珙县人民政府办公室关于迎接省级验收我县国家级生态示范区建设工作的

第一篇：珙县人民政府办公室关于迎接省级验收我县国家级生态示范区建设工作的

珙县人民政府办公室文件

珙府办发„2006‟103号

珙县人民政府办公室

关于迎接省级验收我县国家级生态示范区建设工作的紧急通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门：

今年，我县创建国家级生态示范区建设工作被纳入市委、市政府对我县党政“一把手”目标考核内容，也是省委、省政府对市委、市政府目标考核内容之一。前期，各乡镇、县级有关部门协调配合，已基本收集整齐相关验收资料，并于9月25日邀请省环保局生态处专家组予以指导。根据专家组意见，目前存在以下问题急需解决：一是道路基础设施较差，特别是巡场镇入口公路及街道破损面较大，严重影响县城形象;二是巡场河面貌依旧。虽然东岸有所改观，但河底清於未有实质进展； 1

三是城区扬尘污染有所改观，但仍较重；四是规划项目实施情况资料不全，特别是资金使用方面。为争取主动，查漏补缺，确保11月通过验收，经研究，特对做好迎检相关工作通知如下：

1、交通局、规划和建设局负责，于10月31日前完成县城各入口公路硬化、维修及街道维修。

2、水务农机局负责，于10月31日前完成五家桥至彩虹桥段河道清於。

3、规划和建设局牵头，于10月底前启动滨河西路河堤整治和城区主要街道黑化工程。

4、交通局负责，于10月底启动环城公路二期工程。

5、经济商务局、环境保护局负责，督促双马宜宾水泥制造有限公司于10月底前完成厂区绿化。

6、涉及项目实施的部门，必须于10月16日前向县环保局提供各自实施工程项目中的资金批复文件资料。

7、环境保护局负责，强化企业监察，确保企业污染物达标排放。

8、城管办负责，公安交警配合，加强城区车辆运输管理，加大街道洒水频率，确保街道整洁。

9、公安交警负责，严格限制城区车辆行驶速度。

5、财政负责，确保迎检资金。

各乡镇人民政府、县政府有关部门务必高度重视，实行倒排工期制，确保各项工作按期完成。县政府督办室将对落实情况进行督查，并纳入乡镇和部门年终目标考核。

特此通知

二○○六年十月十日

主题词：生态示范建设迎检通知

抄送：县委办，县人大办，县政协办。

珙县人民政府办公室2006年10月10日印发（共印25份）3

第二篇：马山县创建国家级生态示范区验收迎检工作方案（模版）

马山县创建国家级生态示范区验收迎检工作方案

根据《全国生态示范区建设试点验收暂行规定》（环办〔1998〕272号）和《南宁市人民政府办公厅关于印发〈南宁市国家级生态示范区验收工作实施方案〉的通知》（南府办〔2005〕244号）精神，为切实做好我县创建国家级生态示范区验收迎检工作，结合我县实际，制定本实施方案。

一、组织机构

（一）成立马山县创建国家级生态示范区验收迎检工作领导小组

组 长：张光廷 县委书记

容康社 县长

副组长：梁其辉 县委副书记

杨晓东 县委常委、办公室主任

桂文志 县委常委、宣传部部长

陆扬行 县人大常委会副主任

韦东国 县政府副县长

黄振超 县政协副主席

成 员：张世辉 县政府办公室主任

韦孟奇 县委办公室副主任

韦有和 县委宣传部副部长

黄政川 县环保局局长

李英辉 县财政局局长

谢恒生 县林业局局长

韦焱一 县发展和改革局局长

何亮敬 县统计局局长

韦庆洪 县经贸局局长

覃超贵 县规划建设局局长

李瑞新 县交通局局长

张小栋 县旅游局局长

黄耀斌 县国土资源局局长

韦振佳 县农业局局长

曾广先 县水利局局长

陈 宇 县科技局局长

谭耀杰 县卫生局局长

黄汉章 县水产畜牧局局长

蓝常欢 县审计局局长

韦世云 县广电局局长

吴秀兰 县能源办主任

李镇富 县环保局副局长

杨 刚 县环保局副局长

(二)领导小组下设办公室及5个工作组

1、办公室

主 任：张世辉（兼）

副主任：韦孟奇（兼）

黄政川（兼）

杨 刚（兼）

韦 云 县政府办公室秘书

办公室设在县环保局，负责组织、协调、指导验收迎检各项工作。联系电话：6822475。

2、督查组

组 长：韦孟奇（兼）

副组长：蓝毅献 县政府办公室督查室主任

杨 刚（兼）

成 员：罗世伟 县委督查室秘书

韦 云 县政府办公室秘书

工作职责：负责做好各项迎检工作的督查、督办工作。

3、秘书组

组 长：韦孟奇（兼）

杨 刚（兼）

黄 帆 县统计局副局长

成 员：韦靖坤 县委办公室秘书

李 昱 县政府办公室秘书

蓝慧京 县水产畜牧局干部

磨天智 县旅游局干部

蓝 珍 县国土资源局办公室秘书

韦建柱 县交通局公路管理所副所长

韦呈武 县农业局植保站站长

韦雅继 县发改局项目股股长

韦敏莲 县环保局办公室主任

林永健 县环保局生态股股长

黄金民 县环保局监管股股长

潘承周 县规划建设局办公室主任

黄国夫 县科技局科技情报所所长

潘海庭 县卫生局办公室主任

石建斌 县人口和计划生育局办公室秘书

梁慕恒 县水利局干部

潘振周 县能源办干部

工作职责：负责汇报材料、验收材料（包括文字、数据、图片、音像等）的收集、整理工作，验收材料要求整理成册；负责现场检查点的准备及做好检查路线安排。

4、考核指标组

（1）国民经济考核指标组

组 长：黄 帆（兼）

韦国童 县人口和计划生育局副局长

陆桂侦 县卫生局副局长

杨 刚（兼）

成 员：潘海庭（兼）

石建斌（兼）

林永健（兼）

韦敏莲（兼）

黄金民（兼）

（2）区域生态环境考核指标组

组 长：陆 升 县国土资源局副局长

杨 明 县林业局副局长

蓝水强 县水利局副局长

成 员：蓝 珍（兼）

潘振周（兼）

梁慕恒（兼）

（3）农业环境保护指标组

组 长：陈生达 县农业局副局长

黄 诚 县水产畜牧局副局长

成 员：韦呈武（兼）

蓝慧京（兼）

（4）城镇环境保护指标组

组 长：李镇富（兼）

梁毅强 县规划建设局副局长

成 员：林永健（兼）

韦敏莲（兼）

潘承周（兼）

黄金民（兼）

（5）硬件参考指标组

组 长：蓝庆生 县旅游局副局长

梁毅强（兼）

陆桂侦（兼）

成 员：潘海庭（兼）

潘承周（兼）

磨天智（兼）

（6）其他指标汇总组

组 长：杨 刚（兼）

成 员：韦建柱（兼）

林永健（兼）

黄国夫（兼）

工作职责：具体负责各项考核指标材料的收集、整理工作。

5、宣传组

组 长：韦有和（兼）

成 员：杨硕纯 县信息办副主任

黄云飞 县广电局副局长

工作职责：负责公众对生态示范区建设工作认知度调查以及验收工作的宣传报道工作。具体要求：

（1）在马山县城的主要路口设立若干固定宣传标牌；

（2）在马山电视台、《马山时讯》、马山政府网、广播等媒体定期以生态环境建设和有关创建生态示范区的内涵为主要内容，做专版宣传。

（3）2006年4月20日之前制作完成马山县创建生态示范区专题电视片。

（4）举办大型环保宣传咨询活动。利用“6·5”世界环境日、科普周等举办大型环保宣传咨询活动，广泛宣传，营造声势。

（5）悬挂彩旗、横幅和标语（标语口号、完成时间另行通知）。

6、后勤接待及安全保卫组

组 长：覃乃新 县接待处主任

李善扬 县公安局副局长

成 员：韦泉玉 县接待处副主任

公安干警若干名

工作职责：负责检查组成员的食宿、安全保卫等后勤工作。

二、资料收集

（一）各部门需提供以下材料

1、县农业局：2003年以来秸秆综合利用率、畜禽粪便处理率、化肥施用强度、农药使用强度、农林病虫害综合防治率、农用薄膜回收率等考核指标说明，并确保符合验收要求，各指标说明必须附有说服力的支撑材料；全县农业发展规划；生态农业建设情况；无公害产品、绿色产品基地情况介绍；关于秸秆综合利用情况（包括各地综合利用典型材料）；农田病虫害综合防治情况；合理使用化肥、农药情况；绿色产品发展计划及实施情况；农村经济发展规划及实施项目；2003年以来农业综合开发项目计划及完成情况，有典型意义项目的详细材料；重点实施工程完成情况：一是对生态农业类工程项目进行监督管理；二是抓好主要工程项目实施工作，重点抓好农业产业化基地建设工程、无公害与绿色食品基地建设工程。

2、县发改局：2003年以来每年的国民经济和社会发展计划，以及“十五”规划，确保生态示范区建设纳入发展计划之中；全县GDP能耗逐年降低的情况说明。

3、县环保局：2003年以来受保护地区面积、城镇大气环境质量、水环境质量、城镇噪声环境质量、城镇固体废物（工业废物）处理率、城市污水处理率的考核指标说明，确保符合验收要求，各指标说明必须附有说服力的支撑材料；全县工业污染源达标排放材料；2003、2004、2005马山县环境质量报告书；生态示范区建设工作总结；生态示范区建设技术总结。

4、县林业局：2003年以来森林覆盖率、退化土地治理率等考核指标说明，并确保符合验收要求，各指标说明必须附有说服力的支撑材料；绿化造林工程规划及完成情况；生态林建设情况；林区保护及林木病虫害综合防治情况；野生动植物保护情况；生态防护林体系建设工程、退耕还林重建工程、可再生能源推广工程的落实情况。

5、县水产畜牧局：全县发展规模养殖情况；全县特殊养殖典型材料；全县生态养殖及畜禽粪便处理情况；水产畜牧生态养殖示范工程落实情况。

6、县水利局：2003年至2006年马山县单位GDP耗水、水分生产力、退化土地治理率（水土流失）三项考核指标说明，并确保符合验收要求，各指标说明必须附有说服力的支撑材料；全县水利规划；全县抗旱排涝工程完成情况；全县水土流失治理、水土保持工作等情况；水土流失区生态重建工程情况综述及典型详述。

7、县规划建设局：2003年以来城镇固体废物（生活垃圾）处理率、城市污水治理率、城镇人均公共绿地面积、城市气化率等考核指标说明，并确保符合验收要求，各指标说明附有说服力的支撑材料；城镇建设规划及完成情况；城镇综合整治及绿化情况；城区生活垃圾无害化处理情况；县城生活污水治理情况。

8、县国土资源局：2003年以来矿山土地复垦率、受保护基本农田面积的考核指标说明，并确保符合验收要求，各指标说明附有说服力的支撑材料；全县耕地保护工程规划及完成情况；退化土地治理情况；土地开发和复垦情况；耕地保护、开发、使用以及矿山生态恢复重建工程等项目的完成情况。

9、县科技局：我县以科技促进生态文明建设的规划、实施、典型事例等。

10、县卫生局：村镇饮用水卫生合格率、卫生厕所普及率两个考核指标说明，并确保符合验收要求，各项考核指标附有说服力的支撑材料；村镇饮用水卫生合格工程及完成情况；全县卫生厕所改造情况。

11、县统计局：农民年人均纯收入、城镇单位GDP能耗、人口自然增长率三个考核指标说明；有关社会经济发展的统计资料和说明。

12、县财政局：环保投资占GDP投资的考核指标说明，并确保符合验收要求，指标说明附有说服力的支撑材料；2003年以来的每年财政预算计划，确保生态示范区建设内容纳入计划之中，并落实生态建设和污染防治经费。

13、县交通局：2003年以来全县交通建设情况以及道路绿化情况。

14、县计生局：为统计局人口自然增长率考核指标说明提供支撑材料。

15、县旅游局：旅游环境达标率考核指标说明，确保符合验收要求，并附支撑材料；我县生态旅游规划和实施情况；

（二）材料要求

1、要全面结合生态示范区的规划，全部落实项目，有改变的要有详细说明；

2、所有数据、材料都要有依据，即备查材料要充分。各部门都要有每年关于生态示范区建设工作的计划、总结、汇报材料，以及完成后的总结材料。材料收集要过细，各数据间不矛盾；

3、材料的收集时间段为2003年至2006年；

4、所有书面材料必须于2006年4月20日前统一交到领导小组办公室，并将材料的电子文本发送到以下信箱：llssww123@126.com。

三、生态示范区验收示范点建设

（一）生态示范区验收示范点原则上从《马山县创建国家级生态示范区建设规划》内筛选。各部门可根据各自的实际情况，安排2-3个示范点、示范工程，示范点及示范工程要具有代表性。所选项目与《规划》不同的，应附县发展和改革局的说明。

（二）各示范点每年都要有计划、总结、完成情况汇报等材料。

（三）各部门负责落实各示范点的迎检工作。

四、时间要求

（一）4月20日前各责任单位将本部门收集的资料、重点工程建设情况及完成情况、部门负责的生态示范区建设工作情况汇报、总结、有关视频、图片等材料交到验收迎检工作领导小组办公室；

（二）4月25日前各责任单位提交本单位负责的生态示范区建设重点工程迎检点，并接受领导小组办公室的视察；2006年4月20日至4月25日为整改完善阶段；

（三）4月30日前召开第二次验收迎检工作领导小组工作会议，审查资料收集、迎检点现场准备情况；

（四）4月25日至30日为迎检材料编写阶段，4月30日前将迎检材料初稿提交验收迎检工作领导小组；

（五）5月15日前，召开第三次验收迎检工作领导小组工作会议，审议迎检材料，抽检重点工程迎检点；

（六）5月20日前，完成马山县生态示范区建设专题片的制作；

（七）5月25日前，接受南宁市生态示范区验收工作领导小组的检查；

（八）5月25日至31日为整改、完善阶段；

（九）6月1日至10日，请自治区环保局有关专家现场指导；

（十）6月5日前后，利用“6·5”世界环境日开展专题宣传活动，大力宣传，营造氛围。

（十一）6月10日至30日为完善阶段；

（十二）6月30日至7月30日为整改阶段，由南宁市生态示范区验收工作领导小组办公室安排申请自治区环保局预验收；

（十三）7月至10月接受国家环保总局的验收。

五、工作要求

（一）高度重视、统一思想、提高认识

各有关单位领导要高度重视此次国家级生态示范区验收工作，认真抓好、抓紧、抓实各项验收准备工作，确保本单位、本部门、本辖区验收工作顺利通过，在验收工作中如出现重大失误，将追究直接责任人和主要领导责任。

（二）认真做好生态示范区验收材料的整理归档工作，相关材料按照以下类别整理成册

1、工作汇报：马山县生态示范区创建工作情况汇报、工作总结报告等；

2、数据汇编：考核指标完成情况表（总表）、26项指标明细表；

3、建设规划：马山县生态示范区建设规划；

4、有关文件汇编：生态示范区创建文件、领导小组及办公室文件、马山县创建生态示范区实施工作方案等；

5、有关资料汇编：马山县生态示范区建设规划评审意见、相关调查报告、工作报告、领导讲话、相关情况汇报、各部门完成工作情况、建设试点工程项目简介、新闻媒体相关报道等；

6、多媒体材料：图片、音像等。

（三）做好现场检查准备工作

根据马山县生态示范区验收工作领导小组确定的现场检查点，制订检查路线。各备检单位准备好本单位生态建设介绍文件材料；在验收期间，各检查点要加强绿化养护管理和环境清洁卫生工作，确保环境整洁干净、绿化景观良好，杜绝影响环境卫生秩序等各种有碍观瞻的行为发生（验收检查路线、验收检查路线两侧综合整治和绿化工作、迎检工作安排另行通知）。

（四）加强我县生态示范区建设宣传力度

各宣传机构、各有关部门和单位要立即着手开展生态示范区建设的宣传工作，普及环保知识，大力营造创建氛围，提高广大市民生态环境保护意识，广泛发动社会各界自觉参与生态示范区创建和验收活动。

（五）县财政部门做好有关经费保障工作，确保验收工作的顺利开展

第三篇：在全县创建国家级生态示范区建设工作动员会上的讲话

同志们：今天，县委、县政府决定在这里召开创建全国生态示范区动员大会，目的是进一步统一全县上下的思想，齐心协力、真抓实干，积极投身到创建全国生态示范区工作中来，确保2005年顺利通过国家组织的验收。下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，树立生态理念，增强创建生态示范区的责任感和紧迫感。1995年以来，全国先后有5批100多个市、县开

展了生态示范区创建试点工作，并通过了国家验收。2001年6月,国家环保总局将我县列入全国第6批生态示范区建设试点单位,同时列入的还有南通市的其他5个县（市），目前，周边已有大丰、姜堰、兴化、宝应等通过国家验收，今年将有如皋、如东、海门接收验收。我县列入2005年验收，届时全省将有60县（市）通过验收。近几年来，我县在经济持续增长的进程中，始终坚持经济环境可持续发展，注重生态环境的保护和建设，努力实现生态环境与经济发展“双赢”。创建国家级生态示范区，对我们既是机遇也是挑战，要确保在2005年通过验收，首先要看到，我县创建生态示范区工作已有良好的基础和有利条件：一方面，我县业已形成的发展优势，是我们创建生态示范区的坚实基础。我县自然生态环境优越，环境保护工作和建设生态示范区基础条件较好。1996年5月我县被列为省“九五”生态农业试点县，通过五年的建设，2001年被评为苏北地区唯一的省生态农业试点先进县。“十大农业生态示范工程”的建设，形成了我县农业生态与经济发展良性互动效应，走出了一条“种、养、加良性循环，农工商综合经营”的具有生态农业特征的路子。在生态型企业建设上，全县已有2家企业通过ISO14000认证，10家企业通过省级清洁生产验收，目前又有16家在争取通过验收。创建省级文明城市又为我县生态示范区建设打下坚实的基础。两年内投入1亿多元用于城市基础设施和生态绿化建设，通过创建，我县先后被评为“全国科技工作先进县”、“全国平原绿化先进县”、“全国秸秆养羊示范县”、“全国畜牧科技示范县”。另一方面，人民群众改善环境质量的强烈愿望，是我们创建生态示范区的强大动力。随着人们物质生活水平不断提高，对居住的生态环境的要求也日益提高，人民群众回归大自然、改善环境质量的愿望日益强烈，为我们创建工作带来了强大动力。尽管我们创建的有利条件很多，但也存在着一些问题。比如水污染状况的严重，城市绿化面积的不足，农业面源污染问题还远未根本解决，少数单位和群众的环保意识还不强。创建全国生态示范区正是解决这些问题的根本途径。全县上下必须充分认识创建工作的重要意义。

（一）开展生态示范区创建工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。它有利于增强人民群众的道德观念和环保意识，提高一个地区的人文素质，同时也是维护最广大人民群众根本利益的需要。因为环境的污染、生态的破坏，必然影响人民群众的经济利益和生活质量。因此，我们必须从实践“三个代表”的高度，将生态示范区创建抓紧抓好，抓出成效。

（二）开展生态示范区创建工作，是调整经济结构，获得与国际经济接轨绿色名片的最佳途径。生态环境介于软硬环境之间，是投资硬环境和软环境的结合部，既体现了硬环境的水平，又反映了软环境的优势。从一定意义上讲，区域经济的快速发展主要取决于该区域环境质量的改善。通过生态示范区创建，可以打造绿色品牌，冲破绿色壁垒，优化投资环境，促进招商引资，不断拓展产品在国际市场上的辐射空间，走出一条生态建设与经济发展“双赢”的生态经济之路。

（三）开展生态示范区创建工作，是改善人居环境、提升城市品位的有效手段。开展生态示范区创建工作,加强生态基础设施的建设，可以将“自然”融于城市，进一步改善人居环境，提升城市品位。前几年，我县结合创建文明城市，加快了生态城市建设步伐，今年又有一批生态重点工程正在建设之中，今后还要继续与时俱进，加快重点工程建设进度，创造出生态环境优美、生态经济高效、居住环境舒适的现代化生态文明城市，让广大群众及早在优美的生态环境中受益。

二、明确创建目标，猛攻重点难点，以生态重点工程为载体全面推进创建工作。创建全国生态示范区是一项涉及各行各业的系统工程，国家制定了26项考核验收指标，包含了社会发展综合指标，生态环境保护、农村生态环境和城镇环保等方面，涉及到我县10多个部门。目前，我县已有大多数考核指标达到并超过国家验收标准，但还有部分指标与验收要求还有相当大的差距，国家26考核指标，如果其中任何一项不达标，就是一票否决。因此，我们一定要明确创建目标，猛攻重点难点，狠抓薄弱环节。当前，创建生态示范区工作要抓住以下三个重点环节：

（一）以规划为总纲，指导生态示范区建设和环境保护工作有序进行。为使我县的生态示范区建设走上制度化、规范化和长效化轨道，我县委托江苏省环境科学院编制了《***县生态示范区建设规划》，并已通过省生态专家评审，整个规划体现了三个特征：一是全面性。《规划》全面分析我县

第四篇：在全县创建国家级生态示范区建设工作动员会上的讲话

<>同志们：

今天，县委、县政府决定在这里召开创建全国生态示范区动员大会，目的是进一步统一全县上下的思想，齐心协力、真抓实干，积极投身到创建全国生态示范区工作中来，确保～年顺利通过国家组织的验收。下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，树立生态理念，增强创建生态示范区的责任感和紧迫感。

1995年以来，全国先后有5批100多个市、县开展了生态示范区创建试点工作，并通过了国家验收。XX年6月,国家环保总局将我县列入全国第6批生态示范区建设试点单位,同时列入的还有南通市的其他5个县（市），目前，周边已有大丰、姜堰、兴化、宝应等通过国家验收，今年将有如皋、如东、海门接收验收。我县列入～年验收，届时全省将有60%县（市）通过验收。

近几年来，我县在经济持续增长的进程中，始终坚持经济环境可持续发展，注重生态环境的保护和建设，努力实现生态环境与经济发展“双赢”。创建国家级生态示范区，对我们既是机遇也是挑战，要确保在～年通过验收，首先要看到，我县创建生态示范区工作已有良好的基础和有利条件：一方面，我县业已形成的发展优势，是我们创建生态示范区的坚实基矗我县自然生态环境优越，环境保护工作和建设生态示范区基础条件较好。1996年5月我县被列为拾九五”生态农业试点县，通过五年的建设，XX年被评为苏北地区唯一的省生态农业试点先进县。“十大农业生态示范工程”的建设，形成了我县农业生态与经济发展良性互动效应，走出了一条“种、养、加良性循环，农工商综合经营”的具有生态农业特征的路子。在生态型企业建设上，全县已有2家企业通过iso14000认证，10家企业通过省级清洁生产验收，目前又有16家在争取通过验收。创建省级文明城市又为我县生态示范区建设打下坚实的基矗两年内投入1亿多元用于城市基础设施和生态绿化建设，通过创建，我县先后被评为“全国科技工作先进县”、“全国平原绿化先进县”、“全国秸秆养羊示范县”、“全国畜牧科技示范县”。另一方面，人民群众改善环境质量的强烈愿望，是我们创建生态示范区的强大动力。随着人们物质生活水平不断提高，对居住的生态环境的要求也日益提高，人民群众回归大自然、改善环境质量的愿望日益强烈，为我们创建工作带来了强大动力。

尽管我们创建的有利条件很多，但也存在着一些问题。比如水污染状况的严重，城市绿化面积的不足，农业面源污染问题还远未根本解决，少数单位和群众的环保意识还不强。创建全国生态示范区正是解决这些问题的根本途径。全县上下必须充分认识创建工作的重要意义。

（一）开展生态示范区创建工作，是实践“xxxx”重要思想的具体体现。

它有利于增强人民群众的道德观念和环保意识，提高一个地区的人文素质，同时也是维护最广大人民群众根本利益的需要。因为环境的污染、生态的破坏，必然影响人民群众的经济利益和生活质量。因此，我们必须从实践“xxxx”的高度，将生态示范区创建抓紧抓好，抓出成效。

（二）开展生态示范区创建工作，是调整经济结构，获得与国际经济接轨绿色名片的最佳途径。

生态环境介于软硬环境之间，是投资硬环境和软环境的结合部，既体现了硬环境的水平，又反映了软环境的优势。从一定意义上讲，区域经济的快速发展主要取决于该区域环境质量的改善。通过生态示范区创建，可以打造绿色品牌，冲破绿色壁垒，优化投资环境，促进招商引资，不断拓展产品在国际市场上的辐射空间，走出一条生态建设与经济发展“双赢”的生态经济之路。

（三）开展生态示范区创建工作，是改善人居环境、提升城市品位的有效手段。

开展生态示范区创建工作,加强生态基础设施的建设，可以将“自然”融于城市，进一步改善人居环境，提升城市品位。前几年，我县结合创建文明城市，加快了生态城市建设步伐，今年又有一批生态重点工程正在建设之中，今后还要继续与时俱进，加快重点工程建设进度，创造出生态环境优美、生态经济高效、居住环境舒适的现代化生态文明城市，让广大群众及早在优美的生态环境中受益。

二、明确创建目标，猛攻重点难点，以生态重点工程为载体全面推进创建工作。

创建全国生态示范区是一项涉及各行各业的系统工程，国家制定了26项考核验收指标，包含了社会发展综合指标，生态环境保护、农村生态环境和城镇环保等方面，涉及到我县10多个部门。目前，我县已有大多数考核指标达到并超过国家验收标准，但还有部分指标与验收要求还有相当大的差距，国家26考核指标，如果其中任何一项不达标，就是一票否决。因此，我们一定要明确创建目标，猛攻重点难点，狠抓薄弱环节。当前，创建生态示范区工作要抓住以下三个重点环节

（一）以规划为总纲，指导生态示范区建设和环境保护工作有序进行。

为使我县的生态示范区建设走上制度化、规范化和长效化轨道，我县委托江苏省环境科学院编制了《xxx县生态示范区建设规划》，并已通过省生态专家评审，整个规划体现了三个特征：一是全面性。《规划》全面分析我县生态建设的有利条件和制约因素，以生态经济学原理为指导，根据全县国民经济和社会发展“十五”规划，对农业生态建设、城镇生态建设、工业生态建设、第三产业生态建设、自然生态建设、生态文化建设进行了全面的规划，对不同领域、不同环境的生态建设提出具体要求。二是前瞻性。《规划》对我县中长期主要环境问题进行了预测分析，不仅明确了～年以前的阶段性创建任务，而且与全县远景发展目标相衔接，提出了～年～2015年中远期发展目标。三是可操作性。在分析多个时期环境问题的基础上，《规划》中明确提出了各阶段实施规划的保证措施，既切实可行，又便于操作。各乡镇各有关部门应根据全县生态示范区建设总体规划，编制各自的创建子规划。子规划的编写要在10月底前完成，上报县生态办。

（二）以生态工程项目建设为重点，加快生态环境改善的进程。

根据我县生态示范区建设规划和实际情况，在这里我提出利用两年时间在全县实施以“六二o”为重点内容的生态工程建设目标。其中的“六”是指涉及我县六大生态建设领域，“二o”是指六大生态建设领域分设20项生态建设工程。具体如下：一是生态农业建设。具体分农副产品绿色无公害建设工程、农副产品深加工（销售）工程、农林复合系统工程、农田保护水利建设工程，主要责任部门为农牧局、计经委、国土局、水利局和有关乡镇政府。二是生态工业建设。具体分生态工业园区建设工程、生态型企业建设工程、高新技术产业项目及生物工程，主要责任部门为计经委、科技局和有关乡镇政府。三是生态三产建设。具体分生态物流业建设工程、生态旅游工程、生态保护区建设工程，主要责任部门为计经委、交通局、旅游局、农业资源局和有关乡镇政府。四是生态城镇建设。具体工程分蓝天碧水宁静工程、城市绿化建设工程、环境优美镇村创建工程，主要责任部门为环保局、建设局、计经委和有关乡镇政府。五是农村五禁五推工程。具体工程分禁止秸秆焚烧，推广综合利用工程；禁止畜禽粪便直接排放，推广处理（资源化）利用工程；禁止废旧农膜随意丢弃，推广联合回收综合利用工程；禁止使用剧毒农药，推广使用高效低毒农药工程；禁止过多使用化肥，推广使用有机肥料工程，主要责任部门是农牧局、环保局和各乡镇政府。六是生态人居环境建设。具体分社会发展综合指标达标工程、生态宣传教育培训工程。主要责任部门是环保局、广电局、文化局、街道办、生态办。按照“六二o”生态工程建设目标，县政府确定了创建国家级生态示范区首批目标任务，各乡镇、各部门要按照各自的目标任务，不折不扣地抓好任务的落实，具体要抓好以下几个方面的重点：

第一，强化领导，健全网络。县政府已与去年成立了生态示范区建设领导组，领导组下设办公室，赋于统一监管的职能，督促、协调有关部门认真履行工作职责。各乡镇各部门要整体联动，相互配合，要尽快建立创建工作领导小组，由一把手任组长，相关部门的负责人为成员，同时安排一名有责任心的工作人员作为联系人。从而在全县上下形成畅通的生态示范区建设组织网络，为确保生态示范区创建通过国家验收提供坚强有力的组织保证。

第二，广泛宣传，全员发动。采取多种形式，面向全社会宣传生态示范区创建工作的重要性和紧迫性，提高全县人民生态环境保护意识，主动参与生态示范区的创建工作。要调动各种宣传手段，把宣传贯穿创建全过程。“两台一报”要开辟专栏或专题节目，对整个创建过程进行跟踪报道。县生态创建办每月至少要编写一期生态创建工作简报，及时报道我县创建重大事项。要经常性地请生态专家创建工作简报，及时报道我县创建重大事项。要经常性请生态专家到机关、学校、工厂讲座，搞好知识培训。要开展“绿色xxx——共建美好生态家园”为主题的万人签名活动，把全县生态示范区建设的宣传工作推向高潮。

第三，细化任务，明确责任。创建生态示范区是全社会的事，是政府行为，是一项长期的复杂的系统工程。今天会上各乡镇、各部门将要向县政府签定并递交责任状。各单位各部门要把县政府下达的首批创建目标任务进行层层分解，层层落实责任，各司其职，做到任务到部门，责任到个人。

第四，加强监督，严格考核。对各乡镇各部门完成创建工作的情况，县政府将按照既定的考核办法严格考核奖惩，县生态办要切实履行工作职责，加强督查，严肃考核纪律，定期检查国家验收的26项考核指标和生态工程建设完成情况，对完成任务好的单位给予表扬，对完不成创建任务的单位要批评。县生态示范区建设领导小组每半年必须召开一次情况回报会，听取重点乡镇和重点部门负责人的汇报，研究下一阶段的对策，确保各项目标任务在规定的时间内完成到位。

第五，倒轧时间，从紧部署。生态示范区创建工作拟在两年内通过国家验收，时间紧，任务重，要求高，责任大，来不得半点麻痹，丝毫懈怠不得。各乡镇各部门从现在开始，必须严格按照全县的总体方案和目标任务分解表的要求，倒轧时间，从紧部署，以时不我待的紧迫感和责任感，全力完成县委、县政府交给的创建任务。对照国家验收的26项指标，已有17项达到验收标准，还有9项没有达标，已经达标的要巩固，没有达标的，必须在明年底全部达到验收要求。

同志们，创建国家级生态示范区是一件功在当代，利在千秋

惠及子孙的重要事业。让我们在党的xx大精神的指引下，努力实践“xxxx”重要思想，与时俱进，开拓创新，思想同心，目标同向，工作同步，通过坚持不懈的努力，创造出优越的自然环境、生态环境和人文环境，创造出“城市秀美、经济繁荣、科教发达、生活宽裕”的新xxx。

第五篇：在全县创建国家级生态示范区建设工作动员会上的讲话

<>同志们：

今天，县委、县政府决定在这里召开创建全国生态示范区动员大会，目的是进一步统一全县上下的思想，齐心协力、真抓实干，积极投身到创建全国生态示范区工作中来，确保～年顺利通过国家组织的验收。下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，树立生态理念，增强创建生态示范区的责任感和紧迫感。

1995年以来，全国先后有5批100多个市、县开展了生态示范区创建试点工作，并通过了国家验收。2001年6月,国家环保总局将我县列入全国第6批生态示范区建设试点单位,同时列入的还有南通市的其他5个县（市），目前，周边已有大丰、姜堰、兴化、宝应等通过国家验收，今年将有如皋、如东、海门接收验收。我县列入～年验收，届时全省将有60%县（市）通过验收。

近几年来，我县在经济持续增长的进程中，始终坚持经济环境可持续发展，注重生态环境的保护和建设，努力实现生态环境与经济发展“双赢”。创建国家级生态示范区，对我们既是机遇也是挑战，要确保在～年通过验收，首先要看到，我县创建生态示范区工作已有良好的基础和有利条件：一方面，我县业已形成的发展优势，是我们创建生态示范区的坚实基矗我县自然生态环境优越，环境保护工作和建设生态示范区基础条件较好。1996年5月我县被列为拾九五”生态农业试点县，通过五年的建设，2001年被评为苏北地区唯一的省生态农业试点先进县。“十大农业生态示范工程”的建设，形成了我县农业生态与经济发展良性互动效应，走出了一条“种、养、加良性循环，农工商综合经营”的具有生态农业特征的路子。在生态型企业建设上，全县已有2家企业通过ISO14000认证，10家企业通过省级清洁生产验收，目前又有16家在争取通过验收。创建省级文明城市又为我县生态示范区建设打下坚实的基矗两年内投入1亿多元用于城市基础设施和生态绿化建设，通过创建，我县先后被评为“全国科技工作先进县”、“全国平原绿化先进县”、“全国秸秆养羊示范县”、“全国畜牧科技示范县”。另一方面，人民群众改善环境质量的强烈愿望，是我们创建生态示范区的强大动力。随着人们物质生活水平不断提高，对居住的生态环境的要求也日益提高，人民群众回归大自然、改善环境质量的愿望日益强烈，为我们创建工作带来了强大动力。

尽管我们创建的有利条件很多，但也存在着一些问题。比如水污染状况的严重，城市绿化面积的不足，农业面源污染问题还远未根本解决，少数单位和群众的环保意识还不强。创建全国生态示范区正是解决这些问题的根本途径。全县上下必须充分认识创建工作的重要意义。

（一）开展生态示范区创建工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

它有利于增强人民群众的道德观念和环保意识，提高一个地区的人文素质，同时也是维护最广大人民群众根本利益的需要。因为环境的污染、生态的破坏，必然影响人民群众的经济利益和生活质量。因此，我们必须从实践“三个代表”的高度，将生态示范区创建抓紧抓好，抓出成效。

（二）开展生态示范区创建工作，是调整经济结构，获得与国际经济接轨绿色名片的最佳途径。

生态环境介于软硬环境之间，是投资硬环境和软环境的结合部，既体现了硬环境的水平，又反映了软环境的优势。从一定意义上讲，区域经济的快速发展主要取决于该区域环境质量的改善。通过生态示范区创建，可以打造绿色品牌，冲破绿色壁垒，优化投资环境，促进招商引资，不断拓展产品在国际市场上的辐射空间，走出一条生态建设与经济发展“双赢”的生态经济之路。

（三）开展生态示范区创建工作，是改善人居环境、提升城市品位的有效手段。

开展生态示范区创建工作,加强生态基础设施的建设，可以将“自然”融于城市，进一步改善人居环境，提升城市品位。前几年，我县结合创建文明城市，加快了生态城市建设步伐，今年又有一批生态重点工程正在建设之中，今后还要继续与时俱进，加快重点工程建设进度，创造出生态环境优美、生态经济高效、居住环境舒适的现代化生态文明城市，让广大群众及早在优美的生态环境中受益。

二、明确创建目标，猛攻重点难点，以生态重点工程为载体全面推进创建工作。

创建全国生态示范区是一项涉及各行各业的系统工程，国家制定了26项考核验收指标，包含了社会发展综合指标，生态环境保护、农村生态环境和城镇环保等方面，涉及到我县10多个部门。目前，我县已有大多数考核指标达到并超过国家验收标准，但还有部分指标与验收要求还有相当大的差距，国家26考核指标，如果其中任何一项不达标，就是一票否决。因此，我们一定要明确创建目标，猛攻重点难点，狠抓薄弱环节。当前，创建生态示范区工作要抓住以下三个重点环节

（一）以规划为总纲，指导生态示范区建设和环境保护工作有序进行。

为使我县的生态示范区建设走上制度化、规范化和长效化轨道，我县委托江苏省环境科学院编制了《xxx县生态示范区建设规划》，并已通过省生态专家评审，整个规划体现了三个特征：一是全面性。《规划》全面分析我县生态建设的有利条件和制约因素，以生态经济学原理为指导，根据全县国民经济和社会发展“十五”规划，对农业生态建设、城镇生态建设、工业生态建设、第三产业生态建设、自然生态建设、生态文化建设进行了全面的规划，对不同领域、不同环境的生态建设提出具体要求。二是前瞻性。《规划》对我县中长期主要环境问题进行了预测分析，不仅明确了～年以前的阶段性创建任务，而且与全县远景发展目标相衔接，提出了～年～2015年中远期发展目标。三是可操作性。在分析多个时期环境问题的基础上，《规划》中明确提出了各阶段实施规划的保证措施，既切实可行，又便于操作。各乡镇各有关部门应根据全县生态示范区建设总体规划，编制各自的创建子规划。子规划的编写要在10月底前完成，上报县生态办。

（二）以生态工程项目建设为重点，加快生态环境改善的进程。

根据我县生态示范区建设规划和实际情况，在这里我提出利用两年时间在全县实施以“六二O”为重点内容的生态工程建设目标。其中的“六”是指涉及我县六大生态建设领域，“二O”是指六大生态建设领域分设20项生态建设工程。具体如下：一是生态农业建设。具体分农副产品绿色无公害建设工程、农副产品深加工（销售）工程、农林复合系统工程、农田保护水利建设工程，主要责任部门为农牧局、计经委、国土局、水利局和有关乡镇政府。二是生态工业建设。具体分生态工业园区建设工程、生态型企业建设工程、高新技术产业项目及生物工程，主要责任部门为计经委、科技局和有关乡镇政府。三是生态三产建设。具体分生态物流业建设工程、生态旅游工程、生态保护区建设工程，主要责任部门为计经委、交通局、旅游局、农业资源局和有关乡镇政府。四是生态城镇建设。具体工程分蓝天碧水宁静工程、城市绿化建设工程、环境优美镇村创建工程，主要责任部门为环保局、建设局、计经委和有关乡镇政府。五是农村五禁五推工程。具体工程分禁止秸秆焚烧，推广综合利用工程；禁止畜禽粪便直接排放，推广处理（资源化）利用工程；禁止废旧农膜随意丢弃，推广联合回收综合利用工程；禁止使用剧毒农药，推广使用高效低毒农药工程；禁止过多使用化肥，推广使用有机肥料工程，主要责任部门是农牧局、环保局和各乡镇政府。六是生态人居环境建设。具体分社会发展综合指标达标工程、生态宣传教育培训工程。主要责任部门是环保局、广电局、文化局、街道办、生态办。按照“六二O”生态工程建设目标，县政府确定了创建国家级生态示范区首批目标任务，各乡镇、各部门要按照各自的目标任务，不折不扣地抓好任务的落实，具体要抓好以下几个方面的重点：

一要把发展高效生态型和出口型农业作为调整农业结构的重要手段。以发展绿色无公害食品为突破口，培育更多的名、特、优农副产品进入超市，建立粮食、蔬菜、畜禽等绿色无公害食品基地，大力发展农副产品深加工企业，促进农业增效、农民增收。

二要把发展新型生态工业作为工业经济发展的主导方向。逐步淘汰高消耗、低效益、重污染的粗放型工业经济项目，推行清洁生产、循环经济和ISO14000环境质量体系认证，调整工业布局，整合工业园区，不断提高资源利用率，提高产品的科技含量和企业管理水平，促进全县工业经济结构优化升级。

三要把发展现代化新型生态城镇作为我县创建特色来抓。把建设现代化新型生态城市与省文明城市复查工作结合起来，生态工程项目规划起点要高，生态功能要全，社会效益要好，通过生态工程建设，打造名副其实的生态xxx城。各乡镇还要积极争创环境优美小城镇，除必创的三个镇以外，其他乡镇在不长的时间内也必须达到环境优美小城镇的验收标准。

四要把改善人居环境作为提高人民生活质量、提升xxx对外形象的有效切入点。通过“告别陋习树新风，我为xxx添光彩”、“环保进社区”等一系列活动，转变生态环境观念和消费观念，转变生活方式来提高生活质量，改善居住环境，倡导人们进行绿色消费，自觉控制白色污染。通过加大生态环境保护的宣传力度，努力提高广大市民生态创建的知晓率；通过组织实施生态示范工程，切实改善生态环境，努力提高广大市民对生态示范区创建的满意度；通过“绿色生态进社区”、“我与环保同行”等活动，努力提高广大市民参与生态创建的自觉性，形成一批生态型居民小区，涌现一批生态文明市民群体，提升xxx对外形象

惠及子孙的重要事业。让我们在党的十六大精神的指引下，努力实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，思想同心，目标同向，工作同步，通过坚持不懈的努力，创造出优越的自然环境、生态环境和人文环境，创造出“城市秀美、经济繁荣、科教发达、生活宽裕”的新xxx。