完善我县村级财务管理建议

第一篇：完善我县村级财务管理建议

我为组织工作献一策征集活动：

完善我县村级财务管理建议

本人因工作需要，于2007~2009年连续三年到乡镇做了一名社会主义新农村指导员，也有幸参与村里的村务活动，其中发现了不少问题，农民反应最强烈的是村社财务管理混乱，通过调研，其它乡镇也有类似情况。近年来，村级财务管理存在很多问题而引起的矛盾纠纷在农村时有发生，严重影响了农村社会稳定和经济发展，直接影响到村级班子的团结，影响到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展，给和谐社会带来了多种不和谐因素。

一、村级财务管理中存在的主要问题

1.会计账务处理不规范

一是会计账簿、科目设置不规范。如财产物资等有账无物，有物无账，有总账没有明细账；对同一经济业务前后年度会计账目处理不一致；总账、明细账不一致；现金与存款不分。有的村部分财产早已卖掉或报废，但账面没作任何处理。不少村有帐无物，账实严重不符，二是一些工程、项目开支另行建帐，甚至不记账，未能纳入总账之中。三是会计、出纳自行记账，对帐不及时，凭证传递方式不规范，出了问题互相推诿。四是会计档案管理不善。

2.发包、出租不规范

一是手续欠规范。部分村、社将办公楼门面或场地出租给群众经商，没有书面协议，口说为凭，口头协议代替书面合同；或者合同要 1

素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠规范。个别村主任、干部搞暗箱操作，不进行招标，有的不开“两委”会，少数人说了算，即使开了会，个别干部又擅自变更集体决定。三是付款收费欠规范。大部分工程项目的付款以领款凭证方式入账，有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账。

3.财务公开流于形式

一是少数村、社财务不公开或等到村委换届时才公开，财务公开不透明，引起群众不满；二是公开不规范，在财务公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于重大支出项目没有专项公布。

4.财务管理混乱

一是应收款增多导致资金沉淀，资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。一些村、社干部擅自出借或自借资金，大量借款无法回笼，群众骂声不断；有的村、组集体房屋、设施被个别村民无偿占用，村干部或袖手旁观或有心无力。二是多头开户普遍存在，存款短缺屡有发生。三是开支大手大脚，招待，借公济私。四是违规账目较多，会计核算及档案管理混乱，自行设置会计科目，凭证不装订，不编制会计报表，违规问题多，财务收支混乱，有的收入不入账，有的财会人员对凡是村委主任、村长审批的就付款而不管审核凭证。

5.财务制度不健全，流于形式

大部分村没有完整的财务管理制度，部分村的制度条文很健全，但执行情况差，或干脆弃之不用，制度条文纯粹是应付检查，形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立，缺乏群众监督。大

多数村会计兼任文书和出纳，既管钱又管帐，缺乏有效的内部监督机制。会计档案资料没有认真保管，鼠咬虫蛀，霉乱毁坏。有些村财会人员变动没有正常的帐目交接手续，或不交帐，有的甚至帐目丢失。还有些村村干部谁收钱谁花，收多收少干部之间不清楚，群众更是不明白，财务管理处于无人负责，谁都负责的混乱状态，民主理财形同虚设。

6、国家强农惠农补贴发放不及时不公示

部分村、社未将群众应得的国家各种补贴进行发放前公示，不透明，发放不及时，群众意见较大。

7.财会人员素质低，会计基础工作不规范

目前，我国村、社财会人员普遍存在着文化业务素质偏低的情况，绝大部分财会人员没有经过专业知识培训。

8.“村账乡代管”流于形式，不能起加强村级财务管理的作用

“村账乡代管”的工作由乡镇包村工作小组负责。但由于工作组人员不熟悉财务，业务素质较弱，原则性和责任性欠强等原因，存在着重记账轻管理，只审凭证，不审开支合理与否等现象，使违反财务制度的票据凭条得以记账。

二、解决村级财务管理工作问题的对策

1.严格财务活动程序，建立和完善有关制度。用制度明确村委会各干部成员的职责，村党支部书记、村委主任一律不得直接经手现金及存款业务，杜绝谁收款谁花钱、无专人管理财务、无专人审批的现象，坚持一签、一批三审制度即业务经手人签字，经村委主任审批和

助理会计审核、村民理财小组审核、乡级财务服务中心审核才能报销的制度。

2.建立健全村社财务管理制度。各村、社应结合实际情况建立健全切实可行的财务管理制度，包括财务审批制度、民主理财制度、财务公开制度、票据管理制度、固定资产管理制度、财产物资管理制度等，使村社财务的审批、公开、监督、票据的管理、财产物资的管理等都能做到有章可循，有法可依。

3.建立严格的村级财务工作监督机制，把财务公开落到实处。首先，乡镇要成立村社财务管理监督审计领导小组，定期或不定期对村社财务管理进行高质量审计，并建立村社干部离任审计制度。其次，要制定出硬性措施，使各村在统一规定时间内公开账务。除做到账账相符，账目清楚外，要及时负责解答群众提出的问题，主动接受群众监督。必要时基层党委政府派出专职人员进行督办、催办。三要建立资金使用审批制度：各种开支实行逐级审批制，按月报账，村的开支由民主理财小组集体审批，村主任（书记）签字报销，社的开支由各社理财小组集体审批，社长签字报销。四要建立健全民主理财制度，切实保障群众参与财务管理和依法行使民主监督的权力。

4.推行“代理记账制”、“村账乡管制”。“代理记账制”、“村账乡管制”是近年来各级村级经营管理部门在长期的工作实践中摸索出来的对村级财务的重要管理经验，深受农民群众欢迎，应大力推行。即不具备设置会计的村级，在财务自主权、资金使用权不变的前提下，可以由乡镇财政所代理记账或实行村账镇管，确保村级各项资金收、缴、管、支诸环节上安全、有序、高效地运行，确保村级会计工作步入正常轨道。

第二篇：完善财务管理系统

完善财务管理系统，以适应不断变化的财务管理环境

财务管理的宏观环境虽然客观存在于企业之外,企业无法对其施加影响或加以控制,但并不意味着企业面对环境变化就无能为力。首先，企业应对不断变化的财务管理宏观环境认真分析，把握其变化趋势及规律，并制定多种应变措施，适时调整财务管理政策，改变财务管理方法，从而提高企业对财务管理环境变化的适应能力和应变能力，以此降低和规避因环境变化给企业带来的财务风险。其次，面对不断变化的财务管理环境，财务管理体系应与时俱进，不断更新、完善。企业应设置合理、高效的财务管理机构，配备高素质的财务管理人员，健全财务管理规章制度，强化财务管理的各项基础工作，使企业财务管理系统高效运行，以防范因财务管理系统不适应环境变化而产生的财务风险。

2．强化财务风险防范意识，树立正确的财务风险观念

在市场经济的激烈竞争中，树立风险意识，勇于承担并善于分散风险是现代企业成功的关键。因此，现代企业必须树立正确的财务风险观念，遵守风险收益均衡的原则，不能只顾收益而不考虑发生损失的可能性。企业各部门、各人员，特别是企业的决策管理部门和财务管理人员必须增强风险防范意识，将风险防范意识渗透于财务管理工作的各个环节。财务管理人员要掌握扎实的财会专业知识，具备财务信息的收集、整理和分析能力；要具有对财务风险的敏感的、准确的职业判断能力，及时、准确地估计和发现潜在的财务风险,并能对具体环境下的风险作出判断和提出解决方案。

3．提高财务决策的科学化水平

财务决策的正确与否直接关系到财务管理工作的成败，在决策过程中，应充分考虑影响决策的各种因素，采用定量计算及分析方法，并运用科学的决策模型进行决策。如在筹资决策中，企业应根据生产经营情况合理预测资金需要量，然后通过对资金成本的计算分析及各种筹资方式的风险分析，选择正确的筹资方式，确定合理的资金结构，并在此基础上做出正确的筹资决策，以降低筹资成本，减少财务风险。在投资决策中，企业要坚持以效益为中心的投资原则，统一使用资金，使资金投向配置更合理，既要避免过分分散又要避免过分集中。同时通过投资回收期、投资报酬率、净现值及内部报酬率等指标对投资项目进行综合分析评价，从而避免财务决策失误所带来的财务风险。

4．加强企业内部管理，理顺企业内部财务关系

加强企业内部管理，调整资金及资产结构，减少和降低不合理的资金占用，提高资金的使用效率和周转速度。要合理确定债务资金与自有资金、短期资金与长期资金的比例关系，并随着企业生产的变化而变化，始终处于一种动态的管理过程中。要加强应收账款的风险防范与控制，建立一套科学、系统的应收账款体系，注重评估客户的财务状况和资信状况，谨慎签订合同，定期分析账龄，紧密跟踪应收账款的还款情况，合理制定收款政策，控制风险，减少坏账损失。对于存货，在保证生产和销售顺利进行的同时使存货总成本达到最低水平。在实际工作中，可以调查、总结已有的经验，运用存货管理中的最佳订货批量模型来确定存货量，以减少损失。同时，要理顺企业内部财务关系，做到责、权、利相统一，明确各部门在企业财务管理中的地位、作用及应承担的职责，并赋予相应的权力，真正做到权责分明，各负其责，使企业内部各种财务关系清晰明了，减少企业因管理不善而造成的财务风险。

5．合理利用防范风险的技术方法

现代企业可以利用多种方法来防范和规避财务风险，具体包括：(1)分散法。即通过企业之间联营、多种经营及对外投资多元化等方式分散财务风险。对于风险较大的投资项目，企业可以与其它企业共同投资，以实现收益共享、风险共担，避免企业独家承担投资而产生的财务风险。在多种经营方式下，某些产品因滞销而产生的损失，会被其他产品带来的收益所抵消，从而可避免单一经营产生的无法实现预期收益的风险。(2)回避法。即企业在选择理财方式时，应综合评价各种方案可能产生的财务风险，在保证财务管理目标的前提下，选择风险较小的方案，以达到回避财务风险的目的。一般来讲，长期投资的风险大于短期投资风险，股权投资风险大于债权投资风险，所以，企业选择投资方式时，尽可能采用风险低的债权投资和短期投资。(3)转移法。企业在遵循合法、合理、公平、公正原则的基础上,可以采取措施转嫁风险。它包括保险转移和非保险转移。保险转移是指企业通过购买财务保险将财产损失的风险转移给保险公司承担；非保险转移是将某种特定风险转移给专门机构或部门。如对企业闲置的资产，采用出租或立即售出的处理方式，将资产损失的风险转移给承租方或购买方。(4)降低法。即企业面对客观存在的财务风险，努力采取措施降低财务风险的方法。如企业可在保证资金需要的前提下，适当降低负债资金占全部资金的比重。在生产经营活动中，可以通过提高产品质量、改进产品设计、开发新产品及开拓新市场等手段，降低因产品滞销、市场占有率下降而产生的不能实现预期收益的财务风险。另外，也可以按照稳健原则建立风险基金，以此降低风险损失对企业正常生产经营的影响。

6．建立有效的财务风险防范机制

企业应立足于市场，建立有效的风险防范和规避机制。首先，要建立完善的风险防范体系，健全财务风险管理机制，要抓好企业内控制度建设，明确企业财务风险监管职责，落实好分级负责制，建立经营者风险决策的激励与约束制度，以健全的奖惩体系为前提，鼓励经营者在公平竞争中进行经营管理活动并享受风险经营的收益，同时，要确保经营者能够担负起风险责任，承担风险损失。其次，企业要建立实时、全面、动态的财务预警系统，对企业在经营管理活动中的潜在风险进行实时监控。

第三篇：财务管理建议

财务现状

自05年元月开始到现在，我在会计这个岗位已走过了7个年头，对财务工作也有一点点自己的经验和理解，也曾写过一些零碎的文字，但没有形成系统的文章。看到王**写的《质量管理的建议》感触颇深，一个人只有了解并熟知自己所做的工作，才有可能发现工作中存在的问题；发现问题并且总结出来，才能取得进步。借此契机，也斗胆把我对财务工作的理解和一些不成熟的建议照虎画猫，做一个财务方面的论述。但一个人所站的高度，决定他看问题的广度和深度，我的看法难免片面，不足之处请领导指正。

一、会计职能的履行问题

会计有两种基本职能：监督与核算。实际工作中，核算占用的大部分时间，监督占的分量相对较轻，会计更多时候像账房先生一样，仅仅是一个算账的，而不是作为一个企业管理者的形象出现。个人认为，应该更充分的发挥会计的监督作用，使财务能充分发挥其管理职能。会计监督又分为事前监督、事中监督和事后监督。在我们为数不多的监督过程中，占据大头的是事后监督。例如，总部内审数次检查都发现的合同签订时没有财务人员的确认签字，合同签订时也没有征求财务人员的意见，合同签订时财务都不知道，当然谈不上监督。付款时拿到财务部的已然是产生法律效力的合同了，会计即使想监督，也只能按照合同约定条款执行。这时，问题就产生了，有部分合同只约定了付款时间和方式，根本没有约定发票什么时间开具，开具什么样的发票，结果我们按合同付完款后，对方的发票迟迟不开，财务人员只好一遍又一遍的催要发票。还有的质保金比例低甚至没有质保金的单位，干脆就不给开发票也不再理会我们了，事后监督完全失去意义，给公司造成的损失也是显而易见的。

假设，事前，即合同签订时甚至再往前询价选择供应商时就有财务人员参与，此类事情是完全可以避免的。建议从制度上做出硬性要求，所有合同签订前必须有财务人员审核并签字确认。这样才能真正实现事前监督，有效预防并规避风险，发挥财务的监督职能。

二、财务人员的培养问题

公司上市在即，对财务人员的要求也就越来越高，我们不能只做核算型会计，要向管理型会计发展。要达到这个要求有两种途径：一是引进人才，即外聘条件较好符合公司要求的财务人员；二是培养人才，从基层员工中培养、提拔骨干力量。相较于培养人才来说，引进外聘人才无疑是最直接有效的，但公司多年实际情况表明，外聘人员的忠诚度以及对公司文化的认可度普遍较低，此类人才极易跳槽。反观从公司成长起来的尤其是商贸学院毕业的学生，其执行力、忠诚度丝毫不次于外聘的本科生。所以我认为还是应该将重点放在培养人才上。

我们的公司一直很重视骨干的培养，但具体到财务，我认为存在下面几个问题：

1、缺乏得当的职业规划；

会计，是一个比较特殊的行业，也是公司最重要的岗位之一，掌握着公司的经济命脉。每一个有抱负的人，都在这个行业中规划着自己的职业生涯。对于刚刚参加工作的毕业生来说，规划职业生涯的课题似乎有点力不从心，如果此时公司能够提供一个很好的成长环境，帮助他制定一个短期易实现的职业目标，做一个简单的、符合其个人发展的职业生涯规划，这会大大增加员工的归属感和忠诚度，达成员工个人发展和公司发展双赢局面。

2、没有系统的专业培训;

财务作为专业性强、年轻人多的部门，学习和培训应该是重中之重。我们也经常说：学习是财务人员永恒的话题。现在的财务人员的学习积极性还是相当高的，总会自动自发的去学习、去发展，可以说财务部的学习风气是相当浓厚的，但是这不代表公司的培训可以缺失。

很多财务人员抱着骑驴找马的心态在工作，先找着饭碗，边干边学习、积累经验，然后跳槽。我想，没有哪个公司愿意做这个“跳板”，那么公司就应该承担起相应的责任来，在员工的培养上做一点付出，增加一点员工的认同感。比如，公司可以制定制度，规定为工作时间满三年的员工承担一部分费用，鼓励员工去进修、去学习，条件是进修取得文凭或职称后再继续服务不低于3年。

财务是力求完美的工作，稍有不慎就会给公司造成损失，而财务人员工作紧、任务重，学习的压力比较大，建议公司聘请有经验的注册会计师利用业余时间做系统的培训，以满足公司上市需求。同时，对公司全体管理人员进行专门的财务知识培训。财务管理不仅仅是财务部的事，而是整个管理层的责任。财务部作为公司财务核算部门固然要承担起财务管理的重任，但财务管理需要公司各部门密切配合，所以各部门负责人必须要有相应的财务知识。财务工作处处需要其他部门配合，如费用报销，报销人就要了解报销单据如何填制、附件如何粘贴、应找何人签字这些最起码的流程；仓库管理、车间统计应由专业财务人员担任。

3、轮岗有制度，无执行。

每年都说轮岗，每年都没有轮过岗。说实在话，针对公司一个萝卜几个坑的现状，轮岗实施起来确实是有难度。本来两个岗位上都是老会计，一换岗都成了新手了，在一定程度上影响工作。我们可以换一种思考方式：轮岗完成后公司是不是多了两个经验丰富的多面手呢？

有句话说得好：大公司学做人，小公司学做事。公司的岗位设置分工很细，在这里几乎没有办法学到全面的东西，而小公司反而能学到，这也是财务人才流失的原因之一。人都是有惰性的，长年累月的在一个岗位上，难免会产生厌倦感、麻痹感，如果把轮岗制度落实好，也可以制造一次次小小的“鲶鱼效应”,保持持续的职场新鲜感，对公司和个人的发展都是有利的。

4、缺少有效的沟通机制

财务的谨慎性原则决定了大多数财务人员沉默寡言、谨小慎微的性格。现在财务人员最大的通病就是内向，未张嘴脸先红，腼腆的性格给交流带来障碍，有什么不会的不懂的也不好意思问，长此以往，何谈进步？建立沟通机制就是要向这类通病挑战，建立一种类似周例会的制度，一周太频，一月恰好，一月一次财务工作交流会，提出自己的问题及总结上月工作计划下月工作。给每个人发言的机会，多交流必然氛围就融洽。脸皮薄的人也敢上台了，不敢发言的人也敢发言了，财务部门员工敢上台、能发言，财务人员的整体风貌会有大的改观。

对于报考职称考试的同事来说，交流显得尤为重要。学习是财务人员永恒的话题，职称又是能力的最佳证明。考取职称是每一个财务人员的必然选择，而学习的过程必然又是辛苦而枯燥的，问题多多，困难多多，由于是在职学习时间不多而又无老师指导，这是造成在职人员考取职称难的重大原因。这时交流就显示出它的威力了，一般的问题可以找同事交流，实在是没人会的就找领导请教，在部门间形成相互为师的风气，员工的素质和业务水平必然会得到很大的提高，而

公司也会因此得到更好的发展。

另外，一月一次财务工作交流会可以给全体财务人员布置一项“作业”：写文章。公司每年都举行论文比赛，可是鲜有财务人员获奖或者是根本没有参与，也许是工作太忙没有时间写，但只要想写，时间是能挤出来的。还有内刊，也是我们财务人员展示风采的平台，恰逢公司出台特约通讯员政策，我觉得可以借此机会将五公司整合成立一个财务编辑部，在内刊开辟一个财务专栏，专门刊发一些和大家息息相关的财务知识、财务制度以及财务人员的文章等等。

财务工作是一项系统工程，大而言之，公司大多数部门都有财务的延伸，像人事部的工资核算、物流部的出入库单以及各车间的统计等等； 财务人员的培训也是任重道远，我们应从基层抓起，逐步建立起会计人才培养制度，才能跟上公司发展步伐，为公司上市以及上市后的准备工作做出自己的贡献。

第四篇：代理商财务管理建议

代理商财务管理的难题与对策

难题

目前，作为中国商品区域流通环节主体的代理商，由于受到上游生产企业、下游大型终端零售企业的共同冲击，业务职能有了一定的转化；同时，各级管理机关对代理商的财务正规化建设也加强了监督与管理，建立具有自身特点的财务管理系统，提升财务管理的能力与水平，成为代理商企业生存、发展的迫切需求。然而，在诸多因素影响下，代理商企业财务发展却面临许多难题。

1.由于代理商规模较小，尤其是私营代理企业，多数是大家所熟悉的“个体户”，虽然很多“个体户”现在已经成长为大、中型代理商，但仍缺乏正规、完善的现代化财务管理支持。

2.作为上游的生产企业，都希望代理商“专业化、单一”地从事本公司产品的分销工作，而控制代理商的一个重要手法，就是控制代理商的财务管理系统（或者是控制代理商本产品的财务管理系统）。因此，大型生产企业都会要求代理商使用自己全国统一的、甚至专为中国市场设计的“营销业务”（其中包括大量的财务数据管理）管理系统。虽然这些先进的财务管理系统为代理商解决了许多问题，带来许多便利，但不能否认，生产企业通过它实现了对代理商财务（业务）的监控。而对于独立的、要求不断发展的代理商而言，如果代理多个知名品牌产品，就要建立多个财务管理体系，购置多部计算机，使用多种财务管理软件，相应地雇用多名财务管理人员，这样就很难形成有自己特色的财务管理体系。

3.作为大型零售终端，往往会要求代理商的财务管理与他们相“吻合”，包括结算管理、商品退货管理等。大型连锁零售企业使用某种财务软件，必然要求代理商的财务管理软件与之相配合。虽然大型零售企业不会硬性要求，但由于其把握着代理商的经济脉搏，代理商的财务管理不得不与大型零售企业相适应。一方面这是对代理商财务管理的推进，但另一方面，它也限制了代理商自身财务管理系统的建设。

4.代理商虽然数量众多，但属于“弱势群体”，呈现数量巨大、规模弱小、利润趋于下降的特点；并且代理商既不是高新技术产业，也不属于国家扶植产业，因此，没有受到相应管理部门的重视。尤其是财务管理的相关部门，只是一味地对代理商进行硬性管理，基本上没有政策、方案方面的倾斜，这也成为影响代理商企业建立自己的财务管理系统的困扰因素之一。

对策

作为专业化、单一性质的代理商，其“进、销、存”的财务管理在财务理论中属较为简单的。但由于代理商所经营的产品品种繁杂，而且每日的货品销售具有单次量小、次数多等特点，给代理商财务手续管理方面带来诸多不便。如何解决代理商库房管理困难、票据管理混乱、人机不能良好结合的问题，成为代理商财务管理的重点，也在很大程度上成为制约代理商发展的瓶颈。

随着中国代理商的壮大、转型，代理商必然会向着区域物流配送、商品专业化、全方位服务等方面发展。依据这种发展方向，代理商自身财务管理系统的建立和完善应注意以下问题：

1.企业管理者要引以重视，要认识到加强财务管理本身就是强化自身的管理能力，为代理商的强大打下坚实的基础。

2.加强财务监控。代理商的财务管理系统，是各项业务活动中反映问题的第一道关口，不仅销量、各项服务费用（促销、渠道费用等）需要财务系统提供数

据支持，而且对于价格的监控、考核的进行等，也需要财务系统提供必要的监控手段。因此，财务监控职能对代理商显得尤为重要。

3.建立代理商完善的《财务管理系统》。财务管理工作是一项严谨、准确的制度化工作，建立完备、自成体系的管理系统就是建立一个良好的管理平台。代理商大多数都是从“个体户”发展而来，其财务管理往往是从“自家人方式”开始，缺乏正规、专业化的财务管理手段，甚至没有建立完善的财务系统管理。因此代理商必须加强自身的财务管理能力，从回款、借款、差旅费、报销等细小但影响大的具体财务行为入手，加强财务管理的水平。

《财务管理系统》既能为代理商财务工作的实施平台打下基础，也能为解决一些疑难问题提出解决方案。例如，库房管理对每一个代理商而言都存在不同程度的困难，作为年销售上亿元、库存周转流程最短为7天的代理商，不可能停下生意专门点库，但也不能长时间不点库（某代理商曾出现用半个月时间，将库房点了多次，但次次都存在较大的差额的情况）。由于目前代理商的库存条件还远远达不到“自动（半自动）分拣、计算机管理的现代水平”，因此，有些代理商加强日常的出入库工作，对仓储进行经常性“盘点”，同时有机地将仓储的人工管理与计算机财务管理系统相结合，摸索出一套较有效果的解决方案。

4.选择或设计适合的财务管理软件。一般来讲，生产企业要求代理商使用指定的财务软件，比如宝洁的IDS、DMS、“国强”、“管家婆”、“用友”等，它能为代理商的财务管理节省大量的时间与精力，实现代理商企业的财务电算化管理，这也是国家税务管理系统电子化的要求。

但代理商在将“手工账”改为“电算化”的过程中，往往出现两套账并行一段时间的情况，这会加大财务管理成本，使手续变得更加烦琐。这一段过程，既是对代理商财务管理能力的一次考核，也是代理商财务管理“化蛹成蝶”的大飞跃。因此，付出是必要的，也是必需的。

5.健全财务审计职能。针对代理商企业业务面广、商品种类多、业务量大、结款种类多、货款在途数额大等特点，对代理商企业的内部审计工作的重要性要有充分的认识。代理商的业务是连续性的，如果不能定期、正确地进行财务统计和审计，往往会形成恶性循环。

代理商财务审计职能的建立，实质上是建立了企业内部的一套财务预警系统，尤其是针对区域内建立多个分销机构（区域分公司、分仓等）的大、中型代理商而言，财务的审计会从企业的各个方面发现苗头，并提出预警，从而避免出现问题。

6.加强对企业全体员工的财务培训工作，使每一名员工都懂得必要的财务知识、财务流程，是财务管理正规化的基础要求。

7.建立完善的预算管理办法。预算管理是对企业管理能力的一项综合测试。、半预算的制定，既是对前期成绩的总结，也是对未来生意的计划与市场预计。预算管理体系将加强代理商自身的生意管理水平。

面临代理商在区域营销过程中发挥出越来越重要的作用，但生存空间越来越小的现实情况，现代化大型生产企业已经开始改变观念，设计出（或要求代理商使用某种指定的）新的财务管理软件。在新的系统上，可以“搭载”其他生产企业的产品，实现了共有财务系统的平台建设。少数代理商利用这个机会，请财务管理专家结合自己的工作实践，建立起完备的《财务管理系统》，同时有效地将所代理的各大品牌与本身使用的财务管理软件相结合，完全实现了财务电算化管理，提升了企业管理能力，大幅度降低了企业管理成本。

第五篇：完善中小企业财务管理对策研究

完善中小企业财务管理对策研究

完善中小企业财务管理对策研究2007-02-02 21:55:3

4中国加入世贸组织以来，中小企业遇到了前所未有的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战，中小企业的核心问题是生存问题。而维持中小企业生存的关键在于企业的财务管理。文章对中小企业财务管理存在的问题及对策进行了分析和研究。

⒈中小企业财务管理中存在的问题

下面将从外部环境和内部管理两方面探讨这个问题。

中小企业财务管理缺乏良好的外部环境

（）缺乏支持中小企业发展的法律政策。通过法律法规维护中小企业的合法权益，是世界各国扶持中小企业的通

行做法。目前，还没有一部专为中小企业制定的法律法规及支持中小企业发展的相关政策，致使中小企业的法律地位不够明确，缺乏必要的法律保护。

（）中小企业税费多，税制不规范。在税收服务方面，存在着“重大轻小”的倾向，加之中小企业的规模相对较小，资源有限，使中小企业无法有效地分摊和化解纳税成本。

（）为中小企业服务的社会化服务体系薄弱。目前社会中介机构大多数设在政府部门，服务对象往往局限于本系统、本部门的企业。许多中小企业缺乏及时获取各种信息的渠道，致使财务管理人员难以做出科学合理的筹资、投资等决策，使企业的发展受到了严重的限制。

（）缺少金融支持体系，融资渠道单一。资金不足是困扰中小企业发展的主要问题。这主要是由于中小企业所处的经济环境以及自身的组织方式和发展状况决定的。

内部财务管理还存在多方面的不足

（）财务会计人员素质偏低，高级财务管理人员缺乏，财务机构设置不合理。大多数中小企业财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育，无证上岗的现象极其严重。财务与会计不分，没有专职的财务管理人员，财务管理的职能由会计人员或企业主管人员兼职，导致内部管理混乱，责任不明确。

（）流动资金管理环节薄弱。体现在三个方面：成品资金沉淀过多，经营资金补偿失调，资金周转循环失控。

（）缺乏投资分析，造成投资失误。随着市场竞争的加剧，不少中小企业为了提高竞争能力，在加快技术改造、设备更新和产品开发的同时，由于缺乏投资分析和论证，造成了投资严重失误。

（）成本费用管理水平低。相当数量的中小企业普遍存在成本费用核算不实，控制不严，控制体系不健全等问题。在成本费用管理过程中，往往片面追求

利润，人为造成成本费用不实。企业会计基础工作不健全，成本核算缺乏真实准确的数据资料，企业内部缺乏科学有效的成本费用控制体系。

⒉加强中小企业财务管理的对策

只有解决掉外部环境和内部管理中存在的问题，才能真正完善中小企业的财务管理。

改革企业外部环境

（）建立健全中小企业的相关政策及法律法规体系。应尽快研究制定《中小企业基本法》及中小企业有关的法律法规并建立或加强相应的执行机构。

（）实行和规范对中小企业的税收优惠政策，优化税收服务。应对目前正在执行的税收优惠政策进行清理、规范和完善，并建立起明确的以中小企业为对象的税收优惠政策，同时要体现企业公平税赋、平等竞争的原则。另外，创造条件为那些财务管理和经营管理水平相对滞后的中小企业提供建帐建制的指导、信息、培训、企业发展分析等服务。

（）建立健全社会化服务体系。政府要提供一定的财力支持社会化服务体系的发育和成长，积极创办面向中小企业的各类学校，培养合格的财务人员，提高中小企业的则务管理水平。

（）建立健全中小企业金融支持体系，拓宽中小企业的直接融资渠道。应从深化金融体制改革，建立中小企业融资网络，制定扶持中小企业发展的优惠筹资政策等方面开展工作。

进一步加强中小企业内部财务管理的对策

（）为中小企业发展培养高级财务管理人员，提高现有财务会计人员的素质，改革财务机构。①严格执行从业人员养老、医疗等保障制度，以吸引更多高级财务管理人员到中小企业发挥作用。②定期组织财会人员培训学习，特别要学习《会计法》、《会计准则》、《会计制度》。③财会机构分设。中小企业要设置专门的财务管理机构，配备高素质的财务管理人员，突出财务管理的职能，充分发挥财务管理的作用。

（）缓解中小企业资金紧缺困境除需要一个良性的金融环境以外，还要靠企业自身苦练内功，强化管理来解决。①转变观念，把强化资金管理列作推行现代化企业管理的重要内容。②强化存货管理，建立合理的库存储备，最大限度地压缩过时呆滞的库存物资，并以科学的方法来确定存货资金的最佳结构，以保证资金结构的趋向合理。③建立和完善应收帐体系，严格产品购销协议的规范操作。对不可避免需要采取赊销形式，应力求加强对客户资信度的调研咨询，对已形成的应收账款要定期进行核对，严格控制应收账款的账龄。

（）科学进行投资决策，积极防范投资风险。投资决策是中小企业面临的一个重大课题。大多数中小企业的投资决策者一般总是倾向于选择风险小的投资项目，宁愿选择相对稳定的低收益也不要那种成功性不大的高回报项目。中小企业应采取以下投资方式：①为尽快

收回投资，多采用中短期投资。因为长期投资虽然有较高的回报率，但其投资规模大，不确定因素多，所以投资风险也大。②扬长避短，多采用对内投资方式。对内投资主要有几方面：对新产品试制的投资，对技术设备更新改造的投资和人力资源的投资。③在对外投资中应以直接投资为主。

（）加强中小企业的成本控制。①加强成本的预算工作，实行成本定额管理。对影响成本费用升降的各种因素进行调查分析，并以全过程的先进水平和本企业历史最好水平为参数，进行科学预算，制定出切合实际的成本定额指标。②实行全员成本控制，建立目标责任制。为保证成本目标的实现，年初对成本费用目标进行层层分解落实，横向分解落实到企业内有关职能部门进行管理控制；纵向分解落实到车间班组个人进行管理控制，形成一个纵横交错的成本费用管理网络，并进行严格考核。③定期搞好全方位的成本费用分析。按月、季、半年、进行成本费用分析。肯定成绩，找出差距，确保成本费用控制在既定的目标范围内。