改革工作实绩考核机制推动科学跨越发展(修改稿)

第一篇：改革工作实绩考核机制推动科学跨越发展(修改稿)

改革工作实绩考核机制

推动科学跨越发展

以工作实绩考核为主的年度综合目标管理考核机制的建立，在引领经济和社会发展、推动工作落实、提升工作水平上，起到了十分重要的作用。按照市委提出的“建设两型社会，打造重要组团，推动科学跨越，实现两个富裕”的总体要求，改革现有的工作实绩评价体系，建立与发展相适应的科学、有效、管用的考核长效机制，意义重大。

一、我市工作实绩考核机制运行情况

以往我市推行实施的综合目标管理考核办法，考核内容主要分为经济工作、社会事业、党务工作、综治维稳和安全生产等几大块，考核方式以年终集中验收为主，考核形式主要是听汇报、查资料和核对有关数据等。其中对经济工作的考核主要以经济指标任务完成情况为依据，包括GDP、财政收入、工农业总产值、招商引资额、规模企业产值和数量等经济指标，且对全市37个乡镇街道采用的考核办法基本一致。2008年，按城市经济类、工业优先类、农业优先类、综合发展类，对考核项目所占的分值进行了小幅调整。通过目标导向、机制引领、政策激励的作用，调动了地方财源建设的积极性，有力地证明了以工作实绩为主的考核机制及严格的奖惩兑现措施，对促进全市经济社会的快速发展起到了积极的作用。但是，随着产业化进程加快，现行的工作实绩考核机制存在的弊端也逐步显现出来。主要表现在：

1、考核指标与发展的要求不相适应。一是经济与社会发展的失衡。片面强调经济发展，教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展相对滞后，1

城乡居民在这些方面支出占比大，消费能力提高较慢。二是资源开发与生态保护的失衡。部分地方因经济目标考核权值重而只顾发展经济，忽视生态保护，对资源开发缺乏长远规划。三是产业内部结构的失衡。三次产业结构不优，服务业发展滞后，延缓了新型城镇化进程。

2、考核成效与工作的实际偏差较大。由于考核方案设置中过分强调经济工作指标，导致一些地方为完成目标虚报浮夸数据。部分乡镇为确保税收任务的完成，对企业实行预征，深挖“过头税”；少数乡镇通过与税务部门协调，向周边地区转借税额；有的单位为评先评优，通过各种途径与有关主管部门疏通关系，形成误导，不能反映一个地方发展的真实水平。

3、考核形式与考核的意义存在误区。由于目前的考核主要以年终目标管理考核验收作为评价依据，导致部分单位看重年终迎检，忽视日常工作，为迎检补资料、调数据，应付检查，致使少数干部工作作风漂浮，不在想方设法干实事、办民需、解民忧上下功夫，而是钻营考核空子，考核工作失去了应有之义。

二、改革工作实绩考核机制的必要性

基于对现行考核机制存在的一些弊端和不足的认识，考虑目前我市打造“两型”社会浏阳重要组团的现实要求，对工作实绩考核机制进行改革，是适应形势发展的客观需要，也是推动浏阳科学跨越发展的必然选择。

一是“两型”社会建设的需要。随着我市“两型”社会建设的全面铺开，围绕转变发展方式、提高发展质量，经济社会发展的着力点将全面转移到适应“两型”要求的战略布署上来。在推动“两型”社会建设的进程中，通过对考核机制中指标设置进行调整，突出“两型”社会建设要求，有利于各乡镇街道围绕“两型”社会建设，根据本地实际和特色寻求发展

突破口，大力发展“两型”产业，主攻“两型”项目，促进“两型”社会建设各项改革与发展措施的落实，使考核机制为打造“两型”社会浏阳重要组团提供制度保障。

二是区域协调发展的需要。根据全市资源分布、产业布局和主体功能分区的要求，结合各地发展实际，完善分类考核，区分考核重点，进一步改革考核评价机制，有助于地方立足本地实际，服务大局，发挥优势，突出特色，避免资源浪费和重复建设，并有效防止地区之间在产业建设、项目引进中的无序竞争，从而形成全市一盘棋、统筹协调和可持续发展的格局。

三是提高发展质量的需要。通过科学设置考核项目、考核指标、考核办法，充分发挥考核的指挥棒作用，改变以往单靠GDP等经济指标作为主要衡量标准的考核办法，建立以科学发展为核心的综合评价机制。从而有效防止发展中的短期行为，提高发展质量。同时，突出考核重点和要求，通过强化日常考核，重视基础工作，推行动态考核，有效破除少数单位工作漂浮、流于形式的不正之风，促使工作责任意识和服务意识回归，提高工作实效。

三、改革工作实绩考核机制的几点建议

1、功能分区，分类考核。建立按功能分区的分类考核机制。结合全市的资源分布、产业布局和发展要求，根据主体功能分区情况，在现有分类考核机制上进行细化，制定综合考核方案，突出分区发展考核指标的导向作用，加大对导向性指标完成情况的奖惩力度。建议全市37个乡镇可按国土开发分区的原则，分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类区域进行分类考核，确立经济和社会发展的考核重点和要求。其中优化开

发区以服务业和城市经济为产业重点，重点开发区以工业发展为产业重点，限制开发区以生态农业发展为产业重点，禁止开发区则以资源保护性产业为发展重点。在功能分区的基础上，通过考核机制来引导各地发展符合区域要求的产业，并做好与产业发展相配套的社会公共服务工作。在以服务业和城市经济为主的优化开发区，考核的重点应放在服务业发展布局规划、现代服务业龙头企业培育、品牌服务企业塑造和产业融合、城市管理与建设品位提升、社会公共服务体系建设等方面；在以工业为主的重点开发区，考核的重点应放在工业结构合理布局、工业发展与环境治理、工业经济各项指标增长和工业创税、规模工业企业培育、劳动力就业等方面；而以生态农业发展为主的限制开发区，考核重点应放在农业产业化、农产品质量安全、农业基础设施投入、农村社会保障等方面；在以资源保护性产业为主的禁止开发区，考核重点应放在生态保护和生态建设等方面，同时禁止发展有污染的工业企业。

2、科学设置，注重操作。设置与功能分区对应的指标体系。在进行分类考核的基础上，对考核指标的设置要突出科学性，注重操作性，突出考核重点。建议在确定主要经济指标考核目标时，结合各地在功能分区上的划分，对优化开发区突出城市发展特色，优化城市功能，完善城市服务、净化城市居住环境、提高城市综合竞争力等方面的考核；对重点开发区侧重加大对优化产业结构、完善产业发展平台、做大做强中小企业、优化财税结构、招商引资、基础设施和完善配套服务等指标的考核；对限制开发区，侧重加大对生态建设、资源保护、农林基础设施投入等指标的考核。禁止开发区，则注重防止人类活动对自然环境的破坏，加强植被、水资源和物种保护等方面指标考核，优先实施退耕还林政策和山区村民异地迁建

政策，加大对禁止开发区财政转移支付力度。在设置分值时，增加客观指标，减少主观指标，使考核尽量体现公平。同时，根据全市产业布局规划、区域经济发展规划，对重点扶持的产业和项目，要通过设置考核指标，引导产业按既定规划发展，促进区域经济结构调整。

3、创新方法，注重实效。一是采取日常考核和集中验收相结合的考核方式，加大日常考核的力度。进一步健全对单项及重点工作的目标管理和日常督办机制，加强对重要领域工作的跟踪督查，建立指标考核抽样调查数据库，分季随机抽样调查指标完成情况，作为年度考核依据，有效防止敷衍应付和弄虚作假行为。二是建立有利于工作落实的考核内容体系。原则上采取最低基本分目标和倒扣分制度。即：对职能职责和基本工作要求范围内应做到的，计基础分（如50分），而对未按要求履行工作职责或未完成工作任务的实行倒扣分。如，根据部门平时履行职能过程中出现的工作拖拉、互相推诿、行政不作为及乱作为的现象予以倒扣分处罚，由此对其职能工作成效作出基本评价。三是突出对创新型工作举措、特色式工作效果的肯定、鼓励，加重考核分值，建立有效的激励机制，进一步激发各级各部门的工作积极性和创造性，形成创新活力，转变工作作风。对成效突出、特色明显、群众反响良好及能对全市有较大推介作用的工作创新，应给予加分奖励，激发部门改革创新的活力。四是考核程序应删繁就简。考核过程不再硬性要求基层就某项工作设立临时机构和完善各类临时性工作制度，减少形式和过程上的要求。要突出对结果和成效的考核，进一步强化过错责任追究机制和工作激励机制的作用，促进工作落实。

4、推进民主，加强监督。一是推行政务公开。乡镇（街道）、产业园区的五年任期目标和年度工作目标要向辖区群众公开，公开方式以信函方

式印发，做到家喻户晓；市委、市政府考核办法及方式同样公开，在每个考核时段前在各新闻媒体连续公示；市委办平时考核评分结果及时予以公布。二是扩大群众参与。在年终考核吸纳群众参与民意调查和测评的基础上，扩大群众参与平时考核的范围，定期组织对党政机关总体工作和单项工作的民意测评，并增加群众考核评价的权重考核分值，促进党政机关和部门单位工作重心下移。三是加强政治监督。建立考核监督制度，党委工作既要完善党内监督，也要注重党外监督，政府工作要依托现有民主政治体系，完善并夯实人大代表监督制度，政协委员参政议政制度，增强公众监督、民间团体监督，通过完善考核监督体制机制，增强被考核单位的工作运转透明度，促进考核工作常态化。

第二篇：改革创新推动教育事业发展新跨越

改革创新推动教育事业发展新跨越

时间：2011-09-01 14:19:21来源：中国教育报作者：中国教育报

改革创新是教育发展的动力源泉。教育规划纲要颁布实施一年来，紧紧围绕经济社会发展最迫切需求、教育事业发展最薄弱环节和人民群众反映最强烈问题，中央有关部委出台了70多个重要文件，各地积极制定出台推进的政策措施。这些政策措施效果逐步显现，社会关心的热点难点问题趋于缓解，人民群众对教育满意度进一步提高。坚持改革方向，明确思路。推动教育发展，破解难题，需要转变思想，创新机制，迎难而上。无论是国家层面的教育规划纲要，还是各地因地制宜出台的教育规划纲要，以人为本、改革创新、注重改善和保障民生都是其核心价值取向。在经济社会快速发展的今天，人民群众关注的教育热点难点问题就是最大的教育民生。教育规划纲要设计得好，但能不能落到实处、产生实效，一个重要的衡量指标，就是看解决了多少个教育热点难点问题。我们欣喜地看到，面对难题，政府不回避、不迂回。义务教育均衡发展、招生考试制度改革、研究生培养机制改革、现代大学制度建设、外来务工人员子女教育等教育民生问题，高频出现在改革试点项目和重大工程项目中。

坚持先行先试，有序推进。教育改革必须做好顶层设计，先行先试，尊重基层的首创精神。教育规划纲要确定的十大改革试点，既是落实教育规划纲要的重要内容，也是推动落实教育规划纲要的强大内生动力。去年国务院办公厅印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，确定了国家教育体制改革试点的主要任务和试点单位。目前，425个改革试点项目全部启动。这些改革大多是一些难啃的“硬骨头”，需要我们攻坚克难。教育部加强对试点项目的分类指导，同时对地方申请的政策突破或政策支持，及时加以研究和解决。

坚持整体推进，突出重点。教育改革必须抓住重点领域和薄弱环节，着力解决教育热点难点问题，让人民群众看到实效，增强改革信心。以标准化建设为抓手、以制度建设为保障，着力化解“择校热”，促进义务教育均衡发展。解决人民群众反映强烈的“入园难”问题，以启动实施三年行动计划为抓手，加快发展学前教育。促进教育公平，保障家庭经济困难学生受教育的权利，国家提高家庭经济困难学生资助标准，扩大资助范围，完善资助政策体系，确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。

教育要发展，根本靠改革。一年来，教育规划纲要贯彻落实工作取得明显成效。我们要再接再厉，围绕中心、服务大局，坚持育人为本，紧紧抓住促进公平、提高质量两大重点，以改革创新为动力，以优先发展为保障，以重大项目和改革试点为抓手，力求在关键领域、薄弱环节和社会关注的热点难点问题上取得更大突破。

第三篇：增强责任意识推动跨越发展

增强责任意识推动跨越发展

——学习何平九论的体会

2010年6月3日，《人民日报》刊登了省委卢展工书记署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》，文章提出‚加快发展方式转变，首先要从党委、政府和领导干部转变开始，思考自己怎么转、怎么做‛的问题，文章立意深刻，思想深远，抓住了加快发展方式的关键性和根本性问题，具有很强针对性和指导性。通过一段时间以来研读报纸刊登文章、学习‚何平九论‛，我个人认为，作为领导干部只有增强责任意识才能适应这一历史性的发展，从而担当起领导加快经济社会发展的重任。

为官一任，造福一方，就是对一位领导干部最基本的责任要求。从某种意义上来说，具有高度责任感的领导干部，他具有强烈的‚想干事‛的责任意识，他具有真正的‚能干事‛的责任能力，他具有务实的‚真干事‛的责任行为，他具有突出的‚干成事‛的责任成果。一句话：领导干部责任重如泰山。当前，在抢抓机遇建设中原经济区、用领导方式转变加快发展方式转变的关键时期，正确认识责任对转变领导方式和发展方式的极其重要性，具有深刻的现实意义和长远的指导意义。

责任是领导干部最基本的道德修养。做官要有官德。恪尽职守，勤政为民，廉洁奉公，正直公道，是领导干部最重要的官德。具有这些官德，就具有了很高的道德修养。做官若做到了这些，-1-

就是一个对国家和人民具有高度责任感的尽职尽责的好官。丘吉尔说，‚高尚、伟大的代价就是责任。‛歌德说，‚责任就是对自己要求去做的事情有一种爱。‛这都是从道德的角度阐释了责任。

责任是领导干部最基本的职业精神。责任感是一种精神，是一种潜在意识，是自我的担当，是自觉的付出，是衡量领导干部精神素质的重要尺度，是敦促责任人做好 的精神动力。对于领导干部来说，责任感就是对做好自身权限内工作的一种自我要求和鞭策，是一种必须干事和干成事的职业精神。有了这种职业精神，就能抢抓机遇，应对挑战；就能求实创新，锐意进取；就能拼抢争超，创造辉煌。反之，一个领导干部缺乏这种职业精神，即使他有再大的能力，也不会创造出好的政绩来。

责任是领导干部作为的动力和基础。领导干部，其责任非同一般，关系到一个区域或一个单位事业的兴衰成败。当领导就要有作为，不作为的领导不是有责任心的领导，要有作为首先要具有责任心。责任心是谋事创业的动力，责任心是成就事业的基础。有责任心才能抢抓机遇，有责任心才能勇于创新，有责任心才能真抓实干，有责任心才能处处为民。

领导干部的责任，主要体现在以下方面：抢抓机遇，领导干部要担当要责。当前，建设中原经济区的机遇已经成熟，但能否审时度势抓住这个机遇，无疑是各级领导干部肩负的主要责任。大政方针须领导干部谋定，抢占机遇制高点须领导干部下令。再好的机遇，领导干部不抓不干也不会变成现实。再好的机遇，领导干部不抓不干也不会成为群众的自觉行动。

加快发展，领导干部要绘制蓝图。抓住机遇是要加快发展，而发展需要绘制蓝图，这无疑是领导干部的责任。这就要求领导干部首先要有一个科学的发展思路。这个思路就是要遵照客观规律，符合客观规律。既要创新，又要务实；既要高效，又要持续；既要利国，又要利民。总之，要做到科学发展。因此，这个发展蓝图绘制的好坏非常关键，领导干部须以高度的责任感真正做到科学谋划、正确无误。

把握全局，领导干部要统筹兼顾。要实现科学发展，领导干部要做到站位全局，科学统筹。作为领导干部，登高才能望远，谋深才能计长。既要加快发展，又不能急功近利；既要着眼于眼前利益，又要有长远眼光；既要注重物质文明，又要注重精神文明；既要敢想敢干，又要避免盲目从事。

开拓创新，领导干部要奋发有为。创新是一个民族进步的灵魂，是实现国家兴旺发达的不竭动力，唯有创新，才能实现新的发展。一个领导干部是否具备创新精神，关系到其是否有大作为。墨守成规、固步自封、畏缩不前，是注定没有大建树的。敢于创新，是事业心强的表现，是无私无畏勇敢进取的表现，说到底，是领导干部高度责任感使然。

真抓实干，领导干部要勤政高效。事业是干出来的，空谈误国，‚近览前贤国与家，成有勤俭败由奢‛。领导干部，非真抓实干不能出业绩，非勤政高效不能建功勋。

执政为民，领导干部要恪守官德。‚何平九论‛说，‚忧患是发展的‘清醒剂’‛，领导干部要有忧国忧民、以天下为己任的思虑，要有如临深渊、如履薄冰的警醒，要有披荆斩棘、攻坚克难的勇毅，要有逆水行舟、夙兴夜寐的压力，要有知冷知热、感同身受的为民情怀。古往今来，执政为民者兴，暴政虐民者亡，概莫能外。为政以德，百姓拥戴，苛政不德，自取灭亡。作为党的领导干部，更应该懂得‚得民心者得天下‛的道理，一切想着人民，一切为了人民，一切有益于人民。时刻牢记，民生不可忘，民意不能违，民怨不能积。把人民的利益看作比天大，这是一个领导干部应具备的公仆情怀，也是党赋予的伟大崇高的责任。

因此，要实现用领导方式转变加快发展方式转变，领导干部要首先树立高度的责任意识，就显得尤其重要。

第四篇：解放思想 推动跨越发展 心得体会

区委理论学习中心组2017年第一次集中

学习心得体会

按照区委理论学习中心组的安排，我认真学习了市委书记XXX在全市领导干部会议上的讲话——《扭住重点精准干 距离攻坚求突破》和在市委理论学习中心组集中学习时的讲话——《谈比较—论有比较才能有鉴别》，通过学习，受益良多。

作为一名扶贫干部，我深刻认识到要把XXX书记的讲话精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，同学习党的理论结合起来，同破解发展稳定的实践难题结合起来，同当前的扶贫开发工作结合起来，攻坚克难，再接再厉，圆满完成脱贫任务。

一是要认真学扎实做，为脱贫攻坚凝聚起强大精神力量。1978年到1985年这8年时间，是中国贫困人口减少最快的时期，这一减贫现象的主要推动力来自于农村改革和农村经济的发展，而这最根本的原因是邓小平同志要求解放思想，解放和发展生产力，解放和增强社会活力，这是改革开放最根本性的成功经验。从毛泽东同志到邓小平同志再到习近平同志，都高度重视解放思想的重要作用，都把它提高到前所未有的高度。习近平同志多次表示，最牵挂的事情就是脱贫攻坚，更要求我们解放思想，不断创新扶贫方式，以学习教育为抓手，积极引导广大党员干部投身脱贫攻坚主战场。在学习教育中推进脱贫攻坚，在脱贫攻坚中践行学习教育，确保精准扶贫工作抓出成效。

二是要经常比较找差距，借鉴经验推动发展。X书记在《谈比较》中说有比较才能知长短、见优劣、辨方向。在工作中，要经常和兄弟县进行比较，找出差距，借鉴兄弟县科学的思想思维思路和成功的机制体制体系，把隆阳脱贫攻坚推动的更好。

三是要咬定目标不放松，齐心协力打赢脱贫攻坚战。2016年两会上，总书记强调“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们要自觉把思想和行动统一到各项目标任务上来，把心思集中在“想干事”上，把胆识展现在“敢干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。

四是要加强监管，加大督查力度，确保项目、资金安全。异地搬迁项目作为今年扶贫项目的一项重点工作，规模大，资金大，影响也大，做好了，百姓受益。所以，在今年的工作中，将继续到各搬迁点督促检查推进情况，及时帮助协调解决存在的困难和问题，严格按照时间节点组织实施好项目建设，并对项目资金加大监管力度，确保专款专用。

第五篇：抓住机遇 推动教育跨越发展

岔河镇人民政府

迎接市政府教育工作督导评估

汇 报 材 料

二○一一年十一月

抓住机遇 推动教育跨越发展

尊敬的各位领导、督学：

您们好！首先，我代表岔河镇人民政府对各位领导和督学莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！多年来，在上级党委、政府的关心指导下，在教育部门的大力支持下，我镇党委、政府紧抓毕节试验区跨越发展的大好机遇，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，实现了教育工作持续、健康发展。现将我镇一年来的教育工作情况汇报如下：

一、基本情况

岔河镇位于毕节市东南面，距毕节市区26公里，与大方县绿塘乡，纳雍县东关乡接壤，与朱昌镇、鸭池镇、梨树镇毗邻。全镇总面积121平方公里，耕地总面积38666亩，辖15个村186个村民组，9512户40856人，居住着汉、彝、白、苗、仡佬族等民族。

全镇共有学校19所，包括1所初级中学、1所中心小学及17个村校和教学点。2011全镇在校学生共5930人，其中初中生1846人，分布于4个教学点，共28个教学班级；小学生4084人,分布18个教学点，共98个教学班级；学前教育422人，分布11个教学点。全镇在校教职工共240人，其中初中91人（岔河初级中学教职工53人，岔河中心校初中教师38人），小学149人； 本科学历71人（岔河初级中学19人，岔河中心小学38人），专科135人（岔河初级中学34人，岔河中心小学101人），中专学历17人、高中及以下学历17人。二、一年来我镇教育工作取得的成就(一)“两基”成果得到有效巩固和提高。

我镇“两基”工作虽于2009年通过国家验收，但巩固和提高 “两基”成果仍是我镇教育工作上重点，也是今后相当长一个时期的主要任务。为此，我镇始终严格执行上级各行政主管部门的有关政策

法规，落实镇人民政府关于加强控辍保学工作长效机制。一年来，我镇“两基“成果得到有效地巩固和提高。

小学入学率：2009年为 99.30%、2010年为99.42 %、2011年为99.78%。其中7-12周岁正常适龄儿童总数4624人，现已入学的达4613人。

初中入学率：2009年为99.38 %、2010年主99.82 %、2011年为99.67%.其中13-15周岁正常适龄少年总数2434人，现已入学的达2425人。

特殊教育入学率：2009年67%，2010年71%，2011年84%。(二)办学条件得到不断改善 镇党委、政府认真领会上级各主管部门的相关文件精神，一直把教育放在优先发展的地位，全力支持学校办学。镇党委、政府多方奔赴，筹措资金，着力改善办学条件。一年来，镇党委政府落实了浅寨小学、沙朗小学、塘丰小学和戈乐大寨小学等4所学校食堂新建项目工程土地的征用问题；联系白岩脚煤矿出资2.5万元资助发音小学，曾经一穷二白的发音小学建起了球场；目前，我镇正在积极筹划“岔河镇中心幼儿园”建设征地工作。

(三)学校办学水平得以提升

镇内各学校教学装备较为先进，全镇各校都安装了远程教育配置，教学仪器统一按照省配备目录配备，现在各学校都能达到1类标准。岔河初级中学和中心小学还配置了专门的多媒体教室,中心校安装了多功能会议室，全镇办学水平整体上得到一定程度的提升。

（四）教师师资队伍过硬

全镇240名教职工中，有中学高级教师6名，中级职称教师73人，初级职称的149人。其中市级骨干教师16名,镇乡级骨干教师29名。一年来全镇有45人次教师受到省、地、市级表彰奖励。

（五）成人教育取得了显著成绩

一年来，我镇利用农村远程教育积极组织群众4000余人次学文化、学科技，掌握农民实用技术，通过养殖黑山羊，开辟了“大篷种植”、经果林建设等形式多样、灵活开放的致富路，促进农民增收致富，为学校教育发展做了充分的物质准备。

（六）“双学”教育得以推进和发展 根据《2010-2020年国家中长期教育规划与改革发展纲要》精神，我镇在各级行政领导部门的关心和支持下，利用“赶场天”的时间加强义务教育和学前教育的宣传氛围，因此，今年我镇初三毕业生中有206人进入“同心智力”工程和“中职”学校就读，165人进入普通高中学习；学前教育幼儿入学数在去年的基础上翻了一翻，达到422人。

（七）我镇全面贯彻教育方针，坚持依法治校、依法执教的方针，积极支持学校教育教学工作，严格实施制度化管理，从未对学校实行任何名目的费用摊派。一年来，教育教学成效显著，在校生违法犯罪率为零。

三、主要做法及措施

（一）加强组织领导，为教育保驾护航 镇党委、政府一直把教育发展纳入当地国民经济和社会发展的总体规划，将教育工作列入政府的重要议事日程。明确分管教育的副镇长专门负责全镇的教育工作；明确分管安全工作的领导定期组织各社教部门对学校的周边环境进行排查、治理；实行政府领导成员联系学校制度，定期深入学校检查工作，及时为学校、师生解决工作、生活中遇到的困难；成立了以分管教育工作的副镇长为组长，政法书记、纪检书记为副组长，公安、工商、民政、安监、卫生部门、土管部门、中学、中心校等单位领导为成员的教育工作督导机构，并落实兼职督导人员对全镇教育工作进行督导检查。一年来，镇党委、政府先后召开了12场专题会议，研究分析学校的发展状况，鼓励学校遵循教育教学规律，规范办学行为，实施科学管理，加大对学校工作的督促和指导力度。

（二）多措并举、“控辍保学” 为了进一步做好“保学控辍”工作，促进全镇教育工作持续健康发展，党委、政府制订了《岔河镇教育均衡发展规划》、《岔河镇推进素质教育实施办法》、《岔河镇保学控辍实施意见》等制度，充分利用会议、广播、标语、文艺表演等多种形式加大“教育发展”、“控辍保学”的宣传力度，并将其列入镇(村)干部的工作目标考核中，实行领导联片，采取学校、教师、驻村干部包村制，政府、村委会、家长双向动员的措施，把动员适龄儿童入学纳入镇村干部目标生管理考核的内容，将学生“保学控辍”列入学校、教师的考核内容，严格进行考核。

（三）争取投资渠道，着力改善办学条件 一年来，镇党委、政府在财政十分困难的情况下多方联系各部门及社会团体，积极争取资金，全力改善学校的办学条件，创造了良好的校园环境。一年来，党委、政府联系地区统战部捐赠了5台电脑给大寨小学；联系电信公司为塘丰小学捐赠了电脑1台；联系地区工商部门为发音小学捐赠了一套校园广播系统、1台热水器、5台电脑和80套书包、文具盒等学习用品；联系市妇联、团市委每年均为戈乐小学苗族班学生资助3000元人民币，并捐赠了书包、文具盒等学习用品等；联系白岩脚煤矿捐赠资金2.5万元资助发音小学修建球场，等等工程。我镇将于今年年底完成镇中心幼儿园建设10亩地的征地工作，预计2012年完成镇中心幼儿园的修建，完成中心校三大片学校多功能教室的建设。

(四)落实激励措施，提高教师素质

为了“办好人民满意教育”,我镇结合实际制定了一系列政策措施,如《岔河镇教师调整管理方案》、《岔河镇教师精细化管理制度》、《岔河镇中层干部竞聘实施方案》等,增强了全体教师的事业心、责任心、进取心,激发了全镇教职员工爱岗敬业、为试验区跨越发展的极大热情.（五）加大宣传力度,落实责任措施,推进“双学”工作上台阶 “学前教育和高中教育”是基础教育的重要组成部分.为此,我镇始终坚持舆论宣传和责任落实相结合的制度,组成“镇、村、校”三位一体的网络结构,对学前儿童进行调查,对初三毕业生进行去向追踪,并把该项工作与干部职工“双考双评双挂钩”直接联系,增强了大家的责任感和使命感，有力地推进我镇教育事业的发展.（六）爱心洒校园，学困得解决

随着农民外出务工队伍日益壮大，我镇学困生人数与日俱增，给义务教育的顺利实施带来较大困难。为此，镇党委政府把扶困助学当作一项重要的民心工程来抓，积极实施“幸福留守”关爱行动，学校、派出所、司法所、共青团、妇联、计生等相关职能部门齐动员、共参与，构建起学困生关爱网络。做到了党政主要领导亲自抓，班子成员共同抓，镇村干部配合抓的工作机制，对学困生大力进行救助。一年来，我镇广泛争取社会各界援助，通过戈乐煤矿、毕节学院、中国电信等单位的扶助，全镇共有100多名中小学学生接受了各种形式的资

助，让学困生与其他孩子一样共享蓝天下的快乐。

(七)加强法制安全工作力度,打造平安校园、和谐社区 学校师生的安全关系到家庭的幸福,社会的和谐稳定,为此, 我们始终坚持把安全工作作为一项重要工作来抓，牢固树立安全第一的思想。年初镇党委、政府与各校各部门签订各类安全目标责任书,落实安全工作责任制。在镇党委书记的直接领导下,我镇成立了以镇长为组长，分管教育工作的副镇长和分管安全工作的副镇长为副组长，中学、中心校校长,公安、卫生院、安监站、土管、工商等部门的相关人员为成员的安全工作领导小组,定期召开安全工作会议,制定安全工作应急预案,每月底对学校及校园周边环境进行排查治理、整顿。对存在的问题及时进行整改，协助调解，把安全隐患消除在萌芽状态。

为确保学校的安全、稳定，确保社区的平安、和谐，岔河镇党委政府每期均组织在中学、中心校开展法治消防交通安全专题讲座、开展食品安全卫生防疫报告、开展防毒禁毒反邪教宣传大会等。特别是一年一度中考、期末检测期间，镇长张培林同志、副镇长沈丹杰同志等无论身边工作多忙，都要亲自到校组织召开安全工作专题会议，制订中考、学年期末检测工作安全预案，强化安全意识，明确安全责任到每一个人身上。同时，还专门安排政法委书记组织各社教部门人员组成治安综合治理小组，对学校校园及周边环境进行排查整治，确保学生在安全、稳定的环境中考出好成绩。

各位领导，各位督学，我镇在教育职责方面做了一些实际工作，为教育办了一些好事、实事、取得了较好的成绩，但我们也清醒地看到，岔河镇教育改革和发展还面临不少困难和问题，教育发展整体水平还不高，办学条件有待完善，教育环境还有待改善。在今后的工作中我们将在市委、市政府的领导下，继续解放思想，开拓创新，继续履行好政府办教育的工作职责，切实解决教育工作中存在的问题，推进素质教育，全面提高岔河的教育教学质量，促进教育事业又快又好地发展。

各位领导、各位督学，我镇的教育工作简要汇报到此，敬请提出批评指正。

谢谢大家！