加强联动,共筑接边和谐防护墙（合集）

第一篇：加强联动,共筑接边和谐防护墙

加强联动，共筑接边和谐防护墙-----------跨省接边地区人民调解工作经验材料 赤水市大同镇距赤水市区9.6公里，辖区面积105平方公里，人口20586人。其中，大同村五、七、十六组与四川省合江县九支镇盘龙山村接壤；民族村六、八组、两汇水村四、六组与四川省合江县五通镇石顶山村接壤。我镇与省外接边调委会三个，调解员15人，接边区域面积约20平方公里，大同村人口4905，民族村人口3275人，盘龙山村人口3165人，石顶山村人口3016人。

近年来，为加强接边地区矛盾纠纷联防联调，共同促进接边地区和谐稳定，我镇司法所不断加强与接边地区司法所沟通协作，加强联动，共同筑起接边地区和谐稳定的防护墙。

一、建立健全组织机构。

我镇与接边地区乡镇成立了矛盾纠纷联防联调工作领导小组，各司法所设立了联调办公室，负责组织开展矛盾纠纷联防联调及日常事务处理。

二、完善联调制度建设。

一是协作会议制度；二是纠纷信息传递与反馈制度；三是联合调解工作制度；四是档案管理制度。

三、定期排查接边地区纠纷，及时化解矛盾。

通过与接边地区调委会联系，定期开展矛盾纠纷排查调处工作，及时掌握接边地区矛盾纠纷隐患，做到矛盾纠纷早发现，早调处，防激化，把矛盾纠纷消灭在萌发状态。通过 1

排查，2009年至2011年8月止，我镇接边地区共发生矛盾纠纷1起。2009年3月，合江县五通镇石顶山村张某，应赤水市大同镇两汇水村唐某邀约，到贵阳“送便电”打工，唐某承诺，工资每天150元，来回路费由唐某承担，但工期未完不能离开。后张某家中出现意外情况必须提前回家，唐某预支部分工资给张某后，张某先行回家处理家中事情。后唐某以张某未完成工作先行回家为由，拒绝按先前约定支付张某余下工资，双方多次协商未果，张某先找到五通司法所，五通司法所立即与大同司法所联系，两个司法所起动联调协作机制，将双方当事人召集在大同镇司法所办公室进行调解，经过调解，双方达成协议，张某扣除因唐某提前离开而打电话联系人产生的200元电话费后，支付张某应得的剩余工资1800元，张某回家的路费自行承担。

四、存在困难与问题及建议。

我镇联防联调工作虽然取得了很大成效，但与目前形势发展的要求相比，仍存在一些问题和不足：

1、有的接边镇（村）领导不够重视，工作没有摆上应有位子，致使联防联调工作虽有组织机构和完善的制度，但人员不到位，工作粗糙；有可能在遇到突发性跨界纠纷时才想到联合调委会，造成很多小矛盾、小纠纷往往没有及时、妥善地去处理，激化成重大、疑难纠纷，有的甚至激化成刑事案件。

2、联防联调工作缺乏必要的经费支持。联防联调工作是以双方诚信合作为基础的，按照工作规则，每年要开展联调活动，如联合排查梳理，联合调处跨界纠纷，召开年会等等，这些活动都需要一定的经费作保障。从现实情况来看，联合调委会没有专项经费。

3、联防联调组织少，人员素质不高，工作不平衡。一是现有的联合调委会已不适应经济发展的新形势要求，真正的联防联调工作网络还没有建立起来。二是客观上由于联合调委会是一种松散联合型组织，调解人员素质参差不齐，有的年龄偏大，有的缺乏必要的法律专业知识，致使各联合调委会的工作很不平衡，遇到纠纷有的推诿，有的方法简单，致使矛盾激化。针对以上问题，今后可以采取的对策措施是：

1、提高认识，强化职能，把联防联调工作落到实处。为切实加强对联防联调工作的组织领导，积极争取党委、政府支持和司法局业务指导。把联防联调工作列入重要议事日程，加强领导、指导和协调，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，使联防联调工作走上健康发展之路。

2、健全组织，完善制度，使联防联调工作迈上台阶。一是加强联防联调工作的指导管理和协调；二是加强边邻镇村间的联系，建立健全联合调解组织网络和工作机制。三是以联合调委会组织网络为主线，形成一个纵横成网、上下联通、相互协调的联防联调工作网络。四是进一步完善工作机制，建立健全配套的工作制度，使联防联调工作落到实处。

大同镇社会治安综合治理委员会办公室二00一一年九月二十日

第二篇：群防联动筑藩篱，创建平安促和谐

群防联动筑藩篱，创建平安促和谐

群防联动筑藩篱，创建平安促和谐

—昌明镇创建“平安镇”汇报材料

昌明镇位于清平市东南，地处清平市、肃安县、度平三县市交界地带，距清平、酒泉都只有十多公里，交通极为便利，全镇辖6个行政村，41个村民小组，总户数2037户，人口7349人。全镇总面积134平方公里，可耕

地面积1.7万亩。同时人员流动性大，辖区内外来务工经商人员、娱乐服务从业人员及外出务工人员也很多，特殊的地理位置，在繁荣经济的同时，也给社会治安综合治理工作带来了巨大的压力和挑战。

自开展“平安镇”创建以来，我们按照市委市政府《关于开展创建“平安清平”构建和谐社会活动的决定》和《2005年全市社会治安综合治理工作安排》，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个根本目标，以开展“平安昌明镇”创建活动为载体，严格实行领导责任制和加强社会治安综合治理工作制度建设，进一步深化青少年法制教育，在构建社会治安防控体系、排查调处矛盾纠纷，充分发挥镇、村、组、司法机构的主导作用，以维护社会稳定为中心，按照“打防结合，预防为主“的工作方针，继续构建”打防控一体化“治安防范机制，加强基层基础工作和规范化建设，强化治安管理和防范，巩固”无毒镇“、”无邪教镇“、”无刑事案件镇“的综治成果，推动社会治安综合治理各项措施进一步落实，切实提高打击、预防、控制违法犯罪以及化解社会矛盾的工作水平和工作实效，增强维护社会治安和社会稳定的能力，为农村两个文明建设及实现我镇经济社会超常发展创造了良好的社会环境，回顾一年来“平安镇”创建工作，我们主要做了以下几方面的工作：

一、高度重视平安镇创建工作，从维护社会稳定和保障经济社会健康稳定发展的政治高度加强做好创建平安工作的责任感和使命感。

镇党委专题召开了党委扩大会议，传达平安创建活动意义，研究工作部署，并召开了“平安乡镇”创建活动动员大会。统一思想，提高认识，把平安镇创建的认识提高到落实“三个代表”、实现“两率先、两步走”战略的高度上，把认识统一到“综治是创建的基础，创建是综治的深化”上来，充分认识到创建平安昌明镇是老百姓一要富裕二要平安的迫切需要，是党和政府维护稳定，促进发展的有力举措。同时加强组织领导，组建平安镇创建”班子“，镇党委成立了以书记为创建”平安昌明镇“领导小组组长，镇长为第一副组长，分管副书记为副组长，各综治成员单位为成员的平安镇创建领导小组，专门设立办公室，做好指导、宣传、督查、资料等工作，明确了职责，定下了工作计划，完善了创建机制，努力促进各项工作措施的落实。在镇党委、镇政府的统一领导之下，各部门齐抓共管，全社会广泛参与。首先将创建总规划和计划纳入各级经济、社会发展的总体规划中，以”一把手“为第一责任人，把它作为执政为民的实事来抓，与全局的发展同布置、同落实、同检查、同考核。其次，建立平安镇创建工作责任区负责制，镇、村、组、社会层层签订创建责任状，分解责任，传递信息，形成条包块管，整体推进的创建机制。再次，分解目标，进一步量化、细化创建目标，并将这些目标要求分解落实到具体的单位、部门和个人，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。第四，加强监督检查，以指导、督查组为骨干力量，对照平安镇创建工作标准，根据奖惩办法的规定，定期不定期地深入各创建责任区，加大督查力度，将实施督查、专项检查与随机抽查相结合，及时总结经验，发现问题及时解决，有力地推进了平安镇创建各项工作的全面展开。

二、多部门联动，采取综合措施，多管齐下，努力开展平安镇创建工作，促进经济社会和谐发展。

各单位各部门充分认识做好社会治安综合治理工作的极端重要性，充分发挥综治工作协调面广、手段多样的优势，继续坚持稳定压倒一切的方针，创新机制，落实责任，努力落实各项综治措施，按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，做好各自工作职责范围内的平安创建工作。综治、禁毒、消防、信访、民事调解、交通安全、安全生产、卫生整治等社会治安综合治理各项措施进一步落实，切实提高了打击、预防、控制违法犯罪以及化解社会矛盾的工作水平和工作实效。确保了我镇保持了多年的无毒、无刑事案件、无邪教活动“三无镇”综治成果。

镇党委结合冬春季节的党员冬训和农民科技培训，举办了为期一个月的培训班，由镇包村领导和司法助理员逐村逐组地给群众讲解涉农法律知识，共讲解30余场次，培训2800多人次，开展了“四进五化”教育活动，通过法律讲座和科技培训，群众致富奔小康的信心更足了，学习科技的人多了，科学种田的思想思路清晰了，打架斗殴、赌博的人少了，各村实行了村务、财务公开，让群众明白了党的方针政策和村上的工作计划，实行了民主法制示范村建设，实现了“四民主”，使群众更加关心村级事务和镇、村的经济发展思路，为实

现社会主义新农村建设平安昌明镇、构建和谐社会打下了良好的基础。镇综治办与派出所密切配合，加大法制宣传教育力度，加强防范与治理，严厉打击各种违法犯罪活动。市法院在我镇设立了流动法庭，派出专职法官常驻我镇，及时受理承办各类案件推动社会治安综合治理各项措施进一步落实，切实提高了打击、预防、控制违法犯罪以及化解社会矛盾的工作水平和工作实效，不断增强了维护社会治安和社会稳定的能力，为农村经济发展创造了良好的社会环境。

镇综治办加强了禁毒宣传教育工作力度，在打造禁毒声势，做好宣传工作方面，镇上充分利用广播、电视、黑板报和张贴通告、建立禁毒警示碑、书写禁毒标语等各种形式进行禁毒宣传教育，一是充分利用镇集市日及”6.26“国际禁毒日，利用广播、黑板报、横幅、标语等多种形式，坚持开展了对《禁毒宣传提纲》、《刑法》中有关禁毒的条款、《甘肃省人民政府禁毒通令》等法律法规及有关毒品危害的典型事例的宣传。镇广播站累计播放禁毒宣传材料18次，每次30分钟，共出黑板报6起，悬挂横幅4幅，张贴标语300多张，散发传单2000多份。张挂100多张禁毒宣传图片，警示人们牢记毒品是万恶之魔，一旦粘染将给社会、家庭、个人带来极大的危害；二是加强了对青少年的宣传教育，各中、小学利用每周一次的法制教育课，教育青少年从小树立起拒绝毒品，珍惜生命的意识，提高警觉，防止受骗上当，被毒品侵害。三是是镇上利用综治委、综治办会议及每周二的镇机关干部学习时间组织学习了禁毒材料，提高了各级干部的禁毒、拒毒、防毒意识。通过以上经常性的宣传工作，使全镇干部、职工及人民群众熟知了毒品的危害，”吸毒是自杀，贩毒是杀人“等观念已深入人心，成为广大群众的共识；为全镇创建”无毒镇村“造成良好的宣传舆论氛围。截止。目前，全镇无一吸毒涉毒人员，无毒镇成果得到了巩固。

消防工作，我们坚持“预防为主，防消结合”的方针，严格落实消防安全责任制，积极开展防火试点和火灾隐患排查整治，较好地落实了各项防火措施，杜绝了重特大火灾事故的发生。在市公安局消防分局和市郊区工委的指导下，统一制定了消防安全村民公约、七户联防等17项制度。组织试点组农户清理了房前屋后公用道路上的柴草杂物，疏通了防火通道，在全镇公路沿线及消防重点单位和重点部位喷涂固定标语60多条，将昌明村二组确定为了防火试点，并进行了消防通道疏通和取水点设施完善工作，设立了取水点标志牌。11月9日组织镇村组干部60多人参加了市消防分局组织的消防培训和演练。今年截止目前共发生火灾4起，比上年下降了55。

交通安全和安全生产工作。镇交管所和农机站加强了对机动车驾驶员的培训管理力度，全年共举办机动车驾驶员培训班6期176人次，对驾驶员进行了交通安全法规和农机安全知识培训，有效地遏制了交通事故的发生。邀请市交警队民警采用图片、影像等方式对全镇中小学生进行了交通安全法规培训2次，接受培训的青少年达1600人次。交通所和派出所加强了路查路检，对超载和违章过往车辆进行检查，全年共检查7次，检查车辆1626辆。有效地杜绝了安全隐患，保障了人民群众生命财产安全。镇经委认真做好《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作，四月初，镇经委召开乡镇企业专题会议与各村委会、各重点企业层层签定安全生产环境保护目标责任书15份，并对对镇属和驻镇企业进行了严格了安全检查，通过现场检查，共查出违规、违章操作6处，通过及时发现就地解决的办法，把事故隐患及时消除在萌芽状态。同时，在我镇乡镇企业内部特别是对水泥厂等企业集中举办培训班1期，开辟专栏5处，并利用板报、墙报、学习园地、宣传橱窗等形式，大张旗鼓地宣传、贯彻了《安全生产法》，在我镇形成了良好的安全生产氛围。全年镇属企业未发生工亡工伤等安全生产事故。

信访和人民调解工作是是综合治理工作的一个重要环节。近年来，人们的思想观念和生活方式发生了改变，婚姻家庭、计划生育、扶养赡养、经济纠纷明显增多。面对这一新情况，今年以来，我们认真贯彻“调防结合，以防为主”的工作方针，认真落实矛盾纠纷排查调处工作，积极主动地开展工作，及时掌握各种重大社情、民情动态和矛盾焦点，做到各种纠纷早发现、早控制、早化解，避免了矛盾、纠纷激化为恶性案件，切实承担起了“保一方平安”的政治责任。在调处工作中，将集中排查调处和经常性排查调处有机结合了起来，每月开展集中排查调处工作。同时实行了重大矛盾纠纷加大调处力度，在工作中，镇党委镇政府把每周二定为信访接待日，镇上4位主要领导为接待人，规定了首问责任制，即对来访或办事的群众谁先碰见就要首先问清要办什么事，并认真负责接待和解答群众提出的问题，变群众上访为干部下访，直接与村干部共同处理纠纷，化解矛盾。我们把调解和普法教育结合起来，对一些典型纠纷召集部分群众到调解现场，做到调处一件纠纷，教育一片群众，收到了较好的效果。上半年，全镇发生各类纠纷18起，调处17起，调处率为94.44％。全年未发生群体性上访事件。

严格政策界限，区别情况，加强对信教群众的管理。针对我镇有信教群众的实际情况，通过党、团、妇各级组织齐抓共管，使其在宪法和法律许可的范围内从事正常的宗教活动。通过教育和管理，信教人数明显下降。同时，我们严密注视一些地下非法的宗教活动和外来传教人员，一经发现，坚决制止和予以取缔，有效地防止了法轮功邪教组织的侵入和破坏。全镇未发现有信教人员大规模聚集活动。未发现邪教组织活动。

三、加强基层基础建设，推动平安镇创建工作各项措施在基层的落实，促进平安镇创建。

平安创建工作措施能否落实好，基层基础建设是关键。加强社会治安综合治理基层基础建设，是各项工作措施能否落到实处的前提。坚持专门机关和依靠群众相结合，是社会治安综合治理必须遵循的一条重要原则。加强群防群治队伍建设，是综合治理走群众路线的基本形式和主要载体。我们积极采取有效措施，进一步稳定、发展和壮大群防群治队伍，充分发挥了人民群众在社会治安综合治理工作中的主体作用。继续抓好以党支部为核心的基层组织建设，发挥“两会一队”作用，开展好“一村一组，双岗双责”活动，筑牢了综合治理第一道防线，真正形成平安创建全民抓的良好局面。

四、进一步建立完善社会治安防范群防联动网络体系，不断提高治安防范工作水平，把干部群众维护社会治安的积极性充分调动起来，真正实现打击与防范的良性互动，促进经济社会的和谐稳定。

一是进一步完善治安防控体系，各村在前几年建立治安防控体系的基础上，更加注重巩固完善。为了严密治安防控体系，实行了分片负责制，镇领导包村，村干部包组，组干部包户，各村委会主任统一在镇综治领导小组的领导下各负其责，做好村社会治安综合治理整体联动防范工作。采取“群防群治四到位、一考评”的措施，开展创建“安全院、安全组、安全村”竞赛活动。“根据农村居民居住时间长、村民关系融洽的特点，普遍实行村组联防制度。各组由各村民组长及政治思想和身体素质较好的村民牵头，实行“一保五”“一保十”制度，重新整合组建治安巡逻队，每村组建一支经过理论和技能培训的村义务巡逻队治安联防队，严格队伍管理，保证巡逻质量，实行轮流上岗、按组包片、责任到人的巡逻制度，提升防控能力。二是镇属各单位各部门狠抓部门内的治安防范工作，针对容易诱发违法犯罪的各种因素及其特点，加强了值班巡逻检查，防患于未然；三是严格了值班、巡查制度，要求值班、巡查人员提高警惕，增强觉察问题的能力，正确判断、处理值班、巡查中发现的问题，确保自身安全。加强了请示报告制度，各村各单位值班巡查人员发现异常情况或案情，要在第一时间内报告镇派出所和镇综治办。通过以上措施，确保了各村和镇属单位内部安全，为广大农民群众生产生活和全镇社会经济发展创造了一个良好的治安环境。四是镇派出所各村及镇属单位、驻镇企业加强了对外来工人员和流动人口集中清查和日常管理。逐步实行派出所管理与村组管理相结合，以村组管理为主，流动人口登记与出租房屋登记相结合，同时搞好企业内部和周边的排查整治。加强对重点人口及有轻微违法犯罪行为的青少年、刑释解教人员、监外服刑人员等群体的监控，镇派出所实行建卡跟踪管理。

通过一年来扎实有效的工作，全镇的“平安镇”创建工作取得了明显成效，今年截止目前，无刑事经济犯罪案件，无群体性事件，无”法轮功“等邪教组织问题，无”黄赌毒“案件，无重新犯罪。形成了政治稳定、社会安定的良好局面，为全镇经济社会健康和谐发展起到了重要的保障作用。

构建社会主义和谐社会，是我党提出的一项重大战略任务，社会要和谐，稳定是前提，创建平安昌明镇，是我们义不容辞的职责所在，我镇的“平安镇”创建工作已经取得了一定的成效，为昌明镇的社会经济和各项事业发展创造了稳定社会环境，今后我们将以”富昌明百姓，保昌明平安“为已任，全面实施”两率先、两步走“的战略任务，继续创新工作思路，提升创建理念，以高度的责任感和使命感，扎实工作，把”平安村镇“创建与创建民主法治示范村、”四五“普法工作和综合治理工作相结合，全面推进，突出重点，落实各项综治措施，确保”平安镇"长期巩固加强，实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的总体目标，不断开创全镇平安创建工作的新局面，为昌明镇经济社会协调稳定健康发展提供文明法制的和谐环境。

二○○六年元月五日

第三篇：警钟长鸣 筑牢反腐倡廉防护墙（写写帮推荐）

警钟长鸣 筑牢反腐倡廉防护墙

记者 徐超

10月25日下午，广播电视科组织全体干部职工集中观看了反腐倡廉警示教育专题片——《算一算七笔帐，常思贪欲之害》。

由中纪委制作发行的电教片《算一算七笔账，常思贪欲之害》，是一部廉政教育专题片。该片以发生在当今经济建设大潮中，因贪污腐败而落马的一个个曾经身居高位官员们的事例，围绕“政治账、经济账、名誉账、家庭账、友情账、健康账、自由账”七笔人生账，深入剖析了这些腐败官员违背政治信仰、追求拜金主义、谋取一己私利，一步一步走入腐败泥沼的扭曲心理，展示了他们因此而导致家庭破裂、病魔缠身、身陷囹圄的可悲下场，深刻警示广大党员干部，面对诱惑务必坚持党性原则，细算人生七笔账，走好人生之路。观看结束后，干部职工表示，新闻单位作为党和社会的喉舌，对林业局各项文化经济的发展有宣传监督作用，在工作中必然会面临各种考验和诱惑。因此在工作生活中更要善于抵制诱惑，明辨是非，警钟长鸣，时刻绷紧反腐倡廉的思想线。同时，要进一步加大干部职工队伍的廉政教育力度，努力提高大家的思想素质，不断加强党性修养、找准人生定位，常怀律己之心、常修为政之德，常思贪欲之害。”

第四篇：发挥基层党组织作用,筑牢“防护墙”，当好“防护员”

发挥基层党组织作用，筑牢“防护墙”，当好“防护员”

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控以来，菩堤乡党委把疫情防控工作作为重要政治任务，积极行动、迅速响应，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，为群众筑牢“防护墙”，当好“防护员”，以实际行动扛起“为人民群众筑起疫情防控安全线”的使命担当，坚决打赢疫情防控战。

1.统筹安排，周密部署。疫情发生以来，菩堤乡党委高度重视，严格落实上级关于疫情防控的各项部署要求，成立21支党员志愿服务先锋队，组织党员干部奔赴疫情防控一线。利用乡级宣传平台号召全乡党员干部主动参与重点人群排查、卫生清理消毒杀菌及防控物资发放等工作。乡党委班子成员率先行动，亲临疫情监测点指导监测工作，为打赢疫情防控战提供坚强的组织保障。

2.进村入户，重点排查。疫情防控期间，9支党员志愿服务先锋队迅速行动，协助乡党委对全乡9个村进行排查通告，责令禁止承办各种形式的聚餐、宴会；杜绝农村小卖店打麻将、扑克等活动，一经发现立即进行教育和驱散；乡政府积极发动群众举报，杜绝一切集体性、聚集性活动。广泛动员党员群众深挖排查。对辖区内“近期有在武汉居住、有武汉旅游史、接触过武汉发热或咳嗽患者”人群再排查，确保不

漏一户一人。实行日报告、零报告制度。各村于当天上午11时，向乡政府上报每日排查信息。并按照县卫健局安排，抽取专人对三大运营商提供的号码进行重点排查。

3.全面覆盖，广泛宣传。菩堤乡党委多管齐下，组织发动党员做到防控宣传全覆盖，利用微信公众平台、微信群转发各类防控宣传信息，制作宣传条幅12条，发放“党员先锋岗”红袖章30个，在村公告栏张贴《致菩堤乡群众的一封信》、4号、5号通告等，做好疫情防治基本知识的宣传和普及，客观准确反映疫情和防范工作情况，做好群众的思想工作。

4.隔离监管，严防严控。一是严格按照“一对一”居家隔离要求，下发了《居家隔离告知书》，实施乡村两级责任制，对居家隔离人员进行监管。二是由乡卫生院负责每天4次检测居家隔离人员体温，出现发热、咳嗽等症状立即上报。三是给居家隔离户送上消毒设施，并指导隔离人员每日消毒。

第五篇：共筑和谐校园

强化责任意识

共筑平安校园

-----渤海石油职业学院综合治理工作汇报提纲

（2012年5月31日）

稳定是高校各项事业发展的重要保证，拥有一个稳定的校园环境是做好教育工作的立足之本。校园稳定事关教育质量，事关师生的生命和财产，事关社会的稳定与发展。

近年来，我院综治工作紧紧围绕争创 “平安校园” 这个目标，全面落实各项工作举措，不断创新方式方法，加强和改进校园管理，积极探索维护高校稳定工作的长效机制，为师生员工营造了一个安全、文明、和谐、健康的教学环境。

一、加强组织领导，进一步完善综治、维稳工作机制 一是党委重视，目标任务明确。学院现有职工750人，全日制在校大学生4053人，是一个人口密集型场所。大学生年轻活跃，稳定是最基本的要求，为此，学院党委高度重视，制定了综治、维稳工作的总体目标。在工作中坚持做到以提高防范意识为主线，以强化责任制为核心，以落实具体措施为重点，开展定期不定期排查清理和整顿校园治安、安全隐患，努力创建一个教育管理有序、防控有力、环境安定、校风良好、稳定和谐的文明校园，确保学院教育、教学、培训及生活秩序有序健康发展。为将创建目标落实到位，学院党委定期召开综治、维稳专题会议，统一思想认识，总结成绩，提出工作要求，安排部署任务。

二是组织健全，制度措施到位。学院高度重视校园综治、维稳工作，成立了社会治安综合治理委员会、维护稳定工作领导小 组、创建“平安校园”领导小组、HSE委员会、交通安全委员会等机构，全面组织领导协调学院综治、维稳、安全的各项工作。在日常工作中，学院始终把综治、稳定工作摆放在重要的议事日程上，进行专题研究，结合当前社会上的一些重点或敏感问题，分析、研究、部署、研判阶段性综治、维稳工作，提前做好各项突发事件的处置预案，确保责任横向到边、纵向到底；综治、维稳工作认真做到安排部署、宣传教育、隐患排查、整改措施、责任追究“五个到位”；学院与各基层单位签订了综合治理目标、党风廉政建设、维护稳定工作、安全工作责任书，将各单位党政负责人确定为本单位的综治、维稳工作第一责任人，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管，群抓群防的良好局面。

二、突出工作重点，全面提高综治、维稳工作的针对性 一是加强学生法制、安全教育工作。学院以“不发生群体性事件，不发生恶性事件，不发生责任事件”为根本要求，高度重视学生的安全教育工作，增强学生的防范意识。利用每周一升旗时间，以治安防范、遵纪守法、爱国爱校等内容为主题组织学生演讲，教育学生讲文明、懂礼貌、守纪律。在日常学习生活中，由各系老师负责，以主题班会的形式，组织学生开展“做文明大学生”、“摒弃不良恶习”等主题班会，学习校规校纪，引导学生树立文明形象，自觉抵制和改正自身存在的不文明行为。通过开展安全知识展览、校园法律知识讲座、治安防范温馨提示、安全应急逃生演练等多种形式，对全体师生进行安全教育。注重人文关怀，自2007年起，在校园网开通“心理咨询管理系统”，设立了心理健康咨询室；连续5年开展“5.25大学生心理咨询周”活动，积极做好学生心理疏导工 作，取得了良好的效果。做好安全防范，新生入学时，积极倡导学生购买人身伤害保险；在学生实习实训前，由校方与实习单位共同负责对学生进行入厂前的专题教育，与所在单位签订《实习安全协议书》，并派专职指导教师负责学生安全管理。

二是全面落实消防安全责任制。学院每年拨付一定的资金用于购置、维修消防设施用具，按消防部门的有关要求，为教学楼、办公楼、学员公寓楼、学生宿舍、礼堂等场所配备安装了灭火器、应急灯，安全指示牌等消防器具，对所有消防器材用品，并做到责任到人。学院质量安全环保部定期组织相关部门对各单位消防安全进行检查，利用各种形式进行消防知识宣传普及，给学生讲解如何根据燃烧物正确选用、使用灭火器。学生处会同质量安全环保部定期举行消防灭火、反恐防恐等突发性事件逃生模拟演练，提高了学生的逃生技能。在开展群体活动时都会制定相应的消防安全应急预案并公布，预防事故的发生。

三是高度重视食品安全管理工作。饮食中心、培训餐厅严格食品卫生制度，坚持从进货源头抓起，对主副食品和主要调料实行采购索证、认证、入库、验收、感观记录制度；坚持每餐主副食48小时留样和24小时值班制度；实行食堂、防疫部门和总务处“三位一体”检查制度，定期征求学生对食堂工作的意见要求。努力降低饭菜成本，加强对炊管服务人员管理，提高服务水平，用合理的价格、良好的服务、较高的质量吸引学生，从源头上控制学生外出就餐，避免食物中毒。同时，培训餐厅认真做好服务工作，特别是在2011年集团公司维修电工技能竞赛期间，克服多方面困难，切实做好后勤保障工作，受到了参赛选手的好评。四是完善落实交通安全措施。积极开展安全行驶竞赛活动，按照油田公司要求，学院多方筹集资金给所有车辆安装了GPS系统，及时对机动车辆行驶速度、行驶时间和行驶路线进行全过程跟踪监控，对违章行为进行监督、教育和处罚。严格执行长途用车“行驶令”审批制度，坚持所有外出长途的车辆由用车单位填写申请单，质量安全环保部备案，学院主管领导审批，车队派车等工作制度。全院所有车辆一律实行“一日一事一办”、“ 路单派车”、重要节日“三交一封”、节日期间生产值班车辆开具“节日车辆准行证”等制度。对驾驶员进行出车前安全教育和定期安全教育培训，提高安全意识。在特别恶劣天气严格执行禁行管理制度，确保车辆运行安全。针对学生教学区和生活区易发生事故的现象，积极采取办法对校园部分路段进行了合理封闭，有效杜绝了车辆进入学生教学区和生活区。

五是严格执行施工作业和检维修项目开工令制度。施工作业和检维修单位施工前，必须编制“两书”、“一表”，即《HSE作业指导书》、《HSE作业计划书》和《HSE作业检查表》，进行深入细致地风险评估和识别，制定切实可行的安全措施。在每个项目施工作业过程中，现场必须设立专职安全监督员，严格按照HSE检查表进行全过程监督检查。对工业动火、特殊环境下动土、进入有限空间、有毒有害施工、特殊环境下起重吊装、临时用电等特殊作业，必须制定书面施工方案，明确作业程序，指定负责人逐项确认、落实安全措施和应急措施，确保施工作业安全。同时，还及时根据工作情况变化更换承包责任制牌。

六是做好重大事件重要节点的维稳工作。学院高度重视重大 事件重要节点的维稳工作，在社会重大政治事件、国家重大活动期间，能及时明确工作思路，快速做出正确反应。学院保卫处、校区联管委及时完善维稳工作预案，落实责任承包，实行了“五包一”责任制，把“重点人”纳入到视线范围内，对“重点人”做到知道在哪里、干什么、想什么、需要什么，思想政治工作能及时跟上，确保管理到位不失控，特别是对“法轮功”不放心人员做到了有效监控。建立了信息传输渠道和严格的信息上报机制，能定期召开分析会、工作布置会、情况督导会、排查汇报会，做到重大问题及时请示报告，维护了校园安全稳定。

七是做好抵制和防范宗教渗透工作。学院旗帜鲜明地坚持教育与宗教相分离的原则，通过各项举措，确保宗教活动远离校园。首先通过“两课”教育、辅导员队伍建设、丰富多彩的课外活动等，不断加大对师生的教育引导力度；其次加强校园管理，严格学生社团活动的审批程序，建立少数民族学生档案；再次加强与公安部门的联动力度，采取有效措施防止网络和其它媒体等反动、有害信息对学生的腐蚀和侵害，阻止境内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力和“法轮功”分子等在校园内的渗透破坏活动，做到信教人员底数清，切实维护了校园稳定，防止了群体性事件的发生。

三、加强和创新社会管理，不断加强校园及周边治安综合治理 一是加强队伍建设，发挥骨干作用。学院高度重视校园综治维稳工作，做到综治维稳组织机构健全。保卫处独立建制，现有内保人员9人，主要负责综合治理、维护稳定、武装保卫、户籍管理、校卫巡逻等工作；学院还设有质量安全环保部，主要负责 交通安全、消防安全等工作；冀中公安局在学院设有学苑派出所增强了学院的安保力量；成立了由学生组成的校卫队，协助保卫处加强对校园的巡逻。工作中全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，加强作风建设和正规化建设，搞好理论知识和业务技能培训，实施精细化管理，努力提高内保队伍整体素质，充分发挥骨干和治安巡防专兼职人员的作用。切实落实岗位责任制和各项管理制度，坚决把好防范第一关口，有效预防和制止不法分子的侵害，维护了学院的教学、培训、生产安全和校园的和谐。

二是强化值班制度，消除安全隐患。学院实行每天由一名院领导带班，机关部室长、工作人员值班的全院值班总调度制度；保卫处、学苑派出所实行24小时值班巡逻制度；学生处以系为单位安排辅导员夜间值班，每晚10：30学生班干部向值班老师汇报学生就寝情况；此外，学院各单位每天也都安排值班人员。严格的值班制度，为学院的稳定提供了良好的保障。学院加强对门卫的管理，提高门卫的工作责任心，增加对门卫值班情况的检查次数，加大对进出校园车辆、人员的登记力度。根据学院的特殊性，规定外来车辆晚7点后禁止进入校区，从而有效地保障了教职员工和学生的工作学习环境。

三是提高科技防范水平，发挥技防作用。利用数字化油田建设的契机，搞好学院的技防建设，提高科技防范水平，加大技防设施的投入，全面推进视频监控设施的安装和对原有监控设备的维护和保养，目前学院建有教学楼、培训公寓楼、保卫处监控室三个，冀中公安局在学院大门口设有监控设备，基本实现了学院出入口、公共区域及重点部位的监控。此外，学院正在积极争取 资金，按照校园整体布局、功能分区的安全需要增加和改建监控设施，加强视频监控覆盖范围，建牢预防犯罪的屏障。

四是搞好治安隐患排查，提高工作效率。学院每年4月份开展“校园环境秩序综合治理月活动”，以教职员工关注的安全、治安问题为重点，本着“什么问题突出就重点解决什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，开展专项活动。及时对校园存在的不稳定因素和问题、校园周边存在的治安隐患、在发展过程中新产生的群体性矛盾进行排查，摸清底数，建立排查档案。针对排查出的问题，制定措施，整改隐患，堵塞漏洞，改进工作。保卫处、质量安全环保部、学苑派出所等部门提前研究、在协调上下功夫，坚持抓早抓小抓苗头，千方百计地把问题解决在萌芽状态，防止重大治安问题、群体性事件和民转刑案件的发生。积极搞好矛盾纠纷调处工作，完善公安、保卫处和单位“三位一体”矛盾纠纷调解体系建设，建立起了既有统一、又有分工，既有衔接、又有协作的调解工作机制，做到哪里有矛盾纠纷，哪里就有调解工作，小事不出科室、大事不出单位，努力把矛盾消灭在萌芽状态。

五是搞好校园周边环境治理，全力维护校园稳定。保卫处、总务处、学苑派出所与华盛综合服务处共同进行组织协调，对校门口菜市场、小吃摊进行了规范整治，划定了经营范围；对门口出租车辆提出了要求，规范了停车位置，指定了负责人。

四、目前存在的问题

1.目前校园及周边规定范围内还存在着网吧、音像书刊点和各类流动摊点，因管理地域划分原因，以上摊点由地方管理，虽然学院多次与地方有关部门协调沟通，但至今仍未妥善解决。2.由于近年来生源数量的下降，学院资金运转方面出现困难，造成综治工作中技防的投入上还难以满足要求。

3.由于工作量不饱满，部分职工的收入降低，导致部分职工的思想波动，产生了新的不稳定因素。

4.重点上访人稳控难度越来越大，虽多次向省、公司反映，但至今没有妥善解决。

5.学生宿舍楼由于人员多和学院资金不足，导致技防措施暂时跟不上，致使财物被盗案件发生较多。

总之，创建和谐稳定的校园环境是一项长期而艰巨的工作，我们将一如既往地本着“高度重视、预防为主、全员参与、确保稳定”的方针，进一步树立稳定第一，稳定就是效益，稳定工作只有起点，没有终点的思想，做到警钟长鸣；我们将按照油田公司和河北省“平安高校”创建工作的要求，继续做好校园综合治理工作，把学院建设成为一个安全稳定、文明和谐、环境优美的校园，为党的十八大顺利召开营造良好的校园环境。