由“制造”向“创造”转变

第一篇：由“制造”向“创造”转变

由“制造”向“创造”转变

党的十六届五中全会指出：“建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制框架。”胡锦涛总书记在与全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时提出：“要全面提高职工队伍思想道德素质和科学文化素质，充分发挥工会大学校作用，坚持在全国广大职工中深入开展社会主义核心价值体系建设，特别是要引导广大职工群众牢固树立中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴的坚定信念，着力培养造就一大批知识型、技术型、创新型的高素质职工，不断推动我国职工队伍知识化进程。”这就确定了企业的自主创新主体地位。工会在企业开展技术创新的过程中，肩负着教育引导全体职工树立自主创新意识、提高职工整体素质、营造良好创新氛围、开展形式多样的创新活动等重要任务。工会组织要采取有效措施，调动职工自主创新的积极性，发挥职工的聪明才智，进而提高企业自主创新能力。

一、培养职工的自主创新精神

思想是行为的先导，有什么样的精神状态，就有相应的或积极或消极的行为。因此塑造职工的自主创新精神对于激发他们进行自主创新的斗志和决心，投身于自主创新的实践，促进企业发展具有重要意义。在企业中坚持鼓励职工创新，是工会履行建设职能，是加快职工队伍知识化进程，维护职工合法权益的迫切需要，这必将推动企业进

一步做强、做大、做优，实现经济新跨越。因此，工会要提高对开展各项创新活动的重要性和必要性的认识，把创新活动作为贯彻落实全心全意依靠工人阶级的具体体现，作为尊重劳动、尊重创造、尊重知识的具体体现，作为促进企业发展的强大动力，继续深入开展。

二、充分发挥工会大学校作用，提高工人队伍的自主创新素质劳动者素质的普遍提高，是提高自主创新能力、实现科技创新的先决条件，对于企业发展具有基础性、长远性的意义。工会应着力培养提高职工自主创新的素质。在自动化生产大行其道的今天，需要的早不是只知道简单劳动的“苦力”，而是“知识型蓝领”。为此，我司工会充分整合社会、总工会以及集团各类教育资源，培养适应现代化科学技术发展要求的知识型人才。同时，还围绕主要、关键职业（工种），干学结合、学练结合、练比结合，与职业技能鉴定结合，为职工搭建广阔的技能提升平台。

三、加强宣传，营造良好创新氛围

活动的宣传对活动的深度和广度起着关键影响，随着活动的深入开展，公司工会和基层工会采取多种形式诠释了活动的内涵，营造了浓厚的创新氛围。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体和各类宣传阵地，广泛宣传各项创新活动的意义；围绕培育创新精神，积极开展多种形式的群众创新活动和科普活动；评选“创新能手”、“工人先锋号”和职工优秀技术创新成果，举办职工技术成果展，大力培养、选树、表彰和宣传创新人才，激发了职工的创新热情，促进了“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”良好风尚在企业的形成，激励广大

职工投入到自主创新的实践中来。

四、开展形式多样的自主创新活动，充分发挥工会大舞台作用公司工会创新工作，根据各分会的不同特点，分类指导，坚持以工会为指导、分会为单位、竞赛活动为载体，同时抓住企业和员工共同关心的问题，围绕企业的发展目标，针对企业发展的难点、重点问题开展各项创新活动。其中包括劳动竞赛、合理化建议以及独具特色的活动，为广大职工构筑了展现智慧、才华的舞台。所以工会要发动职工群众立足本职，找漏洞，出点子，想办法，为加快企业发展提出合理化建议和进行技术改进。

五、建立和完善各项创新活动的激励机制

为褒奖职工的创新成果，保持职工的创新积极性，公司工会建立并不断完善各项激励机制，主动会同集省市总工会、集团工会等有关部门和企业领导研究和制定表彰、奖励办法，悬选树一批劳模、技术能手、能工巧匠等。将职工的创新成果以图文并茂的形式，载入工厂的史册，增强了职工的光荣感、责任感和使命感。工会将汇编的书籍下发到各分会，使班组和职工之间起到借鉴学习、成果共享、相互促进和提高的作用。举办职工科技成果展览会，从公司的创新项目中，选择优秀创新成果进行展示，这些项目充分展示了职工的自主创新能力。在活动、奖励、晋升等方面逐步形成完善的机制体系，使职工清楚认识到创新成果不仅给企业带来效益，也能为自己带来机遇，这就无形中给职工灌输了创新的重要性，让职工在日常生产中无时无刻都有创新的意识。

实践证明：公司工会通过建立健全员工自主创新组织体系，优化活动流程，完善活动标准和规章制度，打造创新活动的软硬环境，为员工发挥聪明才智、展现自身价值搭建了一个宽广平台，拓宽了员工参加经济技术创新活动渠道，实现了活动的大众化和全员参与化，有力地调动了广大员工爱岗敬业的积极性、主动性和创造性，实现了经济效益和社会效益双丰收。

总之，工会要教育引导广大职工充分发挥工人阶级主力军的作用，大力培养和造就一支高素质的职工队伍，加快职工的知识化进程，培养造就出大量的技能型、专家型职工，团结动员广大职工立足本职，自主创新，为实现由“中国制造”向“中国创造”转变作贡献。

第二篇：温家宝广州调研外贸由中国制造向中国创造转变

中新社北京10月15日电 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在广州外贸企业负责人座谈会上指出，对外贸易应当紧紧围绕“稳增长、调结构、促平衡”这三个支柱开展工作。要加快转变外贸发展方式。由“中国制造”向“中国创造”转变。

央视报道，10月13日至14日，温家宝在出席第110届广交会开幕式期间，就经济形势尤其是当前外贸企业情况进行调研。

在13日晚的座谈会上，温家宝听取了9位企业和协会负责人的发言后说，我们必须高度重视国内外环境变化对外贸企业的影响，宁可把形势估计得严峻一些，把应对工作准备得充分一些，努力保持进出口平稳较快增长，避免出现大的起落。

温家宝指出，当前和今后一段时期，对外贸易应当紧紧围绕“稳增长、调结构、促平衡，这三个支柱开展工作。稳增长，就是要努力克服外部环境变化的不利影响，及时妥善解决外贸企业面临的实际困难，保持进出口稳定增长。我们必须立足扩大内需实现经济持续发展，但外贸企业多年苦心经营的国际市场份额不能轻易放弃。调结构，就是要优化进出口产品结构、市场结构和地区结构，提高对外贸易的质量和效益，增强对外贸易的可持续发展能力。促平衡，就是既重视出口，也重视进口，促进国际收支基本平衡。强调“促平衡”，不是要压出口，而是主要靠扩大进口，不是限制利用外资，而是主要靠扩大对外投资来实现。

温家宝强调，当前需要重点抓好五项工作：第一，保持出口政策的基本稳定。要稳定出口退税政策，加快出口退税进度，加大对外贸企业的信贷支持力度，改善对小企业的金融服务，健全出口信用风险保障机制，确保出口企业收汇安全，保持人民币汇率基本稳定。第二，积极扩大进口。抓紧制定加强进口促进贸易平衡的指导意见，完善进口贴息、进口信贷、进口关税等政策措施。第三，加快转变外贸发展方式。继续发展和巩固传统比较优势，尽快培育新的竞争优势。要把更多的精力放在培育品牌、营销网络和研发设计等方面，生产出更多具有自主知识产权的高、精、尖、新产品，由“中国制造”向“中国创造”转变。第四，提高利用外资的质量和水平。坚持积极有效利用外资的方针，更加重视优化结构和提高质量。鼓励外资重点投向高端制造、高新技术、现代服务业、新能源和节能环保产业，投向中西部地区。第五，积极稳妥实施“走出去”战略。完善信贷、外汇、财税、人员出入境等政策措旋，鼓励国内企业在境外建设加工基地、营销网络和研发中心

第三篇：实施“人才强县”战略推动制造向海盐创造转变

实施“人才强县”战略推动制造向海盐创造转变

近年来，海盐高度重视人才工作，通过“外引”、“内育”等多种渠道，从四面八方招贤纳士，人才资源总量以年均11.4%的速度快速增长，至目前，全县人才资源总量达6.35万人，人才资源占人口总量的比重达16.7%，比全市高出1%；人才布局显著优化，传统优势产业、现代服务业、先进制造业、都市型现代农业等经济社会发展重点领域人才比重明显增加，高层次人才队伍增长讯速；人才效能显著提高，通过财政、税收等优惠激励政策推动企业优先开发人才，人才贡献率超25%；人才环境显著改善，我县人才小区项目开工建设，人才市场进一步完善，人力资源服务机构的扶持和培育力度进一步加大，人才公共服务能力进一步增强，“人力资源强县”建设初具规模。其主要做法是：

一、政策体系日益完备，推动创新发展

一是建网络，环境留才。“党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职，相互配合，社会各方共同参与”的党管人才工作格局基本形成，覆盖全县各镇（街道）、各部门和各类企事业单位人才工作网络初步建立，人才工作的政策体系不断健全，在全社会营造了良好的人才工作环境。

二是出政策，事业留才。围绕人才引进培养和人才创业创新，先后出台《关于进一步加强人才智力引进工作的若干

规定》、《关于进一步加强普通高校毕业生就业工作的意见》、《关于鼓励和支持高校毕业生自主创业的实施意见》、《 海盐县大学生创业园管理办法》、《关于高层次创新型人才引进和创新团队建设的若干意见》等配套政策，为人才的引进、培养、使用提供了政策保障。去年12月，我县又在全市率先出台《海盐县关于教育系统引进高层次人才从教的实施意见》、《关于引进高层次、紧缺型卫生人才的实施意见》两个新政，以更优惠条件吸引高层次、紧缺型人才来盐从教、从医。

三是重投入，诚意留才。在加强人才政策宣传的同时，及时落实各项奖励政策，2010年重奖高层次人才和重点创新团队的奖励专项资金达510万元，其它方面的奖励达250多万元，2011年起每年安排1300万元人才专项资金，同比提高117%，开全市先河。“十二五”期间，县财政投入的人才发展专项资金占一般预算支出的比例将不少于0.5%，且当年增长幅度不低于本级财政一般预算支出的增长幅度，推动大企业（集团）、战略性新兴产业和服务业均实现“三大倍增”目标，极大地鼓舞了各类人才创业创新。

二、引才总量不断扩容，推动开放发展

一是全力实施“112283”工程，激活人才。从2010年起，5年内引进10个市级领军人才和10个市级创新团队；引进和培养20年县级领军人才和20个县级创新团队；培育

80个企业大学生创业园团队；引进硕士学位或副高级专业技术职务任职资格以上人才300名。并从引进奖励、补助、税收、住房、医疗、家属就业、子女就学、配套服务等各个方面进行优惠。

二是全力推动人才引进工程，吸纳人才。拓展引才渠道和空间，启动助飞人才创业创新“八大计划”，鼓励人才干事业、支持人才干事业、帮助人才干事业。以“归雁计划”加大海外高层次人才引进力度，形成领军人才培养链；以“创业助飞计划”健全人才服务体系，为人才创业创新提供政策、法律、财务、金融等方面服务；以“海鸥人才计划”创新海外人才柔性引才平台，鼓励和支持用人单位与海外高层次人才建立合作关系；以“孵化基地提升计划”，加快建设综合性平台、专业性平台和企业研发平台等人才创业创新孵化平台；以“引智大使计划”建立与海外社团长期引才荐才合作机制，挖掘民间引才资源；以“本土人才开发计划”推进城乡、区域、产业和不同所有制经济组织人才开发，建立本土人才与海归人才合作交流机制；以“基础人才招聘计划”针对转型升级需要，集聚各类基础人才；以“人才工作争先计划”促进人才平台、投入、服务等工作的落实。近三年来我县累计共引进县外人才7517人，年均增长17%，其中引进博士12名，硕士214人。

三是大力实施人才培育工程，储备人才。全县人才资源

总量以年均11.4%的速度持续增长。至2010年底，全县人才队伍总量已经达到63529人，每万人口拥有各类人才1708人。我县英才汇聚“塔尖”效应初显，全县具有研究生以上学历和副高以上专业技术资格的高层次人才总量达897人，其中享受国家政府特殊津贴的专家2人，国家、省级“千人计划”人才1名，市级领军人才1人，市级有突出贡献人才5人，市级优秀专业人才18人，被列入嘉兴市第五批新世纪专业技术带头人14人和后备人才69人，入选南湖百杰7人，县级领军人才1人，为全县经济和社会发展提供了强有力的人才保障。

三、服务质量不断提升，推动和谐发展

一是搭建平台，服务人才。做大做强县科创园、标准件检测中心博士后工作站、紧固件实习基地等创新载体，建设高层次人才创业创新基地。2008年在全省率先提出创建企业大学生创业园，并结合重点企业创新团队培育平台，形成一批以“带头人”为核心，企业人才为骨干，团队协作为基础，依托企业平台，围绕企业项目开展创业创新的团队，着力打造人才工作品牌。我县企业大学生创业园历经两年多时间建设，已由第一批的15家，发展到目前的47家，涉及新能源、新材料、生物医药、核电关联、电子科技等多个高新技术行业。全县共有在园大学生3133人，其中博士学历15人、研究生学历114人，具有高级专业技术资格94人、中级专业

技术资格420人。仅上半年，大学生创业园在园大学生新增15.91%，拥有职称数新增37.20%；共开展科技项目立项137项，专利申报262项；完成创业项目累计213项，其中国家、省级分别完成38项、42项；研究与试验发展经费支出1.66亿元，新产品销售收入达28.42亿元。累计培育省级重点企业技术创新团队1个，市级重点企业技术创新团队3个，县级创新团队3个。我县的大学生创业园建设在助推企业创新发展，促进企业人才的引进开发，激励各类人才创业创新，促进大学生就业等方面成效明显，得到了金德水副省长等省领导和市、县各级领导的一致好评。

二是促进对接，广招人才。“外联”，充分利用嘉兴市“创新嘉兴•精英引领计划”实施平台，今年二次赴嘉兴与海外高层次人才对接洽谈，并组织二家企业参加省人社厅组织的赴美国考查对接活动。累计组织外出招聘活动10次，其中出省招聘7次，共有63家（次）用人单位携828个岗位“求才”。“内引”，建立“海外人才工作站”和聘请“引智大使”双管齐下，借力“中国留学人员创业协会”，举办项目对接洽谈会，开展民营资本与海外高层人才对接活动；发挥海外社团、华侨的优势，邀请上海交大韦悦周教授、海盐籍留美专家卢焕章教授等来盐考察，建立海外领军人才信息库，畅通海外高层次人才的联系渠道。“拓展”，在强化合肥、南昌、武汉相关高校传统合作的基础上，突出与广东、上海等地高

级人才猎头会等中介组织的联系，吸引更多的高层次人才用智慧、能力、信息、技术、成果、资金和项目到海盐施展才华、创业发展。

三是突出诚意，感情留才。秉持“创业之初当保姆，创业之中当导师，创业之后当保安”的人才服务理念，构建以“生活绿卡”为核心的服务联盟，按照“统筹推进总协调，业务办理总窗口，便捷服务总代理”的框架，将20个部门的服务职能整合起来，形成服务合力。适用对象凭卡可在相应部门的人才服务窗口享受医疗保健、子女入学入托、户籍及居留服务、购车等生活上的优先服务。近年来，我县通过落实抓政策服务兑现、抓平台载体优化、抓公共服务创新的“三抓”服务措施，着力在“智资联姻”中做好“红娘”搭好平台，着力打造人才工作品牌，着力为各类人才营造诚信、高性价比的商务环境，优美清新、健康舒适的人居环境，公平高效风清气正的政务环境，安全稳定、和谐有序的社会环境。

第四篇：由职能化向流程化转变之我见

由职能化向流程化转变之我见

----读《实现两个“转变”，突破发展瓶颈》有感

看完3月11日厂报有关《实现两个“转变”，突破发展瓶颈》的评论员文章后，自己有以下启示和对此问题的看法。

关于职能化，主要以专业划分各职能部门，从而形成的一套金字塔型的层级命令控制体系。例如我们动力厂的能源管理，首先职能部门为厂办能管组，而再上一层为生产制造部的能源管理科，呈现为金字塔的命令控制结构。而流程化，以流程为主线，关注顾客与整体，而形成的是一套以流程目标为导向的扁平化管理体系。流程管理模式所强调的管理对象是业务流程，所谓流程是一系列相互关联的行为，这些行为可以共同将企业输入转化为输出，并共同为顾客创造价值。

为什么职能化要向流程化转变？举例说明，在现行职能化管理体系中若能源计量仪表发生故障，厂办考虑的是能源的如何计量分配，技术办考虑的是查明原因，尽快修复，生产办考虑更多的是排除仪表故障对能源供应是否有影响。职能化管理以各自专业为角度，强调自己部门的绩效，以内部专业管理为中心，部门之间的边界极为明显，容易形成一个个的利益中心，产生本位主义，而当一个工作涉及其它部门，则需上级领导来协调。而流程化管理则不同，能源计量仪表发生故障，在流程中有两个关键要素：顾客和整体。每个人和部门站在顾客的角度考虑问题，顾客关心什么？能源的正常供应和正确合理的费用结转。对顾客来说，流程是一个单位的核心，顾客并不清楚和关心你的组织结构，他只注意你的产品和服务，这就是我们王厂长所说的内转外不转，即外单位来人找到你，不管是不是你的职责和事情，你都不能不管不问，而要热情接待，并将对方人员带至相关部门与人员处。所有产品（能源供应）和服务（使用费用结转正确）都是由流程产生的。流程的观点并不是着眼于孤立的单个任务，而是着眼于为一个期望的结果做出贡献的整个一群任务。在流程的情况中，狭隘的观点是无济于事的。每个人只关心他自己的责任是不行的，不管这些责任完成得多么好。当这种情况发生时，不可避免的结果是工作中相互矛盾、相互误解和牺牲整体利益来取得局部的最优化。流程的工作就要求每一个有关的人员向着一个共同的目标，否则相互冲突的目标和狭隘的计划会损害积极性。在流程化管理体系中每个部门，厂办、技术办、生产办要以流程化的观点，而并非本部门的立场处理问题，站在整体的立场以共同的目标，即保证能源供应，并使能源费用结转顺利，共同解决能源计量仪表故障这一问题。

可见，流程化管理能更好、更准确的满足顾客需求，比职能化管理能快速适应变化的市场，打破职能部门间的本位主义，提高顾客的满意度。

如何实现由职能化向流程化的转变呢？

1、领导重视，转变观念。

任何一项管理体系、制度、措施的实行，都离不开领导的重视与支持，领导要以身作则，明确地认同新的管理模式。流程化管理要将企业的异常事务通过流程来规范，那么当企业要调整某项政策，或者改变决策时，领导者应该将下命令的方式改为修改流程，以起到示范作用。倡导一种开放、合作、共赢的文化，通过开展各种形式的活动，如团队建设游戏、定期交流、组建横向项目团队等方式，也可以通过轮岗方式，逐步消除本位主义，使把员工对上级负责的观念转变为对流程目标负责任。以顾客为中心，树

立让灯先亮起来的理念，如电力车间员工在电力设备设施的巡视中，发现了蒸汽管网的漏汽，他同样应及时反应报告处理，不是仅从职能考虑而应从流程的方面做起。正如方董事长所说：“要心存大局，以整体企业的发展为标杆，来考量自己的行为。在出色地完成自己的工作任务的同时，去做一些‘分外’之事，以使工作流程顺畅。”

2、业务流程的梳理与重组。

流程化管理的核心是建立一套跨部门的、系统的、高效运作的流程体系，这对于提高企业整体绩效至关重要。比如当一项重点工作出现，而此项工作不是一个部门所能完成的，为便于协调各方资源，加快工作进度，而采取的项目负责制，在一定程度上可以说是流程化管理，如我厂在15万辆产能提升项目上所采取的抽取各个科室、车间人员成立的项目工作组等措施。还有我们在建立南、中、北区管理模式中，不是强调控制与命令，而是从更好的服务各班站的角度出发。要缩短管理链条，建立扁平的组织结构，要实现流程化管理必须压缩过多的管理层级（部门、岗位的设置应坚持精简、高效的原则），如动力厂在南、中、北都有配电室、热力站，我们不可能设三个班站长来分别管理。为更好服务，更快速响应顾客需求，及时解决问题，建立快速反应制度。从设备工具保障方面，将不易携带的大型常见工具，如焊机可分区存放，从人员保障方面，加大培训对值班人员的业务技能水平培训，使其能处理一般常见故障与问题。维修人员分区巡视，从管理方面要求各相关部门人员通信畅通。加大多能工培养，干某项工作，即使是很小很简单的事，在我刚进厂时，现实是钳工只干钳工的活，即使接临时电源，也要派一名电工，效率低下，隔裂严重。IBM信用

公司通过流程改造，实行一个通才信贷员代替过去多位专才并减少了九成作业时间的故事更是广为流传。

3、信息技术的应用。

在向流程化管理转变时，信息系统将承担重要的信息传递和固化流程的任务，甚至成为流程创新的一大驱动力。大型管理信息系统和ERP系统本身在应用时要求企业拥有规范的信息处理流程，而这个信息处理流程又几乎与业务流程紧密相关。目前国际上先进的大型管理信息系统和ERP系统大多体现了现代的流程管理思想（流程管理本身就源于软件工程），因此企业借助MIS或ERP系统实施的机会同时对企业进行全面的流程再造，彻底转变企业的管理模式，不但实现了企业管理的创新，而且还可以保证系统实施的成功，可以达到事半功倍的效果。

4、要找准突破口，以企业整体目标为导向，进行分解与细化。

流程管理模式强调“作对的事情比把事情作对重要”，在职能化管理中，金字塔的管理体系使得每个部门、员工都以取悦自己的上级为目标，因为上司掌握着员工的职级、薪酬。这样，各个部门的目标、利益往往不一致，导致整个企业的目标和利益也难以统一。因此要强调以共同的最终输出为目标，每个环节都不是彼此孤立的，都是为这一目标服务的。一套规范的完成工作的程序并不意味着就是流程，真正的流程管理应该是每个环节都以流程最终输出结果为目标。相关人员都要对流程输出负责，要优化自己的工作，并及时发现和解决异常情况。以企业战略总目标，顾客需求，市场占有率为导向，将企业的行为视为一个总流程下的流程集合，对这个集合进行管理和控制，强调全过程的协调、目标化。

第五篇：党的十七大报告提出我国要从制造大国向创造大国转变

党的十七大报告提出：我国要从制造大国向创造大国转变。

随着经济全球化进程加快，国际间医药技术转移和知识产权保护的日益完善我国医药卫生事业的发展迎来了良好的机遇期，但同时也给我国医药技术自主创新带来了巨大的挑战“ 医药行业走自主创新之路是必然选择。这条路该如何走!走向哪里？成为医药界关注的焦点。

嘉宾!

李波!中国药品生物制品检定所国家药物安全评价监测中心主任

孙利华!沈阳药科大学工商管理学院教授

邹美香!天津药物研究院总工程师”教授

朱迅!朗生医药控股有限公司副董事长"技术总裁

魏建中!