土地规划与村镇建设课程形成性考核

第一篇：土地规划与村镇建设课程形成性考核

土地规划与村镇建设课程形成性考核

实 施 细 则

土地规划与村镇建设课程是中央电大开放教育试点“乡镇管理”专业的一门统设课程，通过本课程的学习，使学员了解土地和土地资源的基本理论与内容、土地规划和村镇建设的基本内容。掌握土地的利用、规划、保护、小城镇和农村居民点建设与布局、各种土地的适宜性评价和选择方法等等。本课程的考核以形 成性和终结性两种考核方式确定最后成绩。形成性考核即平时成绩的确定，占最后综合性课程总成绩的20%。学生须完成形成性考核要求，才能参加期末的终结性考核。

根据本课程的特点，本课程的形成性考核要求完成以下一些环节。

一、形成性考核成绩要求

1、形成性考核成绩由指导教师评定。

2、形成性考核成绩评定要客观、公正、准确，成绩一经评定，不应随意改动。

3、各种形成性考核的成绩均按百分制记录。

4、形成性考核成绩达到优良（优秀：90—100分，良好：80—89分）的学生人数不得超过教学点上报课程形成性考核成绩学生总数的40%。其中，达到优秀的不得超过15%。

二、形成性考核成绩形式

1、自学文字教材及其它相关多种媒体教材占20分。

可以通过检查学生的学习笔记、对教材的熟悉程度来进行评定。

2、上网学习或参加网上讨论占20分。本项需通过检查学生上网学习记录和参加网上讨论记录来进行评定。

3、参加面授辅导20分。

集中面授辅导时间由教学班具体安排，考勤由教学班记录备案。

4、参加学习小组活动20分。

本项工作可以通过检查小组学习记录来进行评定。

5、完成形成性考核册20分。

该考核册由中央电大出版社出版，要求各教学班统一订购。

三、对形成性考核册的要求。

形成性考核册是最能够反映学生学习情况的重要学习记录，中央电大的形成 性考核册中一共布置了4次平时作业，各分校及教学点必须安排辅导教师认真批改，按照以下时间来分次收齐批改，给出分数并给予一定的评语，必须完成全部4次作业的学生才有资格参加最后的期末终结性考核。

第一次作业的上交时间：第七周第二次作业的上交时间：第十周第三次作业的上交时间：第十三周第四次作业的上交时间：第十六周四、形成性考核成绩的上报

形成性考核工作由教学点具体按照以上要求来进行实施，按照学校的教学安排，十八周以前由辅导教师给出最终的形成性考核成绩，按规定要求上报给上级电大，同时相关原始材料应留底以备中央电大和省电大定期的、不定期进行抽查。

第二篇：《小城镇建设》课程形成性考核

设。

《小城镇建设》课程形成性考核册参考答案

1、什么是小城镇？答：（参阅教材P1～2）

6、简要说明费孝通的小城镇 建设 理论。答：（参阅教材P30～33）⑴小城镇道路理论：费孝通把小城镇界定为农村经济和社会的中心，小城镇 建设 就意味着强调农村的城镇化。⑵小城镇发展动力论：费孝通指出，小城镇发展的直接推动力是农村工业化，是乡镇企业的发展。⑶小城镇是一种介于城市和乡村之间的雏形城市，或称为初级城市。当今社会，小城镇指的是一种正在从乡村性的社会变成多种产业并存的向着现代化城市转变中的过渡性社区。广义的乡镇包括：20万人口以下的小城市、国家批准设镇建制的建制镇、乡政府所在地的集镇和纯属集市贸易的集镇。狭义的小城镇包括县城以下建制镇和集镇。

2、小城镇分为哪些类型？

答：（参阅教材P2～3）⑴依照行政建制，可以把小城镇分为：①行署驻地；②县城；③县以下建制镇；④集镇。⑵依照小城镇形成的原因，可以把小城镇分为：①由于经济发达而形成的小城镇；②由于交通发达而形成的小城镇；③由于自然资源利用而形成的小城镇；④由于政治与军事原因、名胜古迹和名人等特殊原因而形成的小城镇。⑶按职能特征，可以把小城镇分为：①工矿城镇；②以交通运输功能为主的小城镇；③旅游城镇；④卫星城镇。

3、简要说明小城镇 建设 的意义。答：（参阅教材P3～6）⑴小城镇 建设 是解决“三农”问题的重要途径；⑵发展小城镇有利于城乡的协调发展；⑶发展小城镇是我国现阶段城市化道路的一种必然选择。

4、简要说明小城镇的功能。答：（参阅教材P6～8）⑴小城镇是农村富余劳动力的“蓄水池”和“节流闸”；⑵小城镇是城乡协调发展的“平衡杆”；⑶小城镇是城市化的“推进器”；⑷小城镇是精神文明 建设 的“承载体”。

5、党的十五届三中全会为小城镇的发展确定的基本的指导原则是什么？答：（参阅教材P12～14）⑴尊重规律，循序渐进；⑵因地制宜，科学规划，突出重点；⑶深化改革，创新机制；⑷统筹兼顾，协调发展。发展小城镇除了遵守以上原则外，在制定规划和具体 建设 工程中还应遵守以下原则：①尊重和运用市场机制；②坚持可持续发展战略；③健全机制，壮大队伍，依法管理；④认真抓好试点和示范镇 建

人口流动论：“离土不离乡”和“离乡不离井”是人口流动的两种形式，应该作为解决我国人口问题的两条具体途径来进行研究。⑷区域经济发展模式论：“苏南模式”、“温州模式”、“珠江模式”等。⑸经济区位论：费孝通指出，经海里发展具有地理上的区域基础。

7、根据费孝通的理论，小城镇发展的动力是什么？答：（参阅教材P31）关于小城镇的发展动力问题，费孝通指出，小城镇发展的直接推动力是农村工业化，是乡镇企业的发展。⑴小城镇发展能够解决农村富余劳动力的问题；⑵发展乡镇工业是中国工业的特殊道路；⑶费孝通主张发展农村特色工业；⑷费孝通提出了农村工业化发展系统的思想。

8、浏览有关小城镇 建设 的 网站，查阅3～5篇文献，将其主要观点作一记录。答：请各位学员独立完成。

小城镇 建设 作业

21、中国小城镇 建设 面临的挑战包括哪些方面？答：（参阅教材P43～44）中国小城镇 建设 将面临着以下挑战：⑴小城镇 建设 与经济发展的关系：如何改变城镇化滞后于经济发展的局面；⑵小城镇 建设 与生态环境保护：如何绕过生态环境的破坏；⑶小城镇 建设 与资源短缺；如何建立节能型小城镇；⑷小城镇 建设 与贫困、住房、交通、犯罪的矛盾；⑸小城镇 建设 与就业：如何解决就业问题。

2、中国小城镇 建设 面临的机遇是在哪些方面？答：（参阅教材P45～46）中国小城镇 建设 面临的机遇主要体现在以下方面：⑴中国加入WTO将加快我国小城镇 建设。①经济全球化给小城镇注入发展的资金；②加快西部地区小城镇 建设。⑵农产品的丰富有助于小城镇 建设 突破发展“瓶颈”。农产品的流通超越了国界，打破了农产品短缺的局面。⑶城乡隔离壁垒的打破

有助于小城镇 建设 取得实质性的突破。由城乡分离、城乡对立变成城乡融合、城乡一体化。

3、小城镇的发展趋势如何？答：（参阅教材P46～48）⑴小城镇数量减少，质量提高和规模扩大。⑵现有的小城镇将出现分化，有的将发展成为新兴的小城市或中等城市，而有的将消农业人口迅速增多，至南人民公社改为瑶琳镇，所在地移到原“洞前村”。经过二十几年的 建设 和发展，逐步发展成现在这样的集镇，成为该镇政治、经济、文化等的中心。镇党委、政府按照“主攻工业、综合开发农业和旅游业”的思路，依托旅游资源优势，先后推出了全国诸洞之冠的瑶琳仙境和集失。⑶东西部小城镇 建设 的差距将缩小。休闲度假于一体的红灯笼乡村家园、红灯笼外婆家

⑷乡镇企业在小城镇 建设 中的地位将出现历史性的变化。总之，随着我国市场经济体制的逐渐完善、城乡壁垒的打破、国家政策的有利导向等等，我国小城镇 建设 将走向纵深发展，最终实现城乡一体化，完成历史赋予的神圣使命。

4、简要说明我国不同地区的小城镇 建设 模式。答：（参阅教材P49～51）⑴东部地区的小城镇 建设 模式。我国东部地区的小城镇 建设 在全国最为成功。最为典型的有江苏省的苏南模式、浙江省的温州模式和广东省的珠江三角洲模式。⑵中部地区的东部地区的小城镇 建设 模式。我国中部经济发达地区的某些省份，小城镇 建设 正处在起步阶段。具有代表性的是河南省南阳市和湖北省襄樊市的“双阳模式”。⑶西部地区的小城镇 建设 模式。西部地区与东部地区差距甚大。西部小城镇 建设 模式主要有以下几种：农业商品化牵引型、工矿主导型、旅游开发型、商贸中心型、交通枢纽型、边境口岸型、城郊型、地域文化促导型、综合发展型、兵团屯垦型等。

5、按发生机制划分，我国小城镇有哪些 建设 模式？答：（参阅教材P52～54）⑴政府主导模式。⑵城市辐射模式。⑶资源开发推动模式。⑷市场带动模式。⑸旅游文化推动模式。

6、分析当地的一个小城镇 建设 模式。答：（参阅教材P54～56的格式。可以分三个部分分析：⑴×××小城镇的发展历程；⑵×××小城镇的发展特点；⑶×××小城镇的发展存在的主要问题。以下答案仅是举例，真正答案要结合自己所在城镇实际。）XX镇属于旅游文化推动模式。原XX镇的前身是“至南人民公社”，其所在地是在至南大桥的南端，那是一个不上一百户人家的农村，根本谈不上小城镇。上世纪七十年代末瑶琳仙境开发初，现瑶琳镇所在地名叫“洞前村”，当时仅有十几间破破烂烂的泥墙屋，零零散散地居住着十几家农户。随着瑶琳仙境的开发，游客日益增多，促进了餐饮、旅馆、交通、旅游商品等行业的发展，居住人口尤其是非

等一批享誉海内外的知名景点，年游客达100万以上。全镇经济得到快速发展，形成了印刷包装、食品饮料、针织服装、电线电缆、五金机械等块状特色经济，年甲鱼饲养超过400万只，2001年实现工农业总产值6.5亿元，财政收入1305万元，连续三年被县政府确定为工业重点乡镇。进入新世纪，镇

党委、政府以率先基本实现农业和农村现代化为目标，求真务实，开拓进取，同心同德，争创一流，正朝着“工业重镇、旅游强镇、区域中心镇”的发展目标迈进，瑶琳人民正在用自己勤劳的双手创造更加美好的明天。现瑶琳镇是在2004年行政区划调整时由原瑶琳镇、毕浦乡、高翔乡合并而成的。

7、推动小城镇发展的动力因素有哪些？阻碍小城镇发展的阻力因素有哪些？答：（参阅教材P66～73）动力因素有：⑴农业的基本动力：①食物贡献；②原料贡献；③劳动贡献；④土地贡献。⑵工业的核心动力：资本、人力、技术、资源等生产要素在有限空间的聚集，促进了小城镇的形成与发展。⑶第三产业的动力：交通运输业、商业、餐饮服务业促进了农村城镇化水平的提高（观念更新、生活方式转变、生活质量提高）。⑷集聚经济的动力：企业、居民的空间集中而产生的经济利益或成本节约，是小城镇规模扩张的内在动力；产业聚集促进人口聚集，从边远、贫穷的地方向交通便利、富裕的地方流动。⑸比较利益的动力：农业是比较利益较低的产业，在比较利益的驱动下，通过非农业部门外在拉力和农业部门内在推力，农业生产要素必然流向非农业部门。⑹政策的动力：①国家宏观政策（小

城镇发展的方向和道路）；②国家专项政策（土地、户籍、产业等政策）；③地方性政策（税收、用地、产业等政策）。⑺区位优势的推动力：交通便利、距离市场较近、距离资源较近等。阻力因素有：⑴农村劳动力素质的阻力（文化、技术、观念）。⑵乡镇企业与小城镇互动不协调的阻力（企业布局分散导致小城镇分布过密、过散、规模过小，生产销售不景气等）。⑶传统

文化的阻力（单家独户、自然分散、处处分割，与生产和生活无有机联系）。⑷体制和政策环境的外部阻力（自给半自给的传统旧体制与市场经济的新体制之间的冲突；“离土不离乡”的制约；行政管理体制的制约）。

8、分析你所在的小城镇发展的阻碍因素，并提出解决对策。答：（参阅教材P71～73内容，可以对号入座，也可增加有关内容，归纳几个阻碍因素，并提出解决的对策。发挥个人主观意志，不做统一答案。以下答案仅是举例，真正答案要结合自己所在城镇实际⑴你所在的小城镇概况简介：例如：瑶琳镇地处桐庐县中部，由原瑶琳镇、毕浦乡、高翔乡合并而成，距杭州85公里，05省道穿境而过，是杭州至千岛湖、黄山旅游线上的一颗璀璨明珠。有著名的瑶琳仙境、红灯笼外婆家、天目溪漂流等景区，被誉为中国旅游第一镇。全镇总面积64.23平方公里，辖13个行政村，1.26万人口，是省综治先进镇、省级卫生城镇、省级教育强镇、省级绿色小城镇，全国婚育新风进万家活动先进镇。原瑶琳镇的前身是“至南公社”，所在地是大桥南端。现镇所在地原名“洞前村”，瑶琳仙境开发时仅有十几间泥墙屋，零零散散居住着十几户农户。随着瑶琳仙境的开发，逐步发展成现在这样的集镇，成为该镇政治、经济、文化等的中心。改革开放以来，镇党委、政府按照“主攻工业、综合开发农业和旅游业”的思路，依托旅游资源优势，先后推出了全国诸洞之冠的瑶琳仙境和集休闲度假于一体的红灯笼乡村家园、红灯笼外婆家等一批享誉海内外的知名景点，年游客达100万以上。全镇经济得到快速发展，形成了印刷包装、食品饮料、针织服装、电线电缆、五金机械等块状特色经济，年甲鱼饲养超过400万只，2001年实现工农业总产值6.5亿元，财政收入1305万元，连续三年被县政府确定为工业重点乡镇。进入新世纪，镇党委、政府以率先基本实现农业和农村现代化为目标，求真务实，开拓进取，同心同德，争创一流，正朝着“工业重镇、旅游强镇、区域中心镇”的发展目标迈进，瑶琳人民正在用自己勤劳的双手创造更加美好的明天。⑵按照第7题中阻力因素的四个方面进行分析；⑶按照第7题中动力因素的七个

方面提出对策。（注意:要抓住重点，不必面面俱到。）小城镇 建设 作业31、简要说明小城镇 建设 规划的概念。答：

（参阅教材P76页）小城镇 建设 规划是在小城镇总体规划的指导下，对小城镇的近期 建设 和长远发展目标作出具体规划。小城镇 建设 规划的任务是以小城镇的性质和发展方向，预测人口和用地规模、结构，进行用地布局，合理配置各项基础设施和主要公共建筑，安排主要 建设 项目的时间顺序，并具体落实近期 建设 项目。

2、小城镇 建设 规划的内容包括哪些内容？答：（参阅教材P76～77）小城镇 建设 规划应当包括下列内容：⑴根据《城镇规划标准》确定人均 建设 用地指标，计算用地总量，确定各项用地的构成比例和具体数量；⑵进行用地布局；⑶根据总体规划，对供水、排水、供热、供电、电讯、燃气等设施及其工程管线进行具体安排；⑷确定旧镇区改造和用地调整的原则、方法和步骤；⑸对中心地区和其他重要地段的建筑体量、体型、色彩提出原则性要求；⑹保证地面排水顺利，尽量减少土石方量；⑺综合安排环保和防灾等方面的设施；⑻编制镇区近期 建设 规划，估算近期 建设 投资。

3、小城镇发展沿用“工业文明”的规划设计原则，产生了哪些弊端？如何克服这种弊端？答：（参阅教材P89～90）这种规划设计带来了诸多问题，突出表现在以下几个方面：⑴随着城市基础设施（道路、住宅区、上下水、商业中心等）和 建设 用地向近郊延伸，导致城市无遮拦地向外发展，大城市之间无开放的自然空间网络，没有了裸露的土地和潮气。⑵随着土地扩展型的城市发展，城市蔓延的速度惊人，郊区肥沃的农田、小河流、小湖泊、小溪、湿地、林木等环境遭到破坏。⑶随着高速公路和汽车的发展郊区村庄的尺度超出了人的尺度，郊区村庄的传统社区的特征和“家”正在消逝，而变成了“睡村”。要创造一个可持续发展的小城镇，必须认识到现在小城镇发展状况瑕疵颇多。

4、发达国家在 建设 城镇中的主要教训是什么？ 答：（参阅教材P103～107，答案略）

5、发达国家的小城镇 建设 有些什么经验？答：（参阅教材P117～124）在发达国家普遍推行的可持续性场地设计是可持续发展一般理论在城市规划领域里的具体化。在发达国家，土地使

用规划、土地开发和土地维护都离不开可持续性设计，即使仅仅是修复和重建建成区，也离不开可持续设计。⑴场所的选择：①可持续设计，②

Valdez设计原则，③可持续设计指南。⑵独立村庄：英格兰、新西兰、美国等实例。⑶城镇边缘的村庄：⑷小城镇：

答：（参阅教材P127～128）发达国家的规划师把小城镇规划与设计的根本价值取向概括为五改革可以分为三个阶段：⑴放开县城以下建制镇和集镇的户籍制度，允许农民自由进入；⑵彻底放开中小城市的户籍，允许有合法住所、固定职业和生国范围内按照居住地和职业划分农业和非农业人口，衽身份证管理。深化户籍制度改革的具

6、解释可持续发展的城镇 建设 一般价值趋向。活来源的中国公民落户；⑶放开大城市户籍，在全

点：⑴维持自然生态过程的完整性和持续性体措施可以有发下几种：⑴“农转非”政策；⑵“常住

①服从和不割断自然生态过程；②保持原始的自然地貌；③保持自然物种的多样性。⑵保证大自然可以完全吸收我们产出的废料①降低资源和能源的消耗；②把我们的消耗变为其他物种的营养，被其他的生物物种所消化；③使我们的消耗在物理或化学上被自然吸收⑶阻止人为的灾难⑷满足人的社会需求⑸全体居民的参与

7、如何分析一个城镇 建设 是可持续的还是不可持续的？答：（参阅教材P123～124）发达国家逐步形成了一套小城镇发展健康与否的标准：⑴经济的可持续发展；⑵社区公共设施与服务；⑶社会的可持续发展；⑷社区环境；⑸自然资源；⑹生态状态。

8、与当地小城镇 建设 的专家座谈，整理座谈记录。答：先设计几个方面的问题，再进行访谈，作记录。

小城镇 建设 作业41、专家认为小城镇 建设 发展中主要存在哪三方面的问题？答：（参阅教材P129～134）⑴小城镇发展动力不足；⑵非农化与城市化未能实现同步发展；⑶小城镇总体 建设 水平不高。

2、小城镇发展的动力不足表现在哪些方面？答：（参阅教材P129～130）小城镇发展的动力不足主要表现在：⑴小城镇自身经济实力薄弱；⑵对人力资源的吸引力缺乏；⑶乡镇企业支持力度下降。

3、有些什么样的政策选择来推进小城镇的发展？答：（参阅教材P138～145）推进小城镇的发展的政策选择主要有：⑴深化户籍制度改革；⑵完善社会保障机制；⑶引导乡镇企业的集聚；⑷加强小城镇的规划和管理；⑸完善土地管理制度；⑹改革财政体制；⑺宣判政府行政管理体制。

4、说明户籍制度的改革会如何推进城镇发展？答：（参阅教材P138～139）我国户籍制度的户”政策；⑶“农转企”政策；等。

5、乡镇企业的分散布局给小城镇的发展带来了什么样的影响？答：（参阅教材P136）乡镇企业“遍地开花”式的分散布局，已经成为制约小城镇发展的突出问题。除了企业本身分散造成的负面影响之外，它还是造成农村人口分散居住、小城镇人气不旺的重要影响因素。⑴从产权特征来看乡镇集体所有制企业是一种属于社区所有的企业，社区成员普遍认为土地是集体的，使用土地的集体企业不必交纳土地使用费，造成土地集约使用的约束机制软化。⑵从社区政府的角度分析，发展经济、解决就业、提高社区福利水平是创办企业主要的工作目标，给予集体所有制企业土地使用方面的优惠政策以降低其发展成本，也是社区政府必然的选择，这对集体企业的分散布局也产生了一定的影响。⑶从社区整体利益的角度分析，集体企业在本社区选址，不仅可以就近解决本社区劳动力就业，也是将农用地非农开发收益保留在本社区内部的最有效的方式。社区政府对集体企业选址的干预是企业分散布局的一个重要因素。

6、改革开放后我国城市发展有哪些特点？答：（参阅教材P150～151）改革开放以来，我国城市发展主要体现在以下方面：⑴大中小城市数量增加；⑵城市职能发生变化；⑶城市基础设施得到进一步改善。

7、简述小城镇 建设 在城市化进程中的作用。答：（参阅教材P162～163）小城镇 建设 在城市化进程中的地位和作用主要表现在：⑴小城镇的发展是中国城市化的重要途径；⑵小城镇的发展是农村城市化的一个台阶；⑶

小城镇的发展是平衡城乡利益冲突的有效途径；⑷小城镇的发展促进城市体制的改革。

8、仿照任何一个典型案例的写法，介绍、分析当地的一个小城镇。答：可参阅教材第167～191页的有关格式进行写作。

第三篇：《小城镇建设》课程形成性考核册参考答案

公务员考试

小城镇建设作业1

1、什么是小城镇？

答：（参阅教材P1～2）

小城镇是一种介于城市和乡村之间的雏形城市，或称为初级城市。当今社会，小城镇指的是一种正在从乡村性的社会变成多种产业并存的向着现代化城市转变中的过渡性社区。

广义的乡镇包括：20万人口以下的小城市、国家批准设镇建制的建制镇、乡政府所在地的集镇和纯属集市贸易的集镇。狭义的小城镇包括县城以下建制镇和集镇。

2、小城镇分为哪些类型？ 答：（参阅教材P2～3）

⑴依照行政建制，可以把小城镇分为：

①行署驻地；②县城；③县以下建制镇；④集镇。⑵依照小城镇形成的原因，可以把小城镇分为：

①由于经济发达而形成的小城镇；②由于交通发达而形成的小城镇；③由于自然资源利用而形成的小城镇；④由于政治与军事原因、名胜古迹和名人等特殊原因而形成的小城镇。

⑶按职能特征，可以把小城镇分为：

①工矿城镇；②以交通运输功能为主的小城镇；③旅游城镇；④卫星城镇。

3、简要说明小城镇建设的意义。答：（参阅教材P3～6）

⑴小城镇建设是解决“三农”问题的重要途径； ⑵发展小城镇有利于城乡的协调发展；

⑶发展小城镇是我国现阶段城市化道路的一种必然选择。

4、简要说明小城镇的功能。答：（参阅教材P6～8）

⑴小城镇是农村富余劳动力的“蓄水池”和“节流闸”； ⑵小城镇是城乡协调发展的“平衡杆”； ⑶小城镇是城市化的“推进器”；

⑷小城镇是精神文明建设的“承载体”。

5、党的十五届三中全会为小城镇的发展确定的基本的指导原则是什么？ 答：（参阅教材P12～14）⑴尊重规律，循序渐进；

⑵因地制宜，科学规划，突出重点； ⑶深化改革，创新机制；

⑷统筹兼顾，协调发展。

发展小城镇除了遵守以上原则外，在制定规划和具体建设工程中还应遵守以下原则：①尊重和运用市场机制；②坚持可持续发展战略；③健全机制，壮大队伍，依法管理；④认真抓好试点和示范镇建设。

6、简要说明费孝通的小城镇建设理论。答：（参阅教材P30～33）⑴小城镇道路理论：费孝通把小城镇界定为农村经济和社会的中心，小城镇建设就意味着强调农村的城镇化。

⑵小城镇发展动力论：费孝通指出，小城镇发展的直接推动力是农村工业化，是乡镇企业的发展。

⑶人口流动论：“离土不离乡”和“离乡不离井”是人口流动的两种形式，应该作为解决我国人口问题的两条具体途径来进行研究。

⑷区域经济发展模式论：“苏南模式”、“温州模式”、“珠江模式”等。⑸经济区位论：费孝通指出，经海里发展具有地理上的区域基础。

7、根据费孝通的理论，小城镇发展的动力是什么？ 答：（参阅教材P31）

关于小城镇的发展动力问题，费孝通指出，小城镇发展的直接推动力是农村工业化，是乡镇企业的发展。

⑴小城镇发展能够解决农村富余劳动力的问题； ⑵发展乡镇工业是中国工业的特殊道路； ⑶费孝通主张发展农村特色工业；

⑷费孝通提出了农村工业化发展系统的思想。

8、浏览有关小城镇建设的网站，查阅3～5篇文献，将其主要观点作一记录。答：请各位学员独立完成。

小城镇建设作业2

1、中国小城镇建设面临的挑战包括哪些方面？ 答：（参阅教材P43～44）

中国小城镇建设将面临着以下挑战：

⑴小城镇建设与经济发展的关系：如何改变城镇化滞后于经济发展的局面； ⑵小城镇建设与生态环境保护：如何绕过生态环境的破坏； ⑶小城镇建设与资源短缺；如何建立节能型小城镇； ⑷小城镇建设与贫困、住房、交通、犯罪的矛盾； ⑸小城镇建设与就业：如何解决就业问题。

2、中国小城镇建设面临的机遇是在哪些方面？ 答：（参阅教材P45～46）

中国小城镇建设面临的机遇主要体现在以下方面：

⑴中国加入WTO将加快我国小城镇建设。①经济全球化给小城镇注入发展的资金；②加快西部地区小城镇建设。

⑵农产品的丰富有助于小城镇建设突破发展“瓶颈”。农产品的流通超越了国界，打破了农产品短缺的局面。

⑶城乡隔离壁垒的打破有助于小城镇建设取得实质性的突破。由城乡分离、城乡对立变成城乡融合、城乡一体化。

3、小城镇的发展趋势如何？ 答：（参阅教材P46～48）

⑴小城镇数量减少，质量提高和规模扩大。⑵现有的小城镇将出现分化，有的将发展成为新兴的小城市或中等城市，而有的将消失。

⑶东西部小城镇建设的差距将缩小。

⑷乡镇企业在小城镇建设中的地位将出现历史性的变化。

总之，随着我国市场经济体制的逐渐完善、城乡壁垒的打破、国家政策的有利导向等等，我国小城镇建设将走向纵深发展，最终实现城乡一体化，完成历史赋予的神圣使命。

4、简要说明我国不同地区的小城镇建设模式。答：（参阅教材P49～51）

⑴东部地区的小城镇建设模式。我国东部地区的小城镇建设在全国最为成功。最为典型的有江苏省的苏南模式、浙江省的温州模式和广东省的珠江三角洲模式。

⑵中部地区的东部地区的小城镇建设模式。我国中部经济发达地区的某些省份，小城镇建设正处在起步阶段。具有代表性的是河南省南阳市和湖北省襄樊市的“双阳模式”。

⑶西部地区的小城镇建设模式。西部地区与东部地区差距甚大。西部小城镇建设模式主要有以下几种：农业商品化牵引型、工矿主导型、旅游开发型、商贸中心型、交通枢纽型、边境口岸型、城郊型、地域文化促导型、综合发展型、兵团屯垦型等。

5、按发生机制划分，我国小城镇有哪些建设模式？ 答：（参阅教材P52～54）⑴政府主导模式。⑵城市辐射模式。⑶资源开发推动模式。⑷市场带动模式。⑸旅游文化推动模式。

6、分析当地的一个小城镇建设模式。答：（参阅教材P54～56的格式。可以分三个部分分析：⑴×××小城镇的发展历程；⑵×××小城镇的发展特点；⑶×××小城镇的发展存在的主要问题。以下答案仅是举例，真正答案要结合自己所在城镇实际。）

XX镇属于旅游文化推动模式。原XX镇的前身是“至南人民公社”，其所在地是在至南大桥的南端，那是一个不上一百户人家的农村，根本谈不上小城镇。上世纪七十年代末瑶琳仙境开发初，现瑶琳镇所在地名叫“洞前村”，当时仅有十几间破破烂烂的泥墙屋，零零散散地居住着十几家农户。随着瑶琳仙境的开发，游客日益增多，促进了餐饮、旅馆、交通、旅游商品等行业的发展，居住人口尤其是非农业人口迅速增多，至南人民公社改为瑶琳镇，所在地移到原“洞前村”。经过二十几年的建设和发展，逐步发展成现在这样的集镇，成为该镇政治、经济、文化等的中心。镇党委、政府按照“主攻工业、综合开发农业和旅游业”的思路，依托旅游资源优势，先后推出了全国诸洞之冠的瑶琳仙境和集休闲度假于一体的红灯笼乡村家园、红灯笼外婆家等一批享誉海内外的知名景点，年游客达100万以上。全镇经济得到快速发展，形成了印刷包装、食品饮料、针织服装、电线电缆、五金机械等块状特色经济，年甲鱼饲养超过400万只，2001年实现工农业总产值6.5亿元，财政收入1305万元，连续三年被县政府确定为工业重点乡镇。进入新世纪，镇党委、政府以率先基本实现农业和农村现代化为目标，求真务实，开拓进取，同心同德，争创一流，正朝着“工业重镇、旅游强镇、区域中心镇”的发展目标迈进，瑶琳人民正在用自己勤劳的双手创造更加美好的明天。

现瑶琳镇是在2004年行政区划调整时由原瑶琳镇、毕浦乡、高翔乡合并而成的。

7、推动小城镇发展的动力因素有哪些？阻碍小城镇发展的阻力因素有哪些？ 答：（参阅教材P66～73）动力因素有：

⑴农业的基本动力：①食物贡献；②原料贡献；③劳动贡献；④土地贡献。⑵工业的核心动力：资本、人力、技术、资源等生产要素在有限空间的聚集，促进了小城镇的形成与发展。

⑶第三产业的动力：交通运输业、商业、餐饮服务业促进了农村城镇化水平的提高（观念更新、生活方式转变、生活质量提高）。

⑷集聚经济的动力：企业、居民的空间集中而产生的经济利益或成本节约，是小城镇规模扩张的内在动力；产业聚集促进人口聚集，从边远、贫穷的地方向交通便利、富裕的地方流动。

⑸比较利益的动力：农业是比较利益较低的产业，在比较利益的驱动下，通过非农业部门外在拉力和农业部门内在推力，农业生产要素必然流向非农业部门。⑹政策的动力：①国家宏观政策（小城镇发展的方向和道路）；②国家专项政策（土地、户籍、产业等政策）；③地方性政策（税收、用地、产业等政策）。⑺区位优势的推动力：交通便利、距离市场较近、距离资源较近等。阻力因素有：

⑴农村劳动力素质的阻力（文化、技术、观念）。

⑵乡镇企业与小城镇互动不协调的阻力（企业布局分散导致小城镇分布过密、过散、规模过小，生产销售不景气等）。

⑶传统文化的阻力（单家独户、自然分散、处处分割，与生产和生活无有机联系）。

⑷体制和政策环境的外部阻力（自给半自给的传统旧体制与市场经济的新体制之间的冲突；“离土不离乡”的制约；行政管理体制的制约）。

8、分析你所在的小城镇发展的阻碍因素，并提出解决对策。

答：（参阅教材P71～73内容，可以对号入座，也可增加有关内容，归纳几个阻碍因素，并提出解决的对策。发挥个人主观意志，不做统一答案。以下答案仅是举例，真正答案要结合自己所在城镇实际

⑴你所在的小城镇概况简介：例如：瑶琳镇地处桐庐县中部，由原瑶琳镇、毕浦乡、高翔乡合并而成，距杭州85公里，05省道穿境而过，是杭州至千岛湖、黄山旅游线上的一颗璀璨明珠。有著名的瑶琳仙境、红灯笼外婆家、天目溪漂流等景区，被誉为中国旅游第一镇。全镇总面积64.23平方公里，辖13个行政村，1.26万人口，是省综治先进镇、省级卫生城镇、省级教育强镇、省级绿色小城镇，全国婚育新风进万家活动先进镇。

原瑶琳镇的前身是“至南公社”，所在地是大桥南端。现镇所在地原名“洞前村”，瑶琳仙境开发时仅有十几间泥墙屋，零零散散居住着十几户农户。随着瑶琳仙境的开发，逐步发展成现在这样的集镇，成为该镇政治、经济、文化等的中心。

改革开放以来，镇党委、政府按照“主攻工业、综合开发农业和旅游业”的思路，依托旅游资源优势，先后推出了全国诸洞之冠的瑶琳仙境和集休闲度假于一体的红灯笼乡村家园、红灯笼外婆家等一批享誉海内外的知名景点，年游客达100万以上。全镇经济得到快速发展，形成了印刷包装、食品饮料、针织服装、电线电缆、五金机械等块状特色经济，年甲鱼饲养超过400万只，2001年实现工农业总产值6.5亿元，财政收入1305万元，连续三年被县政府确定为工业重点乡镇。进入新世纪，镇党委、政府以率先基本实现农业和农村现代化为目标，求真务实，开拓进取，同心同德，争创一流，正朝着“工业重镇、旅游强镇、区域中心镇”的发展目标迈进，瑶琳人民正在用自己勤劳的双手创造更加美好的明天。

⑵按照第7题中阻力因素的四个方面进行分析；

⑶按照第7题中动力因素的七个方面提出对策。（注意:要抓住重点，不必面面俱到。）

小城镇建设作业3

1、简要说明小城镇建设规划的概念。答：（参阅教材P76页）

小城镇建设规划是在小城镇总体规划的指导下，对小城镇的近期建设和长远发展目标作出具体规划。小城镇建设规划的任务是以小城镇的性质和发展方向，预测人口和用地规模、结构，进行用地布局，合理配置各项基础设施和主要公共建筑，安排主要建设项目的时间顺序，并具体落实近期建设项目。

2、小城镇建设规划的内容包括哪些内容？ 答：（参阅教材P76～77）

小城镇建设规划应当包括下列内容：

⑴根据《城镇规划标准》确定人均建设用地指标，计算用地总量，确定各项用地的构成比例和具体数量； ⑵进行用地布局；

⑶根据总体规划，对供水、排水、供热、供电、电讯、燃气等设施及其工程管线进行具体安排；

⑷确定旧镇区改造和用地调整的原则、方法和步骤；

⑸对中心地区和其他重要地段的建筑体量、体型、色彩提出原则性要求； ⑹保证地面排水顺利，尽量减少土石方量； ⑺综合安排环保和防灾等方面的设施；

⑻编制镇区近期建设规划，估算近期建设投资。

3、小城镇发展沿用“工业文明”的规划设计原则，产生了哪些弊端？如何克服这种弊端？

答：（参阅教材P89～90）

这种规划设计带来了诸多问题，突出表现在以下几个方面：

⑴随着城市基础设施（道路、住宅区、上下水、商业中心等）和建设用地向近郊延伸，导致城市无遮拦地向外发展，大城市之间无开放的自然空间网络，没有了裸露的土地和潮气。

⑵随着土地扩展型的城市发展，城市蔓延的速度惊人，郊区肥沃的农田、小河流、小湖泊、小溪、湿地、林木等环境遭到破坏。

⑶随着高速公路和汽车的发展郊区村庄的尺度超出了人的尺度，郊区村庄的传统社区的特征和“家”正在消逝，而变成了“睡村”。

要创造一个可持续发展的小城镇，必须认识到现在小城镇发展状况瑕疵颇多。

4、发达国家在建设城镇中的主要教训是什么？ 答：（参阅教材P103～107，答案略）

5、发达国家的小城镇建设有些什么经验？ 答：（参阅教材P117～124）

在发达国家普遍推行的可持续性场地设计是可持续发展一般理论在城市规划领域里的具体化。在发达国家，土地使用规划、土地开发和土地维护都离不开可持续性设计，即使仅仅是修复和重建建成区，也离不开可持续设计。

⑴场所的选择：①可持续设计，②Valdez设计原则，③可持续设计指南。⑵独立村庄：英格兰、新西兰、美国等实例。⑶城镇边缘的村庄： ⑷小城镇：

6、解释可持续发展的城镇建设一般价值趋向。答：（参阅教材P127～128）

发达国家的规划师把小城镇规划与设计的根本价值取向概括为五点： ⑴维持自然生态过程的完整性和持续性

①服从和不割断自然生态过程；②保持原始的自然地貌；③保持自然物种的多样性。

⑵保证大自然可以完全吸收我们产出的废料 ①降低资源和能源的消耗；

②把我们的消耗变为其他物种的营养，被其他的生物物种所消化； ③使我们的消耗在物理或化学上被自然吸收 ⑶阻止人为的灾难 ⑷满足人的社会需求 ⑸全体居民的参与

7、如何分析一个城镇建设是可持续的还是不可持续的？ 答：（参阅教材P123～124）

发达国家逐步形成了一套小城镇发展健康与否的标准：

⑴经济的可持续发展；⑵社区公共设施与服务；⑶社会的可持续发展；⑷社区环境；⑸自然资源；⑹生态状态。

8、与当地小城镇建设的专家座谈，整理座谈记录。答：先设计几个方面的问题，再进行访谈，作记录。

小城镇建设作业4

1、专家认为小城镇建设发展中主要存在哪三方面的问题？ 答：（参阅教材P129～134）⑴小城镇发展动力不足；

⑵非农化与城市化未能实现同步发展； ⑶小城镇总体建设水平不高。

2、小城镇发展的动力不足表现在哪些方面？ 答：（参阅教材P129～130）

小城镇发展的动力不足主要表现在： ⑴小城镇自身经济实力薄弱； ⑵对人力资源的吸引力缺乏； ⑶乡镇企业支持力度下降。

3、有些什么样的政策选择来推进小城镇的发展？ 答：（参阅教材P138～145）

推进小城镇的发展的政策选择主要有：

⑴深化户籍制度改革；⑵完善社会保障机制；⑶引导乡镇企业的集聚；⑷加强小城镇的规划和管理；⑸完善土地管理制度；⑹改革财政体制；⑺宣判政府行政管理体制。

4、说明户籍制度的改革会如何推进城镇发展？

答：（参阅教材P138～139）

我国户籍制度的改革可以分为三个阶段：⑴放开县城以下建制镇和集镇的户籍制度，允许农民自由进入；⑵彻底放开中小城市的户籍，允许有合法住所、固定职业和生活来源的中国公民落户；⑶放开大城市户籍，在全国范围内按照居住地和职业划分农业和非农业人口，衽身份证管理。

深化户籍制度改革的具体措施可以有发下几种：⑴“农转非”政策；⑵“常住户”政策；⑶“农转企”政策；等。

5、乡镇企业的分散布局给小城镇的发展带来了什么样的影响？ 答：（参阅教材P136）

乡镇企业“遍地开花”式的分散布局，已经成为制约小城镇发展的突出问题。除了企业本身分散造成的负面影响之外，它还是造成农村人口分散居住、小城镇人气不旺的重要影响因素。

⑴从产权特征来看乡镇集体所有制企业是一种属于社区所有的企业，社区成员普遍认为土地是集体的，使用土地的集体企业不必交纳土地使用费，造成土地集约使用的约束机制软化。

⑵从社区政府的角度分析，发展经济、解决就业、提高社区福利水平是创办企业主要的工作目标，给予集体所有制企业土地使用方面的优惠政策以降低其发展成本，也是社区政府必然的选择，这对集体企业的分散布局也产生了一定的影响。

⑶从社区整体利益的角度分析，集体企业在本社区选址，不仅可以就近解决本社区劳动力就业，也是将农用地非农开发收益保留在本社区内部的最有效的方式。社区政府对集体企业选址的干预是企业分散布局的一个重要因素。

6、改革开放后我国城市发展有哪些特点？ 答：（参阅教材P150～151）

改革开放以来，我国城市发展主要体现在以下方面： ⑴大中小城市数量增加； ⑵城市职能发生变化；

⑶城市基础设施得到进一步改善。

7、简述小城镇建设在城市化进程中的作用。答：（参阅教材P162～163）

小城镇建设在城市化进程中的地位和作用主要表现在： ⑴小城镇的发展是中国城市化的重要途径； ⑵小城镇的发展是农村城市化的一个台阶；

⑶小城镇的发展是平衡城乡利益冲突的有效途径； ⑷小城镇的发展促进城市体制的改革。

8、仿照任何一个典型案例的写法，介绍、分析当地的一个小城镇。答：可参阅教材第167～191页的有关格式进行写作。

第四篇：邓小平理论课程形成性考核作业

邓小平理论课程形成性考核作业1（1——3章）

一、多项选择题

1、BCD2、ABC3、BCD4、ABC5、ABCD6、ABCD7、BD8、ACD9、ABD10、AB11、CD12、ABCD13、ABCD14、ABCD15、ABC16、ABCD17、ABC18、BC19、AB20、CD

二、简答题：

1、为什么说科学发展观的核心是以人为本？（教材11页）

2、简述马克思主义中国化过程的二次飞跃及第二次飞跃的意义？（教材13——14）答题要点：（1）是哪二次飞跃

（2）第二次飞跃的意义。可从以下三个方面说（中国特色社会主义道路的界定；

党的理论创新；继续推进改革开放伟大事业的根本保证。）

3、为什么在搞清楚社会主义的问题上也要解放思想？

答：因为不解放思想，就不可能搞清楚什么是社会主义和怎样建设社会主义的问题。这主要是由于：第一，在我们的观念中，存在着把科学社会主义理论教条化的倾向，造成了对社会主义的错误理解；第二，在我们的实践中，受错误观念的影响，照抄照搬前苏联模式，没有使社会主义的优越性充分体现出来。因而，在这样的情况下要推进改革、建设有中国特色的社会主义必须首先解放思想，大胆突破传统模式的束缚，纠正对社会主义理解上的偏差，搞清楚什么是社会主义

4、如何理解“把计划经济当作社会主义本质特征”的传统观念是错误的？

答：邓小平指出：计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。这种关于计划和市场都是资源配置手段的识，使长期以来人们将计划经济附加在社会主义本质规定中的误解得以澄清，从根本上说明“把市场经济当做资本主义本质特征”的传统观念是错误的。由

此也使我们更加清楚地看到了中国经济发展与世界经济发展的一般特点，明确了我国经济体制改革的目标，这是对“什么是社会主义”认识上的一个重大突破，是对科学社会主义学说的重要发展。

三、论述题：

1、.联系实际说明，为什么科学发展观是我国发展中国特色社会主义必须长期坚持的重大战略思想？（教材9页，12页）

答：科学发展观是我国发展中国特色社会主义必须长期坚持的重大战略思想，主要从两个方面看：

（1）科学发展观是在认真总结我国以往的发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的。改革开放30年，我国人民的生活总体上已经实现小康，但这是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。特别是随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国经

济社会发展呈现出八大阶段性特征，这是社会主义初级阶段基本国情在新世纪、新阶段的具体表现。它表明，我国已进入发展的关键时期、改革的攻坚时期和社会矛盾的凸显时期，必须科学分析全面参与经济全球化的新机遇和新挑战，全面认识新形势的新任务，深刻把握我国发展面临的新课题和新矛盾，更加自觉地走科学发展的道路。

（2）科学发展观是发展中国特色社会主义必须长期坚持的重大战略思想。因为：科学发展观从中国特色社会主义事业本布局出发，着眼于建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，要求我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，进一步完善了中

国特色社会主义的发展道路、发展模式、发展战略，对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义，因而是我们发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

2、怎样理解发展是硬道理，发展是党执政兴国的第一要务？（教材24、26页）

答：发展是硬道理，发展是党执政兴国的第一要务。因为：

（1）发展是硬道理。只有推动生产不断发展，才能巩固和发展社会主义制度，体现社会主义制度的优越性；才能解决好我国现阶段的主要矛盾；才能保证社会主义政治文明建设和精神文明建设的顺利发展；才能接受时代挑战，尽快缩短同发达国家在经济发展程度上的差距，提高自身的国际地位。

（2）能否解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进伯全面发展。

3、如何正确坚持四项基本原则与坚持改革开放的关系？（教材40—37—40页）

答：（1）坚持四项基本原则和坚持改革开放是内在于党的基本路线的两个相互制约、相互依存的基本点；四项基本原则是立国之本，规定我国社会发展的正确方向，主要解决什么是社会主义以及如何坚持社会主义的问题；改革开放是强国之路，是我国进行社会主义现代化建设的直接动力，主要解决怎样建设社会主义以及如何推动社会主义发展的问题。

（2）坚持党的基本路线不动摇，必须把改革开放和四项基本原则统一起来，改革开放要在四项基本原则的指导下进行，四项基本原则要在改革开放中获得新的时代内容。四项基本原则和改革开放统一的基础，就是建设中国特色社会主义的伟大实践，它们都必须服从、服务于经济建设这个中心，其目的是更好地解放生产力，发展生产力。

邓小平理论课程形成性考核作业2（4——6章）

一、多项选择题

1、ABCD2、ABCD3、ABCD4、ABC5、ABD6、BD7、ABCD8、ABC9、AB10、ABCD11、ACD12、ABCD13、ABCD14、ABCD15、ABC16、AC17、ABCD18、ABCD19、ABC20、AB

二、简答题：

1、简述社会主义新农村的意义？（教材50页）

2、为什么说非公有制是我国社会主义市场经济的重要组成部分？（从非公有制经济作用这方面说。教材62——63页）

3、为什么在社会主义初级阶段，承认和允许人们在收入方面存在差别？（教材66页）

4、什么是民族区域自治？我国为什么要实行民族区域自治制度？（教材75页）

二、论述题

1、为什么要建设资源节约型、环境友好型的社会？（教材52页）

答：（1）党的十六届五中全会提出了要建设资源节约型、环境友好型社会的任务。建设资源节约型、环境友好型社会，必须建设生态文明。这是十七大报告第一次明确提出的目标。

（2）坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。

（3）建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略部署，是统筹人与自然和谐发展的必然要求，是促进可持续发展的重大举措，是加快转变经济发展方式，缓解资源约束和环境压力，提高经济增长的质量和效益，实现节约发展、清洁发展、安全发展的重要任务。

（4）建设资源节约型、环境友好型社会，必须处理好经济建设、人口增长与资源利用、生

态环境保护之间的关系，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

2、如何正确处理一部分人先富起来与共同富裕的关系？（教材66——67页）

答：（１）实现共同富裕是社会主义的目标和社会主义本质的最重要体现。

（２）改革开放初期，邓小平提出了一个大政策，就是允许和鼓励一部分人先富起来。在社会主义初级阶段，承认和允许人们在收入方面存在差别，并且在一定时期内收入差距的扩大，有其客观必然性：这是贯彻按劳分配原则的必解结果；这是实行多种所有制形式和多种分配方式的必然结果；这是发展社会主义市场经济的必然结果；这是我国各地自然条件和历史条件不同造成的必然结果。

（３）允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，并不意味着社会成员之间的收入差距愈大愈好，要防止产生两极分化。

（４）为充分调动人们的积极性，加快生产力的发展，我们党提出了效率优先、兼顾公平的原则。为解决在经济发展进程中收入分配差距的不断扩大的问题，党的十六大提出，初次分配注重效率，再分配注重公平。针对收入分配领域存在的矛盾比较突出的问题，党的十七大进一步提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加重注公平。（５）规范收入分配秩序，就是要通过完善分配政策，使社会主义初级阶段不可避免存在的收入差距保持在合法和适度的范围内。为此必须：取缔非法收入；整顿不合理收入；调节过高收入。通过深化分配制度改革，促进共同富裕。

3、试述党的十七大报告对如何坚持和完善基层群众自治制度所作出的强调。（教材77页）答：对如何坚持和完善基层群众自治制度，党的十七大报告着重强调了以下几点：

（１）健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。（２）全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。

（３）深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。

（４）发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面和积极作用，增强社会自治功能。

邓小平理论课程形成性考核作业3（7——10章）

一、多项选择题

1、ABCD2、ABCD3、ABCD4、ABCD5、ABCD6、ABD7、ABC8、CD9、BCD10、ABCD11、ABC12、ACD13、ABCD14、ACD15、ABCD16、ABCD17、ABCD18、BCD19、ABCD20、ABC

二、简答题：

1、如何培育和弘扬民族精神和时代精神？（教材95——96页，要综合起来）

答：大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是发展先进文化的主题，是建设和谐文化的强大精神动力。为此我们应该：

(1)继承优秀民族文化，发扬优良文化传统。因为民族文化是民族精神的母体和载体，民族精神则是民族文化的精髓和灵魂。

(2)以开放的眼光和博大的胸怀吸收和借鉴世界优秀文化，为民族精神注入新内容

(3)要在全社会树立共同的理想信念和精神支柱。

2、怎样建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础？（教材110页，第2小节，四个方面）

3、为什么说坚持一个中国的原则是发展两岸关系和实现和平统一的基础？（教材120页，3条）

4、简述坚持党的领导与改善党的领导之间的关系？（教材135页，最后一节）

三、论述题

1、.如何理解社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本？（教材93——97页）

答：“马克思主义的指导思想，中国特色社会主义的共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观”，构成社会主义核心价值体系的基本内容。社会主义核心价值体系对和谐文化建设起着统摄和支配作用，是建设和谐文化的根本。（１）马克思主义的指导思想，是和谐文化的灵魂。

（２）中国特色社会主义的共同理想，是和谐文化的核心。

（３）以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是和谐文化建设的强大精神动力。

（４）社会主义荣辱观，是和谐文化建设的基础工程。

2、试述社会主义和谐社会同全面建设小康社会是有机统一的？（教材第八章）

答：社会主义和谐社会同全面建设小康社会是有机统一的。即构建社会主义和谐社会，既是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建设小康社会的重要条件，是以小康社会为基础的更为全面的目标模式。

(1)建设社会主义和谐社会是全面建设小康社会的重要内容，是我们党对全面建设小康社会的认识的深化。原来作为小康社会的一个重要目标，现在是提升为比全面建设小康社会的要求更高、时间更长、任务更重的一个长期奋斗目标。全面建设小康社会，是20世纪头20年，也就是我国社会主义初级阶段的一个较近的阶段性目标，建设社会主义和谐社会是在整个社会主义建设过程中都要努力坚持的目标。

(2)建设社会主义和谐社会是实现全面建设小康社会目标的重要条件。只要让社会更加和谐，解决好当前我国进入社会主义新阶段的经济和社会中出现的突出问题，才能为实现全面建设小康社会的宏伟目标创造条件。

(3)建设社会主义和谐社会是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要途径。建设社会主义和谐社会实际上是为中国特色的社会主义营造和提供一种良性运行和协调发展的社会机制，这是达到全面建设小康社会奋斗目标的重要途径。

3.为什么说执政能力建设是党执政后的一项根本建设？（教材142页）

答：（1）重视党的执政能力建设这个问题，是由要长期保持我们党的执政地位并不断完成党的历史使命而提出的。

（2）新中国成立以后，共产党就成了在全国执政的党。党在执政的50多年时间里，总的来说工作是努力的，成绩是显著的，得到了各族人民的信任和拥护。但由于种种原因也有过失误，党在执政的过程中也出现过挫折。

（3）在新的历史条件下，我们面临着复杂的国际国内形势，承担着十分艰巨的领导任务。如何能够长期保持党的执政地位并且领导人民按照预定的目标取得成功，还是一个很大的课题。

（4）党在执政之后的所有实践活跃，都是围绕着执政来展开的，执政能力建设是党的一项基本建设，它贯穿于党的建设的各个方面。

邓小平理论课程形成性考核作业4（1——10章）

一、多项选择题

1、CD2、ABD3、ABCD4、AC5、AB6、BCD7、ABC8、ABCD9、ABC10、AB11、ABCD12、ABC13、ABCD14、ABC15、ABC16、BCD17、ABCD18、BCD19、BC20、ABC

二、简答题：

1、简述科学发展观的根本方法是统筹兼顾？（教材11页，第3小节）

2、简述我国社会主义初级阶段的基本特征。（教材32页）

3、社会主义市场经济体制所具有的社会主义制度特征，主要表现在哪些方面？（教材58页，第二节）

4、为什么说社会主义文化建设是社会主义现代化的重要保证？（教材87页，3条）

三、论述题：

1、建设创新型国家的关键、核心和基础是什么？（教材49页）

2、试述社会公平和社会正义是和谐社会的核心价值。（第八章综合性）

答题要点：

共同富裕是社会主义的本质要求，公平和正义是社会主义和谐社会的核心价值。

（1）维护公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，符合社会主义的本质要求。

（2）维护公平和正义是我们党执政为公、执政为民的必然要求。

（3）维护公平和正义是社会主义制度的本质要求，与不公平、不合理的资本主义社会对照，社会主义就是公平与正义的社会。

3、为什么说中国要搞现代化必须坚持中国共产党的领导？（教材132——134页）答：(1)只有坚持党的领导，才能保证中国现代化的社会主义方向。

(2)只有坚持党的领导，才能找到符合中国社会主义现代化规律的正确道路。

(3)只有坚持党的领导，才能制定合乎中国社会主义现代化所需要的路线、方针和政策。

(4)只有坚持党的领导，才能形成中国社会主义现代化的建设大军。

(5)实践证明，中国共产党是一支具有极大的凝聚力和向心力的核心力量。只有在中国共产党的领导下，中国人民才能形成统一的意志、统一的行动，才能铸成一个坚强的整体。只要我们党的领导是正确的，那就不仅能够把全党的力量，而且能够把全国人民的力量集合起来，中国的社会主义现代化建设的宏伟目标就一定能实现。

第五篇：《小城镇建设》1-4课程形成性考核册参考答案

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《小城镇建设》课程形成性考核册参考答案

小城镇建设作业1

1、什么是小城镇？

答：（参阅教材P1～2）

小城镇是一种介于城市和乡村之间的雏形城市，或称为初级城市。当今社会，小城镇指的是一种正在从乡村性的社会变成多种产业并存的向着现代化城市转变中的过渡性社区。

广义的乡镇包括：20万人口以下的小城市、国家批准设镇建制的建制镇、乡政府所在地的集镇和纯属集市贸易的集镇。狭义的小城镇包括县城以下建制镇和集镇。

2、小城镇分为哪些类型？ 答：（参阅教材P2～3）

⑴依照行政建制，可以把小城镇分为：

①行署驻地；②县城；③县以下建制镇；④集镇。⑵依照小城镇形成的原因，可以把小城镇分为：

①由于经济发达而形成的小城镇；②由于交通发达而形成的小城镇；③由于自然资源利用而形成的小城镇；④由于政治与军事原因、名胜古迹和名人等特殊原因而形成的小城镇。

⑶按职能特征，可以把小城镇分为：

①工矿城镇；②以交通运输功能为主的小城镇；③旅游城镇；④卫星城镇。

3、简要说明小城镇建设的意义。答：（参阅教材P3～6）

⑴小城镇建设是解决“三农”问题的重要途径； ⑵发展小城镇有利于城乡的协调发展；

⑶发展小城镇是我国现阶段城市化道路的一种必然选择。

4、简要说明小城镇的功能。答：（参阅教材P6～8）

⑴小城镇是农村富余劳动力的“蓄水池”和“节流闸”； ⑵小城镇是城乡协调发展的“平衡杆”； ⑶小城镇是城市化的“推进器”；

⑷小城镇是精神文明建设的“承载体”。

5、党的十五届三中全会为小城镇的发展确定的基本的指导原则是什么？ 答：（参阅教材P12～14）

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⑴尊重规律，循序渐进；

⑵因地制宜，科学规划，突出重点； ⑶深化改革，创新机制； ⑷统筹兼顾，协调发展。

发展小城镇除了遵守以上原则外，在制定规划和具体建设工程中还应遵守以下原则：①尊重和运用市场机制；②坚持可持续发展战略；③健全机制，壮大队伍，依法管理；④认真抓好试点和示范镇建设。

6、简要说明费孝通的小城镇建设理论。答：（参阅教材P30～33）⑴小城镇道路理论：费孝通把小城镇界定为农村经济和社会的中心，小城镇建设就意味着强调农村的城镇化。

⑵小城镇发展动力论：费孝通指出，小城镇发展的直接推动力是农村工业化，是乡镇企业的发展。

⑶人口流动论：“离土不离乡”和“离乡不离井”是人口流动的两种形式，应该作为解决我国人口问题的两条具体途径来进行研究。

⑷区域经济发展模式论：“苏南模式”、“温州模式”、“珠江模式”等。⑸经济区位论：费孝通指出，经海里发展具有地理上的区域基础。

7、根据费孝通的理论，小城镇发展的动力是什么？ 答：（参阅教材P31）

关于小城镇的发展动力问题，费孝通指出，小城镇发展的直接推动力是农村工业化，是乡镇企业的发展。

⑴小城镇发展能够解决农村富余劳动力的问题； ⑵发展乡镇工业是中国工业的特殊道路； ⑶费孝通主张发展农村特色工业；

⑷费孝通提出了农村工业化发展系统的思想。

8、浏览有关小城镇建设的网站，查阅3～5篇文献，将其主要观点作一记录。答：请各位学员独立完成。

小城镇建设作业2

1、中国小城镇建设面临的挑战包括哪些方面？ 答：（参阅教材P43～44）

中国小城镇建设将面临着以下挑战：

⑴小城镇建设与经济发展的关系：如何改变城镇化滞后于经济发展的局面； ⑵小城镇建设与生态环境保护：如何绕过生态环境的破坏； ⑶小城镇建设与资源短缺；如何建立节能型小城镇；

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⑷小城镇建设与贫困、住房、交通、犯罪的矛盾； ⑸小城镇建设与就业：如何解决就业问题。

2、中国小城镇建设面临的机遇是在哪些方面？ 答：（参阅教材P45～46）

中国小城镇建设面临的机遇主要体现在以下方面： ⑴中国加入WTO将加快我国小城镇建设。①经济全球化给小城镇注入发展的资金；②加快西部地区小城镇建设。

⑵农产品的丰富有助于小城镇建设突破发展“瓶颈”。农产品的流通超越了国界，打破了农产品短缺的局面。

⑶城乡隔离壁垒的打破有助于小城镇建设取得实质性的突破。由城乡分离、城乡对立变成城乡融合、城乡一体化。

3、小城镇的发展趋势如何？ 答：（参阅教材P46～48）

⑴小城镇数量减少，质量提高和规模扩大。⑵现有的小城镇将出现分化，有的将发展成为新兴的小城市或中等城市，而有的将消失。

⑶东西部小城镇建设的差距将缩小。

⑷乡镇企业在小城镇建设中的地位将出现历史性的变化。

总之，随着我国市场经济体制的逐渐完善、城乡壁垒的打破、国家政策的有利导向等等，我国小城镇建设将走向纵深发展，最终实现城乡一体化，完成历史赋予的神圣使命。

4、简要说明我国不同地区的小城镇建设模式。答：（参阅教材P49～51）

⑴东部地区的小城镇建设模式。我国东部地区的小城镇建设在全国最为成功。最为典型的有江苏省的苏南模式、浙江省的温州模式和广东省的珠江三角洲模式。

⑵中部地区的东部地区的小城镇建设模式。我国中部经济发达地区的某些省份，小城镇建设正处在起步阶段。具有代表性的是河南省南阳市和湖北省襄樊市的“双阳模式”。

⑶西部地区的小城镇建设模式。西部地区与东部地区差距甚大。西部小城镇建设模式主要有以下几种：农业商品化牵引型、工矿主导型、旅游开发型、商贸中心型、交通枢纽型、边境口岸型、城郊型、地域文化促导型、综合发展型、兵团屯垦型等。

5、按发生机制划分，我国小城镇有哪些建设模式？ 答：（参阅教材P52～54）⑴政府主导模式。⑵城市辐射模式。⑶资源开发推动模式。

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⑷市场带动模式。⑸旅游文化推动模式。

6、分析当地的一个小城镇建设模式。答：（参阅教材P54～56的格式。可以分三个部分分析：⑴×××小城镇的发展历程；⑵×××小城镇的发展特点；⑶×××小城镇的发展存在的主要问题。以下答案仅是举例，真正答案要结合自己所在城镇实际。）

XX镇属于旅游文化推动模式。原XX镇的前身是“至南人民公社”，其所在地是在至南大桥的南端，那是一个不上一百户人家的农村，根本谈不上小城镇。上世纪七十年代末瑶琳仙境开发初，现瑶琳镇所在地名叫“洞前村”，当时仅有十几间破破烂烂的泥墙屋，零零散散地居住着十几家农户。随着瑶琳仙境的开发，游客日益增多，促进了餐饮、旅馆、交通、旅游商品等行业的发展，居住人口尤其是非农业人口迅速增多，至南人民公社改为瑶琳镇，所在地移到原“洞前村”。经过二十几年的建设和发展，逐步发展成现在这样的集镇，成为该镇政治、经济、文化等的中心。镇党委、政府按照“主攻工业、综合开发农业和旅游业”的思路，依托旅游资源优势，先后推出了全国诸洞之冠的瑶琳仙境和集休闲度假于一体的红灯笼乡村家园、红灯笼外婆家等一批享誉海内外的知名景点，年游客达100万以上。全镇经济得到快速发展，形成了印刷包装、食品饮料、针织服装、电线电缆、五金机械等块状特色经济，年甲鱼饲养超过400万只，2001年实现工农业总产值6.5亿元，财政收入1305万元，连续三年被县政府确定为工业重点乡镇。进入新世纪，镇党委、政府以率先基本实现农业和农村现代化为目标，求真务实，开拓进取，同心同德，争创一流，正朝着“工业重镇、旅游强镇、区域中心镇”的发展目标迈进，瑶琳人民正在用自己勤劳的双手创造更加美好的明天。

现瑶琳镇是在2004年行政区划调整时由原瑶琳镇、毕浦乡、高翔乡合并而成的。

7、推动小城镇发展的动力因素有哪些？阻碍小城镇发展的阻力因素有哪些？ 答：（参阅教材P66～73）动力因素有：

⑴农业的基本动力：①食物贡献；②原料贡献；③劳动贡献；④土地贡献。⑵工业的核心动力：资本、人力、技术、资源等生产要素在有限空间的聚集，促进了小城镇的形成与发展。

⑶第三产业的动力：交通运输业、商业、餐饮服务业促进了农村城镇化水平的提高（观念更新、生活方式转变、生活质量提高）。

⑷集聚经济的动力：企业、居民的空间集中而产生的经济利益或成本节约，是小城镇规模扩张的内在动力；产业聚集促进人口聚集，从边远、贫穷的地方向交通便利、富裕的地方流动。

⑸比较利益的动力：农业是比较利益较低的产业，在比较利益的驱动下，通过非农业部门外在拉力和农业部门内在推力，农业生产要素必然流向非农业部门。⑹政策的动力：①国家宏观政策（小城镇发展的方向和道路）；②国家专项政策（土地、户籍、产业等政策）；③地方性政策（税收、用地、产业等政策）。

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⑺区位优势的推动力：交通便利、距离市场较近、距离资源较近等。阻力因素有：

⑴农村劳动力素质的阻力（文化、技术、观念）。

⑵乡镇企业与小城镇互动不协调的阻力（企业布局分散导致小城镇分布过密、过散、规模过小，生产销售不景气等）。

⑶传统文化的阻力（单家独户、自然分散、处处分割，与生产和生活无有机联系）。

⑷体制和政策环境的外部阻力（自给半自给的传统旧体制与市场经济的新体制之间的冲突；“离土不离乡”的制约；行政管理体制的制约）。

8、分析你所在的小城镇发展的阻碍因素，并提出解决对策。

答：（参阅教材P71～73内容，可以对号入座，也可增加有关内容，归纳几个阻碍因素，并提出解决的对策。发挥个人主观意志，不做统一答案。以下答案仅是举例，真正答案要结合自己所在城镇实际

⑴你所在的小城镇概况简介：例如：瑶琳镇地处桐庐县中部，由原瑶琳镇、毕浦乡、高翔乡合并而成，距杭州85公里，05省道穿境而过，是杭州至千岛湖、黄山旅游线上的一颗璀璨明珠。有著名的瑶琳仙境、红灯笼外婆家、天目溪漂流等景区，被誉为中国旅游第一镇。全镇总面积64.23平方公里，辖13个行政村，1.26万人口，是省综治先进镇、省级卫生城镇、省级教育强镇、省级绿色小城镇，全国婚育新风进万家活动先进镇。

原瑶琳镇的前身是“至南公社”，所在地是大桥南端。现镇所在地原名“洞前村”，瑶琳仙境开发时仅有十几间泥墙屋，零零散散居住着十几户农户。随着瑶琳仙境的开发，逐步发展成现在这样的集镇，成为该镇政治、经济、文化等的中心。

改革开放以来，镇党委、政府按照“主攻工业、综合开发农业和旅游业”的思路，依托旅游资源优势，先后推出了全国诸洞之冠的瑶琳仙境和集休闲度假于一体的红灯笼乡村家园、红灯笼外婆家等一批享誉海内外的知名景点，年游客达100万以上。全镇经济得到快速发展，形成了印刷包装、食品饮料、针织服装、电线电缆、五金机械等块状特色经济，年甲鱼饲养超过400万只，2001年实现工农业总产值6.5亿元，财政收入1305万元，连续三年被县政府确定为工业重点乡镇。进入新世纪，镇党委、政府以率先基本实现农业和农村现代化为目标，求真务实，开拓进取，同心同德，争创一流，正朝着“工业重镇、旅游强镇、区域中心镇”的发展目标迈进，瑶琳人民正在用自己勤劳的双手创造更加美好的明天。

⑵按照第7题中阻力因素的四个方面进行分析；

⑶按照第7题中动力因素的七个方面提出对策。（注意:要抓住重点，不必面面俱到。）

小城镇建设作业3--------------------------精品

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1、简要说明小城镇建设规划的概念。答：（参阅教材P76页）

小城镇建设规划是在小城镇总体规划的指导下，对小城镇的近期建设和长远发展目标作出具体规划。小城镇建设规划的任务是以小城镇的性质和发展方向，预测人口和用地规模、结构，进行用地布局，合理配置各项基础设施和主要公共建筑，安排主要建设项目的时间顺序，并具体落实近期建设项目。

2、小城镇建设规划的内容包括哪些内容？ 答：（参阅教材P76～77）

小城镇建设规划应当包括下列内容：

⑴根据《城镇规划标准》确定人均建设用地指标，计算用地总量，确定各项用地的构成比例和具体数量； ⑵进行用地布局；

⑶根据总体规划，对供水、排水、供热、供电、电讯、燃气等设施及其工程管线进行具体安排；

⑷确定旧镇区改造和用地调整的原则、方法和步骤；

⑸对中心地区和其他重要地段的建筑体量、体型、色彩提出原则性要求； ⑹保证地面排水顺利，尽量减少土石方量； ⑺综合安排环保和防灾等方面的设施；

⑻编制镇区近期建设规划，估算近期建设投资。

3、小城镇发展沿用“工业文明”的规划设计原则，产生了哪些弊端？如何克服这种弊端？

答：（参阅教材P89～90）

这种规划设计带来了诸多问题，突出表现在以下几个方面：

⑴随着城市基础设施（道路、住宅区、上下水、商业中心等）和建设用地向近郊延伸，导致城市无遮拦地向外发展，大城市之间无开放的自然空间网络，没有了裸露的土地和潮气。

⑵随着土地扩展型的城市发展，城市蔓延的速度惊人，郊区肥沃的农田、小河流、小湖泊、小溪、湿地、林木等环境遭到破坏。

⑶随着高速公路和汽车的发展郊区村庄的尺度超出了人的尺度，郊区村庄的传统社区的特征和“家”正在消逝，而变成了“睡村”。

要创造一个可持续发展的小城镇，必须认识到现在小城镇发展状况瑕疵颇多。

4、发达国家在建设城镇中的主要教训是什么？ 答：（参阅教材P103～107，答案略）

5、发达国家的小城镇建设有些什么经验？ 答：（参阅教材P117～124）

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在发达国家普遍推行的可持续性场地设计是可持续发展一般理论在城市规划领域里的具体化。在发达国家，土地使用规划、土地开发和土地维护都离不开可持续性设计，即使仅仅是修复和重建建成区，也离不开可持续设计。

⑴场所的选择：①可持续设计，②Valdez设计原则，③可持续设计指南。⑵独立村庄：英格兰、新西兰、美国等实例。⑶城镇边缘的村庄： ⑷小城镇：

6、解释可持续发展的城镇建设一般价值趋向。答：（参阅教材P127～128）

发达国家的规划师把小城镇规划与设计的根本价值取向概括为五点： ⑴维持自然生态过程的完整性和持续性

①服从和不割断自然生态过程；②保持原始的自然地貌；③保持自然物种的多样性。

⑵保证大自然可以完全吸收我们产出的废料 ①降低资源和能源的消耗；

②把我们的消耗变为其他物种的营养，被其他的生物物种所消化； ③使我们的消耗在物理或化学上被自然吸收 ⑶阻止人为的灾难 ⑷满足人的社会需求 ⑸全体居民的参与

7、如何分析一个城镇建设是可持续的还是不可持续的？ 答：（参阅教材P123～124）

发达国家逐步形成了一套小城镇发展健康与否的标准：

⑴经济的可持续发展；⑵社区公共设施与服务；⑶社会的可持续发展；⑷社区环境；⑸自然资源；⑹生态状态。

8、与当地小城镇建设的专家座谈，整理座谈记录。答：先设计几个方面的问题，再进行访谈，作记录。

小城镇建设作业4

1、专家认为小城镇建设发展中主要存在哪三方面的问题？ 答：（参阅教材P129～134）⑴小城镇发展动力不足；

⑵非农化与城市化未能实现同步发展；

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⑶小城镇总体建设水平不高。

2、小城镇发展的动力不足表现在哪些方面？ 答：（参阅教材P129～130）

小城镇发展的动力不足主要表现在： ⑴小城镇自身经济实力薄弱； ⑵对人力资源的吸引力缺乏； ⑶乡镇企业支持力度下降。

3、有些什么样的政策选择来推进小城镇的发展？ 答：（参阅教材P138～145）

推进小城镇的发展的政策选择主要有：

⑴深化户籍制度改革；⑵完善社会保障机制；⑶引导乡镇企业的集聚；⑷加强小城镇的规划和管理；⑸完善土地管理制度；⑹改革财政体制；⑺宣判政府行政管理体制。

4、说明户籍制度的改革会如何推进城镇发展？ 答：（参阅教材P138～139）

我国户籍制度的改革可以分为三个阶段：⑴放开县城以下建制镇和集镇的户籍制度，允许农民自由进入；⑵彻底放开中小城市的户籍，允许有合法住所、固定职业和生活来源的中国公民落户；⑶放开大城市户籍，在全国范围内按照居住地和职业划分农业和非农业人口，衽身份证管理。

深化户籍制度改革的具体措施可以有发下几种：⑴“农转非”政策；⑵“常住户”政策；⑶“农转企”政策；等。

5、乡镇企业的分散布局给小城镇的发展带来了什么样的影响？ 答：（参阅教材P136）

乡镇企业“遍地开花”式的分散布局，已经成为制约小城镇发展的突出问题。除了企业本身分散造成的负面影响之外，它还是造成农村人口分散居住、小城镇人气不旺的重要影响因素。

⑴从产权特征来看乡镇集体所有制企业是一种属于社区所有的企业，社区成员普遍认为土地是集体的，使用土地的集体企业不必交纳土地使用费，造成土地集约使用的约束机制软化。

⑵从社区政府的角度分析，发展经济、解决就业、提高社区福利水平是创办企业主要的工作目标，给予集体所有制企业土地使用方面的优惠政策以降低其发展成本，也是社区政府必然的选择，这对集体企业的分散布局也产生了一定的影响。

⑶从社区整体利益的角度分析，集体企业在本社区选址，不仅可以就近解决本社区劳动力就业，也是将农用地非农开发收益保留在本社区内部的最有效的方式。社区政府对集体企业选址的干预是企业分散布局的一个重要因素。

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6、改革开放后我国城市发展有哪些特点？ 答：（参阅教材P150～151）

改革开放以来，我国城市发展主要体现在以下方面： ⑴大中小城市数量增加； ⑵城市职能发生变化；

⑶城市基础设施得到进一步改善。

7、简述小城镇建设在城市化进程中的作用。答：（参阅教材P162～163）

小城镇建设在城市化进程中的地位和作用主要表现在： ⑴小城镇的发展是中国城市化的重要途径； ⑵小城镇的发展是农村城市化的一个台阶；

⑶小城镇的发展是平衡城乡利益冲突的有效途径； ⑷小城镇的发展促进城市体制的改革。

8、仿照任何一个典型案例的写法，介绍、分析当地的一个小城镇。答：可参阅教材第167～191页的有关格式进行写作。

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