第一篇：如何加强领导班子建设和职工队伍建设
如何加强领导班子建设和职工队伍建设
构建和谐企业（调研报告）根据区委关于在全区开展深入学习实践科学发展观工作的总体部署和公司《关于在学习实践科学发展观活动中搞好调查研究的安排意见》，宏源公司紧密结合安全、稳定、和谐供热工作实际，坚持以调研为先导、突出重点，把调研与作好供热各项工作紧密结合，确立了三个调研课题，成立了三个课题调研小组。我们课题组对关于如何加强领导班子建设和职工队伍建设，构建和谐企业进行了专题调研，现将调研结果报告如下：
一、领导班子和职工队伍现状及分析
1、公司领导班子现状：公司领导班子的年龄结构：平均年龄50岁；知识结构：文化程度：大本2人，大专1人，中专以下0人。专业技术职称：高级职称2人，中级职称1人，其中供热专业1人。
公司领导班子年龄结构、文化结构、专业技术结构班子名称平均年龄文化程度专业技术职称大本大专中专高级中级初级公司领导班子（人）502102102、职工队伍现状：职工总数560人，其中管理岗135人，占职工总数的24%；操作岗425人，占职工总数的76%。
管理岗干部有专业技术职称的59人，占管理干部人数的44%，大本文化程度28人，占管理管理干部的21%，大专文化程度的64人，占管理岗的47%，其中供热专业21人。操作岗职工中有技师资格证的8人，占操作岗人数的1.9%。职工队伍文化结构、专业技术结构、年龄结构职工队伍文化程度专业技术职称年龄结构大本大专中专高中初中以下高级中级初级50岁以上40岁至49岁30岁至39岁20岁至29岁20岁以下管理岗（人）286423297381437462725操作岗（人）252062121152087428公司班子存在主要问题：公司领导班子的年龄结构、知识结构与科学发展要求还存在一些不符合不适应。主要表现为：领导班子的年龄偏高，供热专业人才少，体制机制陈旧，创新意识不强，粗放型的管理，有求稳怕乱思想。职工队伍存在的主要问题：公司职工队伍的平均文化程度偏低，专业技术水平偏低。由于供热历史短，文化底蕴不深，职工队伍中多是从各单位抽调来的，有的是各单位下岗、失业、退休、转岗人员，有的是托有关领导、朋友介绍来的，在职工队伍中存在人浮于事的问题，责任意识、紧迫意识淡薄。二、领导班子建设和职工队伍建设的对策、措施
结合调研中收集到的“在思想观念方面，创新意识有待加强，在制度建设方面，管理粗放；职工队伍创新精神有待提高，专业技术水平、文化水平偏低，综合素质偏低”的建议和领导班子建设、职工队伍建设的现状，调研小组对照科学发展观要求认真探讨、查找领导班子建设和职工队伍建设中存在的与供热科学发展不完全适应、不完全符合的问题，认为应从以下几个方面加强领导班子建设和职工队伍建设。（一）、以学习实践科学发展观为契机，从企业实际出发加强领导班子建设
1、科学合理的选配好公司领导班子。
一个地区一个单位建设的好坏，核心在领导班子，关键在领导干部，基础在职工队伍。因此科学合理的配备好领导班子，是加强领导班子建设、提高职工队伍整体素质的必然要求。根据《干部选拔任用工作条例》的有关规定，从企业实际出发，按照合理的年龄结构、知识结构和专业技术结构，科学合理的配备好领导班子对国有供热企业的科学发展、和谐发展起着至关重要的作用。一个企业如果没有一个坚强有力、作风过硬的领导班子作保证，职工队伍就会变成一盘散沙，更谈不上形成促进企业科学发展的凝聚力、向心力。所以在实际工作中，我们必须坚持系统的观点，公平、公正的考察、权衡党员干部所具备的各方面的特点和专长，不断创新有利于班子发挥核心作用、人尽其才、才尽其用，最终配置年龄结构、专业结构相对合理、气质互为补充、团结务实的领导班子。2、优化基层领导班子结构。
在加强领导班子建设中，我们着力形成老中青相结合、以中年领导者为主体的领导班子结第二篇：农村基层干部队伍建设和基层组织领导班子建设
村官考试复习资料
农村基层干部队伍建设和基层组织领导班子建设
第一节农村基层干部队伍建设的基本要求
一、坚持理想信念
作为农村基层干部，首先要树立坚定的共产主义理想信念。
从认识上讲，理想信念是人的精神支柱和精神动力，是人生前进的风帆，是开创伟大事业的力量源泉。所以，在农村工作的基层干部，一定要树立远大的理想，坚定中国特色社会主义的信念。．’
从要求上讲，树立理想，坚定信念，最根本的就是加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习与践行。就农村基层干部而言，当前最主要的是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习胡锦涛同志有关执政党建设、科学发展观以及构建和谐社会等一系列重要理论观点。在学习中，要理论联系实际，把学习的理论、领会的精神同“三农”的实际、自己的思想认识和工作中的问题紧密地联系在二起；在学习和实践的双重作用下，进一步坚定理想和信念。
二、坚持为民服务
首先，农村基层干部要心里装着群众，凡事想着群众，工作中依靠群众，一切为了群众。要按照胡锦涛同志的要求，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事。要始终把农民的利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众的利益，关心群众的疾苦，体察群众的情绪，努力用说服教育、示范引导和提供服务等方式，做好新形势下的群众工作，团结带领广大农民群众共同致富奔小康。
其次，要深入农民之中，切实关心和及时解决农民群众中的生产与生活问题。农村基层干部全心全意为农民服务，不能只停留在口号和一般要求上，必须从农民最关心、最揪心、最不放心的事情做起，切实把农民群众的安危冷暖挂心上。对于农民群众中的贫困户、救助对象，一定要按胡锦涛同志讲的“群众利益无小事”的要求，带着深厚的情意去帮助解决。
三、坚持求真务实
求真务实，对于农村基层干部来说，就是要说真话、办实事、求实效，切忌心浮气躁，更忌弄虚作假。现在，农村有的地方，有少数基层干部喜欢追求标新立异，动辄“大思路”、“大手笔”，看似挺热闹，实则是虚功。提倡求真务实，就是从实处着手，从农民群众最关心的事抓起，一件一件地做，直到人民群众满意为止。
农村基层干部求真务实，一个很重要的方面是要坚持对农民群众负责和对上级领导机关
负责的一致性。既要对农民群众说实话，更要为维护农民群众利益对上级说实话，千万不能为了迎合上级机关或某个领导人的政绩需要而弄虚作假。上下求真、两头务实，这尊是处理对“两个负责”，一致性的党性原则。
四、坚持公正廉洁
具体到农村基层干部的公正廉洁，就是办事公道，廉洁奉公。具体要求是“三个正确使
用”。二是正确使用手中的权力，反对以权谋私。要按原则办事，反对人情风；要坚持办事公开制度，政策公开、程序公开、结果公开，接受群众的监督，以提高基层政权的公信力。要把人民赋予的权力用在服务“三农”上，用在为农民谋福利上，用在带领农民朋友致富奔小康上。二是正确使用干部。摒弃用人上的不正之风。农村基层干部的用人权虽然不大,干部的职位也不高，但干部的使用是零照离，选用得不得当，造成的影响是很大的。所以，在选拔和任用干部时一定要公开、公正弘平。三是正确使用金钱，把农村很有限的财力、物力用到得人心、获民意的“三农”建设上。．千万不要从个人或小团体的私利出发，用农民的血汗钱摘那些所谓的政绩工程和一些烂尾工程。用党和人民赋予的权力，花老百姓辛苦挣来的钱，一定要精打细算，扳着手指头过日子。
关于农村基层干部的公正廉洁，要牢记三条：一是记住党纪规定的廉洁自律的要求；二是记住自己身在暂时还贫穷落后的农村；三是记住肩上的重担是服务农民、无私奉献。为此，农村基层干部一定要耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，用自己严格自律、廉洁勤政的好作风去树党的好干部、人民好公仆的“清官”形象。
第二节农村基层组织领导班子建设的基本要求
一、认真学习，增强领导班子的理论素养
(一)努力提高学习的自觉性
思想政治建设是农村基层组织领导班子建设的首要任务，而加强政治学习又是思想政治
建设的根本。所以，要努力提高学习的自觉性，要按照党的十七大精神，克服农村条件差、基层工作忙等困难，坚持“中心组”、“学习日”等学习制度，努力学习好邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强领导班子的理论素养。
(二)在把握精神实质上下功夫
农村基层组织领导班子在学习邓小平理论和“三个代表”重要思想时，要按照党中央的要
求和乡镇、村的实际情况，突出重点，并在以下三个方面下功夫：一是要在完整、准确地把握邓小平理论和“三个代表，重要思想的科学体系、基本观点和精神实质上下功夫；二是要在掌握邓小平理论和“三个代表，重要思想继承、发展马克思主义、毛泽东思想的立场、观点和方法上下功夫；三是要在用邓小平理论和“三个代表’’重要思想指导农村工作，提高解决基层实际问题的能力和创造性地开展工作上下功夫。要把学习十六届三中、四中全会的《决定》和十七大精神同学习邓小平理论和“三个代表”重要思想有机地结合起来，以此推动基层领导班子学习活动的不断深入，推进基层党组织和领导班子的思想、政治、组织和作风建设。
(三)端正学风，坚持学以致用
在学习中，基层各级领导班子要特别注意学以致用、求真务实，在理论联系实际上多下功夫。联系实际包括两个方面：一是联系思想实际，努力塑造保持新时期共产党员先进性和优秀基层干部的良好形象。二是联系工作实际，用邓小平理论和“三个代表’’重要思想建设一个好班子，带出一支好队伍，找出一条好路子，推行一套好机制，推动农村“三个文明”建设健康发展。
二、团结一致，增强领导班子的执政能力
按照党的十本届四中全会和十七大精神，加强农村基层组织领导班子的建设，关键是班子自身的建设，要求乡、村两级领导班子成员，特别是一把手，要有大局意识，要坚持民主集中制，加强团结，齐心协力，提高班子的领导水平和执政能力。
(一)坚持民主集中制
1．严格党的组织纪律，坚定维护党中央的权威和上级党委的领导。《党章》规定的“四个服从”是民主集中制的重要原则，也是领导班子必须遵守的组织纪律。“四个服从”的核心是全党服从中央。农村基层组织一定要强化班子的全局观念，把维护中央的权威同维护省委、市委、县委的领导统一起来，把执行中央的路线方针政策同省委、市委、县委的指示精神和本地的具体实际结合起来，既实事求是，又开拓戗新。
2．坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。集体领导是民主集中制原则的重要组成部分，是党的领导的最高原则，是党的群众路线在领导方法上的具体运用。从工作上讲，集体领导就是重大问题由集体讨论决定，任何个人无权决定重大问题，也无权改变集体的决定。同时，还必须完善个人分工负责制，在为党的中心任务和农村中心工作服务、维护集体领导的前提下，班子每个成员都要按照分工积极主动地、创造性地开展工作。对于职权范围内的事情，一定要敢于负责，充分履行自己所承担的职贡。
3．加强制度建设，用制度保障民主集中制的贯彻执行。建立健全制度是领导班子实行民
主集中制的关键，因为制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，可以有力地约束和规范班子每个成员的言行。在乡镇、村，特别是党组织两级领导班子中，一是进一步完善领导班子民主生活会制度，在提高生活会质量、提高解决班子自身问题上下功夫；二是坚持和完善民主评议班子成员的制度，可采取领导与群众、党内与党外、上级与下级等几方面结合的办法，进行综合评议；三是坚持下级向上级请示和报告工作制度。特别是对于那些地处边远山区、交通不便、信息不畅的乡镇、村，坚持多请示、勤报告的制度尤为重要；四是建立严格、有效的监督制度，做到把党内、行政与法制的监督，把专门机构、组织与群众的监督，把自下而上与自上而下的监督等结合起来，形成对各级领导班子强有力的监督机制。
(二)坚持以大局为重，加强领导班子的团结
对班子团结的重要性和要求要有足够的认识。要从讲政治、讲大局的高度，充分认识加强领导班子团结的重要性和紧迫性。要合理分工、密切配合、协调运作。在工作中，主要负责人要养成良好的民主作风和合作意识，常规工作要在班子内部多通气，特别是与副手多通气，重大问题必须经班子集体讨论决定，充分听取大家的意见，不搞个人说了算。对班子所有成员要明确授权，使其各司其职、各负其责，充分调动一班人工作的积极性、主动性和创造性。同时，副职褒思想上要自觉维护一把手在班子里的主导和核心地位，积极支持一把手的工作。在工作中要尽职尽责做好自己分管的工作，努力当好～把手的参谋和助手，拾遗补缺，搞好协调。
要加强班子的团结。具体到农村基层组织领导班子，要在尽力维护党和人民大局的前提
下，考虑本乡、本镇、本村、本土的利益，做农村、农业、农民急办、大办、想办的事，用心琢磨工作，而不计较个人的名利、地位和权力。“为此，班子成员必须做到以下“四同”：思想上要同心，目标上要同向，行动上要同步，事业上要同干。
(三)充分发挥主要负责人在增强班子执政能力方面的引导、促进和协调作用
1．引导作用。首先是要以共同的信念和目标凝聚一班人。在社会主义初级阶段，党的基本路线是全党团结的政治基础，这就决定了一把手必须以党的基本路线作为团结一班人的基础。其次要以党的纪律约束一班人。基层组织特别是乡镇党委和村党支部一班人的团结必须在党的纪律约束下求得思想的统一，达到行动的一致。作为一把手，首先要成为遵守党纪的模范，同时还要带头执行党的纪律。再次要以宽阔的胸怀融合一班人。作为一把手，心胸一定要宽阔、豁达、大度，善与人同，与人为善，要有容人、容事、容言之量，要有忍受、忍让、忍耐之度。对班子成员真正做到放心、放手，把权力放下去，把责任留下来，以自己严于律己、宽以待人的模范行为在班子中形成“亲和力”。
2．促进作用。首先是教育一班人从维护大局和党的建设的高度加强班子的团结，使班子每个成员从党的事业上珍重团结，从集体荣誉中珍惜团结，从同志间的友情上珍爱团结，进而使维护领导班子的团结成为每个成员的自觉行动。其次是一把手要以高度的责任感和胆识，善于发现并及时处理团结中的矛盾。解决矛盾时应坚持原则性和灵活性相结合，力求不留尾巴，完全消除隔阂。
3．协调作用。首先是协调好同副职的关系。要做到以事业为重，不嫉妒，不猜疑，互相信任，坦诚相见；不揽功，不诿过，互相尊重，相互支持；求大同，存小异，多谋大事，共求发展。同时还要协调好委员与委员之间的关系。成员之间，由于职责分工有区别，能力水平有高低，经历性格有差异，思考问题的角度与处理问题的方法也不尽一致，再加上基层工作千头万绪，焦心缠手的事很多，因此，在工作中造成误解，产生分歧，甚至发生摩擦现象是难免的。这就需要一把手思想上要重视，协调工作要及时、要做细。
三、勤政廉洁。增强领导班子的服务意识
领导班子讲勤政，就是为农民群众办实事、办好事，就是全心全意为人民服务。领导班子
讲廉洁，就是艰苦奋斗，克己奉公，廉洁自律，反对腐败。这两点，既体现了以胡锦涛为总书记的党中央关于党的作风建设的主要精神，又是对乡镇、村两级领导班子建设的根本要求。
(一)勤政为民
1．要言行一致地实践“宗旨”。在农村，农民群众对党的全心全意为人民服务的宗旨理解很直观。老百姓最讲实际，也最讲实惠。这就要求基层各级领导班子对党的宗旨，心里要记牢，嘴上常念叨，手中必做到。实践表明，在我国有许多乡镇和村的领导班子，为了农民致富奔小康，在实践“宗旨”上是动了真情，使了真劲的，因而农民群众把这些班子看作“主心骨”，把班子的成员、特别是一把手看作“领头雁”、最可信赖的人。
2．要树立群众观念，强化服务意识。有没有群众观念，是衡量领导班子成员、农村基层干部思想境界高低和宗旨意识强弱的重要标志。因此，乡镇和村两级班子都要在群众心中找位子，多深入农民群众之中，同农民群众交朋友，悉心体察农民群众的生产与生活，给农民群众多办事、办好事、办实事。要坚持以农民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和着力点，时刻了解农民群众在想些什么，需要些什么，真正把心系于农民群众的疾苦和平民百姓的冷暖上。
3．要深入基层，摸实情、讲实话、用实劲、办实事。农村工作是最实际的工作，因此，一定要深入基层中去，直接感受农民群众吃苦受累的滋味，亲自了解农民群众有什么困难、需要什么帮助。这些农情民意一定要摸清号准。农民群众最喜欢基层干部讲实话，不讲假话、大话、空话。特别是对上报告工作，不浮夸虚报，不掺假兑水，有一说一，有二说二。用实劲、办实事，就是不搞假把式，不搞形式主义，下功夫、用气力为农民群众办成几件好事，做成几件实事。
(二)廉洁为公
1．不奢侈浪费。现在，农村条件还比较艰苦，农民生活还比较清苦，这就要求基层组织领导班子成员要与农民群众共过苦Et子，同度紧日子。因此，在工作上要坚持艰苦奋斗，在生活中要勤俭简朴。在接待等活动中，要节约从简，不用公款大吃大喝；因公出差，特别是外出参加学习，一定要按乡镇和村规定的标准安排吃、住、行，不贪图享受，不攀比阔气；遇到婚丧喜事，一定要带头移风易俗，不讲排场，不铺张浪费，不请客受礼；下乡或入户检查指导工作和生产，尽可能步行或骑白行车，不搞迎来送往，不搞吃喝招待。
2．不假公济私。一是不用公车为自己或亲友办私事；二是不借外出参观学习之际游山玩水，更不允许花公款进行娱乐性的活动；三是不假借集体或公用的名义，到乡镇或村办企业报销实属个人享用的通讯工具、生活El用物品等。
3．不贪财占物。乡镇、村两级领导班子成员作为乡镇、村各级组织的领导者和决策人，如果不廉洁、不自律，照样有贪财占物的条件和环境。也正因为如此，北京市已专门发文，明确规定农村干部廉洁自律“十不准”，即“不准借用、占用、挪用公款公物为个人谋利；不准借用征地、转非、迁户等各种履行公务之机接受钱物；不准在批准的数额之外多拿和多头领取工资、奖金；不准把集体经营活动中收取的回扣、中介费据为己有或擅自处理；不准用公款公物为个人或亲属购房、建房、装修住房；不准用公款大吃大喝、铺张浪费；不准为个人和亲属承包经营集体的土地和资产提供优惠条件；不准违反规定个人多占或为亲属多批房基地；不准参与封建迷信和赌博活动；不准大操大办红白喜事并借机敛财”。这“十不准”，同样适用于我国其他省、市、自治区的村级干部，同时对乡镇领导干部也有警示作用。
第三篇：加强领导班子和干部队伍建设
争当加强领导干部文化建设的模范
濮阳市交通运输局财务科科长 边慧君
2011年9月13日
段喜中书记在第六次党代会中提出积极倡导“简单、真诚、阳光、责任、激情”的领导干部文化，努力把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的领导集体。可见，领导干部如何自我修身是党风建设的一个重要课题。实践证明，各级领导干部的作风如何，对全党全社会有着很强的示范性和导向作用，领导干部的作风好，就能影响和带动党员，树立和形成良好的党风，并以此促进政风的改善和社会风气的好转。相反，领导干部不能以身作则，率先垂范，消极影响也是很大的。一个领导干部如果腐败堕落，就可能影响一个单位、一个部门、一个地区的风气，就合使党和政府的形象受到损害。当前各地都在抓干部思想作风文化建设，致力打造一支党和人民满意的干部队伍。要实现这一目标，应率先打造一支党和人民满意的领导干部队伍。只有有了一支负责的党和人民满意的领导干部队伍才有可能打造一支党和人民满意的干部队伍。各级领导干部忠于职守，找准时代航标，自觉地担负起党和人民赋予的重任，践行立党为公、执政为民的根本宗旨，努力做一名党和人民满意的领导干部应当从以下方面努力。
（一）塑造良好个人形象，充分发挥表率作用
转变作风，抓具体、促落实，关键在人，关键在领导。正如俗话所说，“正人先正己”、“其身正不令而行，其身不正虽令不行”。作为一名领导干部，要真正成为干部群众心目中的一面旗帜，最重要的就是要不断加强党性修养，把牢固树立共产主义理想、坚定中国特色社会主义信念作为自己的终生课题，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，自觉加强世界观、人生观、价值观改造，做到理想不灭、信念永存，始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态，始终保持勤于任事、求真务实的工作作风。
（二）坚持奋发有为工作，增强干事的积极性
保持强烈的事业心和责任感。领导干部必须要具有事业心和责任感，能够全身心地投入工作。要时刻保持好的精神状态，达到党和人民群众的期待、加快发展的要求。一些领导干部贯彻落实上级的方针政策和重大决策部署，不是积极想办法、结合实际创造性地开展工作，而是照搬照套、照抄照转，应付了事，这将严重制约发展。作为领导干部，只有竭心尽力、尽职尽责、只争朝夕地为党和人民努力工作，在自己的岗位上做出不平凡的业绩，才能对得起组织、对得起群众。
（三）树立全局意识，精诚团结协作共事
团结出合力、出成果，团结也能得到自身的享受。对我们
这个单位来讲，团结是稳定和谐的基础。工作中一定要加强协作、主动协作，只有这样才是“讲大局”，只有这样才能形成“一加一大于二”的优势。对一名干部特别是领导干部来讲，团结是智慧和境界的体现。一个人如果不会团结就不会进步。只有学会沟通、学会合作，才能实现共赢。所以，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。通过我们的共同努力，要在我们这支队伍内部营造积极向上的，体现“简单、真诚、阳光、责任、激情”的干部文化和氛围。作为一名财务科干部，努力在思想上与党中央始终保持高度一致，自觉贯彻执行党的路线方针政策，确保上级的决策部署得到全面贯彻落实。在工作精细认真，严于律己，勤勤恳恳，务实实干，严格按规定办事、按政策办事。不断加强自身修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，敢于担当、敢于负责、敢于坚持原则，认真搞好本职工作，积极投身于加快濮阳交通事业的发展。
第四篇：加强领导班子和干部队伍建设
加强领导班子和干部队伍建设
随着换届工作的圆满完成，一大批优秀干部走上领导岗位，一大批领导干部的工作岗位发生变化，需要把工作重点从选好配强调优班子，转移到实施领导干部思想政治素质提升，调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性上。要突出抓好三个方面：
一、素质提升。加强理论学习。组工干部要始终把学习放在第一位，做学习型干部，自觉把学习作为一种政治责任、一种政治追求、一种人生境界、一种进步的阶梯。强化业务培训。建立组工干部分级负责培训体系、机关干部定期学习培训制度，举办组工干部业务培训班、专题研讨班等。开展岗位练兵。结合组工干部岗位职能，围绕做好干部工作、基层组织建设工作、人才工作、调研工作、信息工作、电子政务等，提高整体素质。加强实践锻炼。坚持有计划地选派组工干部参与党委和政府的中心工作，主动到基层去，到群众中去，到困难大、矛盾多、条件艰苦的地方去，让组工干部在一线接受锻炼、增强能力、磨砺成才。
二、跟踪考核。围绕重点工作，进一步完善对领导班子和领导干部考评办法。一方面，要在重点工作的主战场跟进考核，根据干部在重点项目建设和重点工作中的现实表现，发现一批、培养一批、重用一批。另一方面，要加大平时考核的力度，搞好领导班子和领导干部的阶段性考核。加大考核结果运用力度，将连续三年考核为优秀的干部作为后备干部优先培养。要探索考核评价干部“德”的办法，综合运用
个人述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析和考核、巡视监督、关键时刻考验等多种考察方式，全面、历史、辩证地评价干部的德。
三、监督管理。围绕贯彻落实干部选拔任用工作，坚持和完善干部选任“公推票决”制，公开选拔和轮岗交流，探索建立干部动态考察机制，探索不称职干部评价办法，畅通干部“上”和“下”的渠道。干部经济责任审计和领导干部报告个人有关事项等工作，加强干部经常性管理。认真受理选人用人方面的举报，严肃查处违反组织人事纪律行为。
第五篇：中央企业领导班子和领导队伍建设
中央企业领导班子和领导干部队伍建设思考
中央企业是我国国民经济的重要支柱，是党执政的重要经济基础。当前，中央企业改革发展面临新的机遇和挑战，市场竞争国际化、产权结构多元化、治理结构规范化趋势越来越明显，特别是国际金融危机的发生，使企业面临的市场环境和竞争态势更加复杂多变。胡锦涛总书记指出：“以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈，这种竞争说到底是民族素质的竞争和较量，首先是企业领导人才的素质、能力的竞争和较量。”对企业领导班子和干部队伍建设提出了新的更高要求，本文就如何加强中央企业领导班子和领导干部队伍建设，提出一些思考：
一，必须坚持干部工作与企业中心工作相结合，为企业持续有效和谐发展提供坚强组织保证。要努力把干部队伍优势转化为企业竞争优势，把干部队伍资源转化为企业发展资源，把干部队伍建设成果转化为企业发展成果。
围绕中心、服务大局，是干部工作的出发点和落脚点，要把干部工作放到时代发展的大背景下来思考，放到企业改革发展稳定大局中来谋划。
1、选好配强各级领导班子。加强对领导班子建设的科学规划和宏观指导，紧紧围绕企业中心任务和发展改革和谐大局选干部、配班子。高度重视党政“一把手”的选拔任用，按照优秀国企领导人的素养要求，实施“一把手”队伍建设工程，努力打造政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的领军队伍。
2、进一步优化领导班子的整体结构。按照德才兼备的原则和建设现代企业制度对企业领导者的要求，配备好党政主要负责人和其他领导班子人员。在年龄结构上，要形成以45岁左右为主体的梯次配备，尤其要注意把那些30多岁和40岁左右、群众公认的优秀人才充实到领导班子中来。在文化结构上，一般应达到大专以上学历。在知识结构上，领导班子中既应有懂市场经济规律、善经营、会管理的人才，也要有熟悉党务工作、善于做思想政治工作的同志。形成班子成员年龄、经历、专长、能力、性格互补的合理结构，增强班子整体功能和合力。
3、大力提升领导干部能力素质。坚持多层次培训与多渠道锻炼相结合，提高领导干部的领导水平和治企水平，增强领导干部的科学判断形势的能力、科学决策的能力、经营管理的能力、开拓创新的能力、驾驭复杂局面的能力以及抓班子带队伍等方面能力；通过举办专题研讨班、高级研修班等，对领导干部进行轮训；加大在实践锻炼中培养干部的力度，采取轮岗、交流、挂职等措施，有计划地把有发展潜力的干部放到重大项目、重点工程中，砥砺品质，锤炼作风，增长才干。
二，必须坚持组织认可与群众认可相结合，不断提高选人用人的公信度和满意度。必须坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先标准，树立正确的用人导向，用好的作风选作风好的人。
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。企业要实现科学发展，关键在于建设一支以领导班子和领导干部为重点、适应新形势新任务要求的经营管理者队伍。坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。
1、强化正确的选人用人导向。坚持德才兼备、以德为先选人用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新和群众公认的选人用人导向，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的干部选拔上来。选拔任用干部既要看才、更要看德，从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。坚持选拔任用一名干部就树立一面旗帜，充分体现组织和群众认可、市场认可，使能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。
2、不断扩大干部工作民主，落实职工群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权，防止和整治用人上的不正之风，提高选人用人的公信度和满意度。完善民主推荐、民主测评制度，提高民主推荐、测评中职工群众代表比例。未经民主推荐或群众信任率低的，不得列为竞聘人选、考察对象。
三，必须坚持立足当前与着眼长远相结合，切实把培养选拔年轻干部作为战略举措。实践证明，只有从战略和全局的高度，大力培养选拔优秀年轻干部，切实加强后备干部队伍建设，才能始终保持领导班子和干部队伍的生机活力。
“凡事预则立，不预则废”，培养企业后备干部也是如此。
1、在制度保障上拓宽后备干部晋升通道。要建立起具有大专以上学历，年龄一般在40岁以下，并以35岁左右为主体，有一定中层领导工作经验，有培养发展前途的后备人才名单。同时按1:2的比例要求建立党政一把手后备名单。切实加强对后备人才的教育培养，制定培养规划，实行动态管理。由人事部门牵头，循序渐进，负责整体培养规划的实施，同时，通过后续的各种培训班结果反馈、干部挂职情况反馈、纪检监察反馈等渠道，将后备干部信息及时收集到后备人才库，从而较为全面地掌握后备干部的表现。
2、在轮岗锻炼实践中提升后备干部综合能力。通过轮岗，使年轻干部全面了解企业实际情况，增加在不同岗位的历练经验。要选派年轻干部下到基层，既能把上级部门管理能力较强的优势传导到基层，又能让这些青年骨干在实践中体味基层的酸甜苦辣，积累基层管理的经验。加强轮岗干部的绩效评估和培训，对轮岗工作情况进行认真总结，查找问题，不断提高。同时针对问题请专家进行培训，围绕团队沟通、执行力、职业素养、突发事件处理等内容，在解决实战案例中提升后备干部的理论素养和综合能力。
四，必须坚持严格要求与关心爱护相结合，保持干部队伍良好的作风形象。对领导干部要坚持使用和管理并重、激励和约束并举，这样才能建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的干部队伍。
塑造企业领导班子和领导干部的新形象既是加强企业领导班子建设的现实要求，又是一项长期的、艰苦的工作。因此，必须立足当前，着眼长远，坚持标本兼治，建立和完善“思想教育、制度管理、纪律约束”三者有机结合的新机制，建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制，完善一套制度完备、纪律严明、群众参与的监督体系。
1、建立能上能下的干部制度。所谓能上能下，既包括“上”，也包括“下”。从“上”的角度看，它不是指某些个体或某个人怎么提拔上来，而是指要形成一种优秀人才脱颖而出、健康成长的机制和一整套办法。从“下”的角度看，就是要形成一种干部队伍能够正常进行新老交替和新陈代谢的机制。这种新老交替和新陈代谢对“下”的要求，不仅是不称职的干部要能够顺利地调整下来，也不仅是相形见绌的干部能够按照一定的标准和程序调整下来，即使是称职的干部，甚至是比较优秀的干部，如果因为任期届满，因为领导班子结构调整的需要，或者因为其他工作需要，也能够顺利地调整下来，并各得其所。这样才叫形成了一种比较正常的、健康的新老交替和新陈代谢的机制。
2、建立健全保护激励机制。对领导干部要看主流，不看支流，分清是非界限，保护改革者，支持探索者，帮助失误者，惩治腐败者；要使收入与工作实绩挂钩，对有突出贡献者给予重奖；开展评优评模活动，授予他们荣誉称号，并享受相应的政治待遇；及时总结推广先进经验和优秀事迹，提高社会声望，增强使命感、责任感和光荣感。即从政治上保护，精神上激励，物质上奖励，待遇上优惠。
3、建立健全监督约束机制。要从建章立制人手，强化对企业领导干部的监督和约束。充分运用党内监督、法律监督、职工民主监督、财务审计监督等手段，加强对企业领导干部在重大决策问题特别是资金运作、用人决策上的监督。按照建立现代企业制度的要求，严格实行资产经营责任制。建立和完善审计、直系亲属工作安排回避、招待费用向职代会汇报、重大事项报告等有关制度。坚持和完善职代会对企业领导干部的民主评议制度。
五，必须坚持继承传统与改革创新相结合，加快建立具有中国铁建特色的干部管理模式。要善于把中央精神和企业实际结合起来，把国际惯例与国情企情结合起来，把优良传统与改革创新结合起来，建立健全符合中央要求、体现时代特征、富有铁建特色、切合企业实际的干部管理模式。
建立科学规范的干部管理模式，必须从实际出发，体现时代性、把握规律性、富于创造性。
1、完善富有活力的干部选拔任用机制。扩大识人视野，拓宽选人渠道，重视在基层和生产经营一线，在条件艰苦、经营困难、矛盾复杂的单位，及时发现和使用各方面的优秀人才。坚持选用干部讲程序、重规范，严格落实民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示等基本程序，确保选人用人质量。按照民主、公开、竞争、择优原则，既体现组织和职工群众认可，又注重市场认可，把组织考察推荐与市场化选聘相结合，逐步加大竞争性选人用人力度。反对“跑官要官”，反对“依附”文化，不搞“小圈子”，不搞“点名”提拔，防止和纠正违反干部选拔任用工作规定的行为，严肃追究违规用人和用人考核失察的责任，营造良好的选人用人环境和氛围。
2、健全科学有效的干部考核评价体系。企业发展的中心和未来在哪里，考核评价的重点和方向就在哪里。要坚持客观公正、注重实绩、简便易行、激励约束并重的原则，坚持定量考核与定性评价相结合，逐步建立健全考核评价体系，引导干部增强科学发展意识，提高领导科学发展的本领，创造出经得起实践、群众和历史检验的业绩。充分运用好考核评价结果，使之成为领导班子调整和领导干部使用、培养、奖惩的重要依据。
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