发挥组织推动示范带头作用 为行动提供坚强组织保证

第一篇：发挥组织推动示范带头作用 为行动提供坚强组织保证

发挥组织推动示范带头作用 为行动提供坚强组织保证

省委决定在全省开展“联村联户、为民富民”行动，对于我省实现全面建设小康社会目标、促进转型跨越发展，具有十分重大的现实意义。刚才，****书记从全局和战略的高度，对扎实推进“联村联户、为民富民”行动作了全面部署，提出了明确要求。全省各级组织部门和广大组工干部要坚决响应省委号召，坚决贯彻省委部署，认真学习领会**书记重要讲话精神，以高度的政治责任感和紧迫感，积极行动起来，充分发挥组织推动作用和示范带动作用，努力为“联村联户、为民富民”行动提供坚强组织保证。

一、切实加强领导班子思想政治建设，以良好的作风扎实推动“联村联户、为民富民”行动顺利开展。组织部门要引导各级班子和广大党员干部进一步增强执政为民意识，自觉践行党的宗旨，在“联村联户、为民富民”行动中培育实事求是、一切从实际出发的思想作风，真抓实干、一抓到底的工作作风，艰苦奋斗、吃苦耐劳的生活作风，不断增强对人民群众的深厚感情。要坚持正确的用人导向，全面跟踪了解各级领导班子和党员干部在联村联户行动中的实际表现，把为民富民的实际成效作为选拔使用干部的重要依据，充分激发广大干部参与“联村联户、为民富民”行动的积极性和主动性。要切实加强干部的日常管理监督，在深入推进“联村联户、为民富民”行动的一线考核干部，督促广大干部自觉在服务群众的实践中锤炼党性、转变作风。

二、大力开展“基层组织建设年”活动，在“联村联户、为民富民”行动中提升基层党建工作水平。中央把2012年确定为“基层组织建设年”，省委在“联村联户、为民富民”行动中强调要固本强基，着力加强基层组织建设，着力提升基层党建工作科学化水平。各级组织部门要认真抓好整体谋划和工作落实，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，进一步加强思想阵地建设、组织阵地建设、机制和保障建设，努力转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，使落后村变先进，先进村更先进，把农村党组织打造成为坚强的战斗堡垒。

三、深入开展创先争优破解难题活动，着力提高“联村联户、为民富民”行动的实效性。各级党组织和广大党员干部要把“联村联户、为民富民”行动作为创先争优的重要实践，下大力气破解制约农村发展、影响和谐稳定、与群众生产生活息息相关的民生难题，切实使联系村和联系户得到一些看得见、摸得着的实惠，在解决实际困难和问题中真正体现“联村联户、为民富民”行动的成效。

四、在“联村联户、为民富民”行动中锻炼干部、提高素质、增长才干。组织部门要把“联村联户、为民富民”行动作为培养干部的重要机遇和阵地，选派优秀年轻干部到“联村联户、为民富民”行动一线经风雨、见世面、长才干。省委组织部近期将选派100名优秀年轻干部，到全省86个县市区的100个乡村进行蹲点，加强对基层组织建设的联络指导工作，并积极参与“联村联户、为民富民”行动。

五、大力开展组工干部“作风建设年”活动，努力在“联村联户、为民富民”行动中作表率。各级组织部长、全体组工干部要努力在“联村联户、为民富民”行动中做好表率、树好榜样，继续深化“百名组织部长进千乡”和“千名组工干部进千村入千户”活动，大力开展调查研究，密切联系基层群众，坚持公道正派，在“联村联户、为民富民”宏大实践中，把组织部门建设成为党性最强、作风最正、贯彻省委决策部署最坚决有力的模范部门，努力做到让省委放心、让人民群众满意。

第二篇：X事业提供坚强的组织保证

X事业提供坚强的组织保证。

二、主要内容

“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，并按时上好党课。

(一)支部党员大会

支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或副书记主持，克支部全体党员参加。其主要内容是：传达字习党的路线、方针、政策和党的有关文件;贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示、听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划;对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论完党员的表彰或处分等问题;讨论发展新党员及预备党员转正问题;选举新一届支部委员会;讨论支部委员会提交的其他重要问题。召开支部党员大会应注意切实发挥其在党支部中具有的最高选举权、监督权和决策权，坚持少数服从多数的原则，对于支部决议给予坚决执行。

(二)支部委员会

支部委员会由支部书记主持，支部委员参加，其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定;结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况;分析本支部党员状况，制定党员教育管理措施;讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题;协调群众组织工作问题;其他需要支部讨论的重要问题。必要时，可以根据实际情况召开支部委员会扩大会议，吸收相关人员参加。党支部应积极做到：坚持集体决议原则，防止事无巨细，会后严格监督会议决议的贯彻执行。

(三)党小组会

党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分，其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策;学习党的基本知识和基本理论;学习国家的法律、法规;学习上级党组织的决议;汇报交流党员的思想、工作、学习情况;反映党员群众的意见和建议;围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况;支部安排的其他工作，会议中，党小组长应发挥指导作用，保证组织生活质量，加大对党员领导干部的管理，并做好会议记录。会后积极向党支部汇报党小组活动情况，监督政策实施。

(四)党课

党课由党员和入党积极分子参加，是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式，组织好党课教育，是党支部的一项重要工作，支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定，其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育;马列主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》和xxx重要讲话精神;国内外形势教育;党规、党纪教育、党风廉政教育;与时俱进，增强党员先进性的教育;党和政府的方针、政策、法规的教育;形势与政策教育;党员任务教育;先进人物模范事迹教育等。在党课教育中要做到准备充分，联系实际，讲求实效。

三、有关要求

1、“三会一课”在内容上要结合党和国家的形势、围绕当前中心工作，要有鲜明的时代性、针对性和实践性。

2、“三会一课”必须精心组织，精心安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高“三会一课”的质量。

3、党支部坚持党员大会每季度内至少召开一次，支委会议X月至少召开一次，党小组会议X月召开一到两次，党课每季度举行一次。

4、严格“三会一课”考勤制度，因故不能出席的必须履行请假手续。对无故不参加组织活动的党员，党小组及时提醒并给予批评教育。

5、“三会一课”活动必须单独召开，不能用业务会议或其他工作会议代替;健全“三会一课”记录簿，会后及时小结。

6、党支部对因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动应视具体情况而定。对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系。

第三篇：为精准扶贫提供坚强组织保证（最终版）

为精准扶贫提供坚强组织保证

为精准扶贫提供坚强组织保证

郭开朗

党中央把扶贫开发放在历史的高度和全面建成小康社会的战略环节来考虑，提出了精准扶贫的新要求新部署。省委全会专门作出决议，对实施精准扶贫、推进扶贫开发工作进行具体安排。推进精准扶贫关键在党、关键在人。组织部门要充分发挥职能优势，及时跟进、主动作为，以精准的措施配班子、聚人才、抓基层，为精准扶贫提供坚强组织保证。

一、深刻学习领会总书记重要讲话精神，切实履行服务精准扶贫的政治责任

党的十八大以来，总书记多次深入贫困地区考察调研，并在多个重要场合对新时期扶贫开发工作作出重要指示。2013年11月，总书记在湖南湘西调研时提出“要精准扶贫，真扶贫、扶真贫”。特别是2015年6月，在贵州座谈会上，对精准扶贫进行系统阐述，明确了“六个精准”“四个一批”等要求，发起了扶贫攻坚的总动员。这些科学论断，充分体现了党和国家向贫困宣战的坚定决心，体现了对扶贫开发规律的深刻洞察，为我们打赢新形势下的扶贫攻坚战提供了根本遵循。我们要认真学习、深刻领会，增强服务精准扶贫的思想自觉和行动自觉。要从政治高度看待精准扶贫战略意义。总书记指出，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义本质要求，是我们党的重要使命；没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。目前湖南有596万贫困人口，要打赢扶贫攻坚这场硬仗，关键要在精准扶贫上下功夫。组织部门要从政治、全局、战略的高度，充分认识实施精准扶贫的重要意义，把思想行动统一到总书记系列重要讲话精神上来。要以担当精神落实精准扶贫部门责任。总书记强调，扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。省委明确要求，各级各部门要落实分工任务，从严从实推动精准扶贫工作。组织部门要自觉强化政治担当，认真履职、积极作为、发挥作用，在推进精准扶贫中贡献力量。要以精准意识做好精准扶贫保障工作。总书记指出，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在精准。精准，体现了定性和定量的结合、共性和个性的统一、效率和效益的统筹，为扶贫开发提供了科学的方法论指导。组织部门要切实强化精准意识，把精准要求贯彻到组织工作全过程、各领域，为精准扶贫提供精准的服务和保障。

二、着眼精准扶贫需要选人用人，充分发挥领导班子和领导干部的骨干引领作用

实现精准扶贫，干部是决定因素。组织部门要以精准的眼光和科学的方法选干部、配班子，着力打造一支适应精准扶贫新任务新要求的干部队伍，充分发挥他们在推进精准扶贫中的示范带动作用。要以用人导向形成干事导向。坚持好干部标准，注重选拔有拼劲、懂扶贫、能吃苦的优秀干部进贫困地区领导班子，重点选好配强全省51个贫困县党政主要领导。注意从经济发达地区选派干部到贫困地区任职，选派省直单位干部到县市区挂职要优先考虑贫困地区工作需要。对那些长期在扶贫一线默默奉献、推进精准扶贫有突出贡献的干部，要优先提拔使用；对在精准扶贫中作风不扎实、效果不明显的干部，要及时进行组织调整和严肃问责。通过选优汰劣，引导贫困地区干部把主要精力集中到精准扶贫上来，着力营造干事创业的鲜明导向。要以科学考评引领科学扶贫。把精准扶贫作为贫困地区干部考核、绩效考核和全面小康考核的重要内容，加大考核权重，把提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量和改善贫困地区生产生活条件，作为主要考核指标，探索完善科学精准的考评方法，引导各级干部牢固树立正确的政绩观和科学的扶贫观，扎实有效地推动扶贫开发工作。要以干部到村促进帮扶到位。要继续推进部门联点、干部驻村帮扶，根据贫困村的不同类型和实际需要，真正派出有能力、接地气、善实干的扶贫工作队，做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。进一步加强精准管理，健全监督约束、履职规范等工作制度，明确项目实施、资金管理等具体要求，确保驻村帮扶工作到户、到项目、见效果。要以强化培训提升扶贫能力。把贫困地区干部培训纳入扶贫开发总体规划，结合贫困地区实际需要和精准扶贫需求，采取专题培训、外出考察、现场培训等方式，有针对性地加强专项培训，着力提升各级干部推进精准扶贫的专业化能力。

三、立足精准扶贫实际引才聚才，充分发挥各类人才的智力支撑作用

人才是发展的“第一资源”，是推进精准扶贫的关键“催化剂”。实施精准扶贫，难点在人才，潜力和后劲也在人才。要创新激励机制，确保人才“引得进”。坚持需求导向，对扶贫开发急需的人才，舍得花真金白银，通过设立人才发展专项基金、专项奖励、政策优惠等方式，为他们创新创业提供有力支持。坚持“引才”与“引智”相结合，通过智力引进、人才创业、人才派遣等多种形式，畅通人才流动、优化人才配置，引导更多人才投身到精准扶贫中来。要创新保障机制，确保人才“留得住”。坚持事业留人、感情留人和适当待遇留人，研究武陵山片区人才政策覆盖扶贫开发工作重点县市区的办法措施，落实“扎根基层优秀人才”支持计划，在工资、职称、住房、医疗、子女上学就业等方面加大保障力度，让人才愿意留下来，服务贫困地区。要创新使用机制，确保人才“用得好”。认真分析研判贫困地区发展需求，因产业因地域谋划和实施一批人才工程，精准选派科技副县长，积极向贫困地区选派科技特派员，大力开发农村实用人才，制定吸引各类人才到贫困地区推广技术兴办产业的政策措施，鼓励他们以技术入股、参与经营管理等方式，与农民群众建立风险共担、利益共享的共同体，让他们在扶贫开发中体现价值。

四、扭住精准扶贫重心强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

精准扶贫、精准脱贫，归根到底要靠坚强有力的基层党组织去引导、去推动、去落实。组织部门要以服务精准扶贫、精准脱贫为突破口，全面提升贫困地区基层党建科学化水平。要优化组织设置。面对贫困地区经济社会深刻变革，新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及各类社会组织、服务组织大量涌现，党组织设置要及时跟上，着力在全面覆盖、有效覆盖上下功夫，做到扶贫开发与基层党建同步推进、相互促进。要建强带头人队伍。打开视野、不拘一格，注重从致富能手、大学生村官、外出务工经商人员、复员退伍军人中选拔优秀人才进村“两委”班子，尤其要选优配强村党组织书记。要善于发现和使用能人，及时把那些思想政治素质好、带领群众致富的能人培养成党员和村组干部。要创新基层治理。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职的村级治理模式，保证村级各类事务公开、公平、公正。重点加强村级财务管理，完善农村“三资”管理台账，严格落实村账乡代管、村务财务公开、“四议两公开”等民主管理制度，确保扶贫资金等各类资金用得明明白白。要加大保障力度。进一步加大对贫困地区的基层保障力度，健全以财政投入为主的稳定经费保障制度，并建立正常增长机制，推动无固定活动场所的村“清零”，积极探索壮大村级集体经济的办法，确保基层有人管事、有处议事、有钱办事、有能力服务。通过大抓基层，切实提升基层党组织领导精准扶贫的能力，努力把组织优势转化为精准扶贫优势，把组织活力转化为精准扶贫动力，把精准扶贫落实到“最后一公里”“最后一步路”。

五、围绕精准扶贫任务践行“三严三实”，充分发挥优良作风的保障推动作用

当前，扶贫开发到了攻坚拔寨的冲刺期，必须要有良好的精神面貌和作风状态来保障。要把“三严三实”贯穿精准扶贫全过程，大力弘扬“严”“实”作风，扎实推进精准扶贫。要把严和实体现在提振精准扶贫的精气神。精准扶贫越是向难处攻关，越需要勇往直前的一股子劲。要深化“三严三实”专题教育，深入学习总书记关于扶贫工作的重要论述，深刻领会贯穿其中的崇高信念、历史担当、为民情怀，拧紧“总开关”，增强使命感。要以先进典型为镜，大力学习和弘扬焦裕禄、谷文昌、孔繁森等老一辈共产党人艰苦奋斗、排除万难、敢于胜利的革命精神，坚定打赢扶贫攻坚战的信心和决心。要把严和实体现在解决精准扶贫的突出问题。贫困地区领导班子和领导干部要结合开展“三严三实”专题教育，认真查找在精准扶贫中是否存在跳不出思维定势、条条框框，“垒大户”“造盆景”，竭泽而渔、急功近利，简单粗糙、扶贫效益低下等方面的问题。坚持边学边查边改，对查找梳理出的问题，纳入专题教育整改内容，列出清单、明确时间、坚决整改，确保扶贫攻坚稳步深入推进。要把严和实体现在强化精准扶贫的实际成效。要进一步健全落实领导干部联系扶贫开发工作重点县和贫困村制度，扎实开展“一进两访”(进村入户、访困问需、访贫问计)活动，推动领导干部以严和实的作风做到精准识贫，深入调研、找准“穷根”、明确靶向；以严和实的作风推进精准扶贫，因地制宜、对症下药、精准施策；以严和实的作风确保精准脱贫，以钉钉子的精神攻难关、抓落实，确保全省贫困人口如期全部脱贫。

(作者系省委常委、省委组织部部长)

第四篇：保稳定促发展提供坚强的组织保证

突出重点

强化措施

为保稳定、促发展提供坚强的组织保证

根据会议安排，现将我县上半年组织工作开展情况汇报如下：

上半年，我县认真学习贯彻区、州组织工作会议精神，注重在推进工作创新、推动科学发展、提高服务水平上下功夫，主要做了以下三个方面的工作。

一、以深入学习实践科学发展观为统领，全面加强党建基层组织建设

（一）紧扣活动主题，在确保学习实践活动取得实效上下功夫。紧紧围绕“落实科学发展观，造福我人民”这个主题，以“实施工业强县战略，全力推进新型工业化建设，努力把我县打造成准东煤电煤化工产业带的重要组成部分”为实践载体，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，着力在突出实践特色、解决突出问题、完善体制机制、促进科学发展上下功夫，确保了学习实践活动稳步推进和经济社会各项事业不断发展。活动以来，各部门各单位严格规定程序，创新方式方法，扎实完成了各阶段各环节工作任务。截至目前，各部门各单位共形成整改落实方案，明确解决的突出问题，提出解决问题的措施，整改方案中明确的突出问题已解决个，涉及经济发展、民生改善、社会稳定、党的建设各个方面；共计清理原有机制、制度 个，已废除不符合科学发展观要求的机制、制度个，修改完善个，新建个。

（二）加大创新力度，在全面提升基层组织建设水平上求突破。一是在全县党员干部中深入开展“六个一线”活动（政策理论实践在一线，干部作风转变在一线，工作措施落实在一线，矛盾纠纷化解在一线，党群感情融合在一线，工作实绩体现在一线），每名党员干部根据工作性质，建立联系点、联系户，印发了“六个一线民情手册”，定期不定期深入基层一线和群众家中“问政于民、问计于民、问需于民”，实现了领导力量、工作重心、工作方式向一线下移。二是加强对“一肩挑”权力运行的有效监督，在各村建立了村民监督委员会，下发了《我县村民监督委员会工作暂行办法》，明确了监委会的组成、职能、运行程序、工作制度等，实现了“监财”、“监事”、“监人”全方位、多层次的监督效果，形成了村党组织领导下，村委会与监委会协同配合，共同管理村级事务的新格局。三是深入开展基层组织建设制度落实年活动。县委把基层组织建设“制度落实年”，各基层党组织通过完善制度、创新制度、落实制度，推进了基层组织制度建设和制度的全面落实，形成了靠制度管人、按制度办事的长效机制。四是依托我模式的新型农村养老保险制度，各乡镇党委成立了党代表联络机构，划分了代表团和代表小组，印发了活动手册，建立了党代表例会、列席党组织会议、意见征询、代表提案 等制度，通过组织代表视察参观、代表联系党组织和群众、召开党代表年会等形式，充分发挥党代表作用。六是将“双语”培训纳入干部教育整体规划，通过举办专题培训、周末“双语”课堂、每周一句话等形式，在牧区乡镇和组织、政法系统全面实施“双语”培训工作。八是扎实开展远程教育学用工作，发挥“远程教育专家服务队”的作用，大力开展“远程教育开放日”和万张光盘进农户、进协会活动，积极培育远程教育示范户、示范基地。

（三）完善工作机制，在增强基层组织掌控社会能力上强措施。一是县委制定了《 “打基础、保稳定、促发展”工作实施意见》和《关于进一步加强维护稳定督查工作的通知》，建立了加强民族团结教育、预知预防工作、依法管理宗教事务、处置突发事件、严打、信访、公安维稳保障、形成了分工明确、责任到人的工作体系。二是下发了《关于加强“四知四清四掌握”工作机制信息上报、研判工作的通知》，全面启动了“红袖标工程”，建立了信息员队伍、楼栋（巷道）长和单元长、辖区单位综治专干、社区干部、社区民警协警五条工作线信息反馈机制，形成了反应灵敏、高效快捷的信息反馈机制和严密的管控网络。三是广泛开展“进农村、进社区、进企业”活动

二、以提高领导水平和执政能力为重点，切实加强领导班子和干部人才队伍建设

（一）拓宽渠道，干部教育培训工作开展扎实有效。坚持“重要干部重点培训，优秀干部加强培训”的原则，加大对干部在新型工业化、农业产业化、现代畜牧业、特色服务业等方面的培训力度。进一步完善经费保障机制，将主体班次培训费用全部纳入财政预算。

（二）搭建平台，切实做好干部选任和年轻干部培养选拔工作。不断完善体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系，注重凭实绩选人用人，年初以来，对科级领导空缺岗位进行了公示，并在全县正科级以上干部大会及部分单位系统内部进行了民主推荐。采取优先使用、超前培养等方式，让年轻干部到艰苦复杂环境中经受锻炼。

（三）强化监督，为选准用好干部提供依据。以落实群众“四权”为重点，不断改进民主推荐和民主测评的方法，坚持干部选拔任用两次公示和两次征求纪检、检察机关意见，严格执行全委会票决领导干部拟任人选制度。

（四）人才和援疆工作进一步加强。坚持党管人才，紧扣培养、吸引、用好人才三个关键环节，统筹抓好“五支”人才队伍建设。大力推进人才工作体制和机制创新，建立了人才发展专项资金，完善了《优秀人才奖项评选表彰暂行办法》，启动优秀创业人才、社会管理服务人才、农村实用人才等五个奖项评选活动。扎实开展了县级有突出贡献的拔尖人才推荐选拔工作。认真落实党政领导联系高层次人才制度，定期征询专家意见，有效发挥了高层次人才的示范带动作用。援疆工作有序推进，援疆干部联系 引进招商项目3个。

三、以深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，不断加强组织部门自身建设

结合深入学习实践科学发展观活动，扎实推进深化拓展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动和“组织部长下基层”活动。深化岗位练兵活动，通过组工讲（论）坛、“飞信党课”、在线学习、“荐书读书”等多种途径，不断提升组工干部胜任组织工作科学发展重任的能力。采取开设“双语”夜校、课件演示、“学唱维语歌”等形式，积极组织组工干部开展“双语”培训。创新调研工作思路和方式，变摸清民情为寻求良策，变单边行动为整体推进，变注重表象为深层突破，变把握当前为解决长远。

四、存在的问题和建议

一是在落实“四知四清四掌握”工作机制过程中，出租房屋、流动人口管理等方面工作难度较大。建议上级统一出台流动人口和出租房屋管理相关措施，在各社区建立房屋出租管理站，实行出租房屋许可登记制度，对违反规定的加大处罚力度。二是由于县财政实力有限，社区办公和活动场所建设所需资金较多，建议区、州相关部门加大社区办公和活动场所建设资金、项目支持力度。三是由于受党校师资力量、语言环境等因素所限，“双语”培训工作推进难度较大，建议上级部门加大党校师资力量、“双语”教材方面的投入，为开展“双语”培训提供必要的条件。

第五篇：发挥群团组织作用 推动基层社会管理创新

发挥群团组织作用 推动基层社会管理创新

街道党工委书记

王艾黎

支持群众团体参与社会管理和公共服务是推进社会管理创新的重要内容。随着改革和发展的不断深入，职工、青年、妇女等社会群体的总体构成、价值取向、社会经济地位和公共服务需求都发生了显著变化。作为联系各界群众的桥梁纽带，街道社区群团组织如何因应新形势，充分发挥其在社会管理和公共服务中的重要作用，是一个十分现实而紧迫的课题。

党政重视，充分保障街道社区群团组织在推进社会管理创新中的有效参与。街道社区群团组织能否在社会管理创新中真正发挥作用，党政的重视、指导和支持是前提。一是在新形势高度重视群团。由于种种原因，当前街道社区基层群团组织和工作，出现了明显的“边缘化”危机。而与之相对的现实状况是，“两新”组织迅猛发展，城市流动人口剧增，各界群众需求多元化、多样化特点日益突出，社会管理工作中组织、联系和服务群众的领域不断扩大，迫切需要各类社会组织特别是街道社区群团组织协同党政参与社会管理。因此，街道党工委应当准确把握群团工作现状和社会管理需要，把群团工作真正重视起来。二是在新形势下大力支持群团。街道党工委应当为其开展工作和活动创造条件、营造环境、解决困难、提供保障。首先要加强工作领导。把群团工作纳入党的群众工作、执政工作和经济工作之中。加大对群团工作的宣传力度，扩大其工作的社会影响力，营造全社会关心支持群团工作的良好氛围。其次要强化工作保障。一方面要大力加强其活动阵地建设。另一方面要尽可能为其开展工作和活动提供充足的经费保障。三是在形势下重新塑造群团。围绕参与社会管理工作，及时跟进街道社区群团组织和群团干部队伍建设。尝试吸收社会组织和各阶层、各群体优秀代表兼职群团工作，形成代表广泛、号召有力、齐抓共管的社会化组织和工作新格局。

群团联动，充分整合街道社区群团组织在推进社会管理创新中的实用资源。街道社区群团组织具有许多共性，具备联动的基础，通过建立联动机制，发挥整体作用具有很强的可行性，往往会产生“1+1﹥2”的效果。一是加强联络，资源互补，增强街道社区群团组织合力。倡导合作理念，营造合作氛围，突破“垂直管理”制约，树立“大群团”观念，在各街道社区群团组织间结成“互利共赢”共识，调动方方面面的积极性，切实增强组织之间的凝合力。二是突出重点，整合优势，提高街道社区群团组织实力。发挥协调效应和互补效应，在各自资源不足、力量不够时，可以考虑统一建设公用设施（如活动中心）和布局区域资源，加强资源整合力度和协同发展能力，达到双赢目标。在优势项目方面，也可以搞“强强联合”，集中各自人力、财力、物力、信息，把影响面广、牵动全局的重点活动做大做强。三是要构建平台，互联互动，扩大街道社区群团组织影响力。构建维护权益联动平台。把街道社区维权岗、维权热线、法律援助中心集中起来，将维权工作网络贯穿打通，形成触角遍及各个群体的工作网络。四是建立机制，保持特色，创新街道社区群团组织合作模式。建立和完善组织保障机制、规划总结机制和责任落实机制，成立街道社区群团组织联动工作领导小组，定期召开联席会议，由分管群团工件的领导牵头，围绕街道党工委中心工作就街道社区群团组织工作的一些共性问题、重要问题进行研究、策划、布置，达成共识，共同作为，使群团工作联动实现规范化、程序化、长效化的制度保障。

自强自新，充分发挥街道社区群团组织在推进社会管理创新中的应有作用。创新社会管理，为街道社区群团组织带来新契机的同时也提出了新要求，必须结合社会管理创新的工作内容和相关群体的现实需求，大力创新工作手段。一是抓覆盖，创新组织格局。既要瞄准“两新”组织这个重点领域狠下工夫，也要打开街道社区群团组织建设思路，尝试依托社区、楼宇、协会等各种聚集人群的媒介建立组织网络，做到哪里有工作对象，哪里就有组织堡垒，哪里就有工作内容，哪里就有街道社区群团组织网络覆盖，加强有关协会、商会、联合会的功能，拓宽参与社会管理和公共服务的现实途径。二是抓中心，把握工作关键。围绕街道党工委关注的大事，抓住群众生产生活中的难事开展调查研究，为街道党工委决策提供参考信息和政策依据。利用各方面群众参政议政的优势，多途径反映有关群体的意愿和诉求，把急需解决的问题转化为政府关注的问题。促进街道党工委在制定政策、开展工作时，充分考虑有关群体的权益，使政策在资源调整、利益分配上保证有关群体的利益。三是抓民生，扩大社会影响。从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，推动解决就业、升学、医疗、社会保障等方面实际问题，真正为群众办实事、办好事，解难事，切实为党政分忧、为相关群众解难。四是抓项目，增强工作实效。积极探索和建立项目化运作机制，集中力量办大事。把握市场需求，协调社会资源，通过政府委托和自主开发等形式，积极主动承接政府授权的工作和项目，打造形成有影响、有作用的品牌化公共产品，通过有吸引力、感染力的活动把各方面的群众组织起来、凝聚起来。五是抓服务，赢得群众支持。通过开展重点难点问题专题调研、完善各级组织联系制度、召开座谈会等措施及时掌握民情民意，有的放矢搞好服务。特别是对涉及自己代表的群众群体利益问题，必须从维护大局、维护群众根本利益的角度牵头参与解决，并争取和协调社会各界为所代表群体办实事。

街道社区群团组织是推进社会管理创新的重要有生力量，党政重视、群团联动、自强自新，才能充分发挥其党联系群众的桥梁纽带作用，更好地服务社会群体、促进社会和谐，在社会协同推动社会管理创新中真正有作用、切实有作为。