创建五优矿井精神文明建设工作总结

第一篇：创建五优矿井精神文明建设工作总结

..创建五优矿井精神文明建设工作总结

精神文明建设所做的主要工作

（一）抓认识建机制，提高创建文明煤矿的新境界

2011年，九矿党政领导班子以创建市级文明单位为工作主线，确立了“建设大型现代化一流矿井”的总体目标，制定了以“抓认识促创建、抓好创建促发展”和“全员参与共同创建，突出重点整体推进”的总体思路，发动全矿广大干部职工开展了“争创文明单位、争做文明矿工”活动。经过不懈努力，顺利通过鹤壁市文明委验收，被命名为“市级文明单位”。

在思想认识上，矿党政领导班子达成了“建设一流现代化矿井必须同争创文明单位同步进行”的高度共识，专门研究了关于争创市级文明单位的具体措施，提出了“树立一流理念、装备一流设施、培育一流职工、实施一流管理、创建一流矿井”的“五个一流”的战略规划，确立了“五个同步”、“三个延伸”的文明创建原则。即：与矿井建设同步规划，与职工思想政治同步教育，与安全生产经营同步进行，与质量标准化同步展开，与环境美化同步实施；认识由干部向职工延伸，创建由点向面延伸，由井上向井下延伸。

在领导体制上，明确党政一把手负总责，分管领导具体抓，全体成员共同抓，逐步形成“三个一”制度：一是“一把手”两手抓两手硬，做到“三个一样”，即对待生产经营管理工作和文明创建一样，对待生产经营管理部门和非生产经营管理部门一样，对待解决生产经营管理工作中的问题与文明创建中的问题一样；二是“一把手”抓一班人。各级党政领导班子成员实行“一岗双责”制，齐抓共管文明创建工作，形成合力；三是“一把手”抓“一把手”。我们党政领导明确指出，各基层单位“一把手”都

是文明创建工作第一责任人，并把创建目标任务分解为具体指标，落实到各单位和责任人，形成各部门有压力，职工群众有指标，文明创建千斤重担大家挑的齐抓共管的局面。

在创建机制上，我们始终坚持文明创建工作与生产经营管理工作“五同时”。即要求各单位的文明建设，必须同时规划、同时部署、同时检查、同时考核、同时奖惩。同时，将创建工作纳入企业文化建设职工共同来推进。在创建过程中文明创建领导小组坚持一周一检查，一月一考核，一季一奖励，一年一表彰使创建活动走上了规范化、制度化、系列化轨道。干部职工的奖金收入随文明创建考核结果，每月浮动，奖罚季度兑现。使广大职工干部既有动力，又有压力，促使创建活动不断跨上新台阶。

（二）抓干部严作风，培育素质过硬的新队伍

加强班子建设，夯实创建基础。一个素质高、业务精、作风扎实的领导班子，是做好文明创建工作的基础和重要保证。矿党委始终把班子建设作为创建工作的第一要素来抓，致力于讲政治，增强政策理论水平；讲全局，增强经营管理能力；讲团结，增强班子整体功能；讲廉洁，增强班子的表率作用，有力推动了文明创建工作的开展。思想上，突出理论学习。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力践行科学发展观，认真落实中心组学习制度和政治理论学习制度，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与工作实践相结合，提高了各级班子的理论水平和政治素质，把握了企业正确发展方向。工作上，突出实干和创新精神。各基层班子都能够按照各自分工，把发展作为第一要务，把落实企业安全生产、经营管理、文明创建等各项目标任务作为工作的出发点，班子成员经常深入基层、深入一线解决工作中的实际问题，采取包保区队、目标管理、开展劳动效益竞赛

等有效措施，努力完成企业各项目标。在班子成员之间形成了同心、同力、同向的良好氛围。同时，各级班子结合企业发展实际，积极推进管理创新、技术创新、制度创新，保持了企业的持续快速发展。生活上，矿班子按照有关要求，抓好成员的廉洁自律，建立健全了各级廉政建设责任制，重大活动纪委源头参与制，重大事项集体决定制等廉政制度，从大局着眼，从团结做起，和谐相处，廉洁勤政，为广大干部职工做好表率，得到了广大职工的信赖。在鹤煤公司党委对我矿领导班子2010年度和2011年上半年考评中，受到公司的一致好评。在矿对基层班子考评中，25个党支部的综合评价适应率和党风廉政满意率都在90％以上，不适应率和不满意率没有一个班子超过10%。

加强队伍建设，提高职工素质。矿党委在文明创建活动中，始终坚持“以人为本”，把职工整体素质的高低，作为衡量文明创建效果的重要指标，把提高干部职工的思想道德水平和科学文化知识放在首要位臵来抓。矿党委统一制定学习计划，做到学习有内容，有记录，有检查，有考核。特别是每逢周三、周四，深入到区队进行督导学习，形成了横向到边、纵向到底的教育培训网络体系。

与此同时，我们始终坚持遵照“实用、实际、实效”的原则，开展导师带徒、技术比武等活动，进一步提高了职工的实际操作水平和整体素质。在职工思想道德建设方面，我们重点围绕培养“四有”职工队伍加强思想教育，认真落实《公民道德建设实施纲要》，深入广泛地开展了“责任心、感恩心、爱孝心”三心教育活动，形成良好的道德风尚，为生产建设提供了强大的精神动力。在抓干部职工文明行为养成上，先后出台了《鹤煤九矿员工文明行为、文明环境考核办法》、《开展星级区队、星级班组、星级员工评比活动》等一系列制度，狠抓职工文明行为养成，深入广泛地开展了以创建文明区队、文明班组、文明员工为主要内容的一系列文明创建系列活动，引导广大职工尊重道德规范，提高道德素质。通过这种群众性的文明创建活动，干部职工的文明素质明显提高。

（三）抓发展创亮点，打造现代化矿井新形象

加强环境建设，营造文明氛围。人能改造环境，环境能影响人，以环境卫生整治为出发点，以“绿化、美化、硬化、净化、亮化”为标准，强力塑造企业新形象。根据企业的发展要求，我们把各单位把环境卫生整治列入文明创建规划，制定详细的整治计划，从清除垃圾死角入手，保持公共卫生，大搞爱国卫生运动。设立了无烟广场、无烟会议室、无烟办公室，在生产区、办公区、宿舍区设臵了垃圾桶、垃圾站、痰盂等卫生设施，杜绝了在公共场所吸烟、乱倒垃圾、乱扔杂物、随地吐痰等不良陋习。同时，以绿化为内容，不断丰富创建文明单位的内涵，2010年以来先后投资数百万余元进行环境绿化、美化，植树、栽花、种草，我矿的景点亮点不断涌现，企业的硬件环境大为改善。

在狠抓矿山硬件建设的同时，牢固树立全心全意为职工服务的思想，狠抓了软件建设，涌现出一大批“亮点”。注重狠抓群众性文体活动的开展，投资兴建了职工篮球场、羽毛球场，经常性的与其他单位进行了篮球联谊比赛。广泛开展了春节文艺晚会“五四”青年节、卡拉ok比赛、电影进社区等活动，群众文体活动初步实现了主题化、系列化、经常化，增强了企业的向心力和凝聚力。

（四）抓管理保稳定，开创和谐矿区新局面

牢固树立科学发展观，大力实施人本管理，狠抓经济效益提

高，促进企业管理上台阶，创建和谐矿区，是我们创建文明单位的中心工作，也是建设物质文明的有力保障。为此，我们把提高生产经营管理水平、狠抓了原煤生产等项工作当做重中之重，紧抓不放。截至目前，原煤产量、掘进进尺均按计划完成，预计全年能够很好的完成各项任务目标。

加强矿区治安保卫稳定。我们从建设“和谐矿区”入手，成立了信访领导、法制教育领导小组等综合治理机构；健全各项综合治理规章制度及岗位职责；设立了党风廉政建设举报箱，畅通职工群众信访渠道。矿与各科室、部门签订了《社会安全综合治理责任状》，把综治工作纳入每月工作目标考核。在抓监督防范方面，与各单位党支部书记、部门负责人信访稳定抵押金。一年来，全矿没有出现违反计划生育、无重大案件、无重大责任事故、无聚众赌博、无邪教和封建迷信活动等现象。实施稳定工程，坚持“打防并举、标本兼治”的方针，组成了矿区联防队，并坚持组织、制度、人员、奖罚、教育“五个落实”措施，加大了对违法犯罪活动的打击力度，很好地发挥了治安网络的作用，为创建文明煤矿提供了良好的环境，开创了和谐矿山新局面。

扎实开展了群众性文化活动。我们坚持每逢重大节日和有意义的纪念日都要举办专题文艺汇演和各种体育活动，每次活动对职工都是一次精神上的充电，思想上的升华。群众性的文体活动成为职工消除寂寞烦恼、造就生机和丰富智慧知识的好方式。如今，矿党委把文体活动上升到企业文化的高度，作为文明创建的重要载体，形成以广播电视宣传栏为龙头，涵盖书法、绘画、文艺表演、体育比赛、娱乐项目等全方位、多层次的企业文明。

我们还按照们委宣传部的部署，在党员中开展了以“创先争优”活动，有力推动了企业两个文明建设。

第二篇：煤矿创建“五优”矿井活动方案

煤矿创建“五优”矿井活动方案

矿属各单位：

2007年，为使我矿落实集团公司提出的“落实年、攻坚年、基础年、规范年”，突出“以人为本”、坚持“二个理念”（一是“安全事故零目标”的理念；二是“责任有我，我有责任；安全有我，我必安全”的理念），努力构建“大三防、小三防”工作体系，通过“六预”（预想、预知、预测、预警、预报、预控）、“六防”（个人防事故，岗位防事故，班组防事故，区队防事故，技术系统防事故，安检系统防事故），实现“十无”（无无证上岗，无不参加学习培训，无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，无无措施施工，无不标准工程，无重大隐患，无瓦斯超限，无电气失爆，无无计划停风，无保护甩掉不用），不断加大各项工作管理力度，提升安全质量标准化管理水平，推动各项工作不断登上新台阶，把我矿建成“安全、达标、高效、科技、文明”五优矿井，最终实现构建本质安全型矿井的奋斗目标。为此，根据集团公司义煤发〔2007〕97号《关于开展“五优”矿井创建活动的安排意见》文件精神要求，经矿研究，在全矿范围内开展创建“五优”矿井活动，现将创建活动具体事宜安排如下：

一、组织领导

矿成立创建“五优”矿井活动领导小组。组 长： 副组长： 成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在安检科，兼办公室主任。

二、指导思想

以党的十六届六中全会和省八次党代会精神为指导，紧紧围绕集团公司各项工作的总体部署，坚持科学发展观，进一步夯实安全质量标准化基础，提升矿井总体管理水平，努力创建“五优”矿井，促进我矿各项工作又快又好的健康发展。

三、总体目标

建成“安全、达标、高效、科技、文明”的“五优”矿井，实现基础管理工作质的飞跃。

四、工作安排

矿成立五个专业组，指导开展工作

1、安全生产组

组 长： 副组长：

由安检科牵头，生产科、机电科、综采办、调度室、财务科、企管科共同参与。制定安全生产方面的达标规划和措施，丰富完善落实安全管理制度，足额提取安全费用，确保事故为零。

2、质量达标组

组 长： 副组长：

由安检科牵头，生产科、机电科、综采办、调度室等部门共同参与，完善丰富国家局、省局标准，制定了《xx煤矿质量标准化标准》、《xx煤矿彩色矿井实施办法》、《xx煤矿安全文化实施纲要》，确保达到省质量标准化特级矿井。

3、生产高效组 组 长： 副组长：

由劳资科牵头，生产科、机电科、综采办、调度室、企管科、财务科、煤质科等部门共同参与，确保矿井生产布局科学合理，采掘接替关系正常；采掘机械化程度达到88%以上；资源回采率符合国家规定；矿井原煤工效要达到10吨/工以上；职工人均工资增长幅度不低于20%。

4、科技创新组 组 长： 副组长：

由生产科牵头，组干部、机电科、企管科、财务科、安检科共同参与，制定科技创新项目、全矿井科技投入要占企业销售收入的4%以上；矿井获得市级以上科技成果每年不少于5项；中层干部大专学历及中级职称以上人员达到90％以上。

5、文明建设组 组 长： 副组长：

由宣传部牵头，行政办、组干部、后勤中心、保卫科、企管科、财务科共同参与，确保矿井领导班子团结；企业文化建设特点明显，成绩突出；获得地市级以上文明单位称号；治安秩序状况良好；无集体上访事件。打造园林式矿区，旅游式矿井，实现“二堂一宿”的文明化、标准化管理。

五、矿井现状

Xx煤矿始建于二十世纪七十年代初期，是集团公司的自行设计、自力更生建设的一对矿井。后经环节改造和科技创新，原煤生产能力大幅度提升。属国家二级企业，全国安全高效矿井、全国环保先进单位、全国煤矿体育工作先进单位、全煤系统管理创新先进单位、河南省管理创新最佳企业、河南量标准化样板矿井，连续三届河南省文明单位、文明煤矿，是集团公司大型主力现代化矿井之一，全煤岗位价值精细管理试点单位，全煤系统企业文化示范单位。

Xx煤矿现有职工4000人，各类技术人员500多人。井田面积4.37K㎡，东西走向长度2.78Km，南北倾斜长度1.7Km。井田有可采煤层四层，现有2－1和2－3煤层可采。矿井采用分区抽出式通风，开拓方式为斜、立井单水平上下山开拓，采区采用强力皮带运输，主提升为斜井8吨箕斗提升。井田范围水文地质条件简单，涌水量一般在60m/h左右，煤层自燃发火等级为一级，煤尘爆炸指数2－1煤Vr＝36.79％、2－3煤Vr＝40.30％，属低瓦斯矿井。所产“亚光”牌长焰煤是河南省优质免检产品，含硫量低，产气率高，发热量高。除本省外，还远销广东、上海、江苏、辽宁等十几个省市及地区，始终保持良好市场信誉。

六、组织实施

我矿创建“五优”矿井活动分四个阶段组织实施。

第一阶段 制定方案，宣传发动。时间为2月10日－2月28日。各专业组要制定具体创建方案，并按要求向集团公司申报。宣传部要通过电视、矿网站、板报展等多种形式，大力宣传创建“五优”矿井的重要意义，特别是要在电视、上开设专题栏目。

第二阶段 精心组织，大力实施。时间为3月1日－9月20日。各单位要按照实施方案，认真组织开展“五优”矿井创建工作，各小组对职责范围内的工作进行检查督促。

第三阶段 组织评审，初步验收。时间为9月20日－30日。各专业组按照创建标准对矿井进行初验，每旬召开一次通报会，每月进行一次评比。

第四阶段 申请上报，迎接验收。时间为10月1日－10月31日。根据自验情况，积极向集团公司进行申报，并做好迎接省局检查验收准备工作。

七、具体措施

（一）安全方面

（1）指导思想：以“责任有我，我有责任；安全有我，我必安全”的理念），夯实“两项基础”（安全质量标准化、安全教育培训），围绕“四个重点”（“一通三防”、机电运输、顶板、防治水管理），坚持“四个就是事故”的原则（瓦斯超限、无计划停风停电、电气保护甩掉不用、电气失爆就是事故），认真开展“六预”（预想、预知、预测、预警、预报、预控）、“六防”（个人防事故，岗位防事故，班组防事故，区队防事故，技术系统防事故，安检系统防事故），实现“十无”（无无证上岗，无不参加学习培训，无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，无无措施施工，无不标准工程，无重大隐患，无瓦斯超限，无电气失爆，无无计划停风，无保护甩掉不用），实现“安全事故零目标”。

（2）安全管理措施

1、全面提升对安全工作的认识，牢固树立“安全为天，天大无边”、“安全事故零目标”理念。

2、强化责任主体，落实各级领导安全生产责任制和各工种安全生产责任制。

3、扎实开展安全质量标准化工作，实行安全质量标准化一票否决制，夯实安全生产基础。

4、强化安全文化建设和安全技术培训，通过开展“三个一”和“三个学”，组织对全员的考试，造就一支“安全意识强，岗位责任清，操作技能好，行为无违章”的职工队伍，夯实安全工作基础。

5、全面加强安全技术管理，严格实行“一工程，一措施”。

6、突出抓好“一通三防”、顶板、机电运输、防治水四个重点的现场监督检查，坚决杜绝重大事故。

7、进一步深化精细化管理，规范员工良好行为养成，增强上标准岗、干标准活的自觉性和主动性，实现岗位价值精细管理。

8、加强基层班组建设，构建全员防事故体系。

9、加大安全质量标准化工作的科技含量，积极推广应用新工艺、新技术、新装备，提升矿井安全技术装备水平，增强矿井防灾抗灾能力。

10、各单位通过计算机平台，强化安全监督检查，加大隐患整改和责任追究工作力度。

11、进一步拓展安全宣传渠道，采取多种宣传教育模式，为安全生产营造良好氛围。

（3）进一步加大安全投入，确保安全生产

财务科、财务科要按30元/吨提足安全技措费用，安检科负责对资金使用情况进行监督检查，资金使用要按照全年计划合理分配，保证用于安全、生产、通风、综采等方面，加快系统改造进度，配齐各类安全保护。争取9月底更换完无MA标志和井工禁用设备。不断提高矿井安全技术装备水平，增强矿井防灾抗灾能力。

（二）达标方面

1、将在去年的基础上使我矿质量标准化工作再上一个新台阶，完善丰富了国家局、省局标准，制定并严格执行《xx煤矿质量标准化标准》。

2、实行质量标准化一票否决制，凡质量标准化没有按规划达标的单位，不论生产任务是否完成，都视为没有完成生产任务，并按《xx煤矿2007年质量标准化管理办法》规定扣减岗效工资，安排35项标准化项目，保证继续保持省特级矿井。

（1、立井底至13车场及D11、D13轨道下山巷道顶部罩白，刷防水涂料。

2、大巷二部、D11、D13轨道下山粉墙贴瓷砖4280㎡。

3、D11033车场粉墙、贴瓷砖、打地坪150m长。

4、D11进风巷、D11车场铺地板砖1500㎡。

5、D11轨道下山彩色台阶、水沟整修。

6、D11043下材料巷喷浆段刷涂料。

7、全矿井彩色刷漆。

8、大巷二部皮带加护盖550个。

9、大巷二部水沟改造，铺彩色步砖、更换彩色盖板。

10、大巷二部锚喷段350m粉墙绘画，加装7个不锈钢安全橱窗。

11、D11、D13、中13绞车房铺地板砖350㎡。

12、D13车场候车厅标准化扩修。

13、D13车场候车厅装修。

14、D13轨道下山下半部巷道扩修、剁底。

15、D13轨道下山下半部铺台阶、砌水沟、铺设管线（刷漆）。

16、D13二平台砌水沟、打地坪。

17、D11、D13轨道避身硐整修。

18、D13下山变电所整修、装修。

19、D13下山轨道标准化整修。20、D13强力皮带巷下半部标准化剁底、扩修。

21、中13下山变电所标准化装修。

22、中13轨道下山台阶、水沟整修。

23、中13下山600m轨道标准化整修。

24、采、掘、开各巷口制做涮鞋池。

25、D13下山、13区上、下变电所更换不锈钢门。

26、制做采煤工作面专用风帘20个。

27、各开掘头用BFC8120冷光源防爆照明灯15台。

28、KXB-111语音报警装置30台，司控道岔10组。

29、自动风门4套、自动放跑车装置8套。30、单体柱、支架编码标签2000个。

31、玻璃钢组合椅子(每组2个)40组。

32、立井口、立井底重新铺地毯4300㎡。

33、立井口、立井底、变电所塑料花700㎡，塑料盆景30棵。

34、高档、防水标准化、精细化PVC牌板170块。

35、制做标准化设施配件、安全设施及配件）

3、井下实施 “彩色矿井”方案。坚持以国家规定的安全色为基础，根据我矿实际，根据不同的设备设施，在安全生产中所起的作用，和对工作人员的安全所产生的危害程度，各单位要按照矿规定的安全色，对各种设备、设施进行刷漆。

（三）高产高效方面

（1）高产：目前我矿生产采区为D11和 D13，采煤队集中在D13采区，开掘队集中在D11采区准备下一步接替工作面，生产布局合理。我矿将按照“一综一综合二掘”组织原煤产量和掘进进尺，采掘机械化程度达到88％以上。

（2）资源回收率：我矿目前放顶煤工作面达86％，采区煤炭回收率达76％，要加大资源回收率，争取超过上述指标。

（3）高效：

1、根据“两型三化”矿井的要求。要进一步加大劳动组织整顿、减人提效的力度。通过推行新技术、新工艺、提高机械化程度，同时加强职工的业务技能培训，来提高职工队伍的整体素质，培养一批精干高效、一专多能的专业技术队伍。在矿井生产布局科学合理，多上设备少上人，提高单产单进。采掘接替关系正常情况下，大幅度调整劳动组织，形成“一综、一综合、两掘进”的生产形式。

2、通过工资精细化管理，堵塞漏洞节支降耗，降低成本提高效益，工资部分增长20％达到元以上。

（四）科技方面

我矿进一步加大科技投入力度，用于科技创新方面的资金不少于销售收入的4％，具体有以下科技项目及投入和论文立项。

1）科技项目及投入 2）22项科技论文

（3）严格干部提拔任职条件，中层干部大专以上学历达到90%以上。

1、新提拔到管理技术部门任职的科级干部，必须具有大专以上学历，提拔到生产区队的科级干部，必须具有中专以上学历。

2、与河南省委党校联合办学，对我矿没有取得大专以上学历的进行强化学习。

（五）文明方面（1）班子建设

1、各级班子在工作中，必须紧紧把握“三条原则”（即把握职责上分、思想上合，工作上分、目标上合，工作方法上分、工作任务上合），牢记“四个相互”（牢记政治上相互信任、不猜疑，思想上相互交流、不隔阂，工作上相互支持、不拆台，生活上相互关心、不冷漠。按照集体领导与分工负责相结合，各司其职、各负其责，做到大事商量、小事通气）。班子成员之间要多进行换位思考，多一些理解支持，在班子内部形成相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持的良好风气。

2、狠抓干部作风转变，加强干部队伍建设。领导干部要树立勤奋好学、学以致用的风气。充分发挥干部的领导带头作用。各级领导干部必须发扬“团结稳定、继承发展、求真务实、创新未来”之风，结合我矿实际，增强责任心和紧迫感，要克服浮躁情绪，把心思真正用在发展上，把精力真正用在抓落实中，把劲头真正用在工作上，把嘴上说的、纸上记的、会上定的转变为具体行动和实际效果，要求各级领导干部，要集中精力抓工作，要埋头苦干抓落实，全面完成集团公司下达的各项目标任务。

3、强化职工思想政治教育。2007年，在集团公司政策允许的条件下，我们将有计划地组织干部、职工进行“新四个一”活动，即“学习一个先进企业，参观一个革命圣地，撰写一篇心得体会，创新一项管理措施”。通过开展活动，使大家在工作中增强学习意识，更新学习观念，丰富知识，开阔眼界，创新思路，更好地促进和提升各项工作。

(2)行政办要扎实做好信访工作，确保无集体上访事件

1、认真做好国务院《信访条例》和《河南省信访条例》的贯彻与宣传工作，减少和杜绝集体上访事件的发生，保持矿区稳定和谐。

2、各单位坚持“谁主管，谁负责”的原则，形成部门主要领导负全责，分管领导亲自抓，信访部门与职能部门齐抓共管的信访格局。

3、坚持定期研究信访工作制度专题，听取信访工作汇报，研究解决信访工作中存在的突出问题。

4、坚持领导接待日制度，有关领导定期接待来访、信访群众，阅批群众来信，亲自处理信访问题，支持信访部门工作。

5、坚持领导包案制度，对群众反映的执点、难点问题，实行领导包案，一包到底，并监督处理意见的落实。

6、各单位要坚持定期排查和消除不安定因素，使各种不安定因素及时发现，及时解决，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

7、认真接待来访、信访群众，做好耐心细致的思想工作，认真处理来访、信访群众反映的问题，及时把矛盾化解在基层，降低重访率，提高结案率。

8、不断增强化解信访问题的能力，加大对集体上访的重视和处理力度及控制工作，下大力气解决职工群众反映的共性问题，杜绝集体上访事件的发生。

9、坚决依法信访，实行双项规范，既要规范群众的新行为，也要规范部门的信访工作行为。

(3)保卫科要抓好各项安全保卫和重点治理工作，保证矿区治安秩序良好。

1、狠抓队伍思想建设，强化政治业务学习培训工作。

2、认真做好法律宣传教育工作，增强职工群众的法制观念，推进治安保卫各项工作的开展。

3、加大全体员工文明行为的督察考核，强力推进企业文化建设。

（4）文明单位建设

1、矿文明办和各单位党支部要作为文明单位创建责任主体，要进一步强化对文明单位创建活动的指导，认真落实创建活动各项措施，使我矿在保持省级“文明单位”荣誉称号的基础上，争创全国 “文明单位”、全国煤炭系统“文明煤矿”。

2、各单位要制定文明单位创建活动措施，进一步完善健全各项规章制度。

3、矿文明办要认真做好文明单位创建工作督察和指导，每季度进行一次全面考核。（5）企业文化建设

1、加强干部队伍和人才队伍建设。

2、进一步企业文化的宣灌和整合力度。

3、实施“六个构建”。

4、继续强化精细化管理。

5、培植有特色的安全文化。

6、深入开展编码工作各系统要加大编码力度，井上、下所有空间区域的编码。

7、认真开展行为规范化管理和综合治理。

8、扎实推行机制市场化。

9、大力倡导廉政文化。

10、要充分利用文体活动来丰富职工文化生活。

11、实行全矿星级员工攀升管理。

（6）园林式矿区建设

后勤中心服务系统要加快地面进度。2007年要对矿区做整体规划，重点突出东大院工业广场、机关院、俱乐部广场、家属区四个部分，增加绿地面积和树木的品种数量，建设一批主体雕塑和假山、喷泉，围绕其间建设几个相对独立又能相互呼应的小绿地景点，并且在建设中加入企业文化的一些元素，做到文化与景色相得益彰。2007年准备实施以下项目：

1、家属房剩余平房的改造。

2、家属房公共设施的整修。

3、标准化宿舍楼厕所改造。

4、家属区至工业广场垃圾点建造。

5、外运煤公路的整修、扩建。

6、东大院水塔东车队楼扩建。

7、西工地老运输队楼加固整修。

8、矿家属区后排水沟及沉淀池整修。

9、机电一队、综采车间的整修。

10、外招宿舍楼的加固整修。

11、东大门至外招间小房拆迁。

12、矿招待所整修。

13、由机电科负责制订“四线”治理的具体方案，并加快实施。

14、其它服务生产、生活的零星施工项目。

八、具体要求

1、统一思想，提高认识。各单位要在思想上深刻认识开展“五优”矿井创建活动，对于促进我矿安全质量标准化工作、“六个构建”和“两型三化”矿井〔安全高效型，本质安全型，基础管理精细化，技术装备现代化，人员培训制度化〕的重要意义和进一步提高我矿整体管理水平的重要作用。

2、各单位要在提高认识的同时，根据各自业务范围，立即成立以党政一把手为组长的“五优”创建活动领导小组，把这项工作提到重要的工作日程上来，切实把矿上的总体安排，抓紧、抓实、抓好，按照定人员、定任务、定时间、定责任的原则，制定出相应的创建措施报安检科。

3、矿“五优”矿井创建办公室，要按照工作范围，每周对各单位建工作进展情况进行督查总结通报。

第三篇：告成矿“五优”矿井创建汇报材料

“五优”矿井创建情况汇报材料

郑州煤电公司告成煤矿

二○一一年七月

巩固“五优”创建成果 实现企业跨越发展 巩固“五优”创建成果 实现企业跨越发展

尊敬的各位领导、各位专家：

感谢百忙之中到我矿指导工作，我代表告成煤矿全体干部职工向各位领导、各位专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我把告成煤矿的基本情况和巩固“五优”矿井创建成果等情况向各位领导做简要汇报。

一、矿井概况

告成煤矿位于登封市告成镇境内，1992年4月开工建设，1999年9月正式投产，矿井设计生产能力90万吨/年，核定生产能力100万吨/年，井田南北走向长10km,东西倾向3.5km，面积35km。矿井采用立井多水平上下山开拓方式，现开采二叠系山西组二00

2煤层，煤层平均厚度4.86m，倾角8～26，井田范围受滑动构造影响，煤层赋存不稳定，顶板破碎，底板起伏变化大。煤层透气性系数0.0053m/(MPa·d)，属难抽放煤层，瓦斯治理难度较大；煤层自然发火倾向等级为三类，不易自燃；煤尘有爆炸性，爆炸性指数14.17%。矿井水文地质条件中等，正常涌水量980m/h，最大涌水量1200m/h。矿井为煤与瓦斯突出矿井。

矿井通风方式为混合式，通风方法为抽出式，主、副井进风，中央风井和北翼风井回风。中央风井和北翼风井主要通风机型号分别为BDK65B-8-№28型、FBCDZ54№26型的防爆对旋轴流式风机，配套电机功率分别为2×500kW、2×280kW，一用一备。

矿井安装有一套西安西科测控设备有限责任公司研制的KJ110N型矿井安全综合监控系统，2008年对该系统进行了升级改造，2010年完善了风电闭锁功能，配备有专门的维护人员，每天对系统进行巡检、每周标校一次，保证系统断电范围、断电点、复电点符合要求，断电装置

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2—1— 巩固“五优”创建成果 实现企业跨越发展 灵敏、可靠。矿井安装有一套KJ250型矿井人员定位系统。

矿井建立了地面和井下三套瓦斯抽放系统，安装有大功率抽放泵10台，井下敷设有大管径瓦斯抽采管路1.5万余米。主要采用“本煤层、高位钻孔、采空区埋管、隅角埋管、穿层钻孔抽采及工作面浅孔抽采”等综合抽采方法。

主井提升系统采用2JK-3.5/20E型单绳缠绕式提升机，电机功率为800kW，钢丝绳最大静张力差115kN，一次提升量8t，担负井下原煤提升任务。副井提升采用JKM-2.8×4(I)E-（GC）型多绳磨擦提升机，钢丝绳最大静张力差为100kN，单层双车罐笼，担负提升人员、运料等任务。

矿井分为-110和-245两个水平，-110水平设有三个水仓，水仓总容量12391m³，主排水设备选用MD500-57×7型耐磨离心式水泵8台，最大排水能力2650m³/h。-245水平设有两个水仓，水仓总容量4936m³，主排水设备选用MD500-57×3型耐磨离心式水泵5台，最大排水能力1800m³/h。

现生产采区为21和13采区，准备采区为23和25采区。布置有21011、13171两个采煤工作面和一个正在安装调试的21031综采工作面，21061上副巷、13201上副巷两个煤巷掘进工作面，25091下副巷底板抽放巷和25内环水仓两个岩巷掘进工作面。

近年来，告成煤矿在集团公司的正确领导下，坚持以人为本、科学发展，建立了机构精简、人员精干、工作高效、运转协调的管理机制。不断破解安全生产中的难题，使矿井生产布局更加合理，安全设施不断完善，矿井的机械化水平稳步提升，企业经济效益不断提高。矿区实现了安全质量标准化，生活环境园林化，职工住房公寓化，企业管理制度

—2— 巩固“五优”创建成果 实现企业跨越发展 化，办公系统网络化。先后荣获全国煤炭系统文明煤矿、河南省职业道德建设十佳单位、河南省“五一”劳动奖状、河南省花园式单位、河南省文明单位、河南省“五四”红旗团委、河南省一级安全质量标准化矿井、河南省质量标准化先进单位、煤炭工业科技创新示范矿、“五优”矿井等荣誉称号。

二、“五优”矿井创建情况

告成煤矿“五优”矿井创建成功后，怎样保持并实现创新，推进矿井各项管理向更高层次迈进，使全矿干部职工充分认识到只有巩固“五优”矿井创建成果，实现管理创新，才能提升企业综合实力、提升企业管理水平和推动企业发展，是矿党政非常重视的一件大事。面对来之不易的荣誉，我们再析矿情，再谋定位，再鼓干劲，再创辉煌。在保持、巩固、完善的基础上，紧抓创建工作不放松，构建和谐矿区不停步，与时俱进，开拓创新，积极实施人才强企战略，强化安全管理，提升矿井的质量标准化水平和科技攻关能力，大力开展创建活动。企业发展速度明显加快，矿井面貌焕然一新，职工素质明显提升，有力地推动了矿井的跨越发展。4月份顺利通过验收了省煤企业文化示范矿验收，7月9日顺利通过全煤企业文化示范矿验收。

（一）巩固成果，推进矿井各项管理向更高层次迈进

创建活动犹如一声春潮席卷矿区大地，从科室到区队，从平地到井下，从矿领导到一线职工，思想大解放、观念大更新、境界大提升、作风大转变、环境大改善，全矿掀起了建设平安、文明、和谐矿区的高潮。在工作中做到了“五个到位”，即思想认识到位、宣传发动到位、组织

—3— 巩固“五优”创建成果 实现企业跨越发展 领导到位、投入保障到位、检查考核到位。充分利用板报、标语、矿报《告成新曲》及矿电视站等宣传媒体，广泛宣传，调动了全矿干部职工的参与热情，在全矿形成了创建的强大合力。同时多次召开党委会、党政联席会，研究部署创建工作计划，指导每次大的创建活动，“五优”矿井创建办公室负责督促指导，把每一个时期的任务指标分解到各系统、部室、区队和班组，各部门结合实际工作，制定出严密、详实的规划，人人头上有指标、个个肩上有重担，层层有人管、事事有人抓，在全矿形成了“党政统一领导，党政工团齐抓共管，职工群众广泛参与”和“分工细化，目标明确，责任到人”的工作格局。

（二）强化安全管理，实现平安发展

健全安全管理制度。告成煤矿不断加强制度建设，落实管理责任，从严从细管理。推行安全目标管理，把安全目标进行层层分解，将安全责任进行级级传递，形成了“矿长负责、分级管理、各司其职”的安全管理模式。相继出台了《质量标准化管理制度》、《事故隐患排查与整改制度》、《安全生产举报奖励制度》、《井下值班带班制度》、《告成煤矿各级领导安全生产责任制》等一系列安全管理制度，明确了各级管理人员和各岗位人员在安全生产中的职责，做到分级管理，层层落实，使安全管理走上了正规化、标准化轨道。

建塑安全文化。告成煤矿从安全文化理念的提炼、宣传和灌输入手，编印了《安全文化手册》、《手指口述手册》、《岗位描述手册》等学习读本，加强环境刷新和职工行为养成教育，利用矿内多种媒体和手段，渲染浓厚的安全文化氛围，建塑了具有告成特色的“3335”安全文化。

—4— 巩固“五优”创建成果 实现企业跨越发展 “3335”安全文化的内涵是：搞好“三项教育”，即安全理念教育、事故案例教育、先进典型教育；抓好“三基建设”，即抓好基层、打好基础、练好基本功；开展“三项活动”，即安全思想教育活动、安全宣讲系列活动、质量标准化达标竞赛活动；健全“五项制度”，即干部走动式管理制度、安全生产问责制度、安全奖励基金制度、“两述一化”制度、安全确认制度。同时建设企业文化展厅，设立安全文化展区，全面诠释了“以人为本，平安发展”的企业核心安全理念。

落实隐患排查整改制度。制定、完善了隐患排查制度和走动式管理制度，加大安全监督检查力度，及时排查分析管理范围内的重大隐患和薄弱环节，对井下存在的问题进行登记、分类，录入微机进行闭环管理。定期召开隐患监控会，对井下作业地点可能存在的隐患预先辨识，按类型分级监控。坚持每周四安全大检查制度，周四下午召开安全办公会议，对存在的各类隐患实行闭环管理。矿领导定期深入现场解决存在的重大问题，真正做到小问题不过班，大问题不过天，促进了现场安全管理水平的提高。

严格落实安全评价制度。每月25日，由总工程师会同生产、机电、掘进、安全副矿长及生产各部门工程技术人员逐头、逐面、逐项进行安全评价会审。对于评价不合格的采掘工作面，撤消评价，严禁施工，对条件发生变化的采掘工作面重新评价，评价会审中发现安全隐患当即确定监控部门、整改措施和整改期限。

（三）抓好质量达标，实现稳步发展

一是本着“向标准化要安全，向标准化要效益“的工作思路，告成

—5— 巩固“五优”创建成果 实现企业跨越发展 煤矿加大了对质量标准化的投入。2011年上半年共投入质量标准化达标资金250万元，用于各机电硐室的达标和精品工程建设，矿井精品工程达到60﹪以上。

二是“坚持质量为本、安全为天”的工作原则，以文明生产为切入点，以严格工程质量标准化管理为突破口，以创建“本质安全型矿井”为目标，充分利用经济杠杆，调动职工搞好质量标准化的积极性，实行结构工资管理，工程质量与工资严格挂钩，不合格的工程不予结算工资。通过一系列的奖罚政策，采掘修工程质量得到了全面提升。

三是建立质量标准化工作激励机制。开展区队安全质量标准化流动红黄旗竞赛，每月以区队为单位，对质量标准化按百分制进行严格考核，前三名颁发红旗，并给予奖励。开展安全质量达标竞赛，每月由安质部确定质量达标竞赛区队及竞赛项目，月底前联合相关业务部门、区队对项目进行验收，优胜单位当月奖励2000元，落后单位当月处罚2000元。选树质量标准化标杆单位，每月开展一次安全质量标准化标杆区队现场观摩活动，奖励标杆区队10000元。通过活动的开展，充分调动了区队干部职工自觉搞好质量标准化工作的积极性。

（四）科学组织生产，实现高效发展

优化矿井布局。按照“减少环节，集中生产，提高能力，综合配套”的指导思想，编制了采区、采面接替计划和抽采计划，实现了抽、掘、采平衡。研究制定了矿井五年发展规划，积极筹建深部副井，加快23、25采区的开发进度，保证矿井的正常接替，为企业的持续、高效发展奠定了坚实基础。

—6— 巩固“五优”创建成果 实现企业跨越发展 不断加大装备投入。采掘工作面均实现了采、装、运机械化，降低了职工的劳动强度，提高了生产效率。加大设备的检修、维护、保养力度，坚持每天8点班进行不少于2个小时的预防性检修，设备完好率达到90%以上。矿井每年在安排生产计划的同时安排设备大修计划，检修时间充分满足设备检修需要。

提高生产效率。推行岗位绩效工资考核办法，利用工资杠杆作用，合理配置劳动力资源，每月坚持对工资核算进行效能监察，搞好定岗、定员，在井下使用人员定位系统，确保入井人员有效控制，提高了工作效率。

加强成本控制。以成本控制为核心，加强源头控制和跟踪管理。严把物资材料成本关、计划关、审批关、入库关以及投入使用、回收复用、报废处理等各项关口。加强材料的现场管理，每天安排专人对材料领取、运输、使用过程进行监督，利用周四“经营督察日”，对井下各作业地点用料情况进行排查，对井下各头面的支护材料实行图表管理。同时积极开展自制加工、回收复用和修旧利废活动。合理“削峰填谷”，充分利用井下水仓、煤仓有效容量，使主排水、主煤流运输设备尽量避开尖、峰时段运行。加强煤质管理，采取分装、分运的办法，提高了煤质。抓好节能减排，实施瓦斯氧化利用，使瓦斯化害为利，变废为宝。

（五）强化科技创新，实现科学发展

加强科技人才管埋，全面促进科技创新。制订了矿井科技创新计划，建立了以总工程师为主的技术管理、技术创新体系。制订印发了告成煤矿“科技管理奖励办法”、“科技创新项目管埋办法”等，使工程

—7— 巩固“五优”创建成果 实现企业跨越发展 技术人员人人有任务，个个有项目；坚持每年进行科技评先，并召开一次科技大会进行科技表彰，充分发挥工程技术人员干事创业的积极性；提高科技人员整体素质，矿每年脱产、半脱产和各类函授等渠道专业培训人员达300余人。矿井中层干部具有中专以上学历的人员占97.2%，矿井工程技术人员占井下作业人员的6.9%。将生产一线中技术过硬、有实践经验和创新能力的50名技师和高级技师评聘为“导师”和“名师”，实施“导师带徒”和“名师带徒”活动。2010年投资近70万元资金，改建了大学生公寓楼，配备了桌椅、电脑、电视、空调、多功能床铺等设施，为大学生提供良好的学习、生活条件。

大力开展科技攻关。告成煤矿开采的二1煤层为典型的豫西“三软”煤层，矿井瓦斯大、压力大、水害威胁大。针对制约安全生产的煤与瓦斯突出、水害防治、巷道支护、顶板管理、建筑物下采煤技术研究等重点项目和关键问题开展技术研究。近年来共完成各类技术成果40多项，省部级成果1项，省厅级成果6项，集团公司级科技成果30多项。其中《滑动构造带下采煤顶板岩层移动规律及其对地面建（构）筑物的影响研究》获2011年河南省工业和信息化科技成果二等奖；《告成煤矿水煤综合治理技术研究与应用》、《告成煤矿滑动构造顶板松散含水层条件下“三软”煤层开采技术实践》等项目获省工信厅科技进步三等奖；《提高岩巷掘进月进度》获中国煤炭工业协会优秀QC成果奖。

加大基础建设投入，积极采用新技术，推广新工艺。投入资金建立了矿灯智能管理系统、矿井自动化管理系统、安全协同自动化办公系统，实现了管理信息网络化、数字化。投入了大功率履带式钻机；推广应用

—8— 巩固“五优”创建成果 实现企业跨越发展 了自动化风门；实施了软煤层旋切钻进技术、水力冲孔和水力压裂增透瓦斯抽采技术；建立了地面注浆站、地面瓦斯抽放站、地面瓦斯氧化站等。这些新装备和新技术的投入、运用，进一步夯实了矿井的安全生产工作。

（六）抓好文明创建，实现和谐发展

告成煤矿在不断提高经济效益的前提下，致力于解决职工最迫切、最关注、最现实的民生问题。

加强领导班子建设。深入开展以“政治素养好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为内容的“四好”班子创建活动，着力打造一支高效、团结、务实、廉洁的领导班子。坚持班子成员民主集中制原则，遇到重大事项，提交班子讨论，不搞一言堂。通过会议讨论，每位班子成员积极发表意见和建议，最后形成班子决议，避免了重大决策失误，大大提高了工作效率。

扎实做好信访稳定工作。严格按照“社会矛盾化解年”和“三零”目标的要求，健全完善信访稳定工作责任制，坚持定期排查、目标考核和信息报送工作，将矛盾及时解决在萌芽状态。抓好民主管理，充分利用矿长信箱、信访热线等形式，倾听职工心声，及时解决职工反映的热点、焦点问题。信访工作实现了“三无”（无集体访、无越级访、无信访积案）目标，为告成煤矿发展创造了良好的环境。

加强治安管理体系建设。成立了专门机构，配备了专职人员，组建治安防范网络，成立了基层治保会，组成了治安守卫网，安装了覆盖生产、生活两区的监控系统，加强对生产生活两区的要害部位进行治安防

—9— 巩固“五优”创建成果 实现企业跨越发展 范，加大白天看护和夜间巡逻力度，采取交叉巡逻与定点守卫相结合的办法，织就了一张严密的综合治理防治网，矿区治安秩序保持了持续稳定。

抓好民心工程。近年来，告成煤矿的环境面貌每年都有新改善，职工的生活质量每年都有新提升。2010年以来告成煤矿在改善民生方面做了大量工作。兴建生产区门卫楼、改造了调度楼，新建了机修车间，改善了生产环境。对进矿公路进行了整修，对两区环境进行了绿化、美化、靓化，增加绿化面积9000㎡，硬化面积3100㎡，栽植花木4000多棵，目前矿区绿化率已达到35%以上。新建了10号家属楼，对四栋职工宿舍楼进行装修，对各区队会议室进行了刷新改造，对电视台进行了全面的升级改造。实行了企业职工年金制，在全体职工中推行了生日带薪休假制度，为全矿职工订做服装。告成煤矿正逐步向“都市矿区、人文家园”的企业愿景迈进。

打造特色企业文化。告成煤矿严格按照构建全煤企业文化示范矿的要求开展企业文化建设工作，制定了企业远景规划，提炼形成了企业精神、企业愿景、企业理念，积极探索、实践符合告成煤矿实际的“5E”、“6S”精细管理工作，着力打造具有告成特色的安全文化、管理文化、和谐文化。选准安全文化、准军事化、科技创新为突破口，不断培植，形成了亮点和特色。在实际工作中，告成煤矿不断丰富企业文化建设的组织形式和活动方式，以创建学习型组织为载体，为企业可持续发展储备能量。①以安全宣传教育为载体，开展安全亲情教育活动，推行了“安全教育十法”、班前安全讲评、班前安全宣誓和“三违”人员安全行为

—10— 巩固“五优”创建成果 实现企业跨越发展 矫正培训等活动，提高了职工的安全意识；②以职工竞赛为载体，大力倡导“学习工作化、工作学习化”的风气，狠抓培训学习，坚持举办专业技术比武，建立职工考务中心，推行职工培训工资制度，以考促学，促进了业务素质的提高，激发了职工的进取心；③以文明建设为载体，在矿内工业场地、主干道制作悬挂了大量的安全理念、警句等，在井下修建了安全文化长廊，制作了漫画墙。企业文化理念灯箱，使职工在潜移默化中受到了企业文化的熏陶，增强了对企业的认同感和归属感；④以文化活动为载体，坚持小型活动月月有，大型活动不断线，开展了拓展训练、安全文艺汇演、安全宣传日、夏季文化广场活动，“五一”、“十一”、元旦期间举行职工运动会和文艺晚会等，丰富了职工的文化生活，使广大职工在工作中受到教育、得到启迪。

三、雨季“三防”工作开展情况

积极做好雨季“三防”工作。2011年编制下发了《关于认真做好2011年告成煤矿雨季“三防”工作的通知》，成立了由矿长、书记任组长的雨季“三防”工作领导小组，制定了工作计划和责任制度，修订了抢险救灾预案。进入雨季后共组织了10次检查，对存在的问题按“五定”原则进行了整改。

认真做好矿井防治水工作。矿井防治水管理机构设有地质测量部，配有防治水副总1名、部长和副部长各1名、防治水技术人员2名，成立有专职防治水队伍，建立有各类防治水管理规章制度。设置有平地注浆站，井上下配备有泥浆泵、注浆泵、探放水钻机等设备，防治水装备能够满足防治水工作需要。认真落实《煤矿防治水规定》，坚持“预测

—11— 巩固“五优”创建成果 实现企业跨越发展 预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则及“防、堵、疏、排、截”的综合防治水措施。过老巷（空）时坚持先探后掘，保证有足够的安全超前距离。水文地质条件复杂的采掘工作面，采取底板注浆加固措施，提高煤层底板的抗压强度；顶板富水区域施工了顶板疏水巷及疏水钻孔等工程，杜绝了各种水害事故的发生。

积极开展应急救援演练。我矿编制有《告成煤矿安全生产事故应急救援预案》和《告成煤矿2011灾害预防和处理计划》，并严格按照要求进行应急演练，分别于3月20日和6月20日进行井下水害避灾演练，于5月5日和5月17日举行了两次雨季“三防”演习，于5月30日进行了矿井防突避灾演练，通过演练达到了应急处置能力，提高了矿井抗灾能力。

尊敬的各位领导、各位专家，“五优”矿井创建拓宽了我们的思路，规范了各项管理，使我矿的安全基础更加牢固，生产效率进一步提高，矿井布局不断优化，质量标准化水平稳步提升，文明创建不断深化，企业步入了快速发展的新阶段。我们将以这次检查为动力，严格按照省厅和集团公司的安排部署，进一步强化安全生产意识，严格落实好安全生产主体责任，以瓦斯防治、水害治理、顶板管理为第一要务，抓好、抓实现场管理，扎实开展隐患排查治理工作和矿井质量标准化工作，提升矿井安全管理水平，推动我矿“五优”矿井创建工作再上新台阶，努力为我省煤炭工业的发展做出新贡献！实现矿井的平稳健康发展！

最后，祝各位领导、各位专家身体健康，工作顺利。

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第四篇：如何实现五优矿井

如何实现“五优”矿井目标

为了进一步改善安全生产条件和工作环境，提质增效，促进矿井安全生产形势健康发展。矿党政年初确立了创建省“五优”矿井的工作目标.进入2008年以来，质量办积极贯彻矿党政工作部署,就针对如何搞好质量标准化，夯实安全基础工作上作了新的探索，下了很大功夫，具体作了如下工作：

一、加强宣传教育，提高广大干部职工对质量标准化工作的认识

广大干部、职工是质量标准化创建活动的源头力量和直接操作者，高标准的质量标准化要由这些高素质的队伍来建设，我们利用多种形式广泛宣传发动，使每个干部、职工充分认识到开展质量标准化创建活动的重要意义，提高广大干部、职工的质量达标意识，为搞好质量标准化工作奠定坚实的思想基础，把搞好质量标准化工作变成每个职工的自觉行为，动员他们积极投身到质量标准化创建活动中来。

二、完善制度，细化考核标准，保障质量标准化工作顺利开展

建立完善的质量标准化验收考核制度是搞好质量标准化工作的基础，今年我们对质量标准化工作做了以下部署：一是制定下发了《2008年质量标准化工作规划》，确立以“二水平戊

一、戊三采区和三水平戊

一、丁二采区”为重点达标创建区域，部署今年质量标准化工作。二是修订完善《天安

1一矿质量标准化奖罚办法》，明确责任，加强考核的针对性，为质量标准化创建提供了强有力的制度保证。三是实行“42211”结构工资制，提高安全质量工资在结构工资中的比重，使安全、质量工资各占总工资20%，安全行为养成占10%，筑牢安全工作统领地位。四是推行全员安全质量风险抵押制度，改变了以往“只在副科级以上干部实行抵押”的制度，增强了全员的质量达标创建意识。五是为切实做好“五优”矿井创建工作，矿上制定了《关于创建“五优”矿井的安排意见》、《“五优”矿井标准及考核评定办法》，同时对“五优”五项内容进行分解分工，确立每项工作有分管矿领导主抓，各业务部门细抓，达到自上而下齐抓共管局面。六是本月下发《平煤集团一矿安全层次管理实施细则（试行）》，进一步明确各级管理人员职责，深化了管理。

三、加大投入，扎实开展质量标准化上台阶活动。以省“五优”和全国本质安全型矿井目标，坚持质量标准化“八字”方针和“三个并重”、“五个结合”原则，从“实用、节俭、安全”入手，科学规划，合理投入，以二水平戊一、二水平戊三、三水平戊一和三水平丁二采区为重点，严格奖惩，全面提升动态达标水平，为安全生产提供可靠保证，1－5月份，我们投入达标资金900余万元，新建成安全质量标准化示范点（面）40个，其中示范化掘进工作面8个（集团公司示范化掘进工作面6个），示范化采煤工作面4个（集团公司示范化采煤工作面1个），示范化硐室10个，示范

化机道8个，示范化一通三防实施10个，矿井保持一级质量标准化，质量标准化工作取得了阶段性成效。

四、严格落实制度，把好源头关

强化工程质量源头管理，实施工程质量“终身责任制”，严把格采掘头、面的移交关，谁施工的巷道谁负责，谁安装的采面出现质量问题后由谁处理，不合格的坚决推倒重来，坚持做到开掘工程不达标的不向安装单位移交，安装工程不达标不向采煤单位移交，采煤单位不达标不允许初采初放。同时以经济杠杆监督保证工程质量，各单位的工程质量与其质量工资和干部的绩效考核紧密挂钩，促进达标创建进度。

坚持一月三旬质量标准化验收制度，每旬由质量办牵头，安检部门、业务保安部门和施工单位参加，进行质量达标现场检查、现场评分、现场签字，月底严格奖罚。对安全质量标准化达标及精品工程加大奖罚力度，对工作主动，并取得显著成效的单位予以重奖，对工作消极怠慢的单位予以重罚，矿月质量达标验收，专业达不到规划分数的，对专业副矿长、副总及区、科长进行严格处罚，做到奖的心动，罚的心疼，使各单位的达标意识明显增强。

五、加大投入，强化现场管理

坚持按需投入理念，不断完善安全质量标准化基础设施，努力改善采、掘、机、运、通、各系统状况，完善安全设施、设备，为实现安全生产提供强有力的基础保障。同时加强质量管理，重点放在现场和班组，狠抓现场安全质量管理，从每道工序每个细节抓起，全面规范班组作业行为，完

善考核机制，严格考核兑现，使每道工序都符合质量标准化要求，全面提高现场安全质量管理水平。

六、推行手指口述、岗位系统描述工作法，规范职工行为

矿上从推行准军事化管理、提高职工安全行为入手，矿上去年试点基础上，决定在全矿范围内强力推行手指口述、岗位系统描述工作法。已下发了《关于推行手指口述工作的安排意见》专题文件，确定了手指口述的基本程式和内容，并确定了分步实施推广的具体操作步骤。目前，各单位按照矿上的要求，根据矿上下的《手指口述操作要领》，结合岗位实际，编写各自的手指口述操作要领，并利用多种形式组织职工学习、操作。矿七条线、安检、企业文化办等部门，把手指口述工作法的推行作为日常安全检查的一项重要内容，进行检查，督促进展，提高效果。对推行工作扎实、效果好的单位和个人，分别进行了表彰和奖励，对推行差的，进行了处罚。

七、严格检查验收，重奖重罚

加大了安全质量标准化达标及精品工程的奖罚力度，对工作主动，并取得显著成效的单位予以重奖，对工作消极怠慢的单位予以重罚，凡按期建成质量标准化精品工程并能保持者，对单位奖励20000元，对所在单位队长、支部书记每人奖励2000元，对区长、总支书记、业务科室科长、战线副总每人奖励500元；不按时达标或不能动态保持的，对单位

罚款10000-20000元，对所在单位队长、支部书记每人罚款1000元，对区长、总支书记、业务科室科长、战线副总每人罚款250元。凡矿月质量达标验收，专业达不到规划分数的，对专业副矿长、副总进行相应的处罚，做到奖的心动，罚的心疼，使各单位的达标意识显著增强。

第五篇：财政局创建“五优”机关工作总结

2010年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市直机关工委的指导下，我们财政局以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，以服务科学发展为主题，以机关效能建设、打造“学习型、创新型、服务型、廉洁型”机关为重点内容,强化措施，深入开展创建活动，机关服务经济建设的质量和水平得到了提高，干部精神面貌得到了改善，财政改革发展取得了显著的成绩。2010年元至10月完成财政收入78960万元，同比增收2579万元，占收入102100万元的77.3％。2010年3月被省财政厅评为全省财政信息工作先进单位、全省财政行政政法工作先进单位、全省财政金融工作综合考评先进单位；2010年1月被孝感市财政局评为全市非税收入管理工作目标考评优胜单位、农村财政管理工作“争先创优”先进单位；3月被汉川市人民政府办公室评为建议提案办理工作先进单位。我们主要做了以下几个方面的工作：

一、强化管理，建立良好的创建机制

建立领导机制。市局成立了由局长任组长的七人创建领导小组，领导小组下设办公室，由人事教育股负责日常工作。把创“五优”作为机关政治文明和精神文明建设的龙头工程来抓，纳入领导重要议事日程，调整充实领导小组和工作专班，加大组织领导工作力度，将创优工作纳入单位目标管理，纳入领导班子成员任务分解表中，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协作抓、工作专班常年抓的创优领导体制和工作机制。同时因单位制宜，分层次提要求、作安排，发动机关干部全员参与，大力营造浓厚创优氛围，有效调动了各个单位、机关干部职工参与创优的自觉性和积极性，有力地推动了创优活动的深入开展。

建立运行机制。人事教育股每季度召开专题汇报会，摸清基层单位的工作进展情况、工作中的困难和问题，经常性深入基层调查研究，进行现场指导和协调。对进展不快的基层单位，限期整改，督促落实，要求各基层单位建立创建的档案。

健全约束机制。我们健全了干部大事申报、经济责任审计制度、《汉川市乡镇财政财务管理办法》、《汉川市乡镇财经所工作考核办法》、《汉川市财政局机关股室及局属二级单位工作考核办法》等规章制度，通过制度约束财政人员的言行，规范办事的程序。

建立奖惩机制。我们将创建纳入财政工作目标责任状，作为考核领导班子的政绩和升降的重要依据，对那些在限期内达不到创建目标的单位负责人，进行通报批评。同时，没有在规定的时期内达到创建目标的单位，一律不得参加系统内、外的评选先进活动。这些机制的建立和完善，使我市财政系统逐步形成了创建热潮和竞争态势。

二、加强教育，努力提高全员的综合素质

人的素质，直接反映一个部门、一个单位的精神风貌。在创建过程中，我们始终坚持以人为本，注重提高干部队伍的整体素质，把培养一支高素质的干部队伍，作为创建的根本任务来抓。

抓政治理论教育。从2010年起，我们利用每周六的学习日，开展建设有中国特色社会主义理论和党章的学习活动，开展学习实践科学发展观读书活动，采取自学、请党校老师专题辅导等灵活多样的学习形式，做到学习有考勤、有记录、有笔记、有心得。2010年9-10月，组织150名干部进行了业务培训，2010年9月组织100名干部进行了业务和法规知识培训，2010年5月，结合学习实践科学发展观活动，组织全系统40岁以下的干部职工进行了学习实践科学发展观政治理论和财政业务知识闭卷考试及40岁以上干部职工的开卷考试，对前50名的人员还进行了电脑技能考试。

抓职业道德教育。我们把业务培训与职业道德教育结合起来，坚持不懈地开展“五爱教育”，教育大家爱祖国、爱社会主义、爱劳动、爱人民、爱岗位，使大家自觉养成良好的社会公德、职业道德和家庭美德，真正做到全心全意为人民服务、廉洁奉公，坚决抵制赌博抹牌和封建迷信活动。

抓遵纪守法教育。我们利用春节集训和“五五”普法教育，请政法战线的领导进行法纪教育，进行法律知识培训，增强了广大干部对违纪违规现象的免疫力，加强了广大干部依法理财，秉公执法的自觉性，为遵纪守法打下了良好的基础。

抓文明用语教育。语言是开展创建的催化剂，也是单位和个人形象的“晴雨表”，我们把文明用语教育作为创建的头等大事来抓。将文明用语订在墙上，编成小册，人手一份，人人都过背诵关。这样一来，使广大干部职工熟练掌握了这些基本用语，自觉地规范自身言行，自觉使用文明语言。同时，按照汉川市语言文字工作委员会要求，在财政系统推行“讲普通话，写规范字，做文明人”活动。积极迎接国家三类城市语言文字工作评估。

三、优化服务，为创建“五优”机关赋予实在内容

一是加大财政支持发展力度。积极争取上级财政对我市经济社会发展的支持，上半年争取到位财政专项资金13392万元、县域经济发展专项资金4000万元、世行贷款1976万美元、地方政府债券3000万元。投入财政项目资金13362万元、土地使用出让收入14646万元，支持了新型工业化、农业和农村发展、民生工程及基础设施建设；为企业担保办理贷款4500万元，投放县域经济发展专项资金3000万元，缓解了企业融资难题；足额落实到位各类补贴资金7103万元，提高了人民群众特别是农民的生产积极性；兑付家电、汽车、摩托车下乡财政补贴136万元，拉动农村消费1378万元。

二是加强财政收入征管。上半年完成财政总收入46016万元，占预算的45.1%，同比下降9.7%；完成地方一般预算收入23057万元，占预算的48.7 %，同比增长0.8%；完成非税收入11921万元，同比增长18.7%，其中纳入预算管理的非税收入10384万元，占计划的59.7%，同比增长25.3%。从3月份开始，财政收入分月征收入库数逐步恢复到正常态势。同时，各乡镇财经所上解水费收入1045万元，占全年上解任务的100%。

三是增强财政保障能力。2010年安排本级财政支出预算90963万元，比上年预算增长10%，重点保障了民生领域和维护社会稳定支出。较大幅度增加教育事业投入，全年安排教育支出28298万元，比上年预算增长18%；上半年本级教育支出14024万元，同比增长15.3%；筹措资金3571万元全面化解农村义务教育“普九”债务。进一步提高社会保障和医疗卫生保障水平，上半年拨付和发放各类社会保障资金33013万元，同比增长84%。保障维护社会稳定的需要，上半年本级公共安全支出3124万元，拨付上级政法专项补助767万元。支持社会民生事业协调发展，上半年本级财政对文化体育、广播电视、计划生育等领域的支出达833万元。

四是不断完善财政体制机制。科学合理编制部门预算，将地方政府债券收支纳入预算管理，增强了财政收支预算的执行力和约束力。提高国库集中支付速度，上半年实现国库集中支付69493万元，其中直接支付63844万元，直接支付率92%。严格执行《汉川市2010年政府采购目录及标准》，上半年完成政府采购1358万元，节约财政资金151万元。全面清理收费项目和标准，实行“非税收入管理系统”升级，收缴、罚缴、收支三分离工作不断规范。全面推进涉农补贴发放方式改革，对各项涉农补贴资金实行市级直达农户，确保了补贴资金安全、高效、快速落实到户。创新财政资金运行机制，对涉农补贴、医疗卫生、社会保障等保障民生和扩内需的支出，开辟资金拨付“绿色通道”，加快资金调拨速度，发挥了财政资金使用效益。

五是规范财政监督管理。对乡镇开展惠农补贴政策落实情况检查，对财经所开展《汉川市乡镇财政财务管理办法（试行）》执行情况检查，对35家单位实施财政财务监督检查，对5个财经所实施经济责任审计，切实加强行政事业单位国有资产管理，全面开展全市党政机关和事业单位“小金库”专项整治，参与省审计组清理锁定全市村级债务，精心组织2010年会计管理年活动，促进了全市财经秩序好转。上半年网上公开专项资金28项15301万元，公开69家单位的部门预算，网上及时回复群众各类咨询、投诉和建议21条，扩大了人民群众知情权。逐步建立健全农民补贴信息网等数据信息系统，夯实了各类惠农补贴发放的基础。加强机关日常工作、公务车辆、专项业务经费使用、治安防控等各项内部管理，保障了机关规范、高效、安全运行。汉川市第二届地方志财政篇和财政志编纂工作顺利推进，编写初稿30万字。成功举办广场文艺晚会，组织开展财政系统乒乓球赛、积极参与全市“工商红盾杯”篮球赛，展现了财政部门团结和谐、积极向上的精神面貌

四、开展各类活动，赋予丰富多彩的创建内容

我们以各种活动为载体，增强财政干部敢于争先、争创一流的意识，树立了“团结开拓，服务兴财”的自身形象。

组织开展了象棋、围棋、乒乓球、篮球比赛等丰富多彩的文体活动，丰富了干部职工的业余文化活动，增强了大家的竞争意识，体现了努力拼搏的进取精神和团队精神，创造了良好的工作氛围。2010年7月我局举办了迎奥运财政系统象棋比赛。2010年5月我们又举行了“活力汉川·阳光财政”财政系统干部职工乒乓球比赛。6月初，在汉川体育馆举办的广场文化活动中，财政系统干部职工自编自演的精彩节目，受到观众的一致好评。

自行撰写反映财政干部生财、聚财、理财、乐于奉献精神的演讲稿，在2010年11月市委组织部市直机关工委组织的“创五优、树形象、促发展”演讲比赛中获得“组织奖”。2010年5月我们组织选手，参加孝感市财政局组织的“倍加珍惜职业，提高财政服务能力”演讲比赛，获得优胜奖。

全系统广泛开展“创满意财政所”和“创十佳财政员”竞赛活动，激发了干部职工奋发向上的工作热情和进取精神，强化广大干部职工的服务意识，提高了服务质量，改变了过去“门难进，脸难看，事难办”的现象。在省内率先高标准建设基层财经所财政服务大厅，有效提高了基层财政服务质量，达到了以服务促管理的目的，塑造了良好的财政形象。

积极开展献爱心和党员“双联双帮”活动。2010年我局组织全体机关干部向四川汶川地震灾区捐款近4万元，同时向仙女山街道办事处刘家台村特困户村民刘树银捐款5000多元。2010年5月和8月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了13户老党员、特困户和病残户，送去慰问金3000多元，并协调相关部门解决国光村22户低保难题，以实际行动帮助解决生产生活困难。