第一篇：做好政协调研工作 提高建言立论水平
做好政协调研工作 提高建言立论水平
.政治协商、民主监督、参政议政，说到底就是要“说话”，就是要发表意见、提建议。但是，我们能不能提出有价值的意见和建议，关键还在于我们是否对问题做过深入的调查研究，有没有发言权。因此，调查研究是政协履行职能的基础环节，是委员参政议政的有效形式，也是活跃政协工作的重要途径。我认为应从以下几方面抓起：
精选调研课题
选准调研课题是充分发挥政协优势，体现政协特色，提高参政议政水平的关键。我们在调研选题中注重把握以下几个原则：一是围绕发展第一要务，选择事关永寿经济和社会发展全局的重大问题，体现宏观性。每年我们在确定调研课题时，首先由各专委会拟定全年调研计划和调研题目，提交主席会议进行充分酝酿讨论，再到政府有关职能部门和有关人士中广泛征求意见，综合后提交主席会议研究确定，力争使所选调研题目立意高、角度新，尽量体现政协工作的特色，发挥其他部门难以替代的作用。
近几年，我们先后确定的农业产业化、职业教育、就业再就业、农资市场管理、农村低保、食品安全、招商引资等课题都是事关永寿发展的重大战略问题。二是选择党政需要
研究解决而当前尚未解决的政策性问题，体现前瞻性。每年年初，各专委会都要走访对口联系部门，了解政府部门年度工作情况，将出台哪些方面的政策，需要政协从中做哪些工作，然后确定年度调研课题选题方向，反复讨论磋商，最后确定重点课题，同时注重把握好调研时间，在相关政策出台前就把调研成果提交给政府有关部门，使得调研所提意见建议能在党政决策中得到体现。如在我县政府制定职业教育等相关政策前，我们就开展这方面调查研究，对政府制定政策提出意见、建议。三是选择既是群众关注的热点、难点问题，又适合发挥政协专业力量和智力优势的课题，体现针对性。注重抓住情况比较复杂、解决问题涉及党政多部门，但对群众切身利益影响较大的热点、难点问题开展调查研究，提出意见建议，促进问题的解决。我们一直注意从委员提案和各界人士反映较普遍的问题中选择调研课题，先后就解决教师队伍问题、新型农村合作医疗情况、苹果“四大技术”推广情况等方面开展调查研究，为解决群众切身利益问题建言献策，受到社会各界和群众的好评。四是围绕主题，突出重点，注重从选题上深度展开，体现系列性。调研形成系列，可以客观地反映问题的全貌，帮助党委、政府了解整体情况；一年突出一个重点又可以增强政协调研的针对性，意见和建议具有可操作性，便于县委、政府采纳。因此我们在选择调研课题时，着眼于重大问题，做到不提一般的问题，不一般地
提出问题，同时注重通过调研把某一方面的课题做深、做细，一年突出一个重点。改进调研方法
选题是搞好调研的基础，而缜密科学的调研方法则是做好调研工作的关键。一是发挥政协组织的整体优势，整合内部资源，集中力量抓好重大课题的调查研究。我们将民生问题作为开展调查研究、积极建言献策工作的重中之重，注意结合政协工作特点，发挥政协专委会的优势，分别从经济发展、城市建设、社会事业发展、文化卫生事业发展等方面，由政协领导分工负责，各专委会分工协作，在各民主党派、工商联、有关人民团体密切配合下，提高调研的质量和实效，形成了调查材料，大部分得到县委、县政府领导的高度重视，指示有关部门认真采纳吸收政协提出的意见、建议。二是发挥联系广泛优势，调动各方力量，联合开展调研。党政部门了解政策，熟悉情况，参与决策；党派团体人才云集，知识层次高，看问题、提建议有独特的视角；县政协的优势则在于了解基层实际情况。我们在组织调研时，注重借助这三方面力量联合开展，使得调研掌握的情况真实、全面，剖析原因客观、针对性强，提出建议立意高、操作性强。我们在开展我县就业再就业工作调研时，主动邀请人劳局、工商局、商务局、就业中心、职教中心等几个单位的负责人召开座谈会，一方面准确掌握了存在的矛盾问题，另一方面，将调研过程中形成的建议及时融入政府即将出台的相关政策中去。
三是搭建两个平台，提高调研工作的质量。首先把调研作为委员参政议政的重要平台。注重发挥委员在调研工作中的主体作用，从选题到调研，直至调研报告定稿，充分发挥委员的主动性和创造性，调研所提建议注意吸收委员的意见，一方面调动了委员参与政协调研的积极性，另一方面也充分体现了政协调研的特色。其次把调研作为发挥界别优势，吸收各界人士、专家意见的智力平台。由界别组成既是政协的特点，也是政协的优势，界别的意见从某种程度上来说，反映了某一阶层、某一方面群众的意愿。我们在调研中注重体现政协界别特色，反映界别的声音。邀请与课题有关的各界人士和专业人士参与调研，调研方案设计注意倾听他们的意见，调研过程请他们全程参与。四是着力反映群众呼声，充分发挥政协作为发扬社会主义民主渠道的重要作用。我们在调研中深入实际，深入群众，广泛听取群众的意见、建议。如在组织我县职业教育现状调查中，分别召开了学校负责人、家长代表、学生代表座谈会了解有关情况，选择不同的学校发放调查问卷，了解学生的理想、信念、追求和对某些社会现象的认识。调查所形成的报告在政协全会上进行协商，将问卷和座谈会了解的情况原汁原味向党政部门作了反映，使得党政领导通过政协的调研报告，了解了真实情况，对党政科学决策起到了一定的作用。
注重成果转化
调查研究的目的是为了解决问题，因此，我们在调研工作中不仅仅满足于报告送上去了，领导批示了，党政部门转发了就束之高阁。我们注重把调查研究与政协例会、提案、反映社情民意信息以及舆论宣传工作相结合，通过多渠道、多手段，在促进调研成果的转化，促进调研形成意见和建议的落实上下功夫。一是将重点调研成果形成建议案报送县委、政府。在中共永寿县委《关于进一步加强政协工作的意见》中对政协提案、建议案的办理规定作出有关规定，有关部门必须认真办理，并按程序将办理情况书面向政协和提案人进行反馈。二是加强沟通联系，促进调研所提意见建议进入决策程序。注重与党政部门及时沟通，及时了解党政工作情况，在党政决策前将调研成果提供给决策部门，便于党政部门及时将政协调研提出的建议纳入决策程序。如我县在制定职业教育有关政策前，我们及时将县政协开展的职业教育调研建议提供给政策制定部门参考；在推进农村低保工作时，我们及时调研，如实反映了农村低保工作中存在的突出问题，提出了“三难”，农村低保对象确定难，申请评议难，低保全面纳入难等问题，县委、政府责成民政局制定了详细的措施，有关建议得到了采纳。三是对调研成果采取多渠道转化措施，促进建议落实。对于调研中发现的重要情况和重要建议，有些及时转化为提案。有些转化为社情民意信息上报县委、县政府领导，引起高层关注，促进问题解决、建议
落实。如我们在调查中了解到农资产品进货渠道多，品牌杂乱，化肥有效成份不足，农资价格上涨幅度大，损害农民利益的现象时有发生时，就及时和有关部门协调，工商、质监、物价等部门密切配合，集中对农资市场进行了专项治理，为农民增收和推进农村经济发展起到了一定作用，受到群众称赞。四是运用跟踪视察、媒体宣传等方法，对调研成果的落实实施监督。近几年，我们开展了调研成果落实的跟踪视察，对在调研中发现的问题，及时向相关部门提出整改意见，在整改过程中进行跟踪视察，促成问题的解决。运用新闻媒体促成调研成果的落实，也有很好的效果，我们把调研中一些群众特别关注、急于解决而又难于解决的问题，通过报刊、电视进行舆论监督，促成有关部门解决问题，如近年来，我县永中骨干教师流失导致带走优秀学生，基层农技推广专业人员少，县级职业教育难以发展、、农业综合开发、食品安全等问题在《人民政协报》、《各界导报》、《中国政协》、《咸阳日报》等报刊、杂志发表后，引起了有关领导和部门的高度重视，使问题得到了解决。这些做法既扩大了政协调研的社会影响力，也对调研成果的转化落实实施了有效监督。
第二篇：注重调研方式创新 提高建言献策水平
注重调研方式创新 提高建言献策水平
政协***委员会
开展专题调研、建言立论，是人民政协发挥优势、履行职能的基础性工作，也是活跃政协工作的重要途径。不断创新调研工作，对于基层政协提高建言立论水平和参政议政层次，具有十分重要的作用。近年来，***政协以学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神为契机，坚持把专题调研作为履行政协职能的基础性工作来抓，注重思路和方法创新，走活了调研选题求准、调研队伍求优、调研过程求深、建言献策求精、成果转化求实“五步棋”，从实而议、顺时而谋，确保了政协说话有“根”，发言有“据”，建议有“策”，有力推动了我县经济社会又好又快发展。
一、紧扣党政中心工作，精心选准调研课题
能否选好题目，选题是否符合党委、政府决策需要，是调研成败的关键，也是决定调研活动价值、提高调研实效的首要因素。政协的专题调研具有协商性、监督性和议政性等特点，这就要求选择调研课题应从全局出发，切实做到一个“准”字，即选准题目，找准角度。确定调研题目要具体，不宜太大，要
二、充分发挥自身优势，配优配强调研队伍
发挥政协人才优势，配优调研队伍是发挥委员作用、搞好调研活动、履行政协职能的根本。根据调研成员各自的工作性质和行业特长，有所侧重地围绕专题所涉及的某一侧面，有选择地重点调研，能够避免眉毛胡子一把抓。实践中，我们充分发挥“三个作用”，组成了一支由政协专委会牵头，政协委员、专家学者、部门负责人参加的“三位一体”的调研队伍。一是注重发挥委员主体作用。调研委员的选择要与委员的本职工作尽量结合，将热心政协工作、对调研课题有研究、熟悉相关情况的委员吸收进来，充分发挥委员熟悉情况的专业特长。二是充分发挥界别优势作用。要根据课题需要，邀请一些专家、学者参与调研，发挥他们的骨干作用和咨询作用，集众所长，优势互补，以提高调查研究的专业性和技术含量。三是注意发挥有关部门的协同作用。对一些专业性强、涉及面广的综合性课题，充分发挥部门熟悉内部管理和掌握有关政策法规的优势，主动邀请有关部门领导参加，发挥他们在介绍情况、研究论证、协调支持、决策实施方面的作用，努力做到内外结合，取长补短，提高调研的质量和水平。实践证明，在调研中坚持“三位一体”，有利于扩大调查研究的参与面；有利于扬长避短，优势互补，集思广益；有利于加大调查研究的广度、深度和力度，11个职能部门的情况汇报，并深入半数以上乡镇进行实地走访，为站在全局高度提出有分量的意见建议打下了坚实基础。三是坚持深入细致的调研作风。在调研中要力戒形式主义，尽量避免“走马观花”、“蜻蜓点水”或“雾里看花”，尽量做到深入基层，深入一线，摸清情况，找准问题，把住症结，提出高质量的切合实情的意见和建议。对于重大课题的调研，坚持“效率服从于质量”，确保足够的调研时间，尽可能多触及群众普遍关注和广泛议论的热点、难点问题，获取真实可靠的第一手资料。四是坚持本地调研与外出考察相结合。根据调研课题，有针对性地到有先进经验的地区和单位进行学习考察，有利于解放思想，更新观念，拓宽视野，增长见识，提高分析问题、解决问题的立足点，使所提意见、建议更具有科学性、全面性和可操作性。如在组织开展的城镇建设调研中，我们利用政协联谊会研讨城镇建设的机会，学习了河北省大名、永年、魏县和山东省莘县等地的经验，并把好经验、好做法充实到调研报告中，受到县领导的重视和肯定。
四、集思广益科学论证，力求打造调研精品
调查是获取真实情况的过程，研究就是消化、升华，也就是去伪存真、由表及里、由浅入深地发现问题和提出解决问题办法的过程。在实践中，我们坚持实事求是的思想作风，求真
协主席会议、常委会议协商讨论再次修改，最后报送县委、政府及有关部门作决策参考，确保了调研报告的质量。《关于我县职业教育发展情况的调研报告》、《关于我县平安建设情况的调研报告》等5篇《调研报告》先后被县委、政府两办予以转发，对推动工作起到了积极的促进作用。
五、切实抓好信息反馈，着力转化调研成果
抓落实是政协的履职之本、成事之基。调研成果的转化落实，是调研工作的出发点和最终目标，也是检验政协调研成果的试金石。工作中，要充分发挥参政议政各种载体优势，把调研成果转化成调研报告、提案、社情民意信息等形式，及时报送有关职能部门，推动问题尽快解决，同时，对于会议形成的建议案、调研报告等采纳落实情况，适时组织“回头看”，防止政协建言“空对空”，走形式。为促进协商成果转化，增强参政议政实效，我们着重强化四项措施：一是直接报送县委、政府。对涉及党委、政府重视、人民群众普遍关心的焦点问题的意见和建议，直接以《调研报告》的形式报送党委、政府，为其科学决策提供参考。其中，关于新农村基础设施建设、工业项目建设、城镇建设等多篇调研报告都得到了有关领导高度重视，为我县经济社会协调发展起到了积极的促进作用。县产业集聚区积极落实有关工业项目建设的意见建议，以加强基础设施建
一步提高履行职能的水平和实效，不断开创政协工作新局面。
第三篇：做好政协专题调研工作之我见
做好政协专题调研工作之我见
管仁成搞好专题调研对人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，促进政协工作向更高水平发展，有着十分重要的意义。做好新形势下政协专题调研工作，重在抓好五项任务。抓调研课题的选择。做好政协专题调研工作，精心选题是基础。在确定调研课题时，应紧紧围绕党委政府的中心工作，服务于经济社会发展大局，切实使政协工作与党委政府的中心工作统合一致；应选择影响深远，任务艰巨，引起党委政府重视的难点问题开展调研；应从社会反映强烈、群众普遍关心的问题中，选择课题开展专题调研，促使热点问题及时得到解决。总之，课题选择要做到立意高远，是党政所思、群众所想、社会所求的大问题。抓调研力量的组织。做好政协专题调研工作，科学组织调研力量是关键。要充分发挥政协专家多、大家多、名家多的优势，做到三个联动：一是政协机关与政协委员之间的联动。每一项课题的调研，都要针对课题的特点，吸收有专长的政协委员参与，组织精干的政协机关干部参加。二是市政协与各参加单位、区市政协之间的联动。要积极吸收各民主党派、工商联和各界代表人士以及区市政协参加调研，做到调研力量精、专、博的有机结合。三是政协与社会专家学者之间的联动。注重借助社会各方面的专家学者的力量进行调研，充分发挥他们的聪明才智。这样不但有助于提高政协专题调研的水平，同时也利于统一各界的思想。抓调研方式方法的运用。做好政协专题调研工作，灵活运用方式方法是核心。一要重点发挥专委会的作用，集中群体优势进行调研。各专委会是政协的重要组成部分，与政府各部门联系紧密，开展专题调研有着自己独特的组织优势。二要同有关部门密切配合，组织全社会各方面的力量进行联合调研。发动全社会的力量进行调研，既有利于加强政协同有关部门的沟通和联系，发挥政协的整体功能，又有利于一些影响长远的课题的连续性调研。三要结合委员的本职工作，有针对性、运用多种形式进行调研。政协委员来自各行各业，处在工作的第一线，因此，要发挥不同岗位的委员作用，更好地为党委政府建言献策。
抓调研的创新发展。做好政协专题调研工作，注重创新发展是灵魂。一要善于捕捉闪光点。开座谈会、听取情况介绍，被调查的单位或个人总会说很多，作为调研者，既要以极大的热情和耐心听大家把话讲完，又要以高度的敏感，及时发现和抓住谈话中最有价值的东西，深入挖掘，这往往是将调查引向纵深的突破点。二要敢于否定和超越自我。作为调研者，在调研过程中，要跳出事先预想的框框，突破原有的认识，搞点逆向思维，敢于把研究的问题变换一下角度，这样很可能会“柳暗花明又一村”。三要敢于触及矛盾，实现创新。调查研究就是分析解决矛盾，要敢于触及热点、难点问题，努力揭示难点、热点问题的实质，真正抓住规律。要通过深入的研讨论证，对调查来的材料进行综合分析，做到去粗取精、去伪存真，找出带有规律性、倾向性的东西，切实提出可行的意见和建议。
抓调研报告的撰写。做好政协专题调研工作，高度重视调研报告的撰写是根本。撰写时要精心锤炼，既要有情况反映、原因分析，又要提出切实可行的意见建议。一是情况要实。反映情况一定要尊重客观事实，不能捏造事实，更不能凭空想象。二是言辞要精。撰写调研报告时要简明扼要，该讲深讲透的一定要详细，一般性问题则要高度概括，点到为止。三是意见建议要切实可行。对意见建议，要反复推敲论证，从实际出发，站在全局的高度，提出可行、实用的意见建议，并力争能够被党委政府所采纳。
第四篇：切实提高调研水平
努力加强专题调研
切实提高履职水平
政协清水河县委员会
人民政协的专题调研，是政协委员深入实际、联系群众、了解党和国家方针政策贯彻落实情况、收集和反映社情民意的重要途径，是政协履行政协协商、民主监督、参政议政职能的基础和前提，也是活跃政协工作的重要途径。只有做好调研工作，提高调研水平，才能提出切实可行的意见、建议，政协履行职能才能落到点子上。近年来，我们遵循“少而精、深而专、出精品、上水平”的原则，采取灵活多样的形式，扎实开展调查研究工作，提交多篇高质量的调研报告，为县委、政府民主科学决策提出了许多可供参考的意见和建议，较好地履行了职能，为推动全县经济社会又好又快发展发挥了积极作用。现将我们在开展调研工作中的主要做法和体会谈一下，以供大家交流。
一、精准定位，精选课题，提高政协调研工作的针对性 选准选好调研题目，是决定调研活动价值、提高调研实效的首要因素，也是开展好调研工作的关键。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》中指出，人民政协要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议。这为政协调研的选
题指明了方向。近几年来，随着我国经济社会发生的深刻变化，改革开放进入攻坚阶段，无论是国家还是地方，许多深层次的问题开始显现，需要研究的问题很多，涉及的领域很宽。如何在这些问题中选取党委政府关注、政协又能够做的课题深入开展调研，既关系到调研工作能否取得实效，也关系到政协履行职能工作能否取得实效。为此，在选择调研的课题上，我们主要把握两个方面的原则：
一是围绕发展第一要务，选择事关本地经济和社会发展全局的重大问题，体现宏观性。每年在确定重点调研课题前，我们认真分析研究县委、政府对工作的总体要求和具体工作部署，积极主动和县委、政府沟通，及时把握好党政工作的脉搏，了解县委、政府工作重点，注意从中掌握调研选题方向。这几年，我们先后确定的增加农民收入、促进农业产业化发展和保护清水河县生态建设、加强禁牧工作以及推动清水河县医疗卫生事业发展等课题都是事关清水河县发展的重大战略问题。
二是选择既是群众关注的热点、难点问题，又适合发挥政协人才荟萃、智力密集优势的课题，体现针对性。在确定调研题目前，由各位主席带队，组织各专委会和机关工作人员，深入到政协委员所在的部门和群众中去，了解情况，发现问题，并注意从委员提案中发现线索，细微体察群众情绪，努力从群众最关心、最直接、最现实的利益问题选题，从委
员提案中选题。在了解情况基础上，各专委会根据分管的工作提出初选调研题目，与分管主席沟通，然后召开主席会议进行专题研究，最后经过常委会议讨论确定题目。如2011年确定的关于对清水河县菜篮子工程建设情况的调研就是从七届四次全会委员提案中选择群众反映比较集中的内容而确定的。
由于调研课题贴近了党政所需、贴近了群众所盼，为调研成果进入党政决策打好了基础。如2009年我们选择的关于对清水河县增加农民收入和促进农业产业化发展的调研课题，是在国际金融危机持续蔓延，不断冲击农业农村的发展的情况下提出的，通过深入细致的调研，发现了一些应对危机冲击农村农业发展的做法，更好地为县委、政府科学决策提供依据。
二、讲求方式，注重质量，提高政协调研的科学性
选题是搞好调研的基础，而缜密科学的调研方法则是做好调研工作的关键。在选好课题的基础上，我们精心组织，确保调研工作深入扎实地开展。
（一）使用科学调研方法，保证政协调研工作质量。
政协调研要把好质量关，高质量的调研才能为党政决策提出科学的参考。提高调研质量除了选好题外，必须注重调研方法。在调研工作的实践中，我们通过召开座谈会、到实地察看的方式以及充分运用统计、抽样、对比、解剖、综合等调查方法，在获取准确情况和科学数据的基础上，反复论证、分析、综合、概括，尽可能采用科学方法，使调研取得的资料充分而准确，得出的结论更有说服力和可信度。
（二）坚持领导和委员结合，精心组织调研队伍。
通过近几年的探索实践，我们逐渐建立并完善了以专委会为依托，委员为主体，以调研课题为纽带，相关部门和界别委员参加的调研工作机制。一是坚持政协领导“带队”调研制度。每个课题的调研都坚持由主席负总责，由分管副主席领题并组队调研。主席、副主席和专委会主任、政协委员一起，从调研方案的制定，到调研提纲的拟定，从深入实地调研，到外出参观学习，从对调研材料的研究，到报告的起草修改，都是全程参加，并在其中发挥核心保证作用。二是坚持发挥委员主体作用。县政协尽管是一个基层政协组织，也汇聚了本区域范围内各个领域、各个部门单位的代表人物和优秀人才。他们是政协工作的主体，也是政协专题调研的“主角”。这几年，每个调研课题，我们都精选几名与课题专业相关、熟悉情况、参政议政水平较高的委员作为核心成员，然后根据调研工作的进展，邀请与调研内容相关县政协委员和驻县市政协委员参加，尽量扩大委员的参与面，为委员提供平等的参政平台，委员们也十分热心和积极参与政协的专题调研工作。
（三）深入分析、综合论证，形成高质量的调研材料。
调研的成果比较集中地体现在有份量、有水平、切实可行的调研报告上。这就需要在调研的基础上进行科学分析，反复论证、精心锤炼，形成调研报告，提出意见建议。在形成调研材料时，我们做到不一般的提建议、不提一般的建议，力争体现前瞻性、体现政协优势和特点，提出切实管用的建议措施。这样，政协调研成果才能为党政决策采纳，才能产生实实在在的效果，对全县经济社会发展起到积极的促进作用。我们在每次调研活动结束后，及时组织召开相关部门负责人和全体调研组成员参加的研讨会，开展深入细致的分析论证，广泛发表个人的意见和见解，集思广益，为撰写调研报告提供充分的依据。在形成调研报告时，力求内容有新意，分析问题有深度，提出的对策建议有操作性，调研成果能够得到及时转化。
三、多措并举，促进转化，提高政协调研的实效性
政协调研成果不能成为决策依据或转化为决策结果，调研就失去了意义，成为无用之功。因此，促进调研成果进入决策程序，转化为决策结果，成为政协调研的一个组成部分和特色。为促进调研成果转化，近几年我们在调研工作中多渠道、多手段地开展了工作。
（一）通过专题会议协商调研成果。调研报告形成以后，我们以召开主席办公会议、常委会议等形式对课题进行专题协商讨论，邀请党政主要领导、分管领导及相关职能部门的负责同志到会，就一些重要观点进行协商讨论，到会的领导在认真听取委员意见建议的基础上都会对有关部门提出落实委员意见建议的要求。会后我们对调研成果进一步进行完善。并以调研报告的形式向县委、政府报送，并能得到县委、政府领导的批示，促进了有关问题的解决和相关工作的落实。
（二）通过多种渠道转化调研成果。我们还坚持把开展调研工作与委员提案、反映社情民意结合起来，注意把调研中发现的问题、委员提出的建议转化为委员提案和社情民意，通过提案督查督办和社情民情专报的形式，有力地推动了问题的解决和政府工作的改进。
随着我国社会主义现代化事业的不断向前发展，政协专题调研工作的作用越来越重要。在今后的工作中，我们一定要认真学习借鉴先进经验，选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，提出意见和建议，更好地履行政协政治协商、民主监督、参政议政的职能。
第五篇：提高政协履行职能科学化水平
提高政协履行职能科学化水平
中共武汉市委
2010年第11期 ——政治建设
近年来，我们认真贯彻落实中央和省委有关文件精神，大力支持政协把握两大主题，履行三项主要职能，较好发挥了政协的重要作用。
一、加强领导，切实把政协工作摆在党委全局工作的重要位置
一是改进领导方式。在领导路径上，坚持通过政协党组实施对政协工作的领导，保证市委的决策通过政协组织转化为社会各界的广泛共识；在领导内容上，突出对政协工作的政治、思想和组织领导，保证政协工作的正确方向；在领导方法上，坚持把政协工作纳入市委重要议事日程，市委每届至少召开1次全市政协工作会议，市委常委会每半年听取1次政协党组工作汇报，听取建议、提出要求、解决问题。
二是明确工作要求。确立“四新”工作目标，即在推进武汉又好又快发展上有新作为、在服务“两型”社会建设上有新举措、在促进社会和谐上有新贡献、在提升对外开放水平上有新成效；明确“三个放在”工作重点，即把主要精力“放在实施‘三大国家战略’任务的思考上、放在对全局问题的分析和把握上、放在对重点难点问题的对策研究上”；提出“增强五个意识”工作要求，即增强政治意识、增强合作意识、增强发展意识、增强团结意识、增强创新意识。
三是营造浓厚氛围。把政协宣传工作纳入全市各级党委宣传部门新闻工作计划，确定专班或专人负责，党报、党刊每年安排一定版面，电台、电视台开办专栏和专题节目，切实有效地开展政协宣传工作；坚持集中性宣传与经常性宣传并重；抓好政协理论的学习宣讲，初步形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、百姓关注的良好政协工作氛围。
二、打造平台，积极支持政协围绕中心、服务大局发挥职能作用
一是搭建知情平台。要求市政府每半年向政协常委会通报1次情况；市委常委会议请市政协主席参加，市政府常务会议请市政协有关副主席参加；定期召开市委、市人大、市政府、市政协秘书长联席会议，互通情况，协调工作；要求各级各部门积极配合政协组织的专题视察、重点提案督办和调查研究等活动；帮助市政协建成提案网络动态管理系统，实现提案线索征集工作经常化。
二是搭建建言平台。帮助政协开好全体会议和其他协商议政例会等政协会议，鼓励政协委员讲真话、讲实话、讲有用的话；支持政协举办各种高层论坛，围绕改革发展稳定中的重大问题出谋献策；创造条件，让政协通过网络、电视、电台、报纸等媒体，为全市经济社会发展建言献策；通过出题目、交任务、提要求，指导政协搞好调查研究工作。
三是搭建转化平台。市委、市政府领导坚持参加政协重要会议，阅批有关信息，并以正式文件将办理情况向政协反馈。认真办理政协提案，把政协提案、建议案办理纳入市、区党委、政府各部门目标考核体系，对各部门的办案工作形成刚性约束；创新提案办理方式，强化提案“提”、“办”双方“面对面”协商互动，通过政协与党委、政府联合督办，组织现场督办，开展提案办理咨询问效，建立提案质量和办理质量评估机制。市政协提案、建议案办复率连续多年达到100%，提案人满意度99%以上。
四是搭建交流平台。着眼于发挥政协优势，搭建政协加强横向联络、扩大对外交流平台。如，争取全国政协人口资源环境委员会与我市联合举办武汉“两型”社会建设改革论坛，积极邀请全国政协组织的中央新闻采访团来汉采访报道，吸纳市政协参与筹办 “华创会”等重大活动，较好发挥了政协的作用。
三、完善机制，大力推进政协履行职能制度化、规范化、程序化建设
一是完善政治协商机制。把政治协商作为市委、市政府科学决策、民主决策的重要环节
来抓，确定了政治协商“三在前”、“三在先”原则，即重大决策主动协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济社会发展规划先协商后决策，重要人事安排及人民生活中的重大问题先协商后决定，制订地方重大政策措施先协商后通过；确定了政治协商的具体内容，明确了政治协商的主要形式，规定了政治协商的工作流程，保证了政治协商的规范化和常态化。
二是完善民主监督机制。明确监督内容，确立监督方式，搭建监督平台。如成立市政协“公共财政体系”民主评议小组，安排政协委员参与全市绩效管理第三方评估，支持市政协与市电视台开办《政协论坛》，目前已播出400多期，产生较好社会反响。
三是完善参政议政机制。把政协参政议政作为市委、市政府听取民意、了解民情、集中民智的重要渠道。确立了高层论坛等7种参政议政主要形式，建立健全了选题、调研、成果转化和办理反馈工作机制，为参政议政职能作用发挥奠定了基础，形成了党委政府出题目、政协委员出智慧、社会实践出成果的良性循环。
四、搞好服务，为政协顺利开展工作提供有力保障
一是提供组织保障。重视抓好政协党组织和政协委员、政协干部队伍中共产党员的思想建设，适时开展专题教育活动，始终用党的最新理论成果武装党员干部头脑。重视干部队伍建设，注重把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策、热心政协工作的干部配备到政协领导班子中去；注重按照政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的要求，加强政协机关干部队伍建设，干部队伍结构明显改善，活力明显增强。
二是提供财力保障。主要做到“三个优先”，即：优先保障工作经费，市财政每年以100万元左右的增长额对市政协工作经费予以保障；优先改善工作环境，投入7000多万元新建了市政协办公大楼，投入1500多万元维修改造了民主党派办公大楼；优先保障工作用车，及时为市政协更新公务用车，较好保证了政协工作的正常运转。
三是提供制度保障。把制度建设作为打基础、管长远的根本性工作来抓。制订下发了《中共武汉市委关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的意见》等一系列工作制度，初步形成了实体性与程序性相结合、内容相互衔接配套的制度体系，提高了政协工作科学化水平。■
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