二季度城市管理工作考评情况

第一篇：二季度城市管理工作考评情况

柳叶湖旅游度假区

2011第二季度城市长效管理考评工作总结

2011年6月29日-7月1日，市城市管理工作考评委员会对我区城市长效管理工作进行了考评。按照区工委、管委会关于做好二季度城市管理工作考评的指示精神，对照城市管理工作考评标准，明确目标，落实责任，我区城市管理水平有所提高，市容秩序有所改善，长效管理责任制深入人心，长效管理取得了预期成效。现将主要情况总结如下：

一、所做的主要工作

(一)认真传达市城市管理工作考评会议精神。

自城市管理考评工作会议召开以来，区工委、管委会领导高度重视，先后多次召开常务会，在认真贯彻落实会议精神的同时，对我区的城市管理考评工作进行研究部署，并强调把城市管理考评工作作为重要工作来抓，在全区多次召开城市管理考评工作部署会，进一步对城市管理考评工作进行安排和集中部署，动员全区上下立足新起点，以城市管理考评工作的开展为契机，以创建文明、卫生城市活动为动力，切实提高我区城市管理水平。

(二)建立健全组织保障机制。

为加强对城市管理考评工作的领导，建立责任明确的考评体系。区管委会专门成立了由关建锋主任亲自任主任，区

工委委员、纪工委书记吴正清同志任副主任，各相关单位、街（办）负责人任成员的区城市管理工作考评委员会。专门成立了由区监察局牵头，区办公室、组织人事局、城管分局为成员的区城市管理工作考评、考核小组具体负责我区日常城市管理工作的监督与考核，并组织每周进行两次检查和任务交办，每半个月兑现一次奖惩。

(三)明确目标，落实责任。

对照《常德市城市管理工作考核考评办法》，制订了《柳叶湖旅游度假区城市管理工作考核考评办法》和《柳叶湖旅游度假区城市管理工作考评标准》，把各项工作任务细化、量化、具体化，分解到有关责任部门，做到任务明确、措施到位、责任到人，确保各项指标任务都有人抓、有人管。形成分管领导包单位、包片干部包社区、具体责任人包路段的长效管理机制，并在辖区竖立责任包干牌，进一步明确了责任。管委会专题会议经常听取情况汇报，并及时研究解决工作中遇到的困难和问题。我区在各项工作中，都将城市管理考评工作作为一项重要工作来抓，形成了良好的城市管理考评工作机制。

二、好的方面

(一)加大宣传，提高认识，营造浓厚的城市管理考评工作氛围。

我区主要通过悬挂宣传横幅近百条，摆放宣传盾牌十八块，印制、发放《柳叶湖城市创建市民应知、应做》宣传册三千余份、发放《落实“门前三包”责任制》宣传单500

余份等宣传手段，逐步形成了政府动员、社会参与、各方配合、齐抓共管、家喻户晓、人人皆知的城市管理工作考评氛围。

(二)突出重点，多措并举，深入推进城市管理考评工作

1、对市考核办指出的问题和区考核办自查存在的问题及时交办、及时整改。更换破损井盖三十二块，维修破损体育设施一处，修复景区亲水游道受损栏杆近一百米，修复路灯四十余处，修复、更换垃圾箱六十余个，清理积存垃圾近百吨，取缔流动摊担近百处，开展市容市貌集中整治行动十多次，辖区内市容秩序明显好转，解决了路不平、灯不亮的问题，群众满意度进一步提高。

2、落实“门前三包”责任制。区城市创建办与辖区内各产权单位、门店经营业主签订了《柳叶湖旅游度假区“门前三包”责任书》，向辖区内各产权单位、门店经营户发放“门前三包”责任牌三百五十块，进一步明确了“门前三包”责任，提高了“门前三包”责任制的知晓率。同时区城市创建办与柳叶湖街道办事处、城管分局加大了对辖区内各产权单位、门店经营业主落实“门前三包”责任制的监督、检查力度，对“门前三包”责任人不履行三包责任或履行不到位的予以警告和限期整改，对限期未及时整改的单位或个人给予行政处罚。通过这一系列措施我区“门前三包”责任制进一步得到落实。

3、进一步落实路段包干责任制，在各责任路段竖立路

段责任牌，将责任单位、责任人、责任范围及标准予以公示。第二季度共在辖区竖立责任牌13块，其中市容路段管理责任牌7块，景区路段管理责任牌3块，景区环卫保洁路段管理责任牌3块。

4、因我区拆迁任务重、新建项目多，故抢搭抢建形式非常严峻，区管工委、管委会始终把控违拆违工作作为年度四大重要工作之一，我区控违拆违工作在相关职能部门共同努力、协调配合、扎实开展下，狠抓巡查、立案、宣传、教育、制止和拆除各个重要工作环节，本季度通过职能部门巡查发现的违法建设户有85宗，目前已全部立案，立案率达100%，违法建筑面积12581平方米，我区在落实控违拆违工作中态度坚决，执行有力，通过城管、国土、规划、乡、街各职能部门协调配合，先后组织17次联合依法强制拆除违法建筑行动，城管规划中队几乎每天都有拆违行动，强制拆除违法建设22宗，面积达2349平方米；完全控制,一直未动工63宗，拆控效果良好，基本上遏制住了违法建设的势头。

5、把城市管理考核工作作为“创文”工作的重要抓手。认真按照“创文”工作的要求，各级各部门积极行动，各负其责、整体联动，今年以来区三产中心、区卫生局、区经济发展局规范了“五小”门店的管理，取缔关停无证和不符合要求的“五小”门店三家，督促办理卫生许可证、健康证4家，规范了辖区餐饮食品行业进货台账，整治了水上游乐项目的经营秩序

6、除“四害”方面：制定了工作方案，对乡街和社区除四害人员进行了培训，新建毒饵站近百处，及时投放除“四害”药品。

7、狠抓队伍建设，规范执法行为。注重队伍的培训、教育，制定了队伍管理、财务管理、车辆管理、行政执法案卷管理规定，杜绝了执法行为粗暴、索、拿、卡、要等严重违纪违规行为，队伍形象和素质有了较大程度的提高。下步工作思路

一、严格高举考核大旗，坚持日检查、周通报、半月考评的考核机制，切实落实考评、考核制度，针对自查和上级检查所指出的问题逐个、逐项按要求及时整改到位，确保“创文”工作不丢份、争加分。

三、坚持以人为本，人人参与创建，创建成果共享，切实改善人居环境，重点解决路不平、灯不亮、水不通、渣土运输管理不规范、垃圾清运有时不及时等群众关注的民生问题，各社区增加清扫保洁人员两名，我区新修新建道路及时添置垃圾箱，及时聘用保洁员，确保我区道路修通一段，管好一段让群众满意、领导放心、柳叶湖更美。

第二篇：二季度城市管理工作考评情况

柳叶湖旅游度假区

2011第二季度城市长效管理考评工作总结

2011年6月29日-7月1日，市城市管理工作考评委员会对我区城市长效管理工作进行了考评。按照区工委、管委会关于做好二季度城市管理工作考评的指示精神，对照城市管理工作考评标准，明确目标，落实责任，我区城市管理水平有所提高，市容秩序有所改善，长效管理责任制深入人心，长效管理取得了预期成效。现将主要情况总结如下：

一、所做的主要工作

(一)认真传达市城市管理工作考评会议精神。自城市管理考评工作会议召开以来，区工委、管委会领导高度重视，先后多次召开常务会，在认真贯彻落实会议精神的同时，对我区的城市管理考评工作进行研究部署，并强调把城市管理考评工作作为重要工作来抓，在全区多次召开城市管理考评工作部署会，进一步对城市管理考评工作进行安排和集中部署，动员全区上下立足新起点，以城市管理考评工作的开展为契机，以创建文明、卫生城市活动为动力，切实提高我区城市管理水平。

(二)建立健全组织保障机制。

为加强对城市管理考评工作的领导，建立责任明确的考评体系。区管委会专门成立了由关建锋主任亲自任主任，区工委委员、纪工委书记吴正清同志任副主任，各相关单位、街（办）负责人任成员的区城市管理工作考评委员会。专门成立了由区监察局牵头，区办公室、组织人事局、城管分局为成员的区城市管理工作考评、考核小组具体负责我区日常城市管理工作的监督与考核，并组织每周进行两次检查和任务交办，每半个月兑现一次奖惩。

(三)明确目标，落实责任。

对照《常德市城市管理工作考核考评办法》，制订了《柳叶湖旅游度假区城市管理工作考核考评办法》和《柳叶湖旅游度假区城市管理工作考评标准》，把各项工作任务细化、量化、具体化，分解到有关责任部门，做到任务明确、措施到位、责任到人，确保各项指标任务都有人抓、有人管。形成分管领导包单位、包片干部包社区、具体责任人包路段的长效管理机制，并在辖区竖立责任包干牌，进一步明确了责任。管委会专题会议经常听取情况汇报，并及时研究解决工作中遇到的困难和问题。我区在各项工作中，都将城市管理考评工作作为一项重要工作来抓，形成了良好的城市管理考评工作机制。

二、好的方面

(一)加大宣传，提高认识，营造浓厚的城市管理考评工作氛围。

我区主要通过悬挂宣传横幅近百条，摆放宣传盾牌十八块，印制、发放《柳叶湖城市创建市民应知、应做》宣传册三千余份、发放《落实“门前三包”责任制》宣传单500余份等宣传手段，逐步形成了政府动员、社会参与、各方配合、齐抓共管、家喻户晓、人人皆知的城市管理工作考评氛围。

(二)突出重点，多措并举，深入推进城市管理考评工作

1、对市考核办指出的问题和区考核办自查存在的问题及时交办、及时整改。更换破损井盖三十二块，维修破损体育设施一处，修复景区亲水游道受损栏杆近一百米，修复路灯四十余处，修复、更换垃圾箱六十余个，清理积存垃圾近百吨，取缔流动摊担近百处，开展市容市貌集中整治行动十多次，辖区内市容秩序明显好转，解决了路不平、灯不亮的问题，群众满意度进一步提高。

2、落实“门前三包”责任制。区城市创建办与辖区内各产权单位、门店经营业主签订了《柳叶湖旅游度假区“门前三包”责任书》，向辖区内各产权单位、门店经营户发放“门前三包”责任牌三百五十块，进一步明确了“门前三包”责任，提高了“门前三包”责任制的知晓率。同时区城市创建办与柳叶湖街道办事处、城管分局加大了对辖区内各产权单位、门店经营业主落实“门前三包”责任制的监督、检查力度，对“门前三包”责任人不履行三包责任或履行不到位的予以警告和限期整改，对限期未及时整改的单位或个人给予行政处罚。通过这一系列措施我区“门前三包”责任制进一步得到落实。

3、进一步落实路段包干责任制，在各责任路段竖立路段责任牌，将责任单位、责任人、责任范围及标准予以公示。第二季度共在辖区竖立责任牌13块，其中市容路段管理责任牌7块，景区路段管理责任牌3块，景区环卫保洁路段管理责任牌3块。

4、因我区拆迁任务重、新建项目多，故抢搭抢建形式非常严峻，区管工委、管委会始终把控违拆违工作作为四大重要工作之一，我区控违拆违工作在相关职能部门共同努力、协调配合、扎实开展下，狠抓巡查、立案、宣传、教育、制止和拆除各个重要工作环节，本季度通过职能部门巡查发现的违法建设户有85宗，目前已全部立案，立案率达100%，违法建筑面积12581平方米，我区在落实控违拆违工作中态度坚决，执行有力，通过城管、国土、规划、乡、街各职能部门协调配合，先后组织17次联合依法强制拆除违法建筑行动，城管规划中队几乎每天都有拆违行动，强制拆除违法建设22宗，面积达2349平方米；完全控制,一直未动工63宗，拆控效果良好，基本上遏制住了违法建设的势头。

5、把城市管理考核工作作为“创文”工作的重要抓手。认真按照“创文”工作的要求，各级各部门积极行动，各负其责、整体联动，今年以来区三产中心、区卫生局、区经济发展局规范了“五小”门店的管理，取缔关停无证和不符合要求的“五小”门店三家，督促办理卫生许可证、健康证4家，规范了辖区餐饮食品行业进货台账，整治了水上游乐项目的经营秩序

6、除“四害”方面：制定了工作方案，对乡街和社区除四害人员进行了培训，新建毒饵站近百处，及时投放除“四害”药品。

7、狠抓队伍建设，规范执法行为。注重队伍的培训、教育，制定了队伍管理、财务管理、车辆管理、行政执法案卷管理规定，杜绝了执法行为粗暴、索、拿、卡、要等严重违纪违规行为，队伍形象和素质有了较大程度的提高。下步工作思路

一、严格高举考核大旗，坚持日检查、周通报、半月考评的考核机制，切实落实考评、考核制度，针对自查和上级检查所指出的问题逐个、逐项按要求及时整改到位，确保“创文”工作不丢份、争加分。

三、坚持以人为本，人人参与创建，创建成果共享，切实改善人居环境，重点解决路不平、灯不亮、水不通、渣土运输管理不规范、垃圾清运有时不及时等群众关注的民生问题，各社区增加清扫保洁人员两名，我区新修新建道路及时添置垃圾箱，及时聘用保洁员，确保我区道路修通一段，管好一段让群众满意、领导放心、柳叶湖更美。

第三篇：城市管理工作考评暂行办法_

XX区城市管理工作考评暂行办法

为建立和完善城市日常管理监督检查机制,全面加强城市管理工作,提升城市管理水平,结合我区实际，制定本办法。

一、考评对象

（一）城区内4个责任网格:XX街道、XX街道、XX街道、XX工业园区。

（二）城区内34个单元网格：各街道、工业园区下辖的XX个社区。XX个村委会由区城管办参照社区考核办法进行考核。

（三）区直职能部门：区城管执法局、区工商局、区商务局、区交通运输局、区住建委、区文体旅游局、区环保局、区水务局、区林业局、区教育局、XX公安分局、XX药监分局等。

（四）公共服务单位：供电、供水、供气、邮政、电信、移动、联通、火车站、汽车站、公交公司、广播电视台等单位。

二、考评内容

城市规划区范围内除XX经济技术开发区、XX产业园外，XX区管理区域（以下简称为XX区域）内的城市管理工作。

三、考评方式

区城管委负责考评的领导工作，区城管办负责考评的具体实施工作。考评组成员由区城管办从区人大代表、政协委员、效能监督员、行风评议员、城管委成员单位中抽取组成，或者以协议方式委托第三方组织实施。

（一）责任网格组

按照市级考核结果直接使用。

— — 1

（二）单元网格组实行“一周一查”

每月前三周由区城管办组织人员上路巡查打分，按单元网格随机抽取样本点暗查，对重点区域可实行分时段多次打分取平均分值，每周暗查得分权重分别占月度总评的20%；第四周由区城管办委托第三方考评，考评得分权重占月度总评的40%。

（三）职能部门和服务单位

按照责任网格、单元网格月考评结果以及城管办对职能部门、单位综合考评情况计算得分，年终进行综合评比。

（四）社会监督

利用12345政府服务直通车、市民论坛、XX市12319城建服务热线和城管有奖投诉短信平台，鼓励全民监督城市管理考评工作。对市民投诉案件和新闻媒体曝光案件实行核实扣分，扣分不设权重，直接从当月综合得分中扣除；对通过城管有奖投诉短信平台投诉并经查属实的，给予投诉人适当奖励；对因城市管理工作成效突出被市级以上新闻媒体宣传报道的，在考评中予以加分。

（五）评比调度

调度会每月召开一次，由区城管委领导主持，各被考评单位主要负责人参加。区城管办对当月考评情况及相关照片、影像资料进行汇总整理，并针对存在的问题提出意见，形成综合材料，并在当月调度会上通报。区城管委对各考评对象当月得分情况进行通报，并在新闻媒体和相关网站上予以公布。

四、奖惩办法

（一）设立城市管理奖励资金

— — 2

1.区财政部门设立专项奖励资金100万元，由区财政专帐管理、专款专用，主要用于奖励城市管理工作中的先进单位和个人。

2.实行责任领导风险抵押金制度。各街道、工业园区主要负责人和分管负责人，区直部门主要负责人分别上缴1000元，各城管执法分局领导班子成员、各单元网格责任单位主要负责人分别上缴800元，作为考评风险抵押金。风险抵押金由各街道办事处（XX工业园区）、城管执法分局组织上交区城管办，由区财政专帐管理。其中街道、工业园区主要负责同志交纳的考评风险抵押金按要求上交市城管委。

（二）奖励与处罚

1.对在市月度考评中排名前四名的责任网格单位，奖励2万元；对区月度考评前5名的单元网格单位，分别奖励10000元、8000元、6000元、4000元、2000元。

2.每年评选出“城市管理最佳街道（园区）”1个、“城市管理最佳单位”2个（在职能部门中产生）、“城市管理先进单位”2个（从公共服务部门中产生）、“城市管理最佳社区（村）”4个，“优秀城市美容师”30名、“优秀城市管理队员”20名，并在全区范围内予以表彰。

3.被评为“城市管理最佳街道（园区）”的责任网格单位奖励10万元，其中党政负责人、分管负责人和城管执法分局主要负责人各奖励2万元；被评为“城市管理最佳单位”的职能部门奖励2万元，其中奖励主要负责人1万元；被评为“城市管理先进单位”的公共服务部门奖励5000元；被评为“城市管理

— — 3

最佳社区（村）”的单元网格奖励2万元，其中主要负责人奖励1万元；被评为“优秀城市美容师”、“优秀城市管理队员”的奖励2000元。

4.对排名末位的责任网格分管负责人、城管执法分局负责人，排名后5位的单元网格负责人和总评未位区直职能部门的主要负责人全额扣除城市管理考评风险抵押金，纳入奖励基金。

5.对月度排名后3位的单元网格负责人，分别从其考评风险抵押金中扣除100元、80元、50元进行处罚；连续3次末位的单元网格，对其单位主要负责人予以通报批评。

6.对1年内履行管理职责不到位，在市城管委检查中被通报3次的职能部门和公共服务部门，给予单位主要负责人通报批评；内被通报5次以上的，按照管理权限建议市、区城管委给予其单位主要负责人相应处理；公共服务部门履职不到位的，以书面形式上报市城管委。

（三）考评结果运用

1.每月的考评结果专报区城管委领导，反馈给各街道、园区及相关单位，同时在新闻媒体上公布排名情况。

2.将城市管理工作纳入各街道办事处、XX工业园区、区直相关部门目标考核，年终考评时按权重换算成城市管理成绩，并作为选拔任用干部的重要依据。

3.全年总评末位的街道（工业园区）、社区和区直单位不得参与区级及以上级别的评先评优。

五、考评监督

— — 4

由区人大代表、政协委员、人民团体代表、新闻媒体代表、单位代表、市民代表等组成城市管理考评监督员库，每月随机抽取若干名考评监督员全程参与考评工作。区委督查室、区政府督查室、区监察局对考评工作进行督查。

考评人员必须严格遵守纪律，做到公平、公正、廉洁。

六、附则

（一）本办法自文件下发之日起实施。

（二）各街道、工业园区、区直各职能部门可参照本办法对所属单位的城市管理工作进行考评和奖惩。

附件1：《XX区城市管理考评实施细则》 附件2：《XX区城市管理考评标准》

附件1

— — 5

XX区城市管理考评实施细则

根据《XX区城市管理工作考评暂行办法》，结合工作实际，特制定本细则。

一、考评组织与实施

（一）对责任网格考评的项目 直接参照使用市级考核结果。

（二）区城管办牵头对单元网格考评的项目(总分500分)。1.日常检查

（1）城区市容和环境卫生300分；

（2）城区环卫作业150分。其中道路机械化作业占30%，生活垃圾运输占20%，垃圾站（点）卫生占20%，公共厕所占30%；

（3）行政执法（含网格化管理）50分；（4）社会监督（加减分控制在50分内）。

考核方式：区城管办组织人员对各网格化责任单位采取暗查与明查相结合的方式实施考评，每月前三周每周各进行一次暗查。样本点（内容包括主次干道、背街巷、小区、公共场所、市场、铁路沿线、堤坝水面、建筑工地、环卫设施点等）输入电脑，用抽签方式确定，按照考评标准进行检查打分。

每周考评成绩及时反馈给各被考评单位，三次暗查成绩按照考评权重计入日常考评成绩。

每月第四周由区城管办委托第三方组织考评，采取明查的 — — 6

方式对单元网格责任单位全部考评项目进行考评，以抽签的方式确定检查样本点。检查时邀请考评监督员全程参与监督，被检查单位人员实行回避制度，不参加对本单位的考评。

2.督办考评（加分或减分不超过50分）。

考评方式：主要考评单元网格责任单位对各级领导上路发现问题的整改情况。对市、区领导或部门领导上路检查中发现的问题，在规定时间内整改不到位的减1分。考评计分以会议纪要或通报、批示等为依据，此项工作由区城管办负责。

（三）区城管办牵头对职能部门和服务单位考评的项目(各500分)。

区城管办指导单元网格责任单位对辖区范围内的职能部门、服务单位承担的城市管理事项进行督办、考评和对市直管理事项的上报工作。

对职能部门、服务单位的考评内容由各街道、XX工业园区根据被考评单位承担的城市管理职能确定。

各单元网格对职能部门、公共服务单位的当月考评成绩在次月8日前由所在街道（包括XX工业园区）收齐汇总后统一上报区城管办。未按时上报成绩的，在该网格当月考评成绩总分中扣10分。

二、计分公式

（一）各责任网格月度考评成绩=市级月度考评成绩； 考评成绩=月度考评平均成绩；

— — 7

（二）单元网格月度考评成绩=按照权重考评成绩；考评成绩=月度平均成绩；

（三）职能部门、服务单位年终综合成绩=月度考评平均成绩。

— — 8

第四篇：二季度长效管理工作小结

二季度长效管理工作小结 为进一步巩固创建国家卫生城市成果，落实环境长效管理措施，促进和提高城市环境质量，根据市、区创建工作要求，社区把长效管理工作列入议事日程，社区干部上下齐心,对辖区内大街小巷进行集中整治，重点对辖区“六小”单位的卫生进行监督检查，在整治活动中，社区将动员部署与专项整治有机地结合起来，通过发动、整治、检查，使辖区市容环境卫生水平，特别是乱堆、乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等现象得到了有效控制，辖区环境卫生得到了明显改观，现将有关情况小结如下：

1、认真贯彻执行市委、市政府，创建全国文明城市、环保城、国家园林城的活动，社区成立了城市长效管理领导小组，定期召开研究部署工作，制定了城市长效管理工作计划。

2、全面开展“四清”（清垃圾、清无证摊点、清乱堆乱放、清乱涂乱贴）活动和废品收购站店外设摊整治工作，全方位实施环境综合整治，四至六月份共清理垃圾40多车、乱涂乱贴300多处、清理乱堆乱放20处；还居民一个整洁、优美、有序的生活环境。在除“四害”工作中坚持以环境整 治为主，药物消杀为辅的方针开展了春季灭鼠工作，发放鼠药250包，药物覆盖率、投放率95％以上，加强了辖区的防疫设施，规范了各项管理制度。

3、为使创建工作做到家喻户晓，人人参与，我们充分利用标语、横幅、黑板报等形式进行大力宣传，四至六月社区共展出创建宣传黑板报6期，召开社区 “六小”业主长效管理会议3次。

在今后的工作中还要认真总结经验，不断改善社区居民的生活环境，建设干净、整洁、优美的现代文明花园社区。

第五篇：城市管理工作体会

城市管理工作体会

对市城市管理考核的几点建议

九月十六日，市城治办召开各区（园区）考核工作座谈会，主要针对当前下基础四解四促，征求各区（园区）对考核工作的意见、建议，现将本人在会上的发言整理如下，一切都是从城市管理大局出发，望市城治办予以理解：

1、考核办法的分值设定极不合理。本人参与了考核办法的全程讨论，对讨论稿需修改的部分做了发言，并写出了书面报告报市城治委，希望对分值部分做修改，可惜建议没有被采纳。经过三个月的考核运作，本人仍认为分值设定极不科学，理由有二：

一是1000分的考核分值按专业化考核和对街道的数字化考核各占500分的50%的设定有问题。因为专业化考核的实际总分是980分，街道的数字化考核实际部分是300分，那么在专业化考核中扣1分折算扣分约0.5分，街道数字化考核扣1分折算约扣1.67分,专业化考核由市局各处室工作人员进行，街道数字化考核由指挥中心信息员进行，不可置疑前者的考核水平要比后者高，而考核扣分权重没有后者大，缺乏公平。

二是经违法建设扣分为例，一处违法建设扣5-10分，以扣5分为例，放在街道数字化考核中扣分，折算后等于扣8分，而放到专业化考核中扣分，折算后等于扣2.5分,相差5分多,放在那扣分,完全能控制排名。

2、关于城市综合管理标准化建设工作，开会当天上午，接到市城治办通知，要求按样本数20%达标，各区（园区）均感到指标定的太高，无法完成。本人认为无论指标定的高低，问题是措标是谁定的，谁有权定指标，本人认为南京市城市治理条例明确讲，城市管理的生大决策需在城治委的会议上通过，需50%以上的城治委员通过才能确定，市城治委理应更好的执行城市治理条例，而不能做违法的事，一切都要依规而行。

3、南京市城治委该做什么，环卫定额、绿化定额理应由专业部门做，城治委不能越俎代庖，当前城市管理的许多难点都没有得到很好破解，许多问题涉及多部门、多领域，城管一个部门显然已无力解决，依靠一时性的整治也不论长效，基层确已找不到解决问题的办法，城治委应借助外脑，聘请专家教授对城市管理的重难点问题进行深入细致的研究，找到解决问题的办法措施，方为正道。

4、考核的目的是什么？考核的目的不仅仅是为了排名，所以有了街道的城市管理考核排名后，处于未位的街道迫切需要得到市里的指导，市局下基层应到这些街道驻点调研，解决问题。

5、为什么问责？干事不努力、不敬业、不尽心，确实需要问责，城管这么多年来，一直在努力工作，为什么还有这么多人被问责，城管系统都知道，有许多问题不是城管所能解决的，为什么我们的上级还要对下级举起问责的大棒，基层确有长期受到问责这一冷暴力的威胁。

城市环境整治 931行动如何实施？

9月25日上午，园区管委会召开城市环境931行动项目最终确定会议，为未来三年城市建设和城市管理明确工作的重点项目，在9311行动项目中，九项整治：城郊结合部、城中村、老旧小区、棚户区、街巷道路、低洼易涝区域、农贸市场、河道、建设工地；三项规范：占道经营、户外广告、停车秩序，一提升：提升城市管理水平，许多项目涉及城管局，城管局如何实施这些项目，如何保持城市管理水平的持续提升，需制定切实可行的实施方案。

一、未来三年城市管理的重点

通过近三年的不懈努力，尤其是动迁拆违治乱整破以来，化工园区城管局对店牌店招等市容景观管理，渣土管理的技术手段运用、市容环卫责任区的行政执法、违规户外广告的拆除、清路治乱等工作做了大量有益的探索，并形成独特的工作方法，持续地运用于实际，取得了良好的效果，但未来的城市管理仍有许多问题需要破解：

一是户外广告的市场化运作问题。当前绝大部分的违规户外广告已经拆除，并逐步建立一批新的户外广告位，户外广告的资源化管理成为较为迫切的问题。

二是占道经营的问题，寻找一条摊点疏导的办法成为摊点管理的重中之中。

三是持续推进以店牌店招改造为重点的市容景观建设。

四是 提升城市管理水平的关键之处在于城市管理的社会动员能力，有多少单位、店家和个人能自觉遵守城市管理的法规。

二、如何解决这此城市管理的重点问题

一是进一步强化户外广告资源的政府属性，拆除所有违规设置的户外广告位，户外广告公司不应无偿扔拥有户外广告资源，户外广告公司所拥有的户外广告位的使用权，必须经过市场竞争的形式而得到，因此，我们需在现有广告位的基础上，进行户外广告的规划，规划后的广告位，可由政府全资建设，也可运用BT、BOT模式进行建设，确定一个合理的受益期，也可引入单位建设，确立一个合理的受益比例，建成后的户外广告位，全部进入政府的资源管理中心，进行市场化运作。

二是建立区域商贩中心。建议未来将扬子十七村农贸市场进行改造后，整楼用于农贸市经营，基本容纳现有的扬子二村市场客户，将扬子二村市场腾出，用于建设一个商贩中心，建议将葛关中路与纬五路交界处的南化小红楼及其后面的广场腾空，用于建设一个商贩中心，建议将潘营路南化永大的一处闲置厂房用于建设一处商商贩中心，这样可以解决商粘中心区的充动摊点问题，在商贩中心的建设，可以多种形式，扬子二村可由大厂街道建设，其它可引入公司化运作和管理，在入驻商贩的政策问题上，一年可以减免费用，由政府补贴，第二年缴一半费用，第三年全额缴纳费用。同时，还可以对现有闲置房屋进行调查，如阿卡门前的闲置房屋，引进一些特色小吃类进行经营，方便群众。

三是按现有模式继续推动市容景观建设，坚持设计、审批，力求达到景观效果，通过这一轮的931行动，使店牌店招、围墙、户外广告达到让人欣赏的程度。

三、进一步推行市容环卫责任区制度，动员社会力量参与城市治理工作，通过宣传教育、行政处罚等多种形式，推进单位、商家的自律行为，以现有的城市管理法律法规为导向，推动城市治理工作，将违法事项清除在萌芽状态，并发挥法律法规的制约作用，促进单位、商家的市容景观提升。

四、着力推进江北大道的城市环境整治工作。尤其是重要节点如葛塘广场在进行绿化改造的同时，要注重周边建筑物市容景观建设，注重夜景灯光亮化，注重相关基础设施的配套。