积极参与社会管理创新 努力提高群众工作水平

第一篇：积极参与社会管理创新 努力提高群众工作水平

积极参与社会管理创新 努力提高群众工作水平

（2011年9月日）

当今中国，阶层分化，利益多元，社会变革加速，新老矛盾交织，社会建设和管理面临着全新的挑战。正视矛盾，积极探索，加强和创新社会管理，促进公平正义，理顺社会情绪，化解社会矛盾，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，人民群众权益才能得到保障，经济社会发展才有稳定环境。工会组织作为党联系职工的桥梁和纽带和职工群众的代表者和维护者，参与社会管理创新做好群众工作既有独特优势，也是工会组织的重要职责。近年来，全市工会各级努力，在积极参与社会管理创新，提高群众工作水平取得了一定成绩。

一是要强化工会组建，强化与职工群众的紧密联系。加大工会组建力度，不断扩大党的阶级基础、巩固党的群众基础。特别是要加强外商投资企业和面广量大的非公企业建会，防止西方敌对势力利用工会组织对我国进行“分化”和“西化”活动。通过建立楼宇工会、市场工会、项目工会、一条街工会等形式，推动小型分散的用工单位建立工会组织，加快小企业工会联合会组建。以中介组织、事务所、协会、学会等“两新”组织（新经济组织、新社会组织）建会和发展会员为重点，挖掘新的增长点。加强对农民工入会的宣传发动工作，提高农民工对工会的认知度，增强工会组织对农民工的吸引力。推进劳务派遣工会员入会工作。经过积极努力，新增基层工会1728个，新增会员

14.58万人，全市基层工会组织总数14474个，覆盖单位总数 18589个，工会会员总数199.67万人。

二是推进工资协商，积极协调职工利益关系。连续几年开展工资集体协商“百日行动”，加强工作督导，强化工会要约，以区域性、行业性工资集体协商为抓手，促进中小非公企业开展工资集体协商。目前，全市已有7215家各类企业签订了工资集体合同。其中签订区域性工资集体合同81份，覆盖企业1010家，签订行业性工资集体合同35份，覆盖企业243家。全市329个乡镇、街道办事处全部建立工资集体协商指导小组和协调劳动关系三方机制。继续大力推进和谐劳动关系创建活动，通过评选表彰劳动关系和谐单位调动了各企事业单位参与创建活动的积极性。目前全市89%的企业开展了和谐劳动关系创建活动，全市AAA级以上和谐单位达到119个，AA和谐单位319个。继续开展职代会星级达标认证活动，推动区域（行业）职代会制度建设，完善厂务公开和职工董事、监事制度，积极参与国有、集体企业改革改制和关闭破产中的民主管理工作，全市累计有7788家建会企事业单位建立了职代会或职工大会制度，有7601家建会企事业单位实行了厂务公开制度。建立区域性、行业性职代会117个，覆盖企业1712家。359家公司制企业建立了职工董事制度，524家公司制企业建立了职工监事制度，有效地维护了职工政治民主权益。开展劳动关系矛盾纠纷排查工作，推进职工法律援助制度和劳动争议调解中心建设，全市19个县（市、区）全部建立起职工法律援助站和劳动争议调解中心。搞好职工信访，建立了职工维稳信息员

队伍。2010年，市总本级共接待职工来信来访183件，其中5人以上集体访16件，为困难职工提供法律援助62起，维护了职工队伍和社会稳定。

三是着力为职工做好事、办实事、解难事，保障和改善民生。开展“大病医疗互助”活动，推进“救助困难职工一日捐”活动。全市参加“一日捐”活动44.92万人，参加大病医疗互助活动11.16万人，共收捐助、互助金1951.8万元，大病医疗互助活动救助521人，发放互助金484万元，“一日捐”救助职工84人，发放救助金额15.2万元。继续开展“金秋助学”活动，对符合条件的特困职工子女全部实施了救助，市总本级发放救助金51.3万元。大力实施促进就业援助行动，与市劳动和社会保障局、市教育局、市工商业联合会共同举办了“民营企业招聘周”活动，共有240家用人单位提供就业岗位5000多个，达成就业意向1700余人。开展两节“送温暖”、暑期“送清凉”、“温暖冬日、共建和谐”等系列活动，2010年元旦春节期间，市总本级筹集发放帮扶资金350余万元。协助政府继续做好农民工权益保护工作，帮助农民工追讨欠薪547.02万元。通过包车、协助购买车票等方法帮助643名农民工平安返乡。我们还积极开展了女职工特殊权益保护、普查普治和医疗援助、保健知识讲座、婚姻介绍联谊等活动，均取得良好的社会效果。

四、广泛开展劳动竞赛和经济技术创新活动，组织动员职工建功立业。紧紧围绕全市经济工作中心，不断深化重点项目、节能减排、三年大变样、做强民营企业“四大劳动竞赛”，与市工业和信息化局联

合开展“六比六提”对标竞赛。全市有7000余家企事业单位、71.2万余名职工参赛，掀起了劳动竞赛的新热潮。深入推进职工素质建设工程，推动企业加强职工教育培训，组织广大职工广泛开展岗位练兵、技术比武、技能比赛活动，全市涌现出一大批“金牌工人”、“能工巧匠”、技术标兵、创新能手，有效地推动了企业发展。开展安全生产知识培训，培训职工7.2万人。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，有效地激发了广大劳模的荣誉感和责任感。

建议：

1、将职工帮扶中心，促进功能转型升级。6月2日，胡总书记第4次视察工会困难职工帮扶中心，对工会做好帮扶服务工作提出了最新要求。工会组织要认真研究新形势下工会帮扶工作的特点和规律，坚持服务宗旨、完善帮扶网络、拓展帮扶内容、加大帮扶力度、创新帮扶模式，推进帮扶中心规范化建设，实现企业工会帮扶和地方工会帮扶的有效衔接，实现单一帮扶向综合服务的转变，促进帮扶功能转型升级。建立市、市（区）、乡镇、社区四级职工服务平台，合理布点各级帮扶窗口，完善组织帮助、困难救助、就业援助、法律援助等服务机制，努力构建“全面覆盖、分级负责、上下联动、市区互动、区域协作”的帮扶服务体系。变“12351”维权热线为职工服务热线，建立职工网络服务平台，为职工提供更加快捷有效的帮扶服务，以民生和谐促进社会和谐。

一是将劳动关系和谐企业创建作为省委省政府对各市（县）党政考核的重要指标。现在全社会上下都在强调发展和谐劳动关系的重要

性，省委省政府虽在有关文件中提及要求市县予以重视，但尚未列入考核体系。这方面，浙江省委省政府已经出台文件，可以借鉴。要将劳动关系和谐企业创建作为省委省政府对各市（县）党政考核的重要指标，作为推进企业主动参与创建的强大动力。这样一来，工会组织在创建和谐劳动关系方面必将赢得更大的空间和主动权。

二是将职工工资增长幅度列入各级政府工作报告的重要内容。多年以来，各级党委政府把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务，但在企业职工工资增幅方面，尚未作为一项硬性指标列入其中。建议在明确最低工资指导线的同时明确各地区每年的工资平均增长幅度，明确各级政府每年向社会公布并向同级人代会报告职工收入增长情况，保证全省居民收入七年倍增计划落到实处。对非公企业，由税务部门在代征工会经费的同时，按职工工资总额的1%代收工资集体协商保证金，工会组织根据企业开展工资集体协商的情况、职工满意度进行考核，考核达标的企业保证金全额返还，并建议同级政府财政部门予以奖励。

三是切实解决基层工会组织人员与经费不足的问题。工会工作千头万绪，“上面千条线、下面一根针”，工会组织目前存在着“倒金字塔”结构，越往基层工作人员越少，有时是疲于应付，明显不符合社会管理重心下移的要求。建议加大基层工会经费返还比例，必要时可从地方税收留成中争取切块支持。加大工会干部职业化进程，积极开展工会工作志愿服务活动，对热心工会事业的企业和机关退休人员，可返聘到各级工会组织充实工会干部力量。

第二篇：积极参与 努力提高 创新不足

积极参与努力提高创新不足

——《小学语文发展性课堂教学模式的实验研究》课题竞赛课活动总结

为了提高语文教研组教师们的课堂教学水平，促进教师之间相互学习与交流在，按照学校科研室的工作计划，我们语文教研组在本学期开展了《小学语文发展性课堂教学模式的实验研究》课题竞赛课活动，本次活动得到了老师们的支持参与，上课教师是认真参与，精心准备，为老师们提供了学习、借鉴的机会。现在我代表我们语文教研组对本次课题竞赛课活动做总结：

一、本次活动的成功之处

1、创设情景，恰当地运用现代教育技术，利用教学资源进行课堂教学。

遵循课程实验改革提出的“大力推进信息技术与学科教学的整合、提高课堂效率”这一原则，语文教研组的老师们能够很注重在课堂教学中创设情境，如：唐君、周青园、马秀远、张学斌、曾捷、吴新蓉、邓小燕、林梅花待老师，通过课件出示动画导入课文，结合音乐进行范读，结合动画画面讲故事，以此激发学生的学习兴趣，充分利用了信息技术与学科课程的整合，培养了学生学习的积极性。

2、教学中重视以读感悟、读写结合培养学生的朗读、理解能力。

《小学语文发展性课堂教学模式的实验研究》课题分低中高年段开展实验，每一年段都有不同的教学要求，以读感悟、读贯穿始终、读写结合，授以学法自主学习，以此帮助学生达成其各发展阶段的任务，以发挥学生自我潜能，培养学生的主体意识，发展学生的主体能力。在本次课题竞赛课活动中，老师们能够重视以读感悟、读写结合培养学生的能力。如：《纸船和风筝》一课，老师设计了多种朗读形式如：自读、互读、指名读、配乐读、开火车读等等，通过初读、细读、反复读这一过程，读贯穿始终，达到了以读感悟，帮助学生理解课文的目的。《秋天的雨》一课，老师通过小组读、个人读、范读、配乐读等形式，展现了秋天给大地带来的美景，使学生尢如身临其境，并在读中迁移，运用所学内容也写一写秋天。学生们领会表达的方法、掌握写话的技巧，因此，学习兴趣高涨，同时也乐于参与学习。

3、给予学生充分自主学习的空间，注重培养学生的口语表达能力。

《小学语文发展性课堂教学模式的实验研究》意在通过倡导以自主、合作和探究为主学习方式，以发挥学生自我潜能，培养学生的主体意识，发展学生的主体能力。这就要求语文老师们在整个教学过程中，始终把学生放在主体的地位，教师所做的备课、组织教学、教学设计、教学方法等都要从学生的实际出发，更要给予学生充分自主学习的空间，而这也体现在了我们本次课题竞赛课活动中，如：《暮江吟》一课，老师通过指导学生学习古诗的第一句，授以学生学法、让学生自主学习、自主讨论，再进行学习展示的这一教学活动，使学生根据教师提供的学法自主阅读参与学习，学生乐于参与，并能熟读成诵。《四季》教师在教学过程中给予一定的学习空间让学生发挥想像，组织语言，说一说四季的美景，培养了学生的口语表达能力。

二、本次活动的不足之处及对策思考

1、各年段的课题教学研究模式没能发挥作用。

各年段教师结合《小学语文发展性课堂教学模式的实验研究》课题分低中高年段制定了本年段的教学模式，低年段教学过程应着重体现初读、细读、感情朗读、熟读成诵的学习过程；中年段应体现初读感知、感悟课文、练习写作的学习过程；高年段则体现明确目标、指导学法、阅读展示、自主讨论的学习过程。然而，在赛课过程中，部分教师的教学形式过于单一，低年段读而不悟，中年段的写流于形式，高年段的教学还停留在读中感悟的阶段，没能充分运所本年段研究的教学模式，帮助学生掌握基本的语文发展性学习的方法与策略，形成良好的认知结构，培养学生以读感悟、读写结合、自主学习的能力。

教学模式是在一定教学思想和教学理论指导下建立起来的,在教学过程中比较稳定的教学程序，通过这样的程序可以使教学活动导向特定的学习结果。我们研究《小学语文发展性课堂教学模式的实验研究》的目的在于在小学语文课堂教学中，通过多元化的学习措施为学生提供语文发展性学习所必要的经验，帮助学生达成其发展阶段的任务，以发挥学生自我潜能，培养学生的主体意识，发展学生的主体能力。那么我们在备课时就应遵循我们的课题教学研究模式精心设计教学环节，使我们的课堂教学真正的发挥实效，使学生真正的学有所得，达到课题研究的目的。例如：在评课中，对《捞铁牛》一课，老师们就提出老师只是播放课件让学生看，既不引导也没有深入讲解，这样的教学过于简单，对这一课老师们提出了这样的建议：在设计这一课时，老师可以通过初读课文来整体感知全文，在了解的课文的情况下再通过生动的课件让学生感悟课文从而明白捞铁牛的步骤，并引导学生在领会作者是按事物发展的顺序这一写作手法的前提下练习写作。我们想，也许这样设计教学环节比直接出示课件出示挥铁牛的过程和步骤更能充分发挥学生的主体作用。

2、教与学目标不明确、不具体。

部分老师在具体实施教学的过程中，还是出现了目标性不强，盲目性较大，教学过程缺乏严谨设计，随意性较大上到哪是哪甚至没有效果的情况。学生被老师牵着鼻子转，只知完全听从老师的教授，没有明确学习目标，没有自主意识。我们的课题所提出的师生关系的民主性、学习空间的开放性、教学方式的多样性、教学活动的互动性都没能得到很好的体现。

做为一名语文老师，首先就应读懂教材透彻理解教材，并融会贯通，使之转化为自己的知识体系，达到读懂、理解、内化。同时要吃透教材的重难点，从学生的角度，用学生的思维方式去理解教材把要教学的内容同样看成自己要掌握的知识，在此基础上，再创造性地对教材进行

艺术性的加工，根据需要去合理地增删、调整、选择、处理教材，形成自己的教学思路。正确认识语文学科工具性和人文性的统计的特点，落实三个维度（知识和能力、过程和方法、情感、态度、价值观）。从而针对学生实际制定教学目标，有目的的设计教学重、难点。例如：《珍珠鸟》一课，课文内容的叙述是为重点段做辅助的，我们是否可以抓住重点段展开学习，围绕重点段感悟课文，从而促使学生自主学习。而不是按步就搬，一个自然段一个自然段的讲解分析再得出重点内容。语文教学以读悟情，读是语文教学中最佳的悟情手段，在教学“小鸟在我伏案写作中睡着了”这部分时，教师是否可以摈弃繁琐的分析，一方面提供具体可感的图画让学生感受，然后通过朗读加深体悟，老师可以这么领：“带着这美好的感觉，让我们走进这美好的境界”；另一方面于想象梦境后。再次借助朗读使学生的感悟得以升华。指导朗读时可以这么领：“同学们，就让我们把这美好的梦境留在心底，用你们的朗读领着我走进这美好的境界吧”。这样，可以是否更能使文中所抒发的情感与学生的心灵很好地交融在一起。

3、教法与学法陈旧，在教学中教师主要的是完成教学任务，学生主体地位没有体现。

课堂上，部分教师依然采用老一套的教学方法，一问一答、只看不讲、光说不导，提出的问题也没有启发诱导学生去思考、去探索，一心只想要得到一个得到自己所设计的结果，完全按照教案进行教学。没有教给具体的学法，或是虽然教给了学法，却没有正确的指导，使学生不能依法而学。

教育家叶圣陶曾说过：“教师当然须教，而尤其要致力于导”。在学习中学生是主人，要处在主体地位，应时时以学生为中心。在教学中，教师要想方设法启发引导，开启学生的智力，培养他们创造性地解决问题的能力。我们的课题目的是要培养学生的主体意识、自主能力，所以教师应致力于导，授之以法，学习贵在领悟，学法更应渗透于教法之中。因此，课堂上我们需要注意①要提出明确的具有启发性的探索目标，学生通过自主、合作探究学，培养学生连续性思维能力。②在引导学生学习新知识过程的同时，应充分利用现代教学媒体手段，向学生展示其它相关知识材料，并传递相关知识信息。③艺术的使用“点拨”这一指挥棒，引导学生理清材料，处理信息，质疑问难。并采用简单易懂、直观形象的事物去诱导学生，理解文中重难点。

在教学中，教师还应采用不同的教学方法，真正发挥学生的主体地位，例如：有教师在课堂上出示有关课文的图片，请学生仔细观察，然后让学生将自己看到的和感受到的讲给同学们听。这样，就将新知识的学习过程建立在学生自己的感悟上，培养了学生的观察和表达能力；而有的老师却指着图片这样问学生：“这是**对不对？”、“我们是不是应该***做？”这样的教学，形式上是现代的教学手段，实质仍是传统的灌输式教学。

4、教学语言不够准确、凝练，评价不够具体。

在课题竞赛课活动中，部分教师的教学语言不够准确凝练，有的老师提出的问题辅助语言过多，例如：有的老师在指导学生朗读课文第二小节时是这么说的：请同学们把课文读给同桌听，比一比谁读得好，注意读准字音，你们说，读的时候要读出什么语气？好，我们来比一比，谁是百灵鸟，现在就请同学们自己把课文读一读吧。老师这样的导语，以致学生“丈二和尚摸不着头脑”，影响学生的理解，导致他们把握不住老师教学内容的重点，从而影响教学效果。还有位老师在学生回答问题时过多的进行了干预，使一个简单问题花费了太多的时间，如：在一组学生读完哪个自然段写了信的内容后，有个学生说：我向第一组提个意见（师：有礼貌）；学生接着说就是请你们（师：大家注意听了）；学生再接着说：读时声音（师：怎么样？）学生：再大些。（师：你说得真好），在学生短短的一句话中老师不断的插入个人见解，既不尊重学生也影响了其它同学生倾听。使学生的学习效果大打折扣。还有的老师在课堂上的教学语言随意性也很大，比如：课堂上老师出示一幅画对同学们说：老师画了一副画，你们看像不像课文上的画？学生有的回答像，有的回答不像，于是老师说：像不像，反正老师都贴出来了，你们看一看吧。在老师们上交的课后评中，一位老师就提出了这样的建议，当出现这种情况时，老师可以这么回答：“是吗？那下回老师会注意改正，你们愿意帮助老师吗？”换个说法，对学生学但要以是一种激励还可以进行很好的德育渗透。

在课堂教学中只有准确凝练的提问语言，学生才能在较短的时间内理解老师的提问，从而迅速开动大脑这台机器，去搜索问题的答案。在课程实施中，“发展性评价”包括教师对学生的评价、学生对教师和学生与学生间的评价。当学生的学习结果不是教师预期的结果时，教师应在对学生进行肯定的同时，并提供给学生正确的答案。对学生的回答给予具体的、生动的评价，使学生明确评价的标准，有针对性的、发展性的进行评价。在这次课题竞赛活动中，表现出来的是部分老师对学生的评价大多还表现在对结果的评价上。而且对结果评价也比较单一。评价大多是一些表扬的话语：你真棒！你读得很好！你真能干等等。那么，该怎么说才恰当呢？当学生朗读课文读得好时，教师可说：“读得响亮流利，很好，如果能*****就更好了”。当某个同学回答问题正确、流利、干脆等，教师就可以说：“某某学生答得真精彩，大家为他祝贺。”或是“你答得很有创造性，希望你继续努力！”这样的激励性评价对“差生”尤为重要。想让学生坐好来遵守纪律认真听，可说：某某同学的小腰杆挻得真直，谁能向他学习，比他更有精神？”在指导朗读时，老师可以这么说：“把你的感觉说一说，带着这种感觉读一读”体现了人为本，读中感悟的语文课堂教学模式，更有利于学生的语文素养的培养。

5、语文基础知识、能力训练不足

语文教学要求加强双基落实，就是指除了训练字、词、句、段、篇等基础知识外，还要对学生进行听、说、读、写等语文能力的训练。语文能力是小学语文素质的核心，培弄学生的语文能力也是小学语文教学核心的目的任务。因为小学语文是工具学科，是基础工具学科，是表情达意的工具学科。小学语文就是儿童学习语言的学科；对小学生来说，学习语文就是要掌握祖国的语言工具。通过语文学习，学生不仅能获得语言，还通过语言实践获得语言，获得字、词、句、段、篇语文基础知识和听、说、读、写的语文能力。利用语文能力进行交流、解释、记忆；通过语言理解和记忆获得各科文化科学知识；并掌握获得语文知识和能力的方法，即自学方法。纵观本次的课题竞赛课活动，可以看出，部分老师并没将基础知识的训练落到实处，学生知识面窄，回答问题不着边际，声音小甚至是不敢回答、学生的表现欲望不强等等。在竞赛课中所设计的能力训练，或不到位、或随意，既无明确的目标又无具体的训练要求；或机械，照本宣科的现象仍不少见；或盲目、不扎实，走过场，让学生无法下手真正落实双基。怎样才能将基础知识的训练落到实处，达到培养学生语文能力，提高语文素质之目的，合理设计课堂训练显得尤为重要。训练中我们应找准学生的最近发展区，为他们建立多层次的弹性训练结构，设计适合于各种水平线学生层次的练习。如教学字词时，起线训练为“读读写写”，进而设计一些辩析、选词填空、解释重点字词、巧填字格等练习，让学生完成起线要求后选适合自己能力、水平的练习。听说训练更要贯穿于语文教学的始终，课堂教学中的听说练习必须有针对性、层次性，还应促成学生良好的听说品质的养成，使学生一练一得。如教学《小小的船》，在指导朗读的同时，可以设计这道练习：

A、小女孩乘着小小的船看见了什么？找出有关句子。

B、用“________的月儿_______的船，________的船儿___________。我真在______________船里坐，____看见_________星星_______天。”的句式与老师用对答的方法说一说课文。

这样一来，学生就得带着问题听朗读，训练目的明确，内容到位，重点突出，有利于培养学生全神贯注、迅速反应、即刻理解、马上印记、表达完整、言之有据等良好的听说品质，培养学生思维的敏捷性和条理性。

6、教师的基本功不扎实，语文素养有待提高

教育改革的不断深入，对教师的要求愈来愈高，愈来愈全面。要提高语文学科建设的水平，提高语文教师自身的素养是关键的因素。在这次课题竞赛课中显现出了部分教师学科基本功不甚扎实：表现在老师的范读没有起到示范作用，学生的朗读指导缺乏方法，学生的回答教师不知该如何评价，教师的教学语言平铺直叙、没有激情等等。

教学基本功是教师上好课的一个重要方面。通常，教师的教学基本功包括以下几个方面的内容。

1．板书：好的板书，首先，设计科学合理，依纲扣本。其次，言简意赅，有艺术性，再次，条理性强，字迹工整美观，板画娴熟。

2．教态：据心理学研究表明：人的表达靠55％的面部表情+38％的声音+7％的言词。教师课堂上的教态应该是明朗、快活、庄重，富有感染力。仪表端庄，举止从容，态度热情，热爱学生，师生情感交融。

3．语言：教学也是一种语言的艺术。教师的语言有时关系到一节课的成败。教师的课堂语言，首先，要准确清楚，说普通话，精确简炼，生动形象有启发性。其次，教学语言的语调要高低适宜，快慢适度，抑扬顿挫，富于变化。

4．操作：指教师运用教具，操作投影仪、录音机、微机等熟练程度。

《基础教育课程改革纲要(试行)》提出，改变传统的过于注重知识传承，强调学生的主动的知识构建；增强课程的整合性和选择性并实施三级课程管理模式等改革目标。这些改革目标能否实现，有赖于教师角色的转变，有赖于教师教学行为方式的改变和转换。因此，面对新课程，做为教师我们需要重新思考，我们所拥有的知识和能力结构，包括所练就的教学基本功是否能够适应新课程的需要。并且要针对自己的不足，努力钻研，不断学习提高。

以上是我对本次课题竞赛课的总结，由于本人水平有限，总结不全面或不恰当的地方欢迎大家批评指正。谢谢！

语文教研组

2004年12月

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第三篇：发挥优势找准定位,积极参与社会管理创新

发挥优势找准定位，积极参与社会管理创新——鹿泉市总工会参与社会管理创新的实践与思考鹿泉市总工会王玉民

胡锦涛总书记强调“加强和创新社会管理，要以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平”“要支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥社会各方面的协同作用”。贯彻胡锦涛总书记讲话精神，进一步明确工会在参与社会管理创新方面的地位和作用，积极参与社会管理创新，切实创新思路与举措，以提升新时期劳动者精神风采为重，以构建和助推和谐劳动关系建设为要，找准工会参与创新社会管理的切入点，是当前各级工会全面履行各项职能、促进和谐社会建设的重要任务。

几年来主要实践：

一、以劳动竞赛活动为载体，调动好职工建功激情

工会参与社会管理创新，就是要立足自身优势，组织和动员广大职工积极投身到经济社会发展的主战场，在火热的劳动竞赛活动中迸发激情，建功立业，助推发展。近年来我市总工会积极围绕市委市政府“休闲新区、经济强市、幸福鹿泉”建设目标，找准位置，一是以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展“岗位大练兵、技能大比武、劳动大竞赛”活动，使工会在围绕中心，发挥优势上体现作为，全市上下营造了 “建功立业促发展、创先争优作贡献”的奋进氛围。2009-2010年近万名职工参加了市总组织的首届“争做金牌职工、争当技术能手”技术大比武活动。二是围绕全市工作重点和本市实际，在主题设计、目标定位、工作重点以及推进方式上不断创新，使竞赛内容切合企业和职工实际，确保最大程度地吸引职工参与其中。2010年在企事业单位普遍开展了“万名职工节能减排五个一（即倡导一种节约环保、健康的生活方式；提一条合理化建议；建立一支企业节能减排监督员队伍；组织一次节能减排演讲比赛；举办一次节能减排、创新技术成果展览）”主题实践活动，组织和动员广大企业员工瞄准新技术、新工艺、新产品以及节能降耗、循环利用等绿色低碳产业的核心技术，进行攻关，推动企业技术革新，转型跨越发展，推动企业一般员工向技术能手转变。2010年全市实施合理化建议1263项、技术革新150余项，创造经济效益近3000万元。

二、以协调劳动关系为重点，保护好职工合法权益

工会参与社会管理创新，就要切实履行维护职工合法权益的职责，以协调劳动关系为重点，努力寻找矛盾双方利益的平衡点，使劳资双方实现共赢。几年来市总工会在以下三个方面有所作为。一是坚持“源头参与”。组织引导工会界的人大代表和政协委员每年积极向“两会”提交涉及保障和推动改善职工利益的建议和提案，切实反映职工的要求和愿意。市人大副主任、总工会主席张凤森每年利用二周时间深入乡镇、村企业中开展涉及职工权益的调研活动，积极提出意见和建议。二是坚持“机制参与”。以协调劳动关系为重点，建立健全工会系统劳动关系预防、预警和调处机制，完善劳动关系三方会议制度、农民工维权联调机制建设和职工法律援助机制，最大限度地减少不和谐因素。扎实推进以职代会为基本形式的厂务公开、民主管理制度在企事业单位中建立健全并规范运行，保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。三是坚持“联动参与”。主动加强与劳动、安监等部门的协调联系，主动融入社会矛盾大调解，增强工会在协调劳动关系中的作用。配合相关部门开展涉及企业用工管理、职工权益保障、劳动安全卫生等专项督查活动，及时纠正企业违法行为。

三、以强化民生保障为关键，解决好职工利益问题

工会参与社会管理创新，首先必须把关系到职工切身利益的问题抓起来，解决好。几年来市总在推进企业工资集体协商，扎实开展要约行动，推动建立企业工资正常增长机制和支付保障机制等方面取得重大突破，保障职工分享企业和社会发展成果，截止到2010年底，全市签订了区域性工资集体协议13份，涉及职工69050人、覆盖711家企业；签订单个工资协议231份，涉及职工55620人。共有应建立工资集体协商机制的993家，实际建立工资集体协商制度的单位942家，建制率为95%。签约企业职工工资水平平均达到了最低工资标准，工资增长率平均达到10%。深入实施送温暖工程，积级开展结对帮扶、送温暖、金秋助学等活动，打造帮扶品牌，推动送温暖工作的经常化、制度化和社会化。今年以来先后对15名特困职工和6名“一日捐”职工进行了重点帮扶，发放帮扶金4.75万元，同时通过市总困难职工帮扶中心平台，常年开展大病救助、教育资助、生活补助、等救助行动，为困难职工打造共建共享平台，使之成为党委了解民意、政府改善民生、工会深化帮扶的重要阵地和窗口。

四、以夯实组织基础为根本，团结好最广大职工群众

近年来，我市总工会高度重视基础工作，强力推进“两个普遍”，切实加强乡镇总工会规范化管理，努力把广大职工组织到工会中来，不断夯实工会参与社会管理的组织基础，2010年我市大河镇、铜冶镇、开发区三个总工会先后通过了市总规范化验收，今年以来按照全总“两个普遍”和“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动的要求，市总进一步发挥“党建带工建，工建促党建”工作机制的优势，加大工会组建力度。突出抓好重点行业、重点区域、新建企业的建会工作，截止到上半年全市新增工会组织20家，新增会员1800人。

几点思考：

（一）强化工会参与社会管理的理念

认识深化是工作创新的先导。参与社会管理与创新，要求各级工会组织和广大工会干部进一步强化以职工为本，维权为重、服务为先的理念：一是要树立以职工为本的理念。把职工群众满意不满意作为工会参与社会管理创新的出发点和落脚点，着眼于为职工群众谋利益，不断改变工作方式、创新工作手段，提升工作的人性化水平。二是要树立维权为重的理念。把坚持主动依法科学维权作为工会参与社会管理的重中之重，以工会维权机制建设为核心，健全和完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，积极协调企业与职工、职工群体与各社会群体的利益关系。三要树立服务为先的理念。把为职工群众服务作为实现职工群众的社会权利、推动社会管理创新的基础性、经常性、根本性工作。

（二）优化工会参与社会管理的环境

随着工会参与社会管理工作的加强和拓展，职工群众对社会管理和公共服务的需求与工会自身资源不足的矛盾将更加突出，必须进一步优化有利于工会参与社会管理与创新的环境条件。一要坚持党的领导。把对党负责和对职工群众负责统一起来，推动全心全意依靠工人阶级指导方针在社会管理中的贯彻落实。二要扩大资源手段。主动争取党政把更多的资源和手段赋予工会，为工会在社会管理中拓宽领域、提升质量营造良好的环境和条件。

(三)夯实工会参与社会管理的基础

基层工会组织处于协调劳动关系、服务职工群众的第一线，是工会参与社会管理的重要基础。一是加大建会工作力度。推动企业依法普遍建立工会，最大限度地把职工组织到工会中来，实现基层建会的动态全覆盖。二是增强基层工会活力。以企业工会建设为重点，以促进企业发展、维护职工权益为目标，深入开展“职工之家”建设，不断推进基层工会的群众化、民主

化，增强工会组织的吸引力、凝聚力和工作活力。

第四篇：加强领导,创新机制,努力提高学校人才工作水平

控制数量，提高质量，优化结构，创新机制，努力建设一支高水平教师队伍

——在学校教师工作会议上的讲话 广东石油化工学院党委书记 关志强

（2011年12月31日）老师们，同志们：

这次教师工作会议是在学校实施“十二五”发展规划的开局之年，加快由规模质量并重的发展向以提高质量为核心的内涵发展转变的关键时期召开的，是学校深入实践科学发展观，加快学校发展方式转变的一次重要会议。十一五时期，学校根据发展的阶段性特征，抢抓机遇，扩大了办学规模。在规模大发展的过程中，根据学校发展的内外部环境条件，又适时地提出了加快转变发展方式，即加快由规模质量并重的发展向以提高质量为核心的内涵发展转变。加快学校发展方式转变，人是决定性因素。这次会议开得很及时，也开得很成功，集中各方面智慧，深入研究教师队伍建设工作，必将进一步推动学校人才强校战略的实施，促进学校事业的可持续发展。昨天，张清华院长所作的《总结经验，寻找差距，为建设高水平教师队伍群策群力》，全面总结了学校近6年来师资队伍建设工作所取得的成绩、基本经验及存在的不足。刚才，张清华院长又作了《统一发展思想，增强忧患意识，创新建设思路，锻造“敬业、奋斗、创新、奉献”的教师队伍》的讲话。张院长在讲话中，从充分认识加强教师队伍建设的重要

意义、围绕办学特色坚持“外引内培”相结合、营造和谐的校园环境、突出青年教师培养以及加强师德师风建设等五个方面提出了学校加强教师队伍建设工作的总体部署和措施，我非常赞同这些观点和措施。

前两天，一位博士问我，明年学校工作的主旋律是什么？我回答他说：“四个关键词：打基础，利长远，炼内功，丰内涵。”人才发展、教师工作是学校内涵建设的重要内容，人力资源是学校发展的第一资源，学校发展的快慢好坏，主要取决于人才的发展。贯彻落实好这次教师工作会议精神就是明年学校工作主旋律的重要组成部份。我认为，学校人才队伍建设和师资队伍建设必须坚持“控制数量，提高质量，优化结构，创新机制”十六字工作方针，下面，我围绕“十六字”工作方针讲四点意见。

一、控制数量，保持教师数量的合理增长

控制数量，合理增长，是基于两个方面的要求提出的。一是基于学校的财力，二是基于教育部的基本要求。从学校的财力看，要控制全校的总编制规模不宜过大，因为目前我校用于家庭和个人开支的人员经费所占比例高达58%（正常比例应控制在50%以下），如果总编制规模过大，势必会造成人员经费比例继续攀高，用于学校正常运作和事业发展的资金就非常有限，甚至难以为继，学校长远的发展和教职工的根本利益将受到严重的损害。从教育部现行评估标准的基本要求看，专任教师必须保证足够的数量，否则将会影响人才培养的质量。按照现行评估指标要求，最低的

底线要确保生师比在18：1～22：1之间。

鉴于上述两个方面要求，总编制数和教师数不是越多越好，也不是越少越好，因此，要控制编制总规模和专任教师数的合理增长。那么，学校“十二五”期间的总编制数和专任教师数应控制在什么范围呢？学校“十二五”规划中提出，到2015年，在校全日制学生20000人左右，成人教育学生10000人左右。根据学校目前人员队伍的结构状况，编制规模总量应按“既要保证满足教育部现行评估指标的最基本要求，又要促使人员经费比例合理回归”的要求进行控制。按照“十二五”规划办学规模和教育部评估指标基本要求，到十二五末期，学校专任教师至少要达到840人左右，这是一个最基本底线。到2015年，退休的专任教师31人。较为保守的估计，经过4年时间，专任教师要从目前660人增至840人左右，需要增加教师210人左右，年均增加50人左右。

从“经营”学校的角度看，控制学校编制规模总量的合理增长，是必须的。如果不控制数量，在有限的财力情况下，就不能保证优质的投入，教学科研条件就得不到很好的改善，难以培养出高水平的人才，难以做出高水平的成果，内涵发展的目标就难以实现，对人才的引进、培养、稳定以及改善民生等方面都将造成不良影响。要实现控制数量目标，一是要发挥好全体教师的作用和潜能，激发全体教师工作的积极性、主动性和创造性；二是要充分利用好相关政策，利用好社会智力资源，作为我们师资队伍的有益补充。

二、提高质量，建设高水平的教师队伍

山不在高，有仙则名。水不在深，有龙则灵。学校的发展归根结底要依靠人才，特别是高水平的人才。拥有高水平的人才，才有可能建成高水平的学校。我校现有的教授、博士比例偏低，缺乏高水平学科带头人和省级教学名师，青年教师的发展相对滞后并面临诸多问题，这说明我们教师队伍质量还处在较低层次。

高层次拔尖人才及教师队伍整体素质决定着学校发展的速度和质量，要采取有效措施，实施“高端引领”，通过“引培并举、重在培养”的途径造就一支高水平师资队伍。要加快引进和培养高水平学科带头人的步伐，进一步加大引进人才的资金投入和政策支持，坚持择优引进，确保引进的学科带头人能够带领本学科达到国内先进水平。要以学科带头人为核心，以重点实验室、重点学科为依托，以重大科研项目为载体，打破院系、学科、专业界限，进一步整合科研力量，充分发挥高层次人才在提升队伍整体素质中的引领作用，培育和培养高水平创新团队。要以高水平创新团队为主力军，开展科研攻关，形成稳定的研究方向，努力多出高水平的科研成果，提高学校服务地方经济建设的能力和水平，以此带动全校教师队伍整体水平的提高。要实施“四大工程”（优秀学科带头人培养工程、教学名师培养工程、“双百”骨干教师培养工程和青年教师培养工程）和“四大计划”（高层次人才引进与培养计划、“千百十工程”培养对象培养计划、教学与科研团队培养计划和中青年教师工程实践能力培养与提升计划）。

在这里，我特别要强调的是，要将青年教师培养作为师资队伍建设的重点工作切实抓紧抓好。青年教师是学校的希望，是学校的未来。清代诗人、史学家赵翼在《论诗》中谈到诗歌的创作和鉴赏时，写出了“江山代有才人出，各领风骚数百年”的佳句，以历史的眼光来看人才的发展。学校的事业千秋万代，作为前辈，我们要有“功成不必在我任期”的理念和境界，不贪一时之功，不图一时之利，多做打基础利长远的事情，把青年教师培养视为义不容辞的历史责任。不仅要带领青年教师快跑，还要给力青年教师超越我们，跑在我们前面，让青年教师尽快标领风骚，让“学校代有才人出，各领风骚八十年”。

不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海；成功在于日积月累。锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂；成功在于坚持不懈。希望青年教师奋发图强，超越前辈。让“青出于蓝胜于蓝，雏凤清于老凤声”。只有这样，学校的发展才有后劲，才会实现可持续发展。

三、优化结构，促进教师队伍的可持续发展

从学校队伍建设层面上看，优化队伍结构任重道远。虽然通过“十一五”期间做“加法”优化队伍结构，取得了明显的效果，但队伍建设的结构性矛盾仍然十分突出。就目前我校岗位设置数和岗位聘用数来看，主系列专业技术岗位所占比例偏低,工勤技能岗位所占比例偏高。因此，学校人员队伍的结构优化应按“增教师，减工勤，稳管理”的要求进行总体把握，即增加专业技术岗

位，稳定党政管理岗位，减少工勤技能岗位。到十二五末期，专业技术岗位、党政管理岗位和工勤技能岗位的比例分别为77%、18%和5%。也就是说，到十二五末期，通过加大引进力度，专任教师数从660人增至840人左右；外聘教师达到240人；教辅人员和管理人员略有增长；通过自然退休减员，工勤技能人员从104人减至65人。按照这个结构比例和人员配置，十二五末期，岗位数1320个左右，在职人员1300人左右，净增220人左右。以上数字可作为规划参考，执行过程中可以根据国家政策变化和学校发展实际情况进行调整。

从师资队伍建设层面上看，调整结构的任务依然十分繁重。优化教师队伍结构就是要优化年龄结构、学历结构、职称结构以及学缘结构。我们目前教师队伍的结构不尽合理，40岁以下的教师占52.5%（广东省普通高校平均值为60.8%）；博士学位教师仅占9.2%（广东省普通高校平均值为17.48%），正高职称教师仅占9.6%，副高职称比例为26.43%，副高以上教师比例为36.04%（广东省普通高校平均值为45.98%）。目前没有40岁以下的教授。四个二级教学单位还没有教授和博士，个别院系连博士也没有。可以看出，我校高学历、高职称教师同广东省其他普通高校相比有较大差距，优化教师队伍结构，是我校“十二五”期间教师队伍建设面临的艰巨任务之一。优化教师队伍结构，需要一个过程，更需要各级领导班子和领导干部的共同努力，希望各级领导干部在加强队伍建设工作中，将优化结构摆在更加突出的位置。

四、创新机制，营造良好的人才发展环境

创新机制，就是要培植人才脱颖而出的土壤和搭建使人才大有作为的平台。创新机制，营造良好的人才发展环境，要着重营造人文环境、制度环境和条件保障体系。

一是要营造宽松、民主、平等、包容的人文环境。创新机制需要文化保障。我们需要有“海纳百川”的博大胸怀和“兼容并包”的恢弘气度，不拘一格，广纳人才。要“用大尺子量人断是非”，不在细枝末节上强求千篇一律。要鼓励竞争，宽容失败。要学会为别人的成功而喝彩，学会为别人的成功给力，学会在别人的成功中分享快乐。

二是要营造有利于人才引进和发展的制度环境。创新人才引进和培养制度，以制度创新带动机制创新。要对现有制度进行认真梳理，明确创新重点，本着先易后难原则，积极探索创新。成熟的制度可先出台，难度大的可先行试点，取得经验后逐步推开。要不断完善人才引进和培养的程序、规则，建立各类教师的评价体系、考核办法和奖惩制度，健全人才激励保障机制以及岗位设置和人员聘用机制，促使各类人才各得其所、各展其长。

三是要完善教师的条件保障体系。坚持以人为本，将改善教师的教学科研条件、生活环境以及提高待遇等摆在更加突出的位置。要完善人才开发投入机制，设立人才发展专项资金，用于人才的引进和培养，对各类优秀教师的发展提高给予经济资助。

同志们，加强高素质专业化教师队伍建设，事关我校全面落

实国家和省教育规划纲要，推动学校协调发展、内涵发展、特色发展，实现“建设以工为主，石油化工特色鲜明、优势突出，多学科协调发展，在省内外具有较大影响力的本科院校”的总体目标的大局，希望各单位、各部门、各级领导干部、全体教职员工，认真贯彻落实这次会议精神，不断开创我校教师队伍建设新局面。

元旦将至，借此机会，祝大家元旦快乐！新年进步！

第五篇：发挥社会协同作用 积极参与社会管理及其创新

发挥社会协同作用 积极参与社会管理及其创新

翟主席在讲话中强调要全面提高参与社会管理和创新的认识。各级妇联要认真研究，积极探索，开拓创新，发挥优势，创造性地做好新形势下党的妇女群众工作。一要充分认识妇联组织参与社会管理创新的重大意义。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班和庆祝中国共产党成立90周年大会上分别对加强和创新社会管理提出了明确要求，并强调引导社会团体加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥社会各方面的协同作用。积极参与社会管理并在其中发挥重要而独特的作用，是党对妇联组织提出的新的更高的要求，是党交给妇联组织重大而紧迫的任务，是妇女群众对妇联组织的新期待，也是妇联组织的重要职责。二要准确把握妇联组织参与社会管理创新的工作定位。要按照“建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局”的要求，进一步强化以人为本、维权为重、服务为先的理念，着眼于维护改革发展稳定大局，从自身职能出发，找准切入点和着力点，切实发挥好社会协同作用以及动员组织妇女群众参与的作用，努力做好发挥组织优势、体现妇联特色、务求妇女受益的事情，织妇女在参与发展中实现就业增收。按照巾帼增收倍增行动意见，着力推动妇女小额担保贷款财政贴息政策落实，建立妇女小额担保贷款财政贴息工作联席会，开展试点工作，加强培训，力争在探索多元化担保方式、简化贷款流程、完善工作机制等方面有更大突破。为促进城乡妇女建功创优，市妇联将组织开展巾帼技能比武活动、家政服务员风采展示大赛、召开表彰大会、行业女性风采展示等巾帼建功20周年系列活动。组织妇女参与巾帼志愿服务。要以建组织、建队伍、建机制“三建”和组织网络化、服务品牌化、运行社会化“三化”为重点，着力构建妇联特色巾帼志愿服务体系，推动志愿服务规模化发展。要积极整合社会资源，在全市创建一批巾帼志愿服务工作示范基地，树立一批志愿者典型，使志愿者队伍实现可持续发展。组织妇女参与和谐平安建设。要进一步深化和谐家庭创建，组织妇女积极参与文明社区、文明楼栋、文明家庭创建和村容村貌、村风民俗、乡村道德建设，促进城乡文明程度提高。深化“平安家庭”创建，积极开展化解社会矛盾、服务流动人口、关爱特殊人群等活动，引导更多家庭做到“六防”、实现“六无”，促进社会安定有序、妇女安居乐业。做好家教“十二五”规划编制、实施工作，召开家庭教育工作领导小组成员会议，举办家庭教育公益大讲堂进社区活动。三是发挥妇联组织在社会管理与创新中的协调作用。强化推进部门协调。加强与妇儿工委、“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家

延伸妇联工作。举办全市优秀女干部能力提升研修班，鼓励妇联干部参加律师、心理咨询师、社会工作者等执业资格考试，不断提升职业素养，成为专业人才。增强基层妇联活力。重点加强“妇女之家”示范创建，全面整合资源，完善各项制度，年底评树首批市级示范“妇女之家”，以点带面，整体推进，不断增强基层妇女组织的吸引力、凝聚力和工作活力。抓好基层组织规范化建设。换届结束后，各级妇联要以优化结构、提高素质、增强活力为重点，选好配强妇代会班子。推动符合条件的村妇代会进行换届，大力推进村妇代会主任和社区妇联主席100%进“两委”。进一步深化“女大学生村官成才支持行动”，帮助女大学生村官成长成才。