第一篇:关于当前国有企业工会做好维权工作的几点思考
关于当前国有企业工会做好维权工作的几点思考
[论文关键词]维权 干部素质 职工素质
[论文摘要]在市场经济条件下,随着企业各种关系的变化,工会维护职工合法权益的方法、内容也将发生深刻的变化。在当前的形势下,要真正做好维权工作,必须正确处理维护职工长远利益与现实利益的关系,必须不断提高工会干部和职工队伍的素质。
为了增强企业的竞争力,适应加入WTO的要求,国家对国有企业进行了一系列的改革。随着政企职能的分开,国有企业逐步建立和完善了现代企业制度,形成了独立自主、自负盈亏、自我发展、自我完善的市场竞争主体。现代企业制度的建立,使职工与企业形成了利益共同体,企业的发展与职工的命运息息相关。市场经济的发展和完善对企业的经营和管理提出了更高的要求。为了适应市场经济的要求,企业与职工的经济关系、劳动关系发生了深刻的变化,对职工的素质提出了更高的要求。面对企业的种种变化,工会只有及时调整思路、转变工作方法和思想观念,才能做好维权工作。在当前形势下,做好维权工作,主要应从以下几个方面入手。
一、正确处理维护职工现实利益与促进企业长远发展的关系
现代企业制度的建立,企业成为自主经营、自负盈亏的市场竞争主体,职工与企业成为真正意义上的利益共同体。如果企业经营管理得好,在市场上站稳了脚跟,企业得到了发展,职工的利益就会得到保障;相反,如果企业经营管理不善,出现了亏损、甚至破产,职工的利益就会受到伤害。所以,工会组织应动员和教育广大职工以企业发展为重,在保持企业长期稳定发展的前提下,最大限度地维护职工利益。企业在生产经营过程中,为了适应企业发展的要求,必须进行组织结构、资产结构、劳动人事关系等一系列的改革。这些改革势必触及到部分职工的眼前利益,需要工会组织从维护企业和职工的长远利益出发,积极支持为推动企业发展而进行的改革,教育和引导职工转变思想观念,树立与市场经济相适应的改革意识、竞争意识。
二、提高工会干部素质是做好维权工作的基础
全国总工会十二届二次执委会,根据改革开放中工会面临的形势和任务,提出了新时期工会工作的总体思路,核心是以维护为基本职责,突出维护职能,加大维护力度。能否实现这一总体构思,主要取决于工会干部的素质。目前,工会干部队伍的思想素质较好,能够自觉接受党的领导,识大体顾大局,廉洁自律;任劳任怨、无私奉献;关心职工疾苦、积极
维护职工的合法权益。然而,面对激烈的市场竞争,只有这些是不够的。工会应培养一批具有广博知识、创新意识和创造能力的工会干部。在计划经济条件下,国家、企业、职工利益高度一致,工会的维护职能体现的不明显。长期以来,工会工作主要是组织群众性生产和各种文体活动,它要求工会干部具有较高的组织协调能力,但对工会干部掌握专业知识的要求不够,造成了活动型的工会干部较多的现象。在新的形势下,工会代表和维护职工合法权益的职能日益突出,在履行维护职能时,要求工会干部对劳动法规、劳动工资、劳动保护、社会保障体系等进行深入的研究,掌握各个领域的专业知识,形成自己独到的见解。只有这样,才能把握工作的主动性,履行好维护职能。
现阶段工会要维护职工的利益,必须带领职工参与企业的民主管理,从源头维护职工的合法权益。在现代企业制度下,企业为了适应竞争的需要,对企业实行科学管理和科学决策,如果工会干部不掌握专业知识,不提高自身素质是无法参与企业的民主管理的。
三、提高职工素质是维权的根本市场经济要求企业具有高素质的职工。市场竞争的表现形式是产品市场占有率的竞争,各企业为了使自己生产的产品有良好的市场,不断变化自己的营销战略,如提高产品的质量和科技含量,降低产品成本,提高售后服务等等。而这一系列的工作,最终要靠人来完成。所以,市场竞争最终是人才的竞争。企业的生存和发展,需要一大批知识型人才。这就要求工会干部,从党的根本宗旨出发,从维护企业的根本利益出发,呼吁企业重视提高职工素质,培养职工的创新能力和创业精神。市场竞争靠的是实力,只有提高职工素质,才能增强职工的岗位竞争能力;只有提高企业职工队伍的整体素质,才能增强企业在市场中的竞争能力,才能真正维护职工的利益。
现阶段国有企业的工人,大部分是计划经济时期延续下来的,整体技术素质较低。在企业中,有一批工人,只知怎样操作,不知为什么要这样操作;还有一批是经验型的工人。这些工人的技术素质很难适应知识经济时代的要求。当今社会,技术不断创新、管理日新月异,这就要求广大职工必须不断学习,努力提高自身素质。据美国劳卫部的资料表明, 80年代末,美国40岁以下,在制造业就业的劳动者中,大专以上的蓝领工人占一半,更不用说在工人中,比重不断上升的白领工人。从国家的角度看,职工的整体素质,在一定程度上反映一个国家的整体素质和生产力水平。当今世界范围内的竞争,是综合国力的竞争。实质上是科学技术的竞争、人才的竞争、劳动者素质的竞争。
实行社会主义市场经济、国有企业进行改制,必须引入竞争机制。“就业靠竞争、上岗凭本事。”劳动者必须具备适应市场变化和新的职业要求的能力,具有不断开发潜能,提
高劳动技能的能力。因此,加强对在职职工岗位技能、业务知识和一专多能的培训已是当务之急。它不仅有助于避免职工因技能差而下岗、失业,而且有助于在下岗、失业后,能凭借一技之长,寻求再就业的机会。工会组织要根据职工的技术状况和业务水平,配合行政制定方案,拿出措施,切实加强职工技术教育和业务培训,并鼓励职工利用业余时间刻苦自学,多渠道地培养一支具有复合型人才的职工队伍,以适应岗位竞争和再就业的需要。职工技术素质提高了,业务技能增强了,将对企业改制后的生产发展和技术进步,对实施再就业工程产生极大的推动作用。
第二篇:浅谈国有企业工会如何做好维权工作
浅谈国有企业工会如何做好维权工作
摘要:“主动、依法、科学维权”,是中国工会确立和坚持的中国特色的社会主义维权观。本文就国有企业工会维权的重要意义、现状及原因进行了分析,对国有企业工会做好主动、依法、科学维权的对策及需要处理好的几个关系进行了阐述。
关键词:国有企业 工会 维权
“主动、依法、科学维权”,是中国工会确立和坚持的中国特色的社会主义维权观。维权观作为一个思想体系,三者之间相互联系、相辅相成,不可分割,统一于工会维权工作的全过程。加深理解“主动、依法、科学维权”的深刻内涵并全面把握其实践要求,是各级工会组织的重要任务。维护职工合法权益是工会的基本职责,是工会安身立命的根基所在。国有企业自开始深化改革,重组改制以来,经历了减员增效、主辅分离,专业化重组等重要阶段,彻底打破了计划经济模式下的用工制度,企业的劳动关系出现了新的变化,产生了新的矛盾,工会在维护职工合法权益方面面临的困难和阻力也日益增多,如何适应经济关系和劳动关系的深刻变化,更好地履行工会基本职责,有效协调劳动关系,依法维护职工群众的合法权益,从而保证和促进我国经济社会和谐有序地健康发展,就成为工会组织必须探索和解决好的重大课题。笔者分析了当前国有企业工会维权的现状及原因,对国有企业工会做好主动维权、依法维权、科学维权的对策和需要处理好的几个关系进行了阐述。
一、国有企业工会做好维权工作的重要意义。
1、做好维权是工会履行维护职能的基本前提
工会是职工群众自愿联合起来维护自身利益的组织,他的产生源于职工群众,他的存在源于职工群众,他的发展源于职工群众,他的作为更源于职工群众。因此,职工群众是工会存在和发展的前提、根基和力量源泉。维护职工群众的利益始终是工会义不容辞的基本职能,离开职工群众,工会的桥梁纽带作用就无从谈起。所以,工会必须忠诚的履行自己的职责,切实维护职工群众的合法权益,否则将失去自身存在的价值和意义。
2、做好维权是建立和谐劳资关系对工会的本质要求 从工会诞生的第一天起,它就是代表广大职工协调劳资关系、处理劳资矛盾与维护工人的合法权益的组织。工会不 维护职工的合法权益,就会严重脱离群众,发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用也就成了句空话。随着社会主义市场经济体制的建立和经济结构调整不断深化,劳动关系日趋多元化,企业的经济成分、组织形式、利益关系、分配方式等发生了很大变化,由此产生了劳资摩擦增加以及各种劳动矛盾的加剧。目前社会发展正处于转型时期,劳动力市场供大于求,职工在劳资关系中处于弱势地位,由于我国市场经济发育还不够完善,法律还不够健全,劳资关系双方自主调节机构尚未形成,面对新形势下劳动关系的不断变化,必然要求工会担当起维护劳动者合法权益的重任,为劳动者提供帮助。广大职工也需要工会从自身利益出发,敢于和善于为广大职工说话办事,更好地维护他们的合法权益。
3、做好维权是构建和谐企业的迫切需要
国有企业是由职工组成的,职工是企业的主体,是推动企业改革发展的主要力量。构建和谐企业是国有企业改革发展的重要目标,而劳动关系的和谐是社会和谐的前提和基础。工会是劳动关系矛盾的产物,协调劳动关系是工会组织的重要任务。新形势下,国有企业工会认真履行基本职能,自觉维护职工的合法权益,协调好企业与职工之间的利益关系,形成和谐稳定的劳动关系,是构建和谐企业的迫切需要。
二、国有企业工会维权的现状及原因分析。
1、国有企业工会存在的主客观因素使维权难到位。从客观因素看,由于传统的观念和工会组织体制(行政化管理)所决定,国有企业的工会经费为行政所拨交,企业工会领导人多由企业管理人员兼职,工会干部的使用管理纳入企业党政干部的使用管理,其工资、奖金为企业所发放,因此,国企工会在企业中不可避免有依附性、从属性,当职工与企业出现矛盾,工会干部在进行维权时,存在着各种束缚。从主观因素看,由于工会体制改革滞后于企业体制改革,工会理论创新跟不上形势的发展,工会干部的思想观念、政策水平、沟通、协调和维权能力,与市场经济条件下做到切实维权的要求相比,都有着明显的差距。
2、现行维权方面的法律法规不完善和滞后使维权难到位。
《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》以及各地颁布的条例虽然都在法律上给予工会权利的保障,但是,在实际操作过程中却经常遇到难以调节的情况,因此,维权需要有强制有效的法律调整手段和实施措施予以支持。一是《工会法》中存在操作性欠缺,工会组织只有协调权,而没有执行权;二是相关法律条款滞后。虽然新《工会法》、《劳动合同法》等已颁布,但是地方相关配套的法律法规并不完善,针对不断变化当中的全球化经济形势和不断出现的劳动关系纠纷,没有相应法律支持。三是与《劳动法》、《劳动合同法》等相配套的《集体合同法》、《社会保障法》等重要法律法规未正式出台,尚未形成一个比较完善的维护职工合法权益的体系;《职工代表大会条例》已实施了二十多年,随着国有企业的改制进程加快,职代会面临与股东会的关系理顺,包括利益冲突、职权划分等多种新情况的挑战,使工会维权难到位。
3、维权对象需求多样化使维权难到位。
随着企业改革的不断深化,企业中职工群体结构发生了很大的变化,目前国有企业职工群体构成主要有:经营管理人员、技术骨干、一般工人、领取生活费人员、“农民工”等。由于这些不同的职工群体所处的经济地位、社会地位不同,改革受益程度不同,文化层次和综合素质不同,他们自身的需求以及对企业、工会的要求呈现出多样化和个性化,但是大多数国企工会在维权方面的针对性并不强,仍然采用以往的老套路,适应性不强,使维权工作难到位。
4、劳动关系矛盾的隐蔽性使维权难到位。
由于劳动力形成买方市场,国有企业员工雇佣观念增强,对于侵权行为和自身利益是否遭受损害缺乏自我保护意识,使劳动关系的矛盾具有隐蔽性,给工会维权工作带来了消极影响,也使维权工作难到位。
近年来,扬子石化芳烃厂工会在公司工会指导和帮助下,在履行维护职能,推进民主管理,构建和谐稳定上做了大量的工作,发挥了重要作用。概括起来主要有以下几项工作:
1.履行民主管理职能,认真行使职代会职权。一是坚持召开厂和车间职代会,行使职工代表评议职权,对厂、车间领导班子和领导干部进行民主评议;二是坚持认真做好职代会各项提案的立案、反馈和跟踪落实工作:在近几年职代会会议上,共收到提案97份,立案87份,送交各有关职能部门回复处理,并将处理回复结果与每一位提案人进行沟通,处理结果通过24期简报在“OA”门户网上向全厂公开;三是坚持进一步健全和完善厂务公开机制,保障职工群众的知情权、监督权:通过会议纪要、通报形式在“OA”上向全厂公开工作情况,利用 厂门口橱窗“厂务公开栏”定期向全体职工公开招聘、任用、评选、奖惩、食堂收支等相关事项;四是坚持每月召开职工思想动态分析座谈会和职工交流思想,了解职工关心的热点问题150条,及时帮助168名职工解决了各类实际困难;五是坚持在职代会闭会期间召开职代会代表团团长联席会议,讨论通过公司、厂《绩效考核方案》,征求和反映职工的意见,从源头上维护职工权益。
2、关注职业卫生健康,保护女职工特殊权益。芳烃厂工会始终关注职工职业健康体检的情况:近年来共安排了一类岗职工健康疗养560余人次,女职工专项体检400余人次,并且关注体检结果,督促复查和治疗;为车间(装置)分工会配备血压计,组织相关人员参加血压检测方法培训班,为职工定期测量血压,并跟踪测量数据;开展异味排查与治理竞赛,共消除异味源369处,现场环境大为改观;每个季度组织一次职工代表对厂职工食堂进行食品安全卫生、优质服务的监督检查及测评;认真落实《女职工劳动保护特别规定》,组织参加各类专题讲座,制作宣传展板,增强女工自我保护的意识和能力;为女职工办理了“康乐互助保险”,近几年累计发放女工劳动保护费12.67万元。
3、实施送温暖工程,做好困难群体帮扶工作。落实工会帮困责任,发挥厂三级工会组织在帮助困难职工中的协同作用,广泛调查摸底,完善困难职工档案,调整提高职工困难补助金标准,规范操作程序。坚持“真困难、真帮助”的原则和常态化帮困工作机制,关注每一位需要帮助的职工以及退休和协解人员,帮助解决实际困难,在春节、中秋节等节日均给予特别慰问。近几年来累计帮困救助438人次,共计21.54万元。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还存在着不足和需要改进的方面:一是职代会整体作用发挥不够,少数单位职代会制度执行不到位、运行不规范、职工代表意识有待加强;工会与职工沟通交流的渠道需要进一步拓展,基层工会小组工作还需要加强;三是部分工会干部思想作风、能力素质、服务意识有待提高。究其原因笔者认为主要是:工会干部均为兼职,投入的精力有限,对工会工作缺乏研究,只是做一些表面性、应付性的工作;工作经验、业务知识、综合能力等方面欠缺;少数工会干部思想观念和作风转变不到位。对此,我们必须高度重视,采取有效措施加以改进。
三、国有企业工会做好主动、依法、科学维权的对策 王兆国同志在中华全国总工会第十五次代表大会报告中指出:“各级工会坚持组织起来,切实维权的工作方针,树立和落实以职工为本,主动依法科学维权的工会维权观。以理论创新带动体制创新,着力解决面临的重点和难点,使工会事业得到全面发展”。企业工会要围绕促进企业发展、依法维护职工合法权益确定工作目标和重点,坚持主动维权、依法维权、科学维权,不断创新活动载体,进一步增强企业工会活力。工会因职工而生,工会为职工而存,工会的权力是职工赋予的,一切为了职工是工会工作的出发点和落脚点。目前,工会维权更是推动共建共享和谐社会、展示中国工会风采的必要之举,工会只有切实做好主动维权、依法维权、科学维权,才有为、才有位。故此,国有企业工会应当认真理解并全面把握“主动维权、依法维权、科学维权”的深刻内涵并进行全面实践:
1、通过主动维权,畅通维权诉求渠道,形成把握实情、反应灵敏、敢于负责的维权态势。
主动维权,就是要增强责任意识,有超前的预见和积极的作为,主动了解职工群众的实际困难和问题,反映诉求、化解矛盾,改变事后介入的被动维护,努力做到提前参与和主动维护,更好地动员和引导广大职工积极支持和参与改革,在改革涉及的利益关系调整中完善维权机制,落实维权措施,取得维权实效。主动维权要求工会在维权工作中发挥主观能动性,主动了解职工的实际困难和问题,主动帮助职工反映情况、解决问题。
工会作为职工利益的代表者和维护者,应走出机关、走向基层、走进职工,主动了解和反映职工权益实现的相关问题,主动研究维权内容、维权方式和维权途径的新变化,努力为职工群众做好事、办实事、解难事。一方面深入职工群众,对职工反映的工资待遇、生活福利、休息休假等问题,及时、快捷、有效地掌握情况,对容易引发的不稳定因素进行分析梳理,在第一时间内做出反应,及时向党政领导汇报,向基层工会通报,采取预控措施,防止劳动争议事件发生、蔓延和激化,特别是本部门出台的各类制度,以及对职工的行政处罚决定,都应按程序经过工会组织或职代会的慎重研究表决通过后才能实施;另一方面高层参与是维护职工权益的捷径,有效的高层参与能够使权益维护工作事半功倍。在畅通高层参与渠道方面,工会着重抓好两个方面的工作:一是要畅通党委渠道,争取领导重视。工会应建立定期向党委汇报制度、党委定期研究工会工作制度和工会干部协管制度、选优配强工会主席制度等。二是要畅通职代会、党政联席会议等渠道,积极建言献策。公司工会要利用各级工会领导作为职代会代表、党委委员的优势,在每年的职代会期间,积极提交有关维护职工权益的建议和提案,充分表达职工群众利益诉求的热点问题,为有关政策文件的制定出台发挥重要作用。
2、通过依法维权,完善维权机制建设,形成利益推动、法律援助、政策落实的维权力量。
依法维权,就是要增强法制观念,通过理性合法的途径和方式,依法规范维权行为,更好地适应经济关系和劳动关系的深刻变化,从源头上积极参与涉及职工利益的各类方案措施的研究制定,建立和完善维护职工合法权益的有效机制和制度,推进维权的法制化、规范化、专业化进程:
一是要依据法律法规维护职工合法权益,推进工会维权的法制化。企业中的维权工作往往囿于企业内部运行机制,取决于企业党政领导的重视与支持,取决于经营管理者的民主意识,取决于人的情感关系,取决于工会工作者的协调能力,这些都使得工会维权工作在企业中处于附庸与柔性的状态。因此,一方面要加大依据法律维护职工合法权益机制建设的力度,通过对相关法律法规实施的监督,来对被侵害职工合法权益的事件进行追究,来实现对全体职工在保护性和防范性维护,体现出法制化维权机制的前瞻性、规范性与长效性,从根本上确保劳动关系的和谐稳定。另一方面,要不断增强广大职工和工会工作者的法律意识,通过法律学习、宣传和引导,增强职工知法、守法、用法意识,使其明确法律赋予的各项权益。
二是要围绕工会维权机制加强制度建设,推进工会维权的规范化。要把重要的、成熟的维权机制和有效的做法,通过制定规章使之制度化、规范化,纳入制度约束的轨道予以规范。同时,工会组织要建立健全内部相关的规章制度,明确维权机制建设的操作流程和实施办法,做到有法可依、有章可循。
三是要完善援助帮扶机制做到具体维护,实现工会维权的专业化。要进一步完善保障机制,关心职工生活,全心全意地为他们做好事、办实事、解难事。要特别关注困难职工、下岗职工的生活,主动解决职工培训、再就业问题,要把解决实际问题与解决思想问题结合起来,做好深入细致的思想政治工作,帮助广大职工认清形势,顾全大局,正确对待改革发展中的利益关系调整,正确处理个人和集体、局部和整体、当前和长远的利益关系,通过正常的渠道、运用合法的形式来表达利益要求,解决实际问题。工会要热情接待每一位来访者,认真处理每一件来信,做到有问必答,有信必复,事事有着落。有效地维护职工的合法权益,化解企业和职工的矛盾。
3、通过科学维权,结合实际寻求途径,形成党政重视、职工配合、政策支持的维权互动。
科学维权,就是要把握工会维权的国情和时代特点,掌握规律性,用科学理论来指导,用科学态度来协调,用科学方法来推进,更好地做到推进改革开放、促进企业发展和实现职工利益相统一,做到职工利益与经济、社会发展的水平相适应,把维权工作贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程,使工会维权工作沿着正确的方向不断前进。科学维权,鲜明地提出了工会履行职责的科学态度和辩证方法。要求工会坚持用科学的理论指导、科学的态度协调、科学的方法推进、科学的标准衡量工会维权工作,不断提高维权水平。
一要上下联动,相互结合。工会维权机制不是单一层面的,而是多层次的。公司工会要注重宏观层面的维权机制建设,基层工会要着重微观层面的维权机制建设,并且要把宏观机制与微观机制有机结合起来,实现上下联动,相互补充、相互促进。公司工会加强各二级单位职代会制度执行情况的检查指导,扩大基层职工参与民主管理的覆盖面;持续深化厂务公开工作,修订和完善厂务公开管理制度,强化民主监督,维护好职工的参与权、知情权、表达权和监督权。
二要与时俱进,不断创新。随着经济发展和社会进步,随着经济结构、就业结构和劳动关系的不断变化,工会维权机制的形式、内容、体制不能一成不变,要不断创新,不断发展,不断开辟新的路径,不断采用新的手段,把握规律性,体现时代性,始终保持工会维权机制的活力和生命力,适应工会维权工作的需要。
三要加强指导和监督。公司工会对基层工会维权机制建设要从理论上、政策上、信息上、方法上给予指导、帮助,可以选树一些先进典型,推出一批有工会特色的维权品牌,总结经验,加以推广,以点带面,推动维权机制建设的发展。同时,要加强监督检查,发现问题,及时纠正,确保维权机制的有效运转和充分发挥作用。
四要建立科学的评价体系。工会建立的维权机制是否完善,是否管用,应当有一个科学、合理的评价体系。特别应当建立职工群众评价机制。职工群众是工会维权的对象,是工会维权的受益者,应当定期组织职工对工会的维权效果进行评议或者测评,以他们的满意度作为最主要的评价依据。
四、国有企业工会做好维权工作需要处理好几个关系
1、与党委的关系。我国的性质决定了工会必须坚持走中国特色社会主义发展道路,始终保持在党的领导下独立自主地开展活动,这就是中国特色工会的维权前提和基础。我们要把党的主张和维护职工群众的利益有机地结合起来,协调解决更有利于工会组织出面解决职工自身难以解决的问题。
2、与企业的关系。企业是职工的衣食父母,企业越兴旺发达,职工受益越大。工会组织要选准切入点,在保护职工利益的前提下,应大力支持、促进企业发展,形成一个企业把维护职工的利益作为企业发展的第一需要,而职工把促进企业发展作为维护自身利益的第一需要,形成良性科学维权之路。
3、与职工的关系问题。工会只有全力维护职工利益,替职工说话办事,把维护职工的利益作为第一需要,才能凝聚职工,赢得广大职工的信赖,形成工人阶级的强大力量,工会组织的强大力量。这样工会才有生命力,才能体现存在、发展的价值,才能在建立践行工会维权的体系中,探索发展中国工会维权的特色之路。
总之,随着劳动关系的不断发展变化,国有企业工会只有切实履行好维护基本职责,主动维权、依法维权、科学维权,才能逐步建立起规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,才能使国企工会的维权工作更有实效性和影响力。
第三篇:关于工会做好维权维稳工作的思考
关于工会做好维权维稳工作的思考
维护员工合法权益是工会的基本职责,维护企业稳定和员工队伍稳定是工会的重要责任。当前,随着企业改革不断深化,产权制度的不断调整,员工素质的不断提高,导致劳动关系错综复杂,劳动争议纠纷时有发生,对工会做好维权维稳工作提出了新的更高的要求。面对新形势、新情况,工会组织必须认真落实“促进企业发展,维护员工权益”的工作要求,始终坚持维权与维稳并重,着力构建维权维稳工作体系,更好地服务企业大局、服务员工群众。
一、正确认识工会维权与维稳的关系
“组织起来,切实维权”,是我国工会组织针对新时期企业特点提出的工会工作方针。维护员工权益是形势发展需要,也是构建和谐劳动关系、建设和谐企业的需要。实现好、维护好、发展好员工群众的经济、政治、文化和社会权益,对于推进企业科学发展,共建和谐企业,共享发展成果具有重要的推动作用。但在企业中,有些人在处理维权与维稳的关系上,存在着这么一种片面认识,把维权与维稳对立起来看待,认为维护员工权益会影响企业稳定,维护企业稳定必然损害员工权益,结果导致企业不稳定现象的时有发生。员工群众在稳定中能否发挥积极作用,取决于企业维护员工群众权益的真正落实,如果维权工作做好了,他们就成为企业稳定的根本力量,如果没做好或根本不去做,就矛盾谈矛盾,就稳定谈稳定,就会把员工群众推向企业稳定的另一面。总之,维权是维稳的前提和基础,也是工会组织凝聚人心、赢得员工群众信任的前提和基础,没有维护员工权益就没有稳定,没有企业稳定就难以实现员工维权,维权和维稳是内在统一的,二者辩证统一于企业科学发展、和谐发展的全过程。通过维权维稳为企业发展和社会和谐创造条件,满足员工群众的需要,实现员工与企业的共同发展,这才是目的。
二、积极作为,以维权促维稳
工会作为员工利益代表,必须把维权工作切实摆到突出的位臵,积极作为,主动维权,依法维权、科学维权,以维权促维稳。
一是在定位上要主动维权。在维权工作上,工会要准确定位,主动运用法定的职能,积极探索维权新途径。一要主动了解政策。工会要履行好维权职能,工会干部必须要学透、吃透相关政策法规,对党的路线、方针、政策,对涉及员工利益的法律法规要熟悉,做到心中有数,维护起来才能有理有据。二要主动掌握情况。要认真倾听员工群众的意见,全面掌握员工的思想脉搏,了解不同员工群体的利益诉求,对员工群众关心的热点、难点、重点问题作深入调查了解,能解释清楚的要及时解释,需要反馈的要及时反馈,工会自身能够解决的要尽力解决,并努力协助党政为员工群众排忧解难。三要主动争取党委领导和行政支持。工会要定期主动向党委汇报工作,主动与企业就出台的规章制度、员工群众需求等进行交流沟通,并提出工会的建议和主张,使企业党政及时了解员工的意愿和要求。四要主动参与源头决策。工会主席要进入董事会、党委常委会,保证源头参与。在涉及员工切身利益的重要问题都让员工有充分的知情权、参与权和审议权,都要充分表达员工意愿和工会主张,都必须经过职代会讨论通过方能实施。五要主动拓宽员工理性表达的渠道。工会通过收集职代会提案、合理化建议,开设信息平台、民生直通车等各种措施,使员工在涉及企业发展以及自身切身利益的重大问题上,能通过正常渠道,道理性合法的表达诉求、提出主张意见,充分发挥参与、管理、监督作用。
二是在工作中要依法维权。法律法规为工会维权提供了支持和保障。在工作中要会用、善用、能用法律法规和制度解决劳动关系中存在的问题,不断把维权工作纳入规范化、制度化和法制化的轨道。一要做好平等协商集体合同的签订、履约工作。要把员工劳动关系的建立和解除、工资发放和休息休假、员工参加社会保险,缴纳养老保险金、失业保险金、住房公积金情况、员工福利基金提取与使用情况、劳动条件改善、劳动用品提供和保健费发放、特种作业人员岗位培训,员工教育经费提取使用、培训和继续教育,有毒有害作业检测、员工体检制度等内容纳入到集体合同中去,并不定期进行监督检查,实行定期向职代会报告制度,以此来规范企业和员工的行为,促进企业劳动关系的和谐稳定。二要切实发挥职代会作用。对凡是涉及员工切身利益的改革措施,必须提交职代会讨论通过后实施。重视对员工代表的提案收集、处理和落实工作,并将提案办理情况在职代会上报告,使员工享有的知情权、参与权、表决权、评议监督权真正落到实处。三是要大力推进厂务公开。在公开载体上,坚持以职代会为基本载体,并全面推行公开栏、内部网络信息公开等手段,落实好员工的知情权。公开的内容包括企业的重大经营决策、干部的选拔任用、先进的评选、员工的收入分配、党风廉政建设、材料和物资设备采购、招投标、业务招待费使用情况等,使员工真正参与到企业的各项管理工作中,成为企业的主人。四要完善劳动争议调处机制。建立完善劳动争议调解工作制度,发挥调解委员会的职能,公平、公正、客观地处理在工资分配、福利待遇,劳动合同变更、终止、解除,劳动条件和劳动保护、职业培训等方面出现的劳动争议。同时建立和完善劳动争议预警机制,改变劳动争议处理工作等案上门、被动处理的现状,逐步形成“先预防、再调解、后仲裁”的新工作模式。
三是在操作中要科学维权。工会要实现科学维权,一定要立足实际,注重实情,具体到每次维权,都必须理性认识问题,有效地制定措施,积极地抓好落实,正确处理好“三个关系”,营造良性的维权氛围。一要处理好维权与企业改革发展的关系。工会既要把维护员工的合法权益作为最高标准,又要把促进企业改革发展的整体利益作为应尽的职责。要引导员工充分认识到只有企业改革与发展了,才能促进员工的具体利益的实现。倘若企业的利益受损甚至连生存与发展都成为问题,员工利益的实现必将受到影响或牵连。企业不改革、不发展,维护员工合法权益就失去了经济基础和经济实力。只有通过改革,才能不断加强企业的活力和竞争力,壮大企业的经济实力,才能从根本上维护和实现员工群众的切身利益。二要处理好维权与支持行政领导依法行使职权的关系。在维权的过程中,要注意政策性、原则性和灵活性相结合。及时掌握政策信息,领会政策精神,积极维护员工的合法权益,在实际工作中不能盲目地把员工的利益臵于企业利益之上,片面关注员工利益。工会在维权与行政行使权利发生冲突时,一定要依法分析谁对谁错,要结合企业实际情况,分析企业的形势,分析企业暂时不能执行的原因,获得员工的理解,使政策合法、合理、合情地执行。三要处理好工会维权与企业整体维权的关系。维护企业整体利益与维护员工具体利益是相对统一的。社会主义性质决定了在多数情况下,企业经营者的利益和员工群众的根本利益是一致的,因而企业工会并不是站在企业经营者的对立面上进行维护,而应是协助式的,同心协力,同舟共济,共同实现好、维护好、发展好员工群众的根本利益和具体利益。总之,只有切实维护职工权益,才能增强工会活力,凝聚员工力量促进企业发展;只有发展才能从根本上解决员工群众权益方面的种种问题,维护员工切身利益才有可能成为现实。
三、发挥优势,以维稳促发展
员工群众是企业稳定的基础。工会作为党联系员工群众的桥梁纽带,必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,做好员工稳定工作,服务企业发展大局。
一要加强思想政治工作,为维稳奠定思想基础。“思想政治工作是一切工作的生命线”。工会组织要充分发挥工会“大学校”作用,不断创新员工思想政治工作方式、内容、载体、手段,增强工作的针对性和实效性,提升广大员工的思想政治素质,增强做好稳定工作的紧迫感和责任感。要加强员工社会主义核心价值理念教育,用中国特色社会主义共同理想凝聚员工,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞员工,用社会主义荣辱观引领员工,增强员工群众抵制各种错误思想、观点的自觉性。要加强形势任务教育,引导员工正确认识当前面临的形势任务,发扬特别能吃苦、特别能奉献的光荣传统,正确理解企业改革发展的措施要求,正确对待改革发展中的困难和问题,正确处理改革过程中的利益关系,积极支持企业改革,始终与企业同呼吸、共命运。要加强员工民主法制教育,引导广大员工知法、懂法、守法,正确运用民主权利,以理性合法的方式表达利益诉求,解决利益矛盾。要加强员工教育培训工作,广泛开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动,推进员工文化、企业文化建设,推动员工书屋建设和读书活动,不断创新员工学习载体,搭建员工学习的平台,激发调动员工的积极性、主动性和创造性。
二要做好弱势群体帮扶工作,为维稳奠定群众基础。弱势群体是特别需要关注的一个群体。工会作为群众组织,做好弱势群体的帮扶工作是义不容辞的责任,也是不断增强自身吸引力和凝聚力的重要举措。在帮扶工作中要切实履行工会组织“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”的职责,从员工群众弱势地位的实际出发,因地制宜,发挥优势,拓宽帮扶救助渠道,扩大帮扶救助范围,切实让弱势群体感受到企业大家庭的温暖。要做好困难员工的救助工作,健全完善困难员工家庭档案,不断深化和完善大病救助、日常走访、金秋助学、送温暖工程、结对帮扶等救助措施,同时继续争取社会保障政策,保证困难员工有病能医,子女有学能上,基本生活得到保障。要健全困难员工预警机制,充分发挥困难员工帮扶中心作用,认真听取和妥善处理困难员工提出的各种问题,及时为他们提供救助帮扶。要做好未就业员工子女的就业帮扶工作。想方设法为他们提供就业信息,引导他们转变就业观念,积极走出去,鼓励他们自谋职业、自主创业。要做好工会信访工作,带着深厚感情和满腔热情做好上访人员的思想引导、政策教育、法律咨询和心理疏导工作,提高信访工作的实效性,防止孤立事件演变成“热点”、“燃点”,把矛盾化解在萌芽状态。
三要服务企业发展,为维稳奠定物质基础。发展是稳定的基础,广大员工是促进企业发展的宝贵资源和重要力量。工会组织要积极引导广大员工充分理解和支持企业改革发展的措施,把企业的各项措施转化为广大员工的自觉行动,凝聚起共促发展的强大合力。要组织动员广大员工积极开展“抓安全、保稳定、增效益、促发展”劳动竞赛活动,紧紧围绕企业安全生产、经营管理、改革发展和新区开发工作中的重点、难点,充分发挥员工群众的主力军作用。要组织动员广大员工积极开展“工人先锋号”创建活动,按照“五个一流”的创建要求,不断扩大活动影响,提高活动效果,推动企业发展和员工建功成才。要组织动员广大员工积极开展“安康杯”竞赛活动,发挥自身优势,不断加大群众安全工作力度,关爱员工生命健康,推动企业安全生产。要组织动员广大员工积极开展“员工素质提升”活动,广泛开展多种形式的岗位学习、岗位练兵、技术比武活动,广泛开展员工技术创新成果和合理化建议征集活动,不断提高员工素质,提升企业的创新能力和核心竞争力。要组织动员广大员工认真实施“节能减排”行动,为推动资源综合利用、加强能源节约、发展循环经济贡献智慧和力量。
第四篇:工会维权工作的几点思考
关于工会维权工作的几点思考
《工会法》明确规定:“维护职工合法权益是工会的基本职责”。这是法律对工会职能做出的重大调整和明确规定,是广大职工群众对工会组织的殷切期望。在企业改革进入攻坚阶段,各种利益格局与利益关系处于空前变化与调整的进程中,更好地维护职工合法权益,对于实践“三个代表”重要思想、贯彻依靠方针、促进企业改革发展稳
定至关重要。那么,怎样才能切实履行好工会组织的维护职责呢?具体地说是要健全两项机制、协调三个关系、实现三个转变。
一、健全两个机制,使维权工作规范化、制度化。
维护职工合法权益是一项长期的系统工程,是工会组织开展工作的核心。这就需要我们在维权的工作实践中着力寻求制度保障、机制保障,建立一套切实可行的机制,做到依法维权、依法办事,使职工权益在企业规范化的管理行为中得以体现,具体要在两个方面下功夫:
1.在健全、完善职工民主管理、民主监督上下功夫,认真坚持职工代表大会制度,更好地维护职工的政治权利。职代会是我国宪法明确规定的加强基层民主建设的重要制度,同时也是我们维护职工民主权利的基本途径,是职工行使民主权利,参与民主管理的主要渠道,是工会组织长期坚守的一块维权阵地。在当前形势下,我们只有进一步加大职工民主参与、民主管理、民主监督的力度,做到未经职代会讨论通过的重大改革方案不出台、不实施,才能确保职工的民主权力正常发挥,确保职代会制度建设与建立现代企业制度、加强企业管理相结合。
2.在健全和完善平等协商和集体合同制度上下功夫,进一步协调好劳动关系。集体合同覆盖了绝大多数职工,包含了职工的劳动权益、劳动报酬、劳动安全和保险福利等基本内容,是企业调整劳动关系的重要手段,也是工会维权的重要依据。因此,工会组织既要联系企业改革与发展的实际,适时改进、充实平等协商的方式和内容,又要建立、完善对集体合同的履约责任制和监督检查制度,把维护职工合法权益与推动企业依法经营、健全科学管理制度有机结合起来。
二、协调三个关系,为维权创造有利的环境
维权是一个互动过程,需要主客体的共同参与和关注,不是哪个人、哪个部门、哪级组织单独的事,也不只是工会的职责。就维权工作来说,企业的各级、各层、各个系统,从领导到职工都有责任和义务。因此,在工作中,要注意协调好三个层次的关系:
1.协调好工会与企业的关系。在企业真正维护职工权益必须依靠行政方面的积极支持与参与,尤其是要与企业领导者协调好关系。一方面,要注意让行政领导在维护职工权益中争取主动,要积极为行政领导创造与职工直接对话的机会,让领导在职工面前做出承诺,推动维权工作。另一方面,工会组织要积极反馈有关信息,通过巡视、调研等活动,让领导在维权中把握大局、协调指挥。
2.要协调好职工与企业的关系。一方面,对职工利益合法要求,通过正常渠道广泛呼吁,造成声势,让企业领导了解群众疾苦,多为职工办实事;另一方面,要注意把通过维护职工合法权益调动起来的劳动热情、积极性和干劲引导到企业改革发展上来,从而实现在维护企业利益的同时维护职工的经济利益。
3.协调好工会与职工的关系。工会和职工是一家人,但也需要协调。让职工感受到“家”的温暖,最好的方法就是加强工会的自身建设和不断提高工会干部全心全意为职工服务的意识和能力,要努力将工会建设成为为职工说话办事的机构,增强职工对工会的感情,做到职工有困难乐于找工会的观念。把工会建成真正的职工之家。
三、实现三个转变,保证维权效果。
1.要以维权工作统揽工会业务,努力实现工会组织由“活动型”向“维护型”转变。工作中,工会组织要从维权角度来谋划安排工会工作,通过生动活泼和卓有成效的工作来体现出工会在维权中的作用。转变过去工会工作就是吹拉弹唱、突出劳动的固有观念,逐步把工会的角色定位和工作重心转移到维权上来,完成好角色的转换,旗帜鲜明地以维权为已任,只有这样,我们才能得到职工群众的认可。
2.注意变被动为主动,实现维权工作由客体维护到主体维护的转变。工会组织要开展好教育工作,加强对《劳动法》、《工会法》的宣传教育力度,同时要注意加强对本单位规章制度的宣传,使职工了解自己的权利和义务,明确权利与义务的关系。教育职工要敢于和善于使用法律武器来保护自己,增强维权工作的主动性,确保维权效果。
3.要从大处着眼,小处着手,实现维权工作由“工作型”向“情感型”转变。各级工会干部要树立职工权益无小事的观念,注意倾听来自群众的意见和呼声,敢于和善于抓住同职工利益最密切的聘用、分配、劳保、福利等方面出现的问题,并及时解决。要想职工之所想,做到职工想不到的工会要替他们想到,职工不能办到的工会要尽力帮助他们办到,职工能办到的工会要帮助他们办得更好。
总之,维护职工合法权益工作是一项系统工程,工会组织作为第一责任人,在维权工作中既要敢于承担责任、超前工作,又要善于全面思考、多方协调;既要维护职工的合法又要注意将职工的积极性引导到企业经济工作之中;既要秉承传统,发挥优势,又要勇于探索不断创新,只有这样才能使维权工作在市场经济的大潮中不断完善、不断进步。
(陈天扶)
第五篇:做好工会维权工作的几点建议
做好工会维权工作的几点建议
维护职工合法权益是工会的基本职责,是新形势下党和政府对工会工作的迫切要求,是职工群众对工会组织工作热切期盼。在当前企业改革不断深化,职工利益关系面临调整,劳动关系矛盾日益增多的新形势下,工会组织作为职工的代言人,怎样才能维护好职工的合法权益,促进企业改革者发展稳定呢?笔者认为,各级工会要从巩固党的阶级基础,构建和谐社会的高度,充分认识维护职工合法权益的重要意义,健全法制维权机制,加大维权力度,增强维权实效。扎扎实实为职工群众做好事,办实事,解难事,真正把职工群众的各项权益维护好。
一,不断健全完善制度,为维权工作的开展提供基础保证
维护职工合法权益是一项长期的系统工程,是工会组织开展各项工作的核心,这就需要我们在维权的工作实践中着力寻求制度保障,机制保障,建立一套切实可行的机制,做到依法维权,依法办事,使职工权益在企业规范化的管理行为中得以体现。
1.健全和完善职工代表大会制度,切实维护好职工的政治权利,职代会是我国宪法明确规定的加强基层民主建设的重要制度,同时也是维护职工民主权利的基本算途径,是职工行使民主权利,参与民主管理的主要渠道,是工会组织长期坚守的一块维权阵地,在当前形势下,工会只有进一步加
大职工民主参与,民主管理民主监督的力度,做到未经职代会讨论通过的重大改革方案不出台,不实施,才能确保职工的民主权利正常行使,确保职工代会制度建设与建立现代企业制度,加强企业管理相结合,2.健全和完善平等协商和集体合同制度,进一步协调好劳动关系,集体合同覆盖了绝大多数职工,包含了职工的劳动权益,劳动报酬,劳动安全和保险福利等基本内容,是企业调整劳动关系的重要手段,也是工会维权的重要依据,因此,工会组织既要联系企业改革与发展的实际,适时改进,充实平等协商的方式和内容,又要建立,完善对集体合同的履行责任制和监督检查制度,把维护职工合法权益与推动企业依法经营,健全科学管理制度有机结合起来。
二,认真找准着力点,为维权工作的开展搭建良好平台 维权是一个互动过程,需要主客体的共同参与和关注,不是哪个人,哪个部门,哪级组织单独的事,也不只是工会的职责,就维权工作来说,企业的各级,各层,各个系统,从领导到职工都有责任和义务,因此工作中,要在协调好各方面的关系中找到工会工作的着力点。
1.在协调好工会与企业的关系中找到着力点,在企业真正维护职工权益必须依靠行政方面的积极支持与参与,尤其是要与企业领导者协调好关系,一方面,要注意让行政领导在维护职工权益中争取主动,要积极为行政领导创造与职工直接对话的机会,让领导在职工面前做出承诺,推动维权工作,另一方面,工会组织要积极反馈有关信息,通过巡视调
研等活动,让领导在维权中把握大局,协调指挥。
2.在协调好职工与企业的关系中找到着力点,一方面,对职工的合法要求,通过正常渠道广泛呼吁,造成声势,让企业领导了解群众疾苦,多为职工办实事,另一方面,要注意把通过维护职工合法权益调动起来的劳动热情,积极性和干劲引导到企业改革发展上来,从而实现在维护企业利益的同时维护职工的经济利益。
3.在协调好工会与职工的关系中找到着力点,工会和职工是一家人,但也需要协调,让职工感受到家的温暖,最好的办法就是加强工会自身建设和提高工会干部全心全意为职工服务的意识和能力,要努力将工会建设成为为职工说话办事的机构,增强职工对工会的感情,做到职工有困难愿意找工会,把工会建成真正的职工之家。
三,树立维权工作目标,为维权工作的开展指明方向
1.实现工会组织中活动型维护型转变的目标。工作中,工会组织要从维权角度来谋划安排工会工作,通过生动活泼和卓有成效的工作来体现出工会在维权中的作用,转变过去工会工作就是吹拉弹唱的固有观念,逐步把工会的角色定位和工作重心转移到维权上来,完成好角色的转换,旗帜鲜明地以维权为已任,只有这样,工会才能得到职工群众的认可。
2.实现维权工作由客体维护到主体维护转变的目标,工会组织要开展好教育工作,加强对劳动法,工会法,的宣传教育力度,同时要注意加强对要本单位规章制度的宣传,使职工了解自己要敢于和关于使用法律武器来保护自己,增强
维权工作的主动性,确保维权效果。
3.实现维权工作由工作型向情感型转变的目标,各级工会干部要树立职工权益无小事的观念注意倾听来自群众的意见和呼声,敢于和关于抓住同职工利益最密切的聘用,分配,劳保,福利等方面出现的问题并及时解决。要想职工所想,做到职工想不到的工会要替他们想到,职工办不到的工会要尽力帮助他们办到,职工能办的工会要帮助他们办得更好。
总之,维护职工合法权益工作是一项系统工程,工会组织作为第一责任人,在维权工作中既要敢于承担责任,超前工作,又要善于全面思考,多方协调,既要维护职工的合法权益,又要注意将职工的积极性引导到企业的发展大局中来,既要承传统,发挥优势,又要勇于探索,不断创新,只有这样,才能使维权工作不断完善,不断进步,更好地为员工服务,为企业发展服务,推动建立和谐稳定的劳动关系,让改革发展成果能惠及广大职工,为构建和谐企业发挥应有的作用。