任县天口乡创新实施 “四个一”工程

第一篇：任县天口乡创新实施 “四个一”工程

任县天口乡实施“四个一”工程

全面推进创先争优活动深入开展

在创先争优活动中，任县天口乡坚持‚围绕经济抓党建，抓好党建促发展‛的工作思路，紧密结合工作实际，创新实施‚四个一‛工程，强化了基层党建，推进了创先争优活动的深入开展。

一、抓住一个关键——农村党支部书记队伍建设。一是选准配好一个支部书记。支部强不强，关键在‚班长‛。一个村能不能健康发展、保持稳定，一个村党支部有没有战斗力、能否发挥战斗堡垒作用，关键在于能否选准配强一个‚好班长‛。为此，该乡多次召开班子会，并深入各村调研，对部分经济基础差、班子软弱涣散的支部书记进行了全方位考察，对确实不能胜任的及时进行了调整。棋子放对了，整盘棋就活了。该乡新任于盟庄村支部书记吴勤周，一上任就硬化街道600米，整改低压线路1500多米，安装路灯26个，解决了群众出行难问题，使村容村貌有了大的改观。年仅26岁的宁庄村支部书记陈永超，上任前自己就种植秋姬李和金银花，收入可观。上任后积极引导群众调整农业产业结构，为群众趟出了一条致富路子，赢得了群众的一致拥护。二是培强育好支部书记队伍。该乡采取请进来讲，走出去看、工作中教、实践中学等多种方式，努力使各村支部书记开阔视野、增长才干。今年以来，共进行党风廉政、村级财务、招商引资、如何做好群众工作等知识培训269人次；组织到山西晋城、邯郸涉县等地考察产业升级和设施蔬菜116人次。同时开展了乡班子成员对新上任或工作能力弱的支书‚一帮一‛‚一带一‛活动，-1-

对提升农村支部书记综合素质和实际工作能力收效很大。三是管好用好农村支部书记。一方面，健全考核机制，实行量化考核，考核结果与村党支部书记评先评优、奖优罚劣直接挂钩。建立健全了紧逼问效、倒排追踪、末位淘汰等制度；另一方面，推行‚双述双评‛，即：在年初，乡党委与各村党支部签订年度目标责任书，村支部书记每三个月向全体党员和村民代表报告工作，半年向乡党委进行述职，年终进行总评考核，接受乡村两级的监督评议，‚双述双评‛的实施为各村支部书记增强了压力，同时也激发了他们干事创业的内在动力。

二、突出一个重点——基层党支部班子建设。一是建好用好村‚两室‛。首先该乡在乡村财力十分紧张的情况下，挤出80多万元资金，专门用于村‚两室‛硬件建设。其次充分发挥‚两室‛议事、培训、服务、宣传、娱乐等功能，使‚两室‛真正成为党员活动的阵地，干群交流的平台。二是访贤任能储后备。针对部分村支部班子成员老化、素质不高、战斗力差的问题，该乡在各村开展了‚访贤任能促发展‛活动，将各村的一些经济能人和有发展潜力的年轻人，纳入村‚两委‛班子后备库进行重点培养，并适时对符合条件的发展为党员。今年以来，该乡通过访贤任能共选拔各类‚能人‛入党积极分子65名，发展党员23名，初步解决了村班子后继无人问题。三是创先争优促发展。该乡以‚扛旗夺杯争先进‛为活动载体，鞭策各村支部多为群众办实事、办好事、解难题。采取领导讲评和群众点评等方式，对村班子领导是否有力、争当‚五带头‛优秀共产党员工作是否到位、争创‚五个好‛先进基层党组织效果是否显著等情况进行测评，起到了褒

先鞭后、加压促动的效果，在全乡形成了创先进促班子建设、争优秀当党员标兵的浓厚氛围。

三、凝成一个合力——共促农村基层党建工作。一是党员献策促发展。‚十一‛前夕，该乡开展了以‚如何做好新形势下‘三农’工作‛为主题的村干部、部分党员群众代表座谈会，鼓励农村党员积极建言献策，共谋发展。通过座谈，共收集各类意见建议32条，经梳理采纳落实19条，极大地激发了党员干事创业的内在压力和动力。二是走访慰问暖人心。对广大农村干部，该乡不仅考虑工作上用，在生活上也给予很大帮助，积极为他们排忧解难，关心照顾。村干部、老党员身体不舒服了及时探望，家里有了难处尽心竭力帮助解决，对因公受损的干部也尽其所能给予保护和关爱，使他们深切感受到大家庭的温暖，保护和激发了村干部干事创业的积极性。三是全员共建葆先进。该乡通过培树典型、对标学习等形式，在全乡形成了齐心协力抓党建促发展的新格局。涌现出了于盟庄党员胡宝华主动捐款2万元整修村内街道，北定村党员栾志军自愿抚养病孤十余年，乡机关党员胡晓娟积极帮助马家庄先天心脏病幼儿筹措治疗费用等先进典型，这些普通党员用实际行动彰显了党的先进性。

四、健全一套制度——强化激励和约束。一是严格落实‚一定三有‛制度。该乡对道德品质好、政治意识强、工作干得好的村支部书记积极向上举荐，北定支书赵全河经举荐被转为财政事业开支，使干得好的有了动力，干得不好的有了压力，想干事的有了对标的目标和赶超的榜样。二是建立监督管理机制。一方面强化村‚两委‛班子的内部监督，严格执行民主集中制，对重大

问题的决策由集体讨论决定；另一方面强化社会监督、群众监督，对群众普遍关心的‚热点‛、‚难点‛问题，如集体经济收入支出，社会低保五保福利政策、兴办公益事业‚一事一议‛等，都做到公开、公正、透明，真正使群众放心满意。三是建立‚村支书论坛‛制度。每月组织一次‚支书论坛‛，结合群众关注的‚热点‛和‚难点‛问题，确定每期论坛的主题，乡党委书记亲自主持，包村干部积极参与，每次确定2到3名思想上有独到见解、工作中有成功经验的村支部书记作主题发言，起到了用身边人培训教育身边人的作用和效果。

第二篇：南溪小学实施“四个一”工程活动方案

南溪小学实施“四个一”工程

活动方案

一、指导思想

为了贯彻落实广福镇中心小学在全镇小学开展“四个一”工程的实施方案，以提高学生整体素质，提升学校整体水平，以育时代新人，全面发展为宗旨，大力推进素质教育，培养一代“知书达礼，能说会道，能写会画，能唱会跳”的社会主义建设者和接班人。

二、组织机构

组长：罗振秋

副组长：谌厚贵陈小华付国斌

成员：余金香万玉梅袁文辉陈香根熊远锦

陈冰华熊晓萍张荣花袁经保

三、“四个一”工程的内容

1、能说一口标准的普通话

2、能写一手漂亮的硬笔字或毛笔字

3、能用好一个键盘，能用电脑软件进行文字处理，数据处理和图像处理

4、能唱好一首“孝亲敬老歌”让学生从小懂得尊敬师长，孝敬长辈。

四、“四个一”工程的实施

1、学校要从人力、物力、财力上保障“四个一”工程的胜利实

施

2、“四个一”工程实施具体时间安排：

三月份进行传唱《孝亲敬老歌》活动，音乐教师利用音乐课进行教学，并纳入教学常规检查之中，月底进行比赛，评出优秀班级。

四月份推进硬笔字和毛笔字的训练，美术教师利用课堂时间，班主任利用星期一中午时间进行练习，月底进行比赛，评出优秀个人和优秀班级。

五月份进行学生电脑培训，先使教师培训合格，然后信息教师利用信息课的时间进行教学，学校要确保微机室电脑正常使用，主要学习电脑的基本认识，利用拼音打字，进行简单的文字处理，月底进行评比，评出优秀。、六月份在全校范围内大力推行普通话，教师从我做起，进入课堂必须使用普通话，学校进入校园必须使用普通话，值日教师和值日学生进行监督和检查，月底进行检查评比，主要比赛内容为“弟子规”。

广福镇南溪小学

2011年3月

第三篇：2-14党建创新工程实施意见

为深入贯彻科学发展观，全面落实省第十一次党代会、市第十次党代会精神，根据《中共广州市委、广州市人民政府关于全面推进新型城市化发展的决定》，就推进党建创新工程，提出以下实施意见。

一、目标任务

1.以党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高党的建设科学化水平为目标，以党建工作重心下移为抓手，以改革创新为动力，大力加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步健全党员干部能力素质的提升机制，民主公开、竞争择优的选人用人科学机制，干部直接联系群众的常态机制，党员干部保持先进性和纯洁性的长效机制，全面构建起科学规范、运转有序的党内建设制度体系，为广州实施新型城市化发展战略提供坚强的组织保证。

二、思想理论武装行动计划

2.强化党性教育。坚持从政治修养、理论修养、作风修养和纪律修养等方面着手，教育党员干部讲政治、顾大局、守纪律，永葆共产党人的政治本色，增强政治敏锐性。及时学习宣传和贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，在政治上、思想上、行动上自觉与中央保持高度一致，在大是大非面前始终做到头脑清醒、立场坚定，把智慧力量全面凝聚到推动新型城市化发展上来。（牵头单位：市委宣传部，配合单位：市委党校、市委组织部）

3.建设学习型党组织。组织党员、干部深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习掌握包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。开展党的先进性和纯洁性学习教育，增强党性意识、创新意识和宗旨意识，提高科学执政能力和领导水平。坚持理论联系实际，引导党员、干部认真学习哲学、历史、现代市场经济、现代管理知识和世界前沿理论、科技创新知识，及时更新观念、解放思想、推动创新，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力；认真研究解决群众最关心最直接的实际问题、新型城市化发展的重大问题、党的建设突出问题，增强工作的针对性、原则性、系统性、预见性和创造性。完善和落实党委（党组）中心组理论学习制度，各级党委（党组）中心组集中学习时间每年不少于8天，每年至少召开1次务虚会，市、区（县级市）党委中心组每两个月至少举办1次学习报告会。坚持每两年集中开展1次党性分析活动。市委每月举办1次广州学习论坛。（牵头单位：市委宣传部，配合单位：市委党校、市委组织部）

4.开展党员干部大轮训。深化新型城市化发展学习考察调研，加强党校培训主阵地、主渠道建设，用好用活国内外高校和科研机构优质资源，不断创新培训方法。认真实施党政机关、企事业单位领导干部和后备干部培训工程，重点抓好党政正职的集中培训，每年安排100名左右领导干部到国（境）外培训，局级以上党政领导干部5年内累计参加脱产培训不少于3个月，切实提高领导新型城市化发展的能力和水平；认真推进干部培训网络大学堂建设，丰富培训内容，为领导干部提供有针对性的网络培训指导和服务。认真实施基层党员干部大培训工程，重点抓好街（镇）党政正职、社区（村）和“两新”组织党组织书记的培训，重视抓好党代表、党小组长、居（村）民代表等培训，着力提高基层党员干部解决实际问题的能力；大力开展“送培训下基层”活动，把更多培训资源向基层倾斜。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市委党校、市人力资源和社会保障局、市国资委、市科技和信息化局、市卫生局、市教育局）

三、建设高素质干部队伍行动计划

5.提升领导干部能力素质。认真贯彻落实省委关于加强市、县领导班子建设的意见和市委的实施意见，加强领导班子和领导干部能力建设，着力打造一支素质高、执行力强、敢于攻坚克难、敢于担当的干部队伍，优化领导班子结构，提高领导班子整体素质，为推动新型城市化发展，率先转型升级、建设幸福广州提供坚强的组织保证。选拔一批在经济、科技、法律、城市建设管理和社会管理等领域具有较高水平和能力的优秀干部进入各级领导班子。（牵头单位：市委组织部）

6.深化干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把德的表现作为干部选拔任用的首要依据。坚持“以干论官”和“以事评官”，选用想干事、爱干事的干部，重用会干事、干成事的干部。突出加强干部德的考核，把群众和服务对象的口碑作为评价干部德的重要因素，完善干部德的考核方式办法，考准考实干部的德。进一步完善各级党政领导班子和领导干部考核工作，强化考核结果运用。全面考核干部实绩，从实绩看德才，凭德才用干部。进一步完善和扩展专项考核，在落实重大部署、完成重大任务中考察识别干部。进一步提高选人用人公信度，扩大干部工作民主，提高公开透明程度，完善差额考察、延伸考察和考察对象公示措施，增强考察准确性，全面准确地评价干部。进一步加大干部交流力度，重点做好主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部的交流和培养选拔工作，加大市直部门和区（县级市）、街（镇）之间干部交流任职的力度。进一步推进竞争性选拔干部工作，完善公开选拔、公开遴选、竞争上岗和差额选拔等方式，提高竞争性选拔干部的质量，推进竞争性选拔干部工作经常化、制度化、规范化。探索建立干部职务与职级相结合制度，进一步调动干部积极性。（牵头单位：市委组织部）

7.加强干部队伍战略性培养。把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，坚持从基层培养选拔机关领导干部，完善机关干部到基层锻炼工作制度，有计划地安排缺乏基层工作经历的机关年轻干部到基层锻炼，实施干部队伍建设“三挂三选三交流”工程。健全机关干部挂职锻炼制度，安排缺乏基层工作经验的机关干部到基层单位挂职锻炼，推进“70后”、“80后”处、科级干部双向挂职工作。实施千名博士引进工程和千名优秀年轻干部“引进来”、“走出去”工程，把更多优秀年轻干部集聚到广州新型城市化发展的事业中来。安排新录用机关公务员到基层单位工作一年，以锻炼干部、充实基层。重视做好大学生村官培养工作，招录优秀大学毕业生到基层任职。从新型城市化长远发展和人才战略储备需要出发，加大培养锻炼年轻干部工作力度。（牵头单位：市委组织部）

8.培育企事业领导人才。实施羊城企业家培养工程，制定市管企业经营管理人才队伍建设规划，集聚和培育一批优秀企业家，形成符合企业特点、充满生机活力的企业家梯队建设机制，强化市管企业领导班子建设。实施羊城高校领导人才培养工程，突出高校领导班子办学治校能力建设，集聚和培育一批优秀高校领导人才，形成具有高校特点、科学合理的高校领导人才选拔培养机制，强化市属高校领导班子建设。实施市管企业、市属高校领导班子结构优化工程，拓宽选人用人的视野和渠道，选好配强党政正职领导，注重选拔一批优秀年轻干部担任正职领导，到2015年每个市管企业、市属高校领导班子中50岁以下的成员应超过一半，其中40岁左右的成员应有一至两名。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市国资委、市教育局）

9.创新党管人才工作。健全党管人才领导体制和工作格局，发挥党委（党组）在人才工作中的核心领导作用，形成组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合的人才工作格局，完善党管人才的科学决策、分工协作、沟通交流和督促落实机制。创新党管人才方式方法，以高层次和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，加快“人才特区”建设。实行人才工作目标责任制，建立健全人才工作考核制度。坚持人才投资优先保证，建立健全政府、社会、用人单位和个人多元化投入机制。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市人力资源和社会保障局）

四、固本强基行动计划

10.优化基层党组织设置。创新村级党组织设置模式，构建起党在农村工作中横向到边、纵向到底的组织架构。创新街道社区党组织设置模式，探索实行街道“大党工委”制，形成区域化大党建格局，增强党在城市基层的创造力、凝聚力和战斗力。创新“两新”组织党组织设置模式，分类运用单独组建、园区联建、挂靠组建、商会带建等多种方式，确保到2014年，“两新”组织党组织的覆盖率达到75%以上，党的工作实现全覆盖。健全“两新”组织党组织领导体制和工作机构。加强和改进国有企业、机关、高校党建工作，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。创新离退休党支部设置方式、活动方式和活动内容，充分发挥离退休干部党组织在建设幸福广州中的积极作用。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市“两新”组织党工委、市国资委、市直机关工委、市教育局、市委老干部局、市民政局、市农业局、市编办、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

11.健全基层党内服务体系。进一步加大投入，完善基层党组织、党员“零距离服务网络”，到2013年全市各街（镇）至少建立1个党员服务站。发挥区（县级市）党员服务中心、街（镇）党员服务站、社区（村）党员之家的作用，打造市级党内服务平台。健全市和区（县级市）、街（镇）、社区（村）党员志愿者四级服务网络，进一步推动党员志愿服务经常化、制度化。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市民政局、市农业局、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

12.建设便民服务直通车。建立健全镇（街）“政务服务中心”、行政村“公共服务站”、自然村“公共服务点”便民服务网络（简称“一点一站一中心”），充分发挥党员先锋模范作用，将服务下沉到基层、送到村民家门口，为群众提供全方位、一体化的便捷服务。2013年底全面完成“一点一站一中心”站点场所建设。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市民政局、市财政局、市农业局）13.整合社区党建资源。统筹社区党建资源，切实从人员、经费、活动场所等多方面加大对社区党建工作的投入，不断增强社区党组织整合各种资源、协调各方力量的能力。推动驻社区单位积极联系和服务所驻社区，发动驻社区单位党组织以自身的各种资源和优势，积极支持和参与社区党建工作，形成社区共驻共建共享机制。（牵头单位：市委组织部）

14.建设“五强”带头人队伍。拓宽基层党组织带头人来源渠道，创新培养管理机制，着力打造思想政治素质强、科学发展本领强、民主团结能力强、群众工作能力强、廉洁自觉性强的基层党组织带头人队伍。选好配强基层党组织书记，探索从区（县级市）直部门和街（镇）机关中选派优秀干部担任村“第一书记”，完善长期任职村党组织书记的退出机制及安置办法，在社区党委（党总支）配备专职副书记（与居委会副主任同等待遇），打造一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的基层党务干部队伍。对担任社区（村）“两委”正职累计满15年、正常离任且在任职期间获得市级以上综合性荣誉称号的优秀社区（村）党组织书记或居（村）委会主任，男性从60岁、女性从55岁起发放政府奖励津贴。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市人力资源和社会保障局、市总工会、市民政局、市农业局、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

15.强化基层党建经费保障。进一步健全社区党建工作经费保障机制，逐步形成以财政投入为主、党费和社会支持为补充的社区党建经费保障体系。建立稳定规范的农村基层组织工作经费保障制度，探索完善市、区（县级市）财政和村集体统筹解决村干部待遇报酬机制，完善村干部补贴激励制度。采取固定补贴与一次性补贴相结合的方式，建立离任村干部生活补贴制度。健全以财政投入为主的“两新”组织党建工作经费制度。制定党建工作经费规范使用管理规定。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市财政局、市民政局、市农业局、市人力资源和社会保障局、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

五、创新党员教育管理行动计划

16.开展在职党员进社区活动。动员在职党员主动到居住地社区报到，亮出党员身份，参与社区党建和社区服务各项工作，接受群众监督，成为组团式联系服务群众的骨干力量，实现在职党员走进社区、联系群众的全覆盖。从2013年起，将在职党员干部参与社区活动、服务基层群众的表现情况，作为考核、评先评优、提拔使用等参考依据。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市直机关工委、市民政局、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

17.实施农村“四个培养”工程。坚持把党员培养成能人、把能人培养成党员、把党员能人培养成村干部、把优秀村干部培养成村党组织书记。到2017年，村“两委”成员中党员能人比例达到30％，能人村书记、主任比例达到40％，农村党员、干部队伍结构进一步改善。实施羊城村官上大学工程，全面提升农村干部队伍能力素质。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市民政局、市农业局、市教育局）

18.开展“两新”组织“双强六好”党组织创建活动。结合“两新”组织实际，以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，广泛开展“双强六好”党组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺活动，促进企业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。（牵头单位：市“两新”组织党工委，配合单位：市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

19.实施高端人才党建工程。在高端人才聚集地成立高端人才党组织，发挥党组织的政治核心和政治引领作用，把高端人才紧紧凝聚到党组织周围。重视在高端人才中发展党员工作，不断激发和调动高端人才的政治热情。建立党政领导干部直接联系高端人才党员制度，为各类高端人才提供良好的创新创业环境。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市“两新”组织党工委、市人力资源和社会保障局）

20.创新流动党员管理服务。加强与流出地党组织的沟通联系，探索多种形式建立流动党员党组织，把流动党员纳入党组织的教育管理和服务，打造流动党员的“新家”。采取动态管理方式，构建主动接纳、主动服务、主动关爱流动党员的工作机制。充分发挥流动党员作用。（牵头单位：市委组织部）

21.加强党员教育管理信息化建设。结合智慧城市建设，加强“广州党建网”、“广州党员干部现代远程教育网”建设，探索开办广州党建电视频道，全面推广全市党员、党组织管理信息系统。在“两新”组织、流动党员服务中心、机关事业单位和学校等领域建立远程教育站点，实现远程教育站点的全覆盖。以互联网为依托，开设党建QQ群、党建共享邮箱等，开展“网上组织生活”，办好“空中课堂”。（牵头单位：市委组织部，配合单位：广州广播电视台、市直机关工委、市教育局、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

22.健全党内激励关怀帮扶机制。采用财政投入、党员捐献等多种方式，大力发展各级党内关爱互助金，建立困难党员信息库，加大帮扶力度。更加注重在基层一线培育、表彰优秀共产党员和优秀党务工作者。更加注重关心基层干部，每三年评选表彰一批市级优秀基层党组织书记和优秀干部（享受同级先进工作者待遇），定期组织优秀基层党组织书记和优秀干部参加休假疗养。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市人力资源和社会保障局、市民政局、市农业局、市财政局）

23.健全党员联系服务群众制度。健全党员创先争优长效机制，继续开展“羊城先锋行动”，积极组织党员参加党员责任区、党员示范岗和社会公益等活动。依托扶贫帮困信息平台，在社区（村）、“两新”组织、国有企事业单位等领域，开展党员联系户活动，组织有帮扶能力的党员帮助联系户排忧解难。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市直机关工委、市国资委、市教育局、市农业局、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）

六、发展党内民主行动计划

24.完善党内民主决策机制。坚持和完善民主集中制，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合、集体领导和个人分工负责相结合，进一步规范决策程序和议事规则。健全重大事项民主决策和公示制度、督查落实制度和决策失误责任追究制度等。认真落实一报告两评议制度，进一步发挥全委会在重大问题决策和重要干部选拔任用中的作用。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市纪委、市委办公厅）

25.推进基层党组织民主选举。在社区普遍推行“三推一评一选”，在村普遍推行“两推一选”。在机关各级党组织、高校学生党组织、中小学非校本级的党组织、“两新”组织党组织推行领导班子“公推直选”。建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，推行基层党组织领导班子成员任职承诺，进一步落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市直机关工委、市教育局、市国资委、市民政局、市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委）26.促进党代表履职常态化。扩大党代表对党委重大决策的参与，充分发挥党代表民主监督作用。全市性重大问题决策前，广泛征求党代表的意见，全市性重要文件的起草，邀请党代表参与。完善党代表视察、调研制度，每年组织党代表开展视察、调研不少于1次。邀请党代表列席本地区领导班子民主生活会，参加重要干部民主推荐、公推公选等活动。统筹安排各级党代表到工作室履职，做到区域领域全覆盖、代表全参与、活动全开展，党代表到工作室开展活动每年不少于2次。市、区（县级市）领导班子成员中的党代表每2个月组团到党代表工作室接待党员群众。深入推进党代表任期制，及时总结推广党代会常任制试点经验。（牵头单位：市委组织部）

27.健全基层民主管理制度。在农村基层全面推行“五民主工作法”（即村民民主提事、民主决事、民主理事、民主监事和新村民民主参与），保证村民依法行使民主权利。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市民政局、市农业局）

28.扩大基层党员政治参与。进一步优化党代会代表结构，逐步增加基层代表特别是来自生产一线的代表，探索推选基层一线优秀党员进入各区（县级市）党的委员会。市、区（县级市）召开有关重要会议，评议、推荐、考察领导班子和领导干部，根据有关要求邀请基层党员参加。（牵头单位：市委组织部）

29.完善民情表达机制。拓宽基层党组织与群众定期沟通的有效途径，推行“民主恳谈会”、“民情议事会”、“民情快车道”等形式，建立健全“居（村）事群议”的多元互动机制。（牵头单位：市委组织部，配合单位：市民政局、市农业局、市社工委）

七、改进机关作风行动计划

30.强化群众路线教育。强化机关干部宗旨意识和群众路线教育，引导机关党员干部坚定理想信念、加强党性锻炼，坚持立党为公、执政为民，把为人民服务的宗旨意识、党性原则、群众观念转化为服务群众的实际行动，进一步发挥党密切联系群众的优势。（牵头单位：市直机关工委，配合单位：市委党校、市委宣传部、市委组织部）

31.坚持“一线工作法”。大兴调查研究、密切联系群众之风，认真落实机关党员干部“三深入”（深入实际、深入基层、深入群众）制度。推行“一线工作法”，切实做到“工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现、考核在一线实施”。开展领导干部蹲点调研活动。在不同类型、不同层面、不同领域基层党组织中建立领导干部联系点，实现领导干部直接联系基层和群众的全覆盖。控制文山会海，腾出更多时间、更多精力下沉到基层开展工作，解决实际问题。（牵头单位：市直机关工委，配合单位：市委办公厅、市委组织部）

32.健全机关与基层结对共建机制。构建城乡党组织互帮互助机制，组织城区基层党组织与农村基层党组织深入开展“一帮一”结对共建活动，组织机关党组织与“两新”组织党组织开展结对共建活动。采取“一社区（村、企业）一名干部”的形式，开展机关干部直接联系社区、村和企业活动。在全市机关和事业单位中广泛开展“四民”公开承诺（即感情亲民、政策惠民、服务便民、实事利民）活动，增强联系基层、服务群众实效。（牵头单位：市直机关工委，配合单位：市委组织部）

33.健全机关作风整改机制。以基层评议机关活动为载体，扩大群众评议监督机关作风的参与面。设立机关作风监测点，开展明查暗访和网上征集意见，扩大日常评议监督渠道。把评议活动向区（县级市）、街（镇）延伸，形成三级机关作风建设联动机制。借助媒体强化监督。把各部门机关作风评议情况与领导班子、领导干部考核结合起来，切实运用好评议结果。（牵头单位：市直机关工委）

34.大力治理“庸懒散”。实施机关干部绩效考核，把推动新型城市化发展的实绩作为干部选拔、任用、考评的重要依据。研究调整不适宜担任现职干部的办法，让能者上、庸者下。完善问责制，对能力不足、得过且过、不作为、慢作为、自由散漫的干部，视情形采取责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等方式予以问责。（牵头单位：市直机关工委，配合单位：市纪委、市委办公厅、市委组织部、市政府办公厅、市人力资源和社会保障局）

八、反腐倡廉行动计划

35.带头建设廉洁广州。认真贯彻落实廉洁广州建设要求，把推进廉洁广州建设情况纳入领导班子和领导干部和任期考核的重要内容，列为党风廉政建设责任制考核的重点内容。广大共产党员带头推动廉洁政治、廉洁市场、廉洁文化、廉洁社会建设，努力成为建设廉洁广州的表率。（牵头单位：市纪委，配合单位：市委组织部）36.深化反腐倡廉宣传教育。把培育廉洁价值理念纳入党员干部教育培训计划和党委（党组）理论中心组学习内容，深入开展党性党风教育、政治品质和道德品行教育、警示教育和岗位廉政风险教育。继续推进廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭，完善反腐倡廉舆论引导机制。（牵头单位：市纪委，配合单位：市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市民政局、市教育局）（下转A7版）

37.强化权力运行监督。以规范权力运行为核心，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。建设反腐倡廉智能化管理平台，建立健全智能化廉政风险防控体系。加强对领导干部特别是党政正职的监督，落实党政正职不直接分管人、财、物和行政审批等制度。严格执行公职人员任职、地域、公务等利益回避制度，建立完善防止利益冲突机制。全面推进基层党组织党务公开。充分发挥党的纪律监督、人大法律监督、政协民主监督、政府行政执法监督和司法监督的作用，发挥新闻媒体和公众舆论的监督功能。（牵头单位：市纪委，配合单位：市委组织部）

38.严惩违纪违法行为。始终保持惩治腐败高压态势，严肃查办违纪违法案件和腐败问题。坚持依纪依法、安全文明办案，加大基层办案力度，认真解决发生在群众身边的腐败问题。健全反腐败协调机制，形成惩治腐败的强大合力。通过查办案件完善治本措施，进一步把惩治成果更好地转化为预防成果。（牵头单位：市纪委）

39.严明政治纪律。各级领导干部带头加强党性修养，坚持政治原则、大局为重和严格自律。各级党组织把实施党建创新工程作为重大政治责任，增强党建“主业”意识，加强组织领导，强化决策执行，做到责任明确、措施到位、领导有力，确保党建创新工程各项任务落到实处。（牵头单位：市委组织部）

第四篇：良口乡实施美丽三江、清洁乡村工作汇报

良口乡实施“美丽三江?清洁乡村”活动工作

汇报

为了深入贯彻落实科学发展观及十八大会议精神，我乡严格按县委、政府统一部署和实施“美丽三江·清洁乡村”的工作要求，密切围绕打造“美丽良口·清洁乡村”这一主题，采取切实有力措施，进一步加大乡村基础设施建设，改善人居环境，促进乡风文明、和谐。通过集中整治和专项治理，建立完善的长效管理机制，以321国道旁和溶江河边村屯为重点治理对象，以点带面，先易后难，试点先行，逐步推开的方式对村内外的“脏、乱、差”现象进行专项治理，促进了各项工作的有秩运行，使全乡村容村貌得到了明显的变化，生活环境大为改观。现将工作情况汇报如下：

1、基本情况

良口乡位于三江西部的**河畔，北邻同乐、八江两乡，东与老堡乡交界，南与融水县的白云乡相依，西与洋溪乡接壤，321国道由东到西横穿境内，乡人民政府距三江县城35公里。全乡辖15个村67个自然屯，共8215 户31748人，以侗、苗、瑶等少数民族为主（其中侗族人口占71.3%）。全乡总面积179.3平方公里。全乡开展清洁工程村屯63个，成立清洁理事会63个，目前全乡各村屯群众共自筹到清洁经费59532元，已落实保洁人员94人。321国道边5个行政村15个自然屯（街道）垃圾目前全部清运到县城处理，其他48个自然屯就地解决。现已建设好垃圾焚烧炉25个。

二、主要做法及成效

（一）加强领导，落实责任。

一是加强组织领导，完善管理机构。乡党委、政府成立了“美丽良口·清洁乡村”工作领导小组，由党委书记、乡

长任组长，乡纪委书记任执行组长，班子成员任副组长，各有关职能部门及各村党支部书记为成员的领导机构，下设八个工作小组（即：清洁家园组、清洁田园组、清洁水源组、宣传组、资金组、项目规划组、督查指导组、考核验收组），坚持“一岗双责”，把“美丽良口·清洁乡村”工作列入乡党委政府重要议事日程，和其他中心工作一起抓，做到三个同步（同步规划、同步部署、同步考核）四个有（有机构、有牌子、有人员、有组织、）五个到位（宣传发动到位、组织领导到位、工作责任落实到位、卫生督查到位、责任追究到位）。同时挂牌成立“美丽良口·清洁乡村”工作管理办公室（办公电话：0772-8760425）二是制定工作方案，明确工作目标。出台了《良口乡实施”美丽三江·清洁乡村”实施方案》等方案9个，对实施“美丽良口·清洁乡村”的范围、内容、目标、步骤及部门责任、标准、措施作了明确的规定，明确相关人员的职责，将目标任务进行细化；制定工作责任制及具体工作安排表，形成领导联系包点，工作队（组）包村，村干部包屯，小组长包片，党员包户的工作机制。三是全面动员部署，完善长效机制。自三江县开展美丽三江·清洁乡村”的工作以来，我乡共组织召开全乡实施”美丽良口·清洁乡村”的动员大会、村寨基础实施建设项目布置会、美丽良口县乡工作组动员会、侗乡妇女在行动会议、班子专题会等会议共18次，对“美丽良口·清洁乡村”工程工作进行全面部署，明确各部门职责。要求县乡驻村工作组全部深入村屯，召开村民大会，走家入户发放宣传资料，听取群众意见，群策群力，共商解决办法，把“美丽良口·清洁乡村”活动意义、目标、任务及做法向社会、群众宣传到位；引导各行政村成立工作领导小组，自然屯成立理事会、建立村规民约、制定长效管理机制，并指导群众对垃圾进行分类放置，目前全乡共成立各项工作领导小组90个，成立自然屯理事会63个，建立清洁

乡村村规民约等长效机制244个。

（二）加强宣传，营造治理氛围

1、加大宣传力度，提高清洁乡村工作的知晓率。为营造“美丽良口·清洁乡村”浓厚气氛，我乡以多种多样的方式向群众宣传、介绍、讲解清洁乡村工作的重要意义和具体要求。一是组织村“两委”干部、党员、村民小组长、老年协会、群众代表、小学教师学习传达好县、乡“美丽家园·清洁乡村”文件及会议精神，要求层层抓好传达和落实。二是在村部、**、学校等人员集中地悬挂横幅90多条，每村屯还书写标语10多条。三是组织干部、村干和村民组长进村入户发放清洁乡村《致村民一封信》等资料18000多份。四是以群众喜闻乐见的方式组织耶歌、侗戏、侗款、**讲堂、月也、三句半等民间民族文艺表演及节庆集会等形式开展特色宣传专场，向群众宣传“美丽良口·清洁乡村”的好处益处，加快“讲文明、爱卫生、争先进”的良好社会风气的形成。如：5月13日晚，和里村和里屯群众自发组织、自筹资金组织开展“美丽和里·清洁乡村”工作启动文艺汇演，群众积极性得到了进一步提高。6月25日晚由良口乡党委、政府、三江县文体局主办，由良口乡妇联、区美丽工作队**经济管理干部学院驻乡工作队员、和里村党支部、村民委员会组织策划承办的“美丽良口，清洁乡村”暨惠民政策文化活动在和里村隆重举行，和里、燕茶、南寨等各村屯积极响应，精心组织筹备节目，活动进一步掀起“美丽**，清洁乡村”活动的新一轮高潮。五是积极开展“美丽良口·清洁乡村”主题知识进校园、进课堂教育活动。在全乡各中小学广泛开展“每天一讲、每周一课、每季一赛”主题活动，采取课前两分钟、环保知识进课堂、环保小卫士等活动形式在中小学校形成大教育良好氛围。并通过“小手拉大手、文明传帮带”宣教活动，让青少年来带动父母的文明行为，形成教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会的社会效应。六是积极开展“侗乡妇女在行动”活动。通过宣传

发动，组织广大农村家庭妇女积极投身于“美丽良口·清洁乡村”活动中来，主动从小事做起、从身边做起，并带动家庭成员一起，争当清洁乡村主力军。七是发挥党员先锋模范,干群共建美丽良口。近4个月来，通过发挥党员先锋模范带头作用，组织群众积极参与清洁乡村活动，良口全乡各村屯村容村貌得到较大改观，通过党员示范带头开展“美丽良口、清洁乡村”活动，大大营造了清洁、整齐、优美的乡村环境，同时树立良好的党员先锋模范形象，密切了党群关系。八是干部齐上阵，以身力行，带头做好“清洁乡村”工作，起到以身宣传引导作用。７月中旬至今，良口乡多次组织全体乡干部和乡直机关职工，利用下午下班后时间，对辖区内321国道两侧丢弃的白色垃圾进行大扫除。良口乡政府职工从周一至周五吃住在乡里面，利用下午下班时间义务开展清洁卫生，既不耽误其他的工作，还可以活动筋骨、锻炼身体，更是一个通过领导干部的带头示范来宣传“清洁乡村”活动的意义，进一步推动“美丽良口·清洁乡村”活动的开展，做实清洁乡村工作，最终带动群众一齐参与“清洁乡村”活动，营造出一个“天蓝、地绿、水净”的农村生活环境。

2、政策普及，激发群众的参与热情

组织县、乡、村工作人员、进步党员、村民小组长、老年协会成员以入户走访的形式，入户率达到100%，将“美丽良口·清洁乡村”工作进一步宣传到家庭，引导群众树立文明意识，养成文明习惯。宣传着力营造人人理解、人人参与的氛围的同时，广泛发动群众参与到环境卫生的保护上来，发动自觉爱护村内的绿化、公共实施，并对村内外牛皮癣、乱张乱贴乱堆乱放行为进行有意识的制止和清除。另外，我乡还通过村民委广播、咸寨员巡寨咸寨等方式进行大力宣传，让广大群众家喻户晓，形成人人爱干净，户户讲清洁，寨寨比卫生的良好氛围。

（三）突出重点，狠抓落实

1、突出重点，试点先行。我乡以打造“美丽良口·清洁乡村”为主题，整治工作以点带面，分步实施，先易后难，突出重点。一是把321国道边的和里、南寨、产口、大滩及政府所在地的良口共5个行政村15个自然屯及良口街道列为试点和重点，从5月13日全乡启动日开始对这15个自然屯及良口街道居住环境进行重点综合整治。二是突出政府驻地街道的“三清洁”排查整治工作，重点取缔乱堆乱放，乱搭乱建，乱贴乱拉，乱停乱摆行为，在坚持专业队伍日常保洁的基础上，开展集中整治，落实清洁卫生责任制。三是加强**戏台、路口、路边、河边、村寨边、寨角等重点部位的“三清洁”综合治理。

2、全面铺开，整体推进。我乡在总结前一阶段321国道边5个行政村，15个自然屯重点（试点）开展“美丽良口·清洁乡村”工作的基础上，于5月23日在全乡各村屯、乡直各单位全面铺开，整体推进，实行“一岗双责”，对“美丽良口·清洁乡村”实行“一把手”负责制，突出抓好当前群众反映最强烈、最突出、最直接的村容环境卫生（家园、田园、水源）问题，要求所有干部都要进村入户，深入村寨、田间地头，大力宣传和组织开展清理整治工作。

3、部门联动，标本兼治。乡党委、政府组织有关部门、企业、商店开展联合整治行动。通过专业工作队伍和群众参与相结合，集中整治与日常管理相结合，完善“门前三包”制度。目前，乡政府驻地街道和各村已建立了清洁乡村长效管理机制，初步形成整治与建设并重、处罚与教育并重、硬环境建设和群众精神文明建设和谐发展的良好局面。

4、广泛发动，全民参与。

自启动“美丽良口 清洁乡村”工作以来，全乡共组织开展清扫村庄内及周边垃圾360次；组织开展清洁房前屋后垃圾685次；组织开展清洁房屋庭院卫生8000多户；共清理卫生死角410多处；清除房前屋后杂物乱堆乱放1528处；

拆除村庄棚舍乱搭乱建45处；整治规范禽畜场所60处；清理乱张贴以及牛皮癣227多处，清理垃圾900多吨。建立“户前三包”责任制8000多户；改造或硬化乡村村庄道路284230平方米；整治乡村车辆乱停乱放5个；专项活动以来全乡共投入自筹经费16万多元（不含一事一议及上级专项基础设施投入资金）。

（四）加强督查，强化监督。乡政府组成督查组，以明察暗访的形式，认真开展检查活动，检查情况上报乡党委、政府，并以书面及会议形式进行通报，对工作不到位的地方限期整改，对力度不够、效果不明显的单位（村）、个人予以通报批评，并责令限期整改。另外还充分发挥群众监督作用，设立清洁乡村综合整治监督举报电话。

（五）取得的成效及亮点

1、自发组织，自筹资金向外取经。在三江县开展“美丽三江·清洁乡村”动员会之前，5月10日，和里村村民自发组织自筹资金到**乡冠洞村冠小屯、**村都亮屯学习考察农村村寨卫生整治工作。通过实地学习考察，亲身感受，切实增强群众卫生观念和建设美丽清洁乡村的责任、意识和理念。5月13日，全村男女老少全部发动起来，开展千人清洁大行动，自费请勾机、拖拉机、农用车拉运和填埋垃圾，对河边、路边、田边、村边、屋里边进行大清理。同时晚上，自筹资金，自导自演，以“百家宴”方式组织全村群众参加“美丽三江 清洁乡村”启动仪式文艺汇演。到目前，和里村在开展“三清洁”工程方面共发动群众开展千人大行动3次。南寨村则是发动群众，全民参与，出动全村小型拖拉机30余台，往返141车次、后推车3部将10多年积存在排水沟边、溪边、寨边、田边的垃圾清运并到四里请勾机填埋。同时，自筹资金购买肥料奖励在开展“三清洁”工作中表现优秀的群众。

2、自筹资金，不断改善基础设施建设。一是利用“一事

一议”财政奖补政策，群众自筹资金申报、建设村屯巷道硬化、污水处理、排水沟及垃圾焚烧炉建设。目前全乡共建设完成垃圾焚烧炉23个；巷道硬化正在建设当中。二是群策群力，社会帮扶，保障保洁人员工资补贴。如：和里村、南寨两个村在财政尚未解决保洁人员工资的情况下专门聘请保洁员收集和处理村民日常生活垃圾及公共场所的保洁工作，工资每个月700元；经费方面通过召开群众大会讨论通过每户每年收取30元作为保洁人员补贴及垃圾处理经费；布糯村布糯屯每年每户收取垃圾处理费50元；寨塘村、晒江村每人每月0.5元等。三是在清洁田园方面，为了让田间地头的废弃农药瓶有个“家”，和里村号召村民自筹资金在田间路旁建起34个回收生产垃圾处理池，垃圾也是由聘请的两位保洁员清运处理。

3、开展清洁卫生评比活动。一是乡党委政府实施阶段性工作评比表彰活动，对平时督察表现较好的前五位村屯进行表彰；对后五位的进行批评。二是开展村屯卫生竞赛。如：和里村的和里屯和欧阳屯常开展“三清洁”工程比赛，看看谁的工作做得更好，谁的组织能力更强，谁村屯群众人心更齐、更团结，谁的村寨更清洁。

4、开展清洁乡村示范点建设。一是创建“清洁家园”示范村屯，以南寨村良力屯为“清洁家园”示范村屯，以示范带动，先易后难。二是创建“清洁水源”示范村屯，以和里村、南寨村下南2条小溪为“清洁水源”示范点。三是创建“清洁田园”示范村屯，以和里村欧阳屯50亩太空莲基地为示范点。四是创建党员示范户，以党员先锋行活动为契机，以和里村欧阳支部党员杨会光家庭为示范户，创建清洁乡村家庭示范户。

5、小手拉大手，师生齐动员。自开展活动以来，中心校、各村屯积极组织发动全乡教师、学生齐心协力开展“三清洁”活动，利用每周的一节劳动课协助村屯开展“清洁家园·美丽乡村”工作，为家乡献一点热，添一份彩。

二、存在问题

（一）思想认识不够，群众环卫意识仍需增强。

（二）规划建设滞后，环卫设施建设投入不足。

（三）管理机制不全，部门协作缺乏统筹兼顾。

（四）自筹资金难度大。

（五）乡政府及二级机构人员少，抽调的比较多。

（六）国道边清洁工作难度大。

三、下一步打算及建议

（一）下一步打算

下一步，我乡将以科学发展观和党的十八大精神为指导，深入贯彻区、市、县“清洁乡村”活动相关方案、会议，以党的群众路线教育活动为契机，加强干部作风建设，为营造“天蓝、地绿、水净”的农村环境，建设社会主义新农村提供坚强的保障。

1、进一步加强宣传力度，扩大群众知晓率，增强清洁意识。

一是干部进村入户率达100％。二是每个自然屯宣传板报上墙率达100％。三是加强典型报道和落后村的督察曝光。四是建立学校清洁卫生长效教育管理机制，加强学前教育。

2、进一步完善清洁乡村长效管理机制。一是村级成立领导小组、自然屯成立理事会，并归档管理，理事会成立率要求达100％。二是严格执行各项清洁长效机制和制度。如：理事会、保洁员要严格执行各自工作职责；村规民约的执行、保洁员的考核等。

3、进一步加强清洁经费收取、管理和保洁员工资标准的制定。

一是要求自筹清洁经费率达100％。二是保洁人员工资发放率达100％。三是清洁经费收取、开支，保洁员工资发放情况公示率达100％。

4、开展清洁卫生评比活动。一是村与村评比。二是屯与屯相比。三是户与户比。开展卫生红旗户、黄牌户等卫生文明示范户等评比活动。四是党员示范户评比。

5、进一步加大清理行动。一是加大对卫生死角垃圾的清理行动。二是加大对池塘、水沟、河边、溪边的清理。三是加强对公路边乱堆乱建、乱停乱放、乱拉乱贴的清理。

6、加强作风建设，落实责任机制。一是签订清洁乡责任状。二是签订农户门前三包责任状，要求入户签订率达100％。三是严格实行包片包屯责任制及问题追究制，要求所有干部、职工，第一书记、指导员、工作队员进村入户率达100％。四是实行年终绩效考核责任机制。

（二）建议：

1、以清洁乡村为重点，整合各部门资金、资源，大力改善农村基础设施。

2、对边远、交通不便的村屯，建议尽快建设垃圾焚烧炉、简易填埋池。

3、建议公路局加强国道公路边的整顿及垃圾清理工作，特别是远离村屯的国道公路。

4、建议汽车站加强清洁宣传及组织司机培训，禁止在公路边乱倒、乱丢垃圾。特别是长途汽车。

中共

良口乡委员会

良口乡人民政府

2014年1月20日

第五篇：大力实施党建工作创新六大工程

大力实施党建工作创新六大工程

实施党建工作创新工程、推进党的建设科学化，我们要大力推进以下“六大工程”。

一、坚持不懈地强化理论武装，着力建设学习型党组织。

党的思想理论建设，是党的建设伟大工程中最基础、最核心的组成部分。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，紧密联系“两个率先” 生动实践，以正在做的事情为中心，引导党员干部加深对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的理解，切实做到真学真懂真信真用。坚持以领导干部为重点，完善党委中心组学习、领导干部理论宣讲、干部脱产培训、在线学习等制度，推进学习型党组织创建活动扎实开展。加强理论政策的宣传普及，推动党的创新理论和决策部署进基层、进群众，进一步统一思想、凝聚共识，打牢全体党员和广大群众为“两个率先”不懈奋斗的思想基础。

二、坚持和完善民主集中制，促进党内民主健康有序发展。

党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。当前，江苏的发展正站在新的历史起点上，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，积极发展党内民主，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，显得尤为重要。要坚决维护党的集中统一，始终同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，确保中央政令畅通。进一步完善党委领导体制和工作机制，健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度、全委会成员民主推荐重要干部制度，加强党委决策咨询工作，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。坚持以保障党员主体地位和民主权利为根本，积极探索党内基层民主的实现形式，深入推进党务公开，规范基层选举制度，扩大党员对党内事务的参与度，进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，确保各级党组织始终充满活力、坚如磐石。

三、进一步加强干部人才队伍建设，着力提高领导科学发展的能力和水平。国以人兴，政以才治；事业兴衰，关键在人。抓住重要战略机遇期、再创黄金发展期，又好又快推进“两个率先”，迫切需要建设一支忠诚于党和人民、有坚定理想信念的高素质干部人才队伍。要坚持党管干部原则，树立鲜明的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，继续深化干部人事制度改革，进一步健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，大力选拔使用转变发展方式有正确 思路、推动科学发展有显著政绩、促进社会和谐有明显成效、对待人民群众有深厚感情的优秀干部，不断提高选人用人公信度和群众满意度。继续大规模培训干部，突出科学理论和“两个率先” 急需知识的学习培训，强化实践锻炼，加强干部交流，注重能力培养，不断提高广大党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平。坚持党管人才，落实人才发展规划纲要，创新体制机制，营造最佳环境，推进人才优先发展，全力打造“人才高地”、建设人才强省，切实把人才优势转化为科学发展的核心竞争力。

四、以创先争优为统揽加强基层组织建设，夯实党的执政基础。

我们党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。基层组织是否坚强有力，直接关系到党执政地位的巩固。要深入开展创先争优活动，组织引导基层党组织和广大党员以先进典型为榜样，解放思想、勇于创新，艰苦奋斗、甘于奉献，团结带领人民群众全力以赴争科学发展之先、同心同德创社会和谐之优，努力在全省形成争创一流、竞相发展的生动局面。创新党组织设置方式，健全基层组织体系，推动党的组织和党的工作在农村、社区、新经济组织、社会组织等领域有效覆盖并充分发挥作用。真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，支持大学生村官创业富民，加强对基层党组织书记的培训轮训，不断增强基层干部推动科学发展、创新社会管理、做好群众工作的本领。构建城乡一体的党员教育管理服务机制，加强党员队伍建设和教育管理。充分发挥先进典型的示范引领作用，大力宣传全省各条战线先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹和突出贡献。及时总结基层创造的新鲜经验，打造一批具有时代特点、体现江苏特色、在全国叫得响的基层党建工作品牌，推动我省基层党建工作再上新台阶。

五、弘扬党的优良作风，不断密切党同人民群众的血肉联系。

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有充分发挥密切联系群众这个最大优势，时刻把群众放在心坎上，做人民满意的好公仆，我们党才能无往而不胜。要坚持以人为本、执政为民，不断拓宽联系服务群众的渠道，提高做好新形势下群众工作的本领，从领导干部、领导机关做起，深入开展“三解三促”活动，进一步密切党群干群关系，真正做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根。坚持勤勉敬业、高效服务，在党政机关积极推行绩效管理，开展群众评议，强化考核问责，促进机关干部改进服务、提高效能。坚持求真务实、真抓实干，一着不让地抓好各项决策部署的落实，创造经得起实践、群众和历史检验的实绩。

坚持勤俭节约、艰苦奋斗，牢记“两个务必”，着力“去奢去满”，激励党员干部永不懈怠、永不停步，奋发有为、锐意进取，不断开创江苏科学发展新局面。

六、进一步完善惩治和预防腐败体系，切实加强反腐倡廉建设。

党风廉政建设事关人心向背，事关党的生死存亡。要把党风廉政建设和反腐败工作摆上突出位置，进一步完善惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉教育、权力运行监控、预防腐败、纠风和惩治腐败 “五个机制”建设，着力提高制度的执行力。坚持示范教育和警示教育、岗位教育和社会教育相结合，把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程；深化重点领域、关键环节体制机制改革，堵塞制度漏洞，最大限度地防止和减少腐败发生；强化对权力运行的监督制约，继续推进部门内控机制建设、行政权力网上公开透明运行和电子监察系统建设；始终保持查办案件的强劲势头，从严惩处腐败分子，努力以反腐倡廉建设的实际成效取信于民，把为民、务实、清廉鲜明地写在江苏党员干部队伍的旗帜上。