资金管理是企业内部控制系统的一个重要组成部分

第一篇：资金管理是企业内部控制系统的一个重要组成部分

资金管理是企业内部控制系统的一个重要组成部分，是财务管理的核心。资金的使用与管理直接影响企业流动资金的周转和企业的经营活动，是企业生存与发展的基础。因此，必须建立健全资金的内部控制制度，加强企业资金的管理。

确保企业资金安全完整、正常周转和合理使用，提高资金的使用效率。要加强企业财务资金的管理，就应该建立和完善事前防范，事中控制，和事后监督三个环节的内部控制体系。

（一）事前防范，按照“职能分割，制约监督”的原则，建立科学的财务控制体系建立职能分离控制。它是指将某些职务分别由两个或两个以上的部门或工作人员担任，以避免或减少发生差错和弊端而进行的控制。企业应建立严格的组织分工和资金业务的岗位责任制，即在制定组织机构方案和向工作人员分配工作时，都应考虑不相容职务的分离，起到相互制约和监督的作用。

程序，手续，审批控制。企业应当建立严格的审批手续，授权批准制度，以减少某些不必要的开支。明确审批人对资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理资金业务的职责范围和工作要求。

建立一套严格的内控规章制度，包括《企业财务管理办法》、《企业预算管理暂行办法》、《资金计划管理办法》、《企业资金授权审批管理办法》等等与资金管理相关的制度。

（二）事中控制，保障货币资金安全性、完整性、合法性和效益性资金安全性控制。其范围包括现金、银行存款、其他货币资金、应收应付票据的控制。主要方法有：账实盘点控制、库存限额控制、实物隔离控制等。

资金完整性控制。即所有资金收支业务均按规定记入相关账户，保证资金全部入账，杜绝资金体外循环等违法行为发生。控制方法主要有：发票，收据控制、银行对账单控制、往来账核对控制等。

货币资金合法性控制。主要是针对货币资金收入与支付业务，按照严格的授权审批、支付制度，合规合法地办理各项支付业务，重点控制大额资金的支付；通过严密的内部审计监督，及时发现不合法的货币资金收、付行为；通过公布举报电话等方式从公众中取得不合法收、付的线索。

货币资金的效益性控制。既通过运用各种筹资投资手段，合理高效的持有和使用资金，实现企业财富最大化的财务管理目标。要加强资金的效益性控制，主要有以下几个方面，确定合理的应收账款水平，加强预付账款的管理，优化资金结构，减少资金浪费。

（三）事后监督，注重信息反馈。在资金管理过程中，除事前防范，事中控制环节之外，资金的事后监督也是必不可少的环节。在每个会计期间或每项重大经济活动完成之后，内部审计监督部门都应按照有效的监督程序，审计各项经济业务活动，及时发现内部控制的漏洞和薄弱环节；各职能部门也要将本部门在该会计期间或该项经济活动之后的资金变动状况的信息及时地反馈到资金管理部门，及时发现资金的筹集与需求量是否一致，资金结构、比例是否与计划或预算相符，产品的赊销是否严格遵守信用政策，存货的控制是否与指标的一致，人、财、物的使用是否与计划或预算相符，产品的生产是否根据计划或预算合理安排等。这样既保证了资金管理目标的适当性和科学性，也可根据反馈的实际信息，随时采取调整措施，以保证资金的管理更为科学、合理、有效。同时，将各部门的资金管理状况与部门的业绩指标挂钩，做到资金管理的责、权、利相结合，调动资金管理部门和职工的积极性，更好地进行资金管理。

第四部分 资金内部控制制度

1.货币资金是指公司所拥有的现金、银行存款和其他货币资金。

2.公司经理对本公司货币资金内部控制的建立健全和有效实施以及货币资金的安全完整负责。

3.财务中心建立货币资金业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。

4.出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。

5.不得由一人办理货币资金业务的全过程。

6.办理货币资金业务，配备合格的人员，并根据公司具体情况进行岗位轮换。

办理货币资金业务的人员具备良好的职业道德，忠于职守，廉洁奉公，遵纪守法，客观公正，不断提高会计业务素质和职业道德水平。

7.财务中心对货币资金业务建立严格的授权批准制度，明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理货币资金业务的职责范围和工作要求。

8.审批人根据货币资金授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。

经办人在职责范围内，按照审批人的批准意见办理货币资金业务。对于审批人超越授权范围审批的货币资金业务，经办人员有权拒绝办理，并及时向审批人的上级授权部门报告。

9.财务中心按照规定的程序办理货币资金支付业务。

(1)支付申请。公司有关部门或个人用款时，提前向审批人提交货币资金支付申请，注明款项的用途、金额、预算、支付方式等内容，并附有效经济合同或相关证明。

(2)支付审批。审批人根据其职责、权限和相程序对支付申请进行审批。对不符合规定的货币资金支付申请，审批人拒绝批准。

(3)支付复核。复核人对批准后的货币资金支付申请进行复核，复核货币资金支付申请的批准范围、权限、程序是否正确，手续及相关单证是否齐备，金额计算是否准确，支付方式是否恰当等。复核无误后，交由出纳人员办理支付手续。

(4)办理支付。出纳人员根据复核无误的支付申请，按规定办理货币资金支付手续，及时登记现金和银行存款日记账。

10.公司对于重要货币资金支付业务，实行集体讨论和总经理审批，并建立责任追究制度，防范贪污、侵占、挪用货币资金等行为。

11.严禁未经授权的机构或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金。

12.财务中心加强现金库存限额的管理，超过库存限额的现金及时存入银行。

13.财务中心必须根据《现金管理暂行条例》的规定，结合本公司的实际情况，确定本公司现金的开支范围。不属于现金开支范围的业务通过银行办理转账结算。

14.现金收入及时存入银行，不得用于直接支付公司自身的支出。因特殊情况需坐支现金的，事先报经公司总经理审查批准。

借出款项必须执行严格的授权批准程序，严禁擅自挪用、借出货币资金。

15.取得的货币资金收入必须及时入账，不得私设“小金库”，不得账外设账，严禁收款不入账。

16.严格按照有关规定，加强银行账户的管理，严格按照规定开立账户，办理存款、取款和结算。定期检查、清理银行账户的开立及使用情况，发现问题，及时处理。财务中心加强对银行结算凭证的填制、传递及保管等环节的管理与控制。

17.严格遵守银行结算纪律，不准签发没有资金保证的票据或远期支票，套取银行信用；不准签发、取得和转让没有真实交易和债权债务的票据，套取银行和他人资金；不准无理拒绝付款，任意占用他人资金；不准违反规定开立和使用银行账户。

18.财务中心指定专人定期核对银行账户，每月至少核对一次，编制银行存款余额调节表，使银行存款账面余额与银行对账单调节相符。如调节不符，查明原因，及时处理。

19.财务中心定期和不定期地进行现金盘点，确保现金账面余额与实际库存相符。发现不符，及时查明原因，作出处理。

20.财务中心加强与货币资金相关的票据的管理，明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序，并专设登记簿进行记录，防止空白票据的遗失和被盗用。

21.财务中心加强银行预留印鉴的管理。财务专用章由专人保管，个人名章必须由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。

按规定需要有关负责人签字或盖章的经济业务，必须严格履行签字或盖章手续。

22.财务中心建立对货币资金业务的监督检查制度，明确监督检查机构或人员的职责权限，定期和不定期地进行检查。

23.货币资金监督检查的内容主要包括：

(1)货币资金业务相关岗位及人员的设置情况。重点检查是否存在货币资金业务不相容职务混岗的现象。

(2)货币资金授权批准制度的执行情况。重点检查货币资金支出的授权批准手续是否健全，是否存在越权审批行为。

(3)支付款项印章的保管情况。重点检查是否存在办理付款业务所需的全部印章交由一人保管的现象。

(4)票据的保管情况。重点检查票据的购买、领用、保管手续是否健全，票据保管是否存在漏洞。

24.对监督检查过程中发现的货币资金内部控制中的薄弱环节，及时采取措施，加以纠正和完善。第五部分 资金管理办法

1.管理机构

财务中心负责公司的资金结算、借贷、往来调剂等管理工作，并指导、监督分公司的资金运行。分公司财务负责其所在公司的资金结算、往来等管理工作。

2.账户管理

开立、变更账户，须经总经理同意，由财务中心门具体执行。原则上各公司只能在便于开展业务的银行开设一个存款账户，办理各种结算业务。开设账户情况及变更情形及时向财务中心书面呈报、备案。

3.支票管理

（1）支票由出纳人员或财务中心门指定专人保管。支票与财务印鉴由不同人员分开保管。

（2）支票领用时按要求逐项认真填写“支票领用单”，由所在部门负责人审核，经财务负责人批准签字后，到财务中心门领取支票。

（3）原则上不允许各业务部门领取空白支票。特殊情况，经公司总经理审批。各部门累计领取支票不得超过三帐，超过三张未报帐的，财务中心门暂时停封该部门借款业务。财务中心门及时催促各业务部门及时办理结算报销手续。

（4）支票付款后及时办理报销手续，购置物品时需要物品保管人员或使用人员验收签字后方可报销。

（5）收到支票后，及时送存银行，不拖不压。

（6）收付业务款发生时出纳人员及时登记日记帐。做到先登帐后付款，先收款后登帐。出纳人员按月对帐，并编制“银行存款余额调节表”，书面呈报财务中心经理。

（7）每周五下班前各公司出纳人员将银行存款金额书面或电话报告财务中心经理，为资金筹措、安排、调度提供及时、准确的决策依据。

4.现金管理

（1）下列范围内可以使用现金：职员工资、津贴、奖金；个人劳务报酬；出差人员必须携带的差旅费；结算起点以下的零星开支；公司总经理批准的其他开支。结算起点暂定为1000元，如需调整由总经理确定。

（2）公司购置固定资采取转帐结算方式，不得使用现金。购置办公用品、劳保福利及其他物品价款一次超过1000元的，采取转帐结算方式，不得使用现金；采购价款一次低于800元的，可以使用现金结算，也可以使用支票结算。

（3）库存限额经总经理审批核准，现金超额部分送存银行。

（4）收入现金及时入帐，送存银行。财务人员支付现金，可以从公司库存限额中支付或从银行存款中

提取，不得从现金收入中直接支付，即不得坐支。

（5）财务人员从银行中提取现金，当填写“现金支票领用单”，并写明用途和金额，由财务负责人签字批准后提取。

（6）公司职员因工作需要借用现金，需填写“借款单”，由部门领导签字确认，报财务负责人审批，经会计审核，到出纳人员处领取。

（7）报销时凭发票、差旅费单据及公司认可的有效报销或借款凭单，经办人签字，会计审核，财务负责人批准，到出纳人员处冲抵以前借款、领取现金。付款后加盖付款标志及经办人戳记。

（8）工资由财务人员依据总经理提供的核发工资资料按月编制工资表，交财务负责人审核，总经理签字，财务人员按时提款，月末发放工资，填制记帐凭证，进行帐务处理。

（9）办理款项汇兑时，财务人员经审核“汇兑通知单“及有关凭证，分别由经办人、部门负责人、财务负责人、公司总经理签字，出纳人员到银行办理。

（10）出纳人员当建立健全现金帐目，逐笔按顺序记载现金收付，帐目当日清月结，帐实相符。

（11）不准超范围、超限额使用现金。

（12）不准白条抵库。

（13）不准挪用现金。

（14）不准利用账户替他人或其他单位套取现金。

（15）财务负责人不定期对库存现金进行抽查。主管会计经常与出纳核对库存现金情况。

（16）每个季度财务负责人至少会同主管会计抽查一次库存现金对差异情况进行分析，形成库存现金盘点报告，提出改进意见，以书面形式呈报财务中心经理。

5.备用金管理

（1）各部门由于业务工作性质，需要备用金的，书面提出申请，经公司总经理批准。

（2）根据公司总经理通知，部门领取备用金时，填写借款单，财务负责人审核，由出纳人员依凭证付款。各部门指定专人负责备用金管理，并将人员名单报送各公司财务中心门备案。

（3）部门领取备用金累计一般不超过2000元。

（4）备用金管理人员每周与财务中心门结算一次，及时补充备用金。财务中心门按时催促备用金管理人员办理财务报销手续。

（5）因业务发展或部门调整，不再需要使用备用金的部门及时办理相关手续，归还备用金。

第二篇：作文教学是语文教学的一个重要组成部分

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作文教学是语文教学的一个重要组成部分，它包括作文指导、作文批改、作文讲评三个阶段。

一、作文指导的定义：

作文指导有广义和狭义之分。广义的作文指导是指贯穿在整个语文教学中的一般性指导，狭义的作文指导是指每次作文前的指导。笔者在这里所说的作文指导是指通过恰当的方式方法激发学生的写作兴趣，帮助学生开拓思路，解决作文的观点、材料和写作方法等问题，以便学生在下笔之前，弄清楚为什么写、写什么和怎样写。作文指导贯穿于写作的全过程。

二、作文指导的意义：

作文指导是整个作文教学的重要环节。作文指导的好坏，直接关系到每次作文的成败。学生是在学习写作的阶段，还缺乏独立写作的能力，如果作文前没有老师的启发指导，要写好文章是困难的。抓好作文前的指导，能使学生减少写作过程中的困难，少走弯路，较好地达到写作训练的要求。同时，作文前的指导工作做好了，工作做在前面，还可以相应地节省作文批改的时间，提高作文教学的效率。

三、作文指导的方法：

（一）指导学生积累写作素材。

1.指导学生认真观察生活，坚持写观察日记，积累生活素材。

“巧媳妇难为无米之炊。”要想提高学生的写作水平，让学生作文时有材料可写，有材料可用，教师要教育学生热爱生活，做生活的有心人，要指导学生认真观察周围的生活，让学生能从平凡的事物中发现真善美、认识假丑恶。具体做法：（1）引导学生多看多听多问，留心观察学校、家庭、社会中的事物，观察时尽量做到全面、细致。（2）引导学生学会思考分析，由此及彼，由表及里，发掘出事物的深刻含义。（3）引导学生坚持写观察日记或观察笔记，观察日记要求做到真实、具体、集中，写出自己的真情实感。

2.指导学生广泛阅读，坚持写读书笔记，积累写作材料。

“读书破万卷，下笔如有神。”学生大量阅读课内外的优秀作品，能为他们的写作积累丰富的、具体的材料，以弥补个人生活的不足。人的直接生活材料是有限的，大量的知识、材料靠阅读去获得、去积累。阅读能扩大学生的视野，开扩学生的眼界，提高学生的鉴赏能力，并为写作提供大量可供模仿的优秀范文。在阅读时，教师要指导学生坚持写读书笔记，读书笔记可按学习、生活、人生、道德、处世、社会、事业、哲理、景物、情感、语言等方面归类整理，分类积累写作材料。

（二）教给学生系统的写作理论知识。中国语文教学资源网---www.xiexiebang.com---教学资源的宝库

写作是一个系统工程。掌握写作的理论知识对提高学生的写作水平很有帮助，它是提高写作能力的基础，它能起到理论指导实践、知识促进能力发展的作用。因此，教师要教给学生系统的写作理论知识，让学生掌握各种文体的写法，以指导学生的写作实践。进行写作基本理论知识的教学可以通过班级授课、专题讲座、课外宣传介绍、阅读教学渗透、作文教学中巩固提高等形式循序渐进地进行。

写作的基本理论知识包括以下几个方面：

1.写作过程的基础知识。包括审题、立意、拟题、选材、组材、布局谋篇、编写提纲、行文、修改等方面的知识。

2.各种文体的写作知识。包括记叙文、议论文、说明文、应用文等常用文体的写作知识，以及散文、诗歌、小说、戏剧等文学体裁的写作知识。

3.各种形式作文的理论知识。包括仿写、改写、缩写、扩写、续写、读后感、看图作文、材料作文、情境作文、系列写作、话题作文等方面的写作知识。

4.观察、思维、想像、联想的基础知识。包括定点观察、定序观察、移步换形，形象思维、抽象思维，再造想像、创造想像、幻想，接近联想、类似联想、对比联想、关系联想等方面的知识。

（三）通过具体实例指导整篇文章的写作。

1.指导审题、立意。

审题是作文中最关键的一步。“差之毫厘，谬以千里”，“一着不慎，满盘皆输”。因此，学生一定要仔细审题。审题要注意以下几个方面：（1）看清题目的写作要求（2）审清题目的体裁。（3）审清题目的写作范围。（4）准确理解题目的内涵、题旨。（5）确定好写作的重点和主题。

立意，要求正确、鲜明、集中、深刻、新颖，要以“人无我有，人有我优”的精神，努力“发现”，表达出“人人胸中皆有，人人笔下俱无”的独到的、新颖的主题。

2.指导编拟文题。

俗话说：“题好一半文。”拟题不可小视。在给作文拟题时，要注意以下几点：（1）根据体裁拟题。（2）题文相称。标题必须和主题、内容相吻合。（3）凝练概括。（4）新颖诱人。（5）含蓄深刻。

拟题的方法主要有：（1）引用法。直接引用名人名言、诗文名句、成语、谚语、格言等来做标题。（2）化用法。化用诗文名句、成语、俗语、书名、影视剧名、广告语等来做标题。（3）概括法。就是标题用简明扼要的语言归纳、概括文章中国语文教学资源网---www.xiexiebang.com---教学资源的宝库 的内容。（4）词语并列法。用简洁的词语把作文中所涉及的几个对象并列在一起构成标题。（5）外文标题法。使用其它语言中浅显易懂的词、短语、句子来做标题。（6）公式标题法。灵活运用数、理、化公式来做标题。（7）疑问法。用一个简短的疑问句来做标题。（8）修辞法。运用多种修辞手法来拟题。（9）巧用大标题和副标题。

3.指导选择选材。

作文选材要严，要做到“以一当十”，要围绕中心选择典型、真实、准确、新颖的材料。

作文选材主要从以下三个方面着手：（1）注重生活体验，写出真情实感。①写自己的学习生活。②写自己的成长经历。③写身边的人和事。④编写社会、家庭生活故事。（2）巧妙运用教材文本。①改写课文故事，如高考优秀作文《项王项王奈若何》。②课文故事续编，如高考优秀作文《阿Q新传》。（3）充分利用课外阅读。①巧用历史故事，如高考优秀作文《昭君的选择》。②续写历史故事，如高考优秀作文《赤兔之死》。③选用报刊杂志、电视广播、网络信息上的故事。

4.指导布局谋篇。

写作要做到“言之有理”、“言之有物”、“言之有序”。审题立意解决“言之有理”的问题，选择材料解决“言之有物”的问题，而布局谋篇就是要解决“言之有序”的问题。

布局谋篇又称结构安排，包括怎样开头和结尾，如何考虑层次和段落，怎样过渡照应，如何安排详略等内容。文章的总体结构主要有横式结构、纵式结构、纵横结构三种形式。

结构安排要遵循以下原则：（1）要反映事物的发展规律和内部联系。（2）要为表现文章主题服务。（3）要适合文体的特点。（4）要有艺术性。文章结构要求做到完整、严谨、和谐，达到结构美的要求。

编拟提纲就是把布局谋篇所解决的问题，用图表或提要的方式表达出来，拟出一个大体的写作计划，让学生在写作时做到心中有数，有条不紊。写作提纲主要有框架结构式提纲、图表式提纲、卡片式提纲、思路标志式提纲、文字叙述式提纲等形式。

5.指导行文、修改。

行文是指按照写作提纲进行写作，写成初稿。这是一篇文章好坏的基础。行文要按照提纲进行写作，并尽可能一气呵成；要注意句与句之间的连贯，注意文章气势的顺畅；要注意行文的格式。书写要工整，标点要正确。行文主要有进入意境法、跳越障碍法、处处照应法、首尾相顾法、措辞得体法、言简意深法等方法。中国语文教学资源网---www.xiexiebang.com---教学资源的宝库

修改是写作中必不可少的一个环节。文章不厌百回改，从某种意义上说，好文章不是写出来的，而是“改”出来的。修改的内容包括标题、主题、材料、结构、过渡、语言、标点等方面，修改的方式有增补、删除、改动、调整等。作文修改要从全局着眼，边读边改，主要方法有语感检查法、病灶切除法、调换法、润色法、炼字法等。

四、作文指导应注意的事项：

1.要有计划，系统地进行指导。作文指导要注意激发学生的写作兴趣，要有科学的计划、系统的安排，要遵循写作的规律，循序渐进地进行。

2.要结合讲读课进行指导。语文教材中的课文是学生作文的主要范例，老师讲授课文时，除了对学生进行思想教育、帮助学生提高阅读能力外，还要让学生在阅读的过程中懂得这些文章是怎样写出来的，哪些地方写得好，为什么写得好，从而帮助学生掌握写作方法、写作技巧，提高写作水平。

3.要结合作文讲评进行指导。教师在前一次作文讲评课中，就可以对后一次作文进行提示性的指导。这种指导针对性强，但必须注意前后作文的连续性。

4.要因材施教，加强个别指导。作文是一个人认识水平和多种能力的综合反映，学生的作文水平存在很大的差异性。因此，教师在进行作文指导时要注意这种差异性，对优生和差生采取不同的指导方法，做到因材施教，提高全体学生的写作水平。

2005年8月16日

第三篇：政教处工作是学校工作的一个重要组成部分

述职报告

黄从举

尊敬的校领导：

感谢校领导对我的厚爱，让我有机会到政教处接受锻炼，回顾这半年，学校政教工作稳定有序，主要得益于校领导的正确领导，得益于全体班主任的大力支持和配合，同时大家也给了很多帮助，使我顺利的开展了一些工作，也积累了一定的经验，我认为自己已基本能够胜任政教处副主任工作，当然还有很多的问题和不足。我希望通过我的努力，在这个岗位上能做的更好！下面我谈一下我对学校政教工作的认识和今后的工作思路。政教工作是学校工作的一个重要组成部分，主要包括德育、安全、卫生、校纪校风及班级管理诸多方面。如何保证学校正常运转，如何保证学生很好的学习、生活，做好政教处的各项工作，应将学生的德育工作放在首位，目前青少年缺乏政治思想教育，各种媒介、网吧对其影响很深，特别是我们农村地区，留守孩子多，隔代教育导致学生行为习惯差，很容易走入误区，不能正确认识自己，故要将政治思想教育放在首位。如何进行思想教育呢？我认为，首先以教师正面教育为主，平时对学生的循循善诱、谆谆告诫非常重要。简单的说也就是凡事要防患于未然，少做那些亡羊补牢之事，更不要出了异端就一棒子打死。违纪后罚学生是不得已而为之，能免则免。其次，成立家长学校，实行学校、家庭、社会三维一体的德育教育模式，学生聪明，但思维尚未定形，故学校一定要时刻与其家长取得联系，根据其家庭背景，成长经历，实行因材施教，让其树立正确的人生观和价值观。再次，学校通过多种渠道和开展一些有益的活动进行宣传教育。如利用现实生活中的典型案例、人物和先进事迹，通过报告会、座谈、参观走访、征文等形式，开展一些体育、智力等竞赛活动，使学生通过活动，在心里形成一种积极、健康的心理暗示，达到教育的潜移默化效应，培养其集体主义、爱国主义精神和协作互助的习惯。最后学校应有较为具体的学生思想品德评价标准，定期公示评价结果，并认真小结，同时要求全体教师积极参与，给学生一个平等、民主、友好的学习、生活环境，关爱每一位学生，使其健康快乐的成长

政教工作的重点是抓班主任的班级管理。一支高素质的班主任队伍是政教工作的重要基础。在管理中，以人性化管理的同时，要用制度去约束，要求班主任积极参与管理，平时加强思想教育，尽量降低违纪事故率等等，故学校政教处应制定完整的管理细则。

政教工作繁琐，工作量大，且与各部门都有较大的联系，做好这项工作既能调动诸多积极因素，又有利于推动学校各项工作，否则将阻碍学校工作的正常运转，故一定要分工明确。执行各项制度中，负责人要做到客观、公正、公平，不得徇私舞弊、卖人情、做好人，坚持原则，按制度办事，同时也要注意方法，协调好各种关系。

第四篇：会议记录是办公室工作的一个重要组成部分

会议记录是办公室工作的一个重要组成部分。会议记录是会议情况的真实记载，它客观地反映了会议的内容和进程，是形成会议纪要、简报的重要素材和检查会议决定事项执行情况的依据，具有重要的保存、利用价值，是重要的文书档案材料。本文就会议记录的内容、方法、应注意的问题和记录人员基本素质谈点粗浅的看法。

••••

一、会议记录的内容

••••会议记录一般由三部分构成。

••••1．会议标题。记录标题很重要，如会议记录不写标题，查找所需材料就费时费力，很不方便。

••••2．会议组织情况。这部分写在会议标题之后，在会议开始前，把会议的有关情况写好。它主要包括：

••••①开会时间。要写明具体的年、月、日，同时还要写明是上午、下午，还是晚上，有的会议还要写明某时某分。

••••②会议地点：要写明在何处开的会。如：“某某会议室”等。••••③会议主持人。一般直书姓名，必要时可写明职务。

••••④会议出席人。即出席会议的正式成员，按排列顺序列出。

••••⑤会议列席人。即不是会议正式成员，由于工作需要而参加会议的人。••••⑥缺席人。可单独作为一条，要写出缺席人的姓名和缺席的原因，也可以写在出席人、列席人的项目中，在括号内注明某某人因何故缺席，如“某某因公出差”、“某某因病住院请假”等。

••••⑦记录人。写明记录人，一是说明会议记录内容的真实性；二是表示对记录内容负责。

••••在记录中凡涉及到人名的要写全姓名，不能只写姓不写名，也不能只写姓加职务或职称。

••••会议记录应采用统一制发的专用会议记录本或记录纸，会后要立卷归档。••••3．会议进行情况。这部分是会议记录的基本内容，一般包括三个方面。••••①会议的议题和会议主持人的启示性讲话。这部分要着重记录（多项议题的会议要用数码依次标出，以便于会后利用查找）。••••②与会人的讨论发言。这部分是与会者对会议议题和会议主持人讲话的直接反映，记好这部分内容十分重要（会议发言要按照发言顺序记录，发言人姓名要写在段首，后面即记录发言内容）。••••③会议的决定、决议和会议主持人的总结及结论性意见。这部分是会议成果的综合反映，是会议记录的主体。这些决定、决议和讲话是与会者贯彻会议精神的根据，也是日后备查材料中最重要的材料，记录者必须认真、仔细地作好记录。••••会议进行情况还包括休息、散会等，也要记录上。••••

二、会议记录的方法 ••••会议记录的方法有两种：

••••一种方法是摘要记录，就是择其要点而记，不是有言必记。这种记录方法不要求把每个人讨论时的发言都一字不漏的记录下来，而是着重记录发言要点，会议结论、决定和决议。摘要记录要求记录者对发言内容必须迅速作出分析判断，哪些应记，哪些可不记，适当进行归纳，扼要地记下重点。••••另一种方法是详细记录，就是要求把所有与会者的发言尽可能地全部记录下来，做到有言必录，包括发言中的插话等，都要详细记录，不能有取有舍，更不能只记结论。详细记录要求记录者最好会使用速记，如不会速记，可对通用词汇采取简化方法记录，会后予以补正。涉及到文件名称或便于查找的文件，也可先省略后补齐。在条件允许的情况下，可辅以录音机，这样的记录更完整、准确。如果没有录音设备，或不允许使用录音设备，记录人又没有速记技能，应配备二至三人进行记录，以便会后核对补正。记录人对会上没有听准确或者发言表达不清的地方，要及时找有关人员核对。总之，要尽最大努力，保持记录的完整性和准确性。

••••

三、会议记录应注意的问题

••••1．会议记录必须真实、准确、全面、完整，不能随意增删改动，速记要忠实原话，段落要清楚，文字要准确，特别是表决时，赞成意见、分歧意见、反对意见和保留意见等，都要尽量写原话，把会议情况真实地记录下来。••••2．会议记录要妥善保管，不得外传或遗失。••••3．印发整理后的会议记录，须经发言人核实。

••••4．会议记录的整理，要做到语言文字规范化，不能更改原意。

••••5．记录人员在工作中要模范地遵守保密纪律，不能随意泄漏会议的内容，要养成保守机密的习惯。

••••

四、会议记录人员应具备的素质

••••1．要有高度的政治责任感。在工作中要做到一丝不苟，不出现遗漏差错。会议上不论讨论什么问题，记录人员都要守口如瓶，决不可提前向无关人员透露。要做到这些，必须有吃苦耐劳的精神，实事求是的精神，争分夺秒的精神，对工作负责到底的精神。要不断增强保密意识，要有高度的政治责任心。

••••2．要有较强的听知能力。记录人员在会议中始终处于被动的地位，既不能滞后，也不能超前，精力必须集中，耳、脑、手都要紧跟发言人的讲话，因此，记录人在听别人发言时，要有灵活的反应力，深刻的理解力，牢固的记忆力，准确的判断力。如果记录人员没有这些听知能力，就难以迅速判断要义何在，难以将需要记录的东西记录下来。

••••3．要有较强的写记能力。会议记录人员的任务就是把会议上的发言变成文字材料，必须有迅速地将其发言用文字符号现于纸面的本事。记录人员要具有较丰富的知识，既要写得快，又要写得清楚，要会用记录符号记录，要掌握一些记录技巧。

••••以上三个方面是会议记录人员应具备的基本素质，否则是不可能作好会议记录的，所以，会议记录人员平时应注重学习，多加练习，在工作实践中不断提高自己的政治素质和业务素质，这样就一定能较好地把会议记录工作做好。

第五篇：保安员培训是保安服务业的一个重要组成部分

保安员职业培训是保安服务业的一个重要组成部分，是提高保安员业务能力的重要途径，是提升整个保安行业服务水平的关键。保安公司的又好又快发展，离不开高素质的人才，高素质的保安员是高水平保安职业培训工作的结果。但当前的保安从业人员普遍存在素质偏低的问题，难以满足社会各界日益增长的安全服务需求，加之保安员职业培训工作相对滞后，影响了保安服务业的可持续发展。因此，加强和改进职业培训工作是保安服务业发展进程中的关键环节。

当前保安员培训工作存在的问题

当前保安队伍整体素质不高，从业人员主要以下岗人员、待业青年、农村剩余劳动力为主，年龄层次差异较大，身体、思想、业务素质参差不齐。加之各地培训工作不同程度存在着问题，造成有的保安员岗位工作职责不清楚，更谈不上服务质量了，这在一定程度上制约了保安行业的发展。当前，保安员培训工作中存在的问题具体表现在：

一、岗前资格培训工作不落实。为加强保安员培训管理工作，规范教学行为，提高培训质量，根据《保安员国家职业标准（试行）》、《保安服务操作规程与质量控制》等有关规定，2007年公安部制定了《保安员培训教学大纲（试行）》，对保安员培训进行规范，2009年国务院颁布的《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）第四条规定：保安从业单位要加强对保安员的管理、教育和培训，提高保安员的职业道德水平、业务素质和责任意识。第十八条又规定：保安从业单位应当根据保安服务岗位需要定期对保安员进行法律、保安专业知识和技能培训。然而在具体的实施过程中，全国各地执行落实的力度不一，有的地方不仅没有根据公安部制定的《保安员培训教学大纲（试行）》进行培训，甚至连岗前资格培训都没有开展，就让新招收的保安人员直接上岗。

二、培训机构设置不合理。据了解，我国从事保安员培训的机构大多数由保安公司自行代理开展培训，培训与管理、使用合为一体，没有真正独立于保安公司和公安机关以外的第三方培训机构，保安岗前培训机构成为公安机关或保安公司一个附属机构，许多地方的保安员岗前培训流于形式，难以收到实效，不能发挥应有的作用。

三、培训内容不符合规定。现在除了公安部出台的《保安员培训教学大纲（试行）》外，全国没有统一的培训教材。很多地方采用自己编写的教材，培训内容多不符合《大纲》要求。许多地方的保安员培训是以简单的初级岗前培训为主，而且培训的内容也侧重于人防为主的业务培训内容。加上当前保安从业人员大多是由农村青年、退伍军人、下岗工人组成，文化层次较低，只能适应门卫、巡逻、守护等简单业务工作，不能适应从事信息、科技、外事、管理等工作的要求。

四、培训机构师资配备不到位。通过笔者调查，现在许多保安员培训机构师资力量薄弱，绝大多数没有专职的保安专业教师，专业培训课程设置不合理，培训方法原始简单，培训基地管理不科学。多数培训机构空有其名，甚至有的培训机构没有自己的培训场所和必备的培训设施，只在开展保安员培训的时候，临时租用培训场所，临时请几位老师，难以适应当前保安培训工作的需要。

五、培训时间不足。现在绝大多数保安员培训机构开展的培训工作，培训时间较短，除了守押从业人员的培训较为规范以外，绝大多数地方对一般岗位的保安员岗前培训时间只有几天，少则两三天，多则十几天，最长时间不超过一个月，培训质量根本得不到保证。

六、考试发证流于形式。一些公安机关将保安资格培训考试发证工作直接委托给保安员培训机构，实行“教考合一”和“培训发证合一”。考虑到是“自己人”组织的培训，监管发证部门在经过考试的形式后，就轻易将资格证书发放出去，使得保安员培训考试发证工作流于形式。

保安员培训工作问题产生的原因

一、保安员培训组织实施和监督体系结构不完整。我国自保安行业诞生之后，开始执行的是职业资质制度，公安部要求保安从业人员上岗前必须通过培训考核、持证上岗。我们当前所说的保安员培训工作主要是岗前资格培训制度，目前全国还没有建立统一强制性的保安员培训认证制度，也没有从长远的角度考虑建立起保安职业学历教育培训体系，导致保安职业缺乏生存能力和自我发展能力，保安服务业真正要向职业化方向发展举步维艰。同时，保安从业人员的岗位轮训受各保安服务公司的限制，开展情况也不理想，资格年审制度也没有真正建立。保安员培训组织实施和监督体系结构不完整，使得保安员培训工作缺乏长效机制。

二、思想认识不到位。一些公安机关和保安公司的领导只看到保安员教育培训的投入，看不到保安员教育培训所带来的潜在经济效益和社会效益。一种思想认为，保安教育培训是职能部门的事，可有可无，甚至认为顺其自然，随着时间推移，保安员会在实践中学习，自然而然地适应工作要求，不需要在培训上花费钱财和精力。另一种思想是没有把培训摆在应有的位置上，错误地认为参训保安员“可派可不派”，认为抽调保安人员培训会影响工作，调班、请人代班增加了单位的负担，甚至有人认为参加培训，只是队员个人得好处。他们没有把个人综合素质的提高与工作质量的提高结合起来考虑，不鼓励、不支持队员参加学习培训。有的则把眼睛盯在完成当前任务上，忽视队员素质的提高，总是以工作忙为由，不派队员去参加培训。还有一种思想认为，培训内容“可学可不学”。认为自学可以代替培训，特别是随着信息技术的发展，接受知识和信息的渠道日趋多样化，不必到培训中心接受专门培训。一些保安从业人员也认为，学习不学习无所谓，提高不提高没关系，参加培训的目的不是为了增长才干、提高素质，而是“完成任务，应付算数”。

三、培训组织不到位。一方面，从各地保安员培训中心的现状来看，普遍缺乏专职教师或者比较在行的教辅人员，这种现状直接导致了教育管理工作随意性的出现，也很难让外聘老师发挥特长、施展才能，不能掌握教育教学的主动权。另一方面，从教育管理方面看，在考勤制度、考核环境等问题上，都有待于规范。尤其是考风不够严谨，以开卷考试为主，以及考试时间上的弹性问题，对学员几乎没有什么约束力，学员对考试成绩也不怎样看重。

四、培训监管不权威。一是我国有关部门没有设立有一定学术权威的、高效的保安员培训质量评估机构，没有配备有丰富教学实践经验的工作人员，无法开展经常性的业务指导和阶段性的质量评估工作。同时，评估标准难制定，各地的保安员培训情况千差万别，制定这样的标准绝非易事。二是在一些培训中心自编的小册子上，注重常识和规章制度的学习内容多，具体业务知识和技能学习少，在有意无意中降低了培训要求。为了节省办学成本，学员没有正规教材，使那些文化基础差的学员在学习效果上大打折扣。

五、培训保障投入低。一是物质条件差，目前，有不少培训中心存在着物质条件差、教育设备少、师资力量弱、教育管理水平低等问题。其中，教学场所和设备设施基本处于原始状态。二是经费的来源渠道少，保安员培训中心只重经济效益，投入不足，满足不了保安教育培训的需要，也就难以培养高素质的保安人员。

（六）人员流失过快，人员紧张，客观上使保安员培训工作无法开展。当前，各保安公司普遍面临的是人员紧缺问题，有业务而招不到保安人员，这就造成各保安公司等待新招收人员开展业务。据调查，当前各保安公司均处于严重缺员状态，甚至有部分保安公司缺员率达到20％。同时，保安公司的人员流失率也十分惊人，平均一家保安公司的人员年流失率能够达到30％，高的则能达到90％以上。如此之高的流失率和缺员率，客观上使得保安岗前培训工作无法开展，保安轮训、职业培训更无从开展。

加强和改进保安员培训工作的对策

一、转变思想观念，创新教育理念和形式 首先，从中央到地方，各级党政领导机关与公安机关的决策者，应进一步解放思想，转变观念。

一是由传统的“警察掌管社会治安”的观念转变为“警察和保安分管社会治安”的观念。在市场经济的条件下，在进一步实行改革开放的形势下，单靠警察管社会治安已显得势单力薄，必须极大地发展各种类型的保安公司，应当实行“警察+保安”的方针，将目前由公安机关主管的，属于防范型职能的业务，通过法律程序交给保安公司承担，或公安、保安共同承担；同时也要依法赋予保安公司某些打击犯罪的职权，为保安服务业的大发展开拓更宽广的市场，宽广的保安市场将需要培训更多的保安专业人才。

二是要将“培训保安人员以经济效益为主”的思想转变为“保安教育培训社会效益与经济效益兼顾”的思想。要坚决纠正当前有些地方实际存在着的保安培训单纯为了创利的做法。要根据《保安员国家职业标准（试行）》、《保安服务操作规程与质量控制》、《保安员培训教学大纲（试行）》和《条例》的相关规定，建立培训制度，严禁没有经过严格培训和达标的人员充当保安人员，上岗服务；同时也要规定各类保安公司经理，必须经过相应保安教育机构培训，取得合格证书后方能任用。还要建立各类保安公司职员的保荐培训制度。从而，为大力发展保安教育事业开拓肥沃的土壤。三是要把教育培训时间的阶段性培训转变为终身教育。我们应当把学习培训作为保安员终身教育任务，帮助他们不断接受各种形式的培训，更新知识，提高素质，以适应新的发展需要。

其次，先进的教育活动要有先进的教育理念来引导，要有相应的形式来实现，我们要在教育理念和形式上实现创新。

一是创新保安员培训教育观念，树立与时代发展相适应的保安员培训新理念。观念创新是工作创新的基础和前提，做好新时期的保安教育培训工作，要把观念创新放在首位，以不断创新为动力，借鉴和运用国际上先进的安保培训理念和模式，结合形势发展变化，改革保安教育培训的内容方法、机制。以讲实效为根本，从实际出发，根据不同的培训对象和培训任务，按需施训，因人施训，提高培训的针对性和有效性。要教育引导广大保安从业人员自觉树立“终身教育培训”的新观念，把教育培训作为终生学习的“加油站”，切实从思想上解决“学什么、怎么学”的问题，增强学习的紧迫性、主动性；要树立大教育、大培训的观念，善于把保安教育培训工作放到社会发展的大背景中去思考、去认识，勇于打破“就教育抓教育、就培训抓培训”的旧框框，努力探索新办法、新措施、新途径，不断拓展培训的思路、内涵和外延；要树立保安教育培训是基础性建设的观念，把保安教育培训作为一种资源开发，作为一项成本低、见效快的基础性建设工程，纳入企业发展的总体规划；要树立高素质教育的观念，把保安员培训工作的着力点放在注重保安从业人员创新意识的启动、实践能力的培育、内在潜质的开发上，突破“应试教育”的樊篱，努力培养创新型、复合型的高层次人才。

二是创新培训形式。在培训方法上不断增加如案例分析、讲座交流、社会调研等新方法，也可有针对性地聘请国内一些知名的专家教授或本地一些理论功底深、实践经验丰富的优秀保安公司领导、专家到班上直接为学员授课；在培训手段上逐步采用如电化教学、远程教育、网络教学等现代手段，增强培训的针对性、实效性，提高保安员参加培训的热情。

二、加强机构管理，积极进行指导

加强保安员培训机构管理：一要严格培训标准，确保质量，强化培训工作，认真贯彻执行公安部关于《保安员培训机构管理办法》；二要严格执行培训机构和保安员资格证的发证规定，规范行业许可行为，严格控制、切实加强对保安员培训机构的日常管理；三要建立健全对培训教育机构的考核准入制度，确保培训机构在硬件设施、资金投入、教师配置、培训内容课程设置方面符合规定，确保按质按量开展培训工作。四要指导培训机构对授课老师建立有效的激励约束机制，对参训学员，健全考勤制度，严肃学习纪律；对严重违纪者，要取消培训资格或重新进行培训。五要加大考试考核的管理力度。首先，要把考核工作贯穿于培训的全过程，特别要把学员的出勤率和遵守有关学习纪律的情况纳入考核的范围。其次，要严肃考风考纪，严格以培训考核成绩作为发证的依据。六要加强保安员培训工作的指导。在形式上，进一步改变和完善培训模式，要把保安员培训机构和保安服务公司真正分开，引进市场竞争机制，委托相关大中专院校来培训或者委托由公安机关来培训和监督；在教育培训内容的选择上，要遵循公安部的相关规定和企业发展的实际需要，从侧重人防技能培训向侧重科技含量高的业务培训方向转变，在条件成熟和许可的情况下，编写统一的培训教材，结合保安公司实际要求合理设置课程，注重对保安进行新知识、新技能的教育培训，着力构建以理论基础、业务能力为内容的教育培训框架体系。要善于根据不同层次保安的培训需求，分级分类有针对性地抓好保安的教育培训工作，使保安员确实能通过参加教育培训真正学到知识、提高技能、开阔眼界。

三、加大资金投入，解决制约瓶颈

资金问题，是制约保安员培训工作的瓶颈问题。解决资金问题，要多方努力。

一、政府帮助。由于保安教育“社会效益与经济效益兼顾”，具有明显的社会效应，因此，政府应该在资金上加以帮助，并且在政策上要给予应有的优惠，对保安教育机构给予减税或免税，允许保安教育机构“以教为主，多种经营”，扶持保安教育事业；

二、保安教育机构自己积累。保安教育机构必须切实贯彻“勤俭办学”的方针，充分利用政府在政策上的优惠，开源节流，多渠道地积累资金。

三、保安公司要大力支持。保安教育机构要源源不断地向保安公司提供合格的、优质的保安人才；根据市场经济交往中的“平等互利”、“等价有偿”原则，同时向保安公司索取等价的人才培训费，形成良性互动。有的地方保安教育机构免费为保安公司输送保安人员，甚至“倒贴钱”给保安公司，这些做法是违反上述原则的，应当予以纠正。正确的做法是：应在当地物价管理部门的主持下，在主管公安机关职能部门的参与下，制订一套“保安专业人才价格细目表”，作为保安公司支付人才培训费的法律依据。保安公司应将办好保安教育机构作为自己义不容辞的义务，除按规定交纳人才培训费外，还应从积累资金中拿出一部分钱作为教育投资。四建立“保安教育、科研发展基金会”。保安教育机构募捐可以接受社会有志之士或有经济实力的客户募捐，建立“保安教育、科研发展基金会”。募捐应坚持自愿、量力的原则，不得形成强制“征收”或摊派，要责成专人管好、用好保安教育科研基金，坚持专款专用、民主理财的原则，防止滥用和异化。

四、创新管理制度，促进创新教育 完善的教育管理制度，是确保教育培训质量、实现教育目标的基础。对于保安教育培训来说，有利于创新教育的管理制度应该包括：一是招录制度。一般保安人员和各类专业保安人员的招收与录用，要有不同的规格标准，要经过严格的考试，对于有专业特长的考生应给予照顾，但必须杜绝营私舞弊，走后门等不正之风。二是教育培训目标制。无论是培训一般保安人员，还是培训部门经理、总经理，都要制订相应的有利于创新教育的培训目标，作为考核的依据。三是教育培训考核制。无论是短期培训，还是正规教育，都要设置有利于学员创新意识和创新能力培养的考试与考核，必修课必须经过考试，选修课可采取考核。根据考试考核，成绩合格者发给结业证书或毕业证；不合格者坚决淘汰。四是教学质量检验制。无论是短期培训还是正规教育，对教师的讲授质量，均应进行检验，其中创新教育应作为重要的检验标准之一。根据“奖优汰劣”的原则，奖励优秀教师，淘汰(解聘)不称职教师，通过竞争机制不断优化教师队伍。五是学员(学生)管理制度。要参照公安(警察)院校所制订的各种学生(学员)管理规章制度，突出保安自己的特色，制订出一套既能整齐划一，又不泯灭学生个性的保安教育机构(学员)管理制度，作为他们在校行为的规范。通过制度教育，使保安学员(学生)逐步形成团结紧张、严肃活泼、刻苦钻研、遵守纪律、敬业爱业的良好风尚。六是全员培训制度。从各地目前的情况来看，保安人员的再培训属于一种精英培训，即有一定职务，一定身份的人得到培训机会的多，其他人得到培训机会少，保安员之间存在着事实上的培训机会不均等。随着知识经济的悄然来临，创建学习型社会成为时代发展的必然要求。因此，保安教育培训的对象应当由精英培训向全员培训转变，营造人人都是培训对象，个个都能接受培训的保安员培训新局面。

五、培育师资队伍，建立学术机构

保安教育的发展，有赖于保安师资力量的发展，没有一支强大的师资队伍，保安教学质量便没有保证。根据我国的国情，从事保安教育工作的教师应当具备：(1)丰富的实践经验；(2)精湛的专业能力；(3)很强的责任心；（4）端正的工作态度；(5)良好的表达能力。教师可以是专职的，即聘请一部分志愿为保安培训做贡献，且适合任教的人(包括有专长的警官和离退休老公安等)执教，也可以是兼职的，即聘请公安部门的专家和其他有关行业的专家任教，还可以从公安院校、政法院校退休下来的、健康状况良好的教师中聘任专职教师，或者从公安、警察院校现职教师中聘任兼职教师，或者向社会公开招聘，等等。同时，要建立一个保安理论研究机构，建设保安理论研究队伍，即由保安院校教学人员、保安协会领导人员、保安服务公司经理组合而成的理论研究队伍，并成立一个全国性的保安学术研究机构——中国保安学会。因为高质量的保安教育培训必须有完善的保安教学课程体系，而国家构建完善保安教学课程体系一定要有深厚的学术底蕴作为基础。

六、讲究教学方法，提高培训质量

长期以来，保安培训教学较注重注入式教学。注入式教学的弊病在于教育目标重知识教学而忽视能力培养，在教与学的关系上，将教师权威绝对化，将学生视为接受知识的仓库或存储器，在具体运用方法上，采用单向的“填鸭式”强制灌输，不利于学生学习的主动性、积极性和创造性发展。

启发式教学与注入式教学相对立，启发式教学在方法的运用上，首先着眼于调动学生学习的积极主动性，使学生处于积极的状态；其二，教学活动的重点在于组织与指导学生相对独立的学习活动上；其三，注意教学方法的灵活性与独立性，以及各种教学方法的相互配合，充分发挥教学的综合作用。在教学方法上，我们强调选用启发式教学方法。在具体方法上，这里主要介绍案例教学法。案例教学法是在教师的指导下，根据教学目标和内容的需要，采用案例，组织学生进行学习、研究，从而锻炼学生能力的一种方法。我们熟知的美国哈佛ＭＢＡ教育，即是以案例教学为特色。案例教学法是一种“亲验法”，而非“代理法”的教学方法。案例的本义是情况、事例，它是一种根据事实情境进行的有关描绘，其中隐含有待解决的问题。案例取材于现实中所面临的问题，学习者在案例教学中能够“亲临其境，感同身受”，化间接经验为直接经验，化“死知识”为“活知识”。案例教学的中心环节是案例研讨。它采用课程讨论的形式，以收到“激发思考，集思广益”之效。对学生来说，需要当好“演员”，即根据案例提供的事实，置身“现实”，进入“角色”，踊跃发言，提出分析和处理意见。当教师则好比“导演”或“导游”，要善于组织和引导，巧加评论和指点。应该指出的是，案例教学法与我们在课堂教学中采用的举例说明，虽然都要引用案例,但却有很大的不同。首先，案例在案例教学中占据中心地位。传授知识、培养能力、进行品德教育等教育教学任务，都是借助于案例来进行的，而举例在一般教学活动处于次要地位。其次，案例是组织学生进行自我学习，锻炼能力的一种手段，而举例则是说明问题的一种手段。最后，学生的独立活动在案例教学中占有很大比重。当然，这种活动是在教师的指导下进行的，如从案例的编写、选择、布置、组织讨论，到最后的评价，无不体现出教师的指导作用。在保安员的培训教学中，一定要致力于理论与实际的结合，培养保安员的实际能力；一定要致力于教师主导与保安员主动积极性的结合，提高保安员的素质；同时，案例教学法还要求教师是“双师型”教师，既懂得理论，又长于实践。