第一篇:质量管理体系在职业卫生检测中的作用
质量管理体系在职业卫生检测中的作用
作为职业卫生技术服务机构建立质量管理体系是规范职业卫生技术服务行为、提高技术服务质量的必然要求。为了加强全面质量管理,提高技术服务水平,我们山东省职防院建立了质量管理体系,通过设立质量管理组织,编制、批准、发布、实施质量管理体系文件,在体系运行中不断进行自我完善和持续改进,以提高职业卫生技术服务技术水平和服务质量,取得预期的社会效益和经济效益。
质量管理体系的基本认识质量管理体系的概念国际标准化组织(ISO)对质量管理体系的定义是“质量管理体系是为实施质量管理的组织机构、程序、职责、过程和资源”。具体到职业卫生技术服务机构,质量管理体系可理解为:具备符合要求的仪器设备、工作场所、人员等,通过质量管理组织、各执行部门、工作程序和标准方法,形成一个运行高效的有机整体,建立符合《产品质量检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则》的质量管理体系,也可依据《检测和校准实验室能力认可准则》建立符合自身特点的质量管理体系。质量管理体系文件的内容我院依据《GB/T19001-2008质量管理体系要求》编制了体系文件,包括质量手册、程序文件、作业指导书和相关实施记录。
质量管理体系文件是描述质量管理体系的一整套文件,其编制没有标准的模板和固定的格式,一切质量活动依据实验室自身情况确定实用性和适用性,满足质量管理体系有效运行的需要。质量管理体系的http:///运行质量管理体系文件编制完成后,执行前要对全院员工进行宣传贯彻,使每个人都了解质量管理体系的内容和意义,各项质量活动均处于有效控制的状态,在运行中一旦出现质量问题迅速反馈并纠正,实现持续改进。具体运行实行领导作用全员参与的形式,最高管理层对质量管理体系的影响因素进行全面控制,掌握体系的运行规律。全员参与使每个人在管理活动中具有重要地位。
第二篇:职业卫生质量管理体系文件(范本)
职业卫生质量管理体系文件(范本)
1、概述
1.1 简介
湘潭县疾病预防控制中心是在原湘潭县卫生防疫站的基础上,于2004年12月1日组建而成,是政府设置的县级疾病预防控制与公共卫生检测检验的公益性事业机构,是湘潭县卫生局管理的副科级全民事业单位。
湘潭县疾病预防控制中心现有在职职工76人。其中高级职称的2人,中级人员20人,初级人员24人,其他人员29人。其中检测人员11人。
中心位于湘潭县城易俗河海棠路,占地面积5108m2,建筑面积3700m2,其中包括1610 m2的检验用房和2090 m2的办公用房。拥有从事检测工作要求的先进仪器设备,设有行政管理科、财务科、质量管理科、健康教育促进科、传染病防治科、检验科、地慢病防治科、职业卫生科、免疫规划科、结防科、门诊部等11个科室。
湘潭县疾病预防控制中心的工作职责是:
a、对影响人群生存环境卫生质量及生命质量的危险因素进行食品、职业、环境、放射、学校卫生等卫生学监测;
b、对传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染病疾病、职业病、公害病、学生常见病及意外伤害、中毒等发生、分布和发展的规律进行流行病学监测,并制定预防控制对策;
c、对传染病的发生流行和中毒,污染事件进行调查处理,为救灾防病和解决重大公共卫生问题提供技术支持;
d、组织、管理预防接种,负责预防用生物制品的使用和管理;
e、开展卫生防病检验和实验室质量控制;受卫生行政部门认定,承担卫生监督监测检验、预防性健康检查、健康相关产品的技术审核和卫生质量检验、鉴定;
f、对新建、改建、扩建建设项目的选址、设计和竣工验收进行卫生学评价,包括建设项目卫生、放射卫生预评价、建设项目职业卫生、放射卫生控制效果评价;
g、拟定并实施疾病预防控制方案,并进行质量和效果评价;
h、承担疾病预防及有关公共卫生信息的报告、管理和预测、预报,为拟订与疾病预防控制和公共卫生相关的法律、法规、规章、政策、标准、规划等提供科学依据,为政府及卫生行政部门决策提供科学依据和技术咨询;
i、向社会提供相关的预防保健信息、健康咨询和预防医学诊疗等专业技术服务。
j、完成卫生行政部门交付的其他任务。
中心现有国家暨省认证的HIV抗体初筛实验室、职业卫生实验室,具备了为全县提供疾病预防技术服务,促进全县卫生防疫事业全面发展的检测检验技术。中心重视对各级技术人员的培训,引进专业人才和先进设备,不断提高卫生检测水平和能力,实现质量方针和目标,完善和改进质量体系。、主题:质量方针与目标
1、总则
本中心严格合法律、法规要求的国家标准、规范及规程为各项卫生监测和疾病控制提供客观、公正、完整的检测数据,对整个检测工作的组织机构、职责、程序、过程、资源实行全面质量管理。
2、质量方针与目标
2.1 质量方针
科学求实
准确有效
高效 服务
公正诚信 2.2 质量目标
长期目标:全面贯彻质量方针,确保质量管理体系持续有效运行,不断提高检测质量和服务水平,创建市内同行一流,并在国家、省内享有良好信誉和影响的卫生检测实验室。
近期目标:年工作达标率>98%
顾客满意度>85%
追求检测结果零差错率
3、质量方针的说明
科学求实:方法科学,按事说实话,过程记录准确可靠。
准确有效:严格控制检测过程,数据准确满足检测要求。
高效 服务:以客户为中心,及时为客户提供准确有效的报告。
公正诚信:客观、公正、准确、周到地为顾客提供检测检验方面的专业服务。
4、质量目标的说明
4.1 年工作达标率
工作计划中,本中心各科室下达的可用数字计算的项目指标的完成率;
计算公式:
年工作达标率=
年底实际完成数
×100%
计划下达的指标数
4.2 顾客满意度
每年做一次顾客问卷调查,问卷返还率不低于60%,其中对本中心工作的满意度评价,达到“满意”和“基本满意”的百分率,称为顾客满意度 ;
4.3 差错率
内部审核或其他考核中抽查各类检测报告,出现检测结果数据和检测依据错误的检测报告数占抽查的总数的百分比,称为差错率。
1、术语
1.1(实验室)能力验证(laboratory)proficiency testing 利用实验室间比对确定实验室的检测能力。1.2 实验室间比对 inter-laboratory eomparision 按照预先规定的条件,由两个或多个实验室对相同或类似的被测物品进行检测的组织、实施和评价。
1.3 校准与测量能力 calibration and measurement capability 通常提供给用户的最高校准与检测水平,它用置信概率95%的扩展不确定度表示。1.4 专业判断 professional judgement 单个或一组人员做结论的能力,依据测量结果、知识、经验、文献和其他方面信息提供见解和做出解释。1.5 试验 test 按照规定程序确定合格评定对象的一个或多个特征的活动。1.6 合格评定 conformity assessment 对与产品、过程、体系、人员或机构有关的规定要求得到满足的证明。1.7 质量方针 quality policy 由某组织的最高管理者正式发布的该组织的质量宗旨和质量方向。1.8 质量管理 quality management 确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施全部管理职能的所有活动。1.9 质量控制 quality control 为达到质量要求所采取的作业技术和活动 1.10 质量保证 quality assurance 为了提供足够的信任表明实体能够满足质量要求,而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全站有计划和有系统的活动。1.11 质量体系 quality system 为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。1.12 管理评审 management review 由最高管理者就质量方针和目标,对质量体系得现状和适应性进行的正式评价。1.13 合同评审 contract review 合同签订前,为了确保质量要求规定得合理、明确并形成文件,且供方能实现,由供方所进行的系统的活动。1.14 质量手册 quality manual 阐明一个组织的质量方针并描述其质量体系的文件。1.15 质量计划 quality plan 针对特定的产品、项目或合同,规定专门的质量措施、资源和活动顺序的文件。1.16 质量审核 quality audit 确定质量活动和有关结果是否符合计划的安排,以及这些安排是否有效地实施并适合于达到预定目标的、有系统的、独立的检查。1.17 程序 procedure 为进行某项活动所规定的途径。1.18 技术规范 technical specification 规定产品或服务特性的文件。例如质量水平、性能、安全或尺寸。它包括或只涉及术语、符号、检测或试验方法、包装、标志或标签的要求。1.19 标准 standards 为促进最佳的共同利益,在科学、技术、经验成果的基础上,由各有关方面合作起草并协商一致或基本同意而制定的适于公用并经标准化机构批准的技术规范和其他文件。1.20 预防措施 preventive action 为了防止潜在的不合格、缺陷或其他不希望情况发生,消除其原因所采取的措施。1.21 纠正措施 corrective action 为了防止已出现的不合格、缺陷或其他不希望的情况的再次发生,消除其原因所采取的措施。
1.22 合格 conformity 满足规定的要求。
1.23 不合格 non conformity 没有满足某个规定的要求。1.24 法制计量 legal metrology 与法定计量机构所执行工作有关的部分,涉及到对计量单位测量方法、测量设备和测量实验室的法定要求。
1.25 法定[计量]单位 legal unit[of measurement] 由国家法律承认、具有法定地位的计量单位。1.26 量值 value of a quantity 一般由一个数乘以测量单位所表示的特定量的大小。1.27 [量的]真值 true value[of a quantity] 与给定的特定值的定义一致的值。
1.27 [量的]约定真值 conventional true value[of a quantity]
对于给定目的具有适当不确定度的、赋予特定量的值,有时该值是约定采用的。1.28 测量 measurement 以确定量值为目的的一组操作。1.29 计量 metrology 实现单位统一、最值准确可靠的活动。1.30 测量原理 principle of measurement 测量的科学基础。
1.31 测量方法 method of measurement 进行测量时所用的,按类别叙述的一组操作逻辑次序。1.32 测量程序 measurement procedure 进行特定测量时所用的,根据给定的测量方法具体叙述的一组操作。1.33 测量结果 result of measurement 由测量所得到的赋予被测量的值。
1.34 测量准确度 accuracy of measurement 测量结果与被测量真值之间的一致程度。
1.35 实验标准[偏]差 experimental standard deviation 对同一被测量作n次测量,表征测量结果分散性的量(s)。1.36 测量不确定度 uncertainty of measurement 表征合理地赋予被测量之值的分散性,与测量结果相关联的参数。1.37 标准不确定度 standard uncertainty 以标准[偏]差表示的测量不准确度。1.38 扩展不确定度 expanded uncertainty 确定测量结果区间的量,合理赋予被测量之值分布的大部分可望含于此区间。1.39 [测量]误差 error[of measurement] 测量结果减去被测量的真值。1.40 偏差 deviation 一个值减去其参数值。1.41 相对误差 relative error 测量误差除以被测量的真值。1.42 随机误差 random error 测量结果与在重复性条件下,对同一被测量进行无限多次测量结果的平均值之差。1.43 系统误差 systematic error 与在重复性条件下,对同一被测量进行无限多次测量结果的平均值与被测量的真值之差。
1.44 修正值 correction 用代数方法与未修正测量结果相加,以补偿其系统误差的值。1.45 修正因子 correction factor 为补偿系统误差而与未修正测量结果相乘的数字因子。1.46 测量仪器 measuring instrument 单独地或连同辅助设备一起用以进行测量的器具。1.47 实物量具 material measure 使用时以固定形态复现或提供给定量的一个或多个已知值的器具。1.48 测量系统 measuring system 组装起来以进行特定测量的全套测量仪器和其他设备。1.49 测量设备 measuring equipment 测量仪器、测量标准、参考物质、辅助设备以及进行测量所必需的资料的总称。1.50 标称范围 nominal range 测量仪器的操作器件调到特定位置时可得到的示值范围。1.51 量程 span 标称范围两极限之差的模。1.52 标称值 nominal value 测量仪器上表明其特性或指导其使用的量值,该值为圆整值或近似值。1.53 测量范围(工作范围)measuring range(working range)测量仪器的误差处在规定极限内的一组被测量的值。1.54 灵敏度 sensitivity 测量仪器响应的变化除以对应的激励变化。
1.55 [显示装置的]分辨率 resolution[of a displaying device] 显示装置能有效辨别的最小的示值差。1.56 稳定性 stability 测量仪器保持其计量特性随时间恒定的能力。
1.57 测量仪器的准确度 accuracy of a measuring instrument 测量仪器给出接近于真值的响应的能力。
1.58测量仪器[示值]误差 error[of indication] of a measuring instrument 测量仪器示值与对应输入量的真值之差。
1.59测量仪器的最大允许误差 maximum permissible errors of a measuring instrument 对给定的测量仪器,规范、规程等所允许的误差极限值。
1.60 [测量仪器的]固有误差 intrinsic error[of a measuring instrument]
在参考条件下确定的测量仪器的误差。
1.61 [测量仪器的]重复性 repeatability[of a measuring instrument] 1.62 [测量]标准[measurement]standard,etalon 为了定义、实现、保存或复现量的单位或一个或多个量值,用作参考的实物量具、测量仪器、参考物质或测量体统。
1.63 国际[测量]标准 international[measurement]standard 经国际协议的测量标准,在国际上作为对有关量的其他测量标准定值的依据。1.64 国家[测量]标准 national[measurement]standard 经国家决定承认的测量标准,在一个国家内作为对有关量的其它测量标准定值的依据。1.65 参考标准 reference standard 在给定地区或在给定组织内,通常具有最高计量学特性的测量标准,在该处所做的测量均从它导出。
1.66 溯源性 traceability 通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链,使测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准,通常是与国家测量标准或国际测量标准联系起来的特性。1.20 参考物质 reference material(RM)
具有一种或多种足够均匀和很好地确定了的特性,用以校准测量装置、评价测量方法或给材料赋值一种材料或物质。
1.21 有证参考物质certified reference material(CRM)
附有证书的参考物质,某一种或多种特性什用建立了溯源性的程序确定,使之可溯源到准确复现的表示特性值的测量单位。
2、缩略语
主题:组织
1、总则
为了贯彻质量方针,确保检测工作质量,本中心建立了保证质量管理体系有效运行的组织机构,规定各部门和各岗位的职责与权限,以指挥、控制和协调与质量有关的活动来实现本中心的目标,为质量管理奠定组织基础。
2、适用范围
适用于本中心涉及检测工作质量的各部门和岗位人员。
3、法律地位和组织机构
本中心为湘潭县政府设置的检测检验机构,是一个相对独立的能承担法律责任的检测检验实体。中心的主要负责人由湘潭县委组织部、湘潭县卫生局任命,全权代表湘潭县卫生局,能独立承担第三方公正检验,独立对外行文和开展业务活动,有独立账目和独立核算。
本中心的职责是严格依据《实验室资质认定评审准则》(国认实函[2006]141号)的要求,从事笫三方检测工作,确保检测工作满足客户、上级主管机构以及认可委的要求。
4、工作范围及岗位职责
4.1本中心的主要工作范围是:
4.1.1承担各类食品、饲料及包装容器,水和涉水产品、化妆品、日用化学品和保健用品,工作场所及生活居住场所空气质量及有害物质监测,其他与健康相关的物品材料及事故调查中样品的检测;
4.1.2开展卫生微生物、病原微生物、血清学、分子生物学的检测;
4.1.3承担建设项目职业病危害评价(预评价),职业危害因素检测与评价; 4.1.4承担放射卫生防护检测与评价,放射防护器材和含放射性产品的检测; 4.1.5开展建筑装饰材料中有害物质的检测;
4.1.6承担消毒药械、一次性医疗用品、卫生用品和抗菌产品的检测、鉴定与技术仲裁以及医院的消毒监测工作;
4.1.7 承担从业人员健康检查,职业性健康监护,学生健康检查;
4.1.8承担结核病诊治与管理、职业病诊疗和管理,寄生虫、地方病、慢性非传染性疾病的诊疗;
4.1.9承担政府下达的指令性检验任务(授权/验收的实验室);
4.1.10做好新方法、新技术的研究、验证工作,必要时在全市推广及培训。接待基层单位的技术咨询和进修学习。4.2质量管理体系覆盖的部门
中心领导层、办公室、财务科、传染病防治科、免疫规划科、职业卫生科、慢性非传染性疾病控制科(另承担学校卫生监测职能)、结核病防治科、检验科(另承担质控信息职能)、艾滋病防治科(另承担健康教育)、预防医学门诊科室。
4.3 为确保日常工作正常运行建立了职务代理制度。
4.3.1中心主任不在时,授权技术负责人或质量负责代行其职责; 4.3.2 技术负责人不在时,由质量负责人代行其职责; 4.3.3质量负责人不在时,由技术负责人代行其职责;
4.3.4科室主任不在时,由中级职称以上的人员代行其职责。4.4 岗位职责 4.4.1中心主任
中心主任全面负责中心的行政、业务领导工作。具体有: a、制定、批准并保持中心的质量方针和质量目标;
b、通过增强职工质量意识,积极参与质量管理,在中心内促进质量方针和质量
目标的实现。
c、确保建立、实施和保持一个有效的质量体系;决定改进质量体系的措施; d、确保中心的工作开展需获得的必要资源;
e、定期评审质量体系,考核工作完成情况,如发现问题,及时要求有关部门整改。
4.4.2中心副主任(分管检测检验)a、协助中心主任开展上述各项工作;
b、受中心主任的委托,负责卫生监测业务工作; c、负责检测检验与其他相关方面的内部协调工作;
d、负责审核与检测检验相关的程序文件,批准相关的作业性文件。4.4.3技术负责人
a、全面负责中心的技术工作,提高实验室的技术水平,确保检测数据的可靠性;
b、保证实验室检测工作质量所需的必要的资源;
c、负责组织实验室参加的比对和各种检测水平测试;并对结果进行评价,提出改进措施; 4.4.4质量负责人
a、制订《质量手册》,组织所有人员培训学习; b、主持确保质量管理体系的过程的建立和保持;
c、负责组织中心质量体系的内部审核工作;并督促纠正、预防措施的实施; d、定期组织对检测记录及报告的抽查,审核检测质量,并向中心主任提交抽查情况报告。
4.4.5负责质控信息职能人员
a、协助质量负责人监督质量体系的运行和开展质量管理体系的内部审核; b、在分管副主任的领导下,协调本中心检测检验业务工作;
c、组织顾客满意度调查,及时处理反馈信息,制定纠正/预防措施并督促实施。
4.4.6检验科长、卫生监测科科长 a、实验室工作的全面管理。对全科工作的公正性、科学性、相对独立性全面负责。熟悉质量管理体系,并组织科内人员学习质量管理体系文件,组织编制和审核相关的作业性文件。负责安排和监督指导全科的检测检验工作,审核原始记录和检验报告,确保检验结果的真实、可靠。监督检测资料整理归档;
b、当顾客有要求时,能对检测结果作出意见和解释;
c、负责检查各项规章制度及技术操作规程的执行情况,发现问题及时纠正,防止不合格服务的发生;
d、负责向办公室递交仪器、设备、试剂的购置计划,并对采购的物品组织验收;
e、处理顾客满意度调查的反馈信息,制定纠正/预防措施,并督促实施;当科长缺席时,应确定临时负责人。4.4.7检测人员
a、检测人员应遵守质量手册的规定,按有关程序文件和作业指导书开展卫生检测工作,如实填写检测记录,按时完成检测任务,保证检测数据真实准确;
b、负责所使用的仪器设备的保管和日常维护,熟悉其性能及操作规程,做好使用和维修记录;
c、努力学习业务知识,积极参加有关业务培训,不断提高技术水平; d、检测人员有权对检测数据和检测结果独立作出判断,不受来自经济和行政压力的干扰。当检测设备、材料、环境条件等不具备时,有权暂不进行检测。
e、检测人员不得与其从事的检测活动以及出具的数据和结果存在利益关系;不得参与有损于检测的独立性和诚信度的活动;不得参与和检测项目或者类似的竞争性
项目有关系的产品设计、研制、生产、供应、安装、使用或者维护活动。f、检测人员不应受到任何内外部的不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响,并防止商业贿赂。
g、检测人员对其在检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务。4.4.8质量监督员
每个业务科室应配备一名以上专职或兼职的质量监督员,协助科长监督质量体系的执行情况,发现问题及时向科主任或质量控制科汇报,作好书面记录,提出纠正要求,并对纠正措施进行跟踪、验证。4.4.9内审人员
内审人员应由经过培训合格具有资格的并独立于被审工作的人员担任。a、依据内审计划和分工要求,按表格逐项进行现场审核。
b、审核质量体系运行情况,收集客观证据,作好审核记录,向审核组长如实报告审核的发现。
c、填写不符合项报告,向责任部门负责人提出纠正要求,并跟踪和验证纠正措施的落实。
4.4.10授权签字人职责
a、负责指导、监督检测人员的检测工作,对检测全过程的原始记录进行检查。b、负责检测报告的全面审查。
c、签发检测报告,对检测报告具有批准权和否决权。d、对签发报告的正确性和完整性负责并承担相应的责任。4.4.11检验科职责
a、各类食品及包装容器,水和涉水产品、化妆品,日用化学品和保健用品,一
次性医疗用品、卫生用品的检测,非生产性场所,公共场所及生活居住场所空气质量及建筑装饰材料中有害物质检测;
b、其他与健康相关的物品材料及事故调查中的检测,如食品污染事故、食物中毒检测、食品掺伪和掺假、化学性环境污染物检测、影响人群健康的生产和生活环境有害物检测;
c、按照国家标准,对一般职业危害工作场所和特殊职业危害工作场所的职业危害因素进行检测;对食品、饮用水及其他健康相关产品进行卫生指标和致病菌检查。必要时进行霉菌、酵母菌和厌氧菌的检测;
d、根据《传染病防治法》对规定管理的细菌性传染病和爆发疫情进行病原学和血清学诊断。对常见的肠道、呼吸道、人畜共患的病原体进行分离、鉴定。在开展霍乱、沙门氏菌、志贺氏菌的分离鉴定工作的基础上,开展ETEC、EIEC、EDEC、O157:H7等致病菌的分离培养和鉴定工作;并对新分离的伤寒杆菌进行噬菌体分型实验;
e、按卫生部监测方案和《计划免疫管理规程》要求,开展急性驰缓性麻痹病例监测、麻疹监测、新生儿破伤风监测,麻疹、脊灰疫苗质量监测及疫苗(卡介苗、糖丸、麻苗、百白破、乙肝)的免疫成功率和人群免疫水平监测; f、开展各类临床化验以及寄生虫检测。
g、做好新方法、新技术的研究、验证工作。经常开展业务培训,提高检验人员素质;
h、对中心相关人员进行新技术培训,以提高中心检验水平。接待基层单位的技术咨询,接受基层单位及其他来人进修学习;
i、对中心科研课题立项、新技术引进、重大科技开发及大型仪器设备购置进行讨论并提出建议,对中心拟申报科技项目进行初审;
j、对中心科研工作出现的重大技术问题进行咨询论证,对检验新方法、新项目
进行评审;
k、负责各类仪器的定期保养、及时维修,保证正常运转。4.4.12办公室职责
a、负责制定中心的工作任务,对中心的主要服务任务和内容作出规定,并对任务的完成情况进行年中和年终考核;
b、负责各科室的协调和组织工作,信息的上传下达及各科室的沟通和联络。c、负责本中心管理文件,上级机关下发文件和外来法规性文件的发放,传阅与保管。
d、负责本中心的人力资源管理和车辆管理;
e、负责本中心按质量管理体系的要求进行机构设置、定编定岗工作,并对各岗位提出任职要求,制定方案并具体实施职工职务聘任、职称晋升等工作; f、负责人事档案、管理,组织对职工的专业技术和知识的培训考核及发证;负责职工的劳动纪律检查、考核与奖惩; g、负责中心物品的采购、验收和保管工作;负责对供货方的评审; h、负责基础设施和工作环境的管理。
4.4.13负责质控信息职能的科室(检验科)职责
a、负责中心业务工作的组织和协调。负责质量目标的制定、分解和考核;
b、负责质量体系及文件和记录的编制、修改、管理和发放;
c、负责内部审核工作。编写“内审计划”并负责组织实施;组织、协调内审活动的开展;
d、负责组织顾客满意度调查,并进行综合分析,督促采取改进措施; e、负责中心计量检查仪器设备和器具的定期检定及送校;
f、负责对质控的标准物质进行跟踪更新,通过微机联网检索国内外相关信息。
4.4.14艾滋病防治科(另承担健康教育)职责 a、负责全市艾滋病防治,b、负责新工作项目的申请受理,组织评审和拟定项目计划书及管理; c、负责职工基础教育和各种培训的管理;
d、负责课题申报、成果鉴定及与科研相关的其他工作。4.4.15财务科职责
a、负责财务预决算,办理日常财经收支、财务审计和职工工资奖金的发放。
b、协助中心主任做好各科室经济指标、成本核算和经济合同的管理工作,定期向中心主任报告财经收支情况。4.4.16卫生监测科职责
a、对食品意外污染、食物中毒、生活饮用水和环境污染事故、公共场所危害健康事故进行调查、诊断、技术鉴定及处理;
b、定期对市级管理的各类场所和产品进行采样和卫生质量监测; c、依法对新、改、扩建项目进行卫生学评价;
d、负责联系与有关部门合作、采集相关产品、委托和抽检样品,并对其作出相关的卫生学评价。
4.4.17消毒与病媒生物控制科职责
a、负责消毒药械、一次性医疗用品、卫生用品的监测; b、负责市级医院的消毒监测工作;
c、为社会提供消毒咨询与技术服务工作。4.4.18职业危害因素控制科职责
a、对有职业卫生、职业病诊断标准的有害因素和其他可能有严重职业危害的因素进行监测;
b、建设项目职业卫生(放射卫生)预评价和控制效果评价; c、职业卫生科学研究;
d、放射性本底调查和放射卫生防护检测与放射卫生评价;
e、对职业危害事故和放射事故进行调查、诊断技术鉴定及处理; f、放射工作人员个人剂量监测和健康检查;
j、开展居室空气和建筑装修材料有害物质采样和现场检测。4.4.19急性传染病防治科职责
a、负责传染病传播因素监测,传染病疫情监测及预警预测预报; b、负责传染病流行病学调查及疫情处理; c、负责传染病预防控制措施评估。
4.4.20慢性非传染性疾病防治科(另承担学校卫生监测职能)职责 a、负责地方性疾病、寄生生虫病等慢性非传染性疾病监测; b、负责全市学生健康监护和健康评价; c、负责全市学生常见病、多发病的防治。4.4.21免疫规划科职责
a、组织实施上级制定的免疫规划、策略和技术规范;制定和实施预防接种工作计划,并对计划的落实情况定期检查、督导和反馈;
b、负责全市的免疫规划及生物制品的供应和管理,计划免疫针对性疾病的监测等工作。
4.4.22预防学学门诊部职责
a、负责城区儿童计划免疫建卡、建证、预防接种; b、负责动物咬伤的防治。4.4.23结核病防治科职责
a、负责制定辖区内结核病防治技术方案;开展结核病疫情及耐药情况监测; b、负责乡级防痨医生的技术培训;
c、、开展结核病病人的发现、治疗与管理工作,参与评估结核防治效果。4.4.24健康体检科职责
a、负责各类从业人员健康体检;
b、负责从事有害作业人员职业健康检查; c、负责职业病的诊断与治疗。
d、使用医疗仪器,进行辅助检查,为健康体检、疾病诊断治疗提供依据;
5、组织结构框图(见附件四)
第三篇:质量管理体系在测绘保障中的作用
质量管理体系在测绘保障中的作用
核心提示:实施质量管理体系的目的在于不断提高产品质量,持续改进,增强顾客的满意.质量管理体系通过对生产过程的质量控制,对采购的产品影响测绘产品质量的控制,对仪器设备影响测绘产品质量的控制,对测绘产品实现的策划控制及人力资源等方面的控制,在不断改进,科技创新,持续发展中,为城市规划,建设和城市管理工作提供及时和...引言
在现代化生产管理中,质量是社会生产,生活的一个永恒的主题,随着市场经济的发展,市场竞争日趋激烈,顾客对产品质量的期望越来越高.1979年国际标准化组织(ISO)成立了质量管理和质量保证技术委员会(TC176),1987年发布了ISO 9000《质量管理和质量保证标准—选择和使用》,ISO 9001《质量体系—设计开发,生产,安装和服务的质量保证模式》,ISO 9002《质量体系—生产和安装的质量保证模式》,ISO 9003《质量体系—最终检验和试验的质量保证模式》,ISO 9004《质量管理和质量体系要素—指南》等6项标准,通称为ISO 9000系列标准,标准总结了现代工业发达国家先进企业的质量管理的实践经验,对推动质量管理,实现单位的质量目标,提高产品质量和顾客的满意程度,增强组织的竞争力等产生了积极的影响,得到了我国企业的普遍关注和应用.我院质量管理体系的建立
2-1,基本情况
我院成立于1952年,是从事城市测绘的国家甲级资质单位,在长期的工作实践中,我院结合生产实际不断总结,不断改进,建立健全各项规章制度,2002年我院按ISO 9001:2000标准要求,建立了文件,实施,保持和持续改进的质量管理体系,并通过了ISO 9001:2000质量管理体系的认证.通过五年的质量管理体系运行,我院各项岗位职责和管理制度得到进一步健全,各个环节,各个过程紧密结合相辅相成,不断创新,使我院质量管理体系与生产,技术质量管理融为一体,为城市规划,建设和管理提供了可靠的测绘质量保证.2-2,质量管理体系的基本内容
质量管理体系是我院管理体系的主要部分,目的在于不断提高产品质量,持续改进,增强顾客的满意.按ISO 9001:2000标准要求和国家有关的法律法规要求,结合我院实际情况,制定了院质量方针和质量目标,形成了一套较为完整地科学化,程序化,规范化的质量管理体系三个层次文件(即:质量手册,程序文件,作业文件),并指导规范我院的测绘生产工作.(1)《质量手册》是质量管理的纲领性,法规性文件,是指导我院建立并实施质量管理体系的纲领和全体职工的行动准则,充分体现了我院在测绘产品质量和服务质量方面对顾客的郑重承诺.质量方针:
科技领先,质量第一,顾客至上,精心测绘,科学管理,不断创新.质量目标:
a)实现测绘产品最大限度地满足市场需求,合同履行率100%,顾客满意率85%;b)测绘产品验收合格率100%,优良率80%;
c)在测绘产品评优评选中力争每两年有2项创优奖(含国家,省,市).《质量手册》阐明和描述了我院的质量管理体系的内容和范围,明确了各部门的职责;明确了过程控制方法,过程之间的相互顺序,相互作用,接口关系,通过识别,确定,监控,测量,分析等,确定保持各过程的有效运行和控制所需遵循的国家有关法律法规,规范,标准等准则和方法;确定过程采用的监视和测量方法,监视测量设备及设备控制方法;对不合格品的控制,采取纠正,预防措施,使质量管理体系得到持续的改进,以实现院的质量方针和质量目标.(2)《程序文件》是根据ISO 9001:2000标准按质量管理体系所需的过程进行识别控制的文件,包括17个程序文件:
文件控制程序
测绘生产与服务控制程序
质量记录控制程序
测量和监控装置的控制程序
管理评审控制程序
顾客满意程度测量程序
人力资源控制程序
内部审核程序
基础设施和工作环境控制程序
过程和产品监视与测量控制程序
测绘产品实现策划程序
不合格品控制程序
与顾客有关的过程控制程序
数据分析控制程序
设计和开发控制程序
改进控制程序
采购控制程序
(3)《作业文件》是各个部门的作业指导书.内容包括:
部门的质量目标和工作目标;
落实质量目标的措施;
部门职责和岗位职责及任职条件;
生产流程及工序的操作规定;
质量保证措施及管理规定等.质量管理体系在测绘保障中的作用
城市测绘是城市建设重要的前期和基础性工作,它为城市规划,城市建设及城市管理提供各种测绘资料和必要的依据.城市测绘成果成图的质量,直接影响到城市规划和建设的整体形象.因此,必须加强质量管理,做好测绘保障工作.影响产品质量的六大因数(简称5M1E因素)即:人,仪器设备,材料,方法,测量,环境等,无论是过程产品还是最终产品,影响产品质量的因数是时时存在的,具有一定的规律性,即便是人,材,设备,方法,及环境等条件相同,其产品质量都围绕着设计目标值(限差)上下波动.在测绘产品实现过程中由于测量受外部环境,气象等因数影响,其精度都不会相同,存在着不同的差异,它反映了产品质量具有的波动性,而产品质量的波动性是普遍存在的,并服从一定的规律分布,当质量波动越小则质量水平越高,反之质量水平越低.因此,掌握生产过程中产品质量波动的规律性,并加予监控,使产品质量波动处于受控状态,才能预防系统因素引起的异常波动所产生的不合格品质量隐患.质量波动在产品实现的整个过程中普遍存在.质量管理体系的一项重要工作,就是要找出产品质量波动规律,通过对数据和原因分析,制定相应的预防措施,对生产过程进行有效地监控,把正常波动控制在合理范围内,达到提高产品质量满足顾客需求的目的.3-1,生产过程的质量控制
质量管理体系注重产品实现过程的质量监控,使质量波动控制在规范和技术质量要求范
围内,做到一次成功和零的缺陷,其目的在于监视生产过程排除有缺陷产品质量所导致的不合格因素,确保产品质量符合顾客的要求.我院《程序文件》8.2.3,8.2.4“过程和产品监视与测量控制程序”条款中明确规定了“测绘过程产品检验和最终产品检验,实行三级检查二级验收制,即组检(自检,互检),分院级检查和一级验收,院级抽查和二级验收.各级检查验收工作必须独立进行,不得省略或代替”.在生产过程中,对产品形成的关键过程进行控制,是事前监督控制的关键环节,作业部门必须严格执行规范和技术操作规定,做好自检互检和分院级检查验收,对有缺陷的过程产品由作业人员返工处理,防止质量隐患影响产品质量.在分院完成检查验收后,成果资料上交院级审查验收,审查合格方可提供顾客使用.院技术质量管理部门在进行事后质量控制中,对潜在的质量隐患和有缺陷的过程产品的相关数据进行分析,确定采取纠正或预防措施,保证产品质量满足要求.3-2,对采购的产品影响测绘产品质量的控制
生产所需材料的优劣直接影响最终产品的质量.质量管理体系文件中规定了对供方的能力评价与选择和重新评价的准则,建立了采购产品的批准,验证规定,防止不合格采购产品对测绘质量的影响.3-3,对仪器设备影响测绘产品质量的控制
测绘仪器设备直接影响测绘产品或生产过程的测量和监视结果的正确性和有效性.对照能溯源到的国际或国家标准的测量标准,在“测量和监控装置的控制程序”中规定了对新购的测绘仪器和监控设备要进行的初次鉴定;测绘仪器设备的定期鉴定及鉴定周期;测绘仪器设备搬迁,贮存和内部维护,检校等要求,确保了测绘产品真实性.3-4,测绘产品实现的策划控制
产品实现过程的策划是保证产品达到质量目标和顾客要求的重要手段.在项目技术设计报告中,根据顾客需求和有关法律法规,确定产品的质量目标,针对产品确定过程和有关技术规定和要求,使生产活动得到有效的控制,确保测绘产品满足顾客及相关法律,法规的要求.3-5,人力资源的控制
为提高测绘产品质量,我院在积极引进和推广测绘科技的新技术,新工艺,开发新产品,不断提高测绘产品的科技含量的同时,加强对职工的培训教育,不断提高职工的技术业务素质和思想素质,积极引进高层次的专业技术人才,增添测绘事业的新鲜血液.为保证测绘产品质量,质量管理体系规定了对职工专业技术的培训教育和考核,上岗基础教育,岗位技能培训等条款,对从事影响产品质量的作业人员进行定期技能培训和法律法规,质量意识的教育;对转岗职工和新职工进行基础测绘业务知识,院质量管理体系及有关管理规章制度,法律法规和质量意识的教育等.为提高职工技术业务素质,保证测绘产品的质量,我院建立了质量保证金制度,奖优罚劣,使我院的测绘产品质量得到不断地,稳定地提高.3-6,不断改进,持续发展
为保证质量管理体系持续有效的运行,我院每年都要进行质量管理体系内部审核,管理评审和质量体系文件修改,并定期接受外部监督审核,通过审核找出自身存在问题和影响质量的潜在因素,进行原因分析,制定纠正预防措施,不断地改进.近几年,在科技领先 质量第一 顾客至上 精心测绘 科学管理 不断创新的方针指引下,我院质量管理体系均通过认证机构的监督审核;所完成的各项测绘项目通过了省市主管部门的验收,测绘产品合格品率达到100 %,优良率在80 %以上,合同履约率达到100%,顾客满意率在90%以上.2004年在全国测绘行业质量大检查中,我院质量管理体系及完成的“民办科技园
1:500地形测量工程”测绘成果,通过了国家测绘局的现场检查;我院完成的昆明电信“GIS管线资源管线系统测绘工程”项目通过云南省测绘产品质量监督验收站的检查验
收,2005年我院完成的测绘产品项目中,“昆明市连续运行GPS参考站系统”和《昆明便民系列图》获得全国城市勘测优秀工程一,二等奖;《新昆明(滇池盆地)》专题图,《现代新昆明空港经济开发区及新机场选址1:2000数字化地形图测绘工程》和《昆明市城市基础地理信息资源库建设工程--1:500,1:10000地形图数据库》分别获得云南省城市勘测优秀成果一,二,三等奖;《昆明交通旅游多媒体系统》等项获得云南省职工技协优秀技术成果奖,质量目标得到了实现,质量管理体系保持了持续有效的运行.3-7,科技创新是我院持续发展的永恒目标和生存根本
坚持走科技创新,持续发展的道路是我院的根本方针.在新技术的开发应用中,我院积极引进和推广应用国内外先进的测绘技术和设备,最大限度地满足市场和顾客的需求,完成了传统测绘技术向现代高新测绘技术体系的转型和地理信息产业发展的课题,建成了具有国内领先水平的“昆明市连续运行GPS参考站系统”,完成了具有省内领先水平的“昆明市交通旅游多媒体地理信息系统”等科研项目,具备了基础地理信息生产,更新和维护的软硬件设备,各生产过程实现了计算机管理,实现了数据流程及网上办公自动化,数据传输网络化,形成了以昆明市大,中比例尺地形图数据库为核心,对城市空间数据和属性信息进行获取,处理,存贮,管理,分析,输出及辅助决策支持的应用型技术系统,使我院的测绘保障服务能力上了一个新台阶.结束语:在质量管理体系运行中,我院靠一流的产品质量和优质的服务,靠先进的技术和科学的管理,赢得社会的认可和顾客的信任,多次荣获“全国城市勘察测绘先进单位
”,2006年被国家测绘局评为全国测绘行业“十五”科技工作先进集体.展望未来,我院将进一步依靠科技创新和科学的质量管理体系,为城市规划建设和城市管理工作提供及时和准确地测绘保障服务,为构建“数字昆明”—城市空间数据基础设施和云南中心城市信息化建设做出应有的贡献.参考文献:
1,《质量管理体系国家注册审核员预备知识培训教程》
……中国认证人员国家注册委员会编
2,昆明市勘察测绘研究院质量管理体系B/0版《质量手册》,《程序文件》作者简介:周洋明 昆明市勘察测绘研究院技术质量科副科长 工程师
吴俐民 昆明市勘察测绘研究院副院长 高级工程师 昆明市中青年学术带头人,昆明市优秀专家
作者简介:吴俐民(1965-),男,高级工程师,主要从事数字城市,城市测绘方面的新技术研究及应用工作.
第四篇:质量管理体系的作用
据统计,自我国大力推行产品认证和体系认证制度以来,全国评审合格并颁发产品安全认证证书 10 万多份,涉及企业达 8 万多家,覆盖 40 多个国家和地区,并向 8 万多家企业颁发了质量管理体系认证证书。从获证企业的反馈信息可以看到:在提高管理水平、保证产品质量、降低废品率、增强市场竞争力、提高企业信誉和知名度,扩大出口等方面,认证显示出了较大优势,收益显著。归纳起来有以下几个方面:
1.全员参与,人人有责。专家把现代质量管理比做“木桶效应”。木桶的储水量同每一根木条有关,缺一不可;而质量管理同木桶一样,产品质量的好坏同影响质量的各个环节有关,生产环节一环扣一环,紧密相联。一步不到位,都会影响到产品的最终质量等级。因此,体系认证和产品认证制度的建立有利于:
a)通过全员培训,提高员工素质;鼓舞士气,增强工作积极性;人人参与,增强内部团结和凝聚力。因为在建立和实施产品和体系认证过程中有大量的工作及问题需要解决,因此必须要有一个强有力的领导机构、一个强有力的骨干工作队伍和具有较高质量意识的员工的共同配合,才能有效、有条不紊地完成各项工作。例如体系文件的编写工作,工作量大,并且涉及到与体系有关的各个部门,因此只有集思广益,发动集体的智慧,才能较快地、较好地完成编写工作。在贯标过程中,通过对标准的宣贯、体系文件编写人员的培训和对全体员工进行普及培训的方式,强化质量意识,使职工既要认识质量的重要性,又要认识到产品的质量同每一个人有关,要求全员参与、人人有责。各部门、各级员工必须充分配合,团结协作,发挥整体作战精神,才能有效地建立并保持体系的正常运行,可以说整个体系的建立和保持饱含了企业全体员工的心血和智慧,是全体员工日夜辛劳结出的硕果。
b)锻炼管理队伍。通过实施产品和体系认证,使一代企业管理人才在认证过程及认证后的管理工作中学会运用国际先进的企业管理方法,不但对当前的管理工作,也对今后的发展培养了业务骨干,为企业的更大发展奠定了人才基础。
2.文件化的特点,通过文件控制进行有效管理。
一般企业在接受认证前都有指导工作的程序,但由于缺乏可行性、适用性、系统性,不能有效地指导工作,致使工作杂乱无章,低质低效,缺乏系统、完整、规范的工作标准和文件的有效管理,过期文件、失效文件滞留现场,随意性、口头性指令过多,导致工作接口及职责不明确。从体系文件的编写开始就注意文件的可操作性、系统性、科学性;通过文件控制程序,有效地保证了各部门的有效性;定期修改手册,确保了体系文件的适用性;做好记录,以便验证体系运行是否有效。
a)分清职责和权限,提高管理水平及效率。一般管理体系存在缺陷,主要表现在职责和权限划分不清、纵横两个方向联系受阻,使原有的机构设置受阻,在管理中出现“管理死角”、“扯皮现象”,工作行为不规范,生产过程中出现质量事故、废品率高等。通过建立质量体系,详细而明确地规定各个部门、各个岗位职责及权力,以及相关接口处的职责,并且建立健全了可操作的质量工作程序及作业指导书,有了贯穿于各个层次的产品质量保证链,既改善了活动本身的运行质量,又改善了部门之间的协调,减少不同部门重复工序的发生,增强各部门之间的沟通,大大提高了各部门内部与外部之间的运作清晰度及对问题做出反应的速度,从而提高了运作效率,降低了质量成本。
b)提高现场管理水平。生产现场是各项管理工作交叉点,因此现场管理一直是管理工作的重点和难点。建立健全质量体系后,质量管理的各项工作,分别归属于一定的要素,而每个要素由相应部门负责,并通过统一的标识,使现场管理的脉络清晰、责任明确,便于考核,大大提高了整个生产状况的透明度。
3.“事前预防”而非“事后检验”。通过预防不合格现象的发生,能够:
有效地保证产品质量。由于产品和体系认证要求不仅仅局限依赖产品的最终质量检验来控制,而是通过涉及到影响产品质量的各个过程控制,包括设计开发、材料采购、工艺策划、生产制造、检验试验、包装贮存、销售运输、安装服务等各个环节进行整体控制。因此企业获得了产品和体系认证证书 , 那就意味着其生产的产品已经通过了国家认可的实验室按照某个标准进行的检测 , 其生产厂的质量体系也经过认证机构的严格审核 , 能够保证持续地生产符合标准的产品。
b)提高生产率。通过执行标准、把质量责任从质量控制人员转到生产人员,激发了生产人员的积极性与创造性。他们都清楚地知道自己应该做什么、怎么做,生产的条理性得到加强,设备故障减少、利用率提高,生产事故减少、生产率明显提高。
c)提高产品合格率,降低生产成本。现代质量管理的一个重要原则,是要以最佳的质量成本,生产满足用户要求或符合规定的质量要求的产品。所以一个好的产品,应该是成本与质量达到最佳平衡的体现。“预防为主”的精神从始至终贯穿在体系中,所以能够大大降低生产成本。通过培训,提高企业员工的整体素质,加强职工的“质量意识”、“用户意识”、“一次成功”、“不合格品不进入下一道工序”这样的要领能够并已经被认证企业的员工普遍接受,就保证了建立的操作体系能有效运行,从而使废品和返工率大大减少,生产成本大大降低。
4.持续稳定地改进产品质量。
通过对所建体系不断地进行符合性、适应性及有效性的判断与证实,进行纠正预防措施的实施和验证,及时发现体系运行中存在的问题,保证所有的不符合项和质量问题能得以快速有效地纠正。内部审核能够不断检验质量体系文件的先进性、适应性,并加以纠正。通过企业总经理亲自组织和主持管理评审活动,评价企业的质量方针目标的适宜性和质量体系的有效性。简而言之,首先预防问题发生,万一出现问题时,采取立即步骤去改正这些问题,并确保不再发生。此外认证机构定期对企业进行监督审核,更好地保证了产品质量能够保持稳定、有效并得以不断改进,循环上升。
5.减少客户的投诉,留住老客户,吸引新客户。
获得产品和体系认证有助于减少客户的投诉,留住老客户,吸引新客户。有效地防止类似的投诉再次发生,迅速圆满地解决投诉,增强了企业信誉,挽留现有客户,并通过现有客户的口头宣传,吸引新的客户。一旦客户提出索赔,产品标识和可追溯性及质量记录,在许多情况下也可以作为对有问题货物的索赔的辩护。
6.增加产品附加值。
获得产品认证和体系认证证书,加贴产品认证标志,就意味着该企业能够持续稳定的生产被国家级认证机构认证为安全的、符合国家相应的质量标准的产品,这无疑会增加产品的附价值,增强消费者和需方对该产品的信心,提高企业的形象,有助于产品的销售,给企业带来更大的经济效益。
7.提高企业知名度,增强企业信誉和竞争力,为企业扩大出口提供了有利的条件。
许多政府部门、需方采购招标时或保险机构受理产品保险时,把制造商是否具备产品认证证书和体系认证证书作为购买产品的先决条件。他们认为,企业进行产品和体系认证是企业对质量的投入,是企业能按买方的要求提供高质量的产品和服务的能力和实力的保证。购买获得产品和体系认证的产品可以减少购货的风险,降低自己的质量控制成本,可以向用户表明自己保证货物品质的诚意,有利于促销。因此企业一旦获得产品和体系认证证书,就在国内外市场上树立了良好的形象,取得了产品走向世界的“通行证”,成为企业进入国际市场的有效手段,为拓展企业的境外业务提供了有利的条件。
推行认证制度所取得的社会经济效益
通过对部分认证企业的调查结果显示,60% 以上的企业增加投资、扩大生产; 70% 以上的企业市场占有率显著提高; 70% 以上的企业销售额显著增加; 50% 以上的企业实现利税提高; 80% 以上企业顾客反馈的质量问题明显下降; 80% 以上的企业合同履约率提高; 80% 以上企业产品一次送检合格率明显提高;近70% 的企业生产成本下降; 70% 以上的企业产品退货率下降;企业的管理水平100% 明显提高。
综上所述,我国入世之后,国内外产品 “ 串门 ” 的机会越来越多,但要想早日赢得定单,各厂家除了苦练 “ 内功 ”,生产优质优价的产品外,更需要取得平等的竞争条件。其中重要的一点,就必须突破国际贸易技术壁垒,进行产品和体系认证。越来越多的企业意识到,获得产品认证并建立起有效的质量体系的过程中,所花去的成本与得到的好处与受益相比绝不能说是一种支出,而是在当今竞争越来越激烈的国际市场中一种商业的必需,是各国对产品质量进行评价、监督和管理的通行做法,也是企业提高产品质量,赢得市场与效益最有效的途径,是发展战略的选择。
第五篇:职业卫生检测
(职业卫生检测0HSAS18000检测,环境检测“ISO14001检测)
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