宿松县中等职业教育招生调研报告(09年9月)doc（5篇模版）

第一篇：宿松县中等职业教育招生调研报告(09年9月)doc

宿松县中等职业教育招生调研报告

（二○○九年九月）

一、中等职业教育招生情况

（一）中职学校现状：我县中等职业教育学校共5所，县职教中心、许岭职中、王岭职中、县民办电子职校、安庆阳光职校。从办学主体来看，属政府兴办3个，社会力量兴办2个。主要开设了计算机及应用、电子技术应用、数控模具与机床、种植等专业。

（二）中职学校招生情况：2005年全县中等职业学校在校生为4382人，当年招生2266人；2006年为6680人，当年招生2398人；2007年为6868人，当年招生2204人；2008年为6907人，当年招生2305人；2009年市教育局下达我县中职招生数为6408人（含向外县输送生源数），截止9月下旬实际县内中职学校招生1777人。

（三）历年初中毕业生情况：2005年我县初中毕业生为13554人，2006年为12633人，2007年为14203人，2008年为17046人。普高与职高招生比例都未超过1:0.3，远远低于1:1的普职招生的比，历年都未完成省市教育主管部门下达我县的中职招生任务。

（四）中职招生困难的原因：一是社会鄙视职业教育的观念比较严重，二是普高热仍然不减，三是我县缺乏优质职教资源。

二、中等职业教育发展中存在的问题

（一）、职教发展与经济建设和扩大就业不适应。

我县是皖西南人口大县，劳动力资源丰富，每年在外打工人口达20万，但劳动力文化科技素质不高，大多缺乏专业技能或仅靠传统的师徒方式获得一点技能，人力资源的比较优势没有得到有效开发，已严重影响了经济社会的发展和农民增收创收。就业矛盾比较突出，一方面好多人无事干，另一方面好多事无人干，工业园区企业招工困难，已严重制约了经济社会的发展。

（二）、职业教育办学体制、管理体制和学校运行机制不能适应职业教育发展的需要。

县职教中心、许岭职中、王岭职中三所公办职校都是走普高职高并举的办学模式，以普带职，有的学校真正职高学生几乎为零，学生毕业后全部参加普通高考，这与当前职业教育的就业发展方向、办学宗旨不相适应。县民办电子职校学生在校以学习公共课程的文化知识为主，专业课知识相对较少，再加上实习实训条件差，学生毕业生工作难找或就业后因专业技能等原因随之又失业。安庆阳光职业学校实际就是一所纯民办普通高中，学生职高学籍，三年全部学习的是普高课程，毕业后全部参加普通高考。而且两所民办职校占地面积较小，在校生源不多，都因缺乏雄厚的资金，学校难以上档次，上规模，学校发展后劲不足。

（三）、职业教育资源匮乏，没有优质职教资源。

有些学校历史“包袱”沉重，负债累累。因资金缺乏学校连正常的教育教学物质也无力购买，政府投入严重不足。学校的专业设置受到资金、人才认识观和学生兴趣的制约，市场导向性不强，与市场密切联系的关键专业缺乏，软件建设过软。一些专业课教师都是“半路出家”，专业结构不合理，教学理念、手段趋于落后，高学历和“双师型”教师相当缺乏。至今没有真正起示范作用的精品职业学校和颇具影响力的示范性专业。

三、发展中等职业教育的建议。

随着我县经济发展水平逐渐提高，人民群众对优质教育资源（包括优质职业教育资源）的需求日益强烈，但我县目前所能提供的优质教育非常有限，每年有大量的初中毕业生毕业后大量赴外地读书或外出打工。目前，宿松高中阶段学校规模发展不平衡，职业教育资源短缺，远远不能适应教育发展的需要。全县每年初中毕业生14000人，而升入高中的仅7000人左右，升学率50%，低于全省平均水平54%，落后于全市平均水平58%，大量初中毕业生未经培训就走向劳动市场。积极发展中等职业教育可弥补普通高中教育发展不足，是宿松县教育工作的重要任务。

根据省教育厅《关于加强县（区）职教中心建设的意见》（教职成[2007]4号）规定“到2010年，全省所有县（区）都要建成至少1所办学条件较好、办学实力强、管理水平高、专业特色鲜明、集学历教育和职业培训为一体的多功能县（区）职教中心”。因此建议政府对原县职教中心和县二中彻底进行分流，并整合许岭职中和王岭职中的优化职教资源，新建宿松县职业技术教育培训中心。新建县职教中心应在县城重新选址，财政投入，隶属县教育局。拟征地200亩，投资6000万元，计划建成30－50个教学班，首期招生1500人，新建教学楼、办公楼、实训楼、教师公寓、学生公寓、餐厅、运动场等，3－5年后创办成宿松县职业技术学院，并把县职教中心建成在办学理念、人才培养模式、教育教学改革、资源共享等方面起示范带头作用的高水平的职业学校。

第二篇：新型职业农民中等职业教育调研报告

新型职业农民中等职业教育调研报告

市农业教育中心 梅红星

为全面了解掌握全市中等职业教育现状，为进一步促进农民科技教育的规范与提质，按照省农广校关于印发《新型职业农民培育》，《新型职业农民中等职业教育》，对我市新型职业农民中等职业教育情况进行了调研。现将调研情况报告如下。

一、滨州市基本情况

滨州市位于黄河下游、鲁北平原，地处黄河三角洲腹地，北临渤海，东与东营市接壤，南和淄博市毗邻，西同德州市和济南市搭界，是山东的北大门。现辖5县5区，版图面积9600平方公里，人口375万人。其中农业人口占65.68%。在农村劳动力适龄人口中，男性占劳动力总数的50.5%，女性占劳动力总数的49.5%。16-30岁占劳动力总数的25.5%；30-40岁占劳动力总数的19.3%；40-50岁占劳动力总数的27.3%；50-60岁占劳动力总数的27.9%。大专及以上占5.1%，中专及以上占2.2%，高中及以上占13.5%，初中占39.3%，小学占32.7%，文盲占7.2%。有80%以上的务农劳动力都不同程度的参加了农业技术培训。

二、调研工作基本情况

农业教育中心按照《新型职业农民培育与新型职业农民中等职业教育课题调研实施方案》开展工作，成立新型职业农民中等教育调研小组，召开相关工作会议，安排部署调研工作，要求按照规范、精确、真实的原则开展调研工作，得到新型职业农民中等教育第一手资料。

在深入调研阶段，根据分工要求在滨城区，博兴县，邹平县，育水平整体偏低，严重影响了农民对新观念、新信息的接受，大多数农民只停留在旧的、传统的观念和生产劳作里，农民素质提高已成为农民增收的关键因素。

３、农民参与培训意识差。农民对开展培训认识不到位，差异性大，重视程度不够，自满自足的小农意识浓厚，眼前利益和局部利益观念较重，参加培训态度不积极，热情不高，基本停留在只学不用的状态，这些短视行为阻碍了农民科技意识的提高。特别是妇女和五十岁以上的农民，安于现状、小富即安，不思进取，缺乏创新精神，就是既想富又不敢担风险，对一些新技术的推广及培训持明显的观望态度，并不是积极接受和参与，害怕产生损失，只有在看到新技术在其他地方推广并产生实际效益，自己才敢接受。

４、农民受传统观念的影响大。认为子女只有上大学才是读书的唯一出路，特别是当农民，根本不用学习，如果上大学后回家当农民，会受到耻笑。他们只考虑能不能增加收入，对学历、文凭、证书之类没有概念。

5、经费投入严重不足，并且缺乏制度保障。其直接后果是，导致职业学校办学条件较差，教学质量不高，社会影响和吸引力不大，自我发展能力弱，为经济发展服务的能力不强，很难办出特色和水平。

五、意见和建议

目前虽然中等职业学校的大门已向广大农民敞开，但还需要我们找准职业教育与农民最佳结合点，因地制宜，大胆创新，真正办好农民满意的职业教育。

1、在招收对象上，要从现有的农村劳动力中“挖掘”，依靠地方学习培养“本土化”人才。据农业部调查显示，我国农业劳

合，脱产、半脱产和短期脱产学习等方式开展农民培训。还可以送教下乡、巡回走教，把优质教育资源送到农村，把实践课放在田间地头、养殖场，让想学习的农民有学上，力求通过系统学历教育，真正提高农民专业生产技术水平和思想道德素质。

4、在培训时间上灵活设臵。培训时间应该在农闲或者晚上时间。据调研数据分析，上半年的3月份左右，下半年应该在11月底12月份。

5、建立有效的职业教育评价机制，引导富有地方特色的职业教育办学格局的形成。建立起有效的职业教育评价机制，引导职业学校根据本地生源特点，结合市场需求，深化办学体制改革，打造富有地方特色的职业教育。充分挖掘涉农企业中潜在的职业教育资源，实现师资同享。加强对现有师资的培养，不断提高教师队伍整体素质。

二〇一五年十月三十日

第三篇：中等职业教育招生工作方案的通知

忠教职成„2011‟8号

忠县教育委员会

关于印发《忠县2011年中等职业教育招生工作

方案》的通知

各中职学校，各高中、初中学校：

现将《忠县2011年中等职业教育招生工作方案》印发给你们，请遵照执行。

二○一一年三月四日 忠县2011年中等职业教育招生工作方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，进一步加强领导，加大统筹，强化措施，努力扩大中职学校招生规模，逐步实现普职比大体相当，促进我县职业教育健康协调发展。

二、工作目标

2011年，计划县内招生1000人。县外按市教委要求执行。

三、工作措施

（一）建立中职招生宣传机制

1、综合应用《忠州日报》、忠县电视台以及各类网络等媒体宣传职业教育，重点宣传国家大力发展职业教育的政策导向；宣传我县具有招生资格的职业学校的办学条件，专业设置，办学特色及毕业生就业去向。及时发布县内外中职学校的招生资格、办学条件，招生计划、招生专业等有关政策信息，增强中职招生的透明度。

2、中职学校和初中学校积极创办职业教育宣传专栏、专刊，帮助学生认识职业教育，引导学生树立正确的求学观和就业观。

3、县职教中心2011年3月初编印反映学校办学特色、专业优势和就业去向的招生简章，发放给全县初三毕业学生，形成强大舆论宣传声势。

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4、坚持典型引导，组织中职学校优秀教师和毕业生组成巡回报告团，向初三学生及学生家长宣讲职业教育政策、形势和成人成才事迹，引导学生及学生家长转变择校观。

5、通过乡镇政府，成教专干宣传，尤其加大对乡镇、村社基层干部的职业教育宣传，正面引导，做到职业教育在基层会议逢会必讲，人人皆知，深入人心，形成全县上下重视职业教育，关心职业教育的良好氛围。

6、在全县挑选3-5名懂职业教育、有一定招生经验的工作人员充实到忠县中职招生办公室，组成中职宣传骨干队伍，深入学校，村社做好中职宣传工作。

（二）建立中职招生奖惩机制

1、各招生、送生学校仍然按上标准上交招生、送生风险责任金。对完成招生、送生任务的学校及校长，如数退还其风险责任金。对未完成招生、送生任务的学校及校长，县教委全额收缴其风险责任金，收缴经费全部用于中职招生工作奖励。

2、加强中职学校招生责任，做到“三个统一”，即统一时间：2011年3-6月为职教宣传月，其中 3月为宣传启动月；4-5月为入校动员、意向报名月。统一操作：各招生学校在教委的统一组织下，有序进入送生学校，通过教师座谈会、学生家长动员大会等形式展开宣传，严禁县外任何招生、送生学校未经教委许可擅自进入送生学校宣传，更不允许招生。统一标准：严格按照 —3— 市教委规定控制招生成本，送生学校学生预交学费必须上交招生学校，严禁截留在班主任手中，严禁任何招生学校擅自提高标准和暗箱操作私下协商，买卖生源。

3、各送生学校以九年级下学期开学县教委注册人数为准，动员本校普高正录后落榜学生总数的30%就读本县职业高中，任务完成情况以中职学籍注册人数为准。在完成本县职高送生任务的前提下，也可适当引导学生就读经县教委批准准入我县招生的县外市级重点中职学校。送生任务完成情况将与学校奖励性绩效工资挂钩，其具体办法：对完成本县中职送生任务80%-99%的学校，奖励性绩效工资按同等次的95%计发；对完成本县中职送生任务60%-79%的学校，奖励性绩效工资按同等次的90%计发；对完成本县中职送生任务40%-59%的学校，奖励性绩效工资按同等次的85%计发；对完成本县中职送生任务40%以下的学校，奖励性绩效工资按同等次的80%计发。

对完成本县中职送生任务的学校，县教委按照100元/人的标准奖励送生学校；对完成本校普高正录后落榜人数的30%以上送生任务的学校，对超过30%的部分，县教委按照500元/人的标准重奖。对获得“中职送生工作先进单位”的学校，由县教委按学校保证金的一倍以上奖励学校；对获奖学校校长按校长保证金的一倍以上奖励校长。

4、县职教中心上交保证金20000元，校长1000元，保证新 —4— 生入学后85%不流失和招生计划的完成。考核按总任务完成情况决定，完成招生任务退还保证金并奖励学校5000元；完成招生任务情况与奖励性绩效工资挂钩，办法与送生学校相同。

5、当年年底，对未完成县内中职招生任务的学校校长和未完成县内中职送生任务且排在末3位的学校校长进行诫勉谈话；对连续3年排在末3位的学校校长将采取组织措施调整其工作岗位。

（三）建立中职招生规范机制

凡进入我县中职招生，必须是市重点中职学校，同时具备市教委同意指令在我县具有招生任务的学校。在宣传和招生前，必须经我县教育行政主管部门业务管理科室审核招生资格备案后，方可按规定时间到指定学校进行招生宣传。严禁送生学校接纳未经教育行政主管部门同意的县内外招生学校和招生人员进入学校开展招生宣传工作；严禁暗箱操作和个人行为；严禁违规接受不正规招生人员请吃；未经县教委许可，严禁教师率队擅自到县外中职学校参观，擅自向县外中职学校送生或允许县外中职学校到校宣传。

县教委对有令不行，有禁不止的学校，将追究学校校长、分管领导和当事人的责任，必要时将采取组织的，纪律的，经济的措施加以惩处。同时设立中职违规违纪招生有奖举报电话（54233827），联合工商，公安等部门重点打击高额回扣招揽生源、—5— 索要回扣组织生源、非法中介买卖生源等违法行为，切实优化中职招生环境。

主题词：中职 招生 方案 通知

忠县教育委员会办公室 2011年3月4日印发

（共印5份）

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第四篇：2010布尔津县中等职业教育招生工作总结

2010布尔津县中等职业教育

秋季招生工作总结

布尔津县中等职业技术学校2010年秋季生计划四个班招80名学生，（每个专业20名学生），可最终结果是：机电专业12名学生、旅游专业12名学生、畜牧兽医专业34名学生、园林专业15名学生.合计73名学生。没有完成任务。

一．(招生方法)学校成立招生领导小组，并进行了

分组，责任到人，通过电视、网络、媒体广播以及宣传资料和张贴标语等宣传方式进行宣传广告。同时通过教育局和学校有关领导联系并到个校摸查并且由老师们进校进村、走家入户进行招生。尽管大家非常努力、非常辛苦但由于种种原因还是没有完成任务。

二．(没有完成任务的原因分析)

一．我们学校自身办学条件不好，师资力量（薄弱）较差，学校的硬件和软件跟不上，所以对学生和家长的吸引力差。

二．宣传也有一定的关系。

三．学生家长对职业学校的认识有一定的问题。

四．生源冲突情况较为突出。

生源主要分布于本县内，一小部分生源分布于

周边县（吉木乃县、哈巴河县）。生源的主体

是应（历）届初中毕业生。

仅从以上表面上来看，职业技术学校生源即为未参加中考和内高班选拔的学生以及参加中考但未被高中录取的学生。但实际上远远达不到，原因有四个方面：一是中考成绩较好的学生近100人流失到自治区、地区、兵团等重点高中学校；二是一部分学生流失到疆内外名气较大、吸引力较强的职业技术院校；三是一部分学生有意参加2011年春季的地区免费送往内地技能培训的选拔；四是一部分学生在暑期已经参与旅游业以及种养殖业的就业。因此，实际上可供职业技术学校招生的生源非常有限，约100人，民语言学生占80%。

三．改进办法：

一．我们要从自身办学条件抓起，加强学校的硬件和软件的建设和发展。

二．希望有关部门加大师资投入力度。

三．希望有关部门协调学校与社会的办学关系。

四．建议加大宣传力度，提高职业教育在社会中的地位，一起、尤其职业教育在家长和学生心目中的地位。

布尔津县中等职业技术学校

2010年10月15日

第五篇：绵阳市中等职业教育技术装备情况调研报告2

绵阳市中等职业教育技术装备情况调研报告

绵阳市教育技术装备处 于应和

一．全市中等职业教育概况

绵阳市现有中等职业教育学校49所，其中中等职业学校15所，普通中专6所，成人中专16所，职业高中12所；教育部

门办19所、其他部门办13所、民办17所；

在校生84353人，其中中等职业学校18663

人，普通中专24133人，成人中专14828

人，职业高中26729人；专任教师2535人，其中：中职408人，普通中专736人，成人中专403人，职业高中988人。

国家级、省级重点中专4所，国家级、省级重点职高6所。开设主要专业：计算

机、电子信息、数控、机电、机械、建材、建筑、烹饪、服装、汽车制造与维修、旅

游航空服务、会计电算化、酒店管理等。

已建成20个国家级、省级重点专业，10

个国家级、省级、市级实习实训基地，10

个重点专业实验室，5个劳动技能鉴定站。

全市中职学校教师学历达标率达到70%，硕士学位教师达到1.5%，“双师型”教师

达到30%。

绵阳职业教育的大力发展，得益于市

委、市政府的高度重视，充分依托中国科

技城的优势，紧紧围绕绵阳支柱产业的发

展，抓住国家开发银行贷款支持绵阳职业

教育发展的机遇，注重整合职教资源，创

新办学模式，组建职教集团，保障财政经

费，加强实训基地建设，加强“双师型”

教师队伍建设。

二．全市中等职业教育技术装备情况

及分析

尽管绵阳职业教育得到了快速发展，学生就读中等职业学校的积极性不断高

涨，但目前的职业教育基础能力远不能适

应发展需要和市场需要，可持续发展能力

更是薄弱，老大难问题始终得不到解决，学校校长和教师对职教前景堪忧、信心不

-足、苦苦维持。其中最主要的原因是缺乏统筹规划、经费投入不足、师资建设不力、技术装备太差。1．缺乏统筹规划，学校自谋发展。目前，内地中等职业学校，为了生存和发展，其主要市场仍然是沿海发达地区，而直接服务于当地经济产业发展的因素明显薄弱，尤其是涉农专业、师范专业更是越来越少。所以，学校与当地企业联系不够紧密，而得到当地企业对学校技术装备的支助也相对较少。在普通中专、职业高中、成人中专、技工学校竞相发展的同时，也存在学校之间盲目追赶热门、相互厮杀的现象，缺乏良性竞争态势和发展环境。办得比较好的普通中专，也在不断向大专靠近，尽可能升格。中等职业教育专业设臵缺乏宏观布局与调控，全市各类中等职业教育学校49所，其中：开设机电、电气、电子电工技术、数控技术等专业的22所，开设计算机专业的32所，开设机械及加工专业的18所，开设艺术专业的12所，开设服务管理专业的15所，开设烹饪专业的3所。由此可见，专业涉及面太窄，部份专业又太拥挤。尤其是计算机专业，现在已经明显地出现“生源锐减、就业困难，提升升不上去，下马又不甘心”的“鸡肋”现象。普通高校的扩招，给中等职业教育的发展提出了新的挑战。中等职业学校发展的不稳定性，给学校技术装备的发展构成重要的制约因素。2．缺乏专业师资，学校自培自用。中等职业教育师资配臵，是一个老大难问题，职业高中和民办职业学校专业师资，甚为缺乏。职业高中专业师资主要来源于普通中学，而且主要是初中，大专院校对口专业尤其是高职院校的优秀学生一

般也不愿到中等职业学校任教，普通高中教师一般也不愿意到职业高中任教，造成职业高中教师学历达标率不高，民办职业学校专业师资状况就更差。

职业学校为了开课的需要，只得鼓励和要求文化课教师函授、自学专业课，花钱送教师参加假期高校培训或上级主管部门组织的短期培训，但这样的培训班名额非常有限，理论讲述过多，实践操作不足。即是说，目前大部份专业课教师是由文化课教师转型过来的，他们虽然很努力，但很难成为专业领域的专家和高技能人才。加之专业课教师教学任务重，除了带学生实习时可望接触到生产一线的设备和环境，平常很少有机会亲身参与实践，更难接触到发展迅猛的前沿技术和最新设备。职高的专业教师们反映，由于学校设备落后，所教技术能已落后于市场需要，经常带学生外出实习或就业时，会遇到新问题，教师本人都没有接触过，很难解决，场面很尴尬。

学校也在尝试与企业、科研院所合作，外聘专业教师，但往往没有可靠性。学校在没有足够专业师资的情况下，也不敢冒险开设新专业。另一种情况就是，也有个别学校没有不敢开设的专业，先打招牌招生，再找师资顶替，“不行也行”。

所以，中等职业学校的“双师型”师资队伍建设成了制约中等职业学校发展的又一“瓶颈”，同时也是中等职业学校教育技术装备效益不高的重要制约因素。

3．投入严重不足，学校运转艰难。绵阳就职业教育发展，多次出台了红头文件，但“职业院校财政性经费逐年增长”的经费投入政策远未落实到位，“城市教育费附加用于职业教育的比例不低于30%”、“企业按规定提取的职工教育培训经费，市、县政府统筹其中的0.5%用于发展本地职业教育”的规定也没有得到保证。各县市区政府也还未设立职业教育专项经费，甚至一些县市区还以多种名义从职业学校中收取多种费用。致使教育部门办中等职业学校运转异常艰难。

4．缺乏专业设备，学校“三实”薄弱。

全市中等职业教育实验、实训、实习

（简称“三实”）专用教室或基地及其相应设备非常落后，如果按国家教育部已颁布的专业技术装备标准和开设专业课的需要计算，现有专业设备及其总投资还不足20%，全市已建成的10所国家级、省级重点中专、职高，20个国家级、省级重点专业，10个国家级、省级、市级实训实习基地，10个重点专业实验室，5个劳动技能鉴定站，设备配臵都不达标，更何况一般学校、一般学科、一般“三实”和设备。

市内一所职业高中，开设了数控专业，但仅有一台教学模具型数控车床，一台50年代的淘汰铣床。14个班机械专业，仅有焊工、钳工、车工3个简易实训室，5台陈旧电焊机，35个工位。电子专业7个班，仅有一间教师们自已组装的多功能装配室。计算机专业9个班，加上其它专业计算机公共课，共有22个班要上计算机课程，5个机房其中3个已严重老化，无法开设动漫课程、无法安装电子商务应用软件、计算机等级考试软件等。

另一所国家级重点职业高中，所办烹饪专业6个班，96年专门修建了烹饪专业实训室，但仅能供2个班使用，现所使用餐具、灶具均落后于市场水准。由于场地所限，学生安全重于泰山，不能让学生随时操练刀工。作为老牌的计算机专业，招生年年萎缩，中等教育水平的计算机专业学生上不能上、下不能下，其中一个重要原因就是机房设备老化，没有资金更新换代。机械专业学生占全校学生总数的1/3，但电焊机只有10台，新老车床只有5台。文科性质、管理性质的的专业更谈不上实训基地建设了。

相比之下，普通中专和技工学校的专业设备配臵要强得多，他们办学历史长，过去部门办学时，国家和企业投入大，专业设臵指向性明确，与企业紧密相联，“三实”建设基础扎实，学生实训、实习与上岗生产可以平稳过渡。比如：绵阳水电学校、绵阳农业学校、江油工业学校、绵阳卫校、绵阳财贸学校、5所中等师范学校

等，为绵阳、为国家培养了大批量可用人才。

中等职业教育文化课实验室装备普遍很差，过去国家有规定，职业高中文化课教学仪器设备按普通高中二类配备，但多年来，由于经费体制原因，教育技术装备部门仅仅只关注和管理普通中小学校，中等职业教育学校文化课教学仪器设备是无人问津的状态，可以说要有多差就有多差。

中等职业教育办学者，对职业教育过程的实践性特点――技术、技能、技巧、技艺，开放性特点――产学结合、工学交替，认识不足，对实验、实训、实习基地建设重视不够，也很难下决心来重点投资。

中等职业教育学校教师受普通中小学教学模式和习惯的影响，对职业教育过程中以传授技术、技能、技巧、技艺为主的实践环节，不习惯、不熟悉、不重视、难胜任。

中等职业教育学校实训条件不足，但学生进入企业“顶岗实习”也难。目前，学生进入实习阶段，是学校主动去向用人单位协调、联系，如果不涉及实习成本，不影响企业生产，则容易被接受，比如：服务类、经济管理类、艺术设计类产业等。如果是工程技术类专业学生的顶岗实习，将会受到工作环境、机器设备、技术秘密、实习材料、安全责任、食宿条件的影响，很难得到用人单位的支持和配合。因为国家没有规定，企业对中等职业教育学校学生实习应承担什么义务。另一方面，由于学校技术装备条件所限，基础实验开设很差，生产性实训开设更差，学生一进入实习阶段就感到茫然，好象所学的专业知识和技能都用不上，所谓“书到用时方恨少”。所以，一般企业也不会主动把车间当作学生的试验场。

民办职业学校“三实”装备两极分化很明显，好的确实很好，差的几乎为“0”，一般规模小的民办职业学校都选择投资成本低的专业，即使需要专业设备，也没有按教学要求装备，而是把重心放在招生上，与其它中等职业学校竞争。

所调查的几所中等职业学校，均报送

了按办学规模和开设专业教学要求应该补充装备的专业设备，与国家教育部颁布的装备标准一比较，基本上都是需要从0开始，全新装备。而仅电子专业实训室按一般配臵，大约就需要120万元；数控加工实训室145万元；电机电器控制25万元；焊接21万元；制冷制热30万元、汽车维修35万元；数字模拟电路20万元。这对中等职业教育学校来讲简直是“天方夜谭”。

三．对绵阳中等职业教育学校技术装备的建议

中等职业教育学校技术装备不是一个单纯的装备问题，而是政府行为、办学思想、办学方向、整体实力的综合体现。作为教育技术装备管理部门，也仅能从管理上作一些辅助、引导和服务工作，不能从根本上解决中等职业教育技术装备普遍很差的问题。但可以向决策部门提供一些调研情况和建设性意见。

1．加强中等职业教育的政府统筹规划、管理职能。

中等职业教育首先要面向市场，但也需要加强政府统筹规划、宏观管理职能，尤其是学校布局、专业设臵等方面。

2．立足当地经济发展，兼顾劳务转移培训。

中等职业教育发展的根本和起点，应首先立足于当地经济、社会发展的主打产业，由此来确定所要举办的中等职业教育的规模和办学水准。在这个基础上，再面向发达地区人才需求，扩展举办相应专业的中等职业教育。

要处理好中等职业教育与农民实用技术培训、农村劳动力转移培训、城市下岗职工培训的关系，两者不能取代。一方面把农村剩余劳动力、城镇下岗职工向外地转移，但更重要的还是系统培养本地所需技能人才。

3．统筹规划办好一批骨干中等职业教育学校

根据当地经济发展和人才需求市场，由地方政府，统筹规划一个区域内的中等

职业教育的学校布局、发展方向、专业设臵。

坚持政府引导与自愿相结合的原则，组建一批以重点职业学校为龙头、有相关行业和大中型企业参加的职教集团，在师资、设备、教学、生产基地等方面实现优势互补，资源共享，推动职业教育办学规模化、集团化。

绵阳近50所中等职业教育学校，可以选择一批国办普通中专、企业办技工学校、教育部门办职业高中和部份优秀的民办职业学校，根据一段时期内人才需求订单，大致分布到相应学校，每所学校有相对独立的专业设臵。比如，电子信息、机电电工、生物医药、新材料、机械加工、汽车维修等为绵阳技能人才需求最多的专业，以具备条件或条件相对较好的一所或几所学校为主体，专心致志地办好特色专业、优势专业、骨干专业、重点专业。

4．横向拓展探索职业教育“三实”建设新机制

――加强中等职业学校文化课实验室建设。

中等职业学校仍然承担着对学生进行基础文化课教学的责任和义务，对于基础学科、公共学科、工具学科等文化课程的技术装备和实验室建设，是非常必要的。笔者认为，随着综合性学科、边缘学科的快速发展，传统意义上分科已经逐渐淡化，作为中等职业教育学生，对中等教育文化知识范围所涉及的实验、试验、实践技能，都应扎实掌握。比如：生态环境专业，对于中等教育范围的物理、化学、生物、地理等实验、实训技能，都应该好好学习。制定“标准”，必须按照课程标准的要求，参考有关教材，满足实验、实训的教学需要。国家教育部《中等职业学校重点建设专业教学指导方案》中规定文化基础课与专业课课时比例一般为6：4。所以，教育技术装备部门，要责无旁贷地履行职责，加强中等职业学校的文化课教育技术装备和相关科学的实验室建设。

――加强生产性实训室建设。

中等职业学校首先要立足于校内实训

室的建设，而且要尽能建成生产性实训室，尽可能缩小训练与生产的距离。校内生产性实训室所受干扰少，训练目标明确，效果好、效率高，尤其是骨干专业、特色专业。在政府统筹规划的基础上，中等职业学校非常明确本校的发展方向和设臵专业，从而就可以按标准规划、分步实施实训室建设与装备。全市22所中等职业学校开设电子专业，如果每所学校都按标准装备电子实训室，其难度大到几乎是无法实现，如果统筹规划后集中到5所左右的学校开设电子专业，那么按标准装备电子实训室是完全可以实现的。

相对集中开设专业，其实训室建设还可以分为校内基础部份和校外合作部份。校内装备基础设备和设施。如果使用率相对较低的重型、高投资设备，可以有三条路子解决装备问题。

一是与当地企业建立合作关系，把企业的部份生产车间，同时设臵为学生的生产性实训室或基地，当然这需要政府引导、双方友好合作。

二是可以考虑一定区域内选择地理位臵和条件相对适中的某一所学校，由政府投资建设标准化的专业实训室，供几所开设相同专业的学校学生共享使用。类似于对外开放的实验实训中心或医学院的附属医院，专门供相同专业学生实验、实训。甚至还可以探索，设臵一个专门的机构来经营这个“实验实训中心”或“附属医院”，其主要职责就是专门为中等职业学校学生提供实验、实训条件，解决生产性实训中的原料消耗、产品市场，安全生产、环境保护等问题。当然，这需要一定的程序和规则，来规范行为，来保障安全。

三是与劳动技能鉴定部门合作，把生产性实训室建成劳动技能鉴定站。

四是由国家教育行政部门列项、通过招标方式由专业公司进行虚拟应用软件的开发，供中等职业学校使用，比如：虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺、虚拟实验等“教学版”，与建设同类实训基地相比，既可以辅助教学，也可节约成本。

――加强中等职业学校学生实习环

节。

校内实验、生产性实训，毕竟也是有限制的，不能代替直接性生产实践。中等职业学校学生从学校毕业就应该能够直接进入生产一线，实现学校与生产岗位的“无缝对接”。这就需要加强学校教育技术条件装备，在校内加强基础实验开设和生产性实训开设，在这个基础上，重视学生的实习。建议：

一是政府当红娘，协调企业按生产需要和装备标准建设生产型实习基地，政府给企业一些优惠政策，由企业解决实习材料问题，指定师傅带徒弟，学校主动和企业协调好学生实习过程中的上岗规范、纪律规章、技术秘密、食宿方便、设备与人生安全等问题，形成良好的合作关系和互赢关系。

二是学校带领学生进入已经签约的企业“顶岗实习”，把实习与就业联系起来，完成上岗前的过渡。

三是建立学校附属工厂或附属车间，除接待学生实习外，直接对外生产。学校带学生实习实行有偿使用，学校教师也可以作工厂或车间的技师、专家或师傅。

5．建设高水准中等职业教育师资队伍 师资队伍建设是举办中等职业教育的关键，也是发挥职业教育技术装备效益的关键。要象抓普通高中教师队伍建设那样重视中等职业教师队伍建设。

――政府要以良好的政策导向，激励优秀人才从事中等职业教育，尤其是要引导企业优秀专家、训技能人才兼职或轮流从事中等职业教育，形成一种优秀专家或高技能专门人才从事中等职业教育为光荣的氛围，或作为优先评聘专家、高技能人才的履历参考。

――政府要以良好的政策导向，激励优秀普通大学生或高职院校学生从事中等职业教育事业。

――政府要以良好的政策导向，激励优秀的文化课在职教师通过多种途径进修中等职业教育专业课程和掌握专业技能，建设一支在本地区、本行业的技术权威、教学权威和“双师型”名优教师队伍。

――教育行政部门要主动协调相关部门，把“双师型”教师队伍建设与国家职业资格证书高级工或技师证书的集中考核鉴定紧密结合。

6．推进中等职业教育信息化、现代化发展

现代型企业其信息化、现代化程度都是很高的，作为中等职业教育，所培养的人才也必须要适应现代企业的需要，掌握信息化技术、自动化技术，具备现代企业员工的综合素质。

中等职业学校，应该首先是一个现代型、资源型、实践型、信息化、学习型的校园环境，随时可以给师生提供方便、快捷的技术平台和丰富的资源。信息化技术环境也是学校与外界、社会、市场紧密联系、沟通、交流的信息窗口和发布平台。

7．加强中等职业教育改革和评估 ――作为一个区域的教育行政部门，要象抓义务教育和高中教育那样，调动系统内各方面的积极性和聪明才智，群策群力狠抓中等职业教育过程管理和教育质量。目前靠一个科室专门从事职业教育、成人教育的管理工作，显得力量太单薄。比如：师培、教研、技装、督导等部门，要加大力度深入到中等职业教育领域，调查研究，指导服务，组织活动，检查评估等，要按给各部门下达相关工作目标，并进行严格考核。

――要在贯彻执行国家一系列发展中等职业教育方针政策的基础上，对一个区域内中等职业教育发展的系列问题立项为教育科研基金课题，公开招标，系统研究，为决策部门提供科学、准确的依据和决策方略。比如：人才标准问题，学校布局问题，专业设臵问题，课程开设问题，师资建设问题，技术装备问题，教学评价问题，信息化发展问题等。

――要加强对中等职业学校的过程评估，对新申办的中等职业学校，要严格申报、评估、确认制度，尤其要对所申报开设专业的可行性进行论证、评估，对师资水准、“三实”技术装备进行严格评估。

四．对四川省制定中等职业教育技术装备标准的建议

制定中等职业教育技术装备标准是中等职业学校标准化建设的一项基础性工作，既可以引导学校标准化、规范化、科学化发展，也是体现办学实力、办学思想的重要特征。教育部于2007年已正式颁布了中等职业教育数控技术应用等四个专业实训基地设备基本配臵推荐标准，发达地区早于本纪初就在开始拟定本地中等职业教育技术装备标准。

四川省在制定“标准”时，要充分考虑四川省经济和社会发展对中等职业教育的人才需要，要学习发达地区，积极发展面向本地支柱产业、新兴产业的中等职业教育专业和培训项目。要围绕四川省《关于推进和加强职业教育实训基地建设与管理的意见（试行）》(川教[2006]69号)所确定的国家级和省级职业教育实训基地项目，率先出台适合四川中等职业教育发展的技术装备标准。

要把中等职业教育所需技术装备与行业技能鉴定、上岗考核以及行业相关资格认证考试等专用设备配臵结合起来。要适应科技发展需要，把前沿技术和最新科技产品引入中等职业教育领域。

制定“标准”，应按照中等职业教育课程标准，参考有关教材，满足实验、实训的教学需要。并尽可能与生产、建设、服务与管理一线的职业环境相一致。校内实验、实训室的间数和面积的确定，要考虑班级数量，每班学生数量或工位数，每个学生完成正常学习所需要占用的面积和每个学生使用实验、实训室的次数。要考虑校内文化课公共实验室、专业基础实验室和专业实训室它们之间的关系，既不能造成教育资源的浪费，又要完成基础课、专业课的实验、实训教学任务。

仪器设备的数量，要本着提高仪器设备利用率的要求，按班级数量、每班学生数量和教学要求来确定。如果是贵重仪器设备，则可采用学生分组轮回实验、实训或到公共实训中心去的方式确定数量。

环境和设施设备要求，一般要考虑照

明、遮光、通风、温度、湿度、电源、水源、防尘、防静电、通讯等需要。

中等职业教育技术装备应注重学校信息化、现代化技术环境建设，尤其是仿真、虚拟专业实训软件的广泛使用。

中等职业教育技术装备，应尽可能考虑技术装备资源共享，先进单位项目建设区域内某专业公共实训中心，学校不需要再重复投资。应可能降低中等职业教育技术装备，尤其是专业实训基地的建设成本。

中等职业教育技术装备，是一项重要而全新的工作领域，教育技术装备部门一定会不辱使命，在其中做出光辉的业绩。