交通局长在超限超载检测站(超限站)授牌开站仪式上的讲话

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第一篇:交通局长在超限超载检测站(超限站)授牌开站仪式上的讲话

交通局长在超限超载检测站(超限站)授牌开站仪式上的讲话

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们:

今天,我们在这里隆重举行“s103线郑州市林庄超限超载检测站”授牌仪式。在此,请允许我代表市交通局、市公路局,对各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

s103线郑州市林庄超限超载检测站经河南省人民

政府豫政文()128号文件批准,于9月开工建设,并于年底建成,该站占地面积17.2亩,其中卸货用地11亩,办公及生活用房1200平方米,检测用房62平方米,检测车车道2条,卸货仓库200平方米,各种标志、标牌已设置完成,基础设施建设已全部到位,总投资200余万元,达到了省厅二类站标准。

为确保该站有一要高素质的执法队伍和高水平的领导班子,我局根据省交通厅、省公路局及郑州市公路管理局有关文件精神,并结合自身实际,在人员录用方面,对原芦家桥超限超载检测站执法人员以公开考试的方式进行筛选、录用,所有录用人员实行聘用制。在班子配备方面,在坚持公开、公正、公平的原则下,对该站正、副站长按照竞争上岗的方式进行了公开的选拨,目前全站共有35人,其中站长1人,副站长3人,下设3个中队,人员全部达到大专以上文化程度。

新队伍组建后,2 月我们对全体治超人员进行了为期15天的业务学习和军训,制定并完善了各项规章制度。目前,林庄超限超载检测站各项准备工作已经全部完成,各种检测设备已检测完毕。3月10日省交通厅路政运管处、省公路局路政处、郑州市交通局及郑州市公路管理局的有关领导,对林庄超限超载检测站进行了验收,各级领导对林庄超限超载检测站的建设工作给予了充分肯定,省交通厅于3月20日下发了豫交路运()10号《s103线郑州市林庄超限超载检测站投入运行的批复》文。林庄超限超载检测站从施工建设到队伍组建,各级交通主管部门的领导都给予了大力的关心与支持,在此,我代表市交通局、市公路局再次向各位领导表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位领导、各位来宾,同志们,今天,s103线郑州市林庄超限超载检测站将要投入运营,这是一个新的开始,我们将以此为起点,在以后的工作中,认真贯彻落实好上级交通主管部门的工作要求,认真贯彻落实好各级政府关于治理超限超载工作的一系列工作部署,进一步加强对超限超载的管理,严格规范执法行为,提升执法管理水平。我们相信,有各级领导的关心指导,有社会各界的支持帮助,有全体林庄超限检测站干部职工的共同努力、团结拼搏,我们一定能够把我市的治超工作做得更好,一定能为我市的交通事业及经济社会的持续快速发展做出积极贡献!

第二篇:交通局副局长在超限超载检测站(超限站)开通仪式上的讲话

交通局副局长在超限超载检测站(超限站)开通仪式上的讲话

各位领导、各位来宾、同志们:

今天,时值中秋、天高气爽,在这到处洋溢着丰收和喜悦的日子里,我们在这里隆重举行武陟县乔庙超限超载检测站启动仪式。值此,我代表市交通局向各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎,向对超限站给予极大支持、帮助的各级领导和有关部门致以亲切的问候和诚挚的谢意!

公路是国民经济和社会发展的重要基础设施之一,近几年来,我们焦作市在上级的大力支持和帮助下,抢抓国家和省委、省政府加快农村公路建设的历史性机遇,多方筹措资金,加快农村公路建设步伐,使我市的交通事业取得了长足发展,道路运输条件、路网结构和技术状况得到了较大改善,公路通达程度进一步提高。截止目前,全市地方道路里程达到了公里,基本上实现了“乡乡通二级路,村村通水泥路”的目标,农村公路面貌得到了极大改观,从根本上改善了农民生产、生活和出行条件。今年,我们在上级有关部门的大力支持下,又乘势而上,开工建设了公里的农村公路建设项目,总投资万元。目前,已完成公路建设公里,完成投资万元,为我市建设社会主义新农村作出了积极贡献。

002线焦作市武陟乔庙超限超载检测站是全省计划五个地方道路超限站其中之一,位于武陟县城东20公里,县道五老路中段(五老路k46+650)。为什么,站址选在此处?主要是因为,随着全国治理车辆超限超载工作力度的不断加大,一些超限超载运输车辆受到利益的驱动,绕行我们地方道路,对我市地方道路造成了严重破坏。此处是五老路、武商路、武乔路、秦渠路通往郑州的交汇处,也是除詹泗路以外通往郑州唯一的公路要口。在此处设置超限站后,可以同时控制武老路、武商路、武乔路、秦渠路等地方道路,对绕行超限超载车辆将起到很大的监控作用。

多年来,我们焦作市一直是超限超载的重灾区,治理超限超载全国看河南,河南看焦作,怎样才能把我们焦作市的治超工作搞好,是我们每一位治超工作人员的义务和责任。今天,我们002线焦作市武陟乔庙超限超载检测站经省政府批准,省交通厅验收合格,就要运行了,该站的建成启动,标志着我市治超工作迈向了一个新的台阶。我们一定要按照温家宝总理明确提出的“要坚持彻底治理”的指示精神,进一步坚定做好治超工作的信心和决心,不断加大工作力度,采取强有力的治理措施,使我市的治超工作再上新台阶。

下面,我就超限站治超工作再强调几点意见:

一是超限站全体执法人员要在省市交通部门和市县治超办的统一领导下,密切配合,充分发挥职能作用,对超限超载车辆坚持严管态势,坚决遏制超限超载反弹。

二是要认真按照“五不准”、“六公开”原则,规范执法行为,坚决做到遵章守纪,文明执法,热情服务。

三是要坚决贯彻执行省、市关于加强治理公路“三乱”的指示精神,杜绝“三乱”现象发生,严厉查处内外勾结、徇私枉法等行为,对性质恶劣,执法犯法人员一经查出,坚决调离执法岗位,决不姑息迁就。

四是要加强对治超相关政策、法规和业务知识的学习,严格把握政策界限,提高工作水平和质量。同时,将治超的政策、规定宣传到每位车户,每一位司机,让广大车户理解、支持治超工作,同时也希望社会各界继续关注治超、关心治超、支持治超,为我市治超工作创造良好的执法环境。

总之,通过我们的共同协作和努力,进一步加大治超工作力度,为我市的经济发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

第三篇:县长在超限超载检测站(超限站)开通仪式上的讲话

县长在超限超载检测站(超限站)开通仪式上的讲话

各位领导、各位来宾、同志们:

县超限超载检测站今天正式运行了,这是我们交通行业的一件大事,也是整个县的一件大事。在此,我代表县委、县政府和县治超领导小组对县超限超载检测站的启动表示热烈祝贺!

公路是国民经济和社会发展的重要基础设施之一,近几年来,我们省、市交

通部门的大力支持和帮助下,抢抓国家和省、市加快农村公路建设的历史性机遇,多方筹措资金,加快农村公路建设步伐,使我市的交通事业取得了长足发展,道路运输条件、路网结构和技术状况得到了较大改善,公路通达程度进一步提高。截止目前,全县地方道路里程达到123.204公里,其中:县道309.045公里,乡道353.65公里,村道568.509公里,农村公路面貌得到了极大改观,基本上实现了“乡乡通二级路,村村通水泥路”的目标,从根本上改善了农民生产、生活和出行条件。但是当前车辆超限超载运输现象还十分严重,许多超限超载车辆受利益驱使,绕行我们地方道路,对我们地方道路造成了很大破坏,对人民群众生命财产造成了极大的损失,严重扰乱了运输市场秩序。超限站的开站,可以同时控制武老路、武商路、武乔路、秦渠路等地方道路,对绕行超限超载车辆必将起到很大的监控作用,对进一步加大我县治理车辆超限超载工作力度起到积极的推动作用。

开展治理车辆超限超载,是一项复杂而艰巨的系统工作,涉及方方面面,是政府以及各有关部门和全社会的共同责任。因此,各治超成员单位要在县委、县政府的统一领导下,密切配合,坚持联合治超,严格按照“统一口径,统一标准,统一行动”要求,认真履行职责,坚持立党为公,执政为民,充分发挥作用,强化监督,严明纪律。交通部门要认真履行称重检测、卸载处罚、违章登记上报等工作。公安部门要切实担负起引导车辆、维护治安秩序、打击黑恶势力的职能作用。同时,各乡镇政府村要引导群众积极支持和配合交通、公安等部门做好治理车辆超限超载工作,保护好我们的出行路,管好我们的致富路。通过全社会的共同努力,把我县的治超工作做的更好,使全县的交通事业再上新台阶,为全县的经济和谐发展做出新的更大的贡献。

第四篇:治理车辆超限超载检测站管理办法

治理车辆超限超载检测站管理办法

第一章 总

第一条

为加强治理车辆超限超载检测站(以下简称“治超检测站”)管理,规范治理车辆超限超载(以下简称“治超”)行为,形成全国性超限超载车辆监控网络,建立长效治超机制,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、以及《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发[2005]30号)等法律规范和规范性文件的规定,结合全国治理车辆超限超载的工作实际,制定本办法。

第二条

治超检测站是国家为治理车辆超限超载运输,对车辆实施称重检测、超限超载认定、纠正和查处违法行为的特定场所,是公路保护的执法设施。

治超检测站是公路附属设施的重要组成部分。

第三条

治超检测站的设置,应当按照统一规划、分类布局、因地制宜、适时调整的原则,由省级交通主管部门提出方案,报请省级人民政府批准。

经批准设置的治超检测站,未经原批准机关同意,不得擅自变更用途或撤销。

第四条

根据功能和需求,治超检测站(点)分Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类三个类别。其中Ⅰ类治超检测站用于把控全国性路网的重要关口;Ⅱ类治超检测站用于把控区域性路网的重要关口;Ⅲ类检测 点主要用于防绕堵漏。

Ⅰ、Ⅱ类治超检测站采取设施设备固定、组织机构固定的设置方式;Ⅲ类检测点可采取位置预留、移动设备检测、组织依附于Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的设置方式。

本办法所称治超检测站,非特别说明时指Ⅰ、Ⅱ类治超检测站。

第二章

第五条

治超检测站点是在各级人民政府领导下,由相关职能部门开展治超工作和履行超限超载治理职责的主要执法场所。

第六条

治超检测站的管理应当坚持统一领导、分级负责、依法监管、规范运行的原则。

省级交通主管部门作为治超检测站的主管部门,具体负责治超检测站的规划建设、设施维护、运行管理的组织领导、业务指导、监督检查,并会同公安等其他有关部门制定治超检测站工作和运行的相关规章制度,规范辖区内治超检测站的运行。

市、县交通主管部门及其公路管理机构应当按照上级主管部门的要求,负责本辖区内治超检测站的建设、维护和日常管理工作,协调公安等部门共同检查、督促治超检测站执法机构对各项规章制度的执行和落实情况。

第七条

治超检测站应当设有固定的执法机构,配备固定的执法队伍,其主要职责:

(一)学习、宣传、贯彻、执行公路超限超载治理工作方面的法律、法规和政策;落实各级政府和交通、公安等主管部门的工作部署;

(二)制订工作实施计划,建立健全检测执法的各项工作制度;

(三)依法承担车辆超限超载治理的具体业务工作,主要是对在公路上行驶的货车进行称重检测和超限超载认定,查处、纠正和消除超限超载违法违规行为;

(四)组织超限超载车辆的卸载、驳载,组织卸载货物的存储、保管及处理;

(五)收集、整理和上报检测执法工作中各类数据,提供检测执法工作动态信息;

(六)管理和维护治超检测站的设施、设备和信息系统;

(七)负责完成上级交办的其他任务。

第八条

国家鼓励在治超检测站内集中进行各项涉及公路交通的执法工作。各级人民政府和有关部门,可以通过合理的组织安排,使治超检测站成为公路路政、道路运政、交通安全、规费稽查等部门联合开展执法的场所。

第三章

治超检测站建设

第九条

治超检测站的基础建设遵循规范实用、规模适度、功能齐全、便于工作的原则。

第十条

治超检测站站名统一称为“××国(省)道(高速公路)××超限超载检测站”。

治超检测站应当在显著位置设置全国统一标识(参见附图1);应当按照统一格式在检测区雨棚顶部标注治超检测站站名(参见附图2);应当按交通部技术规范要求统一外观形象和颜 色。

第十一条

治超检测站应当具有称重检测(包括初检和复检)、执法处理、卸载驳运、停车场所等基本功能区,以及必要的治安、工作、生活设施和便民服务设施。

交通量较大、治理工作任务较重的治超检测站,应当在主线上设置不停车预检系统,预先筛选超限超载嫌疑车辆。

高速公路上的预检系统应设置在治超检测站前方800至1000米处,嫌疑车辆进站检测第一次告示应设置在治超检测站前方500米左右。普通干线公路以上距离可在确保安全畅通前提下视情缩减。

第十二条 治超检测站应当统一安装信息管理系统。系统应当具备实时登录及上传数据、打印执法文书、查询证照和违法记录等基本功能。系统设计应当符合交通部规定的数据交换标准。

第十三条

治超检测站应当规范设计检测执法工作流程(参见附图3)、场区内外交通安全设施、视频监控设施、通讯与照明设施及其他辅助设施。应当合理设计进出站场的连接辅道及场区内交通组织。

治超检测站前方应当规范设置治超检测站专用标志牌(参见附图4)。高速公路可设置2km、1km、500m预告标志和出口指示标志,普通公路可减设2km预告标志。

第十四条

治超检测站应当建立健全各种工作制度,规范检测执法行为。

省级交通主管部门应当制定统一的人事、财务、档案管理及信息统计制度和监督考核制度,加强对治超检测站执法机构的组 织管理和执法人员的教育培训。

第十五条

治超检测站应当在显著位置设置公告栏,公示批准文件、工作流程、工作制度和监督电话等。

第十六条

治超检测站应当保持内外环境整洁。站区内不得随意摆设摊点,不得设置商业性广告和与检测执法无关的宣传牌。

第十七条

新建、改建公路的治超检测站在省级人民政府批准设置后,应当作为公路附属设施,一并列入工程预算,与公路同步设计、同步建设、同步运营。

第四章 人员和装备

第十八条

治超检测站执法机构应当纳入交通部门和公安部门的正规编制。交通部门和公安部门应当协商在治超检测站成立联合执法机构,并协商委派站领导和执法人员。

各级人民政府应当在治超检测站执法机构编制上给予支持。第十九条

执法人员应当包括路政人员、交通警察、治安警察、运政人员、征稽人员等。人员编制从交通系统内部和公安部门调剂。

Ⅰ类治超检测站每站配备执法人员不少于30名。Ⅱ类治超检测站每站配备执法人员不少于15名。Ⅲ类检测点的移动稽查人员依附于Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的组织管理,并因此视情增加Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的人员配备。具体配备标准由省级交通主管部门会同公安等部门根据本地实际情况确定。

治超检测站可另行招聘必要的后勤保障人员,其数量控制在 全站执法人员编制的30%以内。

严禁治超检测站超编配备各类人员。

第二十条

治超检测站执法人员应当具备下列基本条件:遵守宪法和法律;良好的政治素养和道德品行;岗位所需的专业或技能条件;能适应岗位要求的身体条件;岗位所需的执法资格证书及其他必需的从业资质证书。

具体由省级交通主管部门会同公安等部门协商确定。第二十一条

治超检测站执法人员的录用或聘用,应当遵循公开、公正、择优的原则,严格按照相关规定执行。治超检测站及其上级主管部门应当经常性组织对执法人员的教育和培训。

治超检测站执法人员录用或聘用的具体办法可由省级交通主管部门会同公安等部门协商确定。

第二十二条

治超检测站交通执法人员按现有规定统一着装,佩带标志,持证上岗。

治超检测站后勤保障人员着装由省级交通主管部门统一规范,市、县交通主管部门及其公路管理机构统一管理,且应当与执法人员明显区分。

公安等其他部门执法人员按其所属部门规定执行。第二十三条

治超检测站应配备相应的执法专用车辆,用于检测、巡查和执行其他公务。

治超检测站所配备的交通执法专用车辆应按有关规定设置统一的标志和示警灯。专用车辆、示警灯不得转借他人,也不得从事与检测执法无关的其他活动。

第二十四条

治超检测站除设置检测、监控等执法设备外,还应配备必需的调查取证设备、通讯对讲设备、便携式检测仪等执法办案装备。

第二十五条

治超检测站的所有执法设施、装备应当安排专人保管,严格管理,严禁公物私用或挪作他用。治超检测站应当加强对执法设施、装备的维护管理,确保处于良好运行状态。

第二十六条

治超检测站运行经费列入养路费支出预算,由市、县交通主管部门或者其公路管理机构单独编报经费计划,经省级交通主管部门和省级财政部门联合审批,统一划拨。

治超检测站运行经费应当专款专用,禁止任何单位和个人转借或挪用。

第五章 执法检查

第二十七条

治超检测站应当坚持联合执法的原则,交通和公安部门执法人员要密切合作,超限超载检测执法应当统一标准,统一行动,依法行政。

公安部门主要负责指挥引导车辆到治超检测站,维持治超检测站交通、治安秩序等工作;交通部门主要负责治超检测站维护和管理、检测称重、卸载等工作。

第二十八条 治超检测站执法人员查处超限超载车辆时,必须严格按工作流程规范操作。

认定违法超限超载行为,必须经过科学检测,出具检测单据,当面告知超限超载量和处理依据。检测单据经车辆驾驶员签字确认后归档。

严禁通过目测的方式主观认定超限超载。第二十九条

对可卸载的货物,应当按规定先行卸载,消除违法状态。卸载后的车辆应当经过复检,以确认不再超限超载后方可放行,禁止以罚代卸。

对运载不可解体物品的超限运输车辆,治超检测站执法人员应当责令其补办超限运输车辆通行证,严格按有关规定执行。

对运输瓜果、蔬菜、冷冻及其它易腐烂变质的物品、易燃易爆危险品的超限车辆,可不予卸载,但应当在道路运输证上登记违法行为并抄告有关执法监管机构。

第三十条

治超检测站应当坚持固定检测为主、流动检测为辅的工作方式。Ⅰ、Ⅱ类治超检测站执法机构可以设立移动稽查队伍,依托其所依附的Ⅲ类检测点进行移动检测执法。

移动检测认定超限超载车辆后,应当引导其至就近的Ⅰ、Ⅱ类治超检测站进行卸载处罚。但上条第三款的超限超载车辆除外。

严禁在同一地点进行双向检查,避免堵塞交通。

第三十一条

治超检测站执法人员在检测执法中要严格遵循法律程序,严肃执法纪律。

实施行政处罚应当由2名以上执法人员参加,并应当向当事人出示有效执法证件。严禁治超检测站后勤保障人员参与车辆证件检查、超限超载认定、实施行政处罚等执法活动。

治超检测站的罚款和收费应使用省级财政部门统一制发的罚款和收费票据,不得使用其它代收罚款收据。没有出具财政部门统一制发的票据的,当事人有权拒绝缴纳。

具备条件的地区,罚款要执行“罚缴分离”。收费要严格执行“收支两条线”规定。罚款按规定上缴当地财政,严禁坐支、挪用 罚没款(费)。

第三十二条

治超检测站执法人员应当责令违法经营业户自行对超限超载货物进行卸载、保管、驳运。所卸货物需要治超检测站保管的,治超检测站需向业户出具货物保管凭据并经双方签认。

任何人不得强行指令业户使用特定装卸单位、驳载车辆、货仓或收费场地。

第三十三条

治超检测站执法机构应当监督有关人员和驳运企业严格按物价、财政部门确定的收费标准向需卸载的超限超载运输承运人收取装卸、保管、停车所需费用。

对已经消除违法状态的车辆不得长时间滞留,不得收取停车费用。

第三十四条 在治超检测站开展执法工作时应确保交通通畅,以及人员、车辆和货物安全。

站内应当安排专人负责车辆指挥疏导、治安管理和卸载货物保管。应当做到安全防护设施齐全、安全管理制度齐全。工作人员应当采取必要的自我保护措施,注意自身安全。

治超检测站应当结合执法工作实际,制定突发事件应急预案,做好应急管理和防范工作。

第三十五条

未经批准,治超检测站不得擅自停止执法工作。因特殊情况确需临时停运的,10日内应当报请市、县交通主管部门批准,10日以上应当报请省级交通主管部门批准。

治超检测站的关闭撤消,按本办法第三条规定办理。第三十六条

检测执法工作应当实行政务公开,设置监督意 见箱,自觉接受纠风、纪检等有关部门和社会舆论的监督。

第三十七条

治超检测站工作人员在执法工作中,应当严格禁止下列行为:

(一)超越规定权限实施检查和处罚;

(二)刁难、辱骂、殴打驾乘人员;

(三)工作时间饮酒、酒后执法;

(四)接受与执法有关的吃请或馈赠;

(五)纵容、包庇车辆超限超载行为;

(六)私自处理卸载货物;

(七)不按规定消除违法状态;

(八)利用职权参与和执法有关的经济活动;

(九)指使或协助外部人员带车绕行或闯卡;

(十)滥用职权,贪污挪用经费、罚没款(费)。

第六章 责任追究

第三十八条

超限超载车辆业主、驾驶员及相关人员阻碍、拒绝治超检测站执法人员执行职务,违反治安管理规定的,由公安机关依照治安管理处罚法的相关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十九条

治超检测站执法机构及其执法人员违反本办法规定的,由省级交通主管部门在本辖区内通报,并报交通部备案。严重违纪违规或影响大、性质恶劣的典型事件,由交通部在全国范围内通报,同时追究治超检测站主要负责人和直接责任人的行政责任。构成违法的,移交司法机关处理。

涉及公安人员等非交通行政执法人员的,交通主管部门同时 应当向公安等其他行业主管部门通报。

第四十条 治超检测站执法人员违反本办法第三十七条规定,一律取消其行政执法资格,调离执法岗位,同时按照有关规定给予党纪政纪处分;情节严重的,按照有关规定予以辞退或开除公职;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

执法人员执行职务过程中,因故意或者重大过失侵犯当事人合法权益,造成经济损失的,依法承担赔偿责任。

第七章 附 则

第四十一条

省级交通主管部门可依据本管理办法,结合当地实际情况,另行制定实施细则。

第四十二条

以前及各地相关规定与本办法不一致的,以本办法为准。

第四十三条

本办法由交通部负责解释。第四十四条

本办法自发布之日起施行。

第五篇:治理车辆超限超载检测站管理办法

治理车辆超限超载检测站管理办法

(修改稿)

第一章 总

第一条

为加强治理车辆超限超载检测站(以下简称“治超检测站”)管理,规范治理车辆超限超载(以下简称“治超”)行为,形成全国性超限超载车辆监控网络,建立长效治超机制,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、以及《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发[2005]30号)等法律规范和规范性文件的规定,结合全国治理车辆超限超载的工作实际,制定本办法。

第二条

治超检测站是国家为治理车辆超限超载运输,对车辆实施称重检测、超限超载认定、纠正和查处违法行为的特定场所,是公路保护的执法设施。

治超检测站是公路附属设施的重要组成部分。

第三条

治超检测站的设臵,应当按照统一规划、分类布局、因地制宜、适时调整的原则,由省级交通主管部门提出方案,报请省级人民政府批准。

经批准设臵的治超检测站,未经原批准机关同意,不得擅自变更用途或撤销。

第四条

根据功能和需求,治超检测站(点)分Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类三个类别。其中Ⅰ类治超检测站用于把控全国性路网的重要关口;Ⅱ类治超检测站用于把控区域性路网的重要关口;Ⅲ类检测点主要用于防绕堵漏。

Ⅰ、Ⅱ类治超检测站采取设施设备固定、组织机构固定的设臵方式;Ⅲ类检测点可采取位臵预留、移动设备检测、组织依附于Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的设臵方式。

本办法所称治超检测站,非特别说明时指Ⅰ、Ⅱ类治超检测站。

第二章

第五条

治超检测站点是在各级人民政府领导下,由相关职能部门开展治超工作和履行超限超载治理职责的主要执法场所。

第六条

治超检测站的管理应当坚持统一领导、分级负责、依法监管、规范运行的原则。

省级交通主管部门作为治超检测站的主管部门,具体负责治超检测站的规划建设、设施维护、运行管理的组织领导、业务指导、监督检查,并会同公安等其他有关部门制定治超检测站工作和运行的相关规章制度,规范辖区内治超检测站的运行。

市、县交通主管部门及其公路管理机构应当按照上级主管部门的要求,负责本辖区内治超检测站的建设、维护和日常管理工作,协调公安等部门共同检查、督促治超检测站执法机构对各项规章制度的执行和落实情况。

第七条 治超检测站应当设有固定的执法机构,配备固定的 2 执法队伍,其主要职责:

(一)学习、宣传、贯彻、执行公路超限超载治理工作方面的法律、法规和政策;落实各级政府和交通、公安等主管部门的工作部署;

(二)制订工作实施计划,建立健全检测执法的各项工作制度;

(三)依法承担车辆超限超载治理的具体业务工作,主要是对在公路上行驶的货车进行称重检测和超限超载认定,查处、纠正和消除超限超载违法违规行为;

(四)组织超限超载车辆的卸载、驳载,组织卸载货物的存储、保管及处理;

(五)收集、整理和上报检测执法工作中各类数据,提供检测执法工作动态信息;

(六)管理和维护治超检测站的设施、设备和信息系统;

(七)负责完成上级交办的其他任务。

第八条 国家鼓励在治超检测站内集中进行各项涉及公路交通的执法工作。各级人民政府和有关部门,可以通过合理的组织安排,使治超检测站成为公路路政、道路运政、交通安全、规费稽查等部门联合开展执法的场所。

第三章

治超检测站建设

第九条

治超检测站的基础建设遵循规范实用、规模适度、功能齐全、便于工作的原则。

第十条

治超检测站站名统一称为“××国(省)道(高速公路)××超限超载检测站”。

治超检测站应当在显著位臵设臵全国统一标识(参见附图1);应当按照统一格式在检测区雨棚顶部标注治超检测站站名(参见附图2);应当按交通部技术规范要求统一外观形象和颜色。

第十一条

治超检测站应当具有称重检测(包括初检和复检)、执法处理、卸载驳运、停车场所等基本功能区,以及必要的治安、工作、生活设施和便民服务设施。

交通量较大、治理工作任务较重的治超检测站,应当在主线上设臵不停车预检系统,预先筛选超限超载嫌疑车辆。

高速公路上的预检系统应设臵在治超检测站前方800至1000米处,嫌疑车辆进站检测第一次告示应设臵在治超检测站前方500米左右。普通干线公路以上距离可在确保安全畅通前提下视情缩减。

第十二条 治超检测站应当统一安装信息管理系统。系统应当具备实时登录及上传数据、打印执法文书、查询证照和违法记录等基本功能。系统设计应当符合交通部规定的数据交换标准。

第十三条 治超检测站应当规范设计检测执法工作流程(参见附图3)、场区内外交通安全设施、视频监控设施、通讯与照明设施及其他辅助设施。应当合理设计进出站场的连接辅道及场区内交通组织。

治超检测站前方应当规范设臵治超检测站专用标志牌(参见 4 附图4)。高速公路可设臵2km、1km、500m预告标志和出口指示标志,普通公路可减设2km预告标志。

第十四条 治超检测站应当建立健全各种工作制度,规范检测执法行为。

省级交通主管部门应当制定统一的人事、财务、档案管理及信息统计制度和监督考核制度,加强对治超检测站执法机构的组织管理和执法人员的教育培训。

第十五条 治超检测站应当在显著位臵设臵公告栏,公示批准文件、工作流程、工作制度和监督电话等。

第十六条

治超检测站应当保持内外环境整洁。站区内不得随意摆设摊点,不得设臵商业性广告和与检测执法无关的宣传牌。

第十七条

新建、改建公路的治超检测站在省级人民政府批准设臵后,应当作为公路附属设施,一并列入工程预算,与公路同步设计、同步建设、同步运营。

第四章 人员和装备

第十八条 治超检测站执法机构应当纳入交通部门和公安部门的正规编制。交通部门和公安部门应当协商在治超检测站成立联合执法机构,并协商委派站领导和执法人员。

各级人民政府应当在治超检测站执法机构编制上给予支持。第十九条 执法人员应当包括路政人员、交通警察、治安警察、运政人员、征稽人员等。人员编制从交通系统内部和公安部 5 门调剂。

Ⅰ类治超检测站每站配备执法人员不少于30名。Ⅱ类治超检测站每站配备执法人员不少于15名。Ⅲ类检测点的移动稽查人员依附于Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的组织管理,并因此视情增加Ⅰ、Ⅱ类治超检测站的人员配备。具体配备标准由省级交通主管部门会同公安等部门根据本地实际情况确定。

治超检测站可另行招聘必要的后勤保障人员,其数量控制在全站执法人员编制的30%以内。

严禁治超检测站超编配备各类人员。

第二十条 治超检测站执法人员应当具备下列基本条件:遵守宪法和法律;良好的政治素养和道德品行;岗位所需的专业或技能条件;能适应岗位要求的身体条件;岗位所需的执法资格证书及其他必需的从业资质证书。

具体由省级交通主管部门会同公安等部门协商确定。第二十一条 治超检测站执法人员的录用或聘用,应当遵循公开、公正、择优的原则,严格按照相关规定执行。治超检测站及其上级主管部门应当经常性组织对执法人员的教育和培训。

治超检测站执法人员录用或聘用的具体办法可由省级交通主管部门会同公安等部门协商确定。

第二十二条 治超检测站交通执法人员按现有规定统一着装,佩带标志,持证上岗。

治超检测站后勤保障人员着装由省级交通主管部门统一规范,市、县交通主管部门及其公路管理机构统一管理,且应当与 6 执法人员明显区分。

公安等其他部门执法人员按其所属部门规定执行。第二十三条

治超检测站应配备相应的执法专用车辆,用于检测、巡查和执行其他公务。

治超检测站所配备的交通执法专用车辆应按有关规定设臵统一的标志和示警灯。专用车辆、示警灯不得转借他人,也不得从事与检测执法无关的其他活动。

第二十四条 治超检测站除设臵检测、监控等执法设备外,还应配备必需的调查取证设备、通讯对讲设备、便携式检测仪等执法办案装备。

第二十五条 治超检测站的所有执法设施、装备应当安排专人保管,严格管理,严禁公物私用或挪作他用。治超检测站应当加强对执法设施、装备的维护管理,确保处于良好运行状态。

第二十六条 治超检测站运行经费列入养路费支出预算,由市、县交通主管部门或者其公路管理机构单独编报经费计划,经省级交通主管部门和省级财政部门联合审批,统一划拨。

治超检测站运行经费应当专款专用,禁止任何单位和个人转借或挪用。

第五章 执法检查

第二十七条 治超检测站应当坚持联合执法的原则,交通和公安部门执法人员要密切合作,超限超载检测执法应当统一标准,统一行动,依法行政。

公安部门主要负责指挥引导车辆到治超检测站,维持治超检测站交通、治安秩序等工作;交通部门主要负责治超检测站维护和管理、检测称重、卸载等工作。

第二十八条

治超检测站执法人员查处超限超载车辆时,必须严格按工作流程规范操作。

认定违法超限超载行为,必须经过科学检测,出具检测单据,当面告知超限超载量和处理依据。检测单据经车辆驾驶员签字确认后归档。

严禁通过目测的方式主观认定超限超载。

第二十九条 对可卸载的货物,应当按规定先行卸载,消除违法状态。卸载后的车辆应当经过复检,以确认不再超限超载后方可放行,禁止以罚代卸。

对运载不可解体物品的超限运输车辆,治超检测站执法人员应当责令其补办超限运输车辆通行证,严格按有关规定执行。

对运输瓜果、蔬菜、冷冻及其它易腐烂变质的物品、易燃易爆危险品的超限车辆,可不予卸载,但应当在道路运输证上登记违法行为并抄告有关执法监管机构。

第三十条 治超检测站应当坚持固定检测为主、流动检测为辅的工作方式。Ⅰ、Ⅱ类治超检测站执法机构可以设立移动稽查队伍,依托其所依附的Ⅲ类检测点进行移动检测执法。

移动检测认定超限超载车辆后,应当引导其至就近的Ⅰ、Ⅱ类治超检测站进行卸载处罚。但上条第三款的超限超载车辆除外。

严禁在同一地点进行双向检查,避免堵塞交通。

第三十一条 治超检测站执法人员在检测执法中要严格遵循法律程序,严肃执法纪律。

实施行政处罚应当由2名以上执法人员参加,并应当向当事人出示有效执法证件。严禁治超检测站后勤保障人员参与车辆证件检查、超限超载认定、实施行政处罚等执法活动。

治超检测站的罚款和收费应使用省级财政部门统一制发的罚款和收费票据,不得使用其它代收罚款收据。没有出具财政部门统一制发的票据的,当事人有权拒绝缴纳。

具备条件的地区,罚款要执行“罚缴分离”。收费要严格执行“收支两条线”规定。罚款按规定上缴当地财政,严禁坐支、挪用罚没款(费)。

第三十二条 治超检测站执法人员应当责令违法经营业户自行对超限超载货物进行卸载、保管、驳运。所卸货物需要治超检测站保管的,治超检测站需向业户出具货物保管凭据并经双方签认。

任何人不得强行指令业户使用特定装卸单位、驳载车辆、货仓或收费场地。

第三十三条 治超检测站执法机构应当监督有关人员和驳运企业严格按物价、财政部门确定的收费标准向需卸载的超限超载运输承运人收取装卸、保管、停车所需费用。

对已经消除违法状态的车辆不得长时间滞留,不得收取停车费用。

第三十四条 在治超检测站开展执法工作时应确保交通通畅,以及人员、车辆和货物安全。

站内应当安排专人负责车辆指挥疏导、治安管理和卸载货物保管。应当做到安全防护设施齐全、安全管理制度齐全。工作人员应当采取必要的自我保护措施,注意自身安全。

治超检测站应当结合执法工作实际,制定突发事件应急预案,做好应急管理和防范工作。

第三十五条

未经批准,治超检测站不得擅自停止执法工作。因特殊情况确需临时停运的,10日内应当报请市、县交通主管部门批准,10日以上应当报请省级交通主管部门批准。

治超检测站的关闭撤消,按本办法第三条规定办理。第三十六条

检测执法工作应当实行政务公开,设臵监督意见箱,自觉接受纠风、纪检等有关部门和社会舆论的监督。

第三十七条

治超检测站工作人员在执法工作中,应当严格禁止下列行为:

(一)超越规定权限实施检查和处罚;

(二)刁难、辱骂、殴打驾乘人员;

(三)工作时间饮酒、酒后执法;

(四)接受与执法有关的吃请或馈赠;

(五)纵容、包庇车辆超限超载行为;

(六)私自处理卸载货物;

(七)不按规定消除违法状态;

(八)利用职权参与和执法有关的经济活动;

(九)指使或协助外部人员带车绕行或闯卡;

(十)滥用职权,贪污挪用经费、罚没款(费)。

第六章 责任追究

第三十八条

超限超载车辆业主、驾驶员及相关人员阻碍、拒绝治超检测站执法人员执行职务,违反治安管理规定的,由公安机关依照治安管理处罚法的相关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十九条

治超检测站执法机构及其执法人员违反本办法规定的,由省级交通主管部门在本辖区内通报,并报交通部备案。严重违纪违规或影响大、性质恶劣的典型事件,由交通部在全国范围内通报,同时追究治超检测站主要负责人和直接责任人的行政责任。构成违法的,移交司法机关处理。

涉及公安人员等非交通行政执法人员的,交通主管部门同时应当向公安等其他行业主管部门通报。

第四十条 治超检测站执法人员违反本办法第三十七条规定,一律取消其行政执法资格,调离执法岗位,同时按照有关规定给予党纪政纪处分;情节严重的,按照有关规定予以辞退或开除公职;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

执法人员执行职务过程中,因故意或者重大过失侵犯当事人合法权益,造成经济损失的,依法承担赔偿责任。

第七章 附 则

第四十一条 省级交通主管部门可依据本管理办法,结合当 11 地实际情况,另行制定实施细则。

第四十二条 以前及各地相关规定与本办法不一致的,以本办法为准。

第四十三条 本办法由交通部负责解释。第四十四条 本办法自发布之日起施行。

附图1:超限超载称重检测专用标识

说明:

1、超限超载称重检测专用标识是一种专业性形象标识。可附设于各种与称重检测执法有关的设施、设备、标志上。

2、当背景底色为浅色时,可使用深色标识(如上方黑色图);当背景底色为深色时,可使用浅色标识(如下方白色图)。

附图2:检测区雨棚顶部检测站站名标注格式

说明:

全国检测站使用统一的名称标注格式。标注分两部分,前部分是“超限超载检测”(字体相对大),后部分是具体站名如“大同站”(字体相对小)。

站名设置于雨棚顶端外沿(朝外三面,见图),前方应设置全国统一的称重检测专用标识。字型统一使用白色黑体字型。

附图3:超限超载检测站检测执法工作流程参考示意图

车辆经过预检设施否 超限?是信息提示进入超限检查站通过精确检测台否 超限?是获放行通知单接受处理 卸载?否是卸货场复检车道继续行驶在检查站出口出示处理单据 可否离开?是离开检查站否

附图4:超限超载检测站专用交通标志

说明:

高速公路上的检测站专用标志采用绿底白字,其它等级公路上的检测站专用标志采用蓝底白字,字符的尺寸、间距、底膜和字模的反光性能、标志的设置等应符合国标GB5768-1999及交通部相关设计规范的规定。

高速公路上可设置2km、1km、500m预告标志和出口指示标志;其他公路上可设置1km、500m预告标志和出口指示标志。

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