重庆市乡镇船舶安全管理办法

第一篇：重庆市乡镇船舶安全管理办法

重庆市乡镇船舶安全管理办法

渝府令第124号

《重庆市乡镇船舶安全管理办法》已经2002年1月14日市人民政府第102次常务会议审议通过，现予发布，自2002年2月1日起施行。

市 长

二○○二年一月二十四日

重庆市乡镇船舶安全管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强乡镇船舶及渡口的安全管理，维护水上交通秩序，根据《重庆市水上交通安全管理条例》

及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于对本市行政区域通航水域航行、停泊、作业的乡镇船舶的安全管理。本办法所称乡镇船舶包括：乡镇（街道）、村（社）中企事业单位、个人（合伙）所有或者承包、租赁经营的从事客货运输的船舶和游览船舶、渡船、渔业船舶以及从事农副业生产、生活服务的自用船舶。

第三条 各级人民政府应加强对乡镇船舶安全工作的领导，组织实施乡镇船舶安全管理工作，实行首长

负责制和安全责任制。

对乡镇船舶安全管理工作成绩显著的单位和个人，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。

第四条 交通行政主管部门是乡镇船舶交通安全的主管部门。

交通行政主管部门设置的港航监督机构（以下简称港监机构）具体实施辖区内乡镇船舶的交通安全监

督管理。

交通行政主管部门设置的渡口管理机构具体负责辖区内渡口、渡船的安全监督管理。交通行政主管部门根据管理需要可委托乡镇安全生产监督管理机构或渡口管理机构实施行政处罚。

第五条 渔业行政主管部门是渔业船舶安全管理的主管部门。

渔业行政主管部门设置的渔港监督管理机构具体实施渔业船舶的安全监督管理。渔业行政主管部门根据管理需要可委托乡镇安全生产监督管理机构对渔业船舶实施安全监督管理和行

政处罚。

第二章 安全管理职责

第六条 各区县（自治县、市）人民政府应当组织并督促有关部门贯彻水上交通安全法律、法规、规章，建立健全区县（自治县、市）、乡镇、村（社）和船主安全责任制，落实安全管理机构、人员、经费和责

任。

第七条 乡镇人民政府具体组织实施乡镇船舶的日常安全管理工作，落实乡镇船舶安全责任制。乡镇人民政府安全生产监督管理机构负责组织乡镇船舶的安全宣传教育和船员的安全培训工作；督促乡镇船舶所有者、经营者和船员按规定办理证照和保险；负责本辖区自用船舶的登记、发证和船长5米以下自用船舶的检验；协助有关部门处理乡镇船舶的违法行为和交通事故；负责乡镇船舶其他日常安全管理

工作。

第八条 交通行政主管部门应当组织宣传贯彻水上交通安全法律、法规和规章，监督、指导乡镇船舶交

通安全管理工作。

第九条 港监机构和渔港监督管理机构分别按职责分工负责乡镇船舶的登记、船员培训考试发证、现场

监督检查、事故调查处理等监督管理工作，监督、指导船舶所有者、经营者的安全管理。

第十条 港口（码头）管理机构负责辖区内乡镇运输船舶装卸作业安全管理，协助港监机构查处超载、违章作业等违法行为。

第十一条 渡口管理机构负责检验非机动渡船并核发船舶检验证书；考核非机动渡船的船员并核发驾长

证；依法处理违法的渡船、渡工；协助港监机构调查处理渡船交通事故。

第十二条 村、社应当积极协助船舶管理机构或人员做好乡镇船舶的日常安全管理工作。

第十三条 水库、湖泊、公园和风景区水域管理机构，负责本水域内船舶的日常安全管理工作。第十四条 乡镇船舶及其设施的所有者、经营者应当遵守有关水上交通安全的法律、法规和规章，建立

健全并落实各项安全生产制度；加强所属人员的技术培训和安全教育。

第三章 乡镇运输船舶

第十五条 乡镇船舶经营者从事经营性运输生产，应取得相应的经营资格，水运企业应当具有符合经营

和安全管理要求的组织机构和固定办公场所。

第十六条 乡镇船舶符合下列条件，方可从事营业性运输：

（一）经船舶检验机构检验，勘划载重线，标定船名牌、船籍港，客（渡）船应标定乘客定额牌，并

具有船舶检验证书；

（二）经港监机构登记，具有船舶国籍证书、船舶所有权登记证书；

（三）具有水路运输管理部门核发的水路运输许可证、船舶营业运输证；

（四）按规定配备合格的技术船员或渡工、驾长及其他人员；

（五）按规定配备消防、救生设备和其他必备安全防护工具；

（六）按规定投保船舶险、第三者责任险、船员旅客人身意外伤害险和货物运输险。

第十七条 乡镇运输船舶不得擅自载运易燃、易爆、有毒、有害危险物品。确需承运的，应当按照国家

有关规定办理手续。

客（渡）船不得载运危险货物。渡船运载牛、马等大型牲畜时，除看管人员外，不得搭载其他乘客。第十八条 以承包、租赁、挂靠等形式经营的乡镇船舶，其所有者、经营者依法应承担的安全管理责任

应当纳入相关合同。

第四章 渔业船舶

第十九条 渔业船舶应当符合下列条件：

（一）经渔业船舶检验机构检验合格，具有渔业船舶检验证书；

（二）经渔港监督管理机构登记，具有渔业船舶登记证书；

（三）按规定配备合格技术船员和其他船员；

（四）按规定配备救生、消防设备和其他必备的安全防护工具；

（五）在规定部位标定船名牌。

第二十条 渔业船舶不得从事客货运输或者搭乘无关人员。

第二十一条 渔业船舶在通航水域内进行捕捞作业，不得影响其他船舶的航行、停泊、作业。第二十二条 渔业船舶应当按有关规定办理签证手续，接受渔港监督管理机构的安全检查。

渔业船舶违反水上交通通航安全管理规定的，由港监机构处理。

第五章 游览船舶

第二十三条 游览船舶凭船舶检验机构签发的船舶检验证书或造船厂出具并经船舶检验机构监章的产

品合格证书到港监机构办理船舶登记。

第二十四条 游览船舶应按乘客定额配齐救生设备，其驾驶人员应当取得港监机构颁发的船员证书。第二十五条 驾驶游览船舶应当服从水域管理机构的管理，接受港监机构的指导和监督检查，遵守所在水域有关航行、停泊的安全管理规定。

第六章 自用船舶

第二十六条 从事农副业生产和生活服务的自用船舶，应当经乡镇人民政府登记、检验、发证。其中船

长5米（含）以上的自用船舶，应当经船舶检验机构检验。

私人游艇适用游览船舶规定，乡镇企业自用船舶适用乡镇运输船舶规定。

第二十七条 自用船舶应当遵守水上交通安全管理规定，不得载客和从事营业性运输。

自用船舶的所有者应当服从乡镇人民政府的管理，并与其签订安全责任书。

第七章 乡镇渡口

第二十八条 乡镇渡口的设置、迁移或撤销，应当符合乡村规划，由设置单位或者个人提出申请，经乡

镇人民政府同意和港监机构审核后，由区县（自治县、市）人民政府或其指定的部门批准。

跨行政区域渡口的设置、迁移或撤销，由有关人民政府协商后审批。协商不成的，报共同的上级人民

政府决定。

任何单位或者个人不得擅自设置、迁移或者撤销渡口。

第二十九条 渡口应设在岸平、水缓、视线开阔、无碍其他船舶正常航行、乘客上下方便的地方。不得

在危险品装卸、仓储区域和其他禁止系泊区域设置渡口。不得在航道上设置钟摆渡和缆渡。

第三十条 在激流航段设置渡口的，渡口及其上下游码头的设置必须进行通航安全论证，设定停航封渡

水位。

钟摆渡和缆渡的牵引缆绳和附属机械抗拉强度应当符合安全规定。

第三十一条 渡口应当设置合适的码头。

渡口应当设置方便乘客上下和保障乘客安全的坡道、石阶等辅助设施。客运量较大的渡口须有旅客候

船亭等设施。

第三十二条 渡口两岸应当设置明显的渡口守则、乘渡须知、渡口及停航封渡水位批准机关及批准日期、文号等告示牌。

第三十三条 渡口经营者应当遵守国务院《渡口守则》和有关安全规定。

第八章 事故处理

第三十四条 乡镇船舶发生水上交通事故，在船人员应当奋力施救，并迅速向就近的乡镇人民政府和港

监机构报告。涉及渔业船舶的，应同时向渔港监督管理机构报告。

事故现场的其他船舶，在确保自身安全情况下应当全力施救。

第三十五条 各级人民政府、港监机构或者渔港监督管理机构获悉事故发生后，应当立即组织救助。同

时按照规定向上级人民政府和主管部门报告，并组织事故调查。

第三十六条 乡镇运输船舶及设施发生交通事故，由港监机构负责调查处理，其中涉及渔业船舶的，渔港监督管理机构应当协助。渔业船舶之间发生交通事故，由渔港监督管理机构负责调查处理。自用船舶发

生交通事故，由乡镇人民政府负责组织调查处理。

第三十七条 乡镇船舶发生交通事故，由事故船舶船籍所在地的县和乡镇人民政府负责善后工作，事故

发生地的县和乡镇人民政府应予协助。

第九章 法律责任

第三十八条 对在乡镇船舶安全工作中不履行职责、玩忽职守、滥用职权或推诿扯皮，导致发生重、特

大事故的单位和个人，按有关安全生产责任追究制度处理。

第三十九条 对违反本办法规定的船舶所有者、经营者及直接责任者，由港监机构、渔港监督管理机构

依照《重庆市水上交通安全管理条例》等有关规定处理。

第四十条 任何人都有权对乡镇船舶违反有关安全规定的行为提出谴责，并可向有关部门投诉举报。第四十一条 港监机构、渔港监督管理机构对拒不出示证件或不接受检查的乡镇船舶、设施，可以禁止其离港、责令驶向或移至指定地点接受处理；对拒不执行者，港监或渔港监督机构可采取拖移、卸载、解除动力、暂扣的行政强制措施。

违反《中华人民共和国治安管理条例》的，由公安机关处理；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。

第四十二条 当事人对行政处理不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处理决定的，作出处理决定的机关可申请人民法院强制执

行。

第十章 附 则

第四十三条 买卖乡镇运输船舶应当符合船舶交易管理规定及交通部《老旧运输船舶管理规定》，并报

所在乡镇、村（社）备案后，到船舶登记机关办理船舶登记手续。

第四十四条 市安全生产监督管理机构可以会同市交通和渔业行政主管部门，根据本办法对乡镇安全生

产监督管理机构的乡镇船舶安全管理职责作出具体规定。

第四十五条 本办法自2002年2月1日起施行。

第二篇：重庆市乡镇自用船舶安全承诺书

重庆市乡镇自用船舶安全承诺书

:

为营造良好的水上交通秩序，维护自身及他人的合法权益和生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《重庆市水上交通安全管理条例》、《重庆市乡镇船舶安全管理办法》和《重庆市乡镇自用船舶安全管理规定》等规定，本人对申请登记自用船舶的安全运行，特承诺如下:

一、自觉遵守国家有关法律、法规和规章，履行法定义务，依法承担安全责任。

二、自觉遵守水上交通安全管理规定，主动接受乡镇人民政府和有关管理部门的 监督检查、安全教育和技能培训。

三、依法申请办理自用船舶登记和检验(丈)手续，确保船舶适航、操作人员适任。

四、自觉做好船舶及其设施设备的维护和保养，不擅自对船体和船舶设备进行改 动，确保船舶处于适航状态。

五、自觉遵守航行避让规则和通航管理规定，不违章冒险行船。遇洪水暴发、大 风暴雨、浓雾能见度不良和停航封渡水位等恶劣条件，不冒险出船。

六、操作人员持证上岗，不超员超载，不酒后驾船，不超越核定区域航行，不将 污水、垃圾排入水体。

七、不随意向无驾船资格的他人出租(借)自用船舶，不从事营业性客货运输和载 运危险化学品。

八、如实向有关管理部门提供自用船舶和操作人员资料，并对提供资料的真实性 负责。

声明:本人对重庆市乡镇自用船舶登记及安全管理有关规定已被告知，对理解不 清的问题己向有关部门提出，并得到了准确的答复，本人将严格遵守。

本承诺书一式两份，本人和乡镇管船机构各持一份，具有同等效用。

船舶名称:船舶所有人:船舶所有人身份证号:船舶所有人住址:邮政编码:联系电话:

船舶所有人签字:

二0年月日

第三篇：重庆市乡镇自用船舶安全管理规定

重庆市乡镇自用船舶安全管理规定.txt老公如果你只能在活一天，我愿用我的生命来延续你的生命，你要快乐的生活在提出分手的时候请不要说还爱我。渝府发〔2005〕38号

重庆市人民政府关于印发重庆市乡镇自用船舶安全管理规定的通知

各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：

市政府同意《重庆市乡镇自用船舶安全管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○五年四月一日

重庆市乡镇自用船舶安全管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强乡镇自用船舶安全管理，维护水上交通运输秩序，确保人民群众生命和财产安全，根据《重庆市水上交通安全管理条例》、《重庆市乡镇船舶安全管理办法》的规定，制定本规定。

第二条 本市行政辖区内乡镇自用船舶及其所有人、操作人员和乡镇船舶管理单位均应遵守本规定。

本规定所称乡镇自用船舶（以下简称自用船舶）是指村（居）民个人或家庭所有，用于农副业生产和生活服务，航行于本乡镇或相邻乡镇水域的船舶。

第三条 乡镇人民政府负责本行政辖区内自用船舶的监督和管理工作，其设置的乡镇安全生产监督管理机构或管船机构负责具体实施。

各级交通行政主管部门和港航、海事管理机构应对乡镇人民政府及其设置的管船机构进行业务指导。

第二章 安全管理

第四条 区县（自治县、市）、乡镇人民政府应加强自用船舶的安全管理，建立健全区县（自治县、市）、乡镇、村（社）、船主四级安全管理体系，逐级签订水上安全管理目标责任书，落实安全管理责任制。

第五条 乡镇人民政府对自用船舶履行如下安全管理职责：

（一）负责自用船舶的规范管理。

（二）负责自用船舶的登记及总长5米以下自用船舶的检丈、年检；负责标识船名船号和载重线。

（三）负责自用船舶操作人员的安全知识和操作技能培训，并对其进行考核、签注及年审。

（四）负责自用船舶的日常安全管理，建立健全各项安全管理制度、档案和台账；向当地海事管理机构通报自用船舶登记发证情况。

（五）负责自用船舶的日常安全监督管理，强化现场安全检查，及时消除事故隐患，制止非法从事客货运输和超载等违法行为。

第三章 建造、登记与航行

第六条 新建自用船舶，应报乡镇人民政府备案，并由取得船舶修造资质的企业建造。

第七条 自用船舶所有人，应向所在地乡镇人民政府申请检丈和办理《重庆市乡镇自用船舶登记证书》。船主变更后，应申请办理过户手续；操作人员变更后应申请办理变更手续。

第八条 《重庆市乡镇自用船舶登记证书》有效期限为5年。

期限届满前换发新证。换发新证时，应重新对操作人员进行安全知识培训、考核。

第九条 禁止发展水泥船，非封闭水域禁止发展木质船。

第十条 自用船舶具备下列条件，方可航行：

（一）经依法检验或检丈合格。

（二）经乡镇人民政府依法登记并持有自用船舶登记证书。

（三）操作人员经过乡镇人民政府安全知识和操作技能培训，并考核合格。

第十一条 自用船舶应严格按其用途，在规定的航行区域内航行。

第十二条 自用船舶不得出租，《重庆市乡镇自用船舶登记证书》不得转借、涂改和伪造。

第十三条 自用船舶航行时装载从事生产生活服务人员不得超过载员定额。

第十四条 自用船舶在航行中应严格遵守水上交通安全管理有关规定。不得从事营业性客货运输和载运危险化学品，不得冒雾和超停航封渡水位航行。

第四章 船舶检丈

第十五条 航行于本市江河、湖泊、水库及其他通航水域的总长5米以下自用船舶，应按本章规定进行检丈。

第十六条 检丈工作由乡镇人民政府负责。检丈人员由乡镇船舶管理员兼任并持证上岗，其培训、考试发证由各区县（自治县、市）船舶检验部门负责。

第十七条 经本辖区自用船舶所有人申请，乡镇人民政府按本规定的船舶检丈标准实施自用船舶检丈。经检丈并确认船舶适航后，核发自用船舶检丈证书，在船上显著位置标明船名船号和“自用船舶、严禁载客”字样。

第十八条 新建自用船舶，钢质船壳板厚度不小于3mm，船体壳板必须采用双面满焊，玻璃钢增强纤维料船的壳板必须为两层纤维。

第十九条 自用船舶的额定载重量由乡镇安全生产监督管理机构或管船机构采用“试装”办法确定。但船长5米及以下自用船舶最大额定载重量不得大于1.5吨。

第二十条 自用船舶的载重线标志，应在船舯两舷勘划，尺寸为400mm×25mm，颜色为白色。

第二十一条 自用船舶干舷值，应根据“试装”情况确定。但长江、支小河流水域最小干舷不低于200mm；封闭水域最小干舷不低于150 mm。

第二十二条 自用船舶应按核载从事生产生活服务人员数量的100%配置救生衣或救生浮具，配备系靠设备和红、白号旗各一面。配有人力机械舵的自用船，其舵链（索）直径不少于5mm。

第二十三条 乡镇人民政府应当对自用船舶的外观、接头、焊缝和满载、空载吃水变化等进行不定期检查。对经检查合格者在《重庆市乡镇自用船舶登记证书》上记载并加盖发证机关条章。第二十四条 符合下列条件的人员可以由乡镇人民政府在《重庆市乡镇自用船舶登记证书》上签注，从事自用船舶操作：

（一）年龄在18周岁至60周岁（女性55周岁）之间。

（二）听力、视力、色辨力体检合格。

（三）具有一定的文化知识，具备船舶操作技能。

（四）经安全知识和船舶操作技能培训并考核合格。

第五章 管理责任

第二十五条 乡镇人民政府设置的乡镇安全生产监督管理机构或管船机构在委托执法的权限内，依法对违反水上安全法规、规章的自用船舶实施行政处罚；对自用船所有人、操作人员非法载人或者非法载运危险品、大牲畜等严重危及安全的行为，应采取滞留、解除动力等强制措施，立即终止违法行为，并及时提请或移送海事机构依法处理。

第二十六条 乡镇人民政府应严格自用船舶的登记、检验、发证，加强日常安全管理。对不依法履行职责，失职、渎职造成重大安全隐患或导致重特大安全事故发生的，依据国家有关行政责任追究规定，追究有关责任人员的行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 本规定自印发之日施行。

附件：1．重庆市乡镇自用船舶登记证书

2．重庆市乡镇自用船舶操作人员申请表

主题词：交通 船舶 安全 管理 通知

抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市高法院，市检察院，重庆警备区。

重庆市人民政府办公厅 2005年4月25日印发

附件1：

重庆市乡镇自用船舶登记证书

登

记

证

书

重庆市交通委员会 监制

持证人须知

一、操作人员必须是本证书核准的人员，开船时必须携带本证。

二、不得从事营业性运输，不得租借他人使用。

三、严禁超载、超越核定航区航行。

四、严禁冒雾和超停航封渡水位航行。

五、证书有效期为5年。每年经船舶年检并盖章后方有效。

船名 编 号

曾用名 船籍地

船舶所有人

建造厂名

建成时间

取得所有权日期

L总长 m；B型宽 m；D型深 m；机型 船体材料 船舶种类（人力、机动）

航行区域

核定干舷

核定载重吨

核定乘员数

检丈人员（签名）

发证单位（章）

发证日期

照

片

照

片

操作人员（1）：

姓名 性别

KW ；功率出生年月

身份证号码

住 址

准操区域

发证机关（章）

审核日期

操作人员（2）：

姓名 性别

出生年月

身份证号码

住 址

准操区域

发证机关（章）

审核日期

第四篇：云南省乡镇船舶和渡口安全管理办法

云南省人民政府令

第175号

《云南省乡镇船舶和渡口安全管理办法》已经2012年5月24日云南省人民政府第78次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长 李纪恒 二○一二年七月三日

云南省乡镇船舶和渡口安全管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强乡镇船舶和渡口安全管理，落实安全管理责任，维护水上交通秩序，保障人民生命、财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 在我省行政区域内从事航行、停泊、作业的乡镇船舶和渡口的安全管理活动，应当遵守本办法。

第三条 县级以上人民政府应当加强对乡镇船舶和渡口安全管理工作的领导，建立健全安全管理责任制。

乡（镇）人民政府具体负责乡镇船舶和渡口的安全管理工作。

村（居）民委员会按照本办法规定协助做好乡镇船舶和渡口安全管理的有关工作。

第四条 县级以上人民政府交通运输主管部门或者县级以上人民政府承担海事管理职责的机构（以下简称海事管理机构），负责所辖通航水域的水上交通安全监督管理工作。

其他有关部门按照各自职责做好乡镇船舶和渡口安全管理的有关工作。

—1—

第五条 县级以上人民政府对乡镇船舶和渡口安全管理工作做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。

第二章 安全管理职责

第六条 乡镇船舶和渡口安全管理工作实行责任制，具体办法由省交通运输主管部门制定，报省人民政府批准后组织实施。

第七条 县级人民政府在乡镇船舶和渡口安全管理工作中，履行下列职责：

（一）协调解决水上交通安全工作的重大事项；

（二）制定水上交通安全管理的有关制度并组织实施；

（三）组织开展水上交通安全宣传教育和安全检查；

（四）负责渡口设置或者撤销的审批；

（五）制定完善水上交通事故应急预案并组织实施；

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。

第八条 乡（镇）人民政府对乡镇船舶和渡口实行属地管理，并履行下列职责：

（一）贯彻执行有关水上交通安全管理的法律、法规、规章，定期组织安全宣传教育、安全检查，及时排查治理安全隐患；

（二）落实乡镇船舶安全管理的专门人员，并定期进行业务培训；

（三）落实行政区域内乡镇船舶和渡口安全管理责任制；

（四）负责自用船舶的检丈、登记及其船员的培训、考核工作；

（五）负责渡口设置或者撤销的初审及上报工作；

（六）依法制止非法造船、设渡、客货运输等违法行为；

（七）法律、法规、规章规定的其他职责。

第九条 村（居）民委员会应当按照安全管理责任制的要求，做好乡镇船舶和渡口安全管理工作。

村民小组应当协助乡镇船舶管理员和村民委员会做好乡镇船舶的日常安全管理工作。

第十条 乡镇船舶安全管理专门人员履行下列职责：

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（一）监督、指导乡镇船舶所有人、经营人做好安全管理工作；

（二）督促乡镇船舶所有人、经营人和船员依法办理有关证照；

（三）对船员进行安全知识宣传教育，纠正违章行为；

（四）督促乡镇船舶的船员参加业务技术培训。

第十一条 乡镇船舶、渡口的所有人或者经营人应当对其船舶的航行、停泊、作业和渡口的安全负责，并履行下列义务：

（一）遵守有关水上交通安全的法律、法规和规章；

（二）建立船舶、渡口安全管理制度，落实安全管理责任制；

（三）负责船舶、渡口的维护和管理；

（四）负责船员、渡工的安全教育；

（五）按照有关规定办理保险；

（六）按照有关规定报告水上交通事故，并做好救助、打捞、防污染和善后处理工作。

第十二条 自然保护区、风景名胜区、城市园林、水库、公园等非通航水域的水上交通安全管理工作，依照国家和我省有关规定执行。

第三章 船舶及其营运管理

第十三条 乡镇船舶按照下列规定进行船舶登记和检验：

（一）乡镇运输船舶的所有人或者经营人应当依照法律、法规的规定，向海事管理机构申请船舶登记，并向船舶检验机构申请船舶检验；

（二）自用船舶的所有人应当向当地乡（镇）人民政府申请船舶登记；

（三）渔业船舶的检验和登记依照国家有关规定执行。

第十四条 从事营业性水路运输的乡镇运输船舶应当具备下列条件：

（一）依法取得《船舶营业运输证》；

（二）经船舶检验机构检验合格，并取得《船舶检验证书》，勘划载重线；

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（三）经海事管理机构登记，取得《船舶国籍证书》、《船舶所有权登记证书》，标明船名牌和船籍港；

（四）客渡船应当标明乘客定额；

（五）按照规定配备持有《船员适任证书》的船员；

（六）按照规定配备消防、救生等安全设备；

（七）按照有关规定办理保险。

第十五条 自用船舶应当具备下列条件：

（一）经检丈合格，取得省交通运输主管部门统一印制的自用船舶登记证书；

（二）船长15米以上的自用船舶，应当依法检验；

（三）标明船名牌和“自用船舶”字样。

第十六条 乡镇运输船舶以租赁、委托、合作、合伙等方式经营的，当事人应当签订合同，约定各自的安全责任，并报乡（镇）人民政府备案。

第十七条 乡镇船舶所有权发生变更的，当事人应当依法办理船舶变更登记。

第十八条 乡镇船舶应当保持技术状况良好、设备完善有效，严禁超载、违章航行。

乡镇运输船舶运载牛、马等大牲畜时，除看管人员外，不得搭载其他乘客。

第十九条 渔业船舶在通航水域航行时，应当依法接受海事管理机构的监督管理；捕捞作业时，不得影响其他船舶的航行、停泊、作业。

第二十条 自用船舶不得载客和从事经营性运输。

第二十一条 乘客应当自觉维护乘船安全管理秩序，服从管理，并遵守下列规定：

（一）按照规定穿着救生衣；

（二）不得在船上嬉戏、斗殴、妨碍航行操作；

（三）不得携带危险品上船；

（四）不得有其他危害船舶运输安全的行为。

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第四章 渡口管理

第二十二条 设置渡口应当符合城乡建设、土地利用和河道整治等有关规划。渡口的设置或者撤销，县级人民政府在审批前应当征求当地海事管理机构的意见。

第二十三条 渡口应当设在水流平缓、水深足够、坡岸稳定、视野开阔、适宜船舶停靠的地点，不得在危险物品生产、仓储区域设置渡口。

渡口经营人应当设置停靠、货物装卸、旅客上下等安全设施，配备必要的救生设备，勘划警戒水位线、停航封渡水位线和渡口界限标志。

第二十四条 渡口船舶实行签单发航制度。签单发航工作由船舶安全管理专门人员负责，履行以下职责：

（一）负责渡口设施、渡船日常运行的安全监管，纠正不符合渡运安全的行为；

（二）对渡船所有人、经营人、船员、渡工及乘客进行安全知识宣传教育；

（三）依照有关规定，对渡运起航前的渡船及乘客进行安全检查，在确认符合渡运安全要求后签单发航。

第二十五条 渡口经营人应当做好安全宣传工作，督促船员、乘客和其他有关人员遵守安全管理规定，配备相应的管理服务人员维护渡运秩序，保障渡运安全。

第二十六条 渡口经营人应当在明显位置设置告示牌，对渡口名称，渡口的批准机关、文号和《渡口守则》等予以公示。

第二十七条 从事渡运的工作人员应当经过有关业务培训，并依法取得有关部门颁发的合格证书。

第二十八条 渡口船舶在渡运时，应当注意避让过往船舶，在靠离渡口、掉头及横越以前，应当注意水域情况和周围环境，不得违章渡运。

禁止在大风、洪水、浓雾等危及渡运安全的情况下冒险航行。

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第五章 事故处理

第二十九条 乡镇船舶发生水上事故，其所有人或者经营人应当立即向就近的乡（镇）人民政府和海事管理机构报告；涉及渔业船舶的，应当同时向承担渔政管理职能的机构（以下简称渔政管理机构）报告。

乡（镇）人民政府、海事管理机构或者渔政管理机构接到事故报告后，应当立即组织救助，并按照规定向上一级人民政府和主管部门报告。

事故现场附近的其他船舶，在不危及自身安全的情况下应当全力进行救助。

第三十条 乡镇船舶在通航水域内发生水上交通事故，由海事管理机构负责调查处理；事故一方是渔业船舶的，渔政管理机构应当协助调查。渔业船舶相互或者单方发生水上事故，由渔政管理机构负责调查处理。

第三十一条 乡镇船舶发生水上事故后，事故发生地的县（市、区）、乡（镇）人民政府应当依照国家有关规定做好水上事故的善后工作，事故船舶船籍所在地的县（市、区）、乡（镇）人民政府应当予以配合。

第六章 法律责任

第三十二条 国家工作人员在乡镇船舶和渡口安全管理工作中违反本办法，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 违反本办法规定，违章航行的，由海事管理机构责令限期改正，处100元以上1000元以下罚款；造成水上交通事故的，依照有关法律、法规的规定处理。

第三十四条 违反本办法规定，运载牛、马等大牲畜时搭载其他乘客的，由海事管理机构责令改正，可以处100元以上1000元以下罚款。

第三十五条 违反本办法规定，自用船舶从事经营性运输的，由海

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事管理机构责令限期改正，处500元以上1000元以下罚款。

第三十六条 违反本办法规定，渡口经营人未在渡口设置停靠、货物装卸、旅客上下等安全设施或者未配备必要救生设备的，由渡口所在地的乡（镇）人民政府责令限期改正，可以处1000元以上5000元以下罚款。

渡口经营人未勘划警戒水位线、停航封渡水位线和渡口界限标志，或者未按照规定设置告示牌的，由渡口所在地的乡（镇）人民政府责令限期改正，可以处500元以上1000元以下罚款。

第三十七条 违反本办法规定的其他违法行为，法律、法规另有处罚规定的，依照法律、法规的规定予以处罚。

第七章 附 则

第三十八条 本办法下列用语的含义。

乡镇船舶，包括乡镇运输船舶、渔业船舶和自用船舶。

乡镇运输船舶，是指主要在相邻乡镇、村之间为当地群众生产生活提供直接服务的从事货物和渡口运输的船舶。

渔业船舶，是指依法从事渔业生产的船舶。

自用船舶，是指航行于乡镇附近水域，由当地村（居）民完全用于本家庭生活或者生产自用等非经营性活动，且乘员不多于3人的船舶。

渡口，是指连通江河、湖泊、水库、陆岛等水域两岸，起讫点固定，专门供渡船停靠的设施。

通航水域，是指由海事管理机构认定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水库等水域。

第三十九条 本办法自公布之日起施行。1988年7月1日起施行的《云南省民间渡口管理试行办法》（云政发〔1988〕107号）和1991年1月1日起执行的《云南省乡镇船舶安全管理办法》（云政发〔1990〕239号）同时废止。

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第五篇：广西壮族自治区乡镇运输船舶安全管理办法范文

【发布单位】82002

【发布文号】自治区人民政府令第11号 【发布日期】1994-12-21 【生效日期】1994-12-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广西壮族自治区乡镇运输船舶安全管理办法

（1994年12月21日广西壮族自治区人民政府令第11号）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强我区乡镇运输船舶的完全管理，保障人民生命财产安全，促进水运事业的发展，根据《 中华人民共和国海上交通安全法》、《 中华人民共和国内河交通安全管理条例》和国务院关于加强内河乡镇运输船舶安全管理的规定，结合本自治区的实际，制定本办法。

第二条 第二条 本办法适用于本自治区境内的内河、沿海、水库、湖泊航行、停泊、作业的乡镇运输船舶及其所有人和经营人。

第三条 第三条 本办法所称乡镇运输船舶，是指乡镇和农村中的企业事业单位、个体、合伙人、承包经营户从事客货运输的船舶（含渡船，下同）。

第四条 第四条 各级人民政府要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实加强乡镇船舶（以下简称船舶）安全管理的领导，落实管理机构和人员。

凡拥有15艘或者100载重吨以上船舶的乡镇，应配备专职的船舶管理员；不足15艘或100载重吨船舶的乡镇，应指定人员兼任船舶管理员。船舶管理员的人数，由县、乡镇人民政府根据船舶的数量和管理业务确定。

第五条 第五条 县、乡负责船舶安全管理工作的机构和管理人员，有县、乡人民政府领导和管理，其安全监督和船检业务接受港航监督、船舶检验机关的指导和监督。

第二章 船舶安全管理责任

第六条 第六条 县人民政府的管理责任：

（一）负责贯彻国家、自治区颁布的水上交通安全法律、法规、规章和方针政策，检查有关部门、乡镇人民政府贯彻执行水上交通安全法规的情况，组织有关部门深入圩镇、村屯、学校进行经常性的安全法制宣传教育，开展安全检查工作；

（二）落实船舶安全管理机构和人员；

（三）负责乡镇横水渡船的维修、更新改造管理工作，统筹解决维修、更新、改造奖金；对收取过渡费的渡口，维修、更新、改造资金从过渡费中解决；从过渡费中解决由困难或不收取过渡费的渡口，维修、更新、改造资金按规定可从农业税附加收入或县财政中安排解决；

（四）督促本县船舶修造厂（点）按照交通部和自治区船舶检验机构颁发的生产技术认可条件及有关规定搞好安全生产。

第七条 第七条 乡镇人民政府的管理责任：

（一）负责向村民、学生、船舶所有人和经营人宣传水上交通安全法律、法规、规章，采取有效措施保证安全管理法规的贯彻实施；

（二）选派胜任的船舶管理人员；

（三）对其管理的渡口的设立或撤销进行审核；

（四）检查督促村公所、安全管理机构、船舶所有人和经营人以及船员切实搞好船舶的安全管理工作；保证本乡镇从事运输的船舶具备有效的船舶检验证书和船员证书、标定有名牌和勘划载重线（以下简称两证一牌一线）及有关手续，对实行承包的船舶，要责成承发包双方在承包合同中明确安全责任；

（五）组织有关人员到渡口、码头进行现场监督，禁止不符合安全规定的船舶从事客货运输；

（六）检查督促本乡镇的修造船厂（点）按有关规定搞好安全生产，提高修造船质量。

第八条 第八条 村公所的管理责任：

（一）组织村民制定“村民安全公约”，在村民中进行有关水上交通安全法规的教育，做到人人遵守；

（二）检查督促本村的船舶所有人、经营人和船员按国家、自治区的规定办理证照、保险等有关手续，保证本村从事客货运输的船舶具备“两证一牌一线”

（三）制止私设渡口；

（四）组织人员在圩日、节假日到渡口、码头维持渡运秩序，制止不符合安全规定的船舶从事客货运输，纠正超装滥载等违章行为。

第九条 第九条 交通管理部门的管理责任：

（一）负责对贯彻国家、自治区颁布的水上交通安全法律、法规、规章和方针政策提出具体实施意见；

（二）掌握辖区内船舶的安全状况，及时提出加强水上安全管理的具体措施和办法；

（三）协助人民政府利用各种形式搞好水上交通安全法规的宣传教育工作，增强村民的安全意识和遵守安全法规的自觉性；

（四）县交通主管部门要搞好乡镇渡口、码头的现场监督，采取有效措施严格制止无证、无照、超载等违章的船舶航行；负责审批辖区境内水库、河流沿线的乡镇渡口的设立和撤销，并抄送渡口所在地的乡镇人民政府、公安部门备案，跨县行政区域的乡镇渡口由有关县交通主管部门共同审批；负责对非机动横水渡的渡工考核、发证工作；

（五）地、市、县交通主管部门负责检查督促船舶管理员组织辖区内的船员（含渡工）参加技术培训；

（六）定期向同级人民政府报告船舶的安全状况。

第十条 第十条 港航监督、船舶检验机关的管理责任：

（一）负责对辖区内的船舶安全管理工作进行指导和监督；

（二）深入辖区调查研究，掌握船舶的安全状况，向县乡人民政府和交通主管部门提出贯彻水上安全法规和加强船舶安全管理的具体措施建议；

（三）对船舶管理员进行培训指导和监督；

（四）负责对机动船舶的船员和非机动船舶的驾长的考试、发证工作；

（五）负责机动船舶和船长14米以上的非机动船的检验、发证工作；

（六）负责对乡镇船舶修造厂（点）进行技术条件认可、发证工作；

（七）查处船舶、船员、乡镇船舶修造厂（点）、船舶经营人或所有人的违章行为。

第十一条 第十一条 船舶安全管理机构的管理责任：

（一）贯彻执行县、乡人民政府实施水上安全法规的方针政策的指示、决定；

（二）掌握辖区内船舶的安全状况，及时向乡镇人民政府和县交通主管部门提出加强安全管理的具体措施和办法；

（三）检查督促船舶管理员认真履行职责，每逢圩日、节假日要组织有关人员深入乡镇渡口、码头进行现场监督，及时制止违章船舶航行，维护客货运输秩序；

（四）向乡镇人民政府和县交通主管部门定期报告船舶的安全状况；

（五）做好水上交通安全法规的宣传教育工作，增强群众和船员、船舶经营者的安全意识；

（六）辖区内发生水上交通事故时，应积极组织抢救，并及时报告当地人民政府、交通主管部门和港航监督机关。

第十二条 第十二条 船舶管理员的管理责任：

（一）检查船舶是否证照齐全，对证照不齐全的船舶，责成其到有关部门办理手续；

（二）经常深入辖区进行现场监督，在圩日、节假日及客流高峰期时加强现场监督，及时纠正违章行为，维护客货运输秩序；

（三）深入船舶集中的村屯，向群众、学生、船舶所有人或经营人、船员宣传水上交通安全法规和进行违章事故教育，教育群众、船舶所有人或经营人、船员互相监督，共同维护客货运输秩序；

（四）组织船员参加技术培训和考试；

（五）每月月底组织船员过一次安全日活动，每月对横水渡进行一次安全检查；

（六）协助港航监督机关调查处理本辖区内船舶发生的大事故和重大事故；

（七）在船舶检验机关的指导下负责检验船长14米以下的非机动船舶；

（八）办理县（市）境内的船舶进出口签证；

（九）建立船舶档案，负责统计、填报安全业务报表。

第十三条 第十三条 船舶所有人和经营人必须遵守国家、自治区有关水上交通安全的法律、法规、规章以及各级人民政府贯彻实施法律、法规、规章，加强船舶安全管理的规定。必须对其所有或所经营的船舶的安全负责，并遵守下列规定：

（一）加强对船舶的安全技术管理，使之处于适航状态；

（二）配备的船员必须符合有关规定，不得任（聘）用无合格职务证书的人担任船长、轮机长、驾驶员、轮机员、驾长、渡工；

（三）加强对船员和其他人员的技术培训和安全教育，不得强令所属人员违章操作；

（四）根据船舶的技术性能和船员条件，在港航监督机构批准的航段航行并根据水文气象条件合理调度船舶；

（五）接受船舶管理员和港航监督机关的监督检查；

（六）依法办理各种证照；

（七）办理机动船舶第三者责任保险和船舶保险（包括碰撞责任保险）；从事货运的，还要积极办理承运货物运输保险；从事客运的，还必须办理旅客意外伤害保险。

第三章 对船舶和作业人员的管理

第十四条 第十四条 船舶必须具备下列条件，方准从事客货运输：

（一）持有港航监督机关核发的有效的船舶国籍和船舶所有权证书；

（二）持有船舶检验机关核发的船舶检验证书簿（包括吨位证书、载重线证书、乘客定额证书或临时乘客定额证书、船舶适航证书）；

（三）按规定配备相应职务等级的持有有效船员证书的船员，并办理任职手续；

（四）持有有效的保险文书或证明文件；

（五）从事营业性运输的，持有有效的船舶营业运输证和工商、税务部门规定的证照；

（六）从事渡运的，还必须持有有效的县（市）交通主管部门签发的“渡口许可证”。

第十五条 第十五条 水库、公园、风景区水域的乡镇游览船舶，由其所在地人民政府指定的管理单位按照港航监督机关的要求负责管理，并接受当地港航监督机关的监督检查。

第十六条 第十六条 完全用于村民生产、生活的船舶，只办理船舶登记和标定船名牌。

第十七条 第十七条 机动船舶的船长、机轮长、驾驶员、轮机员和非机动船的驾长，必须参加港航监督机关批准的培训单位培训，经过港航监督机关举办的相应等级的船员考试并取得合格职务证书。非机动横水渡船的渡工，必须经过县以上交通主管部门考核并取得合格证件。

第十八条 第十八条 船舶的买卖、异动过户或报废，必须先报经船舶管理员签署意见后，再按有关规定办理。

第四章 安全管理

第十九条 第十九条 船舶航行、停泊或作业，必须遵守水上交通安全法律、法规和规章的规定。

第二十条 第二十条 船舶进出圩镇码头时，当地若无港航监督机关的，应向当地船舶管理员办理进出口签证或接受检查；进出设有港航监督机关的港口、码头，则应到港航监督机关办理船舶进出口签证和接受检查。

第二十一条 第二十一条 船舶不得超载运输。严禁不具备载客条件的船舶私自搭客。从事拖带航行的，必须遵守拖航的有关规定。

第二十二条 第二十二条 船舶停泊，不得妨碍其他船舶、排筏的正常航行和危及航道设施、堤防的安全，同时要留有足以保证船舶安全的船员值班。

第二十三条 第二十三条 船舶有下列情况之一者，船舶管理员有权禁止其离开港口、码头或责令其停航、停止作业并驶向指定地点听候处理：

（一）违反水上交通安全法律、法规、规章；

（二）不适航或不适拖；

（三）发生交通事故未经调查处理；

（四）未向港航监督、船舶检验机关缴纳有关规费，又未提供适当的担保。

第二十四条 第二十四条 船舶不得载运易燃、易爆、有毒、有害等危险物品。因特殊原因需要由船舶承运危险物品的，须按国家有关危险物品管理和运输的规定办理，在每次载运之前，向当地船舶检验、港航监督机关申请船舶检验和“危险物品准运证”，并采取安全可靠措施；在尚未设有港航监督机关的县（市）和乡镇，应向船舶管理员申报。

第二十五条 第二十五条 任何单位和个人都必须爱护航道和助航标志，不得在航道设置障碍，未经航道管理部门或港航监督机关批准，不得擅自移动助航标志，船舶碰失或损坏助航标志，必须迅速报告港航监督机关或航道管理部门。

第二十六条 第二十六条 沉没在通航水域的船舶或有碍航行安全的物体，其所有人和经营人必须按规定及时设置标志，并报告港航监督机关和航道管理部门或船舶管理员。

第二十七条 第二十七条 对影响安全航行、航道整治的沉没船舶或物体。其所有人和经营人应当在港航监督机关限定的时间内打捞清除；逾期不清除的，港航监督机关有权采取措施强制打捞清除，其全部费用由沉没船舶或物体的所有人或经营人承担。

第二十八条 第二十八条 船员发现下列情况，应当迅速向港航监督机关和航道管理部门或船舶管理员报告：

（一）航道变迁；

（二）有碍航行安全的物体；

（三）航行标志的损坏、失常、移位或灭失；

（四）有碍航行安全的其他情况。

第五章 交通事故的救助和处理

第二十九条 第二十九条 船舶遇险应当采取一切有效措施组织自救。事故现场附近的船舶和作业人员，收到求救信号后，在不危及自身安全的情况下，应当全力救助遇险人员。遇险船舶和参加救助的船舶必须迅速将事故发生的时间、地点、受损情况、救助等有关情况向当地乡镇人民政府、交通主管部门、船舶管理员、港航监督机关报告，接到报告的单位、部门或人员，必须立即组织救助。

第三十条 第三十条 船舶发生交通事故，应当尽快向当地的船舶管理员或港航监督机关提交事故报告书和有关资料，接受调查处理。当事人和有关人员在接受调查时，必须如实提供与事故有关的情况。

第三十一条 第三十一条 因交通事故引起的民事纠纷，当事人可申请船舶安全管理机构或港航监督机关调解，当事人一方不愿申请调解或调解无效的可直接向人民法院起诉。

第六章 奖励与处罚

第三十二条 第三十二条 对船舶交通安全作出显著成绩，使人员免遭伤亡或减少伤亡，财产免遭损失或减少损失的单位或个人，由地区行署、市、县人民政府或港航监督机关给予表彰、奖励。

第三十三条 第三十三条 对不认真贯彻执行水上交通安全法律、法规、规章，管理不善造成船舶发生重大事故的有关领导和管理人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条 第三十四条 对违反水上交通安全法律、法规、规章的行为，由港航监督机关按照《 中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定（试行）》、《 中华人民共和国内河交通安全管理违章处罚规定（试行）》等有关规定处罚。船舶管理员有权督促当事人到港航监督机关接受处罚。

第三十五条 第三十五条 当事人不服处罚决定的，可依法申请复议或提起诉讼。

第七章 附则

第三十六条 第三十六条 本办法所称以上包括本数，以下不包括本数。

第三十七条 第三十七条 本办法自发布之日起施行。自治区人民政府1987年12月16日发布的《广西壮族自治区乡镇运输船舶安全监督管理暂行办法》和1983年7月22日发布的《广西壮族自治区农副业船、渔船安全管理办法》同时废止。

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