式进行业务政策的培训；所有老干部工作者每两年进行一次集中培训，确保所有老干部工作者都能熟悉政策，积极工作。二是强化岗位锻炼。岗位是最好的锻炼平台，平时不定期对老干部基本情况、老干部工作政策规定、管理服务中可能发生问题的应对措施等主要内容进行抽查，结合大项工作和重大活动，交任务、压担子，有意识地让他们独挡一面，在历练中增长才干，不断提高政策运用、具体业务、调查研究、管理服务等能力。三是抓好随机帮带。我局现有16名老干部工作人员，既有工作经验较丰富，在老干部中有一定威信的年龄偏大一点的老同志，也有政治上趋于成熟，工作积极向上的中年同志，还有学历和工作热情较高、思维敏捷的年轻同志，形成了较好的配置。在实际工作中，经验丰富的、政治上成熟的给年轻的一点一滴传经验，一招一式教方法，使新同志迅速地进入角色，能力明显提高。四是搞好学习交流。为学习兄弟单位先
进经验，取长补短，近年来，我们“三区、两市、一院”每两个月召开一次老干部工作研讨会，着眼于老干部思想政治建设、居家养老、丰富老干部晚年生活、加强老干部队伍建设等主题开展讨论，通过研讨，达到相互学习、相互借鉴、相互促进、共同提高的目的。那一世范文网
抓作风，树形象。加强作风建设，是把老干部工作队伍整体素质推上新水平的基本要求。老干部工作人员，其实就是“高级服务员”，扎实的作风是超脱于学识和能力之上的一种可贵品质,是做好各项工作的重要保证。一是深化机关作风效能建设。在机关组织开展“三问三看”活动，就是要求每一个干部职工问一问自已究竟为老干部工作作了多少奉献，看一看工作作风是否务实；问一问自己究竟为离退休老干部办了多少事，看一看工作成效是否明显；问一问自己究竟为克难解困想了多少办法，看一看工作本领是否增强。通过“三问三看”，从而在机关干部中大力倡导知实情、谈
实话、鼓实劲、办实事、求实效的工作作风。二是开展“结对帮扶”活动。把那些身患重病、空巢独居、行走不便、享受等级护理和日常生活困难等40名离休干部登记造册，机关按办公室、服务科、活动科分为3个组，定期上门服务。三是推行“一线工作法”。干部党员要深入街道、社区、深入各个单位、部门、深入老干部家中、邻里调查了解情况，并做到问题在一线发现、感情在一线联络、工作在一线落实，解决不了的重大事情在第一时间汇报。四是落实“五必访”制度，即节假日必访、生病住院必访、家庭困难必访、老干部去世必访、发生纠纷必访。
抓制度，促规范。加强制度建设，是把老干部工作队伍整体素质推上新水平的重要保障。制度是管根本的，我们坚持用制度管人，按规章办事，做到单项业务有标准，日常管理有尺度，落实工作有要求。一是建立老干部工作例会制度和联系老干部制度。通过每季召开
各单位分管领导和工作人员例会，分析老干部工作面临的新情况、新问题，研究工作对策和解决1 2 下一页
第四篇：新形势下安置帮教工作的理性思考
新形势下安置帮教工作的理性思考
刑释解教人员，这个历史上被人们遗弃的群体，在构建和谐社会的新形势下，将其安臵帮教工作纳入了各级政府的职责范畴，这的确是社会文明进步的一大跨越。近年来，由于各级党委、政府的高度重视，社会各职能部门的共同努力，刑释解教人员安臵帮教工作取得了很大的成效，但随着市场经济不断发展，也还存在许多亟待解决的问题。及时的看到问题，找出原因，制定对策，对于推动当前刑释解教人员安臵帮教工作的稳步发展，维护社会大局稳定有着十分重要的意义。对此，笔者着重对桃源县车湖乡进行了深入调查剖析，颇有感触。
一、现状：“三难”
安臵帮教工作中衔接是前提，是以定其位；帮教是基础，是以稳其心；安臵是关键，是以安其身。但在当前的实际工作中，由于受到区域性经济发展水平的影响，以及社会文明对这个群体认知程度的局限，做好这几项工作，依然困难重重，其主要表现为“三难”。
一是衔接建档难，县司法行政部门每年对刑释解教人员进行一次排查摸底，全乡现有刑释解教人员38人，从监所释放后到司法所、派出所报到的只有19人，占50%，现有外出务工人员27人，占71%，脱管、漏管对象20人，占53%。二是安臵就业难，由于金融风暴的影响，返乡农民工不断增多，因此刑释解教人员无业可就的现象更加突出。特别是受区域经济影响的乡镇情况更为严重。车湖垸乡人均占有耕地面积仅为0.46亩，作物品种单一，加上没有乡办企业和上规模的民营企业，就业压力大，现有刑释解教人员中尚无固定职业的29人，占76%。三是帮教转化难，由于这个群体中有的人已经人格扭曲，甚至对社会产生逆反心理，因此帮教措施一旦跟不上，就有可能重操旧业，轻则违法，重则重新犯罪。2008年桃源县1606名刑释解教人员中，重新犯罪的有23人，占1.43%；有违法行为的有98人，占6.1%。
二、原因：“四个不到位”。
刑释解教人员安臵帮教工作是一项复杂的社会系统工程，需要各级政府、各个部门和全社会的共同努力。因此，安臵帮教工作中存在的问题，既具有地域特色，也具有社会普遍性。其主要原因是“四个不到位”。
一是衔接制度不到位。现在监所与原户籍地之间没有形成链条，因此刑释解教人员从走出监所到回到原籍的这个时段，基本上处于失控状态，以致有些刑释解教人员拿到《刑释解教通知书》后，径直到沿海地区打工，根本不回原住所地报到，直接导致了底数不清。此外，沿海经济发达地方的有关部门对刑释解教人员的协助帮教制度尚未建立，导致了脱管、漏管。去年底，我乡以安帮办的名义，对全乡外出务工的27名刑释解教人员所在的司法所寄发了《协助帮教函》，但至今没有收到一份回复函。
二是社会认可不到位。刑释解教人员回到社会后，从法理上讲，对他某一犯罪行为的处罚已告结束，他们在社会生活中，应受到与普通公民一样的人格尊重。同时他们由于服刑改造的时间落差，在婚姻家庭、生产资料、技能培训、劳动就业等方面相对于其他人员处于劣势，属于特殊的弱势群体，应该给予他们更多的人性化关怀。但由于社会的偏见，他们在择偶、承包、就业、评先等方面仍然受到不同程度的影响和制约，这就无形中加大了他们回乡创业的自卑心理。车湖垸乡长堰村刑释人员莫某，九十年代在深圳打工，学得技能后自己办起了电子组装厂，现已拥有资产百万余元。乡政府几次做工作希望他把厂迁到故乡发展，但他仍然担心当地群众对其过去劣行的鄙视，最终未能成行。
三是责任机制不到位。首先，机构设臵不合理。乡安臵帮教工作中虽然有派出所和村级组织协助配合，但日常工作主要由司法所一名工作人员承担，涉及到思想教育、就业安臵、生活保障等各个方面。司法所受到职权和经费的制约，可以说是力不从心，许多工作势必流于形式，其责任追究也就成了空中楼阁。其次，企业和有关经济部门缺乏责任约束，从现有出台的政策层面上看，企业和有关经济部门没有接纳和管理刑释解教人员的直接责任，以致政府在安臵帮教工作中的许多良好愿望不能付诸实施。四是财政保障不到位。建立刑释解教人员过渡性安臵基地是做好安臵工作的重中之重，通过这个基地过渡，可以最大限度的收拢人员、凝聚人心、重塑灵魂，才能实现安臵帮教的工作目标。乡镇完全可以依靠濒临沅江的自然优势，建立开采沙卵石为主的过渡性安臵基地，但乡政府自身的财政运转都十分艰难，如果没有上级财政的投资，只能是天方夜谭。
三、对策：“五化”。
按照权威的解释，安臵帮教工作是一种非强制性的引导、扶助、教育和管理活动。从安臵帮教的过程和目标看，是政府和社会与刑释解教人员之间的双方心理互动。作为刑释解教人员都有一段惨痛的人生经历，大多有重新做人的良好愿望，作为政府和社会也希望他们不再重新犯罪，成为社会稳定的积极因素，双方在目标上是一致的。对此，我认为卓有成效的做好刑释解教人员的安臵帮教工作，要从以下五个方面下功夫。
（一）工作机构要专门化。一是机构要专设。安臵帮教工作是一项专业性很强的工作，只有建立一支高素质的专业队伍，才能取得更好地工作实效。因此，县、乡要把安帮办作为常设机构，由编制部门发文解决人员编制问题，并赋予相应的工作职能。二是人员要专职。乡镇安臵帮教工作站可以与司法所合署办公，但必须自成体系专人专责。三是经费要专用，县财政应将安臵帮教工作人员的工作经费、业务经费、过渡性安臵基地建设经费、刑释解教人员最低生活保障经费等列入财政预算，实行专款专用。
(二)帮教衔接要网络化。监所与司法行政部门机构要开通局域网。监所对即将释放的刑释解教人员提前1——2个月在网上公布，由户籍所在地的司法行政部门予以核实，既可提前拟定安臵方案，又可以对那些用假身份证犯罪的人员作出甄别，由监所在释放前查清真实户藉。同时实行局域网管理后，对外出务工的刑释解教人员的帮教流程，完全可以与当地安帮机构通过网络运行。
（三）帮教工作要社会化。安臵帮教工作既然是一项社会系统工程，就需要全社会的共同努力。政府要把安臵帮教工作作为各村、各部门和辖区企业综治考评中“一票否决”的重要内容，并兑现奖惩机制，从而形成强大的安臵帮教社会力量。
（四）帮教管理要制度化。乡政府与各村、各部门、各企业要建立刑释解教人员帮教衔接制度，如接茬调查回复制度、现实表现定期报告制度、外出人员动态管理制度等，切实做到底数清、去向明、现实表现情况准。同时，还在建立思想教育帮扶制度，如法制教育、道德熏陶、心理矫正、职业培训等。要充分发挥司法所、派出所及舆论部门的宣传教育作用，通过走访、谈心、帮扶等活动帮助他们矫正心灵，鼓励他们遵纪守法、自食其力。
（五）安臵基地要实体化。在争取上级政府财政投入的同时，要鼓励那些有社会责任感的企业家回乡兴办实体。建立过渡性安臵基地，并最大限度的落实对企业的优惠政策，切实加强对基地的管理，营造较好的发展环境，保证其良性运转，让基地真正实体化。
桃源县司法局 熊金萍
第五篇：关于新形势下老干部工作队伍建设的对策与建议
关于新形势下老干部工作队伍建设的对策与建议
建设一支高素质的老干部工作人员队伍，是做好老干部工作的组织基础和重要保证。在新的形势下，老干部工作面临着许多新的任务，如何适应新形势的需要，建设一支政治觉悟高、工作能力强、服务态度好、进取精神足的老干部工作队伍，是摆在各级党委、政府及其有关部门面前的重要课题。为此，我局进行专题调研并结合近年来全区老干部工作实践，对目前老干部工作队伍建设所存在的问题及原因进行探讨，并提出改进措施和工作建议。
一、当前老干部工作队伍建设面临的突出问题
从整体情况来看，我们有一支思想端正、作风优良、纪律严明、素质比较过硬的老干部工作人员队伍，很多同志长期默默无闻，任劳任怨的工作着，各项任务完成得比较出色，但随着老干部群体已进入“双高期”，其养老、医疗、生活以及参加活动、党建、学习等都面临许多新问题，使得当前许多地方老干部工作队伍建设与新形势下老干部工作呈现不相适应的状况。概括起来，主要表现为以下四个方面：
（一）队伍结构与开拓进取的要求不相适应。经前几年机构改革，我区行政体制、编制逐步理顺，各单位（部门）基本上能按有关规定设立老干部工作专职机构，配备专兼职人员，为做好新时期老干部工作奠定了坚强的组织基础，但在工作人员配备问题上，其年龄结构很不合理。在对20个部门的老干部工作人员构成随机调查数据显示：年龄50岁以上的有12人，占总数 33%；40至50岁的有17人，占总数46%；30至40岁的有8人，占总数21%，其中35岁以下的有2人，仅占总数的5%。这些组成人员中，部分同志认为老干部工作是侍候老的、照顾病的、送走死的，没有多大的出息，没有岗位自豪感；还有部分同志是从原开发区部门领导岗位退下来的，认为老干部工作岗位政治前途渺茫，职位受限难提拔，有船到码头车到站的思想；凡此种种，思想波动大，导致在实际工作中心理消极沉闷，工作标准低，只求过得去，不求过得硬，缺乏应有的干事激情，使得精心谋事、潜心干事、用心成事成为空话。
（二）思想观念与与时俱进的要求不相适应。新形势下的老干部工作任务、内容、对象、方式、环境等都发生了重大变化，这必然要求工作人员思想观念要与时俱进，创新管理服务。但少数同志思想观念陈旧，思维方式老化，习惯沿袭老一套，一提“要实现老干部工作与时俱进”，就说“还是老做法，落实‘两个待遇”；个别单位对老干部工作的支持和对工作人员的关心上，仍存在着“谈时重要，做时次要，忙时不要”的现象，使工作人员的积极性易受到挫伤，在思想认识上与高度重视还有一定差距；有的工作人员学习意识不强，过分偏重于事务型、工作凭经验，导致了工作方法陈旧，工作视野狭窄，工作效果不显著，在市场经济条件下，进一步搞好老干部工作的适应性、主动性和有效性也随之减弱，致使一些促进工作和自身发展的机遇失之交臂、擦肩而过。
（三）能力素质与多元需求的要求不相适应。随着社会的改革与进步，老干部在政治、生活、文化等方面的需求也显多元化、新标准、多层化的趋势，这必然要求工作人员去多渠道、多视角的为他们提供多种形式的服务。因此，老干工作人员必须熟练掌握有关政策、业务技能和相关知识，兢兢业业地做好本职工作。但许多人因未受过专业学习，有的甚至连短期业务培训也未参加过，政策不懂、业务不熟，导致对老干部提出的问题解释不清楚、答复不明确、解决不彻底，甚至好心做错事；有的只热衷于送钱送物等生活服务，不擅长提供文体娱乐、健康保养、政治学习等精神服务，服务层面窄，难以满足老干部多元化需求的愿望；有的不善于做思想政治工作，使得少数老干部尽管待遇落实很好，却思想情绪大，往往出现“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”的现象；有的只热衷于传达文件、走访慰问、开展基本活
动等一般事务性任务，导致在实际工作中不注重积累业务知识、掌握相关政策、探索工作方法。
（四）工作作风与深入细致的要求不相适应。琐碎、繁杂、紧迫是老干部工作的突出特点。要做好服务性很强的老干部工作，作为老干部工作人员既要有听得进闲话的耐心，又要有把事情做下去的恒心，始终保持务实的作风，但有的工作缺乏主动性，凡事等待领导的指示，遇到棘手问题能推就推、能躲就躲；只满足于完成领导交给的任务，很少深入基层调研老干部工作，养成了守摊子、看门子的习气。有的工作缺乏创造性，只喜欢做常规性事务，在逆境中工作畏难情绪大，对新形势下的老干部工作思考不深，对社会变革中老干部工作面临的新问题缺乏预见性和超前防范性，遇到难题不愿花费过多的精力寻找对策，对诸如写调查报告、总结经验、报送信息等工作避之唯恐不及。
二、存在问题的原因
产生上述问题的原因，是多方面的，既有主观的，也有客观的；既有体制方面的，也有领导方面的，还有工作人员自身的。具体分析，主要有以下三点：
首先，就人员配备年龄结构不合理的原因而言，根本还是体制遗留问题。我区于2005年撤销三个开发区，其人员编制由区本级逐年消化，大量干部积压，干部年龄结构普遍偏高；其次，还有领导班子用人的指导思想问题，如在选拔使用干部时，对其它部门的标准要高一些严一些，而对老干部工作部门则有时存在“将就”的思想；在交流干部时，对老干部部门人员考虑得少一些。
第二、少数老干部工作者缺乏强烈的政治责任感和事业心。受当前社会普遍存在的不良思想观念的影响，在正确看待老干部工作的性质，从讲政治的高度、从构建和谐社会的高度，来认识老干部工作的重要性方面认识不到位，从而影响个人价值取向，在处理工作与个人志愿选择的关系上，被功名利禄所左右，缺乏一个党员干部应有的情操。
第三、缺乏有效的长效机制。对强化干部能力素质建设、作风建设方面，往往是口号年年喊，事情年年干，但行之有效的具体措施有限，并且不能行成长效机制。
三、加强老干部工作队伍能力建设的对策和措施
加强老干部工作队伍能力建设，既要继承传统，又要勇于创新。要按照“干劲足、政治强、业务精、作风正”的标准，采取有效措施，通过多种途径，进一步强化老干部工作队伍能力建设。
（一）要严把“进口”、疏通“出口”，形成良好的用人机制。要及时补充新鲜血液，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，把政治素质好、工作能力强、热心老干部工作的年轻同志，充实到老干部工作部门。在录用一般干部时，做到高起点、高标准，坚持凡进必考的原则，面向社会公开招考或有计划地安排一部分选调生进入老干部工作部门工作，激发团队活力，增强工作实力，提升整体战斗力。同时，要疏通“出口”，老干部工作部门的干部既要保留业务骨干，又要适当交流，保证队伍的相对稳定，形成正常流动机制。在干部的提拔使用交流上，真正使那些素质高、能力强、老干部公认的干部得到重用，树立正确的用人导向。
（二）要筑牢思想根基，营造风正劲足的干事氛围。思想认识的深度决定行动的力度，要使老干部工作人员把“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”的要求落到实处，必须要筑牢思想根基。一方面要加大思想政治教育力度，要坚持政治理论学习制度，特别是要通过“深入学习实践科学发展观”和“让党组织放心、让老干部满意”等系列主题活动开展集中学习教育，引导老干部工作人员自觉运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决老干部工作中存在的困难和问题，使其能正确对待社会分工、正确看待老干部工作的性质，正确认识老干部工作的重要性，从而做到自尊自重，干一行、爱一行；要采取举办“红色之旅”，进行革命传统教育；宣传先进典型的奉献精神，进行激励教育；观看
反腐电教片，进行警示教育等形式，引导老干部工作人员牢固树立和自觉实践社会主义荣辱观，使之始终具有“工作很辛苦”的思想准备、“工作很重要”的思想认识、“工作很光荣”的思想境界，从而消除职业自卑感，克服失落感，自觉淡泊名利、不计得失，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。另一方面要注重化解思想问题，对老干部工作人员因遇到工作不顺、待遇不公，产生了思想上的疙瘩、心理上的失衡、情绪上的不顺时，要及时给予顺气化瘀，要采取组织安排、领导约谈、职工找谈相给合的办法开展谈心活动，并坚持做到“五个必谈”，即工作人员工作和思想波动时必谈，家庭生活遇到困难时必谈，群众反映较多或民主测评较差时必谈，工作中取得成绩或出现失误时必谈，职位和岗位变动时必谈。通过解扣化瘀，从而有效地调动干部职工的主观能动性，让大家把心思凝聚到事业上，把精力集中到工作上，专心致志钻研业务，全力以赴干好工作。
（三）要探索建立培养长效机制，多渠道全方位强化素质能力。新形势下的老干部工作政策性强、涉及面广，加之老干部的现实需求千差万别，这就需要各级老干部工作部门要注重老干部工作队伍能力素质的提高，要多渠道全方位的强化老干工作人员能力素质的提升，并探索建立建全培养长效机制。一是鼓励业余深造，要创造条件鼓励和推荐虚心好学的同志利用业余时间进行深造，选择性的学习老年医学、心理学、生理学和社会保障、文艺体育、现代科技等知识，为做好新形势下老干部工作储备专业理论知识；二是举办专班培训，市委老干部工作主管部门应根据老干部工作者的思想业务的现状及需求，制定全市老干部工作人员培训计划，通过建立“大规模培训干部”计划，拓宽渠道，丰富内容，采取轮训、调训的方式，有计划、分层次开展培训；培训教育形式应多种多样，除讲课、讲座、报告会外，还可以采取影视展播、现场观摩、外出考察等形式；三是广泛开展岗位练兵，要坚持开展干部竞争上岗、轮岗工作，对老干工作者进行多岗位全方位锻炼，特别是对年轻同志要交任务、压担子，要通过参与中心工作、全局性会议、大型活动等形式，锻炼组织协调能力；通过走访慰问、谈心交流、接待来访等活动，增强沟通能力和化解矛盾能力；通过组织外出学习考察、开展课题调研等活动，进一步开阔视野，扩大知识面，增强创新力；对综合素质高、工作能力强、发展潜力大的年轻干部，要重点培养、大胆使用，创造条件优先提拔、破格提拔。
（四）要强化干部作风建设，全面提升老干部管理服务水平。加强干部作风建设,是切实加强老干部工作队伍建设的基本要求，也是全面提升老干部管理服务水平的重要保证。一要深化机关作风建设，开展“1+10”，“1+N”结对帮扶活动，推行“一线工作法”，建立“五必访”制度，即节假日必访、生病住院必访、家庭困难必访、老干部去世必访、发生纠纷必访；二要建立和完善科学的老干部工作考核评价体系，实行指标到岗、以岗定责、按责考核、以绩奖惩等措施，以周、月、季、年为阶段，检查考核各阶段工作目标进展和落实情况，促使老干部工作人员把心思凝聚到干事业上，把功夫下在抓落实上，把本领用到老干部工作上。三要大兴调研之风。要经常深入基层开展调查研究，对深化改革中老干部有什么问题要解决、怎样解决比较妥善做到未雨绸缪；特别是每年要从老干部工作错综复杂的问题中，抓住一两个热点、难点和焦点问题进行调研，不断增强工作预见性，提升工作创新能力，力求把握工作主动权。
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