第一篇:卫生局长在省医学自考助学研讨会上的讲话
卫生局长在省医学自考助学研讨会上的讲话
卫生局长在省医学自考助学研讨会上的讲话
尊敬的各位领导、各位代表、各位朋友:
大家上午好!
首先,我谨代表**市卫生局,对各位领导、各位代表、各位朋友的到来,表示热烈的欢迎。
这次全省医学自考助学工作研讨会在我市召开,是省厅考务中心的领导及同志们对我们工作的最大信任和支持,能够承办这样隆重的会议,我们感到万分荣幸,我们一定竭尽全力,认真工作、服务到位、协助省厅考务中心的领导把这次会议办得圆满成功。
古城**,历史悠久;燕赵大地,风景秀丽。欢迎朋友们前去参观游览。希望各位朋友,像回到家一样,温馨愉快,有什么需要服务的方面,请告诉我们,对我们的工作的不足,也请您多提宝贵意见。
医学自考助学工作任务繁重,肩负的责任重大,使命光荣。它作为中国医学高等教育重要的组成部分,在不断完善和发展中走过了18年。我市的医学自考助学工作,在省卫生厅考试培训中心的直接领导和指导下,也取得了很大成绩好范文原创作品,为国家培养了大批的专业人才,提高了医务人员的业务素质,为适应现代医学科技的发展,更好的为人民群众的健康服务,打下了坚实的基础。
参加这次会议的代表,有主管考务工作的领导和从事多年医学助考工作,并做出积极贡献的各位同仁朋友,来**交流经验,这为我们提供了向兄弟市学习的良好机遇,我们要虚心学习,认真总结,不断完善我们的工作,全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策及省卫生厅有关文件精神,以考生为本,全心全意做好服务,确保医学自考健康发展,精心打造医学自考教育平台,为我省的卫生事业做出更大贡献。
最后,祝大会圆满成功,祝各位领导、各位代表、各位朋友**之行身体健康,万事如意。
谢谢大家。
第二篇:局长在省卫生医学自考助学研讨会上的讲话
文章标题:局长在省卫生医学自考助学研讨会上的讲话
卫生局长在省医学自考助学研讨会上的讲话
尊敬的各位领导、各位代表、各位朋友:
大家上午好!
首先,我谨代表**市卫生局,对各位领导、各位代表、各位朋友的到来,表示热烈的欢迎。
这次全省医学自考助学工作研讨会在我市召开,是省厅考务中心的领导及
同志们对我们工作的最大信任和支持,能够承办这样隆重的会议,我们感到万分荣幸,我们一定竭尽全力,认真工作、服务到位、协助省厅考务中心的领导把这次会议办得圆满成功。
古城**,历史悠久;燕赵大地,风景秀丽。欢迎朋友们前去参观游览。希望各位朋友,像回到家一样,温馨愉快,有什么需要服务的方面,请告诉我们,对我们的工作的不足,也请您多提宝贵意见。
医学自考助学工作任务繁重,肩负的责任重大,使命光荣。它作为中国医学高等教育重要的组成部分,在不断完善和发展中走过了18年。我市的医学自考助学工作,在省卫生厅考试培训中心的直接领导和指导下,也取得了很大成绩本文来源于http://www.xiexiebang.com/,为国家培养了大批的专业人才,提高了医务人员的业务素质,为适应现代医学科技的发展,更好的为人民群众的健康服务,打下了坚实的基础。
参加这次会议的代表,有主管考务工作的领导和从事多年医学助考工作,并做出积极贡献的各位同仁朋友,来**交流经验,这为我们提供了向兄弟市学习的良好机遇,我们要虚心学习,认真总结,不断完善我们的工作,全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策及省卫生厅有关文件精神,以考生为本,全心全意做好服务,确保医学自考健康发展,精心打造医学自考教育平台,为我省的卫生事业做出更大贡献。
最后,祝大会圆满成功,祝各位领导、各位代表、各位朋友**之行身体健康,万事如意。
谢谢大家。
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第三篇:校长在研讨会上的讲话
校长在研讨会上的讲话
校长在研讨会上的讲话
感到很荣幸。因为合作办学从海门来到南京,随大家来到厚重的西安,绿树成荫的陕西师大,有机会聆听专家、大师的报告,有机会向局领导和同仁们学习,感到很荣幸,深表感谢!
有三个感慨:一是感慨于教育局领导为了办好教育,高位谋划,顶层设计,亲力亲为,体现了对教育的忠诚和大爱。二是感慨于全体同仁,认真参加,积极互动,素质和作风过硬。三是感慨于栖霞区各个学段走教育发展的捷径,所带来的蒸蒸日上的教育质量。
围绕徐局提出的三个问题谈一谈:
一、做什么样的校长
校长引领着一所学校。关乎学生的发展,家庭的希望、未来和幸福。少年强,则国强。从大的方面来说,关乎着祖国富强、民族复兴。
1.做有理想的校长。
尽管在“一元成功论”“关注和强调结果”的背景下,我们还是要
(1)抓住育人本质。回归育人原点,不能太急功近利。面向全体学生,促进学生全面发展,个性发展,自主发展,为终身发展、为幸福人生奠基。
(2)注重工作创新。创新才有活力,创新引领发展,创新成就未来。不能固步自封,要包容、开拓、海纳百川。借力才可能是状态发生改变。
(3)提高育人质量。提高素质教育质量,要处理好应试与素质的关系。让学习成绩成为对学生素质的奖赏。通过构建和实施学校的教育体系,来诠释“素质教育”。希望短期内实现育人质量的快速提升,向兄弟学校学习,创造合作办学的奇迹,书写一段生命传奇。
2.做有思想的校长。新教育提出四大改变,改变学生的成长方式;改变教师的行走方式;改变学校的发展模式;改变学校教科研范式,过一种幸福完整的教育生活。黄质夫先生提出了三为教育理想,即为救穷、化愚、争脸而教。都指向人的幸福,考虑以人为本这一根本指导思想,学校提出“幸福教育”,构建幸福教育育人体系,幸福教育必然是以人为本的教育、真正注重素质的教育、润泽心灵的教育、崇尚行动的教育、质量领先的教育、激励进步体验成功的教育、培育强大精神的教育、注重终身发展的教育,必然为幸福人生奠基。
幸福教育是以人为本的教育,指向每个师生的幸福体验的教育。强调面向全体学生,对每一个学生终身发展负责,为每一个学生终身发展服务,培养学生全面而有个性的主动发展,为每一个学生终身发展奠定,为每一个孩子的幸福人生打下扎实基础。
“幸福教育”的本质是促进学生精神的发育和发展,就是让每个师生体验到取得进步和成功的快乐,体验到在友伴群体中和各种实践中实现人生价值的幸福。
幸福教育具有许多子系统,总之践行“幸福教育”,过一种幸福完整的教育生活。
3.做有策略的校长。
有一句话,“只要一出手,行家就知功夫有没有”。对于一个成熟校长而言,理念、目标、路径、标准都会十分清晰。
(1)管理策略。包括目标导航、思想引领、制度规范、精神激励、文化熏陶、人文关怀。
(2)行动策略。
第一,新教育的行动策略,包括缔造完美教室、营造书香校园----等。
第二,充分利用与海门合作教育平台。包括教学研究、资源利用、搭建教育教学框架等。
第三,三支队伍建设。教师是教育的逻辑起点,教师是第一资源,学生队伍、家长队伍的建设都需要教师去实现,精神决定状态。学校将用高尚的师德引领老师、品牌的标准激励老师、用欣赏的眼光看待老师、用活动的舞台培养老师。
第四,注重校本培训。从理念、制度到操作规范,从价值观、标准到评价体系,进行全方位培训,统一认识、意志、行动和价值取向。
4.做有威望的校长。
以人为本是工作的出发点和落脚点。己所不欲勿施于人。学高为师,身正为范。一个人的言行、肢体语言等都是一个人心理活动的外在表现。当你需要时,我就来了,我就在你身边。大胜靠德,大牌靠创。当教师、学生、家长不好好做好,见到你就感到不好意思,那么人文管理就成功了。
二、办什么样的学校
政府重视,合作办学,重组整合。作为划片招生的公办学校,在局正确领导、指导下,在韩校长的引领、把关下,通过共同努力,对办好学校充满信心。
但是,有句话,学校设施的现代化不等于学校教育现代化。学校大小不等于教育的大小。我们对此要有清晰的认识。
1.具有较强的核心竞争力的学校。
理念:办学思想、教育教学理念、核心价值观等,提出精神强大,德才兼备。
文化:如水。润物无声,包括精神、物质、制度、行为。构建诚信、和谐、文明、催人奋进,铸就奋斗者幸福人生学校文化。
课程:学科课程、社团课程、道德人格课程。
特色:幸福教育特色学校,有许多特色项目。
2.具有特色文化品牌的外向型示范窗口学校。
南京市栖霞区实验初级中学作为一所新学校,承担一定社会责任,要有开放办学的意识。具有高标准、高要求、高品位的现代化学校。常规化、信息化、科学化、人文化的外向型学校,随时接受社会的指导和检阅。
3.具有高的教育质量。
要有正确的质量观。好学校是好学生集中的学校。我们讲优秀教育、卓越教育。许多好学校虽然满足了人的需要,但是没有说服力。在竞争中失败的学生,背后有着许多无奈、无助和失望。让每位学生充满希望,被重视、受尊重。让学生在友伴群体中,一起体验成功的快乐,学习的价值,甚至于生命的意义。让每个学生感觉到人世界是温暖的,人际关系是友善的,为自主发展、终身发展,幸福人生奠定基础。
三、培养什么样的学生
据于问题分析法,目前学生怎么样?社会需要什么样的学生?兼顾现实和教育理想。
教育,基础教育,素质教育。不只是培养几个尖子生,而是培养各个行业的建设者和接班人。各行各业都有优秀、杰出人才。清洁工也有全国劳动模范,卖水果也有水果大王,厨师、快递、面条大王等,关键我们要分析这些各个行业成功人士具有什么共同特质。我们提出无论基础如何、条件如何,无论环境如何,人格是平等的,自信、尊严、尊重是一样的,精神品质、言行习惯、勤奋进取等非智力因素是一样需要好好培养的。
我们提出人生真谛和幸福本质是全力以赴。成绩是对学生素质的奖赏,成绩是过程的必然。强调德才兼备、精神强大,百炼致远。强调人文精神与科学素养并重,让智能结构全面发展,自由生命快乐成长。强调只有差异,没有差生,让每一位学生充满阳光。把关爱给最不想给的学生。给每个学生一缕阳光!
第四篇:校长在发展战略研讨会上的讲话
文章标题:校长在发展战略研讨会上的讲话
这次战略研讨会我们用了整整两天的时间,请各位院长、系主任发言,总结一下成绩,对今后尤其是2007年的工作作一个说明。之所以作这样的安排,就是希望通过这个形式请各位院长、主任对本单位的情况有一个清醒的认识,对工作有一个通盘的考虑。年前,我给诸位信中的内容也是这个意思。我在信中说,希望大家不要做“维持会长”,就是有感于学校现在有些学科气度不够,小进即满、小富即安的思想还很严重,缺乏侵略性和大局观。对于这些问题,作为校长,我有责任,但我认为,解决这些问题的关键还在于各位院长、各位主任,既然大家承担了这个职务,就应该对学科、对学院、对学校有所贡献。今天,借这个机会,我想讲两个问题,一是谈谈我心目中的大学院长所应具备的最基本素质,二是讲讲大学院长最重要的工作。
一、大学院长应具备的最基本素质
记得当初我刚来到大学,有人曾问我,“作为大学的校长,你对的哪一句话印象最深刻”。我回答说是“天下为公”。这些年来,我本人对这四个字也有了更深入的认识,我想即使我们做不到“为公”天下,起码应该让自己保持一颗“公心”,这或许应该是我们作为大学领导、学院领导应该具备的一个最基本的素质。
什么是“公心”呢?我理解,“公心”就是先生所说的“为社会福、为邦家光”的使命感和责任感,“公心”要求我们应该具有“胸怀天下”的大气度和“公正诚实”的道德心。
天下为公”这四个字出自《礼记·礼运》,原来的意思是说天下是天下人的天下,为大家所共有,只有消除家天下带来的弊端,才能使社会充满光明,百姓得到幸福。正因为如此,先生曾不止一次地题写“天下为公”这四个字,并一生持有一颗“公心”,将毕生力量贡献国家、贡献社会。我想,大学作为先生亲手创办的大学,我们每一位中大人都应该谨记先生的教诲,按照“天下为公”的意蕴去身体力行。
《孔子家语》中有一个“楚王失弓”的故事。故事讲到,春秋时楚恭王出游打猎,不慎将自己的一只十分精美的弓弄丢了,手下人四下寻找都找不到,楚王说,“楚人失之,楚人得之,又何求之”,意思是我楚王虽然丢了弓,但毕竟是在楚国的境内丢的,最终还是被楚国人捡到,不用找了。后来,孔子知道了这个事情,说楚王的气度是很大了,但还不够,如果说“人失之,人得之”就好了,何必一定要局限在楚国呢。
楚王和孔子的态度都有值得借鉴的地方,但是他们在认识层面确实存在不同。在楚王的心目中,他自己与他的臣民一样,都是“楚人”,“楚失楚得”从一个方面体现了气度和“公心”,这不能不说是一种认识上的飞跃。我想,从学校到各个学院,都可以看作是大大小小的“楚国”,如果负责人都能达到楚王的境界,都能持有一颗“公心”,那么学校就会营造一个更加宽松和谐的人际氛围。
孔子“人失之,人得之”的评价,比楚王更胜一筹,因为他的视野更宽了,体现了一种更广泛的人文主义的关怀,或许可以将其理解为人与社会的和谐关系。我们一直提倡大学的科技成果“零转让”的理念,目的就是希望促进大学更好地服务社会,从而能为学校的发展营造一个和谐的外部环境,这里面也就有“天下为公”的意思了。
大家知道,现代大学自其存在的第一天起就肩负着人类传承知识、创造知识的社会责任。作为追求真理的象牙塔,大学总是要以培育人才、创造知识为根本使命,作为社会经济发展的发动机,大学又要以服务社会、造福国民为己任。大学肩负的使命与责任归根到底也就是要使社会进步,人民幸福,因此,大学必须具有“公心”。
大学作为一个由众多学者构成的学术共同体,其“公心”体现在学者的“公心”上。“学术乃天下之公器”,学者就是手持公器的人。学者的言行对培育人才、引导社会理念都具有潜移默化的影响。国内外许多大学者的成长经验表明,没有“公心”的学者是做不出大学问的,这就是我们经常说的“做学问先做人”的道理。因此,学者必须拥有社会的良知,拥有“天下为公”的胸怀,对社会负责就是对自己负责。这里,我要特别强调的是,目前学校施行了教师聘任制,大学与教师签署聘任合同,双方存在着合同关系,但是,这种合同关系并不是大学与教师之间关系的全部。大学老师所从事的知识创新与传播是一项神圣的事业,而不能简单地归结为一种普通的职业。如果把学者简单地等同于企业中的雇佣工,那就大大降低了社会赋予学者的“齐家、治国、平天下”的责任,从而也就失去了学者持之以恒地勤于思考、不断创新的内在驱动力。所以,对于学者来说,有“天下为公”的胸怀,才有做大学问的抱负。这是我对我校教师的一点希望。
我认为,大学任命的院长,同时也是优秀的学者,应该具有学者的“公心”,还需要拥有“胸怀天下”的大气度,“公正诚实”的道德心和“追求卓越”的进取心。
中大是中国的中大,我们必须放眼
全国,在经过了一段时间的积累,我们就应该在国家和社会需要的时候发扬“亮剑”精神,积极地展现自己,在学术圈里赢得自己的一席之地。否则,如果教授们只是陶醉于有限的学术小圈子,整天奔波、忙碌于承接一些小项目,是不会有大作为的。这样,我们的教授、我们的学科又怎能“扬名天下”呢?所谓的“十年磨一剑”又怎知不是一把锈剑呢?
此外,我还想提醒各位,作为一院之长,必须持有一颗公正、公平之心,这也是我从事多年大学领导的体会。院长要带领学院发展,除了要有目标、有思路之外,还必须让别人信任你,愿意为你做事。靠什么?靠给别人好处,靠封官许愿行么,你这次给了好处,他愿意听你的,你下次不给好处,他不但不会支持你,还会反对你。群众的眼睛是雪亮的,作为一个领导,有众多目光在期待,你的一举一动、一言一行群众都在关注。
因此,要得到绝大多数人的信任,跟着你做事,你就必须有一颗“公心”,如果院长们真正地做到公正诚实,言而有信,坚持原则,我想,即使触犯了别人的利益,也会逐渐得到别人的体谅,自己也会问心无愧。人们是不是信任自己的领导,很大程度上并不取决于他的决策对自己是否有利,而是取决于他的决策是否公正。
因此,我希望院长们葆有这颗“公心”是葆有一种“胸怀天下”的大气度,“追求卓越的”进取心和“公正诚实”的道德心。这是我心目中的大学院长应有的基本素质。
二、大学院长最重要的工作
我觉得院长们最重要的工作就是两个字:找人。或许有人会说还应当包括“找钱”,但我认为还是“找人”最重要,因为只要找到了合适的人,他们就能拿到项目,找到钱,组织起好的研究团队。对于学校来说,学科发展的关键就是人才队伍的建设,可以说,大学人才队伍建设的重要性怎么形容都不过分,这里我就不必过多论述。
其实,找人也要有“公心”,《礼记·礼运》中说,“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦”,意思就是懂大道理的人,一定具有公心,高明的人最重要的就是选择有才能的贤人,发挥其作用,同时要讲诚信,懂得与他们和睦相处。
那么,大学究竟要找什么样的人,我们如何才能找到要找的人?这是我主要想讲的内容。
我们要找什么样的人呢?我曾讲过,一流的院长找一流的教授,二流的院长找三流的教授。前面的一句容易理解,一流的院长愿意而且能够招募那些学术水平比自己还高的教授,并组织、支持教授们开展科研工作,承担研究项目,这对于一个学院来说是十分重要的。院长除了要善于找人进门落户,还要善于找人与自己合作。我深有感触的是学校几位长江讲座教授的例子,比如,生科院聘请的吴仲义教授、数计学院聘请的许跃生教授,都与学院积极组建团队,培养科研梯队,这样我们的学者才能进入国际学术前沿领域,加强国际学术交流,而学院的学科也才能生机勃勃地发展。
二流的院长找三流的教授,这是个十分糟糕的事。这样的院长是“武大郎开店”,容不得比自己强的人存在,只能聘任那些不如自己的人,或者只知道招募自己的弟子徒孙。希望大家不要做这样的院长。
有一位教授对我说,找人应当重点找两种人,一种是比现有优秀教授还优秀的人,一种是与优秀教授的学生年龄相仿甚至更年轻的人,我觉得很有道理。那么,我们如何才能找到这样的人呢?我想,我们目前施行聘任制的目的就是找这样的人。
到去年9月,我们学校的教师聘任制已经施行了三年,也就是一个聘期。可能还有很多人到现在还没弄清楚学校为什么要施行这个聘任制度,聘任制其实是一个选择过程,或者说是一种淘汰机制,学校聘任一个教师,并不是给他一个称号,更不是一种待遇,而是认为他能够成为一个优秀的教授,能够成为一个优秀的学者。
聘任制的目的就是要最终选择一个好的老师,一个好的教授。所以,有人说“我不愿与别人争教授,不当教授行不行”,我就告诉他,不可以。对于大学的教师而言,讲师和副教授都应该是过渡阶段,学校之所以会聘一位教师,是在于认为他是一个人才,最后可以当教授,能够成为一个优秀学者的。
如果经历了一段时间,大学所聘的学者还没有展示他的学术才华,从讲师升不了副教授,那就应该知道自己并非做学问的料,应该有自知之明了,应该离开了,而学校也就不会签继续聘任的合同。那这“一段时间”应该多长呢,我想,这与“知识的生产特点”,或者说与创造知识的周期有关,根据国际大学选人的普遍体制,应该是六七年。六七年内应该可以表现出来他的学术水平,是否具备从事大学教师的条件。我想,这与我们学校施行的聘任制的规定也是吻合的。
我们实施聘任制的初衷是希望在全球招聘到一流的人才,起码也应在国内的范围内招聘,但是,有的院系教师职位招聘信息的宣传不够广泛深入,在一定程度上难于吸引更多的优秀人士应聘教师职位;一些院系发布招聘信息的时间很短,留给校外人员应聘的时间不充分;个别院系甚至不公开发布招聘信息,只是在院内教师中发通知,甚至对申报者的资格审核把关不严,将教师聘任作为解决学院遗留问题的一个手段。
我认为,我们必须改变这种不好的文化,如果说上一个聘期是作为学校教师聘任的“缓冲期”,是聘任改革阶段性的探索和尝试,个别学院利用这个机会处理一些“遗留”问题还可以理解,那么,请各位注意,从这个聘期开始,我们将不会再容忍以所谓的“遗留问题”为借口去为某个人解决待遇问题了,不会再容忍学院“搞平衡”或者“内部繁殖”的要求了。
我们必须要形成这样的文化,教授不是靠时间“熬”出来的,而是凭真本事得到的,到那个时候,我们的教师就会同国外大学的一样,既使在副教授时退休也看作是一个很高的荣誉。
作为本单位教学、科研工作的组织者,我希望院长、系主任们能够营造一个宽松和谐的学术氛围,但和谐的氛围并不等于“搞平衡”,因为和谐的氛围是为了学院、为了学校进一步发展,而“搞平衡”最终只会阻碍学校的发展。
各位,目前的中大正处于学校发展的一个关键时期,有人问,学校能否在目前的基础上再迈进一个台阶,摆脱十名左右的“怪圈”,向更前面的目标挺进。我想,这也正是所有关注学校发展的人们共同关心的问题。我认为,以我们目前的发展态势,中大在我国高等教育的地位继续向前迈进是完全可能的,关键就要靠在座诸位了,希望我们齐心协力,共同迎来我们中大更加美好的明天。
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第五篇:省长在某县工作汇报会上的讲话
文章标题:省长在某县工作汇报会上的讲话
我省“十一五”时期的总体发展目标,概括为一句话,就是基本建成全面小康社会。要实现这一目标,难点和重点在欠发达地区。因此,加快欠发达地区发展,逐步缩小与发达地区的差距,对我省具有重要的战略意义。结合文成、泰顺的情况,如何推进欠发达地区加快发展,我讲四句话。
第一句话,振奋精神增
信心。欠发达地区困难很多,工作难度很大,这次实地看了,体会更深。但是,欠发达地区发展的外部环境也越来越好。这些年来从中央到地方对欠发达地区的关心扶持力度不断加大。“十五”期间,仅省级财政支持欠发达地区以及海岛地区就达336亿元,力度前所未有。今后根据财力的增长及可能,力度还会加大。不仅财力,而且在科技和人才等方面,省里的扶持力度都在加大。最近省委、省政府出台了推进欠发达地区加快发展的若干意见,明确了相关政策。同时还要看到,这些年欠发达地区结合实际,在富民强县方面探索出不少好路子,积累了不少好经验,整个发展面貌取得了明显变化,老百姓的日子一年比一年好。因此,我们更有信心把工作做得更好。当然,我们也要看到欠发达地区的发展是个长期的过程。省委、省政府为什么提出到2010年全省基本实现全面小康?很重要的考虑是像文成、泰顺这样的贫困山区,实现目标的难度确实较大。所以省里不硬压指标,提出了“力争到2010年大部分欠发达县(市)接近全省基本实现全面小康社会的目标”,就是希望你们从实际出发,因地制宜地探索发展路子。文成、泰顺的实践已经充分证明,良好的精神面貌和精神状态是欠发达地区加快发展最重要的因素之一。因此,我们各级党委、政府要振奋精神、坚定信心、迎难而上,看准的路要坚持不懈地走下去,既定的目标要一届一届抓下去。而且要教育欠发达地区的全体干部群众,都要树立信心,弘扬自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效的“浙江精神”,带领广大群众自力更生、艰苦奋斗,积极投身到建设全面小康社会中去,相信若干年以后肯定有大的变化。
第二句话,保护生态促发展。生态环境是文成、泰顺等欠发达地区最大的优势。随着经济社会的发展,这一优势的经济和社会价值越来越凸显。再过若干年,我们的山山水水都是宝,必须把生态环境保护好。欠发达地区发展不要局限于一般经济指标的增长,关键要看老百姓口袋的钱是不是多了,政府口袋的钱是不是多了。老百姓口袋的钱多了,这是我们发展的目的;政府的钱多了,才有能力搞建设,抓统筹发展。像文成、泰顺既是欠发达地区,又是生态敏感区,发展的着力点就是要使“两个口袋”的钱多起来。不能以牺牲环境换取GDP增长,一定要把保护生态促进发展作为指导思想,始终不渝地坚持下去。首先,要把发展规划包括县域总体规划、城镇体系规划、基础设施建设规划等做好。按照“小县大城、小乡大镇”的思路,搞好县城人口集聚和资源集约利用。县城多大规模,搞多少个中心镇、中心村,布局如何合理,这些都是事关科学发展的事。如果到处搞城镇、搞工业、搞基础设施,对生态环境影响很大,资金资源也很浪费。省建设厅要做好指导工作。其次,要加强基础设施建设。这是省委、省政府对欠发达地区扶持的重点。基础设施建设必须与城镇规划和产业规划相衔接,必须与经济社会发展情况相适应,既要保护好生态环境,又要有利于人口集聚和产业发展,同时明确建设时序,有序推进。这里特别要强调一下,欠发达地区搞基础设施建设更要讲集约和节约。比如,一个县就建一个图书馆、体育馆、科技馆等,而且就建在县中学,既是全县的,又是县中学的;既向社会开放,又能改善县中学的办学条件;既可避免重复建设,又能降低运行成本,一举多得。第三,要抓好特色产业。欠发达地区即使1/3走出去,1/3搞二、三产业,还有1/3还得搞农业。因此要把生态农业抓好,特别要大力发展农业龙头企业、农产品加工企业,带动农民发展特色农业。同时,要充分发挥山区生态资源优势,加快发展休闲旅游业。工业发展中,既要算一算财政税收账,又要算一算环境影响和治理成本账,看一看对增加老百姓收入有多少好处。所以要大力发展生态工业,因地制宜搞劳动密集型的来料加工,增强工业发展的辐射带动面和群众得益面。
第三句话,关注民生抓统筹。关注民生,这是我们党和政府的根本宗旨。对欠发达地区来说,关注民生最关键的是抓富民工程,增加老百姓收入。怎么抓富民工程,要走好三条路,即“走出去,走下来,引进来”。“走出去”就是农村剩余劳动力向二、三产业转移,这是当前增加欠发达地区农民收入很重要的途径,我们还得加大力度。“走下来”就是下山异地脱贫,从某种程度上讲也是为了更好地走出去。“引进来”主要是结合本地实际,在保护生态的前提下,有序承接产业转移,发展二、三产业,扩大就业。目前全省农业从业人员占26.1,要实现全面小康,我看这个比例还要降10个百分点。现在全省外来打工者这么多,能否腾出相当一部分,来解决
我省欠发达地区农民就业?一方面,要靠政策引导,鼓励企业吸收本省欠发达地区劳动力。比如,企业录用我省欠发达地区劳动力的,能否享受类似下岗职工再就业的政策,或者政府给予社保补贴或岗位补贴。如果能够帮助欠发达地区家庭成员找到一份相对稳定的职业,有相对固定的收入,就能从根本上解决他们的脱贫问题。因此这是最重要的扶贫政策。温州是我省发展最不
平衡的地区,能否请温州先搞试点,调研出台政策,省里扶贫资金给予支持。另一方面,要提高欠发达地区农民的素质和技能,提高他们的就业竞争力。办法就是加强就业培训和职业教育,使他们都有一技之长。同时,还要加强就业服务。现在往往是“有人无处就业,用工找不到人”,就业信息不对称。这方面你们已探索出了一些好办法,要继续完善,切实发挥牵线搭桥的作用。真正让农民脱贫的治本之策,还是抓好农民的下一代甚至更下一代的教育。这既是提高整个国民素质的根本,也是建立欠发达地区脱贫长效机制的关键。这两年我省不断加大教育投入,一方面让贫困孩子能受到良好的基础教育;另一方面加强职业教育,对凡是学农的大、中专学生按公办的标准免收学费,学习优秀的再给奖学金,使困难家庭的下一代都能念上书、念好书。毕业后鼓励他们到一些农业龙头企业工作或做种养大户,反哺农业农村。对初中毕业念不了高中或高中毕业念不了大学的青少年,进行预备劳动力技能培训,使其掌握一项专业技能。这些工作抓好了,就能从根本上挖掉“穷”根,利在当代、功在千秋。关注民生,还要加强社会保险和救助体系建设,加大对困难群众的帮扶救助力度,切实帮助他们解决一些生产、生活问题。
第四句话,形成合力促扶贫。浙江统筹区域发展,实现全面小康和基本现代化,最大的难点是缩小发达地区与欠发达地区的差距。欠发达地区要加快缩短这个过程,除了自身努力外,还得靠各级党委、政府和有关部门的帮扶。所以,大家要带着对欠发达地区人民的深厚感情来做这项工作。省里、市里的生活条件、工作条件都比山区好,许多干部往往想象不到、体会不到这里的困难,更体会不到困难群众的生活。这几年,省级部门对口扶贫的方式非常有效,还要加大力度。确实这几年我们的财力增加了,有的部门财政资金使用绩效不是很高,如果能够更节约一点、集中起来,一年支持一个乡镇几十万元、上百万元,就能解决很多问题。温州市委、市政府在落实科学发展观,统筹城乡区域发展中,做了很多工作,还要继续坚持抓下去。希望欠发达县(市)再接再厉,立足科学发展,处理好内因与外因、当前与长远、局部与全局的关系,发挥自身特色优势,走可持续发展路子,让人民群众的日子一年更比一年好。
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