关于CDM于11月1日起正式运行后的工作

第一篇：关于CDM于11月1日起正式运行后的工作

运行指挥部关于减少航空器关舱门后地面长时间等

待的工作措施

根据《民航局关于减少航空器关舱门后地面长时间等待有关问题的措施》（局发明电〔2012〕3126号）及《关于在京广航路实施统一放行工作的通知》（局发明电〔2012〕3028号），以及华北管理局开展关舱门后航班地面长时间等待专项治理工作的文件精神，11月1日起民航华北空管局在首都机场正式实行CDM(运行协同决策协同)系统放行机制，航空公司和空管单位将使用该系统所提供的预计（建议）推出时间、预计（建议）起飞时间。为切实减少日常运行中航空器关舱门在地面长时间等待，运行指挥部制定如下措施：

一、在分公司CDM设备没有在运行指挥部安装之前，由飞行签派室派人前往运管中心联席值班，工作时间为0730-2100，此时间段以外由驻TAMCC值班员负责监控CDM提供的预计推出时间；在运行指挥部安装CDM系统以后，由动态席位值班员负责监控CDM系统。

二、当CDM给出的预计推出时间晚于计划时刻(STD)30分钟以内时，各单位按照STD正常保障。

三、当CDM给出的预计推出时间晚于计划时刻(STD)30分钟以上时，负责监控CDM的值班员要及时将CDM给出的预计推出时间通报飞行签派室动态席位和现场运行室的运行协调席位，动态席位及时按照CDM预计推出时间修订

动态系统，现场运行协调席位组织各单位按照此时间组织上

客，并通知BGS按此时间准备拖车。

四、飞行签派室要及时维护动态控制系统数据的准确

性，给予各机型充足的过站时间，对时间不足的过站航班，及时向空管发送延误电报（按照公司规定的最小过站时间），避免航班重新进入新的等待序列。

六、当遇到航班大面积延误时，运行指挥部要派人参加

首都机场运管委协调机制，根据运管委统一放行计划，合理

安排旅客登机，对于未进入放行序列的航班，严格控制地服

部门上客。

七、对于关舱门后等待超过45分钟未起飞的航班，由

飞行签派室及时向空管部门提出申请，协调航班尽早起飞。

八、预计航班延误超过120分钟时，飞行签派室应主动

采取使用备份运力、调整运力安排等手段，减少后续航班的累计延误。

九、11月1-30日期间，由驻TAMCC席位值班员负责

按照华北管理局要求将航班关舱门时间录入机场OMC系

统，并按照华北管理局要求在次日0900前将关舱门延误1

小时以上的航班的相关信息上报首都机场（联系人：李杰超，电话64531096，***，邮箱lijc1@bcia.com.cn）。

南航北京分公司

二〇一二年十月十二日

第二篇：CDM项目运行流程与实施方案

CDM项目运行流程与实施方案

一

运行流程

准备项目申请

项目参与方：公司、咨询方、政府

项目设计文件(PDD)和相关技术支持文件

项目审定

经营实体(DOE)

办公室文件评审、现场审定考察

提交审定报告给 CDM 执行局

经营实体(DOE)

获得方法学及项目设计方面的许可

监测项目的排放

项目实施方

依照监测计划

核查

经营实体 – 不同于审定的经营实体(DOE)

核查所报告的年排放量的准确性

签发核定的CO2减排量(CERs)

联合国CDM执行局

用于排放交易／符合性

二实施CDM项目

根据《马拉喀什协定》，清洁发展机制项目从开始准备到实施，最终产生减排量，需要经过以下主要阶段:

项目识别

清洁发展机制项目的概念设计阶段，相关实体就CDM项目的技术选择、规模、资金安排、交易成本、减排量等进行磋商，达成一致意见。

项目设计

确定了要开发的潜在CDM项目之后，项目开发者需要根据清洁发展机制执行理事会（EB）的要求格式和内容完成项目设计文件（PDD）。由于项目设计阶段需要处理一些比较复杂的方法学问题，项目开发者可以聘请咨询公司/专家帮助其完成项目设计文件。

参与国的批准

一个清洁发展机制项目进行注册，必须由参加项目的每个缔约方的国家清洁发展机制主管机构出具该缔约方自愿参加该项目的书面证明，包括东道国的指定国家清洁发展机制主管机构对该项目可以帮助该国实现可持续发展的确认。项目审定

相关的技术准备工作完成之后，项目参与者选择合适的独立经营实体（DOE），签约并委托其进行CDM 项目的审定工作，基于项目开发者提交的项目设计文件，DOE对CDM项目活动进行审查和评价。

项目注册

如果独立经营实体DOE经过审定，认为该CDM项目符合清洁发展机制项目的核实要求，它会以核实报告的形式向清洁发展机制执行理事会提出项目注册申请。如果执行理事会的审查通过，该项目可以进行注册。

项目实施、监测和报告

注册之后，清洁发展机制项目就进入具体实施阶段。项目开发者根据经过注册的项目设计文件中的监测计划，对项目的实施活动进行监测，并向负责核查和核证项目减排量的签约经营实体报告监测结果。

项目减排量的核查和核证

所谓核查：是指与项目开发者签约的经营实体对注册的CDM项目在一定阶段的减排量进行周期性的独立评估和事后决定。（内容包括

1、是否按照注册的PDD实施项目；

2、监测计划和监测方式学是否符合；监测与监测计划的符合性；

4、GHG减排数据和计算的评价。）

所谓核证：是指该指定经营实体以书面的形式保证某一个CDM项目的活动实现了经核实的减排量。

根据核查的监测数据，经过注册的计算程序和方法，经营实体可以计算出清洁发展机制项目的减排量，并向执行理事会提交核证报告。

CERs的签发

CERs是指核准的温室气体减排量。指定经营实体提交给执行理事会的核证报告实际上就是一个申请，请求签发与核查的减排量相等的CERs.1）项目识别

首先填写CDM项目调查表并提交给我们。（调查表见上海同臣环保科技有限公司/同济大学研究院低碳经济与碳减排促进中心网站：）

经促进中心专家进行项目识别后，如项目可行，则派专家前往实地进行考察，主要搜集相关资料以及对现场的情况进行了解。

需要了解相关的问题有：移民问题、项目监测与管理、项目额外性、财务计算、利益相关方的调查等核心问题。

主要搜集的资料有：项目环评报告、可研报告、项目初步设计方案以及相关批复。

在确认项目的同时，本中心会帮助项目业主联系国外买家，并选择最佳买家签订碳购买协议。

（2）项目设计

清洁发展机制项目的概念设计阶段。项目企业就CDM项目的技术选择、规模、资金安排、交易成本、减排量等进行，确定初步意见。确定了要开发的潜在CDM项目之后，项目企业需要在中心专家的协助下根据清洁发展机制执行理事会（EB）的要求格式和内容完成项目设计文件（PDD）。

PDD的内容包括：1）项目描述；2）基准线方法学；3）项目活动期限；4）监测学计划；5）温室气体排放计算方法；6）环境评价；7）相关利益方意见

（3）发改委的批准

一个清洁发展机制项目进行注册，必须由参加项目的每个缔约方的国家清洁发展机制主管机构出具该缔约方自愿参加该项目的书面证明，包括东道国指定的清洁发展机制主管机构对该项目可以帮助该国实现可持续发展的确认材料。

国家发改委是中国CDM项目活动的主管机构，主要负责受理CDM项目的申请及其它相关事宜，中国境内的CDM项目必须要经过发改委的审核批准。

（4）项目审定

相关的技术准备工作完成之后，项目企业选择合适的独立经营实体

（DOE），签订合同并委托其进行CDM 项目的审定工作，基于项目开发者提交的项目设计文件，DOE对CDM项目活动进行审查和评价。

（5）项目注册

如果独立经营实体DOE经过审定，认为该CDM项目符合清洁发展机制项

目的核实要求，它会以核实报告的形式向清洁发展机制执行理事会提出项目注册申请。如果没有3名以上的CDM执行理事会成员反对，则该项目应该在8周内批准注册。

项目获得注册成功，标志着CDM项目设计阶段的工作全部完成。

（6）项目实施、监测和报告

注册之后，清洁发展机制项目就进入具体实施阶段。项目企业根据经过注册的项目设计文件中的监测计划，对项目的实施活动进行监测，并向负责核查和核证项目减排量的签约经营实体（DOE）报告监测结果。

（7）项目减排量的核查和核证

核查是指与项目企业签约的经营实体对注册的CDM项目在一定阶段的减排量进行周期性的独立评估和事后决定。

核证是指该指定经营实体以书面的形式保证某一个CDM项目的活动实现了经核实的减排量。

根据核查的监测数据，经过注册的计算程序和方法，经营实体可以计算出清洁发展机制项目的减排量，并向执行理事会提交核证报告。

（8）CERs的签发

CERs是指核准的温室气体减排量。指定经营实体提交给执行理事会的核证报告实际上就是一个申请，请求签发与核查的减排量相等的CERs。

从项目开发到最后项目注册成功，至少需半年时间，最长可达一两年时间，其中起决定性作用的是业主的配合程度，业主配合效率高的，时间可以大大压缩。

第三篇：(合肥市住宅小区物业收费管理办法)于2011年8月1日起正式实施

创新价格管理模式化解物业收费管理矛盾

——《合肥市住宅小区物业收费管理办法》于2011年8月1日起正式实施

我市现行住宅小区物业服务收费管理实施细则是2006年制定，与现行物业管理范围已经不相适应。经过充分调查研究、广泛征求各方面意见、反复修改完善，新修订的《合肥市住宅小区物业收费管理办法》(以下简称《办法》)经市政府批准同意，将于2011年8月1日起正式实施。现将公示及修改有关情况及新《办法》的执行意见通报如下：

一、《办法》公示及修改情况

2011年5月19日，市政府83次常务会议原则通过了《办法》。根据市政府常务会会议纪要要求，我局通过报纸、网站等媒体将《办法》（征求意见稿）进行了为期21天（6月1日—6月22日）的公示。公示期间，收到电子邮件、信件61封，电话反映意见百余次。从征集的意见看，主要涉及物业服务管理、物业服务等级标准、物业收费标准、停车收费标准以及政策咨询等方面。对新修订的《办法》比较认可，认为能结合合肥市物业管理中的实际情况，从管理方式、收费范围、收费标准等方面对原有的《物业收费实施细则》进行修订、完善，有利于加强和规范合肥市住宅小区物业服务收费行为，具有较强的操作性，希望尽快颁布实施。同时，一些业主和物业企业对物业服务管理、物业服务等级标准、物业收费、停车收费标准及收费管理方面也提出了积极的建议和意见。

针对社会公众提出的建议，我局办理意见是：

（一）属于物业管理、物业服务等级标准方面的意见和建议。我局负责整理汇总，转交市房产局，在《合肥市物业管理若干规定》（正在拟定）等管理意见办法中予以吸纳完善。

（二）属于收费管理方面。

1、对拟订的物业综合管理费收费标准不再调整。主要考虑：（1）新的《安徽省物业管理条例》明确物业管理行业利润水平为5%，决定了物业管理行业是微利行业；（2）根据物价部门对部分物业管理企业物业管理费用的成本监审，目前我市住宅小区公共设施设备运行公摊的综合能耗费用约在0.15元—0.20元/平方米。修订的《办法》对多层、高层物业综合服务费收费一级维持原标准，二至四级每平方米已提高了0.10元；（3）目前我市住宅小区多层物业收费基本在0.5-0.6元左右，高层在1.00-1.2元左右，离收费上限标准还有距离；

（4）物业服务收费实行政府指导价，不是最终定价，物价部门只是划定一个合理区间对物业收费标准作出规定。具体收费标准需通过招投标和业主大会或授权的业主委员会与物业公司通过合同确定。

2、对地下车位规划配比率大于75%的地面停车，考虑制定标准的一致性，调整为小型车160元/月/辆，中型车180元/月/辆。修订后的停车收费标准总体低于周边省会城市。

3、条款中对收费浮动幅度表述有矛盾、不一致的，进行了修改统一。

（三）属于政策咨询及有关意见建议，我局已通过电子邮件等方式予以回复解释。

二、《办法》如何贯彻执行

新《办法》以合肥市物价局、合肥市房产局联合行文，自2011年8月1日起正式实施。为确保新《办法》顺利实施，平稳过渡，采取不同时期、不同办法逐步推进。对本办法实施后新建的、首次移交的物业服务收费，严格按照本办法执行。对本办法实施前双方签订委托合同有明确期限，没有到期的，可以按照原合同、原标准、原办法继续执行；也可以由业主大会或授权的业主委员会与物业服务企业按照本办法重新约定；原合同到期后必须按照本办法执行。

三、《办法》的主要特点

新出台的《办法》在很大程度上区别于2006年颁布实施的《合肥市住宅小区物业服务收费管理实施细则》，着重于根据最新出台的《安徽省物业管理条例》，结合合肥市实际，突出针对当前社会反应的物业服务收费管理相关热点难点问题，积极创新价格管理新模式，化解物业收费管理矛盾，推出了一些新举措，展示出一些新特点，呈现出一些新亮点。

（一）坚持“以人为本”，在统一中降低标准。近年来，价格水平上涨较快，一定程度上加重了群众生活负担。此次新修订的《办法》，将公共能耗统一纳入物业综合管理范围，通过调研和成本测算，多层、高层一级物业综合服务费，修订后维持原标准，二至四级物业综合服务费提高0.10元/平方米。从实质上来讲，对实行政府指导价的物业服务收费标准没有提高，反而有所降低，在一定程度上减少了群众生活开支。

（二）坚持“还权于民”，在指导中规范行为。《办法》中对物业服务收费实行政府指导价，而不是最终的定价。物价部门根据物业服务行业的社会平均成本、规定的利润率，制定基准收费标准和浮动幅度，划定合理区间对物业收费作出规定。而具体的收费标准，前期物业通过招投标确定，后期由业主大会或授权的业主委员会同物业服务企业根据物业小区的服务内容、服务质量、服务标准等具体情况，在政府指导价范围以内确定并在物业服务合同中予以约定。价格主管部门收费标准实行备案管理。此举是真正的“还权于民”，在实践中体现了“政府指导价”的根本内涵。

（三）坚持“一费缴纳”，在创新中强化管理。针对原物业服务收费项目繁多、杂乱的现实状况，新《办法》实施物业收费“一费制”，把原小区共用电梯、照明等公共设施设备运行等收取的公摊费用纳入物业综合服务费中一并收取，不得再另行收取公摊费用，在全省尚属首次提出并实施。此举一方面简化了收费方式，增加了收费透明度；另一方面，有助于加强物业服务企业内部管理，促使其在不降低服务质量的前提下，细算账、深挖潜、降能耗、促效益，减少公共设施设备运行费用支出。同时，“一费制”也有助于提高物业服务费的收缴率，减少物业服务涉费纠纷。

(四)坚持“杠杆调节”，在细化中缓解矛盾。随着社会不断发展和城市化的逐步深入，住宅小区停车矛盾逐渐成为当前社会普遍存在的重要问题。此次出台的《办法》对小区停车收费进行了细化统一，旨在充分运用价格杠杆，最大限度调节和缓解地面停车矛盾。将未规划地下车库、地下车位配比率低于30%、配比率在30%-75%之间和配比率高于75%的住宅小区，以优先地下停车的原则，分别归类确定统一的最高收费标准。一方面，确定地下停车最高收费标准180元/月/辆，较大幅度降低了之前开发企业、物业公司确定的200-400元/月/辆地下停车收费标准，解决了原先标准不

一、管理混乱的局面。同时，通过地面和地下停车收费标准的比价关系，鼓励车主选择地下停车，优化了小区停车环境，缓解了小区停车收费矛盾。

(五)坚持“市场运作”，在探索中完善管理方式。新出台的《办法》区别不同消费群体的消费理念，针对非住宅、别墅和实行酬金制的住宅小区，其物业综合服务费、物业服务企业接受委托开展的特约服务等其他服务收费实行市场调节价。进一步推行物业服务收费市场化管理，扩大市场调节价范围，尽可能依靠市场规范化运作实施物业服务收费管理。

附：关于“合肥市住宅小区物业服务收费管理办法”有关问题的解答

合肥市物价局

二〇一一年七月二十八日

附件：

关于“合肥市住宅小区物业服务

收费管理办法”有关问题的解答

一问：为什么要重新修订《合肥市住宅小区物业服务收费管理办法》?

答：我市现行住宅小区物业服务收费管理实施细则是2006年制定。实施几年来，对推动物业市场发展，加强和规范住宅小区物业服务管理和收费行为等起了积极的作用。随着城市建设的迅速发展，住宅小区建设规模、标准、档次不断提升，业主对物业服务的要求也在不断提高，原实施细则与现行物业管理范围已经不相适应，不能全面包含物业服务的内容。2010年1月1日，省人大常委会颁布实施了新的《安徽省物业管理条例》，根据省条例有关规定内容，原实施细则需要进一步修改完善。因此，需要从政策法规、管理方式、收费范围、责任与义务以及我市实际情况等方面，重新修订出台《合肥市住宅小区物业服务收费管理办法》（以下简称《管理办法》）。

二问：物业服务收费的价格管理形式是如何规定的？

答：经国家发改委批准的《安徽省定价目录》（皖价法〔2010〕75号）规定：普通住宅小区物业服务定价形式属于政府指导价。新颁布实施的《安徽省物业管理条例》第五十七条规定：实行政府指导价的物业服务收费，价格主管部门应当会同房地产行政主管部门，根据物业类型、服务内容、服务等级和服务成本等制定相应的基准价和浮动幅度，并向社会公布。

三问：物业服务收费实行政府指导价，如何理解政府指导价？

答：指导价不是最终定价。具体的收费标准由业主大会或授权的业主委员会与物业服务企业根据物业小区的服务内容、服务质量、服务标准等具体情况在政府指导价范围以内确定并在物业服务合同进行约定。物

业服务收费涉及千家万户，新的《安徽省物业管理条例》明确物业管理行业利润水平为5%，这就决定了物业管理行业是微利行业。物业服务收费实行政府指导价，物价部门根据物业服务行业的社会平均成本、规定的利润制定一个基准收费标准和一定的浮动幅度，划定一个合理区间对物业收费最高标准作出规定。价格主管部门在指导价范围内，根据合同约定的收费标准实行备案管理。

四问：物业服务收费实行政府指导价，具体包含那些项目？

答：根据《安徽省人民政府关于规范物业服务收费的通知》（皖政〔2004〕92号）、安徽省物价局、建设厅《关于印发安徽省城市物业服务收费管理实施办法的通知》（皖价房〔2005〕154号）文件规定：住宅物业综合服务费、小区车辆停放管理费、装饰装修垃圾清运费等实行政府指导价，非住宅物业服务费等其他收费实行市场调节价。

五问：物价部门与房产部门如何加强物业管理？

答：根据省条例规定，本《管理办法》进一步明确了物价和房地产行政主管部门的物业管理职责，房地产管理部门为物业小区的主管部门，负责制定物业服务等级标准并对其服务质量进行监督管理，物价部门根据等级标准制定各等级物业收费的指导价标准并对其监督管理。

六问：修订完善的《管理办法》（征求意见稿）基本原则是什么？

答：修订原则坚持服务质量与收费标准相统一、管理服务成本与实际收费标准相衔接，结合我市实际，综合考虑确定。

七问：物业服务收费水平总体是上升还是降低？

答：修订后的物业服务收费总体比现有收费标准有所降低。例如：我市多层、高层现一级物业综合服务费现收费中准价为0.70、1.20元/平方米，修订后维持原标准，二至四级每平方米提高0.10元。但修订后的物业综合服务费包含了原有的电梯、照明等公共设施设备运行所分摊的综合能耗费用。根据物价部门对部分物业管理企业物业管理费用的成本监审，目前我市住宅小区公共设施设备运行公摊的综合能耗费用约在0.15元—0.20元/平方米。

八问：修订完善的《管理办法》（征求意见稿）重点有哪些？

答：本次修订围绕近年来社会反映较多的问题、管理中发现存在的不足作为修改的重点，主要在收费管理方式、政府指导价管理范围、地面、地下停车收费标准以及涉及业主共同利益等方面。目的是通过市场竞争形成合理的服务收费标准，从而逐步规范物业服务行业收费行为。

九问：如何理解物业综合服务费的“一费制”？

答：针对目前物业收费管理中公摊费用收取不统一，操作不透明，收缴率不高，业主与物业企业矛盾较多的状况，把现在小区共用电梯、照明等公共设施设备运行等方面收取的公摊费用纳入物业综合服务费中一并收取，不得再另行收取公摊费用，实行物业服务收费“一费制”。一方面，简化了收费方式，增加收费透明度；另外一方面，也有助于强化物业管理公司内部管理，减少公共设施设备运行等方面费用支出。十问：对住宅小区停车收费是如何进一步规范管理的？

答：目前执行的《合肥市住宅小区物业服务收费管理实施细则》对地下停车收费没有具体规定，住宅小区停车管理中，地面车辆乱停放、地下车库闲置、地下停车收费价格混乱等问题比较突出。为加强住宅小区停车管理，规范收费行为，一方面，区别住宅小区地面、地下车位规划配比情况和小区住户基本需求，实行地面停车不同收费标准，地下停车（包括地面室内停车）统一标准。统一制定、规范住宅小区地面、地下、已售、未售车位的收费指导价标准。另一方面，为加强住宅小区停车管理，满足业主基本需要，规定住宅物业管理区域内车库、车位应优先满足业主、物业使用人停车需要，业主、物业使用人要求承租车库的，建设单位不得以只售不租为由拒绝。

十一问：地面停车收费标准是否有所变化？具体如何确定的？

答：在统筹考虑住宅小区有车住户和没有车住户的不同利益，老旧小区和新建小区规划建设标准不

一、配套设施不同等情况下，区别对待，制定了不同的收费标准。充分利用价格杠杆，最大限度缓解停车管理中的突出问题。

1、未规划建设地下车库以及规划建设地下车库的配比率在30%以下（包括30%）的老、旧住宅小区，地面停车收费小车30元/月/辆，中型车50元/月/辆，维持原来收费标准不变。

2、规划建设地下车库的配比率在30%以上、75%以下（包括75%），地下车库只能满足小区住户基本需求的住宅小区，小型车地面停车收费80元/月/辆，中型车100元/月/辆，地下停车180元/月/辆。提高地面停车收费，兼顾小区住户基本需求。

3、规划建设地下车库的配比率达到75%以上，能满足小区住户需求的住宅小区，地面、地下停车统一为180元/月/辆。大幅度提高地面停车收费标准，引导提高室内（地下、地上）车库的利用率。

十二问：物业收费管理范围方面是否有变化？

答：依据最新公布的《安徽省定价目录》（皖价法〔2010〕75号），参照外地经验做法，结合我市实际情况，在此次修订中把别墅物业收费纳入市场调节价范围，由双方协商解决。积极推进市场化管理，减小政府指导价管理范围。

十三问：对住宅小区利用物业公共部位、共用设施设备，从事经营性活动的收益处置是如何确定的？答：根据《安徽省物业管理条例》规定，首次把利用物业公共部位、共用设施设备进行经营活动的收益进行合理分配，保障业主的共同利益。即业主所得收益30%用于补贴物业管理公共服务，70%纳入专项维修资金。

十四问：物业费收缴起始时间是如何规定的？

答：在修订的《管理办法》中明确了物业费收缴起始时间。已交付业主的物业，物业服务费自交付之日起次月由业主承担。未交付业主的物业，物业服务费由开发建设单位承担。业主收到书面交付通知后，在通知期限内无正当理由不办理相关交付手续的，视为交付。开发建设单位没有事先书面通知的，以业主实际办妥相关交付手续为准。

十五问：前期物业服务收费标准是如何确定的？

答：为坚持物业服务市场化、专业化和社会化，大力推行前期物业服务招投标，鼓励通过市场竞争合理收费。我们在这次修订中明确：住宅小区的开发建设单位应当在销售物业之前，参照《合肥市住宅小区物业服务等级标准》、《合肥市住宅小区物业综合服务费基准收费标准》，拟定前期物业服务方案，确定物业服务等级标准，在收费标准范围内，按规定实行公开招投标，中标价格即为前期物业综合服务收费标准，并在前期物业服务合同中明确。

十六问：目前物业收费在管理方式上是否有变化？

答：为进一步做好物业管理收费工作，将住宅小区物业收费的价格备案和申领《服务价格登记证》等日常管理、监督工作实行属地管理。

十七问：《管理办法》实施后，与原有办法如何衔接？

答：为确保新的物业服务收费管理办法能顺利实施，平稳过渡，我们采取不同时期、不同办法来逐步推进，力争在较短时间内全面完成。具体为：

1、对《管理办法》实施后新建的、首次移交的物业服务收费的审核备案，严格按照新颁布修订的物业服务收费管理办法执行。

2、对《管理办法》实施前双方签订委托合同有明确期限，并没有到期的，可以按照原合同、原标准、原办法继续执行，也可以由业主大会或授权的业主委员会与物业服务企业按新的《管理办法》重新约定；原合同到期后按照新颁布的物业服务收费管理办法执行。

十八问：对物业服务收费管理，物价部门有何总体要求？

答：物业服务涉及千家万户，逐步走进我们的工作、生活，在整个行业发展过程中，还亟须不断自我完善。为进一步做好物业服务收费管理工作，一方面要加大监管力度，严格执行服务等级标准和服务合同的相关规定，规范物业服务收费行为，维护业主、物业使用人和物业服务企业合法权益，进一步提高物业服务水平。另一方面要积极培育、规范物业服务市场，实行市场竞争，在竞争中发展、在竞争中规范，通过市场竞争，使物业管理、物业服务更加规范，物业服务收费更加透明、公正，促进物业服务行业及房地产业长期稳定健康发展。

《合肥市住宅小区物业收费管理办法》于2011年8月1日起正式实施

来源：市物价局 发布日期：2011-07-29

第四篇：《合肥市住宅小区物业收费管理办法》于2011年8月1日起正式实施

索 引 号:OA***005 内容分类: 工作动态

文 号:发文日期:2011-08-0

1名 称: 《合肥市住宅小区物业收费管理办法》于2011年8月1日起正式实施

关 键 词: 物业收费办法

《合肥市住宅小区物业收费管理办法》于2011年8月1日起正式实

施

■ 发布时间：2011-08-01

在充分调研、广泛征求意见、反复修改完善的基础上，经市政府批准，《合肥市住宅小区物业收费管理办法》（下称《办法》）将于8月1日正式实施。《办法》针对当前社会反应强烈的物业收费管理方面存在问题，推出了新举措，体现了新特点。将更加有利于规范物业服务收费行为，缓解物业服务收费矛盾，促进行业健康发展。

一、坚持“以人为本”，在统一中降低标准。近年来，价格水平上涨较快，一定程度上加重了群众生活负担。此次新修订的《办法》，将公共能耗统一纳入物业综合管理范围，通过调研和成本测算，多层、高层一级物业综合服务费，修订后维持原标准，二至四级物业综合服务费提高0.10元/平方米。从实质上讲，对实行政府指导价的物业服务收费标准没有提高，反而有所降低，减少了群众生活开支。

二、坚持“还权于民”，在指导中规范行为。《办法》对物业服务

收费实行政府指导价，不是最终定价。根据物业服务行业社会平均成本、规定的利润率，制定基准收费标准和浮动幅度，而具体的收费标准则由业主大会或授权的业主委员会与物业服务企业根据小区物业服务内容、服务质量、服务标准等，在政府指导价范围以内确定，并在物业服务合同中予以约定。价格主管部门则根据双方合同约定的收费标准实行备案管理。是真正“还权于民”的举措。

三、坚持“一费缴纳”，在创新中强化管理。《办法》实施物业收费“一费制”，把原小区共用电梯、照明等公共设施设备运行收取的公摊费用纳入物业综合服务费中一并收取，解决收费项目杂乱、繁多的情况。一方面简化了收费方式，增加了收费透明度；另一方面，在很大程度上有助于物业服务企业加强内部管理，深挖潜、降能耗、促效益。同时，“一费制”也有助于提高物业服务费收缴率，减少物业服务收费纠纷。

四、坚持“杠杆调节”，在细化中缓解矛盾。《办法》对小区停车收费进行了细化统一，根据小区地下车库规划及配比情况，以优先地下停车的原则，分别确定统一的最高收费标准。一方面，确定地下停车最高收费标准180元/月/辆，大幅降低之前开发企业、物业公司确定的200-400元/月/辆地下停车收费标准，解决原先标准不

一、管理混乱的局面。同时，通过地面和地下停车收费标准的比价关系，鼓励车主选择地下停车，优化小区停车环境，缓解停车收费矛盾。

五、坚持“市场运作”，在探索中完善措施。《办法》区别不同消费群体的消费理念，针对非住宅、别墅和实行酬金制的住宅小区，对

其物业综合服务费、物业服务企业接受委托开展的特约服务等其他服务收费实行市场调节价。进一步推行物业服务收费市场化管理，扩大市场调节价范围，依靠市场规范化运作实施收费管理。

第五篇：提高起于积累

提高起于积累

新闻来源：教师报 作者：陈秋梅 时间：2009-02-20 浏览：89 次

《语文课程标准》指出“语文课程应培育学生热爱祖国语文的思想感情，指导学生正帮助地理解和运用祖国语言，丰富语言的积累，培养语感„„”那么如何使学生积累丰富的语言呢？下面浅谈几点看法。

一、大量阅读。要积累丰富的语言必须博览群书。因为通过大量阅读，能感知丰富的感性语言材料，增加语感积淀。阅读是写作的基础。语言实践要以语言积累为前提，见多才能识广，厚积才能薄发。

1.加强课内阅读。阅读教学，不仅要指导和训练学生理解语言、运用语言，而且必须指导和训练学生积累语言。小学课文，大多是名家作品，文质兼美，是学生学习语言的范例。因此，教师就必须充分利用教材，积极引导学生积累语言。对于文中的新词、重点词，成语、歇后语等要联系语言环境和生活实际理解，并且可以进行换词、扩词、仿写词语、词语归类的训练。例如在教《火烧云》一课时，可以让学生模仿“红通通”写词语：金灿灿、黄澄澄、绿油油等，模仿“葡萄灰”写词语：梨黄、苹果绿、桔红、橄榄绿；还可以叫学生写出表示颜色的词：五颜六色、五彩缤纷、五光十色、绚丽多彩„„对于一些生动优美、含义深刻、富有哲理的句子、段落，要反复地朗读，仔细地品味，让学生在读中感悟、理解、吸收、积累。

2.加强课外阅读。课程标准中指出：要培养学生广泛的阅读兴趣，扩大阅读面，增加阅读量，提倡少做题，多读书，好读书，读好书，读整本的书，小学阶段阅读总量不少于145万字。一份调查资料表明，学生积累的语言50%左右来自课外。因此要使学生积累丰富的语言，就必须开辟广阔的课外阅读天地。教师要指导学生在课外选取各种文体，各种内容的文章，进行大量广泛阅读，引导学生从文章中揣摩，品味语言文字的特点，感悟语言文字表情达意的奥妙。例如：教完《景阳冈》后，可以推荐学生阅读《水浒传》，教完《草船借箭》、《赤壁之战》后，可以推荐学生阅读《三国演义》。

二、善于观察。叶圣陶说“惟有从生活中多方面去体验，把生活所得一点一点积累起来，积累得越多，了解才越见深切”。要积累语言，应引导学生平时善于观察生活，做生活的有心人。

1.观察周围环境。周围环境中有许多精练新颖，生动优美，富有哲理的语言，要引导学生注意观察，仔细品味，并记录下来。如校园的墙报，宣传栏，墙上的标语，名人名句，门上的对联，街道两旁的广告，风景区的古诗词或名人的题句，景点的介绍词等。

2.观察周围的人。每位学生平时接触的人都很多，有的人说话风趣幽默，有的人说话妙语连珠，有的人说话含蓄深刻......教师要引导学生养成认真听人讲话的好习惯，把听到的优美语句铭记于心。

3.观察影视节目。如今的影视节目丰富多彩，少儿节目语言生动形象，有趣味性；综合艺术节目语言言简意赅，深含哲理；新闻联播的语言规范，简明得体......收看这些节目时，要有意识地记住好词佳句，积累语言。

三、勤于记录。“读书不做笔记，犹如雨落大海不见踪迹”，“不动笔墨不读书”。要积累丰富的语言，还要养成认真记笔记的良好习惯。

1.摘抄。课内外阅读中看到的，在生活中看到的，听到的好词佳句及时地摘抄下来。摘抄的时候书写要工整，不写错别字。为了提高学生的积极性，老师定期要检查他们的笔记，对于书写工整，摘抄较多的同学给予表扬，对于摘抄较少的要进行引导。同学间可以互相交流读书笔记，把每个同学的读书笔记作为全班同学的共同财富。

2.归类。摘抄的优美词句，一个阶段要做一次归类工作。把同类的抄在一起，以便查看，如可按写人、写活动与场面、写景、状物，名言警句等归类。现在电脑走入家庭，可以叫学生把平时记的笔记，进行分类，输入电脑。

四、认真背诵。背诵是学习语言的好办法。一篇文章，背熟以后，它的语汇，句式就可以化为读者自己的语言储备。一旦需要用的时候，就可以自然地倾泻于笔端，成章于口头。中国传统的语言教学，最基本、最主要、也是最有效的方法，就是背诵。小学阶段是一生中记忆力最好的时期。应该充分发掘学生的记忆潜能，1.保证时间。每天早读课可以规定十分钟时间让学生自由背诵古诗，好句，好段，成语，歇后语，谚语，名人名言等。

每天晚上做家业的前十分钟复习早读课背诵的内容。每个周末要保证半小时的背诵时间。

2.明确任务。引导每周背1 到2首古诗，每天背3 至5 个成语或一个好句，每个周末背一个片断。小学六年如果能坚持不懈地背诵，积少成多，聚沙成塔，就能积累大量的佳辞妙句，精美篇章，应用起来就能左右逢源，得心应手，达到如古诗所形容的“胸藏万汇凭吞吐，笔有千钧任翕张”的境界。

3.举行活动。为了提高学生背诵的积极性，可以举行“ 成语接龙 ”“古诗背诵”“ 背百条名言 ”等各种形式的比赛活动，让他们尝到成功的喜悦。

总之，文章源于积累，教师如果采取有效的途径使学生积累丰富的语言，就能提高学生的写作能力