公务员素质

第一篇：公务员素质

公务员应具备的能力素质

一、智力素质

国家公务员的智力素质包括：观察能力、分析能力、理解能力、判断能力、反应能力等。

1.观察能力

观察能力是对各种问题和现象的洞察力。这是保证国家公务员处理问题时，能够具体情况具体分析的前提。

要求国家公务员对事物的观察力强，可以通过现象看到本质，预见事物的发展和变化。

2.分析能力

分析能力是指把事物分成几个部分或几个方面，分别加以考察和综合分析，确定问题性质和原因的能力。这是国家公务员把握问题实质的基础。

要求国家公务员分析能力强，能够抓住主要问题，善于分析了解症结之所在，进行全面逻辑分析，作出正确结论。

3.理解能力

理解能力是对事物的认识领会能力。它是保证国家公务员贯彻执行国家方针政策和上级指示不出偏差的基础。

要求国家公务员理解问题能力强，理解问题准确、迅速，并能举一反三。

4.判断能力

判断能力是指国家公务员对工作问题进行分析观察后，要对问题的性

质、特征和现状进行判定，作为执行政策和决策的依据。这也是国家公务员在掌握真实信息的基础上，依据逻辑推理，作出某种判断的决策能力。

要求国家公务员判断能力强，对重要的问题，考虑周详，妥善解决，能够正确地判断事物因果关系，预测事物发展的可行性。

5.反应能力

反应能力是指根据工作目标、工作方针、工作计划以及外部其他环境和条件的变化，及时而恰当地调整行为的能力。

要求国家公务员待人处事很灵活，善于审时度势，作出决策，应付复杂多变的情况，取得主动地位。

二、通用能力素质

国家人事部2004年颁布的《国家公务员通用能力标准框架》对通用能力素质作出了规定：政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应付突发事件能力、心理调适能力。其能力标准如下：

1.政治鉴别能力

国家公务人员明辨大是大非的能力，善于从政治上观察思考和处理问题的能力，透过现象看本质的能力，正确把握时代发展要求，科学判断形势的能力，以及高度的政治敏锐性和洞察力。

2.依法行政能力

包括两个层次：第一层次是对政府相关法律、法规的认知能力，它不仅是简单的“知”，而且一定要达到相当的理性把握，即对法律法规的理解和认识。第二层是对法律、法规的运用能力，要求国家公务员在行政过程中一定要严格依法办事，依据充分，操作适度，把所有的言行控制在宪法和法律规定的范围之内。

3.公共服务能力

主要包括：责任行政能力、廉洁行政能力和接受人民监督能力。

4.调查研究能力

重点强调的是密切关注调查研究对象，并运用科学的理论、方法、手段了解社情民意的能力，以及通过调查研究解决实际问题的能力。

5.学习能力

主要强调的是：树立终身学习观念；自我培养必备的学习能力；以及根据自己的特点灵活运用学习方法提高自己的学习能力。

6.沟通协调能力

通过情感、态度、思想、观点等各种信息的交流，来控制、激励和协调他人的活动，使之相互配合，从而建立良好的协作关系的能力。

7.创新能力

指公务员在正确思想路线的指引下，一切从实际出发，敢于和善于运用马克思主义基本原理解决现实工作和社会发展中的矛盾、问题，创造性地进行工作的一种本领。

8.应对突发事件的能力

主要包括有效掌握工作相关信息，及时捕捉带有倾向性、潜在性问题，制定可行预案，并争取把问题解决于萌芽之中；正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系；面对突发事件，头脑清醒，科学

分析，敏锐把握事件潜在影响，密切掌握事态发展情况；准确判断，果断行动，整合资源，调动各种力量，有序应对突发事件。

9.心理调适能力

心理调适能力主要包括事业心强，有积极、乐观、向上的精神状态和爱岗敬业的热情；根据形势和环境变化适时调整自己的思维和行为，保持良好的心态、情绪；自信心强，意志坚定，能正确对待、处理顺境与逆境、成功与失败问题；良好的心理适应性，心胸开阔，容人让人，不嫉贤妒能。

三、岗位所需的工作技能以及其他能力

岗位所需的工作技能以及其他能力要素包括决策能力、组织能力、知人善任能力、岗位所需的业务操作能力等。

1.社交能力

社交能力是指国家公务员在工作中，与上下级和组织内外有关人员沟通与交往的能力。

要求国家公务员社交能力强，社会接触面广，能广泛建立工作联系，与人和睦相处，密切合作。

2.解决问题能力

解决问题能力是指国家公务员在贯彻上级指示精神，完成工作任务遇到困难和问题时，能分析问题，抓住重点，通过多种途径和方式将矛盾化解的能力。

要求国家公务员解决问题的能力强。

3.决策能力

决策能力是指国家公务员能够从实际情况出发，对方向性、全局性的重大问题能准确把握和正确解决的能力。这是国家公务员尤其是担任一定领导职务的公务员十分重要的一种综合能力。

要求国家公务员在决策时能广泛听取各方面的意见，特别是有关专家的建议，在集思广益的基础上果断作出科学决策；决策有战略眼光；能在风云变幻中及时作出正确决策。

4.组织能力

组织能力是指国家公务员在一定的工作环境中，能根据工作任务的特点和需要，选择适当的组织形式，建立精干有效的工作机构和控制系统，实行科学的分工和授权，建立和完善各项规章制度，善于调动一切积极因素，并把他们组织到实现工作目标的活动中去的能力。

要求国家公务员组织能力很强，善于计划、指导、监督协调，充分调动下属积极性，提高工作效能。

5.知人善任能力

知人善任能力是指对担任领导职务的国家公务员要善于发现人才，用人之长，做到人尽其才，才尽其用。同时，要重视人才资源的开发，有计划地培养和造就多方面的优秀人才，以适应社会主义现代化建设的需要。

要求担任领导职务的国家公务员在人才招聘、人才选拔、人才配置时，能够做到将每个人的个性特征与岗位需求吻合，用人之长；十分注意人才的培养，将人才作为一种资源加以开发利用；重视发现和选择优秀人才，知人善任，使人尽其才。

6.业务操作能力

业务操作能力是指在充分理解、掌握上级指示精神的基础上，完成工作任务中应具有的实际运作能力。在实际操作过程中，对本岗位业务工作及环境充分了解，对工作程序与操作技能熟练掌握。

要求国家公务员精通业务，具有丰富的实践经验，具有实践的操作技术，能够解决关键、复杂的业务问题，动手能力强等。

第二篇：公务员素质、能力

(一)公务员应具备的基本素质

1、政治素质。坚定正确的政治方向、坚强的党性原则；坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益；模范遵纪守法，树立清正廉洁的公仆形象。

2、专业知识。一名合格的公务员必须具备专业知识和相近或交叉专业的有关知识，有助于工作的深化和提高。

3、智力素质。一名合格的公务员必须具备丰富的观察力、记忆力、思考力和想象力。

4、心理素质。一名合格的公务员必须具备情绪的稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦和态度、心理的自我调适等素质。

5、身体素质。主要要求公务员必须具备强健的体魄、充沛的体力和很强的适应力。

(二)公务员应具备的基本能力

1、政治鉴别能力。能从政治上观察、思考和处理问题，能具体、灵活地贯彻执行党的路线、方针、政策。

2、依法行政能力。

3、公共服务能力。公务员要牢固树立为人民服务的宗旨观念和服务意识。

4、表达能力。这既是信息沟通的手段，也是情感联络的媒介。

5、人际协调能力。人公务员必须能够协调各种人际关系，减少内耗形成合力。

6、调查研究能力。实践是检验真理的唯一标准。

7、学习能力。

8、沟通协调能力。

9、创新能力。

10、心理调适能力。

11、预测能力。

第三篇：公务员素质试卷readdata

中卫市公务员科学素质知识竞赛题

一、单项选择题（1～50题）1.《中华人民共和国科学技术普及法》经第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过并颁布施行，通过的时间是（）。

A.2002年5月15日 B.2002年6月29日 C.2002年6月19日

2.根据党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神，依照《 》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》，2006年2月国务院颁布实施《全民科学素质行动计划纲要（2006～2010～2020年）》。

A.中华人民共和国宪法 B.中华人民共和国教育法 C.中华人民共和国科学技术普及法 3.公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立（），崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。A.科普思维 B.科学理想 C.科学思想

4.“十二五”期间重点实施的科学教育与培训基础工程、（）、大众传媒科技传播能力建设工程、科普基础设施工程和科普人才建设工程五个基础工程，以有效增加公民提高自身科学素质的机会与途径。

A.科普资源开发与共享工程 B.科普资源的开发、集散和服务工程 C.科普展教资源的开发与共享工程

5.采取多种措施，加大政府和社会投入，形成（）投入机制，为《全民科学素质行动计划纲要》的实施提供资金保障。

A.多渠道 B.市场 C.财政

6.各级政府根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高教育、科普经费的增长速度，并将科普经费列入同级（），保障《全民科学素质行动计划纲要》的顺利实施。A.财政支出 B.财政预算 C.财政专项经费

7.（）负责领导《全民科学素质行动计划纲要》的实施工作，成立《全民科学素质行动计划纲要》实施领导小组，进行统一动员部署和检查监督。A.国务院 B.科技部 C.中国科学技术协会

8.《全民科学素质行动计划纲要》实施工作办公室设在（），在国务院的领导下，承担日常工作，并定期向国务院汇报工作。

A.教育部 B.中国科学技术协会 C.科技部

9.《全民科学素质行动计划纲要》的工作主题是（）。A.节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康 B.携手创建创新型国家 C.科技在我身边

10.2012年我市科技周活动主题是（）。A.科技在我身边

B.低碳经济与低碳生活 C.携手建设创新型国家

11.他从1950年开始争取回归祖国，受到美国政府迫害，失去自由，直到1955年才回到祖国。他说：“我在美国待了20年，20年中，前三四年是学习，后十几年是工作。所有这一切都在做准备，为了回到祖国后能为人民做点事。”后来，他为新中国的航天事业作出了重大贡献，被誉为“中国航天之父”。他是（）。

A.钱学森 B.邓稼先 C.袁隆平

12.1958年9月全国科联和全国科普合并，举行第一次代表大会，正式成立了中国科学技术协会（简称科协），（）当选为主席。科协是科学技术工作者的群众组织，是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，是推动我国科学技术事业发展的重要力量。A.李四光 B.朱光亚 C.周培源

13.20世纪70年代中期，我国信息技术专家王选领导科研集体研制成功（）系统，促进了该产业的形成，取代了已沿用上百年的铅字印刷技术。A.激光照排 B.汉字激光照排C.中文报纸编排

14.1978年3月，全国科学大会在北京隆重召开，中国科技事业开始全面复苏，那次会议也被人们亲切地称为“科学的春天”。会上，邓小平重申了科学技术是生产力的马克思主义观点。1988年9月，邓小平又提出（）的著名论断。

A.尊重知识，尊重人才 B.科学技术是第一生产力 C.发展才是硬道理

15.1999年11月，我国第一艘无人航天试验飞船（）在酒泉卫星发射中心发射升空，实现了天地往返的重大突破。

A.“神舟一号” B.“神舟二号” C.“神舟三号”

16.2003年10月召开的中国共产党十六届三中全会提出了科学发展观，在党的十七大上科学发展观被写入党章。科学发展观的基本要求是（）。A.以人为本 B.全面协调可持续 C.统筹兼顾 17.（），举世瞩目的青藏铁路全线正式通车，这是一条世界上海拔最高、线路最长的高原铁路。

A.2005年1月1日 B.2006年7月1日 C.2007年7月1日

18.2008年4月，我国国产时速350公里的CRH3“和谐号”动车组在（）下线。A.西门子公司 B.南车集团株机公司 C.北车集团唐山轨道客车有限责任公司

19.2008年5月，我国自主设计研发拥有完全知识产权的北京奥运会圣火火炬成功登上（）。A.珠穆朗玛峰 B.天山 C.昆仑山

20.2008年北京奥运会的三个全新理念，一个是绿色奥运，一个是人文奥运，还有一个是（）。A.环保奥运 B.科技奥运 C.文化奥运

21.2012年青少年科学调查体验活动的主题是（）。A.低碳生活 B.科学饮食，健康生活 C.珍爱生命之水 22.所谓“低碳”是指（）。

A.降低燃料中含碳量 B.减少肉食的摄入量 C.较低（更低）的温室气体排放 23.第27届全国青少年科技创新大赛的举办地点是（）。A.宁夏银川 B.内蒙古呼和浩特 C.甘肃兰州

24.同样质量的雪水、雨水和矿泉水，用相同火力烧，哪种水最后开（）。A.雪水 B.雨水 C.矿泉水

25.我们常说计算机既有“猫”又有“鼠”，“鼠”是指我们用的鼠标，“猫”代表什么？（）A.内存（memory）B.调制解调器（modem）C.显示器（monitor）26.紫外线能够杀菌的主要原因是：（）

A.破坏细菌的核酸 B.破坏细菌的糖类 C.破坏细菌的脂类 27.人类的主要造血器官是：（）A.心脏 B.骨髓 C.脊髓 28.生物体的基本单位是：（）A.器官 B.分子 C.细胞

29.发烧时不宜喝什么饮料？（）A.果汁 B.白开水 C.浓茶

30.清洁的空气中含有多少氧？（）A.21% B.31% C.41% 31.下面提供的几种识别矿泉水真假的方法哪一种是错误的？（）

A.在日光下无色透明 B.折光率较自来水大 C.矿化度较自来水大 32.白炽灯用久了会发黑是因为：（）

A.玻璃老化 B.玻璃遇热变色C.钨丝蒸发 33.一个人在赤道上称了一次自己的体重，身体条件相同的情况下又到北极去称了一次，那么（）A.赤道重，北极轻 B.赤道轻，北极重 C.一样重 34.轮船发出六声短笛，这是表示什么呢?（）A.倒退 B.避让 C.遇险

35.火箭是利用（）原理升空的。A.弹性 B.大气压力 C.反冲

36.如果不吃早餐，到午饭之前人便会心慌，乏力，不想学习，这是由于（）造成的。A.低血糖 B.过于紧张C.过于疲劳

37.全市开展的进一步营造风清气正发展环境活动，提出了“六个环境、一个重点”的主要任务，“一个重点”指（）

A.着力优化中小企业发展环境；B.打造勤廉高效、服务优良的政务环境； C.打造公平正义、执法为民的法治环境。

38.保持党的纯洁性，是建设和谐富裕新中卫的（），是顺应人民群众新期待的（），是应对党的建设新考验的（）。（）

A.迫切要求 根本要求 内在要求； B.根本要求 迫切要求 内在要求； C.根本要求 内在要求 迫切要求。

39.2012年，全市党风廉政建设和反腐败工作将坚持（）的方针。（）

A.综合治理、惩防并举、标本兼治、注重预防； B.标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防；C.惩防并举、注重预防、标本兼治、综合治理。40.“创先争优”活动指创建（），争当（）。（）A.“先进基层党组织”、“优秀共产党员”；B.“先进党支部”、“优秀共产党员”；C.“先进党委”、“优秀共产党员”。

41.十七届六中全会指出，中国共产党从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实（），又是中国先进文化的积极（）。（）A.发展者和弘扬者 倡导者和传承者； B.弘扬者和发展者 传承者和倡导者； C.传承者和弘扬者 倡导者和发展者。42.中共中央政治局常委、中央政法委书记***在中央政法委员会第22次全体会议上提出，要把（）作为政法工作的出发点和落脚点，维护好人民群众合法权益。（）A.社会稳定 B.发展经济 C.保障和改善民生 43.“法律六进”指的是法制宣传教育（）。（）

A.进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；B.进军营、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；C.进机关、进集市、进社区、进学校、进企业、进单位。

44.推进“六五”普法教育，加快推进依法治市进程，努力把（）植根于干部群众的头脑深处并体现于日常行为之中。（）

A.法制精神、法制意识、法制观念； B.法治理念、法治意识、法治观念； C.法治精神、法治意识、法治观念。45.2001年（），中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》中确定：“将我国现行宪法实施日即12月4日，作为每年一次的全国法制宣传日”。（）

A.4月26日 B.4月4日 C.12月4日 46.中卫市民风建设主要是深入推进（）“五大工程”。()A.法治教育、文明新风培育、城乡环境综合整治、基层民主管理和民生保障； B.文明新风培育、法制教育、城乡环境综合整治、基层民主管理和民生保障； C.城乡环境综合整治、法制教育、文明新风培育、基层民主管理和民生保障。

47.加强和创新社会管理，要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的（）。（）A.总体目标 B.指导思想 C.总体要求

48.建设和谐富裕新中卫，就是把中卫市建设成（）、充满发展活力、符合科学发展观要求的城市，这既是新的发展方向，又是新的行动纲领。（）

A.经济快速增长、民生显著改善、社会和谐稳定、环境优美宜人； B.民生显著改善、社会和谐稳定、经济快速增长、环境优美宜人； C.社会和谐稳定、经济快速增长、民生显著改善、环境优美宜人。49.加强民风建设就是要着力培育（）的新风正气。（）A.遵纪守法、明礼诚信、奋进思变、淳朴向善、理性包容； B.遵章守纪、明礼诚信、奋进思变、淳朴向善、理性包容； C.遵纪守法、注重诚信、奋进思变、淳朴向善、理性包容。

50.（）是人民群众在社会实践活动中逐渐形成并被广泛认可的道德修养、价值观念、处世态度和行为习惯。（）

A.党风 B.政风 C.民风

二、判断题（51-70题）

51.大量吃核桃可减少体内引起心绞痛和脑硬化原因的有害胆固醇。A.对，B.错（）。52.吃过葱蒜后，只要喝杯牛奶或用牛奶漱漱口，异味就可以消除。A.对，B.错（）53.喝醉酒的人不能喝牛奶，因为会刺激胃黏膜。A.对 B.错（）54.晚上喝牛奶最佳吗？ A.对 B.错（）

55.茶可以清心，所以喝茶能解酒。A.对 B.错（）

56.健康饮水的口号是：杜绝污染水，远离纯净水。A.对 B.错（）57.最佳的饮料是果汁、矿泉水、可口可乐。A.对 B.错（）58.坏情绪和病毒、细菌一样会传染。A.对 B.错（）

59.摄入维生素越多越好吗？ A.对 B.错（）

60.多予，少取和放活，是大力发展工业的指导方针。A.对 B.错（）

61.土豆烧牛肉、小葱拌豆腐、豆浆冲鸡蛋的食用方法不可取。A.对 B.错（）62.人体体液正常的酸碱度在7.35—7.45之间。A.对 B.错（）63.食物要趁“热”吃。A.对 B.错（）64.油棕被称为“油料之王”。A.对 B.错（）

65.饮用水的最佳温度应当是7℃—11℃。A.对 B.错（）

66.水资源是指水体的动能、势能和压力能等资源。A.对 B.错（）67.阶地是指由于地壳上升，河流下切所形成的阶梯状地貌。

A.对 B.错（）

68.纳米是材料。A.对 B.错（）

69.在水中光比声传得快。A.对 B.错（）70.发明飞机的是莱特兄弟。A.对 B.错（）

三、多项选择题（71～100题）

71.公民科学素质建设是坚持走中国特色的自主创新道路，建设创新型国家的一项基础性社会工程，实施全民科学素质行动计划的方针是（）。A.政府推动 B.全民参与 C.提升素质 D.促进和谐

72.“十二五”期间全民科学素质建设的重点人群是（）。

A.未成年人 B.农民 C.城镇劳动人口与社区居民 D.领导干部和公务员

73.《中卫市全民科学素质行动“十二五”规划》将提高（）科学素质的内容列入“领导干部和公务员科学素质行动”各级干部教育计划。

A.机关干部 B.公务员和事业单位负责人 C.国有企业负责人 D.参公管理人员 74.《中卫市全民科学素质行动“十二五”规划》规定，“领导干部和公务员科学素质行动”依据（）加强领导干部和公务员科技教育培训的组织工作。A.《“十二五”干部培训规划》 B.《2010-2020年干部教育培训改革纲要》 C.《2011—2015年政府公务员培训纲要》 D.《中卫市中长期人才发展规划（2011-2012年）》。75.《中卫市全民科学素质行动“十二五”规划》提出保障措施有： A.组织领导 B.经费投入 C.监测评估 D.加强考核 76.“清洁能源”包括下面的（）。A.太阳能 B.风能 C.核能 D.生物能 77.以下哪些昆虫是人类疾病的传播者（）。A.蚊子 B.苍蝇 C.蟑螂 D.蜜蜂

78.在以下哪些场所使用手机会有危害（）？ A.超市 B.加油站 C.医院 D.飞机上 79.下面哪些是光度量单位（）？

A.照度 B.亮度 C.明度 D.发光强度 80.健康的基石是（）。

A.合理膳食 B.适量运动 C.戒烟限酒 D.心理平衡 81.按国家《生活杂用水水质标准》，分上水、中水、下水、污水，其中“中水”用途包括（）。A.洗菜洗衣 B.冲厕 C.城市绿化 D.洗车 82.艾滋病的三种传播途径是（）。

A.血液传播 B.性传播 C.母婴传播 D.呼吸道传播 83.下列物体中，哪些是光源（）？

A.太阳 B.月亮 C.燃烧的火柴 D.亮着的电灯

84.有些颜色艳丽的陶瓷餐具遇热或在酸、碱中浸泡时容易有重金属溶出，它们是（）。A.铅 B.汞 C.锌 D.镉

85.引起大气污染的人为因素有（）。

A.生产性污染 B.生活性污染 C.交通运输性污染 D.放射性污染 86.放射性污染主要有（）。

A.核燃料前处理 B.核反应堆后处理 C.核燃料后处理 D.核爆炸实验 87.除二氧化碳外，温室气体还包括（）。

A.甲烷 B.氯氟烃 C.低空臭氧 D.水蒸气 88.控制声源辐射的技术有哪些（）？ A.吸声 B.隔声 C.减振 D.隔振 89.选购和饮用牛奶要注意什么（）？

A.一定要看清楚生产日期和保质期； B.牛奶不宜与含鞣酸的食物同吃，如浓茶、柿子等； C.牛奶加热煮沸即可，不宜久煮； D.最好不要空腹喝牛奶。90.当地震发生时你在户外应怎样避震（）？

A.就近选择宽阔地 B.赶快返回室内 C.迅速离开高大危险物 D.避开过街桥立交桥 91.当洪水来到，来不及转移时应该怎么办（）？

A.就近向高处跑 B.顺河道跑 C.爬到电线杆或者铁塔上去 D.爬到屋顶等待救援 92.良好的安全习惯能够帮助我们远离危险，以下正确的说法是（）。

A.在家的电话旁边放一张急救电话单；B.家里准备一套急救用品；C.乘坐汽车时，总是坐在副驾驶的位置；D.未成年人不要为了救别人而跳入水中，即使你会游泳。93.中卫市科协开展的青少年科技活动有哪些（）？

A.青少年科技创新大赛 B.青少年科学影像节 C.青少年机器人大赛 D.青少年科学调查体验活动

94.新能源技术包括（）。

A.核能技术 B.太阳能技术 C.地热能技术 D.海洋能技术 95.3月13日，市委书记马廷礼要求用“四个指标”来衡量中卫市进一步营造风清气正的发展环境活动，用“八个一”推动风清气正活动走向深入。“四个指标”指（）。A.解决突出问题 B.创新体制机制 C.转变思想观念 D.改进工作作风 96.中卫市第三次党代会提出了大力推进（）三大战略。A.疆煤进宁 B.农业产业化 C.旅游振兴 D.城市化带动 97.市第三次党代会提出实施（）三项行动计划。

A.创新引领 B.特色产业倍增 C.民生计划 D.民风建设

98.公务员基本素质中规定公务员应该树立模范遵纪守法，树立清正廉洁的公仆形象，你认为应该营造（）的政务环境？

A.勤廉高效 B.服务优良 C.便民快捷 D.秩序井然

99.公务员应培养慎独、笃行的修身方式，你认为应该营造（）的人文环境？ A.诚实守信 B.内省反思 C.遵纪守法 D.尊重规则

100.坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准和“以发展论英雄、凭实绩用干部”的正确用人导向，提高选人用人公信度，才能更好地营造健康向上的用人环境，你认为应该营造（）的用人环境？

A.公正民主 B.求真务实 C.苦干苦帮 D.风清气正

第四篇：公务员的法律素质

公务员的法律素质

今天终于轮到了，我这次和大家交流学习的是关于公务员法律素质方面的知识

一、首先何谓公务员。公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制，由国家负担工资福利的工作人员。是机关中最活跃的因素。

二、现代文明机关的创建成功与否，政务环境优化与否，很大程度上取决于公务员的素质。公务员应具备的素质包括政治思想素质、法律素质、道德水平、处理问题能力、生理和心理素质等要素构成。

三、法律素质在公务员工作中发挥着重要的作用。“依法治国”自被确定为我国的治国方略以来，经过社会的实践与各界的研讨，已就“依法行政是依法治国的核心”、“行政法治是依法治国的根本原则”形成共识。依法行政不仅要有健全的公务员制度，更要有公务员自身的高素质。而法律素质是公务员素质中的基本素质。

四、而基层公务员的法律法律素质是依法行政能力中最重要和最基本的要素，也是依法治国的最基本条件。作为基层公务员直接面对相对人（即行政管理中的被管理者），代表政府的形象，其法律水平直接影响人民群众对法律的信仰和对政府的信任。从党的十三大提出建立公务员制度的问题，十四大社会主义市场经济目标的确立，到

十五大依法治国方略的确定，经过公务员过渡培训，我国的公务员队伍已初步形成，同时，对公务员队伍建设的要求也越来越高。但是，我们也清醒地看到这样一种现实：基层公务员的法律素质远远没有达到依法治国、依法行政的要求。究其原因，既有客观原因也有主观原因。不少基层公务员在主观认识上，对公务员应具备什么样的法律素质并不明确。

五、我认为基层公务员应具备的法律素质大致有三个意识即：法律角色意识，法律服务意识和法律责任意识。

（一）基层公务员应树立公平待人的法律角色意识。公务员在社会生活中具有公民和公职人员双重身份。这就决定了基层公务员在社会生活中以不同身份出现时，应明确自身不同的法律角色。作为普通公民办私事时，基层公务员应意识到自己与其他公民一样，没有任何特权，而不能以职务身份办私事。作为公务员行使职权时，基层公务员应意识到自己执掌的公权，是人民依法赋予的，必须秉公执法，以严格标准要求自己。

由于我国两千多年的封建社会历史，加之新中国成立后没有进行彻底的反封建特权，而实行了高度中央集权的计划经济体制，这就使得在社会上难免存在着封建的官本位意识和封建等级特权思想。而这种思想表现在基层公务员的思想意识中，就是不能正确对待国家权力的行使过程

中，客观存在着的公务员权利与私权利不对等的法律关系，对待普通公民是“我为官，你为民”，“我管你，你服从”，对上级领导者则表现为“人身依附”，这是法律角色意识不强的一种表现。

作为基层公务员，应该认识到，国家公务员之间，只有社会分工不同，没有高低贵贱之分，上级公务员也是中国公民，所有公务员手中的权力都是符合人民公意的宪法和法律赋予的。因此，作为执法第一线的基层公务员，若无“公民在法律面前一律平等”的法律角色意识，则不可能公正执法。

（二）基层公务员应当具有公正执法的法律服务意识。绝大多数基层公务员在行使国家权力时是能够贯彻党的为人民服务的宗旨，但也不能不看到在基层公务员思想观念中实际存在着的，将行政管理行政执法当作“管老百姓”、“把持权力”的错误观念。作为基层公务员，必须通过学习转变在行政观念上的落后认识，进而弄清现代行政的职能，树立法律服务意识。尤其作为基层公务员，在我们的工作中经常与群众直接打交道，我们更要有为群众服务的法律服务意识。

（三）基层公务员必须树立公开制约权力的法律责任意识。

改革开放二十多年来，尤其是近十多年来的普法教育，我国公民的法律意识普遍提高，许多人已经懂得享有权利就必须履行相应的义务，侵犯他人的合法权益即不履行义务都要承担相应的责任。这就必然要求公务员的法律意识有相应的提高，明确行使权力的同时必须承担法律责任，行政权力是权力（权利）与责任（义务）的统一体。承担责任就意味着必然受到制约。但现实中，一些人（当然，公务员也不除外）受“权大于法”，“等级特权”，“国家无责任”等专职思想影响很深。这也是因为没有明白行使权力必须受到法律的制约和社会监督的原因。当然，其中也有人属于知法犯法，想钻法律的空子。但是，无论哪种情况，作为基层公务员树立公开制约权力的法律责任意识都是必需的。

六、提高公务员的法律素质我们应该做到的几个方面：

（一）从创建“四个学习型机关”进行提高

一、在创建“学习型机关”的过程中，关于政治理论、法律法规、业务知识、科学文化知识和客观规律等的学习和理解，是以提高公务员素质为指导思想为最终目标的。要在完成机关的日常工作的同时，抓时间、挤时间，充分利用各种学习方式、学习机会加强学习，通过学习全方位提高公务员素质。

二是创建“法制型机关”。这是公务员依法、优质、高效的完成机关各项工作任务的重要保证。据有关部门统计，我国90％以上的法律法规属于行政法规，都要由政府机关各个部门的公务员来执行，这就要求公务员自身有比较丰富的法律常识，能够严格按法律法规的规定和要求做好日常工中的各种事务。

四是创建“廉政型机关”。创建“廉政型机关”是一个长期的过程。通过各种方式教育、督促提高公务员素质，这可以从根本上消除贪污腐化思想在人们内心的滋生，这也是一种“长效药”，虽然见效不是特别快，但是后劲十足。

（二）从任用选拔方面进行提高

一要做好岗前任用选拔工作。

公务员的整体素质高低直接取决于公务员的引进方式，近年国家出台了一些很好的制度，使选拨任用工作更加科学化、民主化，很大程度上推动了公务员队伍素质的改善，但是，有些地区的一些部门，扭曲了“任人唯贤”的原则要求，反而出现“任人唯亲”、“任人唯权”、“任人唯钱”等所谓的原则，使中央的政策在执行过程中严重变形，既损害了国家的、社会的利益，又损害了其他待选人员的利益，同时打消了其积极性。因此有关部门应严格把好选拔的关口，从源头上提高公务员整体素质。

二要完善公务员思想政治素质、业务素质的再教育制度，使公务员适应社会发展的新需要。

三要完善公务员述职、述廉制度，增强公务员自身的责任意识和廉政意识。

最后我以李源潮部长的一句话做为此次学习的结语，也做为自己以后工作中的警示语：年轻干部要严于律己，要自省，自警，自重，自励

第五篇：公务员应具备的素质

公务员应具备的素质

学校：内蒙古事发大学专业：公共事业管理 姓名：张爱虎学好：2007110103

5内容摘要：科学发展观是党中央审时度势提出的重要的战略思想。科学发展观的内涵是坚持以人为本，核心是发展，而发展需要的三个最基本要素是硬件、软件和人才。经过30多年的改革开放，我国的硬件和软件取得了长足的进步，目前决定发展最重要的要素就是人了。在这其中，公务员队伍肩负着引领祖国建设的重任，因此公务员队伍的素质就成为能否实现科学发展的最重要因素之一了。

关键字：公务员 素质

一、素质要求

（一）政治素质

１．必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。

２．坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益。

３．坚持求实务实的工作作风，解放思想，实事求是，一切从实际出发，勇于开拓前进。

４．模范遵纪守法，树立清正谦洁的公仆形象。

５．刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累。

（二）专业知识和智力素质

１．专业知识

公务员的知识两部分：专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或交叉专业的有关知识，这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。

２．智力素质

智力是公务员的基本素质之一，智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、理解和思考。智力包括观察力、记忆力、思考力和想象力。普通人智商大体相当，只是不同的人对于智力的各个方面稍有侧重，有人长于抽象逻辑思维，有人长于形象思维，有人长于观察，有人

敏于反应。

（三）心理和身体素质

公务员的心理素质指公务员在内部和外部环境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情绪和稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦和态度、心理的自我调适等。身体素质主要指公务员的体力和适应力，公务员必须具备连续作战的精力，能够适应外部环境的各种变化。

二、基本能力要求

（一）表达能力

公务员首先必须具备表达能力，能够将自己的思想、意图、或通过口头、或通过书面、或通过电脑准确地传递给对方，这既是信息沟通的手段，以是情感联络的媒介。如果文笔不通，则公文写作难以胜任，如语言表达不清，则日常工作难以维持。

（二）人际协调能力

人们由于知识、素质、受好、志趣、经历背景等不同，行为习惯、对问题的看法、处世原则等差别很大。现实工作中公务员必须能够协调各种人际关系，减少内耗形成合力。新录用的公务员切忌待人冷漠、自高自大、斤斤计较一已之私。

（三）时间安排能力

政府公务工作繁琐而杂乱，要求公务员必须合理掌握时间。合理安排时间的能力，首先表现为要珍惜时间，不浪费一分一秒。其次，要在最佳时间段完成最重要的工作任务，第三要有计划分配自己可用的时间，把时间的分配和工作计划结合起来。

（四）学习能力

当今时代是一个变革的时代，社会生活日新月异，政府管理随之不断变化，公务员要紧跟形势发展，不断学习新知识、培养新观念、开拓新野；不仅学习书本知识和他人经验，还要具备独立思考、推断事物的能力。

（五）办公现代化和外语能力

此外，公务员还必须具备所从事岗位的专业能力以及必要的组织指挥、决断能力等。

国家公务员的招考特点

一、公开、平等、竞争、择优

所谓公开，指各级政府机关录用主任科员以下非领导职务的公务员，都必须面向社会，公开进行。国家定期发布考试公告，将录用政策、原则，招考部门、岗位、人数，报考资格，考试科目、时间、地点、办法、程序等向社会公开；并将考试结果、名次排列、录用情况等张榜公布，并通知本人。报考人如对评分、名次排列有疑问，可要求有关方面复核。

所谓平等，指一切符合报考条件的公民都可以参加考试，享有进入公务员队伍、担任政府公职的平等权利和机会。中央国家机关如铁道部、海洋局、交通部、水利部、电力部以及海南省率先打破地域限制，面向全国招考。吉林、陕西、河北等省的一些市，县还打破身份限制，不少工人、农民、待业人员被招为国家公务员。

所谓竞争，指在公务员考试录用中，录取人数只占应试人数的一定比例，而并非只要符合某些标准就可通过的达标考试。应试者层层筛选，逐步淘汰，以自己的真才实学参加竞争。特别是当前报考人数众多，录取名额有限，竞争尤为激烈，一般比例为10：1到20：1，中央国家机关一般为12：1左右，陕西省曾经达65：1。

所谓择优，是考试录用制度的核心，是竞争考试的另一方面。录用公务员通过竞争性考试，按照成绩排列名次，同时对个人的政治表现、思想道德品质、身体和心理素质等方面进行全面衡量考核，经过比较和筛选，最后选拔最符合要求的优秀人才进入公务员队伍。

二、德才并重，考试考核相结合公务员的录用标准是德才兼备,品能兼顾，即决定报考者是否被录用，必须从品德和才能两个方面全面衡量。德是指政治思想表现和道德品质，才指本领，包括文化水平、业务知识和工作能力。只有德才并重才能保证公务员的政治素质和行政才能，才能保证公务员队伍的本质特色。

考试和考核相结合指公务员招考录用过程中，不仅要以考试的形式了解报考者当前所具有的知识水平、业务能力等素质情况；还要按照法定的程序、标准的方法对考试合格者的一贯表现、过去经历进行考察、核实和评价。通过查看档案、群众调查等形式考察政治思想、道德品质、工作表现、工作实绩以及是否需要回避等内容。考试和考核相结合保证了德才兼备的用人标准和贯彻实施，有效地防止了“高分低能”和“有才缺德”的不合格人员进入公务员队伍，成为我国考试录用制度的一大特色。

三、公务员考试录用范围特定

根据《国家公务员暂行条例》，我国考试录用公务员的范围，仅指主任科员以下领导职务的公务员。包括办事员、科员、副主任科员和主任科员。因为高级职位特别是领导职位上的公务员需要丰富的工作经

验、领导才能和娴熟的业务知识。这些都必须经过较长时间的实践锻炼才能逐步积累，而非通过一次考试所能证明。

四、党政群机关联合招考，全方位进行

公务员考录工作由人事部门一家负责逐步过渡到由组织部门和人事部门联合实施。除了政府机关实行招考外，参照试行《条例》和参照管理的党群机关、社会团体补充工作人员也都纳入了公开招考范围。不仅如此，人民法院、检察院系统等全额拔款的全民所有制事业单位和国家金融机构都衽面向社会，公开招考。地方法院、检察院增员考试中，坚持高级人民

法院，高级人民检察院审核、人事部门审批的制度。实行参照实行国家公务员制度的事业单位也将按照和参照《国家公务员录用暂行规定》增补工作人员。

五、对少数民族和转业军官报考者给予照顾

根据民族区域自治法和党的民族政策的基本精神，在民族自治区政府和民族事务的工作部门录用公务员时，对他们予以照顾。或规定一定的录取比例；或同等条件下优先录用；或适当降低分数线；此外，计划录用的少数民族公务员只在少数民族中招考。

招考中对转业军官也实行照顾。转业军人一般实行转业干部内部有限竞争考试，考试科目和程序由人事部门与军转部门共同确定；参加社会公开招考时，同等条件下优先录用；对于符合某些特定条件的，录用时给予特别照顾。

六、严格的调控、监督和巡视

人事部对考试录用进行了有效的宏观调控，每年审定下达录用计划，并对录用结果进行审核备案。各级政府人事部门负责地方考录计划的审批和录用的备案与审批。陕西省在录用考试中还对报名、考题、公证，以确保监督和公平。

人事部聘请了一批国家公务员考试录用监督巡视员，负责巡视公务员招考各环节的工作，调查了解国务院各部门、地方各省市公务员录用制度的执行情况。发现违纪、违规行为及时向录用主管机关反映情况。巡视员不受地限制，凭聘书和巡视证可在全国范围内实施监督。