做好财政工作应树立六大理念

第一篇：做好财政工作应树立六大理念

做好财政工作应树立“六大理念”

理念即理性概念，常指人们在处理事情的时候，更多地应用判断、推理等手段的理性思考。为此，要做好当前的财政工作，应树立“六大财政理念”：

发展生财的财政理念。小平同志曾指出：“解决中国所有问题的关键在发展。”当前各级财政都面临着很大的困难和问题，如财源后劲不足，财政收入质量不高，工资难以兑现，财政风险较大，社会保障能力不强等等，解决这些问题，关键在于发展。离开了经济的发展，财政只能是无源之水，无本之木。财政部门要牢固树立发展经济、振兴财政的思想，积极探索社会主义市场经济条件下的生财之道。要以发展为主线，在调整经济结构，壮大财政实力上有所作为。要进一步改善财政支持经济发展的手段和方式，把主要精力放在为经济发展创造公平、良好的大环境上，大力支持科技成果转化，以科技创新的技术进步推动经济发展。要巩固和加强农业基础地位，促进农业可持续发展；推进工业结构优化升级，提高第二产业的整体素质和市场竞争力；大力发展服务业，提高其对财政的贡献份额。通过加快发展，建立起多元、高效、后劲足的立体财源体系，使财政收入的增长有充裕的源泉和牢固的基础。

依法治财的财政理念。市场经济是法治经济。“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要。”依法治财是依法治国的重要组成部分，是依法行政的具体体现，也是管理财政工作的最理性的方式。财政部门要实现依法治财的目标，就必须以法治为基础，使财政活动始终处于法律的监督之下。当前，要加强财政立法进程，健全财政法律法规体系，深入开展财政法制教育，增强全体公民的财政法律意识和法律观念，用法律知识武装财政干部的头脑。财政管理要逐步实现规范化、制度化、法制化，做

到公平、公正、公开，杜绝随意性。要严格财政执法，规范程序，加强监督，落实财政执法责任制和违法责任追究制，强化法律惩处机制，依法严肃处理各种违法违纪行为，坚决纠正财政经济领域中存在的有法不依、执法不严、违法不究的现象，维护法律尊严和正常的市场秩序，全面推进依法治财工作。

科学用财的财政理念。管子说过，“天下不患无财，患无人以分之。”如何有效地发挥财政的分配职能，切好财政资金这块“蛋糕”是一门艺术，也是一门学问。当前，有些地方的财政调控能力不强，财力不足固然是一个主要原因，但是，不实事求是，不量力而行，过度分散财力，便有限的财政资金不能真正用在刀刃上，也是一个不可忽视的重要因素。财政工作要讲科学，首先，要求理财人要有老老实实的科学态度，要用科学的立场、方法，利用全面观、发展观、矛盾论、实践论等各种哲学成果去认识财政问题，分析财政问题，解决财政问题。其次，科学的精髓是创新。江泽民同志说：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴亡发达的不竭动力。”财政工作不创新，只能是坐以待毙；财政工作要创新，就必须杜绝消除“清明前后，种瓜点豆；天下多少雨，地收多少米”的消极等待、按部就班的理财行为，要敢于创新，善于创新，去挖掘、开发、利用财政新成果。近几年，实行政府采购、建立国库集中收付制度、实施部门预算、推进农村费改税、构筑公共财政框架……，这些无一不是财政创新的结果。各级财政部门要以科学的理念，把创新作为理财的最大价值理念，不断地去进行科学实践，创新财政思路，推动财政经济的持续、快速、健康发展。

效益量财的财政理念。一切财政工作的优与劣，最终将体现在效益的好与坏、高与低上，效益量财，效益是衡量财政工作的根本标准。财政工作要讲求效益，以效益量财，就要求财政部门按照社会主立市场经挤的要求，把结果最优化、效益最大化作为一切财政工作的根本指南，达到促进社会资源的合理配置、经济持续稳定增长和财政经济良性循环的目的。财政工作追求的应是一种全方位的效益。在财源建设上，要培植效益性财源，使财源建设的努力体现在财政增收上；在财政收入上，要减少非税收入，杜绝虚列、空转等现象，挤掉收入中的“水分”，提高地方的可用财力，切实提高财政收入质量；在财政支出上，要科学界定支出范围，改变资金缴拨方式，完善量化考核评估体系，提高财政资金的使用效益；在财政监管上，要加强监控，准确把握财经运转信息，规范财经秩序，为经济的平稳运行创造良好的市场环境。做好财政工作，不仅要算好经济帐，同时要算好政治帐、社会帐；不仅要算好眼前帐，还要算长远帐。财政部门作为政府的综合经济管理部门，财政工作体现的应是一种政府行为，追求的应是经济效益、政治效益、社会效益的系统整合体，长远效益和眼前效益的有机结合点。

为民理财的财政理念。我们的财政工作是党领导下的工作，应把始终代表中国最广大人民的根本利益作为财政工作的根本出发点和归宿，要体现“取之于民，用之于民”的理财原则。当前，财政部门为民理财，就要正确履行人民赋予的权力，杜绝财政资金的浪费流失。要尽快构筑公共财政框架，增强财政对基础设施建设、教科文卫事业发展、社会保障、环境保护等重点支出和社会公共需要的保障能力。落实工资统发政策，保证机关干部职工和教师工资的及时足额兑现，继续确保国有企业下岗职工基本生活费、企业离退休人员养老金和城镇居民最低生活费的及时足额发放。加快和完善社会保障体系建设，建立职工失业和养老保险体系，要加快推动建立城镇职工医疗保险和医药和卫生体制改革。积极稳妥推进农村税费改革，规范农村分配制度，遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，从根本上解决农民负担过重问题，增加农民收入。综合运用转移支付等财税手段，调节收入分配，坚持效率优先，兼顾公平，实现共同富裕。

此外，还要注意加强财政部门与人民群众的沟通协调，注重群众对财政工作的监督。毛泽东曾说“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈，只有大政方针决之于众，才不会人亡政息。”我们的财政工作者也应尽可能地提高工作的透明度，公开办事原则程序，让人民参与进来，共同管好财，用好财。

人本兴财的财政理念。人是生产力中最活跃的因素。“党的政策一经确定下来，干部便是决定性的因素。”财政部门能否认真贯彻落实党的路线、方针、政策，关键在于财政干部队伍能否适应形势和任务的要求。各级财政部门按照“以人为本，素质兴财”的理念，应从思想上、制度上、管理上采取得力措施，根据新时期财政工作面临的新特点和新情况，有针对性地抓好财政干部的队伍建设，把加强财政干部的思想作风修养、理想信念教育、科学文化素质、业务知识技能、勤政廉政水平等建设始终放在非常突出的位置，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、廉洁高效的财政干部队伍。

第二篇：树立科学监管理念 做好药品监管工作

树立科学监管理念 做好药品监管工作

胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展”，系统地、完整地论述了科学发

展观的基本内涵。通过市局组织的科学发展观学习讲座和不断自学，使我认识到：科学发展观的提出，是我们党理论创新的突出成果，体现了以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体对新的时代发展内涵的科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新。对我们树立科学监管理念、做好药品监管工作，具有非常重要的意义。

一、以科学发展观为指导树立科学监管理念

科学发展观是我们树立科学监管理念崭新的指导思想。其基本内涵包括：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。坚持发展就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；全面发展就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；协调发展就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；可持续发展就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要。

药品监管部门必须以科学发展观为指导，把握以人为本和全面、协调、可持续发展的原则，努力实现对药品市场的科学监管，不断提升监管水平。一是要深化对科学监管的认识。科学监管就是要建立合理的监管机制，最大限度地优化配置监管资源，以最低的监管成本，实现对药品市场的有效监管，如我市部分县局实行的一岗双责、划片包干等做法，加强了横向沟通协作，确保了人力资源向监管一线倾斜，有效履行了各项药品监管职能，获得了较高的工作效率。二是要不断更新科学监管的手段。在当今信息时代，药品违法行为不断趋于智能化、隐蔽化。因此，药品监管手段也必须不断更新，要充分运用现代科技和信息技术手段改进监管工作，提高监管效率和水平。如我们正在建设的药品远程监控信息网络，以及我们的药品快检车，加强了信息的快速传递、综合分析运用和药品现场鉴定水平，提高了药品监管工作效率。

二、以科学发展观为指导丰富科学监管内容

科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。药品监管部门的主要职责就是维护公众健康利益，保证人民用药安全有效，这就决定了药品监管工作定位必须以人为本。坚持以人为本，一要以人民利益为重，将药品安全放在第一位，将药品质量放在第一位，严格规范药品生产、经营和使用行为，严厉打击制售假劣药品行为。二要转变监管思路，改进监管方式。如我们在制定药品零售企业行政许可政策时就是以便民、利民为原则，促进了农村药品监督网络和供应网络建设；同时，我们加大宣传教育、学习培训力度，使企业知法守法，群众懂法维法，努力营造和谐的监管环境。三要加强效能建设，实现政务提速。我们通过改进工作

方法，创新审批模式，使各项行政审批项目完成时限均比法定时限有较大幅度地缩短。其中，零售药店筹建审批从法定30个工作日，缩短为5个工作日；法定时限15个工作日的变更审批事项，不涉及现场检查的当天办结，涉及现场检查的也不超过5个工作日。我们还严格遵守一切行政许可事项审批项目进中心的规定，将零售药店开办受理、筹建审批、验收审查、发证以及许可事项变更受理、筹建、验收、发证等全部移交市政务中心药监窗口办理，并将行政许可事项办事程序、办事依据、标准、条件、时限及需要提交的材料目录、收费标准、示范文本等进行公开，既方便相对人办事，也方便相对人监督。四要严守工作程序，坚持廉洁从政。我们按照工作流程由经办人、科室负责人、分管局长先后把关，通过许可证管理系统实现分层级电子审批。严格遵守现场验收廉政纪律，逐步完善科室内部制约机制，现场监督检查坚持三人一组，每次均由相对人出具现场检查执行纪律情况的书面证明，确保公开、公平、公正，依法履行职责。五要不断创新监管方式，提高监管效率。我们在监管现场检查时，尽量减少重复检查、交叉检查，最大限度地将日常监督检查融入各项专项检查之中，既保证了繁重的监管任务的完成，降低了监管成本，又赢得了相对人的理解和欢迎。

三、以科学发展观为指导全面落实监管任务

要全面落实监管任务，就必须与时俱进，不断强化药品监管工作。与时俱进就是要根据监管形势变化，适时调整工作思路。不断强化药品监管就是要履行好药品监管职能。我们以科学发展观统领监管工作，积极拓宽监管工作思路，创新监管工作方式，明确监管重点、狠抓监管重点，取得了初步成效。

1.以GMP、GSP认证和跟踪检查为主要手段，深入开展整顿规范药品市场秩序专项行动。去年以来，我们严格按照国务院、省局整规工作安排，加大对重点企业、重点品种、重点环节的监督检查力度，确保辖区内人民群众用药安全；抓好新办零售药店GSP认证工作，必须严格标准、不走过场；全面开展药品生产、经营企业GMP、GSP跟踪检查，跟踪检查覆盖率基本达到100%；以贯彻实施新颁布的《药品流通监督管理办法》为契机，严肃查处挂靠、过票、出租、出借柜台以及从非法渠道购货、药学技术人员“挂名”等违法违规行为；以飞行检查的方式，对药品生产、经营企业进行抽查，对限期整改后仍未改正的企业依法给予处罚，巩固和扩大了GMP、GSP认证成果。

2.抓住机遇乘势而上，全面推进 “两网”建设上台阶。最近，国务院办公厅发出《关于进一步加强药品安全监管工作的通知》，明确提出“药品安全实行地方政府负总责”，要求要“高度重视农村药品安全工作，建立健全农村药品监督网和供应网，鼓励药品生产批发企业面向农村配送药品，支持零售企业向农村延伸网点。加强农村药房规范化建设，规范农村医疗机构药品购销渠道，提高农民安全用药水平”。我们抓住机遇乘势而上，大力推广舒城县“两网”建设经验，积极争取当地政府对“两网”建设的重视和支持，不断推进农村药品监管体制、机制创新。市局药品监管科编印了《医疗机构规范药房创建指南》，并与金安区、裕安区卫生行政部门紧密配合，推动两区70%的乡镇卫生院已达到“规范药房”标准。

3.切实加强药品安全监管，从源头上保证人民用药安全。我们向药品生产企业派驻了首批监督员，对企业药品生产实行全程监控；结合开展药品生产秩序专项

整治工作，加强对药品生产企业的GMP跟踪检查和日常监督检查；积极引导我市中药饮片生产企业实施GMP改造；建立健全ADR监测报告组织，延伸ADR监测报告网络，提高ADR病例报告数量和质量；加强对麻醉药品和一类、二类精神药品生产、经营企业的监督检查；开展了医疗用毒性药品、蛋白同化制剂、肽类激素等特殊药品经营企业资格认定工作；积极做好禁毒严管领导组牵头工作，认真完成了市禁毒委交办的春季铲毒、秋季禁种和“无毒社区”创建督查工作。

4、大力实施药品安全信用分类管理，促进企业诚实守信严格自律。我们在2005年初步实施基础上，结合GSP认证跟踪检查和日常监督检查，全面掌握企业诚信建设情况，完成了2006年全市药品批发企业药品安全信用分类考评工作，通过公示、会议等形式表彰2家A级信用良好企业和13家守信企业，对信用一般企业加强培训教育，对不良企业发出书面警示并加强监督检查。我们还拟制了《六安市药品药品零售企业药品安全信用分类管理实施意见》，全面实现我市药品生产、经营企业信用评价工作规范化、制度化。

科学发展观理论博大精深，药品监管工作千头万绪，学习和工作都必须紧紧抓住重点、突出重点，这就是我们学习胡锦涛总书记科学发展观理论的一点体会。

作者：刘银厚

来源：六安市局药品监管科

第三篇：企业应树立“以人为本”的理念.

企业应树立“以人为本”的理念

“以人为本”作为企业文化的核心，是社会和历史进步的成果，是我国实现全面建设小康社会奋斗目标宝贵的精神财富。在现代社会之中，企业的成功很大程度上取决于企业文化建设战略，研究和倡导“以人为本”的企业文化，具有重大的现实意义。

一、“以人为本”的具体含义及现实意义

最早提出“以人为本”思想，并见于典籍的是中国春秋战国时期齐国的管子，他在中国封建社会初期表现出对人的价值和作用重视的思想应该说有积极意义。怎样理解人，按照马克思主义的观点，“以人为本”其出发点是现实的人，“是从事活动的，进行物质生产的，因而是在一定的物质的、不受他们任意支配的界限、前提和条件下能动地表现自己的”人。就企业来说，就是在生产力和生产关系的运动中，创造物质财富，推动生产力和社会发展的从事物质实践活动的员工。

既然如此，“以人为本”就是企业把人当作是企业发展的最根本条件，把人才真正视为企业的无形财富。就是以人为基础，以人为前提，以人为动力，以人为目的。在现代社会，以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求，作为维护人的利益的一种需要，一种追求和目的。这种理念思想内涵深刻，具有很大的现实意义。

首先，树立以人为本的理念，要把增进每个人的利益作为评价和衡量企业界的制度、规范各项发展措施的标准。对于企业来说，人的全面发展应该理解为一个整体，应该是企业对人的潜在才能的发展、对人的个性的发挥、对人的整体素质的优化提供一个良好的平台，正如马克思说过的“个人的全面发展，只有到了外部世界对个人才能的实际发展所起的推动作用为个人本身所驾驭的时候，才不再是理想、职责等等，这也正是共产主义者所向往的”。以人为本的企业文化，把培养具有丰富创造性的人作为企业管理理念的核心，企业员工素质的全面发展将是企业最具竞争力的因素。

其次，增强企业的竞争力，把“客户价值”的概念融入企业管理中，正是以人为本企业文化的内容。把“客户价值”植入每一个员工心中，以此激励员工的创新行为，增强员工的责任心，把员工的切身利益与企业的利益、客户的利益紧密地结合起来，企业就会充满活力，就会越来越体现出“以人为本”的企业文化的价值。

二、倡导企业文化理念的关键是做到“以人为本”

提倡以人为本的企业文化，是因为这样的文化对企业的发展有重要的价值。在市场经济条件下，以人为本的企业文化价值，主要体现在员工素质的全面发展和客户信誉的全面提高两个方面。从根本上说这是提高企业竞争力，增强企业搏击市场经济大潮能力的基础。现代企业的员工应该是一个全面发展的人，如果员工对劳动没有任何兴趣，那么这个企业就一定没有发展的后劲。企业员工的全面发展不能简单地理解为每个人可以无所不能。就人的能力和技能而言，永远不可能是绝对全面的，科技越发展，人的分工就越细，人的特长就越明显，企业的每一个人都应该是有个性化的人。

企业文化是作为一种“无形规则”存在于员工的意识中，企业文化离开员工根本无法独立存在，“以人为本”是形成良好企业文化的基础。卓越的企业界总是把人的价值放在首位，物是第二位的。应该尊重人的思想，在企业里，要能听到不同的声音，企业的领导者要能够接受新思想所带来的冲击，这样才能让这个企业保持活力，也才能不断地激发人的创造力。惠普的企业文化明确提出：“以真诚、公正的态度服务于公司的每一个权力人”的思想，这与IBM公司的“让公司的每一个成员的尊严和权力都得到尊重，为公司在世界各地的消费者提供最上乘的服务”有一曲同工之处。一句话，要想使员工关心企业，能够与企业同心同德，尽职尽责就在于员工能否分享企业成长所带来的好处。只有在这种企业文化下，员工才能树立积极的工作价值观，才能真正感受到成功的乐趣，才能体会出人格的被尊重，也才能表现出敬业敬职的精神，企业才真正被员工所热爱。

一个强大的企业不一定有很深厚的文化，文化是企业的伴生物，只有当企业文化渗透到员工内心，形成企业内部的伦理和一种企业内部大多数员工所共识的观念，员工真正明白企业追求的价值标准，才能自觉维护企业的利益，更加积极地投入到工作中，真正做到自觉、自律、自学、自新。自觉是前提，自律是保证，自学是创新的源泉，自新则是创新的集中表现。每一位员工品格将直接关系企业文化这棵“大树”的成长，培育良好道德品格，树立企业全局观念是企业文化得以健康的重要保证。

三、建议

1、塑造“以人为本”的企业文化理念，应建立起科学合理的企业架构，创造宽松的工作环境。为此，要合理进行工作设计，尽可能把工作安排得具有激发个人的能力，使个人在工作中得到一种满足感和责任感，从而喜欢自己的工作。只有当工作中包含了挑战性和责任感，自主性和发展可能性等因素时，才会对员工产生激励。与此同时，还要注重员工的个性差别，采取各种方式激发员工的工作激情。有了这样的工作环境，员工才能更好地进行工作创新和革新，在既定的企业目标和自我考核体系框架下，自主地完成任务。这种组织看似分散，等级现象不明显，但其工作效率却非常高。企业文化与企业组织制度相互影响，二者必须统一协调。只有这样，才能为塑造以人为本的企业文化打下良好基础。

2、建立以人为本的企业文化，应该具有明确的企业价值取向。要实现这一目的，企业应注重战略研究。在研究企业发展战略中，首先要明确企业的价值取向和奋斗目标并尽可能取得员工的理解与支持。同时，还要了解员工的个人目标，努力寻找员工目标的共同部分。在此基础上力争达到员工奋斗目标与企业目标的最大一致和对企业价值取向的基本一致看法，通过交流，让员工充分理解并知道实现个人目标应以实现企业总目标为基础和前提，认识到个人命运与企业命运紧密相连的关系，营造“人人为企业，企业为人人”的文化氛围，从而愿意为企业发展壮大奉献自己的力量。

3、以人为本的企业文化建设应遵循心理规律。第一，重视强化。我们要通过对一种行为的肯定或否定使得该行为得到重复或制止，运用强化心理机制及时表扬和奖励与企业精神相一致的思想和行为，及时批评和惩罚与企业精神相违背的思想和行为，使物质奖惩成为企业精神的载体，使企业精神变成可见、可感的现实因素。第二，培养认同心理。认同是指个体将自己和另一对象能融为一体，休戚与共。所以在企业文化建设中取得全体成员的认同是十分重要的。为此，企业在制定目标时要使组织目标包含众多的个人目标，使组织利益和个人利益密切挂钩，并使职工正确地、深刻地感受到这种利益的一致性，真正产生对组织的认同感。同时采取各种手段激发员工的集体荣誉感和自豪感，从而突出强烈的主人翁责任感。

4、员工是创造企业财富的源泉。员工是企业产品或服务数量、质量的生产者，是企业财富的创造者。人力资源是企业最为宝贵的资源。“以人为本”的企业文化应该是尊重知识、尊重人才的文化，充分重视人才的价值，视员工的生命、财产安全高于一切。企业的运作和发展，依靠的是全体员工的力量，而不单单是依靠某个人、某几个人的能力。故企业要靠尊重和培养员工主人翁精神，同心同德，共谋发展。

5、对市场客户而言，企业宜采取双赢的文化拓展策略。首先，要尊重客户，给客户更多方便与实惠。企业文化要向外充分展示企业的亮点，多从客户的角度思考问题，不断进行科技创新和文化创新，与客户建立起互利互惠的关系，使客户行为有利于企业的发展。其次，坚持服务至上，全心全意为客户服务。服务是企业管理的窗口，是企业文化和员工素质的直接体现。企业要增强服务创新意识，建立通畅的售前、售中、售后服务渠道，以方便、快捷、优质、高效的服务赢得广大客户的满意和信任。再次，要加强调查研究，坚持以客户需求为市场导向。企业文化标示企业的价值追求和精神文明，只有得到客户的认可才能羸得市场。企业能否及时搜集市场信息，了解掌握客户资源，十分关键。要保证客户沟通和信息反馈渠道的通畅，深入了解客户对企业的整体评价与意见建议，及时作出科学决策。要积极报效社会，将企业文化融入社会文化中，要负起特定的社会责任，积极支持和参与社会公益、社区建设和公共活动，追求经济效益、社会效益和环境效益的统一。

第四篇：树立“以人为本”理念做好高校思想政治工作

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树立“以人为本”理念做好高校思想政治工作 作者：邱 香

来源：《沿海企业与科技》2005年第03期

[摘要广以人为本”既是时代发展和中国社会发展的迫切要求，又是人的全面发展的必然要求，坚持以人为本是思想政治教育的本质要求。实际工作中，要把以人为本摆在核心地位，要善于创造一个以人为本的环境，要善于将以人为本的理念渗透到高校思想政治工作的各个方面、各个环节中去。

[关键词]以人为本；高校；思想政治工作

[中图分类号]G641

[文献标识码]A

第五篇：树立与时俱进的思维理念 创造性地做好党史工作

树立与时俱进的思维理念 创造性地做好党史工作

（二）2003-6-30 14:33:00

二、以提供资政为出发点，坚持历史与现实相结合，为区委中心工作和大局服务

党的十六大报告，从历史与现实、理论与实践结合的高度进一步阐明：只有坚持用时代发展的要求审视自己，从中国和世界的历史、现状和未来着眼，准确把握时代特点和党的任务，才能使党的思想理论成为引导和鼓舞人民的旗帜，使党的路线方针政策符合客观实际的需要，从而推动历史前进，造福人民群众。几年来，我们坚持用“三个代表”重要思想检验党史工作，以是否符合先进生产力的发展要求，是否符合先进文化的前进方向，是否符合最广大人民的根本利益为努力方向和工作标准。加强对区委和区政府关注的重大现实课题进行选材，积极主动地撰写对全局工作有意义的资政报告和调研文章，为区委、区政府的重大决策提供良好的历史借鉴和依据。2002年初，市委、市政府决定将东陵区前进乡的朱尔屯、木匠屯两个自然村划归大东区管理，此时正是全区工作最繁忙的时节，我们主动向有关领导请缨，义不容辞地承担了两个自然村基本情况的调查任务。在时间紧、人手少，任务急的情况下，我们跑遍东陵区的档案馆、地方志、地名办、前进乡进行调查。尽管当时的天气很冷，路途又很远，但我们内心充实，勇气十足，把完成好这一工作作为一种政治责任和领导的信任，克服重重困难，仅利用两天时间，就把朱尔屯、木匠屯村的人口、土地、设施等资源情况，党的组织建设、经济建设、农业生产、多种经营情况，以及两村的历史渊源、地区建制、组织沿革、人文古迹等情况调查清楚，形成一篇资料数据翔实清晰，情况分析有理有据的调查报告，呈送给区政府有关领导和部门，使负责接管工作的领导及时地提早掌握了有关情况及数据，做到了胸中有数，能够在多次交涉中掌握主动权，较好地避免了接管过程中容易出现的利益损失和不应有的麻烦，事后受到区长的高度评价。

去年底，胡锦涛总书记率领中央书记处的同志，到西柏坡革命纪念地考察工作并发表重要指示，再一次要求全党发扬艰苦奋斗精神，做到“两个务必”，这对我们在新世纪新形势下做好各方面工作具有重要意义。为了引导党员干部特别是领导干部能够从历史与现实相结合的高度深刻理解“两个务必”为核心的西柏坡精神，我们从党史的角度，努力营造有利于党员干部学习贯彻“两个务必”的条件和氛围。组织人员分头行动，仅利用一天时间，把报纸上登载的总书记讲话，评论员文章，网上发表的学习体会以及中外专家学者的评论有选择地摘录下来，将党史巨卷上记载的毛泽东同志在1949年3月5日至13日党中央召开的七屇二中全会上的报告全文和会议简介部分摘录下来，整理后形成学习资料，使党员干部在学习中，通过对不同历史时期、不同时代背景两位党的领导人提出的“两个务必”的重大意义的理解，真正把握西柏坡精神的内涵，能够在改造主观世界和客观世界的同时，更好地发扬光大党的优良传统和作风。

三、以实现育人为落脚点，用好用活党史资料，让党的优良传统在市场经济新形势下得到发扬光大

党史宣传，是实现资政育人根本任务的重要途径。以时代的精神状态、创新的工作思路、务实的工作作风，创造性地推进党史宣传教育工作，是中央、省市党史部门提出的新举措、新要求。几年来，我们坚持“三个紧贴”,用好用活党史资料，精心组织载体活动，着力构筑资政育人平台，推动我区党史宣传教育唱响了时代主旋律。一是紧贴党和国家大事，开展宣传教育活动。2002年，为了庆祝党的十六大胜利召开，我们以街道为阵地，开展了“唱革命历史歌曲，扬党的优良传统，创大东辉煌明天”主题教育，推荐20首革命历史歌曲。从十月份开始，各街道在街巷广场，社区院庭举办各种形式的演唱会。一时间，嘹亮的歌声响彻大东区的上空。11月14日，十六大闭幕的当天，我们联合小北街道党委，举办了大东区暨小北地区“庆祝党的十六大胜利闭幕革命歌曲演唱会”，把整个教育活动推向高潮。来自部队干休所，办事处机关，中小学校，驻区企业，社区，幼儿园等单位的260多名群众演员纷纷登台表演。观众在欣赏台上的精彩表演时，不断频频挥舞手中的小党旗，当演出进行到高潮时，台上台下“没有共产党就没有新中国” 的歌声响成一片，整个会场洋溢着热烈火爆的喜庆气氛。区五大班子领导及区委各部门的领导到会观看了演出。当天上午，《辽宁日报》沈阳电视台等7家新闻单位得知信息后，纷纷赶到会场采访录像并分别给予报道。会后，大家一致认为，小小的党研室，做了一篇大文章，不仅活动组织的好，而且抓住了时机，抓到了点子上。用这种群众喜闻乐见的形式，对人民群众进行爱党，爱祖国，爱社会主义教育的方法值得提倡和借鉴。我们还把会场录像制作成光盘《同唱一首歌》，无偿赠送给街道社区用于电化教育。

在迎接香港、澳门回归祖国的日子里，我们精心策划和

组织，两次与机关党工委联手，举行了以“迎回归，知港（澳）情，献爱心”为主题的香港、澳门历史发展形势报告会，分别请市委党校和沈阳行政学院的教授为五大机关党员干部作报告，以此庆祝香港、澳门两个游子回归祖**亲怀抱的大喜事，展示伟大母亲的博大胸怀和社会主义祖国大家庭的温暖。

二是紧贴区委工作大局，开展宣传教育活动。以史育人，给人以方向、信心、力量和鼓舞，是党史工作为现实服务的一个重要标志。城区党史部门在加强城区党的建设，推动两个文明建设中有着其他部门不可代替的作用。几年来，我们以与时俱进的时代精神，积极研究和探索市场经济形势下城区党史工作的规律和特点，努力寻找党史工作与区委工作大局紧密结合的突破口、切入点，开展各种党史宣传教育活动。1998年，为了配合区委、区政府总结宣传改革开放20年我区两个文明建设取得的光辉成就，举行了庆祝改革开放20周年“历史在发展，大东再掘起”演讲会。6名来自经济、科技、文化教育、城管城建等部门的青年干部在大会上作的精彩演讲，充分展示了我区在党的十一届三中全会精神的指引和鼓舞下，加快改革开放步伐，经济建设和各项事业所取得的喜人成就，受到与会人员的充分肯定和称赞。市党研室王秀卿主任参加了我们的报告会，在讲话中给予高度评价。特别是我们组织6人报告团深入街道的巡回演讲，在全区产生了轰动效应。2000年，为了在区政府开展的营造发展环境年活动中做出党史部门的应有贡献，在党员干部中开展了“学党史、忆传统、爱岗位、做贡献”主题教育，并提出具体措施和要求，充分调动了党员干部在工作和生产中的积极性和创造性。2002年初，东站街道党委书记赵义丰同志逝世后，区委做出了向赵义丰同志学习的决定，号召全区党员干部向赵义丰同志学习，做努力实践“三个代表”的忠实公仆。为了配合区委这一重要活动，我们主动出击，深入街道，走访家庭，广泛收集赵义丰同志的先进事迹，撰写了《为党争光的人》的事迹文章，连同照片一起在《党史纵横》上发表。

2000年，为迎接区委第九次党代会胜利召开，我们编写出版了《大东区历届党代会简介》；2002年，为了迎接区人大、区政协“两会”胜利召开，我们又及时编写出版了《大东区历届人民代表大会简介》、《大东区历届政治协商会议简介》，这3个《简介》在每个会议上，都作为重要材料同大会报告一起装入文件袋，发给与会代表和委员，引起强烈反响，受到与会各级领导秘 社会各界人士的充分肯定和高度评价。区委领导在全区有关大会上称赞我们：党研室不仅埋头写史，而且抬头看路，小部门做了大贡献。

为了拓展党史宣传教育的领域和空间，2002年以来，我们对党史进社区进行了大胆探索，以推动社区文化建设为切入点，把“党史宣传教育的触角延伸到社区。首先，在小北街道荣光社区举行了“党史进社区”赠书仪式，共赠送地方党史书刊500本和《走向明天》光盘10套。让广大人民群众通过看书、看报、看录像的形式，了解我们党81年的奋斗史，53年的建设史，23年的改革史，潜移默化地接受革命传统教育和区情区史教育。在我们的带动和街道的协调下，市图书馆、区委其它部门也参与了这一活动，共赠送书刊达1万册。当我们得知参加赠书仪式的群众代表中有刚刚考上北京大学的2002年大东区高考状元、小北地区贫困学生隋百荣时，我们又特意挑选10本书刊和200元钱在现场送给他，嘱咐他努力学习，好好做人，成为一名报效祖国的高级人才。这一行动在小北地区引起较大反响，受到街道党委和居民群众的高度赞扬。其次，今年初，我们开始对党史进学校、进图书馆进行探索和尝试，现已和沈阳市第一中学和区少儿图书馆建立联系，双方积极性很高，共同研究了活动方案，并拟于适当时机组织活动。今年，我们还在大东党建网站上开辟了党史研究、人物春秋网页，3月份开通后，已登载4期地方党史内容。

三是紧贴重大历史纪念日，开展宣传教育活动。中国共产党的光辉历史，是一部令人深思，催人奋进的历史教课书。众多历史纪念日，都是进行革命传统教育的最佳时机。几年来，我们注重选择重要纪念日，结合实际，开展各种丰富多彩，喜闻乐见，图文并茂，生动活泼的教育活动。比如，在纪念沈阳解放50周年，建国50周年，改革开放20周年以及历年党的生日时，我们多次在党员干部中开展党建党史知识测试答题；在中小学生中开展书法绘画竞赛；举办民主革命时期党史人物展览；举行党的昨天、今天与明天报告会，仅这一项活动在庆祝建党80周年时，就组织了5场。围绕不同纪念日，多次开展不同主题的征文活动，在纪念十一届三中全会召开20周年时，我们在上百篇征文里选出14篇优秀文章推荐给省党研室，其中7篇分别获二、三等奖，7篇被评为优秀奖，在13个县区中是唯一参评和获奖的单位；特别是2002年庆祝建党80周年时，我们在全区开展的“走进新世纪，建设新大东”征文活动，由于我们设计的方案创意新，意义大，在区委书记亲自主持有关部门召开的专题研究纪念活动的会上，得到一致认可，被排在区委系列纪念活动的重要位子，并指定党史部门牵头主抓，其他有关部门配合。在我们积极工作和广泛发动下，全区机关、街道、学校、企业的广大干部群众、中小学生都踊跃参与，撰写征文千余篇，运用诗歌、散文、论文和报告文学等形式，歌颂党的80年丰功伟绩，颂扬沈阳的80年巨变，还有多篇是赞扬大东繁荣发展的文章，既生动又精彩。当我们编辑出版的由80篇优秀文章组成，寓意80年光辉历程的《大东明天更美好》的征文集在“七一”前与广大党员干部见面时，竟然出现了争相抢阅，供不应求的情景。

以党史人物诞辰纪念日为契机开展党史教育活动，也是我们长期坚持的作法。周恩来同志诞辰100周年时，我们围绕这一重要历史人物开展了“周恩来精神与风范”征文、周恩来诞辰100周年座谈会、学习周恩来读书启动仪式、和参观周恩来青少年业绩展等4项纪念活动。其中，在周恩来少年读书旧址－东关模范小学举行的大东区“为中华之崛起而读书”起动仪式上，请东关小学周校长介绍了周恩来少年时代在校学习的情况；请区五大班子领导及学生代表向周恩来塑像献了花篮；向中小学生赠送了近几年编写的地方党史书刊；千名与会学生在周恩来塑像前举手宣誓，“为中华之崛起而读书”的口号声响彻学校上空。区委领导的殷切讲话使与会学生倍受鼓舞，纷纷表示要以周恩来同志为榜样，为祖国的繁荣富强而努力学习。

在纪念党的早期领导人任国祯诞辰100周年之际，我们在街道社区举办了革命传统报告会，请居住在东站地区的离休干部、任国祯的儿子任为，为广大退休党员和居民群众讲述任国祯、陈少敏等老一辈革命家的对敌斗争史和英雄业绩，对党员群众进行革命传统教育。任为老人的生动报告，把与会者带回到战争年代，仿佛革命前辈抛头颅洒热血的情景就在眼前，使大家深受振动，倍受鼓舞。他们说，想想过去的艰苦岁月，想想那些躺在地下的革命者，再看看今天的幸福生活，我们还有什么不知足的呢！

几年来，由于我们与时俱进，不懈努力，使党史资政育人作用在党的建设和城区两个文明建设中得到充分发挥。实践使我们深深体会到：做好党史工作，领导重视是关键，开拓创新是灵魂，队伍建设是保证。就我区而言，主管干部的书记主管党史工作，年初与区委签定目标责任书，年末，参加全区统一的目完成情况考核，平时每个季度向主管领导汇报一次工作，日常有事可隨时向领导请示汇报。区委领导不仅在工作上给予重视和指导，在其它方面也给予关心和爱护，部门编制，科室设置，干部待遇，与其他部门不差上下，有些方面更胜一筹，比如，我们的办公环境在区委大院尽数一流，每人拥有一台院内最先进的电脑，部门配有一辆轿车。这些优越的基础条件和办公设施，都是区委领导的重视关怀和我们自身努力工作创造的结果。也正是上述原因，激发我们党史干部充满信心和力量，在工作中自强不息，自加压力，开拓创新，奋发有为，努力以一流的业绩来回报区委领导和各级组织的重视和关怀，同时，我们的良好作为也获得了党史部门在全区上下的共同认可。

历史的长河奔流不息，人类的实践没有止境。与时俱进，要求人们不要沉溺和停留于历史之中，而是要放眼未来，着眼于新的实践和新的发展，永不自满，永不懈怠，永不停滞。在今后的工作中，我们要把大胆探索的精神和求实务真的态度结合起来，把勇于创新和善于创新结合起来，牢记责任勤奋书史，紧贴中心扬优造势，以与时俱进的时代风貌和资政育人的丰硕成果，把我区党史工作推向一个新的里程碑。