零陵区财政局“三抓三促进” 提升财政信息化建设水平（范文）

第一篇：零陵区财政局“三抓三促进” 提升财政信息化建设水平（范文）

零陵区财政局“三抓三促进” 提升财政信息化建设水平

近年来，零陵区财政信息化建设工作在各级领导的重视下，通过“三抓三促进”，全力推进财政信息化建设，基本实现了信息技术与财政核心业务的融合，初步实现了省、市、区、镇四级财政数据的共享，有力提升了零陵区财政管理的科学化、精细化水平。

抓组织领导，促进财政信息化建设规范化。一是健全组织机构，成立了以局长为组长的信息化工作领导小组。二是制订建设规划，制定了《零陵区财政局大平台建设方案》。三是加强队伍建设，建立了一支既擅长专业技术又精通财政业务的高素质信息化管理团队。抓平台系统建设，促进财政信息化建设大发展。一是夯实基础设施，以财政局标准化中心机房为依托，纵向与中央、省、市，横向与市人民银行金库、各商业银行、区直预算单位和乡镇办事处相连的财政工作专网。二是建设统一的全区财政数据中心。建立了统一的编码体系，实现了机器设备的集中管理和业务数据的统一存储及相互调用。三是积极谋划支撑平台建设。正在建设中的应用业务支撑平台，整合了部门预算、国库集中支付、预算执行动态监控、非税收入征管、工资发放、行政事业单位固定资产管理等财政应用系统，还实施使用了全省政府采购平台、会计信息管理系统、乡镇财务信息管理系统等财政业务系统。

抓长效机制，促进财政信息化建设安全性。建立起包括安全技术、安全人员、安全管理等全方位、多层次的网络安全防护体系和运行维护体系，实现网络与信息系统安全、稳定、高效运行。

零陵区财政局 唐正良

第二篇：以信息化提升“三化”建设水平

完善信息基础设施,加大信息技术应用,以信息化促进经济结构调整和发展方式转变,以改善民生为重点加快政务和社会事业信息化建设,努力为兵团跨越式发展和长治久安作出贡献。

兵团大学习、大讨论活动开展以来,按照兵团党委的部署和要求,兵团信息化工作办公室深入学习、全面贯彻中央新疆工作座谈会精神,紧密联系实际,迅速掀起大学习、大讨论的热潮,把大学习、大讨论活动同完善信息基础设施、加大信息技术应用、以信息化促进经济结构调整和发展方式转变、以改善民生为重点加快政务和社会事业信息化等重点工作结合起来,将开展的大学习、大讨论活动转化为指导实践的强大动力、促进工作的具体行动、创造业绩的坚强保证,切实解放思想、更新观念,振奋精神、抢抓机遇,开拓进取、扎实工作,以信息化带动兵团城镇化、新型工业化和农业现代化建设,努力为兵团跨越式发展和长治久安作出贡献。

一、切实增强做好信息化工作的责任感和紧迫感

中央新疆工作座谈会召开后,兵团面临千载难逢的大建设、大开发、大发展的良好机遇。在兵团加快发展的关键时期,兵团信息化工作系统的全体党员干部职工要充分认识中央支持新疆及兵团跨越式发展和长治久安的重大现实意义和深远历史意义,全面把握中央支持新疆及兵团跨越式发展和长治久安的内在要求和相互关系,找准大学习、大讨论活动与加快信息化工作科学发展的结合点和切入点,明确信息化工作在兵团跨越式发展和长治久安中的战略地位,正确认识新形势新任务对信息化工作提出的新要求,切实把思想和行动高度统一到中央、自治区和兵团党委的重大决策部署上来,切实增强做好信息化工作的责任感和紧迫感,进一步坚定加快发展的信心和决心。增强工作的主动性、预见性和创造性,不断提高学习能力、加强作风建设、提升工作效率,从更高起点、更高层次、更高水平上去思考和做好信息化工作,用足用好中央的各项政策措施,确保兵团党委部署的工作任务落到实处。

二、全力提升信息化带动兵团城镇化、新型工业化和农业现代化建设水平

在以城镇化为载体,以新型工业化为支撑,以农业现代化为基础的“三化”进程中,信息化作为当今经济社会发展的重要支撑,以不可替代的地位和作用,突破时空局限,不断开创技术创新和生产力发展新局面,不断推进经济结构调整和发展方式转变,为兵团“三化”建设的快速发展提供不竭动力。围绕完善信息基础设施建设,积极推进城镇社区信息化,以信息化带动城镇化。

围绕促进传统产业升级和新兴产业发展,培育发展信息产业,以信息化带动新型工业化。

信息技术在兵团工业、服务业等各领域的广泛深入应用,促进了经济结构调整和发展方式转变。信息化成为推动产业结构优化的重要途径。今后一个时期。兵团将继续加大信息技术改造,提升传统产业力度,推动农牧机械、食品饮料、纺织服装、矿产开发、氯碱化工、石化产品精深加工及煤化工等行业信息技术应用,加快发展现代服务业。加快信息化和工业化融合,用高新技术、电子信息技术带动兵团发展工业,走低消耗、低排放、高附加值、高效率、可持续的新型工业化道路。推动大中型企业研发和设计协同化、生产设备数字化、生产过程智能化和企业管理信息化,带动企业工艺创新、技术创新、机制创新和管理创新。周绕加快农业结构调整,加速传统农业改造,以信息化带动农业现代化。

以信息技术为主导的精准农业、特色农业发展成效显著,兵团农业综合生产能力明显提高。截至2009年年底,全兵团高新节水灌溉面积1000万亩,机采棉面积超过174万亩。今后一个时期,将继续利用信息技术改造传统农业,扩大滴灌自动控制高效节水灌溉规模,促进精量播种机、变量施肥机、采棉机等智能化农机具的应用。提高农业生产的可控性、精确性,走集约化、产业化、市场化之路,率先建成全国节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地。建设涉农信息资源体系,加强农业科技信息服务。建立综合性和专业性的智能化农业专家系统,提供农业咨询服务。加强农产品质量追溯系统建设,提高农产品质量安全和市场竞争力。推广团场综合信息管理系统和职工“一卡通”,实现团场与职工的信息共享。实施自动节水滴灌和农业信息化示范工程,建设智能化农业信息技术示范园区。

三、加快推进以改善民生为重点的政务和社会事业信息化进程

保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点,更是信息化工作的突破口和着力点。围绕保障和改善民生,以解放思想作为引领信息化工作的推动,充分发挥信息网络在就业、教育、科技、社会保障、医疗卫生、文化等方面的重要作用,利用信息技术广泛开展一系列覆盖全兵团以及与地方相协调的公共管理和服务工作,加快以改善民生为重点的政务和社会事业信息化建设步伐。

今后一个时期,兵团将继续提升电子政务、远程教育、远程医疗等服务能力。整合网络资源,建立兵团统一的电子政务网络,实现兵团与师、市和团场网络的互联互通。建设部门重点业务应用系统,促进部门间的信息共享和业务协同。完善兵团和各师、各部门政务网站的信息公开、网上办事和公众参与功能。推动中小学校园网改造升级,加强教学信息资源开发,推动网络化教育。鼓励企业、科研机构、高等院校、行业协会等建立专业性的、行业性的科技信息网络服务体系。继续推进文化信息资源共享工程,建设公共信息基础数据库,培育发展数字内容服务。着力完善医疗卫生信息服务体系,推动远程会诊系统建设,提高公共卫生服务水平。健全覆盖全兵团的社会保障和劳动就业信息系统。构建城市综合管理公众服务体系。推广应用社会治安监控系统,深入开展平安创建活动。推动互联网、手机等信息网络和信息安全管控的预警机制、技术平台建设,建立兵团网络与信息安全综合管控预警平台,强化对突发事件和公共危机事务的预警和处理能力。加快党员干部现代远程教育网络一体化建设。

四、努力促进信息化工作取得新成效

信息化工作要紧紧围绕并服从服务于推进兵团跨越式发展和长治久安这个目标,把在大学习、大讨论活动中的所学所思具体运用到信息化工作中,使之经受实践检验,让信息化工作成果惠及兵团职工群众。勤于学习、善于思考是保证。要不断加强学习、加深思考,努力提高对国内外信息化发展趋势、相关政策和法律法规的分析研判,认真研究普遍性、规律性的问题,进一步开阔眼界和胸襟,看清差距,立足兵团优势,积极探索信息化工作的新思路、新方法,在学习和思考的基础上统一思想、提高认识、更新观念、推动工作。把握关键、突出重点是核心。要把理清思路、解决问题和体制机制创新贯穿于提高信息化工作始终,在转变观念中深化认识,在深入调研中明确思路。重点把握新形势下加快兵团“三化”建设的重要性和紧迫性,深刻领会“三化”之间的内在关系,明确落实信息化带动“三化”的思路、目标和措施,着手解决职工群众最关心的、最直接的和最现实的利益问题。最终形成符合兵团跨越式发展和长治久安要求的信息化工作机制。强化责任、注重实效是关键。要明确任务、落实责任、爱岗敬业、提高能力。要有效率观念和成本意识,把功夫多花在深入调研、摸清情况、解决突出问题上。要把大学习、大讨论活动同当前正在开展的创先争优活动结合起来,同“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育结合起来,同制定兵团信息化发展战略和“十二五”规划结合起来,对在大学习大讨论活动中查找出的问题和差距统筹考虑,制定切实可行的解决措施和办法,力求各项活动见实效,信息化工作取得新突破。

第三篇：三抓信访信息化建设经验总结

我县于２００７年１月１日开始正式使用“**市信访信息系统”，一年多来，共登记信访件ｘ件（其中包括：乡镇街道ｘ件和部门ｘ件），接收办理市局转送交办的信访件　件，基本实现市、县、镇乡（街道）和信访工作重点部门三级联网，实现全部信访件网上流转。在信访信息化建设过程中，主要做到“三抓”。

一、抓普及，加强基础建设。县

委、县政府对信访信息化建设工作高度重视，专门拨款用于软硬件建设，购置了服务器、计算机、扫描仪等设备（局机关达到每人一台电脑），同时抓住县政府政务外网建设的契机，在“**县机关协同办公系统”上建立了信访局专页和局域网，分配ｉｐ地址，提高工作效率。在县政府门户网站上设置了县长信箱和在线咨询，扩大了县长电话办公室的职能。在基础信访工作规范化创建过程中，把信访信息化建设作为其中一项重要条件予以验收，对未使用系统的单位实行一票否决。各镇乡（街道）和信访工作重点部门也积极创造条件，配备相应硬件设备，个别较困难镇乡优先解决信访办的电脑配备，并开通外网，为信访信息化建设奠定了物质基础。至２００７年１２月３１日，“**市信访信息系统”已普及到１８个镇乡（街道）和１５个信访工作重点部门。据不完全统计，全县各级共投入５０余万元用于信访信息化建设。

二、抓队伍，加强培训指导。信访信息化建设，主要是“**市信访信息系统”的使用和推广，关键要有一批懂业务、精操作的业务精通型干部。为此，我局于２００７年６月临聘一名计算机专业人员，负责系统和局域网的更新和维护，并两次组织局全体机关工作人员参加市局组织的信访信息系统培训班，保证了局机关工作人员首先能熟练使用系统。同时，要求各镇乡（街道）和信访工作重点部门落实一名操作人员，负责系统信访作接收和办理，并分别在２００７年４月，２００８年５月，两次对各镇乡（街道）和信访工作重点部门的操作人员分批进行基础培训和强化培训，提高基层信访干部使用系统的水平。由于信访干部大多年龄偏大，有的不会操作电脑，因此有些镇乡（街道）专门配备了一名青年干部从事系统操作（截止目前全县已有５名电脑操作专职人员并通过培训达到上岗条件），从使信访干部的年龄结构更趋合理。信访局还成立了以局分管领导为组长、系统后台管理员为成员的信息建设指导组，对镇乡（街道）和信访工作重点部门逐个进行巡回指导，确保所有单位都能利用系统开展工作。全面实现信访件的网上流转。

三、抓规范，加强考核力度。在建设过程中，重点抓好规范工作，２００７年１１月我局下发《关于全面推进全县信访信息系统联网工作的通知》（象信［２００７］２５号，要求对来信、来访、来电、转办、督办、复查、反馈等各类信访数据，都将通过网上操作，及时办理，提高信访工作效率和管理水平。《２００８县信访工作目标管理考核评分办法》把信息化建设作为一项内容进行考核，要求各单位落实专人接收办理网上信访，及时在网上登记本级办理的信访件，工作简报和信访信息均应通过系统进行上报，未做到的，分别规定不同程度扣分。局每季一次对各单位系统信访件登记情况和信访信息报送情况进行通报。

在系统使用过程中，还存在一些问题：一是各单位不平衡现象较为突出，个别单位系统操作还不熟练，甚至还未落实专人负责；二是基层一级信访登记数量还较小，影响了系统统计、分析、查询等其他功能的发挥；三是系统主要功能仍停留在信访件接收、办理和登记上，其它功能未得到充分发挥。

今后，我局将继续加强对各镇乡（街道）和信访工作重点部门系统使用的指导，重点加强对部分尚未熟练使用该系统单位的指导，充分发挥系统的其他功能，使各单位对系统的使用更加均衡发展，实现资源共享，进一步提高工作效率。

下步工作：

１、要规范网上办理。全县各级要严格按照《**市信访事项网上办理工作规则》进行操作。

２、要加强基层指导。增加指导组力量，在原有指导组的基础上，再增一名人员；增加指导密度，要正常性的到基层指导，发现问题及时解决。

３、要拓展系统功能。一是延伸系统功能。通过提高各镇乡（街道）和信访工作重点部门信访登记率，更好利用系统的数据统计、分析、查询、信访件排查调处、抽查回访等功能，通过网上信息报送，提高工作效率，实现信访信息资源共享，加快无纸化办公进程。二是延伸网络络端。把系统从信访办延伸到其他办公室。

４、要开通短信信访。

５、要实行四网合一。整合资源四网合一，是信访信息化建设的必然要求。为此，要把“**县政府门户网站”、“**县机关协同办公系统”、“中国**港论坛”、和“**信访信息系统”实行联接。

第四篇：三基建设提升执政水平实施方案

关于加强“三基”建设提升执政水平的实施方案

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三、四中全会精神，全面落实十八大以来中央作出的各项部署。根据省、市、县委《关于加强“三基”建设提升执政水平的实施意见》，现结合我镇实际，就加强“三基”建设制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党方针，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，推进“三基”建设工作，持续加强基层组织和干部职工队伍的建设，强化基层基础管理，不断提升干部员工基本素质，夯实发展根基。

二、目标要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党，把改革精神、法治理念、廉政意识和科学管理要求贯彻始终，以强化基层组织为关键，以做实基础工作为路径，以提升基本能力为手段，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，不断深化思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，推动基层党组织成为坚强战斗堡垒、基层政权组织增强执政行政能力、其他基层组织健全配套，推动**镇建立职能清晰、管理精细、权责明确、高效规范的工作运行机制，推动广大干部职工成

在居民小区、社区网格、商务楼宇、商业街区，设立门栋中心户，探索在社区文艺、体育等群众组织中设立特色党支部或党小组；推广建立社区网络党支部，设立党员QQ群等做法。三是全面推进党群共建。建立健全各领域、各层级工会、共青团、妇联等群团组织，配齐配强组织负责人，建立社会化党群工作者队伍，推动群团组织向非公经济组织、社会组织等各领域拓展，制定出台《***党建带工建、团建、妇建工作安排意见》，以“党建带三建”为载体，开创工会、共青团、妇联工作新局面。四是抓好后进基层组织整建。建立符合各领域特点的基层党组织考评体系，建立基层党组织晋位升级长效机制，每年确定各领域考评排名靠后5%的后进党组织，采取“双联三派”方式进行常态化整顿。

3.实施头雁领飞工程。一是配强党组织书记。以农村和社区为重点，打破地域、身份和职业界限，扩大选人视野，拓宽干部来源，注重从致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡党员、大学生村官中选拔村党组织书记，继续推行选派党组织副书记和社区工作指导员的做法。按照思想政治素质好、社会管理能力强、群众工作能力强的要求，坚持从本社区优秀居民党员中竞选、面向社会公开选聘、从党政机关、企事业单位优秀党员干部中选派等途径选拔社区党组织书记。引导和支持非公经济组织和社会组织从社会各类优秀党员中招聘职业化党组织书记。二是培养后备力量。按照基层党组织书记1:2，委员1:1的比例建立后备人才库，储备村、社区、非

个一”主题活动；发挥远程教育网络、手机信息平台作用，有效利用培训网络，全面开展有针对性的教育培训工作；三是强化党员管理。抓好党员信息库建设，与“西宁市党员信息综合管理系统”并网运行；通过开展流动党员“一证六清三培养”活动、创立“流动党员之家”等方式，加强流动党员管理服务；严格党内组织生活和党员评议，进一步细化、完善《***处置不合格党员实施意见》，在全镇各党组织普遍开展处置不合格党员工作。四是加强党内关爱。总结推广近年来开展服务党员工作的经验做法，进一步健全党员服务体系，全面推行党员设岗定责、亮牌上岗、公开承诺、岗位竞赛以及维护民族团结、维护社会稳定承诺制，鼓励党员带头参加志愿服务，开展党员服务队、党员奉献日、在职党员进社区、党员服务进万家等主题活动，为各类党员发挥作用提供舞台；完善党内谈心谈话制度和探访慰问制度，坚持做到“六必谈”、“五必访”，建立完善卸任村干部和“三老”人员生活补贴制度和定期慰问制度；规范对“党员帮扶基金”的管理和使用，加大党员创业互助金帮扶力度，促进党员创业，带动群众就业。五是扩大党内民主。深入推进党务公开，确保党员广泛参与和有效监督，落实党代表任期制，探索党代表发挥监督作用的有效途径；健全基层民主议事决策机制，拓宽党员参与党内事务的方式；全面推行“四议两公开”工作法，推进村级工作规范化、管理流程化。

5.实施示范引领工程。深入实施“北川先锋”工程，积极创建农村“三公一民主”、社区“四有两化”、机关事业单

抓好党代会常任制和党代表任期制工作，全面推行党代表工作室、党代表接待日、党代表履职承诺制度，推动党代表联系服务党员；组建**县万名志愿者服务队，组织开展以“理论宣讲”、“关爱行动”等为主要内容的8项志愿服务活动，积极服务社会、服务群众。

（二）强化基础工作

1.推进机关建设效能化。科学界定部门职责，理清岗位职责,完善职权目录，防止部门职能交叉。以突出主业为目标，全面开展部门内部机构清理工作，逐步撤并与核心职能联系不紧的内设机构。在全县各系统分层级梳理基础工作，编制工作目录，制定工作内容标准，全面开展基础工作达标活动。深化行政审批制度改革，进一步简政放权，全面清理、规范各类行政审批事项，加快建立权力清单制度，依法规范行政性收费项目，禁止乱收费、乱罚款和乱摊派。在承接一般性项目建设的审批、备案权限等权利下放的基础上建立权力清单，明确各级党委政府权力和责任，做到权随责走、费随事转。深化政务公开，推进行政服务中心建设，建立健全窗口现场办公与网上审批项目结合的服务系统，减少不必要的行政审批项目和不必要的单位入驻审批中心。在窗口单位和服务行业深入开展争创群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵活动，改进群众监督评议机制，加强电子监察系统建设，倒逼服务窗口和单位提升服务水平。加大政府部门招投标改革力度，加强对招投标交易活动的全程监督。规范涉企部门执法行为，推行涉企收费清单管理模式改革，建立

考核内容和办法，把机关效能考核作为考核重要依据，把干部职工平时考核作为考核的基础。建立健全干部职工平时考核和考核办法，干部职工考核评优注重平时考核，领导班子和领导干部奖金分配依据干部职工考核等次拉开差距。充分运用考核结果，考核情况直接与晋升职务职级、增加工资薪酬、参加教育培训、安排疗养休假等挂钩。

3.推进职能建设规范化。结合全面深化改革，构建职责明确、办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。转变县乡机关职能，重点解决机关权责不相匹配的问题，激发基层活力。实施扩权强乡（镇）工程，合理划分县乡事权范围，对关系群众切身利益的行政许可和审批委托乡镇办理；强化乡镇统筹管理村级事务职能，对村级惠民政策落实、基础设施建设项目安排、公益性岗位人选聘用等事项实行乡镇前置审核；配强乡镇、村（社区）群团工作和武装专干，落实岗位责任，切实发挥职能。强化乡镇对县直部门派驻机构的人事管理权限，派驻机构工作人员的教育培训、考核选任、管理监督、评先评优充分听取乡镇意见。建立健全权力公开透明运行的体制机制，建立健全监督制约机制，继续开展“向人民汇报，请人民评议”电视问政活动。认真落实“三议一表决、两公开一监督”制度，不断完善村规民约，提高村级组织民主管理水平。稳步推进社区“减负”，建立政府行政事项进入社区准入制度和社区协助政府办理事项指导性目录，推行政府购买服务委托社区办理工作机制。推进社会救

备基础，初步搭建上联农牧厅、下联村的省、市、县、乡镇、村完整闭合的五级村级信息服务体系雏形，实现农业信息的无障碍上下联动。加大“物联网”等信息技术在种植、养殖业推广应用力度，保障已建成村级农业信息服务站的维护，促进“三农”工作信息化。探索有效途径，构建集接访、咨询、举报等功能的综合信息管理服务平台，提高公共信息管理服务水平。加快推进乡镇财政管理信息化建设，壮大农村集体财务管理人员队伍。推进乡镇社会治安防控信息化建设，不断提高治安防控能力。

5.推进作风建设常态化。针对人民群众反映强烈的突出问题，聚焦“四风”，持续开展正风肃纪行动，注重建章立制，集中整治信仰缺失、党性淡薄、滥用职权、损公肥私、与民争利等突出问题。把帮助基层解决作风问题纳入领导机关整治工作内容，实行问题认领制度，及时指导和帮助基层解决作风方面的突出问题。深入开展“北川清风”廉政品牌建设活动，着力培育廉洁高效的基层组织，着力提升干部职工拒腐防变能力，督促乡镇党委和纪委落实“两个责任”。建立健全村级反腐倡廉机制，加快推进“阳光农廉网”建设，落实村务监督委员会责任，重点解决村级“两委”班子软弱涣散现象，重点治理人民群众反映强烈的突出问题，特别是农村土地承包经营权确权登记、林权登记、“三资”公开、奖励性住房、危房改造、低保评定、新农村建设、征地拆迁、惠农政策落实等工作反映的突出问题。坚决惩治庸懒散拖现象，深入开展“抓作风转变、促工作落实”教育实践活动，1

县干部教育培训工作管理办法（试行）》的相关要求，深化干部教育培训改革，建立健全理论基础、党性教育和基本能力并重的教育培训内容体系。进一步推进干部教育培训办学体制、运行机制、内容方式的改革，不断充实党校师资力量，强化学风建设、拓宽赴外培训渠道，构筑提能强技新平台，确保每年全县机关事业单位工作人员参训面达70%以上。以马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、推动科学发展能力等方面的知识为主要内容，有计划的组织科级干部、各项重点工作骨干人才、党政人才、农村实用人才、企业经营管理人员、专业技术人员、年轻干部开展培训。各级党校要以法律知识、民族宗教政策、计算机操作、公文写作、语言表达、调查研究、群众工作、应急处突等为重点，从增强培训的针对性和实效性入手，做好通用基本能力培训工作。各系统以行业政策法规、业务知识、工作规则程序、任务执行为重点，面向本系统干部职工进行专业基本能力轮训。着力培养“全科型”乡镇干部，全面培训，提升综合素质，力求人人成为国家政策法规的讲解员、矛盾纠纷的调解员、经济发展的指导员、民生困难的服务员。村（社区）干部的培训要强化法律意识、责任意识、服务意识、引领能力和基本工作方式方法的培训力度，使最基层的领导干部成为懂法守法、尽责奉献、能力突出的村社发展领头雁。创新培训方式方法，坚持“送出去”与“请进来”相结合，通过分批选送干部到省外院校、科研机构进行考察培训，邀请专家、学者开展讲座、现场教学、技术辅导

实施年轻干部“墩苗计划”，每年从县直部门、乡（镇）机关中选派20名优秀年轻干部到村（社区）挂职锻炼，提升年轻干部解决实际问题能力。同时，建立健全后备人才库人员培训、考核机制，始终保持后备人才库中的人员“进得来、出得去”，确保后备人才库动态更新。

4.加强民族宗教政策培训。以创建民族团结进步先进区为引导，以加强党的民族理论政策教育、民族团结教育、涉藏维稳思想教育和爱国主义教育为重点，以乡镇、村（社区）、寺院、学校为依托，借助“民族团结进步宣传月”和寺院“法制宣传月”等形式，以党员干部、广大青年、教师学生和宗教人员为重点，深入开展涉藏、涉疆维稳宣传教育、法治教育和国防教育。狠抓民族团结进步工作，促进广大党员干部坚定政治立场，树立大局意识，统一意识，引导僧俗群众分清是非、旗帜鲜明地反对分裂渗透和暴力恐怖，增强“四个认同”、“五个维护”思想意识，全社会形成维护长治久安，共建和谐社会的大格局、大氛围。

5.加强普法宣传教育培训。强力推进法治**建设，进一步提高依法执政、依法行政、公正司法、监督制约水平，带动基层单位和全社会尊法学法守法用法。加大对干部的法律教育培训力度，推动各级干部提高运用法治思维和法治方式促进改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，保证在依法依规范围内开展各项工作，营造良好法治环境。大力推进依法治理工作，全面开展法治乡镇和民主法治示范村（社区）创建活动，提高基层组织和基层干部的法治素养

筹提升基层各类组织建设水平，把“三基”建设作为事关全局和长远的大事切实抓紧抓好。各乡镇、各部门、各单位要相应成立领导小组及其工作机构，共同形成党委统一领导、党政齐抓共管、组织部门统筹协调、各乡镇各部门各单位上下联动、干部职工全员参与的良好工作格局。

2.认真制定方案，精心组织实施。各乡镇、各部门、各单位要把“三基”建设与全面深化改革和推进中心工作紧密结合起来，着力破解体制机制性障碍，增强“三基”建设的内生活力。各乡镇、各部门、各单位加大对本单位工作的指导力度，要抓紧调查研究，“一把手”要亲自主持制定活动方案，方案既要符合各自实际，又要特色鲜明、亮点突出，具有可操作性，便于组织实施。

3.从严从实督导，扎实推进工作。建立完善督促检查机制，对“三基”建设重点工作实行挂牌督办、办结销号和问责制，确保各项任务全面落实。县委加强“三基”建设督导组和县委组织部要加强对“三基”建设的督查，及时发现和解决工作中出现的各种问题，对思想不重视、责任不明确、措施不落实、工作成效不明显的乡镇、部门和单位，追究相关领导责任。各乡镇、各部门、各单位要通过领导点评、专项检查、随机抽查、现场观摩、群众评议等形式，及时了解真实情况，加大指导和督促力度，确保加强“三基”建设重要举措全面落到实处。

4.强化机制保障，确保工作成效。各乡镇、各部门、各单位要坚持靠制度激励约束，靠制度管人管事，健全完善制

第五篇：促进三化建设

对“三三三”工作思路的认知

自分局开展关于推进“三化”建设，实施“三大”工程，实现“三大”目标的活动以来，我认真学习，积极探索，对活动的意义和对分局的作用有了比较深刻的认识，随着这次活动的开展，个人的思想政治觉悟和业务水平都有了明显的提高。

胡锦涛总书记在中国共产党成立90周年大会上提出：“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”这是对新时期中国共产党的建设作了总体的战略部署，提出了基本要求，也是对党在新的历史条件下如何全面推进国家的各方面建设作了回顾，提出了具体方向和要求，这是自我要求和对国家发展目标的展望，也是站在历史高度和现实要求的基础上，对国家对政党都作出的展望，对当下党和国家建设任务和要解决的问题的客观全面的阐述。

在这样一个大背景下，总局和省局党组部署和要求，分局开展“三三三”活动扎实推进“三化”建设，既保证了自身的跨越式发展，也保证了在社会主义政治文明建设的整体部署中可以发挥更大的作用。张家口分局相对来说底子薄、起步慢，并且辖区内大部分煤矿的生产安全条件比较落后，技术水平有待提高，这是张家口分局目前面临的一大挑战也是一大机遇，分局制定的“三三三”工作思路非常及时有效、贴合实际，能从根本上扭转分局的不利局面，为分局的快速发展奠定基础。

制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。“三三三”关键是第一个三，“三化”建设是基础，而搞好“三化”建设，首要的是抓好制度建设。分局已经编制并即将印发的制度汇编已经解决了“三化”建设的根本问题，现在的首要目标已经变成了怎么落实制度。分局要抓住机遇，结合自身实践，尽可能争取省局、地方政府的支持，对照履行职能的要求，严格以制度促进工作，以制度规范工作，以工作完善制度。

从分局的实践基础看，履行职能的制度化、规范化和程序化已同分局发展紧密联系在了一起，并不因领导的改变而改变，也不因领导的看法和注意力的改变而改变。

虽然半年来“三化”建设已具备了良好的现实基础，但面对新形势新要求，应当说任务还很繁重，头绪也比较多，迫切需要理清思路，找准切入点，把握着力点，牵头抓总，扎实推进。要推进“三化”建设，必须加强政治理论学习，并且不断的总结经验，将分局应尽的职责充分体现到履行职能的各项工作中，保证“三化”建设沿着正确的政治方向，在更高的层次上向前推进。要推进“三化”建设，还必须从工作实践中汲取动力，要深化认识，及时总结，将“三化”建设上升到理性的高度，并通过分局之间、分局和省局之间的经验交流会、协作会等形式，大力推广，互相促进，不断提高 “三化”建设的整体水平。

推进“三化”建设、实施“三大”工程、实现“三大”目标是分局取得巨大进步的基础，自开展这项活动以来，我充分认识到了此次活动的重要性和必要性，并把它融入到了自己的工作、生活、学习中。如果这项活动一如既往的开展下去，对分局未来的工作促进是一次质的飞跃。

自从分局提出“三三三”工作思路后，分局领导不遗余力的促进制度建设，督促相关科室编制完善了相关制度，切实落实以制度管权管事管人；殚精竭虑的提高监察人员素质，开展了一系列业务相关的知识讲座和思想政治学习；全心全意优化分局形象，严格监察执法、严格执行执法监督和回访实施办法，积极开展廉政警示教育；这些都十分有效的推动了分局2011年下半年工作的顺利开展和圆满结束，并为分局今年工作实现跨越式前进打下了坚实的基础。

在“三三三”工作思路的实施中，分局存在的问题主要是思想压力大，工作效率不高，凝聚力不足。与先进分局相比，存在的不足主要是业务水平有待提高，如：执法文书的制作，大案要案的数量。在新的一年里工作的主攻方向应该是切实提高分局的执行力和凝聚力，一切按法律法规及分局制度行事，以制度落实责任，以制度规范程序，提高工作效率，大事讲原则，小事讲风格，减少杂音，降低内耗，把精力全部用在干事业上，各司其职，各负其责，互相配合，互相信任，互相支持，严格按照“三三三”工作思路进一步解放思想，开拓创新，从而促进分局跨越式发展。

我们分局的劣势是张家口分局底子薄，辖区煤矿安全生产条件比较落后；年轻同志比较多，监察执法经验不足，和煤矿企业打交道的经验也不多，但同时这些也是我分局的优势，分局底子薄，辖区煤矿安全生产条件比较落后，在有限的条件和基础上，比较容易出成绩，而年轻的同志朝气十足，活力十足，能闯能干，对新生事物的接受能力比较强，上手较快，只要经过一段时间的培养和锻炼，一定会有长足的进步。对此我们应该定期开展集中专业知识的学习和研讨，在提高本职业务水平的同时，拓宽每个监察员的知识面；定期组织业务交流，各室或分局之间定期进行业务交流座谈会，及时交流并解决监察执法过程中遇到的问题，提高监察人员分析问题、解决问题的能力，只有不断提高监察人员的综合能力，才能在有限的条件下搞好三项监察，搞好煤矿安全生产。

在以后的工作中，分局应大力倡导依法依规、公平公正、廉洁高效、凝聚创造的精神。