试谈影响当代西部贫困地区农村中小学学生学习成绩的几个因素

第一篇：试谈影响当代西部贫困地区农村中小学学生学习成绩的几个因素

试谈影响当代西部贫困地区

农村中小学学生学习成绩的几个因素

陕西彬县水帘初级中学李拴虎

邮编：713500

联系电话：***

从教十多年来，我曾在四所农村初级中学任教过。在这四所中学任教的过程中，我都遇到过这样的困惑，考试题从难易程度上来讲，应该说比较适中，但是，学生的成绩却很差，差生率往往达到了60﹪左右，有的甚至达到了70﹪—80﹪左右。就拿数学这一基础学科来讲，本学期，我们学校中考时九年级的差生率为40﹪，八年级的差生率为65﹪，而七年级的差生率达到了75﹪.更令人吃惊的是，七年级数学成绩中竞有五名同学得了零分。其他学科像英语﹑物理﹑生物﹑地理等也大都如此，同时，据调查其他兄弟学校情况也基本如此。也许，有人可能认为是不是现在教材内容变得与过去相比更深了，更复杂了？回答是否定的。因为，随着社会的进步和科学文化知识的发展，课改工作也不断深入，只能说现在教材的内容与过去相比较“营养”更丰富“营养”更全面﹑内容更简单了。那么，是什么原因导致西部贫困地区农村中小学学生的学习成绩如此差呢？我认为有以下几点值得我们深思。

一九年义务教育制度的不足之处

九年义务教育制度强调每一名适龄儿童都有学习的权利。因而，过去应试教育制度下的选拔性考试纯粹就变成了升级性考试，选拔的功能荡然无存。反正学不学都能正常升级，学好学坏也都能升级，因而部分学生努力学习的意识和压力也就很小，甚至没有这种意识和压力。

九八年我在彬县韩家九年制学校任教的时候，曾对当时八年级40名同学的学习兴趣做过问卷调查，其中就有八名同学反映出的信息就是：一鞭子往上赶，成绩好坏又有什么影响呢？

二目前就业形势的影响

随着社会形势的发展，近几年在大中专毕业生就业方面出现了一种现象：部分大中专院校毕业生找不到工作，常常为生计四处奔波，而这一现象对头脑简单﹑思维幼稚，还没有形成正确的人生观﹑世界观的中小学生来讲，他（她）们不会去想，这些毕业生是哪个学校的毕业生？这些毕业生是否名符其实？而仅仅看到一种表面现象：大学生没有工作，成人了还要父母养活，所以上不上大学好像没有多大的区别，熟不知，即使大学毕业了找不到工作，而你所接受的方方面面的文化知识熏陶，无论你在那个工作岗位上都将受益终生﹗

三部分学生家长认识不明确，对孩子要求不严格

2006年秋调入彬县水帘初级中学以后，这四学期均有幸参加了全校性的家长会，同时，在这四学期里我也累计家访达四十多次，在与广大学生家长接触的过程中，有相当多的家长忽视家庭对学生的教育，一味地认为，对学生的教育只是老师的工作﹑学校的工作，平时几乎根本不过问孩子的学习情况，在他（她）们的思想意识里，家庭

只要给孩子吃好﹑穿好﹑给足零花钱就行。这就好像自然界中的某一食物链一样，如果一个环节出了问题，那么其他环节能正常生存﹑健康发展吗？笔者最近曾遇到过这样一个事例，令人深思。班上一位学习成绩挺不错的同学来向我请假，当我问及原因时，竞答：父母亲今天去参加舅舅的婚礼，让我在家照顾年幼的妹妹。其父母对孩子读书的态度真是不敢令人恭维。

四高阶段昂贵的学习生活费用，令好多西部贫困地区农村家长和学生望而却步

就拿我们这个地区来讲，现在国家免除了学杂费，据调查，一个初中生三年六学期的费用大多在两千元左右，而一个高中生一学期的费用就是三千多元，三年六学期的费用就是两万多元，而这两万多元对于贫困地区一个普通的农村家庭来讲，也是一笔不小的数目，而上大学的费用就更多了。这几年，到了每年的八月底九月初，就经常可以在各种新闻媒体上见到某某同学考上了大学而由于家贫上不起大学的事例。笔者2007秋在彬县城关镇李家川村三组就听说过这样一件令人心酸的事情，村子里李姓人家有两兄弟，这两兄弟年龄相差不大，上学时哥哥比弟弟高两级，弟兄俩学习成绩都非常好，但是家里经济却非常的贫穷，父亲也常年有病，家里根本无法同时供给俩兄弟上高中，实在没法，就在弟弟以优异的成绩考入县高中重点班时，将要上高三的哥哥默默地将书本抱回了家，到附近的煤矿上当了一名矿工。

五西部贫困地区教师待遇偏低的影响

就目前同一种职业不同地区而言，贫困地区教师的工资待遇还是比较偏低，就同等学历同一地区不同岗位而言，教师的工资待遇也是比较偏低。拿一个参加工作已十年的大专毕业生来说，在我们这儿教师岗位上，目前的工资基本上就是一千元左右，而在经济发达地区的教师岗位上，工资目前大多都在两千元到四千元之间，如果在我们这儿的行政岗位上，每月的工资也能比教师的工资多出至少二百多元，这一现状也就无形的挫伤了贫困地区部分教师工作的积极性，导致这一部分教师工作激情不高，不爱岗，不敬业，不积极钻研业务，不研究教材内容和教学方法，从而也就影响了学生学习成绩的提高。

以上几点，纯属个人的一些见解，尚有许多商榷之处，望不惜赐教。

2008年6月2日草稿于水中 2008年6月13日修改于水中

第二篇：影响学习成绩最大的因素是什么？

情商对学习成绩的影响究竟有多大？

文：叶树林

大家有没有想过，为什么学生A可以上北大，而学生B只能上三本？难道是因为学生A比学生B聪明？还是学生A掌握的知识点比学生B掌握得多？其实都不是，因为我们都知道绝大部分学生的智力并没有本质的区别。而经历高中三年的学习，学生掌握的知识点也没有本质的差别。那么最终影响学生高考成绩的又是什么呢？

高考应试专家管卫东这样描述高考：高考＝知识点+思维+情商。这条公式表明高考作为选拔类考试，它考查的不仅仅是考生对知识点的掌握程度，更重要的是考生的思维能力及情商，尤其是后者，更是重中之重。情商占据着高考的70%!高考就像是砌模型。知识点就是模型的小部件；思维就是如何把小部件组合起来的思想过程；而情商就是影响砌模型的内在因素，如外界太吵导致你静不下心控制自己的手指做一些细微的动作，或者是觉得自己做不好这样技术活而导致还没开始就放弃。由此可知，情商才是最终的决定因素，无论你已经准备好此模型的所有部件或是已经知道如何砌，但只要你的情商没到位，那么结果都是可想已知。高考同样如此，上面已经提到，经历高中三年学习的学生该学习的知识都已经学习过，也就是高考所需的部件已准备好，但此时学生缺的正是思维能力及情商能力。

同时，情商不但影响着学生考场的临场发挥，也影响学生平时学习的效果。大大小小的考试、家长及老师的关心、距离高考的日子越来越近等诸多因素，无时无刻地影响着学生，就好像是几面无形的压力墙逐渐压着学生，让学生透不过气。如此多的压力鞭策着学生学习，但是学习因为心理焦急而无论如何努力都不见效果。越是没有效果对学生的压力就越大，学生的焦急情绪就越强，如此下去就形成了一个恶性循环。这样的学习怎么会有效果呢？

综上所述，要想取得好成绩，除了知识点打扎实，思维能力到位之外，更重要的拥有一个成熟的心理，也就是上面提到的情商。而且不单单是在考场上注重心理成熟，在平时学习生活中也需注重心理成熟。

第三篇：影响初中生学习成绩的非智力因素

影响学习成绩的非智力因素

（刘艳江苏省泰州市孔桥中学225321）

学习是一个漫长而复杂的过程。学习成绩的高低，不仅取决于学生的注意力、观察力、记忆力、思维力和想象力等智力因素，也取决于兴趣、情感、意志和性格等非智力因素的积极参与。这两者对于优秀成绩的获取都是不可缺少的。案例中这位学生智力并没有问题，导致他成绩退步的原因应该是非智力因素。

非智力因素是指智力因素之外参与并影响学习活动的个性心理因素，它主要通过对心理过程产生起动、导向、维持与强化作用而影响学生学习成绩。根据非智力因素对心理活动的调节范围以及对学习活动直接作用的程度，可将非智力因素划分三个不同层次：第一层次，指学生的理想、信念、世界观。它属于高层次水平，对学习具有广泛的制约作用，对学习活动具有持久影响；第二层次，主要是指个性心理品质，如需要、兴趣、动机、意志、情绪情感、性格与气质等，这些属于中间层次。它们对学习活动起着直接的影响；第三层次，指学生的自制力、顽强性、荣誉感、学习热情、求知欲望和成就动机等等，它们是与学习活动有直接联系的非智力因素，对学习产生具体的影响。这些因素充满活力，对学习的作用十分明显。

因此，要改善“小升初”学生的学习成绩，重点是激发孩子学习动机，培养学习自律性，逐步引导其将聪明才智运用到学习中来。

另外，在引导和激发的过程里，还应注意处于青春期学生思维变化与心理成长。一般来说，在这阶段，学生思维变化上的特点是：形式逻辑思维逐渐发展并趋向成熟的同时，辩证逻辑思维出现、形成和较快发展且逐渐占优；思维的创造性和批判性日益明显，但片面性和表面性依然存在。在心理上，其自我意识高涨，反抗心理普遍存在，情绪表现矛盾性突出。所以，家长和老师应了解并结合上述思维和心理特点，合理制订学习计划与目标，尽量采取积极鼓励与正向评价的方法，避免学生产生逆反心理。

附：（作者姓名：刘艳；单位：江苏省泰州市孔桥中学；邮编：225321；联系方法：***；E-mail:suanbao@yeah.net）

第四篇：影响大学生学习成绩 因素优秀论文申请

大学生学习成绩影响因素的实证分析

专业年级：信息与计算科学09-1班

学生姓名：李媛媛

指导教师： 张庆丰

职

称：讲师

摘要：大学承担着科学研究、培养人才和服务社会的重要使命，而为社会培养优秀人才是大学最根本的使命。学习成绩是对大学生是否掌握相应科学知识的评价，同时也在一定程度上影响其学业、求职和就业，也反映出大学生对学习、知识的态度甚至整体素质的高低。非智力因素是大学生全面发展的主导，是影响大学生成绩的主要因素。本文在问卷调查的基础上，分析了非智力因素对大学生学习成绩的影响，采用方差分析法，因子分析法和主成分分析法，利用SPSS软件对调查数据进行统计分析，从而找出影响学生学习成绩的主要原因，对如何提高大学生学习成绩提出了有效的建议，也为进一步的教育改革提供了一定的理论依据。

关键词：非智力因素 学习成绩 方差分析 因子分析 主成分分析

一、本课题研究的目的和意义

在高校中，学习成绩量化指标在考查学生中所占比重最大，如评定优秀毕业生，评定奖学金，评定文明大学生以及向用人单位推荐优秀毕业生等。当今社会，随着高校的扩招，越来越多的大学生不得不参与到残酷激烈的竞争中。在人才市场人满为患时，许多用人单位纷纷提高了自己的招聘要求，在许多在大学期间成绩不是很好的同学被用人单位拒绝的情况下，为了提高就业机会，一份漂亮出众的成绩就显得尤为重要了。对大学生的学习成绩进行分析已成为高校中的热门话题，学习成绩的好坏不仅直接影响大学生能否完成学业，而且对今后的求职和职业选择都有着重要的影响，如何改善如今大学生普遍成绩不太好的现状，则需要对这一系列影响大学生学习成绩的因素进行分析，从而找出影响大学生成绩的主要因素，这对如何提高大学生学习成绩提出了有效的建议，对大学生的管理与成才起着重要的作用。

二、设计方法（设计思想或、设计方案论证、研究方法等）

（一）研究方法

1、文献法

通过对教育学、教育心理学等相关资料的收集整理，分析大学生学习状况的理论研究和实证研究，为问卷调查的设计做必要的准备。

2、问卷调查法

在文献分析的基础上采用问卷调查形式。对所调查的内容做了归纳和总结，反复修改完善，设计了一份“关于影响大学生成绩的主要因素调查问卷”进行调查。

（二）技术路线

1、查找相关文献，确定论文框架。

2、进行问卷调查，收集分析数据资料，分析影响大学生成绩的主要因素。

3、从非智力因素入手，综合分析结果,提出提高大学生成绩的对策。

4、大学生成绩的影响因素种类多样，结构复杂，难以完全用定量方法或简单归结而进行优化分析与评价，需采用方差分析法，因子分析法和主成分分析法，利用SPSS软件对调查数据进行统计分析。

三、主要设计参数

四、设计要点及特点（或设计内容、研究内容等）

高校是教学和科研的重要基地，也是培养人才的重要场所。大学生活作为同学们从学校步入社会的过渡阶段，学习成绩依然是同学们关注的主要问题，学业成绩是对学生进行测评的主要指标，对个体的发展具有重要意义。因此，有关学业成绩的研究引起了教育界的重视。影响学业成绩的因素一直是人们关注和研究的重要问题。在实际的教学过程中，影响学生成绩的因素是多方面的。比如学生学习的兴趣、学习积极性、性别、家庭因素、高考成绩和生活娱乐因素等影响学生的成绩。这些因素有的对成绩影响大，有的对成绩影响小，究竟哪些因素的影响是显著的，哪些因素的影响是不显著的呢？针对这些问题，本文通过对我院大

一、大二和大三136名大学生进行抽样问卷调查，以他们的最重要的基础课成绩——数学和英语成绩为例，考察影响大学生学习成绩的主要因素，包括学生性别、父母受教育程度、家庭收入、父母影响度、籍贯、学习气氛等客观因素，学习兴趣、学习时间、上网时间、出勤率、自觉看书等主观因素，还有高考成绩。根据搜集的数据，运用方差分析法、因子分析法和主成分分析法,经SPSS软件的计算，分析影响学生学习成绩的因素。

五、结论

在性别因素对大学生学习成绩影响的分析中，结果表明，性别因素对大学生的数学成绩并无显著性影响，而对大学英语成绩有显著性影响；在大学生成绩的年级差异进行单因素方差分析中，结果表明，三个年级的学生成绩有显著性的差异；在历史因素对大学生学习成绩的相关分析中，结果显示，高考成绩与英语成绩相关性显著，与大学数学成绩相关性不高；在影响数学成绩的多因素回归分析中，结果表明，学习时间、自觉看书和专业兴趣度都会促进学习成绩的提高，而上网时间却给学习带来负效应；在大学生综合影响因素的分析中，结果表明，影响学习成绩的首要因素是学习环境和学习积极性(专业兴趣度、学习氛围），其次是家庭因素（父母的文化程度）,生活费用、父母月收入、父母影响、出勤率、学习时间、自觉看书、上网时间各个因素都依次有不同程度的影响。

六、主要参考文献

[1]刘宝存.大学理念的传统与变革[M].北京:教育科学出版社，2004:25-28.[2]邱女.影响大学生成绩的因素分析[J].中国市场,2001(26).[3]宁静,肖姨,缪柏其等.高考成绩与大学成绩的相关性研究[J].高等理科教育,2001,8(3):46-50.[4]卢志泉,张国毅,侯长余,杨慧君.家庭因素对学生学习成绩的影响[J].中国行为医学科学,2001(1).[5]罗雨滋,付兴宏.数学学习中的智力因素与非智力因素[J].保山师专学报,2005,24(5):34-36.[6]刘文科.论影响大学生学业成绩的非智力因素及其培养[J].科技情报开发与经济,2005,15(24):199-201.[7]李克俊,王正华.非主观因素对大学生学习成绩影响的方差分析[J].四川教育学院学报,2008,24(6):37-41.[8]梁斌,卓梅霞.基于SPSS统计软件的因子分析法及实证分析[J].河西学院学报,2005,5(27):78-82.[9]余建辉,金义富.方差分析在学生成绩分析中的应用[J].福建电脑,2010,12(26):57-62.[10]孔慧华,潘晋孝.大学生成绩的统计分析[N].甘肃联合大学学报:自然科学版,2010,24(24):53-57.[11]刘影.多元统计分析在高校中的应用[D].东北师范大学数学系,2006:12-40.[12]张喜娟,丁钊鹏,张喜娟.因子分析在学生成绩影响因素调查结果中的应用[J].北京联合大学学报:自然科学版,2010 ,24(1):77-81.[13]吴武琴.学生学习成绩的方差分析法[J].昆明冶金高等专科学校学报,2004,4(20):16-18.[14]潘先云.教学研究中的多元分析法初探[J].广州大学学报,2000,3(14):86-88.[15] 张文彤,董伟.SPSS统计分析高级教程[M].北京:高等教育出版社,2004:218-237.[16]张文颖,张玉,王冉.大学生成绩影响因素的主成分分析[J].科技咨询导报,2010(20).[17]黄宁.关于主成分分析应用的思考[J].数理统计与管理,1999,18(5):44-47.[18]杨晓明.SPSS在教育统计中的应用[M].北京:高等教育出版社,2004:278-286.[19]杨金梅,李瑾.影响大学生成绩因素的分析[J].天津职业技术师范学院学报,2001(1).[20]郭显光.如何用SPSS软件进行主成分分析[J].统计与信息论坛,1998,22(6):60-64.[21]杨娇丽，陈鹏编著.大学生心理健康教育及个案教程[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2008.七、对应英文题目、姓名、摘要、关键词

Empirical Analysis of Factors Affecting Academic

Performance in University Abstract: University undertakes the important mission of scientific research, cultivating talents and serving the society, and cultivating the excellent talents for the society is the fundamental mission of university.Academic record is the evaluation of whether college students to master relevant scientific knowledge.At the same time, to a certain extent, it affects their school work, job hunting and employment.It also reflects the college students' attitude towards learning, knowledge and overall quality of high and low.Non-intelligence factor is the all-round development of college students, and it is the main factors affecting college grades.On the basis of questionnaire survey, this paper analyses the influence of non-intelligence factors on college students' academic performance, using analysis of variance, factor analysis and principal component analysis.For the survey data ,we use SPPS software to conduct statistical analysis.Thus find the main reasons affecting students' learning achievement , putting forward effective suggestions on how to improve college students learning and also providing a certain theoretical basis for further education reform.Keywords: non-intelligence factor;academic record;variance analysis;factor analysis;principal component analysis

第五篇：贫困地区社会主义新农村建设影响因素分析

贫困地区社会主义新农村建设影响因素分析

摘要：本文以新农村建设“二十字”方针为出发点，对影响贫困地区新农村建设的相关因素进行全面、系统的分析。

关键词：贫困地区；新农村建设；影响因素

中图分类号：F320．1

文献标识码：A

文章编号：1007―7685(2007)02创新版－0045―03

党的十六届五中全会提出以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设方针。在“二十字”方针中，生产发展是基础，生活宽裕是目标，乡风文明是内涵，村容整洁是表现，管理民主是标准。“二十字”方针的提出为新时期我国农村的发展指明了方向、带来了新机遇。但由于我国二元经济结构的长期存在，制约新农村建设的因素依然很多，特别是在贫困地区，新农村建设更是一项长期性的工作。

一、“生产发展”的影响因素

从根本上讲，“生产发展”解决的是建设社会主义新农村的物质保障问题，是社会主义新农村建设的首要任务。在贫困地区，影响“生产发展”的具体因素主要有以下几方面：

(一)资金投入不足。长期的二元经济结构，“先城后农”的发展模式，造成农村经济总量长期在低位运行，工业经济体系不发达，城镇化建设相对滞后。发达国家实践表明，人均GDP达800美元至1000美元，便开始由工业“反哺”农业。虽然就全国经济总量来说，我们已具备一定的“反哺”能力，但在贫困地区，人均GDP远低于800美元，工业反哺农业、城市支持农村的经济能力非常脆弱。同时，由于国家在农村地区的资金投入长期不足，农村基础设施相当落后，不但无法依靠外部促其发展，其“内生性”发展能力也相当弱。

(二)自然资源贫乏。由于我国贫困地区大多处于内陆边远山区或戈壁荒漠地段，自然资源相当匮乏。在边远山区，山陡地少，加上近些年来国家的退耕还林政策，土地更成为稀缺资源。在戈壁地段，水资源匮乏，加上农业基础设施差，农业受气候制约严重。

(三)技术水平落后。在现代经济体系中，没有技术的进步就不会有经济的发展。我国农村由于历史传习下来的自然经济模式还占据经济主导地位，对技术的要求低，不但与国外水平相差甚远，即使是与我国技术总体水平相比也相当原始。技术水平落后导致的直接后果是农产品附加值低、产量低，生产成本在产值中所占比例过大，农民增收空间受限，农村经济乏力。

(四)人员素质急待提高。劳动者素质高低直接影响到劳动生产率、市场竞争力。而在我国，由于长期的城乡二元结构，教育投入重城市轻农村，目前还尚有1．8亿文盲。据国家统计局1997年和2001年两次抽样调查，农村文盲或半文盲劳动者比重占总数的8．5％，小学文化程度的为33．9％，初中文化程度的为46．2％，高中文化程度的为10．19％，大专以上文化程度的仅为1．3％。农村人口平均受教育程度6．5年，只有小学水平。而这些数据在西部等贫困地区更令人寒心。由于这些贫困地区农民素质低，人力资本存量不足，阻碍了农业科技的推广，影响劳动生产率的提高，影响农民驾驭市场的能力，从而影响农产品的商品化程度。

(五)市场发育不健全。在贫困地区，长期的交通闭塞、信息闭塞，强化了农村经济的“自然”特色。再加上农民素质较低，对市场的了解、把握能力非常有限，从而形成市场发育不健全的现状。农民无法了解到市场有用信息(或者了解的非常有限)，也就无法根据市场信息来调整生产，更无法根据市场需求不断提升产品竞争力，进而形成产业的良性循环。

(六)产品难以形成规模。就传统种植业来说，由于贫困地区大多处于高山、丘陵地段，特殊的地理环境，使大型农业机械的推广严重受限，农业技术装备水平低，使用的生产工具简单，以人、畜力为动力，靠单纯的经验组织生产，生产自给和半自给比重比较大，传统的农产品商品率比较低。就传统养殖业讲，由于贫困地区大多地处偏远，交通瓶颈制约问题严重，与外界沟通联系受限，养殖业需要的饲料输入与成品输出都存在很大问题，要使其形成规模，更是难上加难。如果要发展特色产业，一方面需要技术的支撑，另一方面需要资金的支持，而且还需要市场的开发，而这些条件在广大贫困地区现时都还不具备。

(七)产业结构不合理。在贫困地区，目前传统经济模式下的种养业仍然占据农村经济的主导地位，高附加值的特色产业、农产品加工业等由于目前农村资金困难、产业化经营水平低等原因，很多都还停留在构想阶段。目前有些地区虽然已发展了一些龙头企业，但规模小、带动力弱。一些农村合作经济组织刚刚起步，根本不具备市场竞争力，产业结构调整难度很大。

二、“生活富裕”的影响因素

“生活富裕”是社会主义新农村建设的根本目的。当前影响这一目标实现的因素有如下几方面：

(一)缺少稳定的收人来源。一是传统的种养殖业增收空间有限。在贫困农村地区，传统的种养殖业抵御市场风险和自然灾害的能力很弱，产品附加值低，增收稳定性差。二是产业化发展受到制约。在贫困地区，农民的组织化程度不高，农民合作组织发展缓慢，公司加农户和协会加农户等模式并未真正形成紧密的利益联结机制，没有给农民增收带来实惠。三是劳务输出的增收效益下降。随着近些年我国经济的持续快速发展，农村劳动力向第二、三产业转移比例逐年增加，但由于这些劳动力综合素质低，大多数人仍从事低收入的工作，技术型、技能型劳动力转移输出很少，导致其工资性收入增长受到抑制。四是政策性增收困难。虽然国家自2005年起取消农业税及其附加，“一免三补”政策提高了农民的种田积极性，但由于粮价低，生产资料价格高，生产成本上升，依靠国家政策所带来的增收空间非常有限。而且，在广大贫困地区，其本身就是地少人多或土地贫瘠，更压缩了其增收空间。

(二)固定支出过大。在贫困地区，由于农民收入来源有限，收入水平低，虽然日常生活开支比例较低，国家还在贫困地区率先实行了免费义务教育，但随着生产资料价格的上升，高中以上教育层次当期或预期费用的攀升等因素影响，农民每年用于固定支出呈上升趋势，没有更多收入用于消费。

(三)农村社会保障体系落后。据统计，到2002年，按享受社会保障的从业人员计算，我国农村的社会保障覆盖率只有3％，仅及城镇社会保障覆盖率的1／22。无疑，由此引发的农民就业难、就医难、养老难等问题成为制约农村社会发展的瓶颈。

三、“乡风文明”的影响因素

在贫困地区，它受如下几方面因素的影响。

(一)传统观念的制约。在农村地区，目前大部分地区仍然保留了传统的民风习俗，特别是在贫困地区、少数民族地区，民风相当纯朴，人们经常是夜不闭户。由于其教育条件差，农民本身受教育程度不高，没有奋斗的目标或眼光短

浅，还处在小富即安的状态，部分农民宗族观念、家长观念盛行，自给自足的小农思想相当严重。

(二)“乡风文明”建设的基础工作落后。长期以来，由于对乡风文明工作的忽视，相关工作相当薄弱，不但缺少“文明工作者”，还缺少“文明渠道”。农民业余生活单调，娱乐性的活动主要是看电视为主，看电视主要也是选择一些娱乐性为主的节目，对新知识并不感兴趣。由于缺乏政府的相关引导，农村“乡风文明”目前还处于无序状态。

(三)缺少“乡风文明”的物质基础。文化娱乐活动不仅需要业余时间，同时还需要一定的物质基础。但在贫困地区，农民生活还处于贫困线上，无法依靠自身力量开展更多的文化活动。

四、“村容整洁”的影响因素

“村容整洁”是新农村建设的外在表现形式。但它的实现仍然受以下几个因素的制约。

(一)生活方式落后。一是传统农居布局散乱，环境脏差。在我国广大农村，由于传统的自然经济模式，农民的居所大多与土地耕种相结合，从而形成目前的散居格局。特别是在山区，这种特点更为明显。即使是聚居形式，也由于缺少规划、环保意识，整个村落的布局、环境呈散、乱、脏等特点。二是生活方式落后。受传统文化和习惯的影响，每一户的生活区与生产区(主要是养殖区)连为一体，人、畜、厕所等所有生活、生产区域都集中在仅有的两百平方米左右的空间里，其脏乱差的环境不言而喻。

(二)缺少改造资金。农村的散乱布局使新农村“村容整洁”改造成本大。对仍然处于贫困地区的农村来说，无疑是一项长期工程。

(三)受土地政策的制约。农村建设面临的问题还有土地调整问题。由于当前国家实行严格的土地保护政策，农村建设用地会直接涉及到耕地问题，农村建设用地空间极小。如何合理规划以及国家对政策进行适当调整是以后农村“村容整洁”工程的又一重要课题。

五、“管理民主”的影响因素

尽管以“村民自治”为主要内容的农村基层民主建设工作已历时二十多年时间，但它与人们的期望值仍然差距很远。在贫困地区，农村的民主自治工作还存在很多制约因素。

(一)宗族观念影响。贫困地区的封闭性较强，宗法势力很强。村落里的每个姓氏都有辈份最大、年龄最老的人作为最高权威，而且等级非常严格。一个村民可以不听村干部的，但不能不听这些老年人的，否则就有被歧视的危险。而且这种封建性的宗族力量还会利用宗族势力来影响村民选举。导致那些人数相对较少的村民参与意识淡薄，从而削弱农村基层民主。

(二)不能正确运用民主权利。由于农村文盲、半文盲占绝大多数，对“民主政治”不可能真正的理解，更谈不上正确运用和发挥其民主权利。

(三)基层民主建设缓慢。虽然在国家的倡导下，农村基层民主意识有较大程度的提高，但农村的基层民主建设缓慢。主要表现在：村民委员会没有独立性，只是乡镇政府的下属机构；在村委会与农民群众的关系上，村民没有或者不能真正行使自己的民主权利。虽然这些地区也存在村民选举，但由于选举受上一级政府影响较大，农民的不胜任感强，群众基础较差，民主程度无法提升。

总之，在贫困地区开展社会主义新农村建设工作，不但需要地方政府做好各方面的工作，还需要中央的政策支持，特别是资金方面的支持。总的说：需要各地政府因地制宜、有步骤、有重点的逐步推进社会主义新农村建设事业；需要中央政府在资金、公共政策等方面做好东中西部、城乡等多环节的统筹工作；需要正确考评地方政府新农村建设效果；需要督促落实好新农村建设政策的宣传工作。

(责任编辑：方 玉)