关于现代农业产业化集群培育（样例5）

第一篇：关于现代农业产业化集群培育

关于现代农业产业化集群培育

加快现代农业产业化集群发展，是推进农业现代化、带动农业结构调整、促进农业增效和农民增收的一个重要抓手。按照“基地支持、龙头带动、流通服务、特色高效”原则，综合考虑带动农户数量、生产规模、经济效益等因素，突出基地化、标准化、规模化、信息化，选择一批上下链接、合作紧密、以就地加工为主的农产品产区，集中力量培育优质农产品产业化龙头企业、农民专业合作社和农产品品牌，打造“全链条、全循环、高质量、高效益”现代农业产业化集群，带动农业结构调整，促进农业增效、农民增收。实施这一工程，要体现产业化特点，即要有龙头企业带动，与农业生产和农民紧密联系在一起，强调农产品的就地加工，形成农工商一体化、产加销一条龙的产业链。实施这一工程，要体现系统化思维，即在纵向形成产加销产业链条的同时，要求相关产业配套服务的系统化，促进同类加工企业的集聚和农业生产基地式布局发展；

实施这一工程，要体现适应产业特色，因地制宜搞好空间布局，即根据农业产业化项目生产产品的特性以及加工需要来确定项目空间布局，在满足基础条件的情况下尽可能布局在各地产业集聚区内，以便更好地利用集聚区的综合服务功能。

第二篇：(乔新江)打造农业产业化集群 建设现代农业示范区

打造农业产业化集群 建设现代农业示范区

——在全市加快农业产业化集群发展（潢川）现场观摩会上的讲话

乔 新 江

（2012年3月23日）

同志们：

今天的会议，是在今年试验区建设全面展开、农业产业化集群培育工程刚刚起步阶段召开的第一次现场观摩会，体现了早谋划、早安排、早部署，目的在于动员全市上下深入贯彻省委、市委农村工作会议暨全市试验区建设大会精神，提升认识，加大力度，以试验区建设为抓手，全面推进农业产业化集群培育工程。

今天上午，大家实地观摩了潢川县的三大产业化集群的示范园区、龙头企业、产业基地，刚才又听取了潢川县整体情况和花木、华英鸭、生猪、水产业集群发展的典型经验介绍，总体感到潢川的特色很突出，做法很务实，模式很灵活，成效很明显，对其他县区具有很强的借鉴和启发意义。通过现场观、实地看、大会听，归纳起来，大致有以下三点：一是华英集团、中川水产、康源食品生产车间和产业基地建设，让我们看到了潢川产业化集群发展的领先优势和强劲态势；二是万亩花木精品示范基地、花木交易大市场，让我们看到了潢川提升花木产业化集群打造的新路径、新平台、新亮点；三是黄国粮业生产走廊、产品展示和研发中心以及国家级农 业产业化龙头企业的授牌仪式，让我们看到了黄国粮业在糯米粉加工行业取得的丰硕成果和崛起真谛。希望大家相互学习，共同提高。

农业产业化集群，是省委、省政府推进农业产业化、实现农业现代化、统筹城乡发展新推出的战略部署，对于促进粮食增产农业增效农民增收，持续探索“两不三新、三化协调”的科学发展路子，意义重大。关于下一步工作任务，市政府专项领导小组还要专门研究。下面，我就如何抓好农业产业化集群培育，讲四点意见，供大家参考。

一、要树牢新理念

农业产业化集群是一个与时俱进的新生事物，需要我们用新的理念、新的思维、新的认识来对待。

1、农业产业化集群是现代农业发展的科学模式。说它是一种新理念、新思路、新模式，我们要把握好以下几个方面的特征：一是产业化，即有龙头企业带动，与农业生产和农民紧密联系在一起，农产品就地加工，农工商一体化，产供销一条龙；二是系统化，除了形成生产、加工、销售产业链条以外，还要求相关产业配套服务系统化，农业生产基地式布局发展，促进同类加工企业集聚；三是特色化，空间布局适应产业特色，因地制宜，集中与分散相结合。简单的说，产业化集群就是要达到要素集中投入，资源集约经营，科技集成创新，产业集群发展的目标。

2、农业产业化集群是推进“三化”协调发展的战略举措。农业产业化集群实现了农业产业化,但并不完全等同于农业产业化，它规模更大，专业化分工更深、更细；产业体系之间的关联度、融合度更高。在农业产业化集群发展过程中, 通过农业产业化集群把农业的产前、产中、产后融为一体,实现农业与工业、商业、运输业、金融业等产业的有机融合、紧密结合,有利于实现区域资源共享,形成区域产业和企业竞争优势,塑造地域品牌，有利于引导城市资金、人才、技术、信息等生产要素向农村合理流动，增强以工促农、以城带乡的实效,推动城乡统筹发展,促进“三化”协调发展，进而可以从根本上破解农业农村发展的困局。

3、农业产业化集群是加快我市农业发展方式转变的必然选择。我市农村改革试验启动以来，农业产业化进程不断加快，取得了明显成效，目前，全市农业产业化重点龙头企业已发展到266家，其中国家级6家、省级47家，以粮油加工、茶叶、花卉、水产、华英鸭、固始鸡、特色林果业、柳编为代表的优势特色农产品区域化布局、规模化生产、产业化发展的格局初步形成，已形成初具规模的八大农业产业化集群，农业产业化向更高层次发展、推进的基础条件已经具备。像潢川县坚持不懈地“强龙头、建基地、拉链条、带农户、创品牌”，在全国全省较早探索出了“公司+基地+农户”的“华英模式”，形成了纵向成链、横向成群、产加销一体化的的 花木、华英鸭、生猪、水产及粮油加工五大特色产业集群，涌现出华英集团、黄国粮业等一批国家级重点龙头企业，实现了由企业到产业、由特色到板块、由集中到集群的战略转变，很好地实现了工农对接。但是，我们必须清醒看到我市在农业产业化集群仍处于发展提升阶段，我们的不少产业化组织自身实力、带动能力还不强，主要产品、主导产业的市场竞争力还不强，与农户的利益联结机制还不健全，产业链条短，产业化、组织化层次低，科技含量不高，名牌产品少，在国际国内市场的占有率较低；同时，农业产业化集中连片发展度、产业集聚发展度还不够。一句话，农业产业化“化”得还不够，集群“集”得还不够。

总之，发展农业产业化集群，符合发展规律，符合信阳实际，体现了“三化”协调科学发展的理念。我们一定要统一思想，把准方向，超前谋划，用心去干，以高度的自觉和认识，把农业产业化集群培育工程实施好、推进好，努力走出一条以培育农业产业化集群为支撑，“三化”协调科学发展的路子。

二、要明确新定位

今年是实施农业产业化集群培育工程的起步之年、奠基之年，要做好农业产业化集群培育这篇大文章，我们作为河南省农村改革发展综合试验区，必须在提高站位、科学定位上把握这样几个关键点：

1、推进改革试验的切入点。深化农村改革的核心内容和目标，就是加快农业生产经营组织形式和农村生产力要素配臵机制的改革创新。推进农村改革试验，靠什么来落实、来体现，必须找到像农业产业化集群培育、高标准粮田“百千万”、新型农业现代化样板工程这样的抓手和载体，来集中人力物力财力重点攻坚突破。因此，我们必须坚持制度创新、组织创新和科技创新的有机结合，以抓实农业产业化集群培育重点工程推进农村改革，以加快农村改革推进农业产业化集群培育工程，不断放大提升产业富民效应。

2、构建现代农业的支撑点。现代农业竞争主要是产业集群的竞争。信阳作为一个典型的农业大市、特色农业大市，只有走产业集群发展之路，才能应对日益激烈的市场竞争，加快推进现代农业建设，形成较强的持续的竞争力，使优势产业更优，特色产业更特，支柱产业更突出。

3、抢占科技创新的制高点。科技创新是农业产业化集群培育的重要推动力，农业产业化集群培育能否顺利推进，农业产业化集群能否具有强大的市场竞争力，关键还是依靠科技进步。像潢川的华英集团、黄国粮业就是通过加强农产品加工核心技术研究，以科技创新推进产业升级的典型范例。因此，必须加大农业科技引进和推广力度，增强龙头企业科技创新能力，抢占农业科技创新的制高点，确保在激烈的市场竞争中立于不败之地。

4、促进农村发展的增长点。按照省政府加快农业产业化集群发展的指导意见（豫政25号文件），全省重点发展面(米)品、肉品、乳品、果蔬、油脂、饮品、茶叶、花卉(木)、中药材、调味品、林产品等11类和具有地方特色的农业产业化集群。按照我市农业农村经济发展“十二五”规划,依据我市现有农业资源优势和农业产业发展现状,我市有条件有基础发展的产业化集群有8类，即米（面）、肉、茶叶、花卉、中药材、林产品、油脂等。按照我们的规划目标任务，到2015年，要形成年销售收入20亿元以上的集群10个，50亿元以上的集群5个，100亿元以上的集群2个；到2020年，要形成年销售收入20亿元以上的集群30个，50亿元以上的集群10个，100亿元以上的集群5个。农业产业化集群的培育打造，将给我市的农村经济总量带来1000亿以上的增长，必将成为我市融入中原经济区建设、加快区域经济发展的强大引擎。

三、要做实新支撑

农业产业化集群培育工程是一项开拓性、综合性、集成性比较强的系统工程，关键在做。

一要高起点制订科学规划。规划是培育发展农业产业集群的先导。市政府关于加快农业产业化集群发展的实施意见、总体规划即将下发。当务之急，各县区要结合区域自然、经济、社会基础条件，综合考虑带动农户数量、生产规模、经 济效益等因素，通过制订农业产业集群的培育发展规划，明确发展农业产业集群的战略目标、空间布局、发展重点和重要举措。市里将重点培育特色鲜明、基础条件好的浉河茶产业、潢川花卉、华英富民等三大产业集群试点，特别是省里重点抓的浉河茶产业集群试点，要科学谋划，先行一步，率先突破，为全市产业化集群培育发挥引领、示范和表率作用。

二要高质量壮大主导产业。在主导产业的选择上，要围绕优势资源，结合农业发展基础，选择区域特色强、竞争优势明显、科技含量高、成长前景好、带动作用大的优势产业，重点发展。在主导产业的发展战略上，要通过提高主导产业的技术水平，培养政府市场服务意识和企业市场经营理念，建立政策支持体系，科学规划、培育县域主导产业。在发展路径上，要扬长避短，逐渐从小到大，由弱至强，以点带面，形成现实的经济增长点和市场竞争力，促进集群的持续发展。

三要高标准建好生产基地。要进一步完善基础设施，按照规模化、设施化、标准化的要求，配套建设基地田网、路网、水网、电网，提高综合生产能力。要以产业化龙头企业为依托，切实做好农业科技示范、农业技术推广及完善动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务机构，全面提升农技推广体系的公共服务和技术支撑能力。要通过“公司+基地”，“公司+合作社+基地”等多种形式，引导建立并规 7 范基地农民与产业化龙头企业的利益联结机制，解决好小农户与大生产的矛盾，最大限度让利于民、惠及于民。

四要高水平做强龙头企业。培育和扶持好龙头企业，必须以“扶优、扶大、扶强”为基本原则，以“大规模、高起点、外向型、强带动”为基本要求，通过收购、兼并、重组、参股、上市等形式，打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业，拉长产业链条；通过跨区域强强联合，多行业分工协作，扶持形成一批相互配套、功能互补、联系紧密的龙头企业集群，带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产。

五要高效率打造知名品牌。要大力实施农业品牌化战略，积极引导龙头企业、农民专业合作经济组织和农业行业协会，通过外引内联，加强管理，提升素质，大力发展中高端农产品，千方百计开拓市场，加大推介力度，扩大市场占有率和知名度，打造一批在省内外、国内外有影响力和知名度的信阳农产品品牌。

六要高品位强化科技引领。要紧紧抓住中央一号文件加快推进农业科技创新的重大机遇，积极整合产业集群内龙头企业技术人才和实验设备资源，加快科技创新服务平台建设，提升科技创新与推广能力。采取奖励补助措施，支持产业化集群龙头企业建设国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等各类研发中心，开展与大专院校、科 研院所的技术合作，提高企业自主研发能力和科研成果转化能力。

四、要形成新格局

加强领导，加大扶持，多方协力，是抓好工作落实的有力保证。

一要切实落实工作责任。责任明，才能抓到位。市里比照省里做法，马上要成立专项领导小组，建立领导指导产业化集群发展的组织机制。市、县都要实行一个产业集群“一名牵头领导、一个服务班子、一套优惠政策、一个工作计划、一个奖励办法”的“五个一”工作推进机制。重点产业集群原则上由县区委书记、县区长亲自抓，涉及市直部门的由部门“一把手”亲自抓，分管领导抓具体、抓落实。市加快农业产业化集群发展领导小组及办公室要充分发挥协调指挥职能，坚持定期会商制度, 加强宣传引导，及时总结推广典型做法和新鲜经验，研究解决工作中的重要问题；领导小组成员单位，要认清职责、主动负责、履职尽责，层层抓好任务分解，抓好目标细化，抓好责任落实，形成市里统一领导、县区主抓落实、部门分工负责、上下协调配合、各司其职、合力推动的工作机制。

二要切实强化要素保障。农业产业化集群培育工程，作为省里今年主抓的农村经济两项重点工程，在用地、用电、财政扶持、金融支持、科技创新、对外开放、人才培养等方 面，出台了一系列优惠政策，各县区、各有关部门和农业产业化企业要认真研究，吃透精神，加强对接，善于运作，用足用活政策，力争在项目、资金争取和优惠政策倾斜上得到更多更大支持。各县区政府、市直各相关责任部门、金融部门要树立“一盘棋”思想，开动脑筋，整合资源，捆绑项目资金，聚集各方力量，切实当好后盾，搞好服务。要加快完善与产业化集群相配套的基础设施、必要设备、农产品原料生产加工基地、物流园区、公共科研开发推广服务平台。

三要切实加强专项督导。为确保各项任务落到实处，省里、市里都将农业产业化集群培育工程纳入政府责任目标考核体系，实行动态管理,并且每年安排两次巡回观摩活动，严格奖优罚劣，表彰先进，鞭策后进。专项领导小组及办公室也要采取不同形式，对各县区整体推进和分实施情况，加强督促检查，对工作不主动、进展慢的将予以通报批评并限期整改。对成绩突出、贡献较大的单位和个人，按照有关规定给予表彰奖励，努力营造全社会关心支持农业产业化集群发展的良好氛围。

借此机会，再强调一下今年的试验区建设工作。今年的试验区建设如何搞，在市委农村工作会上只作了总体安排，具体怎么抓没有作出具体安排。近一段，通过市试验办的深入调研、广泛征求意见，经市试验区领导小组研究，2012年试验区建设工作要点马上下发。具体来说要“五抓”： 一是抓示范、示范抓。我们的改革试验已经进行了三年，试验的目的是为了推广，不能总是试验。目前，我们在许多方面基本上办法有了，路子有了，模式有了，经验有了，下一步就是要考虑如何把这些经验转化为生产力。所以，我们要认真总结三年以来的各项改革经验，尤其是“六个放大提升”的成果，在此基础上进一步把示范抓实，把典型育强。

二是抓创新、创新抓。改革不止，创新不停。无论是持续推进“六个放大提升”，还是统筹推进其他各项改革，都要不断弘扬创新精神，既要创新理念、创新模式、创新方式，更要创新体制机制，在创新上下真功、用实劲、求实效。

三是抓重点、重点抓。围绕改革试验的重点任务，坚持以现场观摩推动改革，适时组织召开好经验交流现场会、观摩会、推进会和理论研讨会，总结工作经验，研究解决试验区工作中的重大问题。初步计划，今年要召开现代农业产业化集群现场观摩会、工厂化育秧和机械化插秧现场观摩会、现代农业园区建设现场观摩会、土地流转和高标准粮田建设现场观摩会、新农村示范村建设现场观摩会、新型农村社区建设推进会、农民专业合作社发展经验交流会、农村信用体系建设经验交流会、大别山片区连片开发研讨会、创业人才引领改革试验经验交流会等等。请各县区、专项改革办结合实际，提前谋划。

四是抓领导、领导抓。重点是转变领导方式。改革越到深处，越需要加强领导。我们要认真落实“三具两基一抓手”工作法，建立各级领导联系、指导、帮扶各类改革典型的责任，形成推进工作的合力，一个典型一个典型地培育，一项工作一项工作地落实，一条经验一条经验地总结，不断放大提升我们试验区建设的成果，在推进信阳新型农业现代化、新型城镇化的同时，为全省、全国创造出更多的改革经验。

五是抓自身、自身抓。试验办是直接负责试验区建设工作的专门办事机构。试验办自身建设的好坏，直接关系到试验区建设工作的顺利推进。加强试验办自身建设，首先要有一个专职的、称职的、得力的试验办主任；其次要有一支能打硬仗的专门队伍。试验办作为常设性工作机构，客观上需要抽调得力业务人员，并相对固定。否则，工作很难办。我们有些县区试验办的力量相当薄弱，个别县区只有三两个人，别说去主动思考、谋划、指导、推动工作，就连日常的被动应付都应对不过来。由于试验办本身没有编制，需要另想其他办法。一个比较现实的途径就是依托党委农办编制解决业务骨干借调和人员力量不够问题。机构改革已经两年多了，目前我们全市县区党委农办真正成立起来，达到班子、人员、工作“三到位”的不多，平桥区、固始县到位了，淮滨县、息县基本到位。省委、省政府对农办很重视，关于“三农”的一些关键性的工作都明确由农办来具体负责，卢展工书记 每次下基层调研农村工作都要求农办领导陪同，有关农村工作的指示要求也安排农办来办，农办的工作任务也会越来越重，没有人就干不好工作。请各县区会后及时研究，尽快把机构组建好，把人员配到位，真正把试验办工作力量配足配强。

同志们，实施农业产业化集群培育工程，不是一朝一夕之功，不可能一蹴而就，需要我们一件一件、一项一项、扎扎实实、坚持不懈地去做。希望大家要以这次会议为契机，在积极作为中抢抓机遇，在持续求进中打造亮点，在改革创新中务实发展，把农业产业化集群培育工程实施好、推进好，为夯实新型农业现代化基础、把我市打造成为现代农业示范区、“三化”同步先行区作出积极贡献。

第三篇：高标准粮田“百千万”工程建设和产业化集群培育情况汇报

发挥优势 多措并举 科学谋划 创新发展

着力扎实推进高标准粮田“百千万”工程建设暨农业产业化集群培育

商丘地处黄淮平原，是典型的农业大市，去年粮食生产在高起点、高基数的情况下，实现了8年增产，6年超过100亿斤，总产达到121.64亿斤，增长1.5%。我市被授予“全省粮食生产先进市”，有3个县市被评为全国粮食生产先进县，有4个县、区被评为全省粮食生产先进县。今年全市夏粮收获面积851万亩，比上年增加4.3万亩；平均亩产首次突破950斤大关，达到992斤，比上年增加63.4斤；夏粮总产首次突破80亿斤大关，达到84.4亿斤，比上年增加5.8亿斤，实现了“十连增”。商丘粮食连年丰收，农业稳定发展，农民持续增收，主要得益于各级重农抓粮的工作举措，可以说在夏粮“九连丰”的高起点上，再创高产，靠的是“政策好、科技强、工作实、天帮忙”，但更与高标准粮田建设和产业化龙头企业快速发展密不可分。我们的具体做法是：

一、多措并举扎实推进高标准粮田“百千万”建设工程规划实施

为确保粮食增产，实施高标准粮田“百千万”建设工程，加快建设一批百亩方、千亩方和万亩方，打造高标准永久性粮田，根据《河南省人民政府关于建设高标准粮田的指导意见》（豫政 〔2012〕26号）精神，制定下发了《商丘市人民政府关于建设高标准粮田的实施意见》（。

统一管理高标准粮田，对高标准粮田区域土地和道路、电网、水网、林网、环保等公共设施进行管理，确保及时做好各项公共服务工作。

（五）大力宣传，强化舆论保障。充分发挥报纸、电台、电视、网络等新闻媒体的作用，大力宣传高标准粮田建设的重大意义，宣传各地推进高标准粮田建设的好做法、好经验，宣传竞赛活动中涌现出来的先进典型和模范人物，努力营造全社会关心、支持、参与高标准粮田建设的良好氛围。

二、创新发展模式着力推进农业产业化集群培育工程

近年来，我市围绕加快农业产业化进程，采取有效措施，狠抓工作落实，农业产业化重点龙头企业队伍不断壮大。市级以上重点龙头企业达237家（其中国家级 4家、省级45家、市级188家），超亿元龙头企业达80家，有2个全国农产品加工业示范企业、1个示范基地。今年重点培育发展了永城、睢阳区面品，夏邑食用菌、虞城乳品，睢县、梁园区肉品、柘城县辣椒、宁陵酥梨、民权饮品等9个产业化集群，并确定市长余学友、市委副书记周树群、市委常委、副市长李思杰联系虞城县科迪乳品、睢阳区诚实人面品和梁园区肉品3个产业化集群，各县（市、区）党政主要和分管领导及市直相关部门“一把手”也相应确定了联系点，为推进产业化集群发展提供了有力支撑、奠定了坚实基础，带动全市农产品加工业蓬勃发展，1～5月份，全市营业收入2000万元以上农产品加工企业达395家，增加值同比增长11.8﹪。(一)突出战略地位，统筹协调推进。今年以来，我市把农业产业化集群培育工程作为“三农”工作的重要抓手，摆在十分突出的位置，制定发展规划，确定重点龙头企业牵头。特别是各级党委政府和市直有关部门认真贯彻落实省、市里的统一部署和工作要求，不断强化农业产业化集群培育工程组织领导，在政策、环境、投入上协调联动，汇聚合力，着力推进农业产业化的集群和集聚。

(二)创新发展模式，推动集聚发展。坚持以重点龙头企业为牵引、农产品加工企业为依托，多措并进，狠抓落实，大力引导优势企业联合集聚，形成集群。一是建好载体。依托全市4家国家级、45家省级、188家市级农业产业化龙头企业，大力推进龙头企业、农产品加工两个集聚，倾力打造和培育一批“有特色、有实力、有品位、有魅力”的农业产业化集群。二是完善政策。在整合各项支农政策的基础上，出台了《商丘市人民政府关于加快农业产业化集群发展的实施意见》（商政〔2012〕44号）》和《商丘市农业产业化集群发展（2012-2020年）规划 》等文件，形成了市、县支持农业产业化集群培育工程的政策体系，有力地推动了龙头企业的集群建设和产业的集聚发展。三是优化环境。各级政府和有关部门在政策落实、企业融资、担保推介、科技支持、村企联合、农超对接、企农联结、包联驻点、企业用工、项目编报等十个方面为龙头企业积聚发展提供优质服务，有效地保障了龙头企业持续快速发展。四是招商引资。坚持把招商引资作为推动龙头企业集聚发展和提升农业产业化经营水平的第一要事，加大农业全方位对外开放和招商引资力度，着力引进大企业、大集团，催生大产业，推动大集群，促进大发展，促使全市农业产业化集群培育工程的核心凝结力和“磁场”效应迅速增强。五是狠抓项目。把项目建设和管理放在农业产业化集群培育工程的战略性和全局性高度加以推进。坚持农业项目和工业项目统筹，招商项目和政策项目并重，建立全市农业产业化集群项目库、农业项目管理信息系统和“预研一批、编制一批、申报一批、储备一批”的项目工作推进机制，突出抓好投资千万元以上项目的建设、推进、协调和服务，促进优势项目向产业化集聚。

(三)狠抓重点环节，提升产业化集群培育水平。一是抓龙头，推动企业集群。坚持新型工业化理念，着力培育和壮大龙头企业，初步形成了市级为基础、省级为骨干、国家级为引领的三级农业产业化龙头企业集群。目前，我市具备基本雏形的农业产业化集群10个，特别是对比较成熟的3个集群（虞城县科迪乳业产业化集群、睢阳区诚实人面品产业化集群、梁园区肉品产业化集群）作为试点进行重点培育。二是扩基地，发展优势产业。以土地流转为抓手，大力推进优质粮棉油、果蔬瓜、花卉、中药材、食用菌等规模化基地建设。重点建设一批100万亩蔬菜果品园艺、600万亩优质粮油”等特色优质农产品标准化生产基地，逐步建立“基地连片、特色成带、块状辐射、集群发展”的农产品生产加工新格局，夯实农业产业集群培育发展的基础。三是强加工，提升发展水平。

第四篇：培育现代农业经营主体

培育现代农业经营主体

创新农业经营体制机制

党的十七届三中全会决定指出：种养大户、家庭农场、农民专业合作社和农业产业化龙头企业，是发展现代农业的规模经营主体，是创新农业经营体制机制的重要内容。嫩江县作为国家粮食生产先进县，承担着保障国家粮食安全的重要使命，肩负着培育现代农业三大经营主体的重任。

一、培育现代农业经营主体在创新农业经营体制机制中的重要意义

（一）培育现代农业经营主体，是创新农业经营体制机制的迫切要求。随着工业化和城镇化的快速发展，我国农业现代化明显滞后于工业化和城镇化进程，农业经营体制机制方面存在的深层次矛盾逐步显现，家庭经营的集约化水平和统一经营的组织化程度不高等问题日益突出。从农业经营主体方面分析，主要原因在于我国农业的经营主体主要是一家一户、分散经营的小型农户，经营主体素质不高，经营规模不大，经营效益不高，这种传统的农业经营主体已经不能够适应我国现代农业和市场经济的发展要求。特别是在目前，我国农村剩余劳动力持续向外转移，一些地方农忙季节人手紧缺问题越来越突出、务农劳动力老龄化越来越明显、农业兼业化副业化越来越普遍的情况下，要从根本上解决“谁来

种地”、“地怎样种”的重大问题，迫切要求改造传统农业经营主体，大力培育农民专业合作社等现代农业经营主体。

（二）培育现代农业经营主体，是推动农业生产方式转变的重要依托。积极推动农业生产方式的转变，是创新农业经营体制机制的核心内容。农业生产方式，是生产力和生产关系的有机统一。现代农业经营主体相对于传统农业经营主体来说，既是我国农村先进生产力的一种组织形态，又是我国农村先进生产关系的一种表现形式，是我国农村改革发展中出现的一种先进的生产方式。因此，培育现代农业经营主体是推动农业生产方式转变的重要依托。从生产力角度讲，培育农民专业合作社等现代农业经营主体，能够克服传统农业经营主体经营的分散性、低效性等弱点，提高家庭经营的集约化水平和统一经营的组织化程度，从而实现规模经济、降低交易风险、降低交易费用等外部利润。从生产关系角度讲，培育现代农业经营主体，不仅能够沟通涉农三次产业之间的内在关系，让农户分享农产品加工、流通等环节的利润，而且能够沟通土地、科技、劳动力、资本等农业生产要素之间的有机联系，优化农业生产要素的配置。截止2011年12月底，我县共有农民专业合作社126个，总量居全省前列，作为一种新生事物，我县农民专业合作社已经进入了一个数量持续增长、质量逐步提高的发展阶段，已经在推动我县农业发展方式加快转变中发挥了重要作用。

（三）培育现代农业经营主体，是推进农业产业化经营的重要动力。大力推进农业产业化经营，是创新农业经营体制机制的有效形式。目前，我县农民专业合作社的发展，已经形成了以农民为主体、依托主导产业发展的农业产业化新模式。首先，农民专业合作社推动了我县农业产业化四大主导产业的形成和发展，它们在促进我市农业产业结构的调整和促进主导产业的发展上发挥了重要作用。第二，农民专业合作社推动了我县农业产业化经营模式的形成和发展。目前，我县探索出了农业产业化经营的四种基本模式，一是合作社自办加工和流通实体，实行“合作社+公司+农户”模式，二是合作社与大型龙头企业合作，实行“龙头企业+合作社（+基地）+农户”模式，三是合作社与大型超市合作，实行“超市+合作社（+基地）+农户”模式，四是合作社与大型批发市场合作，实行“合作社+批发市场+农户”模式。

（四）培育现代农业经营主体，是发展农业社会化服务的重要内容。加快培育现代农业服务性组织，大力发展农业社会化服务体系，是创新农业经营体制机制的重要内容。目前，我县农民专业合作社的发展，在建设多元化、多层次、多形式的农业社会化服务体系中发挥了重要作用。第一，发展了多种形式的统一经营方式，弥补了村组集体统一服务的不足。我县农民专业合作社在发展中，探索了三种统一经营方式，一是农户土地承包经营权不变，农户分户生产管理，合作社统一经营服务的“统分结合型”；二是农户土地承包经营权流转（租赁、入股形式），合作社“统一生产经营型”；三是农户土地承包经营权流转（租赁、入股形式）、转包经营、合作社“统一服务型”。第二，发展了统一服务的内容，提升了统一经营的层次。我县农民专业合作社已由过去为农户提供单纯的生产、技术服务，逐步转向提供生产、加工、技术、销售、信息和资金服务等综合方向发展，强化了“统”的功能，提高了统一经营的层次。

（五）培育现代农业经营主体，是农村集体经济的一种有效实现形式。探索集体经济的有效实现形式，增强集体经济组织的服务功能，是创新农业经营体制机制的重要内容。农民专业合作社作为现代农业经营主体，是以家庭承包经营基础、互助经营为特征、社会化服务为内容、与传统的村组集体经济组织相区别的一种新型的集体经济有效实现形式。我县农民专业合作社在发展中，带动农户增收能力、服务农户能力、抗拒自然灾害和市场风险的能力在逐步增强，探索出了农村集体经济的一条有效实现形式，找到了农业经营体制机制创新的一个重要抓手。

二、培育现代农业经营主体、创新农业经营体制机制的几点思考

培育现代农业经营主体，在创新农业经营体制机制中占有重要地位，具有重要意义。但是，目前我县正处在由传统

农业向现代农业转变的过程之中，现代农业经营主体作为农村改革发展中出现的新生事物，还不成熟、不完善，发展中面临着人才缺乏、管理松散、政策和资金扶持力度不大等难题。破解现代农业经营主体发展遇到的这些难题，是我县实施“农业提升战略”的迫切需要。

（一）培育现代农业经营主体，创新农业经营体制机制，首先要大力优化现代农业经营主体的发展环境。外因是事物变化发展的条件。现代农业经营主体作为新生事物，在发展初期阶段不可避免地还存在不少问题，广大干部群众对现代农业经营主体的接受也有一个认识过程，因此，在现代农业经营主体的发展初期，特别需要为其创造一个良好的外部发展环境，扶持其发展壮大。当前，需要重点从以下四个方面着手：

1、统一思想，提高认识。目前，我县已经出现了一大批种养专业大户，成立的农民专业合作社有126个，现代农业经营主体已经在我市呈现了良好的发展势头。“星星之火，可以燎原。”各级领导干部要用发展的眼光看待现代农业经营主体，辩证分析存在的问题和不足，坚定发展信心，满腔热忱地支持现代农业经营主体的发展壮大。

2、营造社会舆论环境。我县广播电台、政府网站等新闻媒体要积极宣传，及时跟踪报道我县现代农业经营主体的发展进程，加大宣传报道力度。同时，要积极争取利用国家

和省部级新闻媒介，多形式、多渠道、多层次地宣传我市现代农业经营主体的发展动态和发展经验。

3、优化政策运行环境。要加大扶持现代农业经营主体发展的财政政策，积极帮助现代农业经营主体申报部、省级项目，争取上级资金扶持。要加大人力资源政策执行力度，依托“阳光工程培训”、农民企业家培训等项目，加强培训力度，提升现代农业经营主体的综合素质和发展能力。

4、积极开展示范社建设。要严格按照中央和省、市《关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见》文件的要求，紧紧围绕规范化建设、标准化建设、品牌化建设、信息化建设，扎实推进示范社建设。要按照规范化建设的要求，认真总结我县和外地联合社的发展经验，积极扶持和打造一批跨地区、跨部门、跨行业的示范联社，切实解决典型不点、亮点不亮的问题。要加大共建力度，积极探索省市共建、市县共建模式，充分发挥省、市、县和不同部门的积极性，提升农民专业合作社等经营主体的规范化建设水平。

5、完善工作运行机制。要建立健全一个统一、高效、协调的工作机制，协调农业、财政、工商、税收、民政、科技、金融、供销、税收等部门之间的利益关系，整合各部门管理资源，充分发挥政府各部门的积极作用，切实解决多头管理、合力不强的问题。

（二）培育现代农业经营主体，创新农业经营体制机制，要加快推进农业经营方式转变。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点、符合群众意愿的基本经营制度，是党的农村政策的基石。但是，农业生产力在不断发展，农业生产关系必须不断地与之相适应。因此，培育现代农业经主体，必须要积极推进农业经营方式实现“两个转变”，提升现代农业经营主体的经济实力和发展能力。

1、积极推进家庭经营方式转变。依托种养大户、家庭农场、农民专业合作社等现代农业经营主体，开展灵活、多样、有效的新型农民培训，提高经营主体的融资经营能力、科技应用能力、机械使用能力和市场开拓能力，充分发挥现代农业经营主体的引领作用和示范作用，推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变，着力提高家庭经营的集约化水平。

2、积极推进统一经营方式转变。这是现阶段完善农村双层经营体制机制的重点和难点。培育现代农业经营主体，要以种养大户和家庭农场为基础，以农民专业合作社和农业产业化龙头企业为主导，积极完善、推广我县农业产业化经营的四种基本模式，探索密切农民专业合作社、龙头企业、专业种养大户等现代农业经营主体之间利益关系的联结机制，推动统一经营向发展农户联合与合作的方向转变，着力提高统一经营的组织化程度。

（三）培育现代农业经营主体，创新农业经营体制机制，要进一步稳定和完善农村土地承包关系。稳定和完善农村土地承包关系，是创新农业经营体制机制的前提和基础，脱离了这个基础，创新农业经营体制机制就成了无水之源、无本之木。因此，培育现代农业经营主体，必须要在要充分发挥现代农业经营主体在稳定和完善农村土地承包关系上的重要作用。

1、进一步稳定农村土地承包关系。培育现代农业经营主体，要规范现代农业经营主体的发展，稳定农村土地承包关系。农民专业合作社是在“农村家庭承包经营基础上”建立起来的农民互助经济组织，因此，扶持、规范农民专业合作社的发展壮大，可以够稳定农村土地承包关系，依法保障农户对承包土地的占有、使用、收益等权利。要按照《承包仲裁法》要求，尽快健全县、乡、村土地承包纠纷调处仲裁机构，搭建土地流转服务平台。

2、进一步完善农村土地承包关系上下功夫。培育现代农业经营主体，要坚持依法自愿有偿原则，允许农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，把土地承包经营权流转到专业种养大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体手中，既能健全土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营，又能完善农村土地承包关系。目前，我县农民专业合作社实现土地流转面积超过2000亩的有150

个，流转面积，在实现土地经营权合法有序流转和发挥规模效应方面做出了有益的探索。

（四）培育现代农业经营主体，创新农业经营体制机制，要加快农业产业化经营。农业产业化经营符合现代农业组织发展规律，是创新农业经营体制机制的有效形式，是推动农业经营方式转变的重要力量。因此，培育现代农业经营主体，要充分发挥现代经营主体在加快农业产业化经营上的重要作用。

1、强化现代农业经营主体对农户的服务。鼓励农民专业合作社等现代农业经营主体与农户签订合同，确定最低收购保护价，通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式，为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务。

2、创新完善现代农业经营主体与农户的利益联结机制。鼓励农民专业合作社等现代农业经营主体采取设立风险基金、可盈余分配、利润返还等多种形式，与农户建立更加紧密的利益关系。大力发展订单农业，规范合同内容，明确权利责任，提高订单履约率，引导现代农业经营主体与农户形成相对稳定的购销关系。引导农户以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，与农民专业合作社等现代农业主体实行多种形式的联合与合作，与现代农业经营主体结成利益共享、风险共担的利益共同体。

3、加强农业产业链建设。鼓励农民专业合作社等现代农业经营主体大力发展农产品精深加工,延长产业链条,提高产品附加值。大力支持现代农业经营主体与一村一品专业村对接,把一村一品专业村、专业乡镇建设成为现代农业经营主体的标准化生产基地。鼓励现代农业经营主体加强农产品物流体系建设,发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型现代流通方式。

（五）培育现代农业经营主体，创新农业经营体制机制，要加强农业社会化服务体系建设。加强农业社会化服务体系建设，是深化农村改革，推进农业经营体制机制创新的重要支撑。培育现代农业经营主体，要充分发挥现代农业经营主体在加强农业社会化服务体系建设上的重要作用。

1、发展多元化服务主体。培育现代农业经营主体，要大力发展农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、专业种养大户、龙头企业等社会化服务主体，形成多元化的社会化服务格局。

2、发展多层次服务体系。培育现代农业经营主体，要从我市现代农业发展的实际出发，既要发展生产、销售层次的社会化服务，也要发展科技、信息、金融、能源等高层次的社会化服务，健全完善多层次的社会化服务体系。

3、发展多形式服务内容。培育现代农业经营主体，既要创新公益性服务的实现形式，也要创新经营性服务的实现

形式，既要发展专项服务，也要发展综合性服务，鼓励和支持现代农业经营主体为农户提供多种形式的生产经营服务，提高农业组织化程度。

第五篇：农业产业化集群发展模式

一、农业产业化企业集群的概念

从产业集群实践和已有的理论研究看，产业集群有两个基本特征：地理邻近性和产业关联性。地理邻近性反映了构成产业集群的各主体在空间上是相邻的，产业的关联性反映了构成产业集群的各主体之间的相互联系。产业集群的优势于集群内部各主体的互动，理论界对产业集群内在机理的各种解释，如协同效应、网络效应、合作创新、知识溢出和外部效应等都是产业集群各主体之间互动的结果。波特认为，产业集群代表着一种合作与竞争的组合„，合作与竞争一般是建立在它们之间交易的基础之上，目标应该是促进交易，降低交易成本，提高交易的质量。地理的邻近不仅有利于交易主体之间相互了解，增加互信，加强合作，而且也便于了解竞争对手，知己知彼，营造了一种竞争气氛。可见，地理邻近性为产业集群的互动创造了条件，而产业关联性是集群内部互动的基础。产业集群是一个动态的开放系统，产业集群互动不仅包括集群内部互动，也包括集群内企业与集群外企业以及集群与集群内成员之间的协作与竞争。

相比传统规模经营和产业环境优化理论，产业集群提供了一个组织经济发展的新途径。农业产业化集群是在地理相近地域出现的、农业与相关产业相互支持的组织结合体，故农业产业化集群也具有一般产业集群的基本特征，但是农业产业化集群具有不同于一般产业集群的基本特征，既具有农业生产的技术特征又具有农业产业化发展过程中的组织化特征。从目前典型的农业产业化集群发展的历史来看，农业产业化集群是一个由低级向高级不断发展的动态过程，所依托的组织形式也是发展变化的。因此，在一国农业产业化的进程中.针对本国农业产业化发展特点，选择与之相适应的产业集群模式，使该产业集群模式能够更充分地促进该国农业产业化的发展，是加快农业产业化进程和提升涉农产业参与国际竞争，提高竞争力的有效途径。

二、我国提倡农业产业化集群现实意义

（一）农业产业集群化有利于推动农村经济发展 1.农业产业集群化发展引致产业的提升，带动农村城镇化和农业工业化发展。在产业集群化过程中，由于相关产业不断聚集，所以人口与资本也不断向产业区集中，使农村城镇化与产业集群化的关系明显呈正相关性。产业集群化与农村城镇化是一种互动互利、相互依存、同生同长、共生共荣的关系。2.就地转移农村剩余劳动力。农业产业化集群的不断发展，促使企业的规模经济和外部经济发展。特别随着生产销售等网络化的发展，生产、加工、运输、仓储、销售等诸多环节逐步配套，产业化集群所带来的生产能力的扩大和生产领域的不断扩展必将吸纳更多的农村剩余劳动力，这样有利于农村剩余劳动力的分流、就地转化和劳动力价值提升。3.农业产业化集群是传统农业向现代农业发展的重要推动力。农业结构战略性调整，是对农产品品种和质量、农业区域布局和农产品加工转化进行全面调整的过程，也是加快农业科技进步、提高农业劳动者素质、转变农业增长方式、促进农业向深度进军的过程。发展农业产业化集群，可以带动千家万户按照市场需求，进行专业化、集约化生产，避免分散的农户自发调整结构所带来的盲目性和趋同性。

（二）农业产业化集群推动了区域经济发展

农业产业集群的区域经济效应主要体现在如下几个方面：

1.实现规模经济，形成区域企业和产业竞争优势。Isard（1956）认为集群经济其中一个形态就是地方化经济（localiozationeconomics）。许多相同性质或相近产品间的关联关系使企业集中在一个区位中，使该地区因某一产品或者若干产品增加而获得经济的发展。集群中的纵横交织的产业联系和合作，容易使企业获得产业竞争优势。产业通过在地理空间集聚并相互联系而形成产业集群，并产生集群效应，这种集群效应既是产业集群形成的内在基础，也是产业集群不断发展和集群竞争力提高的内在动力。

2.充分利用外在效应，实现区域资源共享。从经济学角度分析，集群效应的优势集群内各企业共同分享公共资源从而产生外部规模经济和范围经济，提高资源的使用效率，大大降低生产成本，同时分享垂直一体化与水平一体化利润，形成企业集群的竞争优势。

3.农业产业集群有利于集群内组织形式创新。产业集群是在共同的区域和产业文化背景下，建立在人与人之间相互信任基础上的经济网络关系，其可以强化合作，增强诚信度，形成良好的集群社会资本，降低企业间合作和交易成本。集群社会资本，即指集群内企业间长期互动形成的、基于网络关系的信任与合作的能力，是集群企业互动的“黏合剂”，从而使得集群企业发挥单个分散企业无法发挥的群体合作优势，是产业集群可持续成长的关键要素。农业产业化集群的社会资本实质上是一种能力，其基石是信任。集群的社会资本不仅有利于降低企业间的交易成本，而且伴随着市场的需要更有利于集群内的产权激励和其它组织形式的出现。

4.农业产业集群能够促进涉农企业技术创新进而实现区域创新。首先集群加剧区域内相关企业之间的竞争，形成“追赶效应”；其次，知识外溢和扩散有利于相关企业采用新的技术和生产组织形式，并能够引起生产率提高。对于默示知识，一般只能通过研究人员之间的交流来传递，有理由相信农业产业化集群使企业能够充分运用区位邻近优势，获取有关知识。越来越多的实证和理论研究发现，外部的信息交换及协调对于成功创新非常重要；再次，众多企业集群在一个地区内，互相竞争又互相学习，能够降低匹配费用，使协作成为可能，这样加强了区域创新能力和提升了区域竞争力。5.农业产业化集群有利于塑造地域品牌。大量企业集群容易产生地方品牌效应。产业集群生产的一些主要产品具有较强的竞争力，享有相当高的知名度，特别是新兴产业集群（包括农产品服务等涉农产业的发展）生产的产品因其创新活动更具影响力，具有更高的知名度，从而形成地域品牌。当农业产业集群在某一个地方进一步集中，会反过来提高和促进当地农产品品牌化的进一步发展，进而提升品牌化地域产品的知名度，提升品牌化地域在投资者和消费者心目中的形象，从而促进品牌化地域的综合协调发展。

三、我国农业产业化集群发展模式

在发达国家农业产业集群的理论研究和发展实践已经较为成熟，一些依托农业产业集群的特色农业产业已经成为一些国家的国民经济支柱产业，如荷兰的花卉产业集群、美国加利福尼亚的葡萄酒产业集群等。

波特（1998）分析了加利福尼亚葡萄酒集群的结构及其竞争优势。该集群包括了680家商业酿酒企业和几千个葡萄种植园，以及众多的葡萄储存、灌溉和收割设备、包装器材提供商、专业化的公共关系和广告公司、消费类租贸易类的酒类出版物企业。文献显示国外已被广泛研究的农业产业集群包括荷兰的花卉产业集群、丹麦的养猪产业集群、比利时的养鸡产业集群、智利的苹果产业集群。

与国外农业产业集群的发展相比，我国的农业产业集群总体还处于起步阶段，随着我国农业经济的发展和农业增长方式的转变，我国的许多地方出现了农业产业集群现象，如河北清河羊绒集群的羊绒产量占全国产量的80%、云南斗南的花卉占到了全国市场份额的，1／

3、山东金乡的大蒜占到了全国产量的1／4和出口额的70%等等。这些产业集群是以某种农产品为核心，集中了专业的农产品生产者、加工者、销售者以及科研、服务机构，它们以专业化和规模化取得独特竞争优势。

（一）我国农业产业化集群的基本模式

我国许多地区已经产生和正在发展农业产业集群，其以乡村农民企业家、城市科技实业家、外资、港台资本家和国有企业等为驱动主体，在不同的背景下，以不尽相同的方式组织农业生产，农业产业集群基本上可分为劳动密集型和资本－－技术密集型两种，其中以农业科技园和现代农业示范区存在的农业集群总数已达到440多个。从主要类型和相关问题角度来看，我国农业产业化集群主要有以下几种基本模式： 1.通过农业工业化生存方式建立涉农业产业化集群，并形成专业化小城镇。例如山东寿光蔬菜产业发展过程中，逐渐形成蔬菜生产、蔬菜批发、种子生产等不同生产企业、服务企业集群；广东东安的农林牧渔产业群，已形成的优势农产品规模集聚区有淡海水产品、畜禽产品、林果蔬产品、特经产品和粮棉油产品五大板块和相应等级群群落。2.依靠高校和科研院所的农业科技化示范集群。陕西杨凌示范区充分发挥杨凌的农科教整体优势，经过6年多的发展，从开始的17家企业发展到现在的680多家，逐渐形成基础农业、高新技术农业和农业服务化及科技创新群落。、3.通过新兴的贸易集群带动生产集群。这类形式的典型代表是都市农业服务业集群。例如信宜市发展就是以典型的新兴的贸易服务集群为代表，带动周围城乡农业生产集群发展。4.关联产业发展的农业集群发展模式。如台商在福建农业投资范围由原先的种植业、水产业和畜禽养殖业、农产品加工业扩大到农业关联企业乃至观光休闲农业，特别是出现了整个农业产业上中下游一体化配套投资的现象，除农业生产领域之外，还投资产后的加工、贸易、销售和产前的种苗业、化肥、农药、农用机械、农产品加工机械和食品加工包装设备、农产品运销设备等领域。这种农业集群化生产组织模式促进了产品质量和效率的提升，在带动投资地产业提升和整体经济发展的同时，竞争力不断加强，效益不断提高。5.大企业繁衍和小企业集聚形成农业企业集群。大企业在发展过程中，由于企业资源的有限，很多企业为了集中企业的优势资源，不得不剥离某些业务，这样形成了很多小企业。也有些小企业以前是作坊式劳作，在获得了新技术和资本支持下，逐渐形成了一家或几家核心企业的集群发展模式。

（二）农业产业化集群未来可利用模式

1.结合当地的资源优势，发展特色农产品开发链延伸模式。农业跟其它产业相比一个显著不同点是农业的区位性和生物依赖性。农业走产业化集群发展的道路，形成农业企业集群产业化发展模式，首先必须定位当地的可利用的特色资源，这是发展特色农业、优势农业的必然选择，通过突出农产品的比较优势和地方特色，依托地方农业优势，实现农产品强势布局，致力打造优势产业集群，形成“突出区域特色，优化区域布局，培育优势农业产业集群”的发展模式，同时通过新的龙头企业和辅助性产业发展，逐步奠定特色农产品开发链延伸模式。2.以园区与市场带动的“谷”模式。产业集群有个重要特点是如何降低相关成本，而以园区与市场带动的“谷”模式必然是农业产业集群的另一种可选择模式。从规划建设“谷”到打造具有强大竞争力的产业集群，首先要有相应政策将企业引入其中，即筑巢引凤，还要有相应政策将已入园的企业留住，光有土地和税收的优惠政策还不够，重要的是在入园的企业之间建立专业化分工协作和密切的经济联系，形成一个建立在合作竞争基础上的互动机制和完善的社会化市场组织网络，使企业融人到当地的文化环境当中。只有企业集群在当地具有根植性时，集群中的企业才能获得外部经济和创新优势，从而使“谷”模式的产业集群具有持续的生命力。3.“小商品大市场”的“一村一品”模式。以家庭作坊和民营企业手工生产以村为单位集聚，可注册形成农产品加工的优势行业，促成以外销为主的“一村一品”产业集群模式。“小商品大市场”的专业村集群模式，其产品的成本和质量是集群是否具有竞争力的关键。同时，专业化分工与企业间网络化联系以及经济总量等问题，是该模式中值得深思之处。

4.循环经济发展模式。这一模式由生产链和生态系统构成。通过每一条生产链、每一个生产链上的联结点上企业的集聚，构造一个比较完整的多门类农业结合的集聚生态系统。各系统内分别有产品产出，各系统之间通过中间产品和废弃物的相互交换而相互衔接，从而形成一个较为完整和闭合的农业生态集群网络，使农业生态集群网络内资源得到最佳配置，废弃物得到有效利用，环境污染减少到最低程度。5.其他模式。有关农业产业集群模式还有很多，诸如以大企业为核心的产业综合体发展的“航母”模式、有计划有选择地利用外资以形成本地产业链的“效应”模式、具有共用产品特性的“网络化”模式等等。但总的来说，农业产业集群模式应适应不同农业产业化发展水平的要求。

四、目前农业产业化集群存在的障碍及解决措施

（一）目前发展农业产业化集群的障碍 1.农业生产过程连续性难以形成中间产品。产品生产过程的可分割性，离散性和中间产品的交易市场是产业集群形成的重要条件。在非农产业集群中，大量的中小企业都是“工序型”企业，每一个企业仅完成最终产品的一道工序或者仅生产最终产品的某个零部件，形成了产业集群内部企业之间的紧密联系。工序型企业对上下游企业的依赖性强，形成了集群内部各主体之间的密切关系。农业与制造业相比，农业生产过程虽长，但农业自身的生产链却很短，仅是农业产业化链条中的一个节点；农产品生产过程与劳动过程有时分离，生产过程的连续性与劳动时间的间断性并存，这一特点限制了农业生产链自身的延伸。2.农业对其关联产业的依赖性比较弱。产业关联性是产业集群的基础特征，也是产业集群形成的基础。产业集群的竞争优势集群内部成员之间的密切合作与协同效应，成员企业之间的产业联系是协同效应的基础。我国农业处于传统农业技术与现代农业技术并存阶段，农户在无需任何主体帮助的情况下也可以独立完成农业生产过程，农业生产的最终产品绝大多数既可以无需加工直接进入消费市场，也可以经过加工后进人市场。农产品本身具有两面性，决定了农户生产和经营方式具有两面性。从传统观点来看，农户可以一家一户地完成生产过程，也可以联合起来完成生产过程。这样农业的生产经营容易走向封闭性。这一特点导致农业对其关联产业的依赖性可强可弱。使农业产业关联性产业不能得到持续的发展，丧失了农业产业化集群发展的一个基础。3.农产品生产技术相对稳定，企业之间的合作又容易受到农产品生产周期的影响，决定了农业集群容易被复制和合作关系容易破裂。产业集群的优势于集群内部相关企业之间密切关系’形成知识共享和知识溢出效应，但是在农业生产中，由于农业技术开发必须和当地环境有效结合，决定了农产品生产不确定因素远远高于工业产品生产，影响了技术在农业生产集群中积累和创新，这样集群本身容易产生，迁移。合作是产业集群获取长期竞争优势的一种行为方式。集群企业之间的广泛联系便于加强企业之间的合作。群内企业在地理空间上的集聚性带来了企业间行为的长期性，基于合作中获得的远期利益，合作伙伴都会尽量避免短期机会主义行为，加强了企业对于未来行为的预期。但是农业以动植物为劳动对象，这种特殊资产的专有性高，（例如果业，畜牧业），生产周期长，生产关系的柔性差，生产对市场需求变化的反应存在时滞。这些因素不仅使农户与农产品加工企业和营销机构之间难以形成一种稳定的合作关系，而且也加大了他们之间的交易成本，所以农业产业化集群的这一优势较欠缺。

4.农业产业化集群缺少相应的集群所需要的基础条件和制度。首先农业产业化集群需要与集群相对应的相关制度保证。目前我国农业发展中由于历史原因，农业发展所需要的协会等中介组织发展滞后，同时企业缺少有关市场、技术开发和农产品生产等方面的相关标准，而这些标准的缺失，直接影响了集群内企业无序竞争和产品本身的缺陷；其次，由于农产品生产周期长，导致农业生产与市场之间容易脱节，这要求农业产业化集群经营要以农产品市场为导向，按照市场经济的运作规律来建立农业产业化的运作体系和方式；再次，在农业产业化经营过程中，利益分配机制是制约产业化经营能否长期坚持下去的瓶颈因素。由于农民比较注重短期收益，而有关龙头企业又受到农业生产投资周期长等因素的影响。这些都在在很大程度上制约了农业产业化集群的进一步发展，因此，如何建立农户短期利益和有关组织长期利益之间的平衡机制是当前十分突出的问题。

（二）发展农业产业化集群的措施

1.农业产业化必须依赖于农业关联性的非农业产业的健康发展。农业生产的连续性和生产过程的不可分性使农业的生产链短，农业产业化的关键是两端延伸农业生产链，实现农业生产服务的系列化和农产品的转化增值。农业产业化要依靠与农业及其关联产业的集聚，发挥集群效应。因此，农业产业集群的发展，不能仅仅从单一产业自身发展来看，必须把农业产业化发展和农业产业的复合化（从几个涉农产业整体来看）发展结合起来才可以形成产业集群。可见，与农业相关联支持产业的充分发展是农业产业化集群发展的条件，只有农业产业关联的支持产业均得到发展时，才可能实现农业产业化集群。

2.壮大龙头企业，打造平台，提升传统农业科技含量。要根据农业产业集群的发展，在产业关联上，不断创建新的龙头企业，逐步形成龙头企业集群，并抓好产业的拓展和延伸。既要重视提高整个企业集群在规模、设备、资本、产品等方面表现出的“硬竞争力”，也要重视企业集群在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面表现出的“软竞争力”。要鼓励龙头企业积极参与现代农业产业园区建设，通过要素重组和联合，使之成为农业科技创新的有效载体和主导。

3.搞好早期规划，打造地域品牌。在农业集群的初建时期，各地区在统筹研究和制订地区发展规划，应以市场为基础，选择具有一定发展的本地特色产业作为主导产业，因为只有内生的企业集群冻具有优先发展的独特优势，才可能形成本地的竞争力。农业产业集群的发展重点应围绕“特色、优势、潜力”展开，重点发展区域特色强、竞争优势强、科技含量高、成长空间大、带动作用大的农业产业集群。4.优化市场环境，打造物流平台。现代物流是农业产业化发展的加速器。打造农业产业集群，就必须打造现代农业物流业，做到货畅其流。要加强农产品专业市场建设，通过专业市场，把更多的农产品生产者、企业更紧密地联结在一起。现代农业物流的作用：一是使集群内生产的农产品能实现其价值和使用价值；二是使农产品通过物流过程产生增值；三是降低农产品生产与流通成本，提高市场反应速度。