第一篇：乡镇（街道）经济发展考核暂行办法实施细则
文 章
来源莲山
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一、民营经济(400分)
(一)组织工作：
由财政局牵头，中小企业局、统计局、科技局、外经贸局参与。
(二)考核内容和办法：
1、工业固定资产投入（包括现有工业企业投入和新建企业投入）100分。
2003年固定资产投入＝该乡镇、街道所有工业企业2003年固定资产账年末累计数-2003年年初数。（由财政部门盖章认可）
乡镇、街道工业固定资产投入得分=（乡镇、街道工业固定资产投入实际完成数÷最高乡镇、街道工业固定资产投入实际完成数）×标准分值。
2、工业固定资产投入增幅（包括现有工业企业投入和新建企业投入）100分。
2003年固定资产投入增幅＝该乡镇、街道所有工业企业固定资产账（2003年年末数-2003年年初数）÷（2002年年末数-2002年年初数）×100%。
乡镇、街道固定资产投入增幅得分＝（乡镇、街道工业固定资产投入增幅实际完成数÷最高乡镇、街道工业固定资产投入增幅实际完成数）×标准分值。
3、实交税金增量100分。(财政局负责)
乡镇、街道实交税金增量＝2003年实际入库税金数-2002年实际入库税金数。
乡镇、街道实交税金增量得分=（乡镇、街道税金增量实际完成数÷最高乡镇、街道税金增量实际完成数）×标准分值。
4、实交税金增幅100分。
乡镇、街道实交税金增幅＝（2003年实交税金数-2002年实交税金数）÷2002年实交税金数×100%
乡镇、街道实交税金增幅得分＝（乡镇、街道税金增幅实际完成数÷最高乡镇、街道税金增幅实际完成数）×标准分值
对3、4项指标考核，以国税局、地税局提供的各乡镇、街道2003年、2002年所有实际入库税金数（剔除农业税和县直企业在乡镇、街道的入库税金数）为准。
附加指标 1、2003年每新上一处固定资产投入500万元以上的企业或每新增技改投入500万元的，加5分；多投入部分，每增加100万元加1分，以固定资产账为准，财政部门盖章认可。2、2003年每新上一个省级高新技术项目，加5分;新上一个国家级高新技术项目，加20分（以省级以上有关部门证件为准）。3、2003年每新增一处投资50万美元以上的外资企业或外资扩建、技改项目，加5分；多投入部分每增加10万美元加1分（以国外资金实际进账单或设备进货发票为准）。4、2003年每出口创外汇100万美元加1分，低于100万美元的不计分。（以外经贸局审核数字为准）5、2003年内每增减一处限额企业，加减5分。
二、招商引资(200分)
（一）组织工作：
由招商局牵头，外经贸局、财政局、审计局等部门参与。
（二）考核办法：
由招商局牵头，从有关部门抽调专业人员组成考核认定小组，对各乡镇（街道）招商引资情况进行逐一认定。7月份以前的按照“××以外就是外”的标准进行认定，8月份至12月份的按照“（上级市）以外才是外”的标准进行认定。
在全面认定的基础上，由招商局结合各乡镇（街道）分配的任务指标，对各乡镇（街道）的完成情况进行量化打分。招商引资的任务指标以县里8月份调整确立的任务指标为准。对完成招商引资任务指标的，计200分；每增减50万元，加减1分。
三、农业(200分)
(一)组织工作：
由农工办牵头，农业局、畜牧局、水利局、林业局、农业开发办、经管局、统计局参与。
(二)考核内容和办法：
1、畜牧业标准化生产（60分）
(1)以畜牧局乡镇（街道）动物防疫监督管理所建立的标准化饲养场监管台帐记录数量为准，完成县里下达的标准化饲养场畜禽出栏任务的计30分，每增长（减少）10%，加（减）1分。
(2)完成县里下达的新建标准化饲养场建设任务的计20分，每增减1处，加减1分。标准化饲养场考核认定以县政府印发的《××县畜牧业标准化生产考核细则（县政府办公室明传电报93号）》和县畜牧局制定的《标准化饲养场考核验收表》为准，得分超过80分的为标准化饲养场。各乡镇（街道）将所需考核验收的标准化饲养场以文件形式报县畜牧局，县畜牧局组织考核验收小组进行验收，合格的登记备案，年终以备案的数量作为乡镇（街道）标准化饲养场的建设数量。
(3)完成县里下达的畜牧科技示范小区建设任务的计10分，每增减1处，加减2分。畜牧科技示范小区认定以县政府印发的《××县畜牧业标准化生产考核细则》和县畜牧局制定的《禽畜科技示范小区考核验收表》为准，得分超过80分的为标准化饲养场。畜牧科技示范小区认定由乡镇（街道）提出书面申请，提供小区布局图及简介、合作社章程、服务组织机构及人员、官方兽医机构材料，报县畜牧局考核和验收，验收合格的报县政府，由县政府命名。乡镇（街道）科技示范小区的数量以命名的数量为准。
2、种植结构调整（50分）
(1)考核标准：当年新增经济作物面积占总耕种面积的10%，计50分，每增减1%，加减5分，（大田经济作物种植成规模低于500亩、大棚面积成片低于20亩和大拱棚面积低于50亩不计分）；当年冬暖式大棚栽培面积，较上年每成片新建20亩加0.5分，旧棚或新建成片规模低于20亩的均不予计分。
(2)计算方法：
①乡镇（街道）种植结构调整工作考核分数=当年经济作物总种植面积占农作物总种植面积比率较上年增长百分点×5+当年成片新建冬暖式大棚面积÷20×0.5。
②农作物总种植面积=粮食作物+油料作物+棉花+烤烟+药材+瓜菜+果品+大桑+茶叶+其他作物。
③经济作物总种植面积=农作物总种植面积－粮食作物总播种面积。
④新建冬暖式大棚面积，以当年考核期间统计的结果为准，其它经济作物种植作物面积均以乡镇（街道）上报统计局的数据为准。
(3)考核办法：对各乡镇（街道）当年经济作物种植面积增长比率的考核，考核数据由县统计局出具，对新建冬暖式大棚的考核，采取现场逐一测量登记的方式，按考核标准实行分片打分。
3、农业基本建设（30分）
考核标准和办法：工程总量和投资以本年度投入最高的乡镇（街道）为10分，其他乡镇（街道）按实际投入数与最高乡镇（街道）完成数的比值计算分数。工程规划4分，工程设计施工8分，用工政策4分（投工数额不足或超出限额，按全县投工平均数，每增或减1个项目，减1分），工程效益4分。乡村道路建设投入在小城镇建设指标内考核，故此不再考核计分。
届时考核辅以配套表格进行。
4、植树造林（20分）
(1)考核标准：以本年度实际植树造林和育苗面积最多的乡镇（街道）为标准分值，其他乡镇（街道）得分按实际完成数与最高乡镇（街道）完成数的比值计算。
(2)计分方法：完成年度造林、育苗计划，得基本分17分，其中造林12分，育苗5分，超计划完成造林面积2000亩以上的乡镇，每超2000亩奖1分。乡镇为植树造林提供现场会的，每提供一次，奖励1分。完不成造林、育苗计划的乡镇，每少一项扣0.2分，出现重大毁林案件的乡镇，每出现1次扣1分。累计分加附加分超过20分的按20分计算。
(3)考核办法：造林、育苗完成情况的考核期限为2002年冬至2003年冬的造林面积和育苗面积。根据各乡镇（街道）今年上半年造林、育苗结束后自查上报实际完成数（今冬进行的造林完成数，列入下年度考核范围，本次只考核整地挖沟工程量），组织专门人员逐乡镇逐项进行考核。
5、农民人均存款总量（30分）
以本年度农民人均存款总量增量最高的乡镇（街道）为标准分值，其他乡镇（街道）得分按实际完成数的比值计算。
2003年各乡镇（街道）农民人均存款增量，是指本年度农民人均存款余额减2002年农民人均存款余额之差。相关数据资料的取得，一是由人民银行提报各专业银行及邮电等金融部门所在乡镇（街道）2002、2003两个年度农民存款余额。二是使用公安局户籍年报统计的各乡镇（街道）人口数，计算出农业人口所占的比重，根据这一比重推算出各乡镇（街道）两个年度农民存款余额，再按各乡镇（街道）上报的乡村人口数进行平均，以此作为各乡镇（街道）农民人均存款余额数，两个年度的差额即为农民人均存款增量。
考核得分=本乡镇（街道）实际增量÷最高乡镇（街道）增量×30
6、农民人均纯收入增量（10分）
(1)考核标准：以本年度农民人均纯收入增量最高的乡镇（街道）为标准分值，其他乡镇（街道）得分按实际完成数与最高乡镇（街道）完成数的比值计算。农民人均纯收入以统计局公布数字为准。
(2)考核办法：农民人均纯收入增量以各乡镇（街道）2003年农民人均纯收入比2002年增加数为准。考核数字以2002年、2003年统计年报数字为准。
(3)考核得分=本乡镇（街道）实际增量÷ 最高乡镇（街道）增量×10
整个农业部分考核，由县委农工办牵头，畜牧局负责制定畜牧部分考核细则并组织搞好考核，农业局负责制定种植结构调整部分考核细则并组织搞好考核，水利局、农业综合开发办公室负责制定农业基本建设部分考核细则并组织搞好考核，林业局负责制定植树造林部分考核细则并组织搞好考核，统计局负责制定农民人均存款总量部分考核细则并组织搞好考核，经管局负责制定农民人均纯收入增量部分考核细则并组织搞好考核。各部门考核完成后，将乡镇（街道）得分报县委农工办，由农工办汇总后报县政府办公室。
四、小城镇建设(200分)
(一)驻地基础设施建设投入（60分）
由建设局、三产局、旅游局负责考核。
1、建设局主要考核各乡镇（街道）用于驻地街道硬化、绿化、景点、供排水管网、垃圾箱、路灯等设施建设实际投入额（包括政府出资和社会投入）（30分）
考核的方法：考核工作于年底进行，采取听汇报、看现场、查资料的办法进行考核，最后进行综合评定。由各乡镇（街道）提报驻地基础建设投入的数额、种类、数量和地点，以及购买和建设时的合同和决算等相关证明材料，再现场进行核查，以核查的数额作为实际投入额，以最高数额的乡镇（街道）为满分30分。其他乡镇（街道）得分按实际投入数与最高乡镇的比值进行计算
乡镇（街道）得分=〖SX(〗乡镇（街道）实际投入数〖〗最高乡镇（街道）实际投入数〖SX)〗×30分
2、三产局负责考核市场建设（20分）
分两大项考核，一是市场管理和服务，二是三项主要经济指标，两项满分共计20分。
(1)市场管理和服务（最高分4分）
①市场发展规划纳入小城镇建设总体规划中。市场建设专业规划起点高、档次高，布局合理。市场建设有合法完备的审批手续。（1分）
②加强市场统一管理和组织领导，乡镇（街道）政府及有关部门有专人或兼职分管市场建设管理工作，并形成制度化、规范化。（1分）
③各市场内服务管理机构健全，管理措施到位。如安全、物业、保洁、设施维护、摊位安置等工作逐步建立完善的服务和管理制度。（1分）
(2)三项主要经济指标（最高分17分）
①市场数量：年末拥有市场每处按0.25分计算，此项最高分为2分。
②市场占地面积：每亩按0.03分计算，此项最高分为8分。
③市场建设投资额：每投资10万元按0.15分计算，此项最高分为7分。
各乡镇（街道）按考核细则要求填写年度市场建设工作考核统计表，经有关部门核实后盖章，报送第三产业发展局。考评小组复核后计分汇总。同时由各乡镇（街道）按考核细则要求书面写出自核报告，连同上述“考核统计表”一并报送县第三产业发展局，由三产局考评小组人员进行检查验收后评分计分。各乡镇（街道）要对所提报考核资料的真实性负责，如有弄虚作假，取消该项评分资格。
3、旅游局负责考核旅游资源开发投入情况（10分）
(1)考核办法
根据考核细则，对各乡镇、街道本着账面查与实地查相结合的办法进行认真考核。账面查，主要是查旅游基础设施、游乐设施、服务设施等预、决算报告、资金凭证等；查印刷旅游宣传资料的数量、付款凭证以及开展旅游宣传活动的付款凭证、资料、记录等。实地查，主要是到现场查各类旅游设施建设地点、进度情况等。通过账面查与实地查相结合，确定是否有旅游资源开发投入以及投入资金数量。
(2)打分办法
首先对全县所有乡镇、街道旅游资源开发投入情况进行逐项摸底考核，摸清各自实际旅游资源开发投入数额，然后以旅游资源开发投入最高的乡镇、街道为满分10分，其他乡镇、街道根据其旅游资源开发投入数额与最高乡镇、街道投入的比例，计算出各自得分。
(二)乡村道路建设投入情况（60分）
1、组织工作：
由交通局负责考核。
2、考核内容和办法：
(1)工程质量（15分）。以（上级市）县交通局工程质量鉴定结果为准，优良记15分，合格记12分，不合格不得分。
(2)工程进度（3分）。按时完工记3分，工期拖后者根据具体情况酌情扣分。
(3)建设里程（30分）。当年实际完工里程数10KM以上记30分，每超5KM加2分；10KM以下每KM记3分。
(4)附属设施（3分）。按规定设百米桩、里程碑记1分；警示桩、标志碑齐全记1分；有路沿石记1分。
(5)路面处理（2分）。路面平整记1分；无障碍物（如草垛等）、无占道经营、无打场晒粮现象记1分。
(6)路边处理（2分）。路肩、边坡、泄水槽达到要求记1分；村镇驻地边沟修建符合要求记1分。
(7)道路绿化（2分）。有绿化计划记1分；已落实绿化计划记1分。
(8)道路养护（3分）。养路工按规定上路养护，确保路况良好，安全、畅通记5分，养护不好或发生安全责任事故不得分。
(三)驻地人口规模（40分）
1、组织工作：
由统计局负责考核。
2、考核内容：
全县23处乡镇（街道）2003年度各乡镇（街道）驻地人口规模与2002年各乡镇（街道）驻地人口规模。
3、考核办法：
(1)以2002年年末各乡镇（街道）驻地人口为基期数，2003年年末驻地人口为报告期数。
(2)驻地人口比上年增长5%计40分；以此为基准数，每增减1%加减1分，最后汇总数即为该乡镇（街道）实际得分。
(3)相关数据资料以公安年报为准，由统计局负责具体计算并打分。
4、组织实施： 本实施细则由统计局会同公安局、建设局负责对23处乡镇（街道）进行考核。
(四)小城镇管理（20分）
1、组织工作：
由建设局负责考核。
2、考核内容：
主要考核是否成立环卫队伍，管理制度是否健全，镇容镇貌以及摊点经营有序、有无乱搭乱建现象等方面。
3、考核办法：
共计20分。具备应有的用于环境卫生工作的车辆、机械等，从事环卫工作的人员和相应的垃圾处理厂的建设等，得4分；建立了环境卫生、建设管理、村镇管理等制度，并且已上墙和落实，得4分；镇容镇貌整洁卫生，得5分；驻地主要街道无乱摆摊点的现象，经营有序，得3分；驻地无乱搭乱建现象，得4分。
(五)小城镇规划（20分）
1、组织工作：
由规划国土局、建设局负责考核。
2、考核内容(20分)
(1)规划编制(7分)
①乡镇域总体规划(2分)
考核乡镇提供规划图件资料，考核乡镇域总体规划的编制情况。规划已编制，并通过论证评审的，得2分；规划已编制，未经论证评审的，得1分；已着手规划编制，未完成的，得0.5分；没有实质性进展的，得0分。
②乡镇驻地总体规划(2分)
考核乡镇提供驻地总体规划图件资料，考核乡镇驻地总体规划编制情况。规划已编制，并通过论证评审的，得2分；规划已编制，未经论证评审的，得1.5分；已着手规划编制，未完成的，得1分；没有实质性进展的，得0分。
③乡镇专业规划(2分)
考核乡镇提供乡镇专业规划图件资料，考核乡镇专业规划编制情况。乡镇专业规划每缺一面扣0.2分，直到扣完为止。
④村庄规划(1分)
村庄规划年内完成20%的，得1分，每降低5个百分点扣0.25分。
(2)规划管理(8分)
①乡镇规划集中统一管理(3分)
考核乡镇建设项目审批手续规范情况，即“一书两证”的发放情况。“一书两证”发放率达100%的，得3分，每降低5个百分点扣0.2分，直到扣完为止。
②村镇规划管理(3分)
考核乡镇村镇规划管理职能、管理制度规范情况。村镇规划管理制度健全，强化村镇规划管理，职能到位，管理规范的，得3分；管理不够规范的酌情扣分。
③绿线管制(2分)
考核乡镇绿线管制制度实施情况。抽查一条主要交通干道或规划区内一条主要街道，严格按诸政发〔2003〕5号文件实施的，得2分，每发现一处占压绿线的，扣0.3分，直到扣完为止。
(3)执法监察（3分）
考核用地建设规范情况。随机抽查2003年度5处建设项目，查阅有关资料，每发现一处“双违”扣0.5分，每发现一处违法建设扣0.3分，扣完为止。
(4)执行上级文件指示精神及上级业务部门部署任务(2分)
考核执行上级文件指示精神及上级业务部门部署任务情况。较好的，得2分；较差的酌情扣分。
3、考核办法：
由规划国土局、建设局抽调人员组成检查考核小组，听取各乡镇的村镇规划工作汇报，查看有关档案资料和有关现场。
(六)纯加减分项目
1、组织工作：
由县监察局牵头，县委组织部、县文明办、县财政局、县公安局、县610办公室、县建设局、县环保局、县规划与国土资源局、县民政局、县安监局、县经管局、县计生局、县信访局共14个部门参与，每参与部门派出一名懂业务的同志负责进行考核。
2、考核标准：
参与考核的部门依据县委、县政府提出的考核内容及要求，结合本行业、本部门的工作实际，制定出考核表及考核标准。
组织部负责对农村党支部建设的考核。具体考核标准是：每出现一个无党支部书记的村扣20分，每出现一个支部班子不健全的村扣10分；村党支部在规定的时间内没有组织换届的，每出现一个扣20分，组织换届不成功的，每出现一个扣10分。
文明办负责对创建文明乡镇、文明单位、文明村庄情况的考核。具体考核标准是：年度内创建文明乡镇不达标的扣10分，创建文明单位达不到30%的扣10分，创建文明村庄达不到20%的扣10分。
财政局负责对农业税收征收情况的考核。具体考核标准是：农业税收征收每低于分配任务（以100%计）一个百分点，扣5分。
公安局负责对重特大刑事案件的考核。具体考核标准是：各乡镇（街道）发案率每高于全县发案率一个万分点，扣3分。
610办公室负责对法轮功分子滋事情况的考核。具体考核标准是：每发生一起法轮功分子到（上级市）或济南、北京滋事且造成不良影响的，分别扣20分、30分和40分。
建设局负责对新建、扩建和搬迁项目审批情况的考核。具体考核标准是：每发现一个新建、扩建和搬迁项目未经建设部门审批的（即未按规定办理质量监督和开工许可手续），扣5分。
环保局负责对新建、扩建和搬迁项目环评和发生污染事故情况的考核。具体考核标准是：每发现一个新建、扩建和搬迁项目未经环境评价和环保审批的，扣5分；每发生一起污染事故，扣5分。
规划与国土资源局负责对违法占用土地情况的考核。具体考核标准是：凡违反土地管理法律法规，未经合法有效的批准而擅自占用土地的行为，每发现一宗扣5分。另有个别情况，由土地管理主管部门掌握酌情扣分。
民政局负责对村委会换届情况的考核。具体考核标准是：村委会在规定时间内没有组织换届的，每出现一个扣20分；组织换届不成功的，每出现一个扣10分。
监察局负责对行政效能投诉案件的考核。具体考核标准是：每被投诉一起，经查证属实，确实存在行政效能问题的，扣10分。
安监局负责对安全生产事故的考核。具体考核标准是：每发生一起损失5万元以上火灾、爆炸、生产、建设、运输等事故或死亡1人，分别扣20分；发生重特大安全事故，取消评选资格。
经管局负责对农民负担案件的考核。具体考核标准是：每发生一起加重农民负担的案件，扣20分。
计生局负责对计划生育问题的考核。具体考核标准是：凡当年计划生育率达到97%的，不再进行个案扣分；计划生育率低于97%的，每出现一例计划生育超生户扣(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)10分。属于瞒漏报，被举报或查处的，每一例扣20分。
信访局负责对集体上访案件的考核。具体考核标准是：每发生一起因工作和政策问题处理不当导致集体上访案件，到县里的扣10分，到（上级市）的扣20分，到省的口30分，到京的扣40分。
3、考核结果
本着谁制表定标准谁考核的原则，先由各部门考核，再按《乡镇（街道）经济发展纯减分项目考核总表》汇总，即得出被考核乡镇的扣分情况。
附：有关配套表格
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第二篇：乡镇（街道）经济发展考核暂行办法实施细则
乡镇（街道）经济发展考核暂行办法实施细则
乡镇（街道）经济发展考核暂行办法实施细则
一、民营经济分
一组织工作：
由财政局牵头，中小企业局、统计局、科技局、外经贸局参与。
二考核内容和办法：
⒈工业固定资产投入（包括现有工业企业投入和新建企业投入）分。
×年固定资产投入＝该乡镇、街道所有工业企业××年固定资产账年末累计数××年年初数。（由财政部门盖章认可）
乡镇、街道工业固定资产投入得分（乡镇、街道工业固定资产投入实际完成数÷最高乡镇、街道工业固定资产投入实际完成数）×标准分值。
⒉工业固定资产投入增幅（包括现有工业企业投入和新建企业投入）分。
×年固定资产投入增幅＝该乡镇、街道所有工业企业固定资产账（××年年末数××年年初数）÷（××年年末数××年年初数）×。
乡镇、街道固定资产投入增幅得分＝（乡镇、街道工业固定资产投入增幅实际完成数÷最高乡镇、街道工业固定资产投入增幅实际完成数）×标准分值。
⒊实交税金增量分。财政局负责
乡镇、街道实交税金增量＝××年实际入库税金数××年实际入库税金数。
乡镇、街道实交税金增量得分（乡镇、街道税金增量实际完成数÷最高乡镇、街道税金增量实际完成数）×标准分值。
⒋实交税金增幅分。
乡镇、街道实交税金增幅＝（××年实交税金数××年实交税金数）÷××年实交税金数×
乡镇、街道实交税金增幅得分＝（乡镇、街道税金增幅实际完成数÷最高乡镇、街道税金增幅实际完成数）×标准分值
对⒊项指标考核，以国税局、地税局提供的各乡镇、街道××年、××年所有实际入库税金数（剔除农业税和县直企业在乡镇、街道的入库税金数）为准。
附加指标
⒈××年每新上一处固定资产投入万元以上的企业或每新增技改投入万元的，加分；多投入部分，每增加万元加分，以固定资产账为准，财政部门盖章认可。
⒉××年每新上一个省级高新技术项目，加分新上一个国家级高新技术项目，加分（以省级以上有关部门证件为准）。
⒊××年每新增一处投资万美元以上的外资企业或外资扩建、技改项目，加分；多投入部分每增加万美元加分（以国外资金实际进账单或设备进货发票为准）。
⒋××年每出口创外汇万美元加分，低于万美元的不计分。（以外经贸局审核数字为准）
⒌××年内每增减一处限额企业，加减分。
二、招商引资分
（一）组织工作：
由招商局牵头，外经贸局、财政局、审计局等部门参与。
（二）考核办法：
由招商局牵头，从有关部门抽调专业人员组成考核认定小组，对各乡镇（街道）招商引资情况进行逐一认定。月份以前的按照“××以外就是外”的标准进行认定，月份至月份的按照“（上级市）以外才是外”的标准进行认定。
在全面认定的基础上，由招商局结合各乡镇（街道）分配的任务指标，对各乡镇（街道）的完成情况进行量化打分。招商引资的任务指标以县里月份调整确立的任务指标为准。对完成招商引资任务指标的，计分；每增减万元，加减分。
三、农业分
一组织工作：
由农工办牵头，农业局、畜牧局、水利局、林业局、农业开发办、经管局、统计局参与。
二考核内容和办法：
⒈畜牧业标准化生产（分）
一以畜牧局乡镇（街道）动物防疫监督管理所建立的标准化饲养场监管台帐记录数量为准，完成县里下达的标准化饲养场畜禽出栏任务的计分，每增长（减少），加（减）分。
二完成县里下达的新建标准化饲养场建设任务的计分，每增减处，加减分。标准化饲养场考核认定以县政府印发的《××县畜牧业标准化生产考核细则（县政府办公室明传电报号）》和县畜牧局制定的《标准化饲养场考核验收表》为准，得分超过分的为标准化饲养场。各乡镇（街道）将所需考核验收的标准化饲养场以文件形式报县畜牧局，县畜牧局组织考核验收小组进行验收，合格的登记备案，年终以备案的数量作为乡镇（街道）标准化饲养场的建设数量。
三完成县里下达的畜牧科技示范小区建设任务的计分，每增减处，加减分。畜牧科技示范小区认定以县政府印发的《××县畜牧业标准化生产考核细则》和县畜牧局制定的《禽畜科技示范小区考核验收表》为准，得分超过分的为标准化饲养场。畜牧科技示范小区认定由乡镇（街道）提出书面申请，提供小区布局图及简介、合作社章程、服务组织机构及人员、官方兽医机构材料，报县畜牧局考核和验收，验收合格的报县政府，由县政府命名。乡镇（街道）科技示范小区的数量以命名的数量为准。
⒉种植结构调整（分）
一考核标准：当年新增经济作物面积占总耕种面积的，计分，每增减，加减分，（大田经济作物种植成规模低于亩、大棚面积成片低于亩和大拱棚面积低于亩不计分）；当年冬暖式大棚栽培面积，较上年每成片新建亩加分，旧棚或新建成片规模低于亩的均不予计分。
二计算方法：
①乡镇（街道）种植结构
调整工作考核分数当年经济作物总种植面积占农作物总种植面积比率较上年增长百分点×当年成片新建冬暖式大棚面积÷×。
②农作物总种植面积粮食作物油料作物棉花烤烟药材瓜菜果品大桑茶叶其他作物。
③经济作物总种植面积农作物总种植面积－粮食作物总播种面积。
④新建冬暖式大棚面积，以当年考核期间统计的结果为准，其它经济作物种植作物面积均以乡镇（街道）上报统计局的数据为准。
三考核办法：对各乡镇（街道）当年经济作物种植面积增长比率的考核，考核数据由县统计局出具，对新建冬暖式大棚的考核，采取现场逐一测量登记的方式，按考核标准实行分片打分。
⒊农业基本建设（分）
考核标准和办法：工程总量和投资以本投入最高的乡镇（街道）为分，其他乡镇（街道）按实际投入数与最高乡镇（街道）完成数的比值计算分数。工程规划分，工程设计施工分，用工政策分（投工数额不足或超出限额，按全县投工平均数，每增或减个项目，减分），工程效益分。乡村道路建设投入在小城镇建设指标内考核，故此不再考核计分。
届时考核辅以配套表格进行。
⒋植树造林（分）
一考核标准：以本实际植树造林和育苗面积最多的乡镇（街道）为标准分值，其他乡镇（街道）得分按实际完成数与最高乡镇（街道）完成数的比值计算。
二计分方法：完成造林、育苗计划，得基本分分，其中造林分，育苗分，超计划完成造林面积亩以上的乡镇，每超亩奖分。乡镇为植树造林提供现场会的，每提供一次，奖励分。完不成造林、育苗计划的乡镇，每少一项扣分，出现重大毁林案件的乡镇，每出现次扣分。累计分加附加分超过分的按分计算。
三考核办法：造林、育苗完成情况的考核期限为××年冬至××年冬的造林面积和育苗面积。根据各乡镇（街道）今年上半年造林、育苗结束后自查上报实际完成数（今冬进行的造林完成数，列入下考核范围，本次只考核整地挖沟工程量），组织专门人员逐乡镇逐项进行考核。
⒌农民人均存款总量（分）
以本农民人均存款总量增量最高的乡镇（街道）为标准分值，其他乡镇（街道）得分按实际完成数的比值计算。
×年各乡镇（街道）农民人均存款增量，是指本农民人均存款余额减××年农民人均存款余额之差。相关数据资料的取得，一是由人民银行提报各专业银行及邮电等金融部门所在乡镇（街道）⒉两个农民存款余额。二是使用公安局户籍年报统计的各乡镇（街道）人口数，计算出农业人口所占的比重，根据这一比重推算出各乡镇（街道）两个农民存款余额，再按各乡镇（街道）上报的乡村人口数进行平均，以此作为各乡镇（街道）农民人均存款余额数，两个的差额即为农民人均存款增量。
考核得分本乡镇（街道）实际增量÷最高乡镇（街道）增量×
⒍农民人均纯收入增量（分）
一考核标准：以本农民人均纯收入增量最高的乡镇（街道）为标准分值，其他乡镇（街道）得分按实际完成数与最高乡镇（街道）完成数的比值计算。农民人均纯收入以统计局公布数字为准。
二考核办法：农民人均纯收入增量以各乡镇（街道）××年农民人均纯收入比××年增加数为准。考核数字以××年、××年统计年报数字为准。
三考核得分本乡镇（街道）实际增量÷最高乡镇（街道）增量×
整个农业部分考核，由县委农工办牵头，畜牧局负责制定畜牧部分考核细则并组织搞好考核，农业局负责制定种植结构调整部分考核细则并组织搞好考核，水利局、农业综合开发办公室负责制定农业基本建设部分考核细则并组织搞好考核，林业局负责制定植树造林部分考核细则并组织搞好考核，统计局负责制定农民人均存款总量部分考核细则并组织搞好考核，经管局负责制定农民人均纯收入增量部分考核细则并组织搞好考核。各部门考核完成后，将乡镇（街道）得分报县委农工办，由农工办汇总后报县政府办公室。
四、小城镇建设分
一驻地基础设施建设投入（分）
由建设局、三产局、旅游局负责考核。
⒈建设局主要考核各乡镇（街道）用于驻地街道硬化、绿化、景点、供排水管网、垃圾箱、路灯等设施建设实际投入额（包括政府出资和社会投入）（分）
考核的方法：考核工作于年底进行，采取听汇报、看现场、查资料的办法进行考核，最后进行综合评定。由各乡镇（街道）提报驻地基础建设投入的数额、种类、数量和地点，以及购买和建设时的合同和决算等相关证明材料，再现场进行核查，以核查的数额作为实际投入额，以最高数额的乡镇（街道）为满分分。其他乡镇（街道）得分按实际投入数与最高乡镇的比值进行计算
乡镇（街道）得分〖×〗乡镇（街道）实际投入数〖〗最高乡镇（街道）实际投入数〖×〗×分
⒉三产局负责考核市场建设（分）
分两大项考核，一是市场管理和服务，二是三项主要经济指标，两项满分共计分。
一市场管理和服务（最高分分）
①市场发展规划纳入小城镇建设总体规划中。市场建设专业规划起点高、档次高，布局合理。市场建设有合法完备的审批手续。（分）
②加强市场统一管理和组织领导，乡镇（街道）政府及有关部门有专人或兼职分管市场建设管理工作，并形成制度化、规范化。（分）
③各市场内服务管理机构健全，管理措施到位。如安全、物业、保洁、设施维护、摊位安置等工作逐步建立完善的服务和管理制度。（分）
二三项主要经济指标（最高分分）
①市场数量：年末拥有市场每处按分计算，此项最高分为分。
②市场占地面积：每亩按分计算，此项最高分为分。
③市场建设投资额：每投资万元按分计算，此项最高分为分。
各乡镇（街道）按考核细则要求填写市场建设工作考核统计表，经有关部门核实后盖章，报送第三产业发展局。考评小组复核后计分汇总。同时由各乡镇（街道）按考核细则要求书面写出自核报告，连同上述“考核统计表”一并报送县第三产业发展局，由三产局考评小组人员进行检查验收后评分计分。各乡镇（街道）要对所提报考核资料的真实性负责，如有弄虚作假，取消该项评分资格。
⒊旅游局负责考核旅游资源开发投入情况（分）
一考核办法
根据考核细则，对各乡镇、街道本着账面查与实地查相结合的办法进行认真考核。账面查，主要是查旅游基础设施、游乐设施、服务设施等预、决算报告、资金凭证等；查印刷旅游宣传资料的数量、付款凭证以及开展旅游宣传活动的付款凭证、资料、记录等。实地查，主要是到现场查各类旅游设施建设地点、进度情况等。通过账面查与实地查相结合，确定是否有旅游资源开发投入以及投入资金数量。
二打分办法
首先对全县所有乡镇、街道旅游资源开发投入情况进行逐项摸底考核，摸清各自实际旅游资源开发投入数额，然后以旅游资源开发投入最高的乡镇、街道为满分分，其他乡镇、街道根据其旅游资源开发投入数额与最高乡镇、街道投入的比例，计算出各自得分。
二乡村道路建设投入情况（分）
⒈组织工作：
由交通局负责考核。
⒉考核内容和办法：
一工程质量（分）。以（上级市）县交通局工程质量鉴定结果为准，优良记分，合格记分，不合格不得分。
二工程进度（分）。按时完工记分，工期拖后者根据具体情况酌情扣分。
三建设里程（分）。当年实际完工里程数以上记分，每超加分；以下每记分。
四附属设施（分）。按规定设百米桩、里程碑记分；警示桩、标志碑齐全记分；有路沿石记分。
五路面处理（分）。路面平整记分；无障碍物（如草垛等）、无占道经营、无打场晒粮现象记分。
六路边处理（分）。路肩、边坡、泄水槽达到要求记分；村镇驻地边沟修建符合要求记分。
七道路绿化（分）。有绿化计划记分；已落实绿化计划记分。
八道路养护（分）。养路工按规定上路养护，确保路况良好，安全、畅通记分，养护不好或发生安全责任事故不得分。
三驻地人口规模（分）
⒈组织工作：
由统计局负责考核。
⒉考核内容：
全县处乡镇（街道）××各乡镇（街道）驻地人口规模与××年各乡镇（街道）驻地人口规模。
⒊考核办法：
一以××年年末各乡镇（街道）驻地人口为基期数，××年年末驻地人口为报告期数。
二驻地人口比上年增长计分；以此为基准数，每增减加减分，最后汇总数即为该乡镇（街道）实际得分。
三相关数据资料以公安年报为准，由统计局负责具体计算并打分。
⒋组织实施：本实施细则由统计局会同公安局、建设局负责对处乡镇（街道）进行考核。
四小城镇管理（分）
⒈组织工作：
由建设局负责考核。
⒉考核内容：
主要考核是否成立环卫队伍，管理制度是否健全，镇容镇貌以及摊点经营有序、有无乱搭乱建现象等方面。
⒊考核办法：
共计分。具备应有的用于环境卫生工作的车辆、机械等，从事环卫工作的人员和相应的垃圾处理厂的建设等，得分；建立了环境卫生、建设管理、村镇管理等制度，并且已上墙和落实，得分；镇容镇貌整洁卫生，得分；驻地主要街道无乱摆摊点的现象，经营有序，得分；驻地无乱搭乱建现象，得分。
五小城镇规划（分）
⒈组织工作：
由规划国土局、建设局负责考核。
⒉考核内容分
一规划编制分
①乡镇域总体规划分
考核乡镇提供规划图件资料，考核乡镇域总体规划的编制情况。规划已编制，并通过论证评审的，得分；规划已编制，未经论证评审的，得分；已着手规划编制，未完成的，得分；没有实质性进展的，得分。
②乡镇驻地总体规划分
考核乡镇提供驻地总体规划图件资料，考核乡镇驻地总体规划编制情况。规划已编制，并通过论证评审的，得分；规划已编制，未经论证评审的，得分；已着手规划编制，未完成的，得分；没有实质性进展的，得分。
③乡镇专业规划分
考核乡镇提供乡镇专业规划图件资料，考核乡镇专业规划编制情况。乡镇专业规划每缺一面扣分，直到扣完为止。
④村庄规划分
村庄规划年内完成的，得分，每降低个百分点扣分。
二规划管理分
①乡镇规划集中统一管理分
考核乡镇建设项目审批手续规范情况，即“一书两证”的发放情况。“一书两证”发放率达的，得分，每降低个百分点扣分，直到扣完为止。
②村镇规划管理分
考核乡镇村镇规划管理职能、管理制度规范情况。村镇规划管理制度健全，强化村镇规划管理，职能到位，管理规范的，得分；管理不够规范的酌情扣分。
③绿线管制分
考核乡镇绿线管制制度实施情况。抽查一条主要交通干道或规划区内一条主要街道，严格按诸政发〔〕号文件实施的，得分，每发现一处占压绿线的，扣分，直到扣完为止。
三执法监察（分）
考核用地建设规范情况。随机抽查××处建设项目，查阅有关资料，每发现一处“双违”扣分，每发现一处违法建设扣分，扣完为止。
四执行上级文件指示精神及上级业务部门部署任务分
考核执行上级文件指示精神及上级业务部门部署任务情况。较好的，得分；较差的酌情扣分。
⒊考核办法：
由规划国土局、建设局抽调人员组成检查考核小组，听取各乡镇的村镇规划工作汇报，查看有关档案资料和有关现场。
六纯加减分项目
⒈组织工作：
由县监察局牵头，县委组织部、县文明办、县财政局、县公安局、县办公室、县建设局、县环保局、县规划与国土资源局、县民政局、县安监局、县经管局、县计生局、县信访局共个部门参与，每参与部门派出一名懂业务的同志负责进行考核。
⒉考核标准：
参与考核的部门依据县委、县政府提出的考核内容及要求，结合本行业、本部门的工作实际，制定出考核表及考核标准。
组织部负责对农村党支部建设的考核。具体考核标准是：每出现一个无党支部书记的村扣分，每出现一个支部班子不健全的村扣分；村党支部在规定的时间内没有组织换届的，每出现一个扣分，组织换届不成功的，每出现一个扣分。
文明办负责对创建文明乡镇、文明单位、文明村庄情况的考核。具体考核标准是：内创建文明乡镇不达标的扣分，创建文明单位达不到的扣分，创建文明村庄达不到的扣分。
财政局负责对农业税收征收情况的考核。具体考核标准是：农业税收征收每低于分配任务（以计）一个百分点，扣分。
公安局负责对重特大刑事案件的考核。具体考核标准是：各乡镇（街道）发案率每高于全县发案率一个万分点，扣分。
办公室负责对×××分子滋事情况的考核。具体考核标准是：每发生一起×××分子到（上级市）或济南、北京滋事且造成不良影响的，分别扣分、分和分。
建设局负责对新建、扩建和搬迁项目审批情况的考核。具体考核标准是：每发现一个新建、扩建和搬迁项目未经建设部门审批的（即未按规定办理质量监督和开工许可手续），扣分。
环保局负责对新建、扩建和搬迁项目环评和发生污染事故情况的考核。具体考核标准是：每发现一个新建、扩建和搬迁项目未经环境评价和环保审批的，扣分；每发生一起污染事故，扣分。
规划与国土资源局负责对违法占用土地情况的考核。具体考核标准是：凡违反土地管理法律法规，未经合法有效的批准而擅自占用土地的行为，每发现一宗扣分。另有个别情况，由土地管理主管部门掌握酌情扣分。
民政局负责对村委会换届情况的考核。具体考核标准是：村委会在规定时间内没有组织换届的，每出现一个扣分；组织换届不成功的，每出现一个扣分。
监察局负责对行政效能投诉案件的考核。具体考核标准是：每被投诉一起，经查证属实，确实存在行政效能问题的，扣分。
安监局负责对安全生产事故的考核。具体考核标准是：每发生一起损失万元以上火灾、爆炸、生产、建设、运输等事故或死亡人，分别扣分；发生重特大安全事故，取消评选资格。
经管局负责对农民负担案件的考核。具体考核标准是：每发生一起加重农民负担的案件，扣分。
计生局负责对计划生育问题的考核。具体考核标准是：凡当年计划生育率达到的，不再进行个案扣分；计划生育率低于的，每出现一例计划生育超生户扣分。属于瞒漏报，被举报或查处的，每一例扣分。
信访局负责对集体上访案件的考核。具体考核标准是：每发生一起因工作和政策问题处理不当导致集体上访案件，到县里的扣分，到（上级市）的扣分，到省的口分，到京的扣分。
⒊考核结果
本着谁制表定标准谁考核的原则，先由各部门考核，再按《乡镇（街道）经济发展纯减分项目考核总表》汇总，即得出被考核乡镇的扣分情况。
附：有关配套表格
第三篇：中层干部考核工作实施细1[定稿]
华西实验学校中层干部考核工作实施细则(初试行)
第一章 总则
第一条 为全面、客观、公正、准确地考核学校中层校中层干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，结合本校的实际，制定本实施细则。
第二条 本规定所称的考核工作，是指按照一定的程序和方法，对校中层干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核定、评价，并以此作为加强对校中层干部任用、奖惩等的依据。
第三条 考核工作必须坚持以下原则：(一)党管干部原则(二)客观公正原则(三)注重实绩原则(四)群众公认原则
第四条 本规定适用于考核学校中层干部。第二章 考核方式
第五条 对中层校中层干部的考核，包括平时考核、定期考核。
第六条平时考核是对校中层干部所进行的经常性考核。要通过多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。
第七条 定期考核采取、任期末考核的形式进行。第三章 考核内容
第八条 校中层干部考核内谷：(一)思想政治素质（20分）
能不断学习，提高理论素质和思想水平，有大局意识、吃苦在前、以身作则、团结协作、廉洁自律，能主动广泛地听取普通老师的意见，及时采纳合理建议，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护学校政令畅通、团结协作、廉政建设等情况。(二)组织管理能力素质（20分）
与本职岗位相关的组织协调和解决实际问题的能力和水平，领导能力、办事效率、开拓创新，能根据学校工作，结合本部门的实际，制定切实有效的工作计划，在落实的过程中，做到有检查、有总结、有反馈、有执行力，包括总揽全局、科学决策、科学管理、求实创新、开拓进取等能力。(三)工作表现（20分）
办事讲实效，办事讲求效益，不拖拉，不借故推脱；工作有创新，成绩有突破；能带领一线教师共同发展。积极参加学校各类会议和活动，不无故缺席，在校不做与教学无关的事。(四)工作实绩（40分）
首先自己的专业素质过硬，真正能做好本学科的教育教学工作，起到引领，并能指导其他普通教师做好教育教学工作，能把分管的年级带好，所在岗位或部门对学校改革、发展和稳定能做出成绩。包括教学效果和质量、工作效率和成果、党的思想、组织、作风、制度建设成效等。第四章 考核程序
第九条 定期考核的基本程序：(一)考核准备；(二)述职；
(三)个别谈话；(四)调查核实；(五)撰写考核材料；
(六)综合分析，评定考核结果；(七)反馈。
第十条 考核准备：(一)拟定考核方案；(二)组建考核组；
(三)考核组与被考核对象商定考核实施计划。
第十一条 召开述职会议：
进行考核动员；被考核对象作本人述职报告。
第十二条 参加述职会议人员：
学校中层干部成员；
第十三条 个别谈话的对象要注意代表性，各类型、各层次都应有代表列入，应包括考核对象本人，具体人选由考核组确定。个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。
第十四条 考核组在综合分析基础上，写出考核材料。
第十五条 校中层干部考核材料应包括以下内容：
(一)考核工作的简要情况和校中层干部的基本情况；
(二)考核情况，包括考核对象的优点、成绩、存在的不足、存在的问题及其原因；
(三)考核组的评价和建议以及考核组对评定等次的建议。
第十六条 评定考核结果由考核组会议决定，考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。第五章 考核结果的评定和应用
第十七条 对中层领导的考核要作出整体评价，并提出加强校中层干部建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。
第十八条 校中层干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
第十九条 校中层干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：(一)思想政治素质高；(二)组织领导能力强；
(三)密切联系群众，工作作风好；(四)工作实绩突出；(五)清正廉洁。
第二十条 校中层干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：(一)思想政治素质较高；(二)组织领导能力较强；
(三)联系群众，工作作风较好；(四)工作实绩比较突出；(五)能做到廉洁自律。
第二十一条 校中层干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：
(一)思想政治素质一般；(二)组织领导能力较弱；
(三)工作作风方面存在某些不足；
(四)能基本完成工作目标，但工作实绩不突出；(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。
第二十二条 校中层干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：(一)思想政治素质方面存在突出问题；
(二)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；
(三)在校中层干部中不能坚持原则，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；
(四)有以权谋私行为，存在不廉洁问题；(五)工作不负责任，工作中造成较大损失；
(六)连续两年未完成工作目标，工作实绩差。
第二十三条 考核结果应作为校中层干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。选拔担任上级领导职务的人选，应从考核中评定为优秀、称职的干部中产生。
第二十四条 校中层干部在考核中被评定为基本称职的，考核组应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可以调整其领导职务。
第二十五条 校中层干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按照干部管理权限和法定程序作如下处理：(一)免去现任领导职务；(二)责令辞去领导职务；(三)降职。
校中层干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作
第二十六条 考核意见反馈给部门校中层干部后，校中层干部应及时召开民主生活会，开展批评与自我批评，研究整改措施，并向考核组专题报告。
第二十七条 考核工作结束后，校中层干部综合评价材料存人本人档案。第六章 考核的纪律和监督
第二十八条 考核人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。
第二十九条 在考核工作中，考核人员和考核对象必须遵守以下纪律：(一)不准凭个人好恶了解或反映情况；(二)不准借考核之机谋取私利；(三)不准泄露考核机密；
(四)不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；(五)不准搞非组织活动；
(六)不准设置障碍，干扰或妨碍考核工作；(七)不准弄虚作假，向考核组提供虚假数据；(八)不准对反映其问题的人打击报复。
第三十条 对违反第二十九条规定的，视其情节、性质、后果，进行批评教育、或给予党政纪处分。造成考核结果失实的，宣布考核无效并追究责任。
第四篇：乡镇机关工作人员目标管理考核暂行办法
乡镇机关工作人员目标管理考核暂行办法
为加强乡镇机关工作人员管理，明确责任，进一步调动乡镇机关工作人员的工作积极性和创造性，推进乡镇经济社会又好又快发展，现结合乡镇实际，制定本办灶。
一、总则
1、本办法考核范围为乡镇机关在岗全体工作人员。
2、坚持职责明确、重点突出、考核量化、绩效挂钩、奖优罚劣的原则。
3、坚持按月考核和考核相结合，实行百分制考核，在考核各个方面分别实行加减分。具体分三大块：一是机关日常工作考核30分，二是本职工作和中心工作考核50分，三是述职测评20分。考核总分上不封顶。
4、成立考核工作领导小组，由乡镇党委书记任组长，组织委员具体负责，分片领导和相关负责人为成员，办公室负责考核工作的牵头和综合。
二、考核内容
（一）机关目常工作考核（基本分30分）
1、严格考勤制度。全年累计旷工10天，或事假超过20天者（病假视情况而定，产假按有关规定执行），日常工作考核计0分。因事需请假者，必须提前一天请假，一般干部请假一天以内的，经片组领导签字同意后，每月由片组报镇办公室存查；请假一天以上的，经分管领导签字同意后，报党委书记或镇长，存办公室备查。科级干部直接向乡镇党委书记或乡镇长请假。请假一律以请假条为准，特殊情况不能当时书面请假的，要先按程序电话请假，事后补办请假手续，否则按旷工处理。
2、严格执行驻镇驻村制度。乡镇机关工作人员每月驻镇驻村时间不少于20天，住宿不少于10晚，每少一天或一晚扣1分。
3、严格执行领导带班值班制度。值班期间要严格执行值班制度，遵守值班时间，带班领导在自己办公室值班，其他值班人员必须在值班室值班，做好值班记录。值班时，不准缺岗，不准请假；如有事情可找人替班。发现缺岗一次扣1分。值班，因主观原因造成信息不灵、记录不清、矛盾激化引发上访或发生其他不良后果的每次扣3分，严重的加倍扣分，特别严重的待岗处理。
4、严格财经纪律。规范财务审批程序，严格实行财务“一支笔”审批制度，对较大开支由乡镇党委书记审核，超过5000元以上的开支由党委会议集体议定。认真执行派餐单制度，不乱收费，违反一项每交扣1分。
5、落实机关卫生管理制度。根据实际指定人员轮流打扫，每天打扫一次，未按规定打扫的每次扣直接责任人0.5分。
6、明确会议和办公纪律。到市、县办公事，由办公室统一安排，不安排交通工具的，每天按规定补助交通费、伙食费，凭办公室填制的派事单当月结算。上级召开的会议，参会人员迟到
一次扣1分，缺席1次扣2分。按时参加乡镇组织的各种会议和学习，每迟到、早退一次扣0.5分，无故不参加者以旷工论处。
7、实行工作日查岗制度。一般干部在岗、下村、开会等情况，必须向分片领导或分管领导说明，分片领导或分管领导不能说明情况的，每发现一次，分别扣当事人1分。
8、自觉维护领导权威。对不服从领导安排和工作调动，工作推诿扯皮、被动应付的，每发现一次依情节扣1—3分；情节严格的，依据干部管理权限给予相应的纪律处分。
9、落实学习制度。根据工作实际，坚持集中学习日制度，每周不少于半天。每人每月撰写学习体会不得少于2篇，每月进行检查，一般干部由分片领导或分管领导检查，科级干部由乡镇党委书记或乡镇长检查，每少一篇扣1分。
10、坚持遵纪守法。对因酗酒闹事、打架斗殴、打牌赌博等造成不影响的，发现一次扣3分；情况严重的，给予纪律处分，或移交司法机关处理。
（二）本职工和中心工作考核（基本分50分）
要做到本职工作年初有计划，半年有小结，年终有总结。主动向分管领导或主要领导汇报工作的打算安排，取得同意后付诸实施，不越权行事。工作积极、主动、大胆，能较好地完成中心工作。能好完成本职工作和中心工作计基本分，有下列情况的实行加减少；
1、联系村计划生育、综治维稳、新农村建设等工作在上级
检查中出现失误的酌情扣分，计划生育、综治维稳被“一票否决”的扣完基本分。
2、因不作为、乱作为、慢作为引发越级上访的，酌情扣分。所联系的信访对象因稳控不力发生进京非正常上访，1次扣10分，扣完基本分为止。
3、引进项目落户本镇，固定资产投资在50万元以上的，对引资人员加5分，每增加10万元加2分。
4、单项工作在县内考核前三名的，分别给分管领导、直接责任人加4分、2分。单项工作在县内考核位居全县后3位的，分别扣分管领导和直接责任人4分、2分。
5、不能按时按要求完成工作任务，造成工作被动的，经核实认定，酌情扣1—5分。
6、工作成绩突出，荣获国家、省、市、县表彰和荣誉的，以批准单位的文件、奖状、奖牌、证书、表彰通报为准，属集体荣誉的对直接责任人和具体经办人分别加4分、3分、2分、1分。属个人荣誉的对获奖人分别加4分、3分、2分、1分。获得部门类荣誉和先进的，减半计分。同项内容按最高级别加分一次，不重复加分。
7、正面宣传乡镇工作的新闻报道和调研论文被正规党报党刊（含党委、政府各种内部刊物和各级政府网站）录用，按县级、市级、省级、国家级，每篇分别奖0.5分、1分、2分、3分，同一稿件被不同刊物录用的，按最高标准计分。文稿在县、市、省、国家组织的竞赛中获奖的一、二、三等奖分别按县3分、2分、1分，市6分、4分、2分，省3分、2分、1分，国家4分、3分、2分加分。同一文稿获得多项奖励的，按最高标准计分。
（三）述职测评（基本分20分）
年终由镇党委、政府组织对全体镇干部进行民主评议，评议为满意的，得20分；评议为优秀的，加10分；评议为基本满意的，减10分；评议为不满意的，得0分。
三、考核结果运用
1、考核综合得分在90分以上的（含90分），考核等次可评定为“优秀”的人员在乡村干部大会上通报表扬，给予适当物资奖励，并作为推荐使用干部的主要人选。考核分在75分以上（含75分）的，定为“称职”；考核分在60—74分的，定为“基本称职”；考核分在60分以下的，定为“不称职”。
2、考核分在75分以上、被评定为“称职”以上的人员，方可享受评先评优资格。
3、年终考核被定为“不称职”的，待岗一年。待岗期间，发给基本生活费，接受上岗培训。培训结束后，另行安排工作。
4、中层干部考核有下列情况的，责令辞职。（1）年终考核60分（不含60分）的；（2）分管工作考核在全县排序末位的。
5、考核结果，存入本人工作档案，作为今后乡镇机关工作人员使用管理的重要依据。
6、年终按照实际得分情况发放工作性津贴。年终考核在90分以上的，增加工作性津贴的20%；75分以上，享受全额津贴；60—75分的，享受80%津贴；60分以下的，不享受当年工作性津贴。
7、办公室负责做好统计工作，扣分、处罚、奖励情况每月公开通报。
8、考核办法中未尽事宜，以党委、政府集体讨论决定为准。上级另有规定的，从其规定。
第五篇：平安乡镇（街道）创建考核标准
平安乡镇（街道）创建考核标准
平安乡镇（街道）创建考核标准
（100分制，80分以上合格）
实现目标考核分值
扣分说明
严
打
整
治
机
制
分
1、建立治安形势分析制度（1分）
无制度或有但形同虚设均扣1分。
2、开展国家安全教育活动，基层组织和群众积极参与“两反”斗争（2分）
教育、组织、群众工作不力各扣1分。
3、渗透、偷渡活动受到有力打击，跨国犯罪案件得到有效遏制。（2分）
渗透、偷渡活动打击不力扣2分，因防范不力导致发生重大跨国犯罪案件的，每件扣2分。
4、无严重影响稳定的重大恶性案件。（2分）
未破的，每起扣2分。
5、无造成社会严重影响的黑恶势力犯罪团伙。（2分）
有未打掉的团伙，发现一个扣2分。
6、双抢案件占刑事案件的比例不超过全州平均值。（2分）
持平不扣分，超过平均值5个点以内扣1分，5个点以外扣2分。
7、盗窃案件同比数不超过全州平均值。（2分）
持平不扣分，超过平均值5个点以内扣1分，5个点以外扣2分。
8、盗窃机动车案同比数不超过全州平均值。（2分）
持平不扣分，超过平均值5个点以内扣1分，5个点以外扣2分。
9社会面治安管理和控制有力，“黄赌毒”现象得以控制；文化、娱乐市场管理有序，群众意见少；社会治安秩序良好，人民群众对当地治安的满意率不低于80。（5分）
社会治安、“黄赌毒”现象控制不力各扣2分；文化娱乐市场管理不力扣2分；群众安全感低于80扣3分。
10、治安重点地区、重点问题得到整治，重大火灾隐患整改及时，火灾起数不超过全州平均值。（2分）
没有整治或整改的，扣2分；整治或整改不力扣1分；火灾起数超过全州平均值5个点以内的，扣1分，5个点以外的，扣2分。
11、做好因公或因私出国人员的教育、管理工作，不发生出逃、偷渡事件，不发生泄密等危害国家安全的涉外事件。（5分）
教育、管理工作不到位的，扣5分；出现公务人员出逃、偷渡事件的，一人次扣5分；出现泄密等危害国家安全的涉外事件的，一件扣5分。
治安防控机制30分
1、治安组织健全，有1名领导具体抓，有1名以上专职工作人员。（4分）
组织不健全的，扣3分，无专职工作人员的，扣4分。
2、社区、村（居）综治组织健全，发挥作用。（2分）
组织不健全、基层组织不发挥作用的，各扣2分。
3、按照要求建立了综治工作中心。（2分）
没有建立综治工作中心的，扣2分。
4、综治工作中心制度健全，发挥作用。（2分）
综治工作中心制度不全，不发挥作用的，扣2分。
5、每个社区有1名以上民警从事防范和管理工作。（2分）
社区没有配备民警的，扣2分。
6、构建群防群治治安防控网络。（2分）
没有形成群防群治治安防控网络的，扣2分。
7、建立了城区专职、乡村专（兼）职治安巡逻队。（2分）
应建未建的，一个扣1分。
8、按照要求，加强了保安队伍建设和内部单位、金融等重点部位的保卫工作。（1分）
没有按照要求配备保安人员的扣1分；内部单位、金融等部位没有按照要求落实防范措施的扣1分。
9、农村防范措施得到落实，村屯建立了群防群治队伍，有治安信息员。
农村防范工作较差的各1分；无群防群治队伍的，扣2分；无治安信息员的扣1分。
10、加强普法依法治理、流动人口、刑释解教人员安置帮教工作。（2分）
流动人口犯罪率、刑释解教人员重新犯罪率高于全州平均值的各扣1分；普法依法治理工作开展不力的，扣1分。
11、未成年人犯罪预防和教育网络健全，未成年人犯罪率低于全州平均值。加强校园及周边治安环境治理工作。（2分）
未成年人犯罪率高于全州平均值的，扣2分；没有开展校园及周边治安环境治理扣2分，开展不力的，扣1分。
12、敏感时期实现“×××”人员“零进京”、“零滋事”目标。（5分）
敏感时期未实现“×××”人员“零进京”、“零滋事”目标的，扣5分。
13、对综治工作检查评比、奖惩兑现、总结推广典型经验。（2分）
没有对综治工作检查评比的扣1分；没有交流推广典型经验的扣3分。
矛盾纠纷排查调处机制15分
1、从源头上避免不稳定因素。（2分）
因党
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