供销公司全员“创星”实施办法

第一篇：供销公司全员“创星”实施办法

供销公司全员“创星”实施办法

供销公司全员“创星”实施办法

为落实厂党委开展全员“创星”工作要求，增强职工主人翁意识，激励员工以实际行动开展“职业道德教育年”活动，遵照党委文件精神，结合供销公司实际，特制定《供销公司全员“创星”实办法》。

一、组织领导

全员“创星”工作在供销公司党支部领导下，由

各工段、班组组织开展日常指导督查工作由全员考评“创星”督查小组负责，督查小组领导机构如下：

组长：xxx副组长：xxx、xxx组员：xxxxx

二、考评创星对象

考评对象为供销公司全部在册职工。

三、考评创星内容与标准

1、考评以供销公司党建质量目标、供销公司质量目标为前提，作为员工创星基本条件。

2、创星为“理论学习星、遵纪守法星、安全生产星、工作绩效星、设备管理星、精神文明星”六颗星。每颗星为10分，考评在8分以上（包括8分）可得该星。

3、考评标准另附

四、考评创星办法

1、考评创星每季度进行一次，在每季度首月前10天对上季度进行考评。

2、考评创星程序

①每季度首月5日前，由各班组长对照《供销公司全员“创星”考评标准》对本班人员进行打分评星；

②每季度首月8日前，各工段再进行审核；

③每季度首月10日前，考评督查小组完成对所有员工考评创星情况的复审；

④每季度首月15日前，将全员创星结果张榜公示，接受职工群众监督；

五、创星奖罚办法

1、在创星活动中连续二次获得“六星”的给予100元奖励；

2、每季度只得三颗星或少于三颗星的，考评督查小组在经济责任制考评时扣奖50－100元；

六、考评创星要求

1、严格考评标准，坚持实事求是原则，确保公平、公正，严禁出现弄虚作假，考评结果出现迟报漏报，未通过自评由工段长或班组长代填等情况，一经发现，除取消创星资格外，将严肃处理当事人。

2、本办法由供销公司支部负责解释，自2006年二季度开始实施。

供销公司支部

2006年3月26日

第二篇：供销公司全员“创星 ”实施办法

为落实厂党委开展全员“创星”工作要求，增强职工主人翁意识，激励员工以实际行动开展“职业道德教育年”活动，遵照党委文件精神，结合供销公司实际，特制定《供销公司全员“创星 ”实施办法》。

一、组织领导

全员“创星”工作在供销公司党支部领导下，由各工段、班组组织开展日常指导督查工作由全员考评“创星”督查小组负责，督查小组领导机构如下：

组长：xxx副组长：xxx、xxx组员：xxxxx

二、考评创星对象

考评对象为供销公司全部在册职工。

三、考评创星内容与标准

1、考评以供销公司党建质量目标、供销公司质量目标为前提，作为员工创星基本条件。

2、创星为“理论学习星、遵纪守法星、安全生产星、工作绩效星、设备管理星、精神文明星”六颗星。每颗星为10分，考评在8分以上（包括8分）可得该星。

3、考评标准另附

四、考评创星办法

1、考评创星每季度进行一次，在每季度首月前10天对上季度进行考评。

2、考评创星程序

①每季度首月5日前，由各班组长对照《供销公司全员“创星 ”考评标准》对本班人员进行打分评星；

②每季度首月8日前，各工段再进行审核；

③每季度首月10日前，考评督查小组完成对所有员工考评创星情况的复审；

④每季度首月15日前，将全员创星结果张榜公示，接受职工群众监督；

五、创星奖罚办法

1、在创星活动中连续二次获得“六星”的给予100元奖励；

2、每季度只得三颗星或少于三颗星的，考评督查小组在经济责任制考评时扣奖50－100元；

六、考评创星要求

1、严格考评标准，坚持实事求是原则，确保公平、公正，严禁出现弄虚作假，考评结果出现迟报漏报，未通过自评由工段长或班组长代填等情况，一经发现，除取消创星资格外，将严肃处理当事人。

2、本办法由供销公司支部负责解释，自2006年二季度开始实施。

供销公司支部

2006年3月26日

第三篇：2015年全员创星考核方案(1月)

动 力 车 间

二0一五年一月

全员创星考核方案

动力车间全员创星考核方案

根据贵冶劳人字〔2013〕47号“印发《江铜贵溪冶炼厂绩效管理实施办法（试行）》的通知”和贵冶党字〔2014〕12号 “关于下发《2014年江铜贵溪冶炼厂全员创星实施方案》的通知”的精神，为适应工厂改革发展的需要，发挥岗位绩效工资制度的激励作用，建立突出业绩、激励充分、约束有力、规范公平的分配机制，促进工厂持续、稳定、和谐发展，加快构建和谐平安贵冶，打造世界炼铜标杆工厂进程，实现基层员工绩效考核的全覆盖，进一步强化考评结果在绩效分配中的应用，并与员工考核定格进行了挂钩。结合车间实际，对车间全员创星考评方案进行全面修订。

一、创星目的

1、以集团公司和工厂“两会”精神为指导，围绕打造世界炼铜标杆工厂为总体目标，构建“效率最高、技术最优、能耗最小、成本最低、环保最好”的工作思路，建立动力车间统一的员工综合绩效考评体系。

2、树立更高目标，形成更好思路，提出更严要求，凝聚全员力量，开创发展新局面。

3、以创“星”为载体，完善员工岗位工作标准，量化员工工作绩效，实现员工绩效与收入的完全对应，引导员工按照行为准则和工作规范开展日常工作，培育员工职业操守，使员工将日常工作逐步转化为自觉行动，实现基层员工绩效考核的全覆盖，进一步强化考评结果在绩效分配中的应用，并与员工考核定格进行了挂钩。

二、基本目标

（一）建立科学的绩效管理体系，提升车间综合管理水平；

（二）打造协作、创新、高效的车间各级组织；

（三）造就一支高素质、高业绩、高效率的员工队伍。

三、基本原则

（一）以工厂发展目标和生产经营计划为依据，层层分解工作任务的原则；

（二）坚持绩效管理逐级考核的原则；

（三）坚持绩效管理程序和结果公平公正公开的原则；

（四）坚持绩效管理结果强制分布的原则。

四、创星领导小组

组 长：张 华 蔡学文

副组长：江春明、卢运彬、黄永红 夏小将、钱东强、姚继强 成 员：黄荣意、周印、詹发和、汪文革

五、绩效考核

（一）、1、将全员创星考核方案分为月度考核、考核和其他考核，月度考核为每月综合绩效考核，由车间、工段、班组三级分别按全员创星考核方案对每一位员工进行考核分配当月奖金；绩效考核为年终奖励金的考核，由全年每月全员创星综合考核有效分数累计做为考核分配依据；其他考核为厂部除月度奖励和年终奖励金以外要求考核分配的薪酬，在厂部要求考核时间内按全员创星总有效分数做为考核分配依据。其中：

月度员工考核奖金数=班组当月奖金分值×员工当月全员创星得分(员工当月全员创星得分=岗位基准分+考核分)（工段、班组应自行确定奖金分值并制定相应的全员创

星考核细则）

绩效考核奖金与其他绩效考核奖金：按全员创星考核及排名结果综合分配

2、因个人要求上白班人员，奖金按同岗位的87%计奖，同时参与工段的全员创星考核。

3、因工伤并有医院证明不适合倒班的人员，安排在白班岗位，奖金按同岗位的93%计奖，同时参与工段的全员创星考核。

4、为了更好突出正（副）工段长管理职能，车间原则上对工段加扣奖实行正（副）工段长联挂考核，正、副工段长联挂比例为10%、8%，具体考核情况是否联挂由考评会确定。

5、在工厂双文明考核中加扣分的，按±500元/分兑现。

（二）、考核定格

1、员工绩效考核格次分为：优秀、合格、基本合格、不合格。

2、员工绩效考核结果按照“优秀”不超过车间总人数10%、“基本合格”和“不合格”不低于车间总人数3%进行控制。具有下列情况之一者，该定格为“不合格”： 2．

1、违反厂规厂纪，工厂给予“行政记过”及以上处分者；

2．2、生产设备安全环保事故、违反综合治理（计划生育、越级上访、以岗谋私、损害企业利益形象）

2．3、全员创星全年实际有效得分小于全年总基准分60%者。

3、考核办法：

3．1、排名按照以下原则进行：

A1=员工全年得星总分数÷（Σ车间员工全年得星总分数/员工总数）

A2=员工个人工作绩效K值÷（Σ车间员工个人工作绩效K值/员工总数）

C=A1×B1%+A2×B2%（其中B1+B2=100）

其中B1=50、B2=50最后依据每个员工的C值从高到低统一进行排名。3．

2、个人工作绩效K值=个人当月有效奖金数÷(车间当月奖金分值×个人岗位基准分)； 个人全年全员创星有效得分=个人基准分+总考核分（必须换算为车间的考核分）。个人全年全员创星有效得分按六颗星考核权重累加。

3．3、探亲假休假人员休假期间考核按本岗位基本分计算。3．

4、“不合格”员工以第2条规定为依据确定，“基本合格”人员的考核定格方法： 3．4．

1、全车间按全年C值最少人员依次排序；

3．4．

2、违反厂规厂纪，工厂给予行政警告处分、有旷工、病事假、迟到早退等违纪行为需扣除当月奖金的人员直接进入3%。总人数超过3%按上述方案。不足3%其余人员按上述方案（3.4.1和3.4.2规定再次排名）排名。

六、创星设置

1、设立六颗星：文明和谐星、学习培训星、生产任务星、安全环保星、创新创效星、遵章守纪星。各星权重比例调整为：生产任务星和安全环保星各占25%，学习培训星和遵纪守法星各占15%，文明和谐星和创新创效星各占10%。车间年底统计全体员工的“六颗星”总得星数，并根据星数、星种加权计算实得星数，例如：某员工全年共得4颗“生产任务星”，10颗学习培训星，该员工的“六颗星”实得颗数为：4×25%＋10×15%＝2.5（颗）。

2、得星：

2．1、文明和谐星：未发生扣分项的所有人员可得一颗星

2．2、遵章守纪星：未发生扣分项的所有人员可得一颗星 2．

3、学习培训星：未发生扣分项的所有人员可得一颗星

2．4、创新创效星：改善工艺与操作、关键性技术研究攻关；技改、技术革新转化为生产力有成果的，获得公司级以上嘉奖的；其它考评组认可的；符合上述条件之一的，可获得创新创效得星一颗。

2．5、安全环保星：班员得星，各工段（除工段长和班长）考核得分在前一半的，可获得安全环保星一颗，即50%的班员可得安全环保星。

班长得星，班长车间及工段考核有效得分之和换算成工段得分排名在本工段班长总数一半及以上者，可获得安全环保星一颗，即工段50%的班长可得安全环保星。正副工段长得星，工段长车间考核有效得分排名在车间工段长总数一半及以上者，可获得安全环保星一颗，即车间50%的工段长可得安全环保星。

2．6、生产任务星：班员得星，各工段（除工段长和班长）考核得分在前一半的，可获得生产任务星一颗，即50%的班员可得生产任务星。

班长得星，班长车间及工段考核有效得分之和换算成工段得分排名在本工段班长总数一半及以上者，可获得生产任务星一颗，即工段50%的班长可得生产任务星。

正副工段长得星，工段长车间考核有效得分排名在车间工段长总数一半及以上者，可获得生产任务星一颗，即车间50%的工段长可得生产任务星。

生产任务星和安全环保星出现并列排名情况并且得星总人数超过班组员工50%时，并列员工均不得星（工段、班组在生产任务星和安全环保星排名人数为单数的，可增加一个排名）。

2．7、工段长安全环保与生产任务得星排名只决定于车间对工段长有效考核得分；班长安全环保与生产任务得星排名只决定于车间及工段对班长有效考核得分；班员安全环保与生产任务得星决定于车间、工段及班组有效考核得分，以工段5人计算，若全月平均得分中有2人并列第4，其他人得分没有并列的，则这5个人的业绩排名分别是：第1、2、3、4、4名。则前三名可得1颗星，若全月平均得分中有3人并列第3，其他人得分没有并列，排名为第1、2、3、3、3名的人员，则第1、2名的人员得星，第3名3人均不得星。

2．8、上述1-6项加星依据来源为车间月度全员创星绩效考评通报。

2．9、车间每年将根据员工在“全员创星”中的综合表现进行排名，并将此作为年终评优评先的依据之一，员工在“全员创星”中的排名由员工C值确定。车间、工段、班组应每月公布全员创星实际排名情况。

七、全员创星考评办法

1、车间、工段、班组三级分别制定全员创星考核细则，各级严格按考核细则规定进行考核，下级考核细则必须以上级考核细则为依据；

2、各级考核细则原则上每年至少进行一次修订，并需经各级民主管理委员会讨论通过方可实施；

3、车间各分管领导每月对工段及班组全员创星工作进行检查和指导，每月20日前将结果报车间全员创星考评组。

4、工段长每周对班组全员创星工作进行检查和指导，根据检查结果对班组进行考核。

5、班组长每日对班员进行检查，每月依据检查结果对班员进行考评。

6、车间进行总考评。

八、操作程序

1、各班组应不断完善工作标准和考评细则，将指标量化到个人，建立员工“日检日清”考核台帐；

2、逐项对员工进行全员创星绩效考核，奖罚兑现；

3、工段、班组严格按车间全员创星考核记录表的统一格式进行记录；

4、车间、工段、班组三级检查考核，未按要求进行，各级考核人负连带责任；

5、劳资员根据车间全员创星绩效考评情况对奖金、分值进行测算，将奖金总额下发工段、职能组进行分配；

6、车间于次月25日之前进行全员创星绩效考评结果予以公示，自公示之日起，如有疑问可在1周内向车间反映；

7、全员创星日常考核方案的修订由车间党政联席会研究决定，考核方案的修订须经车间民主管理委员会讨论通过。

8、挂星标识：党员挂实心五星“★”、非党员挂空心五星“☆”。党员违反文明和谐星和遵章守纪星要求的加倍扣分。

九、本办法考核时间从2015年1月1日开始实行。本方案根据实际运行情况、运行效果进行修订。

十、本方案如与厂部制度相冲突，按厂部规定执行。

动力车间

二O一五年一月

动力车间全员创星考核细则

一、文明和谐星

1、对好人好事讽刺挖苦，拉帮结派，诽谤蛊惑他人，在职工中散布不利于团结、不利于车间工作的言论，助长歪风邪气者，扣20～50分/次，情节严重，从重处罚。

2、在家庭实施暴力行为，扣20分/人•次。

3、不做细致的思想工作，造成矛盾激化或将矛盾上交，扣10分/人•次。厂务公开不规范或未及时公开扣10分/次。

4、对影响职工队伍稳定的不良现象、言论不制止、不报告的视情况每次扣20～40分/次。

5、有不文明语言及行为扣10分/次。

6、在岗位上打架、吵架扣30～60分/次。情节严重，从重处罚。

7、企业文化实施不规范，扣10分/次。

8、未按要求参加各级组织的精神文明建设活动，扣10分/人·次。宣传报道未完成计划，按奖励标准双倍扣罚。宣传报道考核实行年终清算，在综合奖中兑现。

9、完成黑板报任务，每次加10分。

10、党员在紧急特殊事故面前、在不文明行为面前袖手旁观，扣20分/人•次。

11、参加精神文明建设活动(如相关方面的考试、竞赛及文艺、体育、演讲比赛等)取得前三名名次的，省部级以上获得名次的加20～50分/人•次，厂级、公司级分别加5～10分/人•次。

12、违反社区管理规定扣30～50分/人•次，情节严重，从重处罚。

13、积极参加公司、工厂、车间党政工团组织的各项活动（非直接生产类），视情况累计给工段或班组加分（累计达到3人次/天或3天/人次以上的，按全员创星考核累计时间，以岗位日平均综合奖计算），由考评委确定。

14、不按要求参加公司、工厂、车间党政工团组织的各项活动（非直接生产类），视情况扣5-10分/人•次

15、不在吸烟点吸烟或流动吸烟的扣100分/次，未对施工队伍及外来人员履行告知流动吸烟管理规定的扣5分/次。

16、在精神文明建设方面有突出表现的可加5-50分/人•次，见义勇为视情况加20-100分/人•次，实际考核由考评委确定。

17、未涉及的内容以车间考评结果为准。

二、学习培训星

1、未完成车间培训计划扣20分/项。未组织政治安全学习的扣10分/项•次，班组学习缺主题、讨论，记录不规范，未通知挂靠领导参加，各扣5分/项•次。班组作业手册记录不整洁、不按时填写内容扣5～10分。

2、党员无故不参加党组织生活(三会一课)、民主生活会以及党组织举办的各项活动，不按时缴纳党费，每次扣10分。

3、无故不参加各级组织举办的技术、业务、安全、党建等类学习培训的，扣10分/人•次。

4、参加各级举办的技术、业务、安全类考核考试不合格，按培训考核方案执行。

5、参加各级组织的技术、业务、安全类考试或竞赛取得名次者，按培训考核方案执行。

6、本工段有班组被评为公司“AAA学习型班组”工段长、班长每人一次性加30分、20分。

7、稳步推进各类学习型组织创建活动并做出突出成绩者，加20分。

8、学习型各类组织创建活动推动不力的，扣20分。

9、短期离岗学习（见车间管理性文件）。奖金为月奖的50%。超过三个月仍达不到上岗要求，逐月递减10%。

10、参加各级技能竞赛取得前三名名次的，省部级以上获得名次的加20～50分/人•次，厂级、公司级分别加5～10分/人•次。

11、未涉及的内容以车间考评结果为准。

三、创新创效星

1、获得公司级科技进步三等奖以上的，每人（主要参与人员）每项加40分。

2、获得公司管理技术成果发布一、二、三等奖者，每人每项分别加50分、40分、30分。

3、省部级刊物发表论文，每人次一项加10分。申报专利加10分/项，获得专利另加40分/项

4、未涉及的内容以车间考评结果为准。

四、遵章守纪星

1、党员大会、团员大会、车间职工大会、车间临时组织的其它会议。迟到者扣2分/人·次；无故缺席者扣10分/人·次。

2、违反厂规厂纪、违反社会管理综合治理条例，视情况扣10～100分/次。情节严重加倍处罚。

（1）、迟到、早退、看杂志小说、串岗、干私活等违纪现象，每次扣10～20分。（2）、脱岗、睡岗、带酒意上班，每次扣40～100分，情节严重加倍处罚。车间组织检查发现睡岗300元/人•次。（3）、严禁擅自换班、连班作业，发现一次扣50分。

（4）、打牌下棋等严重违纪等现象，扣当月奖金。

工段、班组发生以上现象，工段长、班长按8-50%标准处罚，工段长、班组长自身出现以上现象，加倍处罚。

3、未履行请假程序和规定，扣20分/次，情节严重按厂部规定考核。

4、考勤制度执行情况考核：车间各区域接班人员在接班后半小时内在交接班记录上签到，班长必须在每日下班前或下班后完成当日考勤记录，工段、车间将对照核查。（1）当日未按接班要求签名的，扣10分/次。本人未到而由他人代签名的，经查实扣本人及代签人各20分。（2）未做考勤记录的，扣20分/次，考勤和签名不符的，扣责任人10分/人，随意涂改，扣10分，弄虚作假加倍处罚。（3）以上问题工段在次日白班未发现，扣工段10分/次，工段已查实并有记录的，车间不再另行处理。

5、考虑车间生产的特殊性，女职工怀孕7个月后，凭厂职工医院证明，可安排上常白班，其奖金按60%计，多出部分由所在工段（职能组）自行分配。怀孕不足7个月的，本人要求照顾上常白班，奖金按25%计。晚婚假、年休假、女职工产假等不扣奖金； 请哺乳短假（每天班中需回家喂养）期间，车间尽可能安排在白班岗位上工作，奖金按60%计，哺乳假期满回原岗位后，奖金即行恢复原有系数。请哺乳长假的扣除全部奖金，由

所在工段分配。

6、发现被盗有价物料隐匿点，举报被保卫部追回的，奖20分/次；发现盗窃有价物料者，举报被保卫部门及时抓获的，车间奖励20～40分/次；发现本车间员工（民工）盗窃有价物料者，举报被保卫部门及时抓获的，车间奖励40～100分/次，并为举报人保密；凡发现盗窃有价物料者，本人将其及时抓获，并送交保卫部门处理的，车间奖励80～200分/次，向厂部推荐见义勇为先进。

7、为了车间生产的连续性，职工在探亲假期间，原则上一个月的奖金停发，但考虑到实际情况，也可按休假月上班天数给予相应的奖金。两年或两次探亲假合并一次使用的，一个月的奖金停发，另一个月的奖金发一半。

8、工段长、职能组长请假，须经主管领导同意、车间主任批准后方可休假，未按规定办理的，扣40分/次。

9、参与群体越级上访等有影响的群体性事件，处扣当月以上奖金处罚，工段长、班组长连带扣30—50%

10、以岗谋私、损害企业利益和形象，扣120分/次，情节严重，从重处罚。

11、未按全员创星考核要求（基础资料、考核结果、过程记录等）执行的，以全员创星考核检查表为准，扣5分/项。

12、未涉及的内容以车间考评会为准。

五、生产任务星

1、各区域指标考核见附表《动力车间生产技术指标考核表》

2、投料量联挂指标：当＜5947t/d时，每降1吨扣3元；当＞6012t/d时，每升1吨加3元。

3、成本考核：责任成本采取月度考核，季度平衡，年终清算的方式进行。

4、坚持汇报和反馈制度：未汇报或汇报不及时扣20～50分/次；或与相关单位沟通不到位、汇报不清楚造成较严重的影响，视情况扣40～200分/次。

5、现场发现问题并及时报告视情况加10～20分；现场发现问题并及时解决问题视情况加20～50分；发现重大隐患，采取措施得力，避免了设备事故的加50～120分。

6、生产、工艺、设备等存在问题，献计献策并取得效果，加20～100分/次。

7、协助工厂解决生产、设备问题视情况加20—100分

8、工作互相推诿扯皮，现场问题不及时处理，每次扣10～50分。影响生产每次扣50～100分。

9、体系内外审核发生一般不符合项或观察项，每项5分；未及时整改每项扣25分；出现严重不符合项扣50分。

10、未按时上报各类计划、分析、总结或其他车间临时安排的工作，扣5分/次。未上报扣20分/次。

11、不执行标准化作业，违反操作、检修规程扣20～100分/次，影响生产扣50～150分/次。

12、控制不及时，造成设备运行参数异常和跳机，扣20～100分/次。

13、记录和原始报表，明显错误和遗漏扣5分/次；未按时记录扣10分/次。

14、设备存在明显问题未及时发现、发现问题未及时反馈和处理、要求整改的问题落实不到位，扣10～100分/次。生产、设备异常情况和安全隐患（包含发现、发生、处理过程和反馈）未记录，扣20—100分/次，记录不全、不规范扣10～20分/次。

15、作业指令执行不到位（包括对指令内容不清楚）、或未执行扣20～50分/次。

16、工艺纪律检查未进行，扣20分/次；明显问题未发现，扣10分/次。

17、工序服从职责履行不到位，扣10～50分/次。

18、工作不服从安排、消极怠工、扯皮推诿者，扣10～100分/次。

19、一般备用设备无法正常启动，扣20分/台。

20、未按时点检、未按润滑标准进行设备维护保养，扣10分/次。

21、未执行设备动维护和切换计划扣20分/台。

22、设备档案(包括工艺设施)基础资料和记录录入不及时或明显缺漏、错误，扣5～10分/次。

23、组织检修不力或质量把关不严造成设备返修，扣10～50分/次。

24、重点设备备件台帐未施行动态管理，帐物不符，每查出一次扣10分/次。

25、发生一起特大、重大、一般生产设备事故，当事人负主要责任者：分别扣1000分、800分、600分；负次要责任者：分别扣500分、400分、300分；责任工段：（人均）分别扣100分、80分、40分；次要责任，（人均）分别扣50分、40分、20分。

26、辖区内出现较大设备故障（以车间考评会确定），扣50—200分/每起。

27、工段要对班组进行能源成本综合排名，并按排名考核。未执行扣20分/次。

28、圆满完成机械、电气、工艺等设备的更新、改造工作，加20—100分/项，重大改造项目可视情况加倍奖励。

29、未涉及的内容以车间考评结果为准。

六、安全环保星

1、发生一起工亡事故（含厂内交通事故），当事人负主要责任扣1000分；负次要责任扣500分；主要责任工段（人均）扣100分；次要责任工段（人均）扣50分。发生一起重伤事故（含厂内交通事故），当事人负主要责任扣800分；负次要责任扣400分；主要责任工段（人均）扣80分；次要责任工段（人均）扣20分。发生一起轻伤事故（含厂内交通事故），当事人负主要责任扣600分；负次要责任扣300分；主要责任工段（人均）扣40分；次要责任工段（人均）扣20分。

2、外协人员发生工亡（伤）事故者按第一条次要责任考核。

3、作业人员不按安全环保要求穿戴劳动防护用品，按《动力车间劳动防护用品穿戴管理规定》的要求进行考核。

4、隐患不按要求整改、整改情况不及时反馈，扣10分/项。

5、发生事故未及时报告、事故分析未按“四不放过”进行，扣60分/次。

6、未开展工段、班组二级安全隐患排查，扣20分/次，明显问题未查出扣10分/项。

7、未执行作业许可制度、安全措施不落实，扣20分/次。

8、配电箱和操作盘内存放其他异物，扣10分/次。

9、电气设施防雨措施不到位，开关箱门未关严、线路接线不规范、线头裸露、开关无盖，扣10～20分/次。

10、链轮缺罩、孔洞无盖、栏杆残缺、作业场所照明不够，扣10～20分/次。

11、氧气、乙炔瓶混放，与火源水平距离不够，扣5分/次。

12、危险化学品储存、堆放、使用、运输和废弃处置不当，扣60分/次。

13、检修作业未执行挂牌、摘牌制度，扣20分/次。执行不规范扣10分/次。

14、消防器材、设施未定人管理，维护保养不当，扣5分/次。

15、厂房内骑自行车入内穿行、车辆乱停放扣10分/次。

16、违章指挥、违章作业，扣20～200分/次。

17、压力容器、压力表、安全阀等需年检安全器具未按规定年检，扣20分/项，年检资

料未妥善保管，扣10分/项，特种设备安全装置失灵、不全，扣150分/项，压力容器未经报批，擅自进行拆解、修理、改造扣120分/次。

18、酸、碱、油、废液池溢流、烟囱冒黑烟泄漏造成污染扣20～120分/次，不及时上报加扣40分/次。

19、废油、废脂未集中或定期回收，每发现一次扣10分，擦机布、吸油毡使用后未收集到时指定点，扣10分/次。

20、工艺清扫、检修现场未对污染物采取环保收集措施扣20分/次，随意丢弃和处理化学药剂、油脂清洗液，扣20分/次。

21、环保问题整改不力，扣20～60分/次。

22、造成外排超标扣60～200分/次。事故责任人承担50%以上责任。

23、造成污染事故500分/次。事故责任人承担50%以上责任。

24、发生环保责任事故1000分/次。事故责任人承担50%以上责任。

25、对工厂绿化擅自移动、砍伐、管理不到位的扣20～40分/次。

26、在发生生产故障时，积极采取有效措施，避免了安全环保事态的扩大，加50～120分/次；对生产、工艺、设备等涉及安全环保中存在的问题，献计献策并取得效果，加20～100分/次。现场发现安全环保问题并及时报告视情况加10～20分；现场发现安全环保问题并及时解决问题视情况加20～50分；

27、发生一起特大、重大、一般火灾事故。当事人负主要责任者：分别扣1000分、800分、600分；负次要责任者：分别扣500分、400分、300分；责任工段：（人均）分别扣100分、80分、40分；次要责任，（人均）分别扣50分、40分、20分。

28、责任区发现长明灯、长流水、长冒气、空调、通风设备等能源浪费现象，扣20分/次。设备有跑冒、滴、漏现象不及时处理的扣5～10分/每处。重复发生的问题加倍扣分。

29、责任区内有杂物、烟头、垃圾、痰迹、蜘蛛网、墙壁乱涂乱贴，室内物品未按定置管理要求摆放；仪器设备积灰、渗漏、破损、锈蚀、不及时清扫或不及时处理的扣5～10分/每处。重复发生的问题加倍扣分。

30、现场管理综合检查中的不合格项扣5分/项；当查出的问题总数超出车间《动力车间现场管理实施与考核办法》中所规定的指标上限时，不合格项扣5分/项，超出部分另扣10分/项。

31、生产作业现场规范有序，加5～10分/每处；发现安全隐患加5分/次，发现并处理安全隐患的加10～200分/每次；制止“三违”行为的，加5～10分/每次；制止乱堆、乱扔、乱放废弃物资，避免环境污染的加5～10分/每次；

32、当月各工段和设备组联合检查未发生扣分项，正、副工段长分别加10分、8分。

33、车间安全环保检查参照《动力车间安全环保、现场管理综合检查办法》。

34、未涉及的内容以车间考评结果为准。

动力车间

2015年1月

第四篇：选矿厂全员创星绩效考评方案(20110708)

江西铜业股份有限公司永平铜矿

Yongping Copper Mine of Jiangxi Copper Co.,LTD

版本状态：2011年 发放号：

2011-05-31发布 2011-06-1实施

中国 江西省铅山县永平镇 电话:(0793)5375501 邮编:334506 网址:www.xiexiebang.com

永平铜矿选矿厂管理文件 选矿厂全员创星活动方案 版本状态：2011年

选矿厂中层管理人员全员创星绩效考评方案

第一章 总则

为进一步建立和完善选矿厂中层管理人员全员创星绩效考评体系和激励约束机制，公开考核信息、建立反馈机制，对管理人员的业绩进行客观、公正的评价，提升管理人员综合管理水平，特制定本考核方案。

为开展好考核评比工作，厂成立全员创星绩效考评领导小组（简称考评小组），每月定期对厂属各工段、职能组（室）工作进行考评，以保证考评考评工作公平、公正、公开，发挥其激励作用，保护、激发员工的工作热情。

一、考评领导小组 组长：党总支书记 厂长

成员：厂班子成员、各职能组(室)及工段党政负责人

二、考评小组职责

1、结合本考核方案，公平、公正、公开评议工段的工作实绩，分解落实考核到个人。

2、生产技术组负责各工段本月生产任务、技术经济指标完成情况并统计计算考评分。

3、机动组负责各各工段本月设备运行及设备日常检查情况并统计计算考评分。

永平铜矿选矿厂管理文件 选矿厂全员创星活动方案 版本状态：2011年

4、安全环保组负责全厂本月安全环保日检、月检情况并统计计算考评分。

5、财务组负责各工段每月成本任务执行情况并统计计算考评分。

6、各工段收集当月职工的工作表现；掌握职工对考评工作的意见和建议。

7、开展综合管理检查，指导工段、班组标准化作业，推动学习型班组的创建，深化各项管理。

8、每月召开一次考评例会。

a)劳动人事组通报厂部对各工段（职能部门）的考评结果；并对厂部的奖罚项目进行解释。

b)讨论奖罚事项和额度，确定应表扬、嘉奖和扣罚奖金的单位或个人。c)对分配方面的重大问题进行综合平衡和协调。

9、党群办负责收集、保存相关资料。

三、考评办法

1、考评领导小组依据本方案每月对工段级管理人员进行考核，月度考评结果经厂党政联席会讨论通过后，在厂务公开栏进行公示。

2、工段级管理人员每月达到基本分值即可得星，未达到基准分则不得星。（其中党员以实“星”表示，非党员以空心“星”表示）

3、全年考评结果与工段级管理人员目标绩效奖挂钩，按照考核情况予以150元/分进行考核，年终汇总兑现。

4、年底对“全员创星”考核条款的运行情况提出修订意见。

四、本方案考评对象为选矿厂工段级管理人员，考评结果与选矿厂中层管理人员综合考评结果挂钩。

五、本方案经厂党政联席会讨论通过。

永平铜矿选矿厂管理文件 选矿厂全员创星活动方案 版本状态：2011年

六、本考核方案原则上每年修订一次，解释权归厂考评小组。

第二章 基本分值

1.碎矿工段：工段长130分，副工段长120分。2.磨浮工段：工段长125分，副工段长115分。3.精矿工段：工段长120分，副工段长115分。4.尾矿工段：工段长120分，副工段长115分。5.维修工段：工段长125分，副工段长115分。6.后勤供应工段：工段长110分，副工段长100分。7.行政办公室：主任100分 8.党群办公室：主任100分 9.安全环保组：组长110分 10.机动组：组长110分 11.团总支部书记：100分

12.生产技术组：组长110分，副组长100分。13.劳动人事组：组长100分 14.财务组：组长100分

15.调度室：主任110分，副组长100分，主班调度员100分，永平铜矿选矿厂管理文件 选矿厂全员创星活动方案 版本状态：2011年

第三章 工段长业绩考核部分 生产任务

1）选矿处理矿量：全年目标值为350万吨，年终考核。未完成扣正副段长、支部书记10分。要有侧重点，超额部分如何加分

2）铜金属量：全年目标值为16006吨，年终考核。未完成扣正副段长、支部书记10分。要有侧重点，超额部分如何加分

3）产品粒度-9mm达到80％,每降低0.1%，扣碎矿工段段长3分，生产副段长扣5分，设备段长扣4分。要有侧重点，超额部分如何加分

4）主要经济技术指标低于目标计划值，扣磨浮工段段长、书记3分，生产副段长扣5分，设备段长扣4分。要有侧重点，超额部分如何加分 5）铜、硫精矿水份高于目标 值，扣精矿工段段长、书记3分，生产副段长扣5分，设备段长扣4分。超额部分如何加分 2 安全环保管理

1）发生一起事故（含未遂事故），扣正副段长、支部书记2分。

2）日常安全检查及安全学习，安全隐患未及时整改，段长、书记扣1分，生产段长扣2分，设备段长扣2分。未参加班组安全学习，扣副段长2分。3）发生事故应及时汇报，隐瞒不报或迟报（24小时以上）的，扣正副段长4分。

4）呼吸性粉尘合格率未达目标值，每降低1个百分点，扣正副段长2分。

永平铜矿选矿厂管理文件 选矿厂全员创星活动方案 版本状态：2011年

5）外排废水排放总量为零，出现废水外排现象，扣精矿工段正副段长5分。PH值达标率为80％，每降低1个百分点，扣精矿工段正副段长5分。6）尾矿外排事故为0，发生一次，扣尾矿工段正副段长5分。3 设备管理

1）设备事故管理，因操作不当、维护不周或操作责任心不强而造成事故，扣工段长、生产副段长2分，扣设备副段长3分；发生重大设备(责任)事故，扣段长、生产副段长3分，扣设备副段长5分。

2）因点检不到位出现误检修的，扣生产副段长3分，设备副段长3分。3）设备抢修超过目标值的，每超过一次扣设备副段长3分。

4）未按时完成检修项目，扣设备副段长3分；检修出现质量问题，未影响生产的，扣副段长5分；影响生产的，扣副段长10分，扣段长10分。5）服从调度指令，及时组织设备抢修（工作时间除外）。未及时到位检修设备，扣设备副段长5分。未服从调度指令，扣副段长5分，扣段长、书记6分。

7）设备检修后未经工段（机动部门）签字验收，发生一次扣责任工段副段长3分。

8）各类大修、更新改造项目未按时完成，每延误一个班，扣副段长5分，扣段长、书记3分。

9）做好车辆管理工作。服从调度指令，出车及时。未及时到位影响生产的，扣后勤工段正副段长5分。未服从调度指令，扣后勤工段副段长3分，扣段长5分。4 成本管理

永平铜矿选矿厂管理文件 选矿厂全员创星活动方案 版本状态：2011年

1）按照厂计划成本，未完成扣正副段长、书记10分。2）材料、备件计划准确率达95%，未达到扣正副段长2分。3）按时上报月、季成本分析，未按时上报扣段长1分。

4）每季点工费用超过目标值，扣段长5分、支部书记3分、副段长2分。5）各类物耗超计划值，扣工段副段长3分。5 现场管理

1）按照月检、周检情况，经相关职能部门汇总后每扣30分，扣工段段长、书记1分，扣责任副段长2分。(以岗位创星考核表扣分为准)2）员工在上班时间未按照规定统一着工装，扣段长、书记1分/人次。3)严格检修区域的定置管理，做好文明检修，检修区域物料摆放不规范，检修场地不整洁，发生一次扣责任工段段长、书记2分，扣副段长3分。4)按照要求做好单身楼、自行车棚及厂区整体绿化工作，发生一次不合格扣段长3分，副段长2分。6 综治工作

1)治安隐患未及时整改，扣工段段长、书记3分，扣工段副段长2分。2)生产资料被盗未及时发现或发现未汇报的，价值500元以下每次扣工段段长、书记5分，扣工段副段长3分；价值500元以上每次扣工段段长、书记10分，扣工段副段长5分。有监守自盗未及时发现或发现未及时汇报的,扣工段段长、书记10分，扣工段副段长5分。7 党建工作

1）班子成员理论学习。未按要求完成厂学习安排扣支部书记1分，全年学习少1次扣支部书记1分。

永平铜矿选矿厂管理文件 选矿厂全员创星活动方案 版本状态：2011年

2）做好党员发展的材料审核及上报工作，发展手续不完备、材料不规范扣支部书记1分。新党员发展把关不严扣支部书记3分。

3)组织员工进行政治、业务、技术等学习每月一次（含）以上，未组织学习扣支部书记2分

4)及时掌握员工思想状况，为员工解决实际困难，未进行处理直接将问题上交厂里的，扣段长、书记2分/人次。

5)未按要求开展支部、党员公开承诺扣支部书记1分。6)全员创星绩效考评未进行扣支部书记1分。

7)开展好支部特色工作，未按党建体系程序开展特色工作，每项扣支部书记1分。

8)各类材料未按规定时间内上报扣支部书记0.5分/次。8 质量体系审核工作

1）在行政质量体系贯标审核中有观察项扣段长2分、副段长1分，一般不符合项各扣段长

3、副段长2分，不符合项扣段长4分、副段长3分。2）在党建质量体系审核中有观察项扣支部书记2分，一般不符合项各扣支部书记3分，不符合项各扣支部书记4分。厂党建工作季度检查中有重复性项目的每项扣支部书记2分。按照《选矿厂宣传报道目标责任制考核办法》要求执行，宣传报道工作，有一项未完成，扣书记2分、工段长1分。要、关键事件。对关键事件进行记录与考评。采取记事方式如实记录关键事件。对于因违反干部管理规定、工作失职失误、被有效举报投诉等情况受通报批评的，每次扣10分。

永平铜矿选矿厂管理文件 选矿厂全员创星活动方案 版本状态：2011年 业绩考核执行到位、表现突出并得到厂通报表扬的工段（组室），奖励正副工段(职能组)长、书记10分。12 创新创效事项可进行加分

a)提合理化建议活动。被厂合理化建议评审小组认可的，每条加0.2分；所提合理化建议效益在1万元（含）以上5万元以下，每条加1分；5万元（含）以上每条加2分；确属重大安全隐患的经安全环保组鉴定加3分。b)开展自主管理、特色工作、QC成果发布、青年创新创效等活动。获矿奖励加2分、公司以上奖励加4分。

c)开展学习型班组创建活动，当年有获A级称号的加1分，获AA级称号的加2分，获AAA级称号的加3分。

d)有其他创新创效项目，工作有创新、有特色并得到认可的加4分。

第四章 职能组长业绩考核部分

一 通用部分 生产任务

1）选矿处理矿量：全年目标值为350万吨，年终考核，未完成厂下达计划值，扣10分。

2）铜金属量：全年目标值为16006吨，年终考核，未完成厂下达计划值，扣10分。2 成本费用

1）按照厂计划成本，未完成扣正（副）组长10分。2）每季点工费用超过目标值，扣组长5分，副组长3分。永平铜矿选矿厂管理文件 选矿厂全员创星活动方案 版本状态：2011年

3）按时上报月、季成本分析，未按时上报扣组长2分。3 安全环保管理

1）发生一起事故（含未遂事故），扣2分。

2）发生事故应及时汇报，隐瞒不报或迟报（24小时以上）的，扣4分。4 综治管理

1）及时了解组员思想动态，发生一起扯皮、打架等不和谐现象事件，每次扣5分。

2）违法违纪现象每发生一起由司法机关、矿纪委查处的党员和管理人员的违法违纪现象，扣5分。

二 日常工作考核部分

（一）党群办 团总支

1）每季进行党务工作、团建工作检查一次，缺一次扣党群办主任、团总支书记3分。

2）在接待职工来信、来访、来电工作上，出现职工投诉接待者态度不好的，每次扣党群办主任3分。

3）每季至少开展一次沟通检讨会，缺一次扣党群办主任2分。4）业务及理论知识学习每月少一次，扣党群办主任2分。

5）各种考评基础工作未及时按要求做好，每次扣党群办主任、团总支书记3分。

6）团组织协助厂党政开展好工作，未开展活动扣团总支书记3分。

（二）行政办公室

1）全厂办公费用超支，成扣办公室主任5分。

2）在接待职工来信、来访、来电工作上，出现职工投诉接待者态度不好的，每次扣办公室主任3分。永平铜矿选矿厂管理文件 选矿厂全员创星活动方案 版本状态：2011年

3）每季至少开展一次沟通检讨会，缺一次扣办公室主任2分。4）业务及理论知识学习每月少一次，扣办公室主任2分。5）各种考评基础工作未及时按要求做好，每次扣办公室主任3分。

（三）安全环保组

1）定期进行安环工作检查，及时通报整改项目，未及时未通报整改项目并检查督促整改，每次扣组长2分。

2）每月安排组员主持班组安全学习不少于10次，深入现场发现安全隐患3条/人，未完成每项扣组长2分。

3）在接待职工来信、来访、来电工作上，出现职工投诉接待者态度不好的，每次扣组长3分。

4）每季至少开展一次沟通检讨会，缺一次扣组长2分。5）业务及理论知识学习每月少一次，扣组长2分。6)各种考评基础工作未及时按要求做好，每次扣组长3分。

（四）调度室

1）指挥、协调好生产，做好采选衔接工作，协调好粉矿仓平台推矿，造成停车的，每次扣组长5分，副组长3分。

2）组织现场生产管理工作，因组织不力发生人身、设备、工艺事故的，每次扣组长5分，副组长3分。

3）在接待职工来信、来访、来电工作上，出现职工投诉接待者态度不好的，每次扣正副组长3分。

4）每季至少开展一次沟通检讨会，缺一次扣正副组长2分。5）业务及理论知识学习每月少一次，扣正副组长2分。6)各种考评基础工作未及时按要求做好，每次扣组长3分。

（五）生产技术组

1）做好生产作业计划执行情况分析对，主要工序质量要进行抽查工作，未能做好，每次扣组长5分，副组长3分。永平铜矿选矿厂管理文件 选矿厂全员创星活动方案 版本状态：2011年

2）做好矿石可选性预报试验和流程考查，指导现场操作，未能做好，每次扣组长5分，副组长3分。

3）协调指导全厂贯标工作，出现不合格项，扣组长3分，副组长5分；保证零星工程的工期及质量，工程质量出现问题，扣组长5分，副组长4分。4）每季至少开展一次沟通检讨会，缺一次扣正副组长2分。5）业务及理论知识学习每月少一次，扣正副组长2分。6)各种考评基础工作未及时按要求做好，每次扣组长3分。

（六）机动组

1）做好编制设备更新、改造、大修计划，并做好督促、检查与实施工作，未能做好，扣组长3分。

2）做好全厂能源管理，及对能耗指标进行分析工作，未能进行分析，每次扣组长3分。

3）对外委检修项目做好技术监督、验收工作，出现检修项目返工的，扣组长4分。

4）每季至少开展一次沟通检讨会，缺一次扣组长2分。5）业务及理论知识学习每月少一次，扣组长2分。6)各种考评基础工作未及时按要求做好，每次扣组长3分。

（七）劳动人事组

1）做好经济责任制的运行及考核工作，未按时完成对各工段、职能组室经济责任制考核，扣组长5分。

2）按时完成月工资、奖金的发放及数据资料的完整、准确，出现资料不完整、数据不准确，扣组长5分。

3）在接待职工来信、来访、来电工作上，出现职工投诉接待者态度不好的，每次扣办公室主任3分。

4）每季至少开展一次沟通检讨会，缺一次扣组长2分。5）业务及理论知识学习每月少一次，扣组长2分。6）各种考评基础工作未及时按要求做好，每次扣组长3分。永平铜矿选矿厂管理文件 选矿厂全员创星活动方案 版本状态：2011年

（八）财务组

1）财务成本计划指标分解、落实、督促执行情况，未能完成，扣组长3分。

2）材料、备件核算工作，超出可控费用的，每出现一项，扣组长3分；每季做好经济活动分析、考核工作，缺一次扣组长2分。3）每季至少开展一次沟通检讨会，缺一次扣组长2分。4）业务及理论知识学习每月少一次，扣组长2分。5）各种考评基础工作未及时按要求做好，每次扣组长3分。

备注：

1.上述考核条款中涉及的表扬或批评均以书面为准。2.如厂全员创星绩效考评有违上级精神，按上级精神执行。3.其它未尽事宜，由厂考评小组讨论决定。

2011年6月

第五篇：全员竞聘实施办法

某某集团管理人员竞聘任期制实施办法

第一章 总则

第一条 为深化企业内部用人制度改革，合理配臵人力资源，建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的现代企业用人制度，根据国经贸企改（2001）230号《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》和津港企［2001］55号《关于印发<某某集团关于深化改革加快发展的若干意见>的通知》等文件精神，遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关精神，结合实际制定本办法。

第二条 竞聘任期制是指企业及其管理人员按照岗位设臵和岗位要求，实行公开招聘、公平竞争、双向选择、择优聘用、任期考核、届满自然解聘的用人制度。

第三条 企业实行管理人员竞聘任期制，旨在深化完善竞争、激励机制，打破干部终身制和干部、工人身份界限，拓宽选人用人渠道，合理配臵和开发人力资源，激励职工树立竞争意识、爱岗敬业意识，不断提高职工队伍的整体素质和企业核心竞争力。

第四条 实行管理人员竞聘任期制，应当遵循下列原则：

1、党管干部的原则。

2、任人唯贤、德才兼备的原则。

3、群众公认、注重实绩的原则。

4、平等、公开、竞争、择优的原则。

5、能级相宜的原则。

6、逐级聘任的原则。

第五条 本办法适用于局属各单位，局属各单位兴办的国有和集体企业、国内联营企业和中外合资企业的我方派入人员可参照执行。

第二章 组织机构

第六条 竞聘工作领导小组是本单位竞聘工作的组织领导机构，其成员由党、政、工、团领导、组织、人事、纪检、监察等部门负责人组成,单位党政主要领导任组长。

第七条 竞聘工作领导小组主要职责是：审定本单位全员竞聘上岗的实施方案并组织实施；制定本单位组织机构和岗位设臵及定员方案，报局审批；向单位党委推荐拟聘中层人选；审定一般管理岗位聘任人选；审定本单位专业考试试题库；协调处理竞聘过程中的重大事宜。

第八条 竞聘工作领导小组下设竞聘工作办公室。竞聘工作办公室设在组织或人事部门并在竞聘领导小组的领导下开展工作。

第九条 竞聘工作办公室的主要职责是：根据上级有关文件精神，拟定本单位竞聘上岗的实施方案；提出本单位组织机构和岗位设臵及岗位职数方案，协调落实竞聘工作；组织人员编制试题库；搞好竞聘人员的资格审查；协助部门负责人做好聘任工作。第十条 各单位原则上要设立考评小组，该考评小组在本单位竞聘工作领导小组领导下和竞聘工作办公室的指导下开展工作。考评小组成员主要由本单位管理和专业技术专家及职工代表等方面人员组成，一般不少于七人。

第十一条 考评小组的主要职责是：做好本单位专业试题库建设；负责竞聘工作中考试、阅卷、答辩工作；按岗位说明书等要求,提出胜任本岗位建议人选名单。

第十二条 考评小组的考评工作实行民主评议,成员充分发表意见,在发扬民主的基础上,对竞聘该岗位人员进行排序提出推荐意见。

第十三条 各单位的竞聘工作领导小组、竞聘工作办公室、考评小组为常设机构（其成员为兼职），按各自职责负责本单位竞聘上岗的常规工作。

第三章 岗位及其职数的配置

第十四条 实行竞聘任期制的岗位范围是：全局党、政、工、团各系统除按规定要求选举产生的岗位及管理系列G6及其以上级别的岗位以外的所有岗位。局属各单位（处室）应严格按照局核定的岗位、规定的职级及其下达的职数确定竞聘岗位及其职数。

第十五条 凡属实施竞聘任期制范围的岗位，原则上应实行竞聘上岗。未实行竞聘上岗的管理岗位，经党委研究按照规定程序聘任，但必须实行任期制。第十六条 中层管理岗位是指管理系列G4和G5级岗位。第十七条 打破工人、干部界限，凡具备相应岗位条件的在册职工均可申报竞聘相应的管理岗位或本单位所设的专业系列岗位。

第十八条 局机关和局属各单位各级管理岗位和专业系列岗位职务任期届满竞聘或岗位出现空缺需补充人员时，原则上在本单位范围内公开竞聘。对某些专业性较强的个别岗位，本单位又无合适人选的经局主管部门批准，也可在全局范围内公开招聘。极个别的重要特殊岗位（一般应是G4级、Y5级、C7级和L5级及其以上级别的岗位）经局批准，也可面向社会公开招聘。

第十九条 由于改革和发展需要新增岗位、需补员的岗位或新建单位的所有管理岗位，必须采取公开竞（招）聘形式配备上岗人员。新建单位各岗位的公开招聘，应通过局主管部门和局职工交流服务中心，在全局范围内公开招聘。新分配大学生实习期满，必须通过公开竞聘方式正式上岗。

第二十条 凡经局主管部门批准在全局范围内实施公开招聘而被新的用人单位录用的人员，原用人单位应积极配合给其办理相关调动手续。

第二十一条 局属单位中层管理人员职数原则上按各单位管理人员总数的1：4比例设臵，一般管理部门正、副部门经理的职数设臵比例为1：1；部门人数在15人以上的部门经理级职数可设一正两副。局机关处室中层管理岗位职数原则上按本处室定员人数1：2的比例设臵。特殊部门（指两级机关）职数需要突破的，党群部门由局组织、人事部门与相应的主管部门协商后根据工作需要下达相应职数；行政部门由局人事教育处与相应主管部门协商后下达相应职数。

第二十二条 特殊行业单位岗位设臵实行双轨制，即既设管理系列又设专业系列，但其所设的专业系列岗位，是独立于管理系列以外的专业岗位。对该类单位的人员，其所属的岗位系列原则上实行单轨制，即就某一员工而言，原则上不得同时具有管理系列岗位和专业系列岗位的双重任职身份，两者只能从其一。严禁管理系列职务兼任专业系列职务，严禁引航系列Y3级及其以下、船员系列C5级及其以下、医疗系列L3级及其以下专业岗位职务兼任管理系列岗位职务。同时，对除此以外的个别因工作需要确需由专业系列岗位职务兼任管理系列岗位职务的，其日常工作职责必须以专业系列岗位为主，同时只能由级别相对较高的专业系列岗位职务兼任级别相对较低的管理系列岗位职务。其中，中层及其以上的专业岗位（主要是指Y4、C6、L4等级及其以上等级的岗位，下同），其职数由局主管部门根据实际工作需要与用人单位核定，其职级层次与管理系列中层及其以上的岗位无可比性，更无互通性，不得与管理系列的职数混用。其中，由较高级专业岗位职务兼任较低级管理岗位职务的，按其所在的岗位和兼任的岗位分别计算占用职数。

第四章 上岗人员基本条件

第二十三条 中层管理岗位和中层专业岗位上岗人员的基本条件：

（1）坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想。自觉遵守党和国家的法令、法规和局、本单位各项规定。能够运用马克思主义的立场、观点和方法分析、研究、解决实际问题；坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

（2）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，注重调查研究，能够把党的方针政策同本单位、本部门的实际相结合并卓有成效的开展工作，讲实话、办实事、求实效、反对形式主义，善于开创工作的新局面。

（3）有强烈的事业心、责任感，爱岗敬业，勤于思考，工作有思路，并取得较好成绩；

（4）具备胜任本岗位工作的文化水平和专业知识，具有较强的口头表达能力、公文写作能力和组织协调能力；

（5）认真执行廉政制度，正确行使人民赋予的权力，具有艰苦奋斗的精神，以身作则，廉洁自律，品行端正，作风正派，办事公道、讲求民主、团结同志，顾全大局，具有高度的组织纪律观念和道德水准；

（6）对于实行执业资格制度必须持证上岗的管理（专业）岗位，应取得相应的执业资格证书；

（7）身体健康（管理系列人员年龄原则上男55岁以下，女50岁以下），能坚持正常工作。第二十四条 部门经理级岗位管理人员的必要条件：（1）具备第二十三条规定的基本条件；（2）在部门副经理级管理岗位工作二年以上；（3）具有大学专科及其以上文化程度和聘用岗位要求的专业知识和工作能力；

（4）具有本专业（系列）中级及其以上专业技术职称资格。

第二十五条 部门副经理级岗位管理人员的必要条件：（1）具备第二十三条规定的基本条件；

（2）一般应具有在G3级管理岗位或Y3、C5、L3级专业岗位三年以上工作经验，一年以上基层工作经历；

（3）具有大学专科及其以上文化程度和聘用岗位要求的专业知识和工作能力；

（4）具有本专业（系列）助理级及其以上专业技术职称资格。

第二十六条 对技术密集型单位或专业性较强部门的副经理级和经理级中层管理岗位管理人员，除分别具备第二十四条、第二十五条规定条件外，还必须具备本科学历和中级及其以上专业技术职称资格。

第二十七条 中层专业岗位人员的必要条件：（1）具备第二十三条规定的基本条件；

（2）具有本专业（系列）专业技术岗位或管理岗位十年以上的工作经验；

（3）具有大学本科及其以上文化程度和聘用岗位要求的专业知识和工作能力；

（4）具有本专业（系列）高级及其以上专业技术职称资格。

第二十八条 中层以下管理岗位和专业岗位上岗人员的基本条件：

（1）自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守党和国家的法令、法规和局、本单位各项规定,具有一定的政策理论水平，原则性强。能够自觉维护党和国家及职工群众的利益；

（2）品行端正，以身作则，廉洁自律，作风正派，办事公道、团结同志，顾全大局，具有较强的事业心、责任感和高度的组织纪律性；爱岗敬业，勤于思考，工作有一定思路，并取得较好成绩；

（3）具备胜任本岗位要求的文化水平和专业知识，具有一定的口头表达能力、公文写作能力和组织协调能力；

（4）坚持实事求是，注重调查研究，讲求工作效率，富有改革和创新精神；

（5）实行执业资格制度必须持证上岗的管理（技术）岗位应具备相应的执业资格证书。

（6）身体健康，能坚持正常工作。

第二十九条 G3级管理岗位人员（一级科员）的必要条件：

（1）具备第二十八条规定的基本条件；

（2）具有大学专科及其以上学历，本专业（系列）助理级及其以上专业技术职称。技术密集型单位和专业性较强的部门须具有本科以上学历，本专业（系列）中级以上职称；

（3）具有在G2级管理岗位或在基层队站领导岗位三年以上工作经验。

第三十条 G2级管理岗位管理人员（二级科员）的必要条件：

（1）具备第二十八条规定的基本条件；

（2）具备本专业（系列）助理级及其以上专业技术职称；（3）具有大学本科毕业一年以上或大学专科毕业二年以上工作经历。

大学专科以下学历毕业，具有在G1级管理岗位三年以上或基层队站领导岗位二年以上或操作系列岗位八年以上工作经验。

第三十一条 G1级（办事员）管理岗位管理人员的必要条件：

（1）具备第二十八条规定的基本条件；

（2）具有本专业（系列）初级及其以上专业技术职称。（3）具有中专（高中）或技校毕业及其以上学历。（4）具有大学专科毕业—年以上或中专（高中）、技校毕业在基层队站领导岗位一年以上或操作系列其他岗位五年以上工作经历。

第三十二条 以上第二十三条至第三十一条所列岗位条件分别为各岗级上岗人员必须同时具备的条件。除此以外，各用人单位在不违反局统一规定的前提下，可根据本单位的实际情况，制定必要的补充条件。

第五章 竞聘程序

第三十三条

各单位按照管理权限，首先组织实施中层管理（专业）岗位管理人员竞聘工作，再组织实施一般管理（专业）岗位竞聘上岗工作。

第三十四条 管理（专业）岗位竞聘上岗一般应履行以下程序：

1、制定方案

各单位根据本单位的岗位及其职数设臵和管理人员队伍情况，研究制定竞争上岗的实施方案，内容包括组织领导、竞聘岗位范围、任职条件、方法程序、时间安排等。实施方案须经本单位党委（总支）扩大会议讨论审议，并报局主管部门备案。

2、组织动员

召开职工大会向职工宣讲改革用人制度实行竞聘上岗的目的、意义、方法、步骤；组织职工认真学习本单位竞争上岗的实施方案、岗位说明书及相关的配套政策；公布竞聘岗位名称、职数、上岗条件、岗位职责、岗位权限等。

3、个人申报

每名职工根据公布的招聘岗位及其上岗条件要求，对号入座自我衡量，从中选择一至二个岗位，按自愿的原则，填写《竞聘志愿表》（附件一）报竞聘工作办公室。

4、资格审核

竞聘工作办公室根据个人填报的《竞聘志愿表》对竞聘人的资格进行审核，对符合竞聘岗位条件的人员允许进入下一竞聘程序；对不符合竞聘岗位条件的人员及时反馈信息，建议其改竞其他相宜岗位。

5、组织考试

各单位组织竞聘上岗人员进行公共知识和本岗位专业知识考试。考试主要内容是政治理论和本专业或相关专业的基础理论知识等内容。

6、竞聘陈述和答辩

参加竞聘的人员根据所竞聘岗位的要求进行竞聘陈述，主要内容包括：个人简历、竞聘本岗位的优势、如何做好本岗位的工作等内容。考评小组根据其陈述内容及岗位说明书的要求进行提问。问题范围主要是本岗位所需掌握的专业知识、基础知识、相关专业知识及能力要求等。考评小组成员根据陈述及答辩情况进行打分（附件二）。

7、聘前评议

考评小组根据考试、答辩情况及平时掌握的情况，进行综合评议对竞聘人是否胜任本岗位进行评议，并排出名次顺序（附表七）。用人部门负责人根据排序提出拟聘人选，报单位竞聘领导小组审批。

8、审核批准

竞聘领导小组根据用人部门负责人提出的聘任意见进行研究，并决定是否同意聘任。

9、签订聘书

人事部门根据竞聘领导小组的审批意见，通知用人部门负责人并由其通知被聘人填写《聘任审批表》（附件四），受法人代表委托，用人部门负责人与被聘任的中层以下管理（专业）人员签订上岗协议书（附件六）。上岗协议书作为劳动合同的附件与劳动合同具有同等法律效力。

以上程序中，程序5和程序6为各用人单位选择程序，用人单位可视实际需要选用其一或同时选用，或在保证公平、公正、职工能够理解和接受的前提下选用本单位认为适合的方式；其他程序为必经程序。

第三十五条 中层管理岗位竞聘程序

中层管理岗位人员竞聘上岗，除履行第三十四条规定的一般程序外，还应执行以下程序：

1、能力测试。职业能力测试，以笔试形式进行，主要是考察竞聘者适应岗位要求的能力。

2、陈述答辩。考试成绩合格者，在一定范围内进行陈述答辩。陈述内容主要包括本人基本情况，在现职岗位上主要的工作实绩以及对竞聘岗位的工作思路、任职目标等。答辩采取现场抽签或现场提问等方式进行，内容应与拟任职位密切相关。主要测试竞聘者分析问题、解决问题以及履行拟任职位职责的实际工作能力等。陈述和答辩成绩由考评小组成员当场打分确定（附件二）。

3、组织考察。按照考察对象人数多于拟任职位人数的原则，根据竞争者考试和述职答辩及民主测评的成绩，由组织人事部门择优确定考察对象并进行考察。考察的内容包括德、能、勤、绩、廉。

4、竞聘领导小组推荐。竞聘领导小组根据测试、答辩和考察情况，向本单位党委（总支）会推荐拟聘人选。未经组织考察或考察不合格的，不能进入领导小组推荐程序。

5、召开党委（总支）会确定人选。

6、任前公示。对新拟聘用的中层管理人员，在本单位内进行为期一周的公示（附件八）。

7、聘任。对经公示群众没有反映意见（或经核查查否）的人员，按照规定履行聘任（或任命）程序。对经核查确有严重问题的人员，取消聘任资格。

以上程序中，程序1和程序2为各用人单位选择程序，用人单位可视实际需要选用其一或同时选用，或在保证公平、公正、职工能够理解和接受的前提下选用本单位认为适合的方式；其他程序为必经程序。

第六章 任期管理

第三十六条 对G4、Y4、C6、L4级及其以上岗位由下级岗位职务聘为上级岗位职务的人员实行试岗期制度，试岗期为6个月。在试用期间，一切待遇均从受聘岗位。试岗期满经考核合格的人员由单位法人代表与其签订聘任书（附件五），聘任书作为劳动合同的附件与劳动合同具有同等法律效力。试岗期满经考核不合格的人员予以解聘。第三十七条 实行任期制度。打破管理人员终身制，实行任期制。管理岗位和专业技术岗位每届任期一般为三年以内，具体期限由用人单位确定。任期届满，其相应岗位的级别身份及其相关待遇自行解除。

第三十八条 实行任期内解聘制度。根据任期内的业绩考核，按照管理权限凡具备下列条件之一的管理（专业）人员，用人单位可以提前解聘：

1、试用期内被证明不符合聘任条件的；

2、任期内考核不称职的；

3、严重违反本单位规章制度的；

4、严重失职、渎职，给本单位利益造成重大损害的； 被依法追究刑事责任的；

5、按国家和本市规定可以解除劳动合同的。

第三十九条 管理人员在局内单位间流动，经调出单位和受聘人员双方协商一致，先办理解聘手续后再办理调动手续。调入单位必须按照公开招聘程序履行聘任手续（上级组织人事部门选派挂职锻炼、交流的或因组织管理方面特殊需要的除外）。受聘人员调出本局仍按现行规定办理。

第四十条 在聘期内，受聘人员提出辞聘现岗职务而竞聘其他岗位的请求，经过用人单位研究同意，受聘人员可以在履行辞聘手续以后，再竞聘其他岗位。

第四十一条 受聘人员因个人原因提出辞职，必须提前两个月以书面形式通知所在单位，按照管理权限，经用人单位研究同意并办理解聘手续后可办理辞职手续。在辞职审批期间，受聘人员不得擅自离岗，对擅自离岗的，按有关规定处理，直至解除劳动合同。

第四十二条 对在本系列岗位中竞聘落聘的人员，用人单位要在对其实行转岗培训的基础上进行转岗安臵。落聘的人员必须自觉接受转岗培训。对不服从转岗培训或经培训仍不能胜任岗位工作或不服从转岗安臵的落聘人员，用人单位按待岗和下岗人员管理，直至按有关规定与其解除劳动合同。

对距法定退休年龄不足5年的落聘人员，本着本人自愿原则，可依据当时政策办理内部退养。

竞聘落聘的人员若本人提出局内外工作调动，经用人单位批准，可给予其不超过两个月的时间（自用人单位宣布本轮竞聘结果之日起计算）自行联系。联系时间超过两个月的，用人单位转为待岗（联系调动时间计算为待岗时间）或下岗人员管理，直至按有关规定与其解除劳动合同。

第四十三条 严格执行管理人员培训制度。

1、按照“按需施教、学用一致、讲求实效”的原则，根据岗位说明书等要求，用人单位应对管理（专业）人员进行有计划、系统的岗位培训。聘期内因个人原因未能参加岗位培训的人员原则上不允许再竞聘本岗位。

2、管理（专业）人员在任期内应自觉执行《天津市专业技术人员和管理人员继续教育条例》，学习与本岗位有关的新技术、新知识、新理论，不断更新知识，提高综合素质。

第四十四条 落实绩效考核制度。

1、用人单位结合本单位实际和岗位说明书，制定科学的绩效考核标准，加强对管理（专业）岗位人员的考评。实行动态考核，动态管理，做到平时考核与考核相结合、领导评价与群众评议相结合、定性评价与定量考核相结合。

2、各单位对于在考核中连续二年成绩优秀、任期届满的人员，在下轮竞聘中可以直接续聘相应的职务；经考核不称职的人员，用人单位要给予警示、转岗、提前解聘直至解除劳动合同。

第四十五条 用人单位领导聘任中层管理人员、中层管理人员聘任本部门工作人员，应当按局相关规定执行亲属回避制度。

第七章 待遇

第四十六条 竞聘上岗人员从上岗之次月起按规定享受受聘岗位的待遇。

第四十七条 实行竞聘任期制后，各岗位人员的职务及其岗级身份和岗位待遇随每届任期受聘岗位的变化而变化，职工当届受聘于管理（专业）岗位即为管理（专业）人员身份，按受聘的管理（专业）岗位享受该岗位级别相应的工资及福利待遇；当届受聘于操作岗位即为操作人员身份，按受聘的操作岗位享受该岗位级别相应的工资及福利待遇。

各岗位受聘人员的岗位及其岗级身份（职务）和岗位待遇仅在聘期当届有效，一旦聘期届满自然解除。第四十八条 在新一轮竞聘期间，管理(专业)人员仍可享受原岗位级别的一切待遇，一旦新一轮竞聘结果公布，则按新应聘的岗位及其岗位级别享受相应的待遇。

第四十九条 本系列岗位竞聘中落聘的人员在未落实新的工作岗位前（或在转岗培训和转岗安臵期间），凡能保持正常出勤并服从用人单位安排的人员，自用人单位公布本轮竞聘结果之日起计算，两个月内可保留其原受聘岗位的岗级工资待遇；满两个月至六个月内的享受待岗工资待遇；满六个月的转入下岗职工管理，直至转岗安臵或按规定解除劳动合同。

第五十条 截止二○○二年六月三十日，凡有下列情况的中层管理人员，经原任免机构批准，可按下列规定处理：

（1）已经按原“两龄政策”保留科级待遇的人员，仍按原待遇规定执行。

（2）在此前已被提拔并现任科级职务，在本办法实施后的竞聘过程中未被聘为G5或G4级管理岗位的管理人员中，凡年龄男满55周岁，女满50周岁，在科级岗位工作满10年的人员，可以按局和用人单位的有关规定享受原级别的相关待遇；年龄男满50周岁，女满45周岁，在科级管理岗位工作满10年的人员，可以享受原级别的岗级工资待遇，其他待遇的享受标准由用人单位确定。

第八章 附则

第五十一条 本《办法》由局组织、人事教育部门负责解释。

第五十二条 本《办法》自颁发之日起施行。局原已颁发的文件凡与本规定有相悖之处，均按本规定执行。

1.《竞聘志愿表》

2.《管理人员陈述答辩评分表》

3.《中层管理（技术）人员聘任(解聘)审批表》 4.《某某集团管理人员（操作工）上岗协议书》 5.《某某集团中层管理（技术）人员聘书》 6.《竞聘中层管理（技术）人员民主评议表》 7.《考评小组选票》

8.《关于拟聘任中层管理（技术）人员任前公示的公告》

关于推行全员竞聘（争）上岗的指导性意见

一、推行全员竞聘（争）上岗的意义

1、推行全员竞聘（争）上岗是我局实现可持续发展的内在要求。企业的可持续发展主要取决于企业核心竞争力的提升，而人力资源的竞争优势是企业核心竞争力的决定性因素。按照某某集团发展战略，我局将进一步加大结构调整力度，加快港口建设，保持生产持续发展。这些战略措施的实施，对人力资源整体素质提出了新的要求，我局人力资源结构性调整和人力资源质量提升的任务十分复杂艰巨。推行全员竞聘（争）上岗是激活企业人力资源的重要手段，目的在于通过建立新型用人机制，加快人员有序流动，实现人力资源合理配臵，改善人力资源结构，促进全局生产力水平的不断提高。

2、推行全员竞聘（争）上岗是我局深化改革的迫切需要。随着我局改革的不断深化，劳动人事制度改革已经进入攻坚阶段。全局要按照精干、高效原则，简化层次、科学设岗、合理定员，建立人员能进能出、职务能升能降、收入能增能减的人力资源管理的新机制。推行全员竞聘（争）上岗，旨在彻底打破岗位终身制和干部工人界限，为企业能按照生产发展需要整合人力资源创造政策环境，为我局建立现代企业制度创造条件。

3、推行全员竞聘（争）上岗是不断完善我局分配制度的重要前提。现代企业分配制度是以岗位责任和工作贡献为依据而建立的分配制度。我局即将推行的岗位工资制其核心是按岗定薪，即按岗位价值确定各工作岗位的基本工资水平。人员与岗位的配臵只有通过公平的竞争才能做到公平、科学、合理。实行全员竞聘（争）上岗就是为了在人员与岗位的配臵上给每个职工提供自主选择、平等竞争的机会，在工资分配上体现机会均等，上岗和收入关键是靠能力、靠贡献。从而一方面使企业不断拓宽选人用人渠道，合理配臵和开发人力资源。另一方面激励职工树立竞争意识、爱岗敬业意识，不断提高职工队伍的整体素质和企业核心竞争力。

二、推行全员竞聘（争）上岗工作应遵循的基本原则

1、重在建立企业内部竞争机制的原则。实行全员竞聘（争）上岗，根本目的在于引导员工牢固树立爱岗意识、竞争意识，将不断提高职业素养变成员工自我需要，进而为员工将自己的爱岗竞业意识进一步转化为职业能力提供一种政策引导和外在动力。

2、全员参与、平等竞争、择优聘任的原则。除按照规定必须实行选任制的岗位外，凡是符合条件的人员均可申报参加相应岗位的竞聘（争），通过平等竞争实现择优聘任上岗。

3、公开原则。实施方案、操作程序、岗位标准、竞争结果等所有应当公开的问题，必须采取恰当的方式，让全体员工人人皆知，坚决杜绝“暗箱操作”。

4、能级相宜的原则。选拔上岗人员要做到量才使用、因事择人、用人所长、人事相宜。

5、逐级聘任的原则。按照人事管理权限，单位领导先聘任中层管理人员，然后由部门负责人聘任本部门岗位所需人员。

三、实施步骤和工作重点

首次竞聘上岗工作从2002年9月25日开始，至12月20日结束。9月至10月中旬，各单位要完成建立组织机构、政策培训、完成试题库建设、制定组织机构及定员调整方案、办理劳动代理相关事宜、制定竞聘上岗实施细则等工作。10月至11份按《某某集团管理人员竞聘任期制实施办法》（简称《办法》，下同）组织实施竞聘上岗工作，12月20日前，各单位要完成全员上岗协议（聘书）的重新签定。各阶段具体时间安排由各单位自行确定。工作步骤和重点内容如下：

（一）准备阶段

1、成立组织机构

各单位要按照《办法》规定，成立全员竞聘工作领导小组、竞聘工作办公室和考评小组。明确职责，搞好协调，落实任务。

2、组织培训、统一思想

各单位要认真组织公司党政领导、竞聘工作领导小组成员、竞聘工作办公室成员、考评小组成员及组织人事等部门负责人，认真学习王恩德书记《在十届四次职代会上的讲话》、国经贸企改(2001)230号《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》、《某某集团关于深化改革加快发展的若干意见》和《某某集团管理人员竞聘任期制实施办法》，从落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度，从深化国有企业改革、彻底转换经营机制、加快我局结构调整、保持可持续发展的高度，全面理解、总体把握建立全员竞聘（争）上岗机制的目的、意义，统一思想，提高认识，为积极稳妥地实施全员竞聘（争）上岗工作打好思想基础。

3、作好宣传发动

全局上下统一协调，党、政、工、团密切配合，采取分层次、逐步深入的方法，组织全体党员、各级管理人员、职工代表以及全体员工认真学习有关文件，深刻领会推进三项制度改革的重大意义。要充分利用电视、港湾报等宣传媒体和各单位宣传阵地，广泛深入作好宣传发动，为推进改革形成良好的舆论氛围。

4、落实全员劳动关系代理工作

实行全员劳动代理制是企业劳动用工管理的新型管理形式，是推行全员竞聘（争）上岗的重要条件。各单位要参照《某某集团企业内部劳动代理制试行办法》（津港人（1999）162号）的有关规定，向局职工交流中心提出劳动代理申请，提供劳动代理制人员花名册，并与职工交流中心签订内部劳动代理委托协议书。

5、制定竞聘（争）上岗实施细则

各单位按照《办法》的规定,结合本单位的实际制定实施细则。实施细则的主要内容包括指导思想、管理组织、竞聘岗位范围、任职条件、试题库建设、竞聘程序、待遇、富余人员分流安臵、聘任管理、有关问题的处理等内容。实施细则经本单位党委（总支）扩大会议通过后（报备局主管部门）实施。

6、作好调整企业组织机构，科学设岗，合理定员工作 各单位结合我局结构调整和本单位的发展规划，按照精简、精干、高效,工作满负荷和最低职务数量原则,调整企业组织机构，科学合理的设臵工作岗位，合理定员，减少管理层次，控制管理幅度，使部门之间和上下级之间责权明确、信息通畅、监控有利、运转高效。

7、完成题库建设

试题库由公共知识试题、专业知识试题和答辩（面试）试题三部分组成。公共知识考试试题库由局统一建库，各单位公共知识考试试题从局试题库中抽取。专业知识考试题和答辩（面试）试题由各单位组织有关人员编制并建立本单位的试题库。编制试题要坚持政治性、科学性、针对性、实用性、灵活性的原则，实现试题的科学化、标准化、规范化。

（二）实施阶段

由于本次全员竞聘（争）上岗是首次进行，而且涉及岗位类别、层级较多，因此各单位、各部门在按照《办法》规定程序全面组织好全员竞聘（争）上岗工作的同时，应当注意抓好以下主要环节。

1、首先搞好中层管理岗位（指局机关科级、基层单位部门经理、副经理级）竞聘。要以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《办法》为依据，认真履行程序，特别要注意加强对能力测试、述职答辩、民主测评、组织考察、任前公示等程序环节的把握。中层管理岗位竞聘原则上在全员竞聘（争）上岗之前完成。

2、搞好个人申报和资格审核。要将所有待聘岗位及岗位说明书向全体员工公布，由员工对照上岗标准和自身条件自主选择竞聘（争）岗位。在此基础上，竞聘工作办公室会同有关部门负责人，对个人申请的拟竞聘（争）岗位的人员进行资格审查，凡明显不符合竞聘岗位条件的人员做其工作建议竞聘其他岗位。

3、搞好职业能力测试、陈述答辩和聘前评议。可以按照不同单位、不同岗位、不同岗级、不同专业，分别组织好测试、答辩和民主评价。进行民主评议中要充分听取群众意见，并及时作好测试、答辩和民主评议结果的汇总分析。考评小组根据考试、答辩情况及平时掌握的情况进行综合评议，排序提出聘任建议人选，部门负责人根据建议人选提出拟聘人选并报单位竞聘领导小组审批。

4、搞好聘书和上岗协议的签定。人事部门根据竞聘领导小组的审批意见，通知部门负责人并由其通知被聘人填写《聘任呈报登记表》。单位法人代表与受聘的中层管理（技术）人员签订聘书，部门负责人（受法人代表委托）与被聘任人双方按照有关文件规定签订上岗协议书。

（三）收尾阶段

1、作好落聘和离岗人员安臵工作。对于在竞聘（争）上岗工作中未被聘任（用）的人员，各单位要组织专门力量分类对其进行岗位适应性培训。培训周期原则定为3个月，培训内容由各单位根据各自情况自行确定。落聘和离岗人员在培训和转岗安臵期间的待遇按《办法》规定执行。培训期满，各单位根据需要进行适当安臵。对于不服从转岗分配或经培训仍不能胜任工作的落聘和离岗人员，各单位可以按照津港人(1999)4号文件《某某集团下岗职工管理及再就业实施办法》有关规定进行管理。

2、全面搞好工作总结。各单位要认真总结本单位实施《办法》的基本情况、主要做法、基本经验，特别是要对在实施过程中发现的问题进行深入分析，并提出改进意见和建议。在此基础上，研究制定各级管理人员绩效考核办法，为实施管理人员考核和奖惩打好基础。

四、有关规定

1、对学历或职称不符合《办法》和相应岗位说明书规定条件的，在个别系统特殊岗位（专业）范围内，经局批准，凡从事本专业岗位或相近专业岗位工作年限满10年以上的人员；或学历和职称均不符合《办法》和相应岗位说明书规定条件但从事该岗位或相近专业岗位工作年限满15年以上的人员，在首次竞聘中可申请竞聘相应的岗位，一个聘期内仍达不到岗位要求的不能再竞聘本岗位。

局机关竞聘范围内所有管理岗位的上岗人员，必须具备规定的竞聘条件。

2、各单位应采取积极措施，多种渠道分流安臵落聘人员。对经过层层竞聘最终落聘的人员，必须进行转岗培训。通过培训使其取得上岗资格后，安臵到生产一线或多种经营企业，或压缩部分本单位职工能承担的劳务用工，以转岗安臵落聘职工。

除职工个人不服从单位安排外，用人单位对落聘职工未经转岗培训和转岗安臵，不得直接安排其下岗。

3、严格执行《某某集团口生产劳务市场化承发包管理实施办法（试行）》，完善本局内部劳务承发包机制，富余人员较多的单位可将其组织起来承包局内其它单位劳务，发包单位必须优先满足局内单位的承包要求。

4、操作岗位人员竞争上岗各单位可以结合本单位的实际情况自行决定是否组织实施。

五、有关要求

1、加强领导，精心组织，务求实效。局主管部门要加强指导和监督，协调解决好《办法》实施过程中的一系列问题。全局各单位、各部门要把贯彻落实《办法》作为当前转换经营机制、建立现代企业制度的一项重点工作，认真研究本单位、本部门实际，制定落实方案，精心组织实施，细致处理好各种矛盾和问题。一定要坚决杜绝流于形式，确保工作质量，努力取得改革实效。

2、正确处理好改革、发展、稳定的关系。作为我局深化改革的一项重大举措，实施《办法》是在我局多年来始终保持快速健康发展、在新的形势下续写新的跨越背景下进行的。改革为我局发展注入了活力，港口的不断发展为进一步深化改革提供了重要条件。港口职工队伍的稳定，保证了我局改革与发展不断取得新的成绩。与以往改革措施相比，《办法》更具有根本性、涉及范围更广、实施难度更大。改革成与败，直接关系我局的稳定与发展。因此，各单位一定要把握大局、稳步推进、保持稳定、务求成功。

3、加强职工的思想政治工作。作为深化人事、劳动、分配三项制度改革的中心环节，实行全员竞聘（争）上岗是一场深刻的经营管理革命，也是一项涉及职工切身利益的重要工作。各单位必须充分发挥企业党组织和工会组织的作用，调动各方面积极性，有针对性地作好职工的思想政治工作。要引导广大职工转变观念，提高对改革必要性和紧迫性的认识，使职工理解改革、积极参与改革。要重点做好暂时落聘、离岗者的思想工作，帮助他们分析原因,鼓励他们竞聘（争）其它岗位，为他们接受岗位培训创造条件。要保障员工的民主权利，实施过程中的一些重大问题，要听取职工代表的意见。

4、严明纪律，加强监督,确保公开、公平、公正性。要增强竞聘（争）上岗工作的透明度,将其至于群众的监督之下,为平等竞争创造良好的环境。要坚决杜绝、纠正各种影响公开、公平、公正竞争的不正之风,确保竞聘工作的顺利进行。各级纪检监察部门要对这项工作全过程进行监督,对工作中出现的违纪行为,要按党纪、政纪严肃查处。