壮大规模精细管理用活资金促产增收（共5则）

第一篇：壮大规模精细管理用活资金促产增收

壮大规模精细管理用活资金促产增收

——西乡县堰口镇水东村互助资金协会

2008年9月，通过竞争，我村被确定为西乡县互助资金试点村。按照省市县互助资金试点村的有关文件精神，在县扶贫办和镇党委、政府的正确领导下，村“两委”抓住机遇，立足村情，用活扶贫政策，认真组织实施好互助资金试点各项工作，使有限的扶贫资金起到了“四两拨千金”的作用，贫困群众身边办起了自己的“银行”，为发展壮大主导产业促进农民增收发挥了重要作用。

一、基本情况

水东村距西乡县堰口镇9公里，位于泾洋河与牧马河交汇处，两面环水，316国道穿境而过，交通便利。东与泾洋河为界，南与板桥村相邻，西与牧马河接壤，北与古城镇隔河相望。全村辖7个村民小组，610户，总人口2964人，耕地2100亩，人均0.7亩。主导产业以生猪养殖、大棚蔬菜为骨干产业，近年来柳林公园和赵家营渡假村的发展壮大和全国摩托车越野锦标赛在我村的举行，带动了以农家乐为品牌的特色观光农业的发展和宣传。

二、主要做法

1、广泛宣传，赢得了群众积极响应。2008年9月中旬，水东村入围全县首批互助资金试点村后，我们及时召开党员干部及村民代表会，学习贯彻上级有关互助资金的文件精神，制定了村干部分片包干，组干部包户的工作制度，干部个个肩上有担子，人人身上有责任，任务量化到人，形成齐抓共管的工作格局。大家深入组户以及院落召开村民会议，宣传互助资金协会的性质、目的、意义，用直观易理解的言语讲解互助资金的好处等，将这项利国惠民的政策宣传到千家万户。并广泛征求群众的意见和建议，找准发展项目，共商扶贫发展大计。以前因发展生猪养殖、兴办农家乐等经营项目缺乏周转资金而发愁，互助资金扶贫项目的实施，就可解决群众的这些后顾之忧。

2、制定实施方案。通过宣传动员，调查摸底，在广泛征求群众意见的基础上，结合本村实际，制定切实可行的实施方案，将生猪养殖、蔬菜种植、农家乐经营作为本村产业发展和互助资金协会扶贫的主抓项目，为后续发展奠定了良好的产业基础。

3、成立机构，加强领导。我们按照互助资金试点村实施方案规定的程序，于2008年10月中旬召开村民大会，选举出了工作能力强、群众威信高的村主任任会长，懂业务、热心为群众服务的村民任会计出纳为成员的理事会。选举出村支部书记任监事会主任，选出3名办事公道的村民为监管会和监事会成员。通过前期的精心组织，2009年3月召开了互助资金成员大会，制定并通过了《西乡县堰口镇水东村互助资金协会章程》以及八项工作制度挂牌上墙。成立互助资金协会后，我们及时到县民政局和技术监督局办理登记注册等相关手续，到当地金融机构开设了专户并挂牌开展活动，办理业务。

4、广泛发展会员，筹集互助资金。互助资金理事会成员在村三委的带领下，群众威望高的监事长和理事长，率先发动各自的亲朋好友以及理事会和监事会成员入会。同时村支部、村委会、监委会召开会议，要求三委成员首先入会。其次号召党员、群众代表入会。全村上下形成一

盘棋的工作格局，使互助资金这项工作掀起高潮，做到了家喻户晓。2011年元月，我们抓住外出务工人员陆续返乡的有利时机，通过再次宣传政策，深入组户动员群众积极入会。截止目前，全村入会520户，占应入会总数610户的85%，其中对14户贫困户进行了配互助金，对20户特困户进行了赠互助金，成立联保小组104个，缴纳互助资金80.8万元，协会工作很快步入正常轨道，截至目前，互助资金总金额111万元。

5、严格程序，及时发放贷款。我们严格按照协会《章程》及八项制度办事，确定年终群众缴纳互助金收益高于银行一年定期存款利率水平，借款占用费低于银行一年贷款利率，并且一年一定，随当地银行变动而变动，严格实行借款5户联保制度。具体程序为:贷款会员先提出申请，交所在互联小组，互联小组成员商讨后，互联小组长签字，递交理事会，理事会成员登门并实地查看其产业发展项目（或者帮助筛选并确定产业发展项目），将调查情况在理事会上汇报。若切实可行，理事会签字，同时交监事会审核，一切表册及印章完备后立即开现金支票，贷款户就可到当地银行取款。贷款户拿到资金后，监事会做好跟踪服务。这里面有两层含义：一方面跟踪资金的流向；另一方面对其生产经营进行跟踪服务。比如，针对病虫害的高发期和季节时令，时适邀请农技人员和畜牧兽医人员来村举办各类培训班，上门指导，会员们无不叫好。同时协会制定了每月5日、15日、25日为集中办公日，方便了群众，也节省了时间，提高了工作效率。截止目前，发放借款累计214户206万元，其中贫困户借款16户，占入会贫困户的86%，特困户借款16

户，占入会特困户的80%。

6、确定好产业项目，确保互助资金健康发展。截止目前，我们互助资金扶持生猪养殖户126户，大棚蔬菜种植42户，农家乐39户果园7户。2009年水东村六组杨安，因发展生猪资金周转困难，贷款1万元，全年出栏生猪420头，纯收入6.3万元；水东二组程德富，因资金不足，农家乐规模一直上不去，2009年贷款1万元，扩大了经营规模，截止2010年元月底，实现收入7万余元，纯收入4万元；水东村三组向义成贷款1万元，在原基础上扩大规模，2009年发展大棚蔬菜3亩，纯收入达2.1万元。诸如此类，效益明显的农户还很多。截止2011年10月30日，还款共130户，占用费累计收入126400元。群众拍手叫好说“互助资金协会是咱自己的银行，即方便、又快捷、贷款又灵活。”

7、严格财务管理，确保资金安全。协会正常运转后，县扶贫办对协会成员进行了专题财务培训。在县扶贫办的具体指导下，我们建立了7本骨干帐（即一本总帐，六本明细帐），两本辅助帐（即赠配互助金台帐、五户联保台帐），构成了完整的财务档案体系。会计、出纳及时记账、定期对帐，做到了手续完备，日清日结，帐表相符，帐实相符。财务人员负责对个人借款的催收、财务凭证资料的收集、整理、装订和财务档案的管理工作。做到上帐不清，下帐不借，严禁公款私用，确保互助资金的安全运行。截止目前，没有发生一起呆坏帐。在县扶贫办正确指导和协会成员共同努力下，我村互助资金协会于2009年8月被省扶贫办授予“全省扶贫互助资金优秀试点村”的称号,并奖励互助资金7万

元。

三、几点体会和建议

（一）、协会通过近两年的运行，我们得出以下几点体会：

1、盘活了群众闲散资金，引导群众脱贫致富，提供了群众增收的有效途径。

2、互助资金确实起到了“四两拨千斤”的作用，使有限的财政扶贫资金的社会效益和经济效益得到了充分的发挥，想发展而又借款无门的贫困户确实是最大的受益者。

3、解决了贫困村民发展生产及主导产业资金短缺的问题，有力促进了特色经济发展。

4、以协会为平台，增强了村支部、村委会和监委会的凝聚力和战斗力。

（二）意见和建议

1、建议国家加大资金注入，发展壮大协会规模。

2、建议放款额度提高到3万元之内，提高协会支持群众发展产业增收的能力。

3、为了协会的长久发展和巩固，建议省上出台相关政策，明确协会责权利，做到有章可循，使协会能够可持续发展。

四、及时兑现协会收益分配，提高群众参与协会的积极性

我们按照县扶贫办要求，召开理事会、监事会和会员大会，确定收益分配方案，报请扶贫办审批后，于2010年底兑现协会的收益分配。按每股一年40元兑付了红利。全村可支配收益56000元，其中计提

风险准备金11300元、会员分红24747元、管理人员误工补贴13545元、收益分配后利润余额6408元。兑现分红后群众深有感触的说：“互助资金既帮助我们发展了产业，又使我们得到了实惠，红利比信用社的利息还高。贷款方便快捷，是一件利国利民的大好事！”2011年会员股金分红逐步提高，我们不失时机的加大宣传力度，提高群众参与协会的积极性，群众纷纷入股在短短的几天内，群众入股3万元。截止目前，全村入会520户、交纳股金80.8万元、入会率达85%，协会呈现出发展壮大的良好运行的趋势。

五、今后工作思路

通过一年多的努力，协会工作取得了一定的成绩，下一步，我们将以省市县检查指导为动力，严格执行协会《章程》及各项规章制度，各负其责，扎实工作，密切配合，进一步做好跟踪服务确保资金的安全运行，不断探索和完善工作经验，使互助资金在全村特色产业发展、农民增收中发挥更大的社会效益和经济效益。我们还要通过政策宣传，思想发动，经济引导、行政推动等有效措施，在2011年达到90%以上群众入会，使互助资金这项党的惠民政策，覆盖全村更多群众，从而使我村的互助资金不断壮大滚动发展，力争走在全县乃至全市的前列。（西乡县扶贫办 供稿）

第二篇：XX县扶持壮大村级集体经济资金管理实施细则

XX县扶持壮大村级集体经济资金管理实施细则

第一章总则

第一条为加强和规范扶持壮大村级集体经济资金管理，充分发挥资金使用效益，根据《XX省财政厅中共XX省委组织部XX省农业农村厅关于印发XX省扶持壮大村级集体经济资金管理办法的通知》（X财乡[2019]X号）要求，以及财政资金管理有关规定，制定本细则。

第二条本细则所称扶持壮大村级集体经济资金，是指中央、省及省以下各级财政统筹安排的专项用于发展壮大村级集体经济的资金。项目村自行安排的配套资金及社会筹集资金，按“三资”管理等相应的管理制度管理。

第三条扶持壮大村级集体经济资金应当围绕发展壮大村级集体经济的总体目标和要求，遵循适当倾斜、扶强扶优、尊重意愿原则，统筹使用，加强管理，发挥效益。

第二章资金安排与使用管理

第四条县级成立扶持壮大村级集体经济工作领导小组，下设办公室，负责村级集体经济发展日常工作。县委组织部负责抓党建促村级集体经济发展，做好扶持壮大村级集体经济面上调度工作；县财政局负责统筹安排，分配下达中央、省及市级扶持壮大村级集体经济补助资金，指导督促各级加强资金管理；县农业农村局负责村级集体经济发展组织实施，以及加强村级集体财务审计监督工作。

第五条县、乡（镇）财政每年统筹安排一定资金用于扶持壮大村级集体经济，纳入预算，实行专款专用，加强绩效管理。

第六条扶持资金可通过选择资源发包、资产租赁、资金入股、服务创收等发展路径，主要用于支持村级集体经济发展高效生态农业、设施农业、特色农业、特色手工业、农产品加工业、农村电商、乡村休闲旅游业，以及物业经济等方面项目。不得用于偿还乡村债务、建设楼堂馆所、购置交通通讯工具和发放个人补贴，以及与发展村级集体经济无关等方面的支出。

第七条扶持资金必须用于经县政府研究通过的扶持项目，各项目村不得变更主要建设内容。扶持资金必须专款专用，专项用于扶持村级集体经济发展，严禁截留、挤占、挪用。

第八条扶持资金支付按照财政国库支付制度相关规定执行。

第九条扶持壮大村级集体经济工作的项目主体是项目村村民委员会，责任主体是扶持项目所在的乡镇人民政府。各乡镇人民政府应安排得力人员，组织好扶持项目的实施，及时总结成果，上报经验做法，并在一定范围内辐射推广。

第三章政务公开与监督

第十条乡（镇）、村两级要按照政务村务公开要求，及时公开资金的预算安排、资金使用等情况。项目村要在村部和项目实施地点分别设置公示栏，将项目的政策文件、资金来源及使用情况、股权设置和收益分配、工程进展及质量监管和村民代表讨论决议等按要求公开的项目，及时向村民和社会公开，保障村民的知情权和参与权，自觉接受社会和群众的监督。

第十一条项目村要按照相关法律法规规定，建立健全财务管理、收入分配、监督管理等各项规章制度。扶持壮大村级集体经济资金及其投入所形成的资产应当明确主体，及时移交产权，由村集体持有、管护。村集体经济组织依法依规接受纪委监委、审计等监督，实行集体经济组织负责人经济责任审计。

第十二条财政、农业部门要加强对项目资金使用情况的监督检查，确保资金使用安全、合规和有效。建立资金分配结果公开公示制度，加强信息资料和档案管理。

第十三条组织、财政、农业部门要加强对各乡镇扶持壮大村级集体经济工作的监督检查，对本地区上一资金使用、项目建设、工作进展等情况开展绩效评价，并对评价结果采取适当方式予以通报。

第十四条对弄虚作假，套取、截留、挤占、挪用资金等行为，按有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第四章附则

第十五条本细则由县委组织部、县财政局、农业农村局（村发办）负责解释。

第十六条本细则自公布之日起实施，有效期5年。

第三篇：强化精细管理 铸造精品工程

强化精细管理

铸造精品工程

2007年，是金塘大桥工程建设的攻坚年，我们将始终坚持科学发展观统领金塘大桥建设全局，以“树立精品质量意识，创建海上一流大桥品牌”为已任，强化科技支撑、控制关键节点，实施精细管理，确保队伍廉洁，全面完成2007年施工生产任务，为 2008年工程建设决战年夯实基础，创造条件。

一、进一步加强进度精细管理，确保进度超前

（一）进度目标

2007III-A合同段5月底全面完成，III-B合同段两主塔封顶。

（二）管理措施

（1）加强人员配备、施工技术管理

目前我项目部主要工程管理人员已经配备齐全，能够满足现阶段施工管理和施工生产的需要，为保证工程的施工进度，项目部又增加了一名测量人员和3名技术人员投入到施工现场，增加一线技术力量，并将随着工程进展情况随时对施工管理人员进行合理调整。

（2）加强船机设备合理配置

配备了航工砼1603#、建基5002#搅拌船满足了边辅墩钻孔桩和承台砼浇筑施工。辅助、过渡墩平台分别布置3台500kW发电机组作为供电设备，4台钻机，2台80t（高30m）龙门吊作为起重设备，同时加强船机设备的管理和保养。制定了《船机设备星级制考核及奖惩细则》，对船机设备及人员进行考核和奖惩，配备足够的常规配件和易损件，确保各类机械设备的完好率，使船机设备能以最优的状态投入施工生产，不影响现场施工。

（3）加强原材料供应的管理

由于III-A和III-B同时施工，材料品种和规格多，用量大，为了保证施工生产的物资材料的供应，项目部对现有物资人员进行分工，分别由专人负责两个合同段的材料情况，并投入大批资金积极备料，安排专人随时跟踪物资材料的储备情况，确保了工程用料万无一失。目前III-B标后场钢结构加工及材料储备场地已基本完成，临时出运码头的扩建正在加紧施工，可望本月下旬即可全部完成。所有材料的储备、运输做到万无一失。

二、进一步加强质量精细化管理，确保稳中有升

（一）质量目标

分项工程优良率达到100％，分部工程优良率95%以上，单位工程优良率100%；无重大质量事故。

（二）管理措施

1、建章立制，规范建设管理行为

为做到工程建设的规范化、科学化，我们在严格贯彻执行交通部《公路建设市场管理办法》、《公路工程质量管理办法》等一系列法规、规章的同时，结合浙江省及金塘大桥管理实际，严格按照指挥部出台的一系质量管理制度、办法，按章谨慎操作，按章严格控制，同时建立了会议制度和协调机制，确保了管理行为的科学规范。

2、明确目标，落实责任，建立健全质量管理体系 金塘大桥建设瞄准的就是世界一流的桥梁工程这样的总体目标，并按此来制订和明确各项具体要求。项目部依据 ISO9001:2000 标准，建立了金塘大桥质量管理体系，应用ITP计划和质量计划进行管理，确保质量责任制的落实。进一步加大质量奖惩力度，进一步加大现场的质量管理力度，目前，项目部又补充2名专职质检员，来进一步落实各项质量管理措施。

3、不断优化设计，严格进行施工技术方案的审查 科学的设计是优质工程的基础，我们在技术设计、施工图设计，还有工程实施阶段，都围绕保证工程质量进行论证和研究，不断优化设计，同时重视施工技术方案的制定和审查。对所有的即将开工的分项工程，超前组织开展重要施工技术方案和工艺的深化研究和试验工作，并及时总结，指导后续施工。同时制定明确的质保措施和关键工序处理预案，及时组织技术交底，并在过程中不断完善设计。积极邀请桥梁专家来现场进行指导，分析和解决施工过程中存在的疑难杂症，为施工方案、工序等等的科学决策提供了有力的技术保障和技术支撑，为工程质量奠定了基础。

4、加强施工过程质量控制

施工过程中的每个环节、每个人、每台设备、每种原材料都可能对最终质量带来不可弥补的影响。我们将认真分析可能产生质量问题的各个环节，从源头抓起，主动控制。一是从原材料入手，对原材料和半成品的管理制定了源头管理、检验和运输保管制度等。二是加强质量文化建设，狠抓培训考核。严格要求进入金塘工地的所有人员必须经过培训才能上岗，并积极组织的混凝土工、钢筋工、焊工、预应力混凝土、实验室操作工等各类技术、岗位的技能培训和考核。着力提高一线人员的质量意识和质量执行力。三是严格实行施工工序技术交底和工序交接核查制度，对每一道工序都进行详细的技术交底，明确质量标准、工艺要求、控制方法，确保在施工前人人明确自己需做什么、该做什么、怎么去做，同时在施工交接时，实行交接核查制度，确保不因为工序交接而影响质量。、全面实行“足尺试件制度”和“首件工程认可制度” 全面实行足尺试件制度。在编制方案前对可能存在的施工技术难点和部位实行足尺试件制。通过试验结果编制施工方案，培训人员，完善施工工艺。全面实行“首件工程认可制度”，各分项工程在施工前都要上报首件工程方案，在首件工程结束后均编写施工总结，通过首件工程对施工工艺、设备、工效和质量控制措施等进一步进行验证优化，取得直接的认识和经验，对方案和施工组织设计编制阶段考虑不充分的内容及工程实施过程中遇到的新问题进行分析，研究解决对策，及时进行调整完善。对重要的分项工程还专门制定实施规程和施工操作指南指导工程实施，同时在实施过程中不断总结完善，最终编制形成工法，规范工序流程。

6、树立“典型”，全面推进质量管理的规范化、标准化 项目部将一如既往的在建设过程中坚持开展劳动竞赛和评优活动，将质量管理工作作为重要的指标加以考核，通过活动树立先进典型。哪个标段、哪个部位工程质量抓得好，管理上水平，就总结经验并加以推广，进一步加大力度宣传质量工作中的亮点和先进人物。同时，加大对“反面典型”处罚力度，把处罚结果与季度考核、考核挂钩。

三、进一步加强安全精细化管理，确保安全生产

（一）安全管理目标

1、不发生重大工伤、死亡、机损、水上交通责任事故。重大死亡责任事故为0，死亡率不超过0.2‰，重伤率不超过0.5‰；重大机损责任事故为0；重大水上交通责任事故为0。

2、不发生重大火灾责任事故。重大火灾次数为0。3、1级和2级危害源得到控制。1级和2级危害源整改合格率100%。

4、工作环境符合国家规定。照明、通风、止水、噪声符合标准规定；劳动防护用品利用率达100%。

5、特种设备运行和操作人员符合国家规定。特种设备获得国家运行许可证，获证率100%；特种工作人员持证上岗，持证率：100%。

（二）管理措施

1、依法管理，落实责任 建立和落实安全生产责任制是安全工作的核心和灵魂，也是我部开展安全工作的一个重要抓手。一方面，项目部与各部门、工段、协作队伍签订安全生产责任制，明确了施工单位安全工作方面的职责。同时，编制了《安全管理制度汇编》，做到人手一册，让每位员工进一步明确了项目部安全管理的工作规程和安全技术保障方案、安全保证措施程序。另一方面，项目部将进一步完善和落实安全生产责任制。针对金塘大桥建设安全工作的特殊要求，围绕安全生产责任制的体系建立、分解落实、执行运作、督促检查、考核奖惩、责任追究等六个方面的主要内容，明确了优化完善责任制的文件体系、组织体系和运行体系“三个体系”的基本工作思路，加强对各作业点的指导帮助，及时总结经验，促使安全生产责任制的体系得到进一步充实完善，施工生产各个环节的安全责任进一步明确和落实，安全生产过程性控制、安全培训教育、安全监督检查等安全管理方式有新的提升。

2、突出重点，超前防控

突出施工水域通航安全维护，着力抓好水上安全保障体系的建立。一是进一步研究制订了水上施工安全保障方案，积极与海事、航道部门进行勾通，加强了施工水域的安全监督管理。二是进一步完善施工水域安全预警预报网络体系。及时预报和掌握气象、水文及现场环境情况等信息。督促各工段、施工作业点在施工时加强安全防护措施，安装了安全警示标志、标牌、灯光、巨幅警示灯箱等；形成了信息系统预警预报、电视重点监控、水域巡逻维护、外围警戒船舶值守、平台警戒警示的立体式、全天候的警戒防线。三是进一步加强了对施工船舶的规范化管理。建立健全施工船舶技术档案，推行船长负责制、外来船首次入场引领制以及交通船定时定班制等“三项制度”。同时，船机部为中心，建立科学的船舶调度系统，明确和落实水上安全管理的责任；建立运料船舶临时待泊区，对进场的施工作业船舶逐一进行安全检查，确保船舶符合安全技术标准。

突出关键性施工工程的安全环节，着力抓好各项安全技术保证措施的落实。为确保重点施工安全，在重点工程施工和重要工序转换中，项目部严格督促各施工参建人员做到“四个坚持”：即在研究、制订和实施施工方案同时，坚持同步研究、制订和实施安全技术保证措施方案；在制订施工和安全技术保证措施方案过程中，坚持“上下结合、多方把关”的科学流程；在安全技术交底中，坚持项目部总工、工段负责人、协作队队长“三级交底”制度；在重点工程首件施工过程中，坚持专职安全员现场旁站制度。高处作业防坠落、爬模爬升和大型设备管理是安全防范的重点和难点，项目部一方面做好督促指导，另一方面强化监督检查。对大型设备从采购、租赁、检测检验、维修保养到使用管理建立了一系列的安全管理制度、规程和台帐，并落实具体的责任人。对于临边作业、悬空作业等高处防坠落问题，一方面，加大安全投入，确保施工前“三宝”、“四口”防护到位；另一方面，加强对施工作业人员的安全宣传教育，督促施工人员严格按照管理制度和操作规程施工作业。

突出“八防”安全管理，着力抓好各类安全应急预案的完善。针对大桥建设的复杂环境以及工程施工的特殊要求，加强了“防台、防汛、防雾、防潮、防火、防冻、防撞、防坠落”等“八防”重点工作。在项目部在安全管理过程中，根据施工安全的实际需要，不断地修改、补充和完善了“八防”安全措施和应急预案。

突出现场安全监督检查，着力抓好各类事故隐患的整改。项目部大力开展现场文明施工管理活动和施工现场安全标准化活动，建立了“五牌一图”制度，并在现场划定了多个功能区。同时，自上而下分别建立了各个层级的施工安全检查制度，明确各级安全检查的要求。项目部除日常性、突击性检查外，每月组织一次专项检查，每季组织一次综合检查，重大节日或重要工序转换组织重点检查。针对检查中发现的问题，对工段提出明确的落实整改要求和时限，并组织复查。同时，督促各工段加强安全自查；对安全工作进行定期评估，并对各工段安全生产情况进行考核评分，每季度组织全面的检查评估，公示安全状况，并将安全工作作为节点劳动竞赛活动中一项重要的内容进行考核。

3、以人为本，构建安全文化

我们从普及安全知识，增强安全意识，提高安全技能三个方面入手，认真组织开展了形式多样的安全宣传教育活动。将举办了金塘大桥“施工安全专题讲座”“安全生产知识讲座”“高处作业安全讲座”、“起重设备安全知识讲座”、“水上作业安全培训讲座”等专题培训讲座，拟邀请公司、局安全部门人员为项目部安全管理人员、一线施工人员和船员进行了安全生产培训教育。进一步提高参建人员的安全生产意识和技能。在大桥建设过程中形成一个浓厚的安全生产氛围。

四、强化文明创建和党风廉政建设的精细管理

（一）廉政建设目标：惩防体系进一步健全，各项廉政监督有效，无腐败案件。

（二）管理措施

1、围绕精细管理目标，精心打造党建精品

项目部将继续开展“党心连民心”、“创双优”、“文明单位争创”、“综治进大桥建设”、“立功竞赛”等活动，努力在内容、形式、方法上有所创新。着力将上述活动打造为连岛工程的“精品”活动。

2、围绕廉政保障目标，健全防腐反腐体系

要以零商业贿赂案件为标尺，重点抓好工程项目招投标工作和物资设备采购等各个环节，继续深化创“双优”工作，全面落实党风廉政建设责任制，营造以制度管理人、以制度管权，依制度办事和不想腐败、不愿腐败、不敢腐败的良好氛围，为工程建设的健康发展和建设者的“政治安全”提供保障。

五、强化内部建设的精细管理

（一）内部建设目标：统一思想，形成共识，明确任务，落实责任，超前管理，严格奖惩

（二）管理措施

1、完善各项制度，提高办事效率

项目部和部（室）、工段要进一步完善规章制度和工作流程，进一步明确工作职能及工作人员的岗位职责，任务到人，责任到人。树立竞争意识，比贡献，争先创优，各工段和部门人员要加强沟通和交流，团结协作，凝聚合力，发扬团队精神，提速运行。

2、加强内部管理，严格工作纪律

进一步加强劳动纪律教育，严格考勤、请（销）假，值（加）班，工作人员季（年）度考核的各项管理制度，项目部总部人员要为现场各工段和协作单位提供优质、高效地服务。

3、领导干部以身作则，起好示范作用

项目部领导及各部（室）负责人，要以自己良好素质、模范行为来影响、调动、带领全体员工，要根据工程建设的总体计划，阶段性重点、节点目标，分轻重缓急，狠抓各项工作的落实。严格遵守关于廉政建设的各项规定、纪律，不得利用职务和工作之便谋取各种私利，清正廉洁，为全体员工作出表率。

指挥部正确领导下，在监理的大力支持下，金塘大桥建设取得了重大进展，随着工程建设推进，施工条件制约性更强，技术更为复杂，风险更多，我们将此新的起点，坚持“一切从零开始”的理念，坚持安全第一的方针，坚持严格管理、科学管理、精心实施，认真落实“五大精细管理”，全力推进金塘大桥建设，为全面完成2007施工生产任务做出应有的贡献！

第四篇：精细管理降本增效活动方案

贮木场“精细管理、降本增效”活动方案

（讨论稿）

贮木场为了更好的完成2010年承营指标及各项工作，保证各项工作的顺利开展和实施，增强全场员工的责任感和使命感，进一步树立忧患意识和大局意识，促进贮木场整体管理水平和经济效益的提高，根据《泉阳林业局“精细管理、降本增效”活动方案》的要求，结合贮木场工作实际，特制订贮木场“精细管理、降本增效”活动方案。

一、指导思想

深入实践科学发展观，以局的活动方案为指导，紧紧围绕局的重点工作，以单位的各项工作为主战场，以降成本，增效益，争先优为目标，细化我场各段站内部运行机制，不断创新管理模式，用现代的管理思想、理念、方式方法进行管理，以严、细、实的管理，进一步完善贮木场的经营管理工作，逐步促使我场各项管理工作步入规范化、制度化、科学化的轨道，掀起“精细管理、降本增效”活动，完成局下达的各项工作任务。

二、基本原则

按局制定的基本原则执行。

1、坚持制度至上，规章必行的原则；

2、坚持政令必通，另行禁止的原则；

3、坚持违者必究，奖罚分明的原则；

4、坚持节能增效，科学降本的原则；

5、坚持文化育人，精细管理的原则；

三、活动目标及主要内容

通过“精细管理、降本增效”活动，2010年要实现以下目标：

1、完成2010年单位承营指标和局下达的各项工作任务，按照局预算内变动费用节余指标，必须确保节余5%指标的完成，力争完成节余10%指标。开展好“无借口月”活动，转变以往为了完成任务不惜成本付出的观念，树立以最小的代价达到最好结果的理念，使职工牢记“结果原理”。

2、在推进精细化管理过程中，必须持之以恒、循序渐进、逐步推进，把新的经营管理理念运用到我们的管理和生产经营中去，在工作中，要采用“修路”的管理方法，针对问题、漏洞和不足，查找解决问题的办法，不断完善经营管理方式方法，努力提高经营管理水平，降低工作成本，紧紧围绕争创效益这个中心，加强木材产品质量管理，努力实现木材生产效益最大化。

四、具体实施措施

1、推进精细化管理，做好基础管理工作

一要转变管理观念，做到认识到位。要克服各种消极思想，树立推进精细管理的决心和信心。要转变工作作风，管理人员要经常深入段队现场、严密掌控各个生产环节，理顺工作程序过程，明确目标任务，做到事事有安排。管理人员要不断加强学习，提高精细化管理知识和专业技能知识，在安排各项工作中做到科学合理，细致周到，以利于工作任务的完成。

二要强化管理责任，做到事事有人管。责任是推动各项规章制度和任务落实的根本保证，因此，要顺利完成各项工作，必须强化责任，通

过建立完善的岗位责任制和各项工作的量化分解，实现从部门到个人都要权责清晰、责任明确。确保层层有压力，工作有动力，事事有落实，事事有人管。

三要严格奖惩，做到事事有考核。要通过考核、奖励、处罚等手段，激励和约束全体员工。在考核过程中，本着有利于推进工作，有利于调动积极性的原则。一是考核要具有层次性；二是考核必须具有全面性，从管理者到每一名员工，从经营管理到安全生产，都要进行考核；三是考核要做到严格标准、严格要求，四是考核要真实有效，一切从实际出发，实事求是的进行考核，做到数据准确、过程真实、结果可靠，让被考核者信服。五是要根据考核结果，严格奖惩兑现。考核结果是检验工作成效、激励个人进步的有利武器，通过奖励，对于工作优异的给予肯定和表扬，促其继续保持和发扬光大，对于工作消极、成绩较差的给予否定和批评，促其消除过错、整改提高。

2、加强三项费用的管理，做到费用量化到段队

根据场实际成本费用情况，对工资、材料、电费精细分解。按各段站的实际情况不同程度的将工资、材料、电费分别承包下去，明确降本增效的方向，制定合理具体可操作的保障措施，把三项费用指标纳入内部承营中。

3、完善财务核算体系

首先要科学合理地编制财务计划，根据局计划指标将费用指标全部纳入计划，实行计划硬约束，对场各个环节实行全面的计划管理，最大限度地压缩非生产开支，加大对成本费用支出的监督力度。其次，优化成本定额，降低直接成本，严格控制主要生产要素、生产成

本、管理成本、非计划支出，合理安排使用人工费、材料费、管理费，该花的钱要花，不该花的钱一分也不能花。加强招待费、差旅费、办公费用等管理费用的支出，努力降低管理成本，坚决完成结余5%的指标，努力争取结余10%的指标。

4、加强劳动工资定额包干管理

各段站月末填写过工单后，要由主管场长审核签字核算员方可作工资表。各段站全年工资额的核定，要由场按岗位定编人数核给。严格控制不合理用工和人情工资，年末按承营指标兑现，结余部分场三段七。各段站发生计划外用工，也就是场安排临时性工作，年末由发生用工段站书面请示场长确认后按情况给予核定。要加强人员管理，减少非生产性开支，尽可能地把人员充实到生产一线。

5、强化物资消耗管理，严格控制材料成本

从材料管理入手，实行统一领料制度，做到材料进库有审核手续，领料有领料计划，用料有监督。开拓市场搞好市场调查，做到货比三家，少花钱购优质的料。为了降低材料成本，回收废机油，对农机和森工配件实行以旧换新，杜绝跑冒滴漏，最大限度地挖掘节约潜力。

6、继续狠抓木材产品质量，实现木材生产效益最大化

一要对木材检验员、电锯手进行岗位培训，提高他们的岗位技能水平。二要对原条进行合理量材、造材，合理选材，对原木进行合理改锯，杜绝坏材带好材的现象。三要加强木材缺陷的修复工作，提高原木等级。

7、加大检查监督力度，严细木材拨付工作

继续加大检查监督力度，要认真做到日检、旬检、月检总结，及

时发现问题，及时反馈整改，保证产品质量。在木材拨付上，要实行火车由质检科预检，检验站二次拨付，汽运由质检科定时不定时抽检，门卫进行总检，保证账货相符，做到层层把关，防止木材的流失。

8、节能降耗、修旧利废、革新挖潜、增收节支

一要加强用电管理，各段站要严格认真执行场制定的相应用电管理办法，要加强对输电线路、电器设备的维修保养。场对夜间不用电回路进行拉闸控制，减少线损和无功损耗，要节约用电、安全用电，对各段站用电设备严格控制容量，从而达到节电增效的目的。二要各段站要坚持以人为本，充分调动员工参加活动的积极性，鼓励大家集思广益，发挥员工的潜能，从不同方面进行挖潜，增收节支。加大自产配件的生产，减少成本支出，做好电机、开关、卡钳轮、废旧轴、轴承再利用、旧钢丝绳再利用、回收机油再利用，达到降本增效的目的。

9、加强护场工作的管理

争取在场区内安装监控设备，对场区起到监督作用，堵塞漏洞、减少经济损失。进一步完善护场工作管理办法和规章制度，来保障设备、零部件、剩余物不失窃。

10、加强安全防火管理

以人为本，构建和谐单位的基础是安全，认识到安全工作是科学发展的保障。我们要把员工生命安全和企业财产安全作为头等大事来抓，一是树立安全就是效益的理念，从上到下全员高度重视安全防火工作。二是落实安全生产责任制，要形成网络化管理，层层落实责任。三是加大安全检查力度，严肃查处违章行为，尤其在木材生产量不饱和的情况 5

下，对于安全生产不能掉以轻心，及时消除隐患和安全死角，要加强对特殊工种、危险工种岗位的检查监督。

五、实施步骤

各段站在停产前，组织职工群众学习并动员，提高他们对“精细管理、降本增效”活动的认识，积极宣传并参与活动中来，组织并号召他们充分发挥各自的才能，献计献策，增强员工的责任感，加强精细管理，实现将本增效目标，将目标细化，层层分解，责任落实到班组、到各个岗位、到个人；具体实施步骤按方案中活动目标及主要内容进行，场主管领导以及主管科室要深入段站进行指导，针对段站管理工作中存在的种种问题，采取有力措施加以改正，及时完善各项管理办法和规章制度，建立健全新的管理规范和行为规范，逐步健全适应现代化企业制度的各项管理体系，不断提升我场的管理质量，管理水平和管理效益。

六、有关要求及达到的效果

1、高度重视，加强宣传。

今年的“精细管理、降本增效”活动是在多年基础上的深化，要求更严，标准更高，各段队、科室务必高度重视，切忌懈怠。各段站要进一步宣传活动的目的和意义，要切实提高对精细管理、降本增效”活动重要性和紧迫感的认识，牢固树立过紧日子的思想，从转变观念入手，努力降低生产成本，压缩非生产性费用支出，充分调动广大员工参与活动的积极性，形成全员参与，推进我场各项管理工作向精细化迈进。

2、严密组织，狠抓落实。

各段队、科室要按照我场确定的重点内容，在总结以往工作经验的基础上，明确活动的工作目标、重点和要求，严密组织，狠抓落实，严格考核。各段站在木材生产经营的过程中查找出薄弱的环节，提出改进意见。在生产的全过程找出能减少消耗降低开支，提高工资效率的好办法；在管理的程序中，更好地完善工艺流程，搞好工序衔接，提高精细化程度，提升控制风险能力，要坚持以人为本，充分发动和调动员工参与活动的积极性，鼓励大家集思广益，多提合理化建议，携手共谋节能降耗、增收节支的大计。

3、突出重点，务求实效。

各段队、科室要结合自身实际，找准增收节支、成本控制的重点，真抓实干，力戒形式主义，坚持从实际出发，务求实效，开展好“精细管理、降本增效”活动关键在于抓好落实，要把资源消耗的主要生产环节也就是量材设计和合理造材为监督的重点加强管理，按场制定的考核指标加大监督检查力度，进一步完善各项规章制度并切实落到实处。确保《精细管理、降本增效》活动扎实有效开展。

4、完善制度，建立机制。

《精细管理、降本增效》活动需要全员参与并持之以恒，各段队、科室要对照检查全场性和本段队自用的各项制度，针对那些不切实际、不合时宜、不便操作等问题进行修改完善或提出意见和建议。我们还要建立长效的激励机制和约束机制，并探索新的管理模式。逐步达到集团“以文化提升人，以制度管理人”管理理念的要求。

5、努力实现预期效果

通过开展《精细管理、降本增效》活动，强化全场员工管理意识，把不断改善和加强管理作为保证我场可持续发展、不断提高效益的必备条

件加以重视；通过各项管理制度的修订与日臻完善，使全场各项工作有规可守，有章可循，员工工作有方向、有目标，进而增强我场的凝聚力和向心力，在场内基本形成一个全覆盖性的管理制度网，开创我场各项工作规范化、制度化、科学有序的新局面；通过开展此项活动，促进今年工作任务的完成和奋斗目标的实现，并在计划指标的基础上争取有较大突破、实现2010年管理和效益的双丰收。

六、组织机构

为保证切实有效开展“精细管理、降本增效”活动，特成立领导小组：

贮 木 场

第五篇：工程资金管理协议书

工程资金管理协议书

建设单位：（以下简称“甲方”）施工单位：（以下简称“乙方”）经办银行：（以下简称“丙方”）为了促进工程项目的顺利实施，管好建设资金,确保工程资金专款专用，同时为施工承包单位提供便捷有效的银行业务服务，经甲、乙、丙三方协商，达成协议如下：

一、资金管理的内容：

1、乙方为完成本段施工工程在丙方开设工程款结算户；

2、甲方应按合同规定将工程款（保留金除外）汇入乙方在丙方开设的账户；

3、乙方应将流动资金及甲方所拨付资金专项用于本表标段建设；

4、丙方应为乙方提供便捷有效的银行业务服务，并接受甲方委托对乙方在丙方开设的工程款结算户资金使用情况进行监督。

二、甲方的权责

1、按照本施工合同有关条款规定的时间和方式，向乙方支付工程款；

2、在发现乙方将本项目资金挪用、转移时，甲方有权终止工程款项支付，直至乙方改正为止；

3、不定期审查丙方对乙方的资金使用监督情况，如丙方不能履行其责任，甲方有权随时终止本协议；

4、在乙、丙双方发生争议时，甲方应负责协调、解决。

三、乙方的权责

1、项目经理部成立以后，乙方应尽快在丙方开设工程款结算户；账户印鉴由项目经理印章与分公司财务专用章，账户的印模报甲方备案；

2、确保本项资金专款专用，不发生挪用、转移资金的现象；保证不通过权益转让、抵押、承担债务的任何其他方式使用基本结算户的资金；

3、办理材料、设备等采购业务（包括使用同城转账支票）时，应出示购货合同、协议和发票；在办理总额超过20万元以上的采购业务时，应将合同、协议和发票复印件送丙方备案；购买应急材料设备时可先办理支付手续，但事后必须补备有关资料：

4、向分包单位支付工程进度款时，应付甲方批准分包的文件；

5、向上级单位缴纳管理费、机械设备及周转材料租赁摊销费、职工保险、养老及医疗统筹保险基金、工会经费等款项时，应付上级单位出具的转账通知等有关资料，以确保资金专款专用；

四、丙方的权责

1、成立以办事处（营业部）主任为组长，业务科长、会计科长及经办人员为成员工程项目建设服务小组，明确业务流程，提高工作效率，杜绝“压票”现象；

2、根据乙方提供的购货款项，如有违规，可拒绝办理，并及时报告甲方；

3、根据乙方与分包单位签订的合同及支付文件，检查其支付款项是否符合有关条件，对向分包单位以外单位的支付有权拒绝办理，并及时报告甲方；

4、根据乙方提供的上级单位出具的转账基金，工会经费等款项的支付；对超出转账通知等有关资料以外的支付，有权拒绝办理，并及时报告甲方；

5、为乙方办理票据收付，现金存取、账务核对等业务，在接到乙方提供的票据、资料后，8个小时内办理支付，如遇丙方有权拒绝办理的项目，也应在同一时间段内回复乙方；

6、每月第4周周四将乙方前一个周期的支付情况，整理后书面报送甲方；

乙方复印备案材料一并送给甲方。

五、甲、乙、丙三方都应履行保密责任，不得将其他两方的业务情况透露给三方以外的其他单位或个人。

六、本协议有效期自乙方在丙方开户起，至工程竣工验收甲方向乙方签发竣工验收证书后结束。

七、协议未尽事宜，由甲方牵头，三方协商解决。

八、本协议一式叁份，三方个执一份。

建设单位（盖章）

代表（签字）联系人：

施工单位（盖章）

代表（签字）联系人：

经办银行（盖章）

代表（签字）联系人：

签约时间年月日

电话；电话：电话：