舟山造船业发展获两大

第一篇：舟山造船业发展获两大

舟山造船业发展获两大“推手”

——舟山海投公司牵头组建融资租赁公司和船舶并购基金

(2013-03-11)

作为舟山群岛新区实施重大基础设施和重大海洋产业项目的重要平台，舟山市海洋综合开发投资有限公司在近期不仅牵头组建了该市首家具备法人资质的融资租赁公司––浙江海洋租赁股份有限公司，而且牵头建立了舟山船舶并购基金，专门用于帮助困难企业搬迁、转产及并购重组，以淘汰落后产能。这将有助于促进该市船舶修造业、港口运输业以及海洋物流业等行业的资源整合和转型升级，有效解决企业融资难、发展慢等问题，全面提升舟山船舶和海洋装备产业科学发展水平。

据介绍，浙江海洋租赁股份有限公司注册资本金为3000万美元（约1.89亿元人民币），由舟山海投公司、定海区国有资产经营有限公司、浙江欧华造船有限公司、宁波黄泰机电有限公司和美国永安公司共同出资成立，已于近日开始运作。该公司的成立，有利于间接提高舟山本地及周边承租企业的经营管理水平与资金使用效率，同时又能解决企业资金缺乏问题，降低银行融资风险，使其资金循环更顺畅。该公司以融物的方式实现融资的目的，运用融资租赁来筹措资金、更新设备，将为舟山船舶修造业以及当地中小企业引资融资提供一种创新思路和共赢平台。

舟山市船舶并购基金是由舟山海投公司、龙柏宏易资本集团有限公司、北京广能投资基金管理有限公司等共同作为发起人牵头组建的。该基金将通过并购重组，促进船舶产业结构优化，提高船企产业集中度，形成具备规模经济效益和竞争效率的产业结构，努力打造具有国际竞争力的船舶及海洋装备产业。据悉，该基金将遵循“政府引导、市场运作”的原则，以促进舟山市船舶产业整合升级及未来获取投资收益为目的，拟在该市注册设立管理机构，同时还有意在我国香港地区设立分支机构，以利于境外募集资金和投资。该基金总规模为50亿元人民币外加8亿美元，存续期为8年，所募集的资金将全部用于投资舟山市船舶及相关产业。

来源：中国船舶报

第二篇：营造良好环境 促进舟山旅游业发展

营造良好环境 促进舟山旅游业发展

发布时间：2011-10-1

3信息来源：《振兴舟山》2006-02-10

旅游业在国民经济和第三产业处于一个产业群的核心地位，发挥着带动其他产业发展的核心作用，而旅游环境是旅游业发展的一个重要因素，旅游环境的优劣直接反映了一个地区旅游业发展的现状和未来的发展趋势。本文试从分析舟山旅游环境的现状和存在问题着手，探索促进舟山旅游业发展的对策和建议。

一、舟山旅游环境现状

旅游环境有广义和狭义之分，狭义的旅游环境指旅游区的环境卫生、服务质量、景区秩序、交通运输。广义的旅游环境还包括了旅游资源的条件及所处的区位优势、为游客提供的旅游产品、旅游基础设施和接待设施等。我市的旅游环境现状可概括为以下几点：

(一)从资源条件和区位优势来看。舟山地处长江南侧入海口，杭州湾外缘的东海洋面，属于长江三角洲经济圈东缘，是上海等大都市对外开放和交流的重要门户和主要通道。舟山是中国第一大群岛，自然风光秀丽，山海景观奇特、名胜古迹众多，目前拥有普陀山、嵊泗列岛两个国家级风景名胜区和岱山岛、桃花岛两个省级风景名胜区及一个省级海岛历史文化名城定海。经过多年的努力，已经初步形成了普陀金三角综合旅游区、嵊泗列岛蓝色海岸休闲旅游区、岱山东海蓬莱海洋生态旅游区和定海海洋历史军事文化旅游区等独具海洋特色的旅游产品。

(二)从旅游产品来看。舟山的旅游产品已从单纯的朝圣、观光型逐步向特色鲜明、内涵丰富的多元化方向发展，以不断适应旅游市场日益发展的需要。经过20多年的发展建设，舟山除传统的佛教文化旅游外，还开发出了空中揽胜、海滨探险、海上竞技、海洋科普等充满海洋海岛特色的旅游项目。其中最具代表性的旅游节庆活动有：国内首创的每年一届“中国舟山国际沙雕节”、“普陀山南海观音节”、“舟山海鲜美食节”、“国际海钓节”、“国际航海大赛”等。舟山旅游已成为华东旅游网、浙东旅游线的重要组成部分，作为华东地区最大的海滨旅游休闲度假基地已初具规模。

(三)从旅游设施来看。舟山旅游基础设施和旅游接待服务设施日臻完善。“食、住、行、游、购、娱”六要素得到了快速、协调发展，与旅游产业发展密切相关的交通、水电、通信等基础设施日趋完善，“海陆空”立体交通网已基本形成，海岛与国际间、大陆间、岛际间的飞机、邮轮、客轮、快艇、游船等集游览观光于一体的交通条件大为改善。陆上交通可经多条海上“蓝色公路”直达上海、宁波至全国各地；航空有普陀山机场、岛际直升机停机坪，航线直达北京、上海、厦门等大中城市及各岛屿之间，舟山至香港的包机也已开通；市区、海岛和各景区交通便捷，已经动工兴建的“大陆连岛工程”将为舟山旅游与华东旅游网、浙东旅游网接轨，旅游接待能力不断扩大，服务水平不断提高。全市现有国际国内旅行社55家，各类宾馆、饭店、接待中心、酒家700多家，近5万张床位，其中星级饭店51家，正在开发的临城新区将成为舟山旅游经济新的亮点。

(四)从其它方面来看。经过这几年的建设，我市的旅游服务质量、景区秩序、环境卫生、规范服务等都取得了长足的进步。特别是我市创建中国优秀旅游城市以来，全市上下对旅游业应该成为舟山经济发展的重要增长点取得了比较一致的认识，城市环境不断改善，旅游服务水平不断提高。

二、舟山旅游环境存在的问题

(一)我市部分旅游景点开发缺乏高水平、高起点和统一性规划，导致旅游设施建设档次低，不能吸引游客；区域旅游合作概念淡薄，“接轨上海，融入长三角”还缺乏实质性的行动。

(二)旅游产品种类不够丰富，缺少对海洋文化的深度挖掘，游客参与性不够强，旅游淡旺季明显。

(三)我市部分景点野导和宰客现象依然存在，游客投诉时有发生，旅游从业人员的整体素质有待于进一步提高。

(四)由于大陆连岛工程尚未完工，每到周末处于交通高峰期时，鸭蛋山和白峰码头出现游客滞留现象，严重影响了舟山旅游的形象。

(五)连续几年的赤潮，严重响了我市的生态旅游环境，如果对生态环境问题不加足够的重视，舟山蓝天、碧海的旅游优势会逐步削弱。

三、对策和建议

(一)做好资源整合和区域旅游合作这篇文章。首先必须在详细、深入的调查研究和科学严谨的可行性分析的基础上，高起点、高质量搞好旅游景点的规划，从舟山角度来谋划舟山旅游的整体规划布局，加强与上海等长三角城市的联合与协作，使我市旅游逐步融人长江三角洲大旅游圈之中。设想规划以上海为中心的长江三角洲15个城市旅游线路，策划上海、杭州、宁波、舟山一线的旅游产品套餐，以陆上旅游大巴和海上游艇为主要工具，以线路串城市，充分利用资源的互补性优势，达到共同发展的目的。针对洋山港开发的现状，可以就洋山、嵊泗岛和岱山等作区域性详细旅游策划，丰富旅游产品内涵，以迎合上海及周边城市的旅游需求。

(二)充分发挥我市海洋海岛特色旅游资源优势，深挖海洋文化内涵，完善和打造旅游特色产品(海洋休闲度假产品、游艇旅游产品、会议旅游产品、荒岛探险旅游产品等)。要在景区多设计一些游客参与性项目(如文艺演出、民间绝活表演和各种参与性比赛等)，延长游客的逗留时间，增加游客的消费量。要进行科学设计，合理安排，推出几条特色旅游线路，可采用套票、联票等形式，提高旅游效益。

(三)加大行业管理力度，加强培训和教育，提高旅游从业人员素质，不断优化旅游环境。要着力塑造文明的旅游行业新形象，从强化市民“三德”教育、提高文明素质人手，组织旅游窗口单位及相关行业深入开展“三优一满意”和创“青年文明号”活动，力争更多的窗口单位评上国家、省“文明示范窗口单位”和“青年文明号”，促进服务质量的全面提高。强化旅游从业人员及岗位技能培训，加强从业人员的职业道德教育。规范旅游市场秩序，推进旅游行业标准化建设，建立健全有关旅游管理的规章制度，积极营造法制化、规范化、制度化的旅游新秩序，提高我市旅游服务质量，保护旅游者的合法权益。

(四)抓好基础设施建设。一方面要加快大陆连岛工程建设，另一方面要加强旅游景区、游览区内外旅游交通建设，在旅游景区和主要旅游线路上改造和建设一批达标旅游公厕，在飞机场、汽车站、客运站和各景区设立旅游咨询服务点，规范设置公共信息图形，结合市内交通秩序整顿，创造条件开通旅游专线和配备有导游服务的观光巴士，尽快在旅游景区、饭店、旅行社、车站设置旅游咨询投诉电话，完善旅游住宿、餐饮设施以满足各种层次旅客的需要。另外，为迎接上海世博会7000万游客的高峰，我市可建设几家五星级大酒店，拓宽投资渠道开发海岛休闲娱乐城、高科技海洋主题馆、海洋高尔夫球场、海洋国际会展中心等娱乐商务、度假接待设施，提高我市的接待档次。

(五)倡导可持续发展战略。舟山旅游业必须坚持开发和保护相结合的方针，正确处理好旅游开发与生态环境保护的关系，对一些尚未开发的旅游资源要采取有力的保护措施，对已经开发的资源要强调人与自然的和谐和统一，尽量不搞资源破坏性的开发和基础设施建设，要通过优化产业结构，选择与可持续发展原则相适应的旅游活动(如生态旅游等)，强化旅游地的生态环境保护，要采取经济、法律、行政等手段矫正旅游市场中的非持续性的生产行为。

(六)积极开展招商引资。在政府投入的基础上，积极探索多元化融资渠道，加强对交通设施、接待设施、景点建设等的投入，进一步优化我市的旅游环境。在项目选择上，要注重结合舟山海洋特色。如开发海上游艇项目，引资建造三星以上标准的从上海到舟山的海上游艇，组成“海上大巴”和“海上宾馆”，并配套建设游艇港口中心基地；开发港区旅游项目，要利用东海大桥、洋山港开发和舟山大陆连岛工程等重点项目，把港区开发和旅游开发结合起来；开发荒岛项目，要引导和鼓励外商围绕休闲景观房产、生态主题公园等项目，开发无人小岛。

(课题组：姚海君、胡国华、许央国 执笔：胡国华)

第三篇：发展舟山海洋旅游业的调查研究

发展舟山海洋旅游业的调查研究

发布时间：2011-10-13信息来源：《振兴舟山》 作者：曹孟陔 胡昆

一、舟山旅游业的现状

改革开放以来，舟山市委、市政府在广泛深入调查市情的基础上，改变以往以渔为主的单一经济结构，提出加快海岛建设，振兴海洋经济，以渔、港、景资源优势为主导的综合型经济结构，释放出巨大的活力，促进舟山海洋经济稳步全面增长。

近年，将发展旅游业列为各级政府议事日程，编制发展总体规划，整合提升海洋旅游资源，多元化增加投入，加强景区、景点的保护与开发，拓展旅游产品和旅游线路，不断完善旅游服务和配套设施，加大宣传促销力度，使海洋旅游产业成为舟山海洋经济的重要组成部分。2002年，全年接待游客631.98万人次，比上年增长14.9％；旅游经济总收入24.5亿元，比上年增长14.4％，占全市国内生产总值的比例已达到17％。

1、统筹规划，整合海洋旅游产品。

以旅游市场为导向，进一步发挥舟山悠久的佛教文化景观、奇妙的海山自然景观、独特的海岛渔俗景观和醇厚的历史人文景观等旅游资源优势，凸显海天佛国普陀山、海岛生态公园朱家尖和东海渔都沈家门鼎立而成的舟山海洋旅游金三角，带动岱山蓬莱仙境、嵊泗列岛风情、定海千年古城、桃花金庸武侠文化，还增添了“渔家乐”、“休闲渔业”等各具特色的旅游项目，构造群岛型海洋旅游产品新格局，成为长江三角洲旅游网络中的一盘灿烂明珠。

2、营造旅游环境，招徕吸引八方来客。

普陀山在“南海观音”落成开光之后，又新建紫竹林中日友好长廊，重建隐秀讲院、不肯去观音院等，增添“海天佛国”特色。同时，加强综合治理，保护生态环境，被国家旅游局命名为首批4A级风景旅游区。朱家尖在南沙兴建沙雕艺术主题公园，连续4年举办中国舟山国际沙雕节，成为舟山又一知名品牌。桃花岛在《射雕英雄传》拍片以后，又迎来了《天龙八部》的开拍，成了海岛影视拍摄基地，提高了知名度。尤其在拍摄期间，大批年轻追星族纷至沓来。嵊泗、岱山、定海县(区)根据旅游规划，继续加快旅游景点的开发建设，大悲山、磨心山、黄杨尖增添新景点，马岙博物馆、小沙三毛祖居等先后竣工对外开放；还成功地举办了“中韩竹筏漂流探险”、“航海运动大赛”、“海钓比赛”、“赶潮节”、“蓬莱风情旅游”、“徐福塑像落成典礼”、“百名画家绘岱山”等活动，给旅游业持续发展奠定丰厚基础。

3、完善旅游服务设施，提高服务质量。

舟山旅游景区、景点的住宿、交通、通信、电力、供水等基础设施日臻完善。全市现有宾馆、饭店、酒家700余家，床位5万余张，其中星级饭店42家，客房2800余间，可满足不同层次游客的住宿需要。全市海、陆、空立体交通运输网的构成，缓解海岛旅游“瓶颈”。现有滚装轮渡航线9条，船舶21艘，311车位，5000余客位，市外长途汽车客运班线84条，普陀山机场去年起降航班5014架次、旅客吞吐量30.19万人次，分别比上年增长36％、20％。加强了旅行社和导游队伍的审批考核，通过组织在岗培训，提高全员素质，健全管理制度，做到规范服务。

二、舟山旅游业面临的机遇和挑战

宏观分析，舟山发展旅游业具有良好的机遇和条件。首先，党的十六大发出“全面建设小康社会的奋斗目标”，人民生活更加殷实、美好，有可能拿出更多的积蓄、时间用于旅游；特别是上海及长江三角洲的经济快速增长，必将促使这个区域7200多万人口的旅游需求进入急剧的扩展时期。其次，随着经济全球化和区域经济一体化的发展趋势，也吸引更多的国外游客来华旅游，特别是2006年杭州休闲博览会、2008年北京奥运会和2010年上海世博会，都将给舟山旅游业提供极大的商机。再是，上海国际航运中心正在兴建芦潮港至洋山港的东海大桥，加上大陆连岛工程建设的全面提速，争取2007年全线贯通，这不仅跨海大桥本身是罕见的旅游景点，而且有了这些快速安全通道，可以全天候进出舟山主要景区，将为开拓海洋特色旅游增光添彩。

同时，摆在我们面前的挑战也将是严峻的。一是全国现有国家级风景名胜区已增加到119处，列为世界遗产的28处，各地旅游景区开发建设日新月异具有很大的吸引力，宣传促销力度也胜于舟山一筹；二是旅游市场对旅游景点和旅游产品的要求越来越高，省内杭州西湖、淳安千岛湖和桐乡乌镇水乡等地的旅游却非常火爆，旅游人次和旅游收入大幅攀升，舟山旅游业面临不进则退；三是舟山旅游吃、住、行的相对价格高，如不作适当调整，在国内旅游市场缺乏竞争力；四是舟山主要景区、景点之间尚未形成旅游网络和组合优势，设计能力差，档次不够高；五是海外游客仅占全市接待总量的1.33％，急待开发海外旅游市场。

三、发展舟山海洋旅游业的对策与举措

“建海洋经济强市，创海洋文化名城”，是市委、市政府确定的奋斗目标。因而，要抓住机遇，迎接挑战，充分发挥舟山海洋旅游的优势，把发展海洋旅游同经济建设、文化建设形成一种良好的互动关系，共同成为建设港口旅游城市的支撑产业。

1、全面规划旅游产业有序发展。

发展旅游业必须坚持“政府规划启动，市场机制运作，社会各界参与”的方针，促使舟山海洋旅游业稳步有序发展。

——政府规划启动。要把舟山打造成为海洋文化旅游名城，必须高起点、高规格的编制全市旅游总体规划。现有文本已通过专家评审，应尽快经市政府审查同意上报批准，为发展舟山旅游

业提供决策依据和奋斗目标。全市2个国家级、2个省级风景名胜区和正在申报A级的景点，应根据国家对风景名胜的管理办法，突出主题，各具特色，编制总体规划；所有景点工程，都要搞好项目设计，环境影响评估，上报批准后，进行开发建设。对于重点旅游项目，市、县(区)政府应投入必要资金，搞好项目设计和前期工作，有助于招商引资。

——市场机制运作。旅游资源配置也要引进市场机制，对现有的国有经济，应尽快按国有企业、国家事业单位进行改制，激活现有资产，增强活力。新办的旅游景点，要明确业主，坚持“谁投资、谁管理、谁收益”的原则，鼓励、支持和引导民间资金的介入。重点旅游景区的开发建设，更应招徕国内外大型旅游企业集团前来投资参股或独资兴办。旅游景点和节庆活动的促销，也要树立创新意识，按市场机制策划运作，讲究经济实效。

——社会各界参与。旅游业是一项综合性的第三产业，除旅游主管部门的努力外，还需要经济综合部门、宗教、文体、交通、民航、商业服务、海洋与渔业等部门和单位，取得共识，密切配合，形成合力。

2、把普陀山建设成为我国佛教主要圣地。

“海天佛国”有着悠久的历史，是舟山海洋旅游的精品，关键在于如何保持普陀山景区的魅力，久盛不衰。我们调研认为，应认真贯彻落实“严格保护，统一管理，合理开发，永续利用”的方针，正确处理保护与开发的关系，围绕充实佛教文化内涵做文章，使之成为中国佛教文化艺术的殿堂，驰名中外的海上乐土。

——攀登佛教学术研究新领域。佛教自印度传人中国以来，随着佛经翻译和介绍的增多，使我国僧人对佛学义理的理解愈来愈深，撰写大量具有鲜明特色和风格的中国佛学著作，成为我国传统文化的一个重要组成部分。普陀山佛协非常重视佛学研究和传播。创办了普陀山佛学院，出版《普陀山佛教》季刊，《正法研究》年刊，组建成立普陀山佛教文化研究所，在国内聘请一批具有深厚佛学根柢的特约研究员，收集、整理、研究宏伟的佛学典籍，撰写吻合我国社会主义制度的佛学论理和通俗读物，继承和弘扬佛教文化。建议主要寺院应重视修复藏经楼，筹办佛教图书馆和陈列阅览室，公开向信徒和游客开放；欢迎中国佛学院迁来舟山落户。

——汇集彰显佛教造像艺术。佛教传人我国，通过石窟雕像、寺庙塑像和壁画、碑刻、版画等多种形式，留下了琳琅满目、各呈异彩的观音菩萨造像艺术，全国闻名的“四大石窟”等地的观音佛像，神态慈祥，雕技精致，是稀世珍宝。不少珍贵的金银、玉石、珠宝、陶瓷、木雕的观音佛像和上乘的版画、书画、刺绣等观音绘画，被国家和省、市博物馆作为文物收藏。普陀山历来是观音道场，有些观音佛像是我国佛教造像艺术的珍品，保存至今的唐朝阎立本所绘“杨枝观音碑”，是镇山之宝，省级重点保护文物；三大禅寺和紫竹禅林主佛观音和新矗立的“南海观音”铜像，艺术晶位极高，同属佛像艺术珍品。规划整修的天花堂、百子堂，设立佛教文化博物馆，在原有馆藏展品的基础上，着重征集珍贵的佛教文物，拍摄全国各地观音造像艺术精品，并陈列

展出，供信徒、游客瞻仰欣赏。丰富白华楼展品，对外开放。

——继承建造佛教建筑典范。世界各国的宗教都留下了不朽的建筑群。我国四大佛教名山、各地的大刹庙宇和寺院的塔楼，是我国佛教建筑艺术的成就。因此，在修复和新建景点时，一定要遵循佛教建筑的布局、结构和装饰。特别是重修普陀山镇山之宝——多宝塔，新建宝陀讲寺和普门万佛宝塔等重点工程，要严格继承保持佛教建筑的风貌，讲究质量，安全施工，成为传世精品，我国佛教建筑的典范。

——加强与世界各地佛教界的交往。邀请港、澳、台以及世界各地的佛教界高僧、居士和对佛学颇有研究的学者来普陀山聚会，相互沟通佛教文化；有计划的组织普陀山的高僧出访，与世界各地的佛教直接对话，交流切磋，增加交往；隆重举办普陀山观音菩萨出访港、澳、台及东南亚佛教国家，扩大普陀山在海内外佛教界的盛名。在提高佛教文化内涵的同时，要严格控制普陀山常住人口，继续改善全山的生态环境，提高绿化、卫生环境标准。

3、发展具有海洋特色的休闲旅游。

发展舟山海洋旅游业，既是舟山的传统优势，又是发展的必然趋势，各县(区)要抓住当前有利机遇，因势利导，发挥海洋文化特色优势，发展休闲旅游业。

海洋渔业是舟山的传统产业，有10万长年累月从事海洋捕捞和养殖的渔民，积累了丰富的航海经验，在当前转产转业中，利用现成的海洋资源，朴实的渔俗风情，创办的一批具有鲜明海味的“渔家乐”、“海上渔乐园”，已成了舟山特色旅游的新品牌。

目前的休闲渔业活动，有些确能引人人胜：利用现有的中小型渔船，稍加改装，增添安全和救生设施，或者新打传统船型现代设施的游船，由渔家驾驶导游，遨游大海，观赏水天相连的千座岛屿，带上捕捞渔网和成套钓具，让游客亲手实践，碰上好运捕到几条，真让你感受一下渔民的乐趣；乘船驶向浅海养殖基地和涨网桁地，聆听生产作业介绍，讲解放养品种，帮助渔民投放饲料，拔网、解网收获海鲜；在安全的沿岸礁石旁，垂钓鱼虾；赤脚下泥涂，收拾各种贝类，学学泥艋滑泥活动尝试一下泥疗；参加热闹非凡的渔民开捕祭海仪式，放鞭炮，点焰火，敲锣鼓，扭秧歌，还有舟山独有的跳蚤舞，同当地渔民一起联欢；住宿渔家，与渔家同餐合饮，品尝渔家风味小吃，感受淳朴民情；利用海上深水网箱，搭建游客平台，一面观赏，一面垂钓，将钓到的这些活蹦乱跳的鱼蟹，当场烹饪品尝，这又是一番难得的享受。

发展休闲旅游，切忌雷同，千万不要让游客产生“一叶知秋”感觉，对现有的游乐活动要尽量扬其所长，开创自己的特色和品牌；要根据经济的发展和游客的需求，增加投入，提高档次，让游客乘上豪华游艇、直升飞机，游赏碧海蓝天，领略返归大自然的浪漫而幽静；开辟天然海滨游乐场，开展海上帆板、冲浪、摩托艇和潜入深海等体育运动，使这张舟山特有的品牌，与时俱进，越办越红火。

4、拓展旅游天地，打造舟山港口旅游城市。

——吃在舟山。“民以食为天”，吃列为旅游六大要素的首位。人们历来把高贵菜肴定为“山珍海味”。而舟山是全国最大的渔场，是鱼、虾、贝、藻各类水产品的集散、加工基地，可以全天候上市供应各种各样的鲜活海产品。舟山当地烹调技术颇负盛名，水晶虾仁、珊瑚鱼丁、清蒸钓带、双色鱼丸、海鲜什锦、雪菜大黄鱼、凤尾鱼卷、清蒸石斑鱼、卤子虾螺、油酥鲳鱼和彩熘黄鱼等舟山名菜早已编人《中国名菜谱·浙江风味》。舟山餐饮业，从渔民日落归港，“南风吹吹、烧酒啧啧(音注)”的生活享受发展起来的沈家门渔港“海鲜夜排档”，已名扬沪杭甬。

因此，舟山完全有条件以“生猛海鲜”来大饱游客吃福。首先，要加强培训，提高烹饪技术，推出花色多样的风味小吃，总结整理形成分档次的各式菜谱。宾馆饭店要有自己的拿手好菜，恢复原有的“全鱼席”、“龙王宴”，争创新的名菜。其次，要改善餐饮场所。沈家门十里渔港滨江大道畔，既有海滨大排档，又汇聚舟山名家餐饮，高档次宾馆、酒家，并与对岸鲁家峙连成一体，创国内一流的海鲜美食城。定海、高亭、菜园等地要把旅游餐饮业做大做优。普陀山增设素斋馆，推出素食名肴。正在策划的“舟山中国海鲜美食文化节”，要一年一度的办下去，立足当前，放眼未来，坚持经济实惠、薄利多销，才能成为舟山旅游的一个品牌。

——住在舟山。舟山冬暖夏凉，日照充足，气候宜人，主要岛屿依赖天落雨蓄存水库饮用，口感好。空气清新，“负离子”含量高。四季常绿，环境优美，是人们理想的居住地。舟山的建筑业，积累了海岛民居建设的经验，近年来创建“颐景园”、“丹桂园”等名牌，提高民居、公寓、别墅档次，在规划设计上，优化建筑造型，户型结构；整体布局上，讲究立面色彩，绿化配套；并将完善提升社区文明，物业管理。

抓住全国齐奔小康的有利时机，引进省内外知名房地产企业集团，规划建造宾馆酒家、会务中心、度假村，满足各层次游客住宿需要。加快临城新区建设，尽早形成城市规模，吸引更多的外地人口来舟山落户。选择推荐交通便捷的朱家尖、册子、金塘、秀山等岛屿，划出优越地块，开发适宜外地人员休闲度假式生活社区，并有计划的推出邻近岛屿供海内外大型房地产企业集团开发高档住宅和精品楼盘。

——购在舟山。主要推出具有当地特色的海水产品精制加工的休闲方便食品、保健食品。开发有纪念意义的旅游商品。将沈家门舟山国际水产城和主要景区特设的旅游商品市场和商店，列入旅游团队日程安排，既游览又便于购物。

5、延伸旅游旺季，增添淡季活动，缩小季节差异。

一要完善旅游旺季的配套服务。每年六、七、八、九月是舟山的旅游旺季，住宿、餐饮和交通等设施上要尽可能满足不同层次游客的需要。在旅游旺季，旅游部门与交通部门要相互提供信

息，增添运力和班次，适当提速，努力做到游客进出自如。二要筹划增加适合全年旅游的景点设施。在建的朱家尖大型海洋生物游乐园、筹划扩建的普陀山佛教文化博物馆等类似全天候开放的旅游项目，应抓紧上马施工，对游客开发。三要利用旅游淡季举办节庆活动。朱家尖的国际沙雕节近两届推迟季节，避开南沙游泳旺季，加强沙雕作品的维护，可保存六个月，满足旅客的需要。各景区策划筹办一些游客喜爱参与的节庆活动，还可以安排各种会议和商务活动，组织参观舟山博物馆、金维映故居、三毛祖居，游览鸦片战争遗址公园等，使淡季不淡。四要开发老年旅游市场。我国已迈人老龄化社会，老年旅游需求正在扩大，应及时推出适合老年旅游的精品线路，做到服务情感化，行程安全化，价格超市化。

6、求得共识，形成合力，开创舟山海洋旅游业的新局面。

旅游业是一项朝阳产业，在国民经济和社会发展中具有先导作用。我们舟山发展海洋旅游业既有优势，又面临着国内旅游市场竞争激烈的挑战，更应发挥市、县(区)政府的主导作用，从发展海洋经济的战略高度来认识加快发展海洋旅游业的重要性，牢固树立大旅游、大产业的思想，旅游主管部门、景区管理部门和政府相关职能部门，应围绕全市的奋斗目标，各司其职，协调发展。

——优化旅游环境。当前要以“创建中国优秀旅游城市”为契机，提高全员素质，提高服务质量，公开设立投诉电话，对游客投诉事件一经查实，严加处理，切实营造一个安全、舒适、欢乐的旅游环境。

——大力推进信息化。信息网络建设已对旅游业产生广泛而深邃影响。要尽快筹建“舟山旅游”网站或加盟全国旅游知名网站，通过互联网，介绍景点、节庆活动、往返交通、服务设施和客房、餐厅预订等电子商务。

——培养造就旅游专业人才。建议浙江海洋学院扩大海洋旅游专业，办好现有中等旅游职业学校，提高舟山旅游培训中心的档次和水平，为舟山海洋旅游业输送专门人才。对在职人员组织岗位培训，提高业务能力。支持年青职工学习外语，提高接待海外游客的能力。鼓励竞争上岗，允许旅游专业人才合理流动。导游队伍建设是舟山旅游业的一个薄弱环节，应扩大队伍，组织培训，学会普通话兼顾方言，熟悉舟山市情，精通主要景点的讲解，文明诚信礼貌待客；要评定导游职称，持证上岗，年检时评选最佳导游。全市主要景区都要配备地陪讲解，宣传舟山，介绍舟山，树立舟山良好形象。

——加大联合促销力度。好景点，也要勤吆喝，应融入市场经济大潮，包装组合舟山旅游精品，通过新闻宣传和有效广告，编辑出版舟山旅游景点介绍丛书，扩大宣传面，参与大型旅游产品推介活动，与国内外主要旅行社结成伙伴关系，实行必要的促销奖励。

第四篇：政府投资为俄罗斯造船业注入发展新动力

政府投资为俄罗斯造船业注入发展新动力

作为曾经全球最大的造船国之一，俄罗斯近年来造船工业出现严重的衰退，一方面体现在军船订单的迅速下滑，另一方面是船厂陈旧的造船设备无力支撑造船业的发展。近年来，随着俄罗斯国家经济实力的不断增强，以及俄罗斯对其北方地区石油天然气资源开发的需要，俄罗斯政府正在不断加大对本国造船业的扶持力度，希望通过改革推动造船业的发展，寻求本国造船工业水平与其国际地位之间的平衡。

投资力度不断加大

日前，俄罗斯经济发展部拟定的2012年和2013~2014年规划期社会经济发展预测报告在政府会议上获得通过。按照该报告，俄罗斯2012~2014年将投资1400亿卢布，以支持和发展造船业。报告中指出，2012~2014年，俄罗斯将增加国防订单量、扩大军事技术合作、并且实施民用造船项目，以满足现代商业舰队公司、俄罗斯石油公司、诺里尔斯克镍业公司、俄罗斯海港公司、以及联邦国家机构的需要。俄罗斯经济发展部预计，2014年俄罗斯军用和民用船舶产量将比2010年增加70%。

大力建设新船厂支撑造船业发展

在增加投资的同时，俄罗斯政府还大力增加对船厂的建设。日前，俄罗斯政府宣布将在圣彼得堡投资建设造船产业基地。据了解，圣彼得堡的工业政策和贸易将按两个理念发展：一个是确定整体式集群发展理念，另一个是发展核心要素——在科特林岛建立大型造船厂，船厂命名为“新海军上将造船厂”。圣彼得堡政府、俄罗斯联合造船集团(USC)、海军上将造船厂联合签署了三方协议，协议内容包括将在科特林岛投资建设新造船厂，以及新海军上将造船厂的重建条件。

据了解，计划建设的“新海军上将造船厂”，将由韩国STX造船公司提供设计和建设支持，设计工作将在今年开始。新厂将坐落科特林到西南部，占地300公顷，新厂的造船能力将达到20万吨。新船厂计划建造7万吨油船、80～175立方米的液化气运输船、海上抗冰固定平台、破冰船、浮动核电站、一级军舰、航母、柴电潜艇、重型载机巡洋舰等大型船舶项目。新造船厂将按照现代造船模式建设，建设投资规模约7.2亿欧元（9.9亿美元），将于2014年开始建设，于8年内建成。前期采购新设备和潜艇生产转移至科特林岛所需的总费用将达30亿卢布（约1亿美元）。

政府为船厂融资开绿灯

日前，俄罗斯海军机构透露，为保证国家国防订单的执行，俄罗斯联合造船集团下属北方造船厂已获得数十亿卢布的政府担保贷款。另据透露，俄罗斯总理普京近日还签署了政府法令，法令要求，债务担保期限将延长至2015年底。对于北方造船厂来说，延长政府担保贷款意味着稳定的融资以及为俄罗斯海军批量生产舰艇的开始。根据2011年国家国防订单，联合造船集团将与俄罗斯国防部签订9项大型合同，而来自政府的一系列担保贷款的落实，将为俄罗斯造船工业提供新的发展动力。

第五篇：从两大资源战略看煤矿安全发展

从两大资源战略看煤矿安全发展

（陕西陕煤铜川矿业公司金华山矿

许刘晓

李胜会）

陕西煤化集团铜川矿业公司金华山煤矿位于渭北煤田铜川东部，地处铜川市印台区红土镇，东与徐家沟矿接壤、西与王石凹煤矿毗邻，走向宽约4.5公里，倾斜长约5公里，井田面积约23平方公里。矿井于1958年7月开工建设，1963年11月建成投产，设计生产能力45万吨/年，后经1977年9月至1987年10月改扩建，设计生产能力90万吨/年。矿井开拓方式为斜井、立井、多水平石门联合式开拓，立井为辅助提升，红土主斜井为主运煤系统。

近年来，金华山矿深入贯彻科学发展观，大力实施科技兴矿战略，加大资金投入，夯实安全基础，完善基础设施，提高干部职工队伍整体素质，安全生产取得显著成绩，连续三年突破百万吨大关，矿井跻身国家级质量标准化先进矿井行列。经过几年来矿井环节系统的改造，机械化装备的升级，现如今，金华山矿形成了（三综掘两综采）科学合理的生产布局，四个掘进队保证矿井接续，三个综掘头保证综采生产。但是，随着机械化升级改造、矿井产量的逐年提高，煤炭资源质量变化较大，分布也不理想，矿井有限的资源将逐年减少。如何实现煤矿安全发展、科学发展、健康发展这一课题摆在了我们面前，笔者从事煤矿技术工作多年，结合矿井实际，以为，只有重视资源性企业两大资源暨煤炭资源和人力资源，发挥资源优势，科学合理安排生产，调动人力资源积极性，才能实现煤矿安全生产，实现矿井长治久安。

现浅谈一二，仅供学习交流：

一、煤炭资源的合理使用：

1、从目前设计、回采、延长矿井使用寿命等环节抓起。煤炭资源是一次性资源，不可回收再利用。受生产环境等诸多因素的影响，生产过程中煤炭资源的浪费造成不必要的损失。为了充分合理使用煤炭资源，应从目前设计、回采、延长矿井使用寿命等环节抓起。矿井设计，生产布局，环节系统等统筹规划时一定要多深入调研，多借鉴先进单位经验，掌握第一手详实资料，科学决策，规划矿井设计；生产过程中，抓好生产现场全过程的管理，加大回采力度，保证煤炭资源的回收，减少不必要的浪费。杜绝设计不合理、急功近利、贪大求全，回采过程浪费严重等现象，延长矿井使用寿命。

2、解放开采保护煤柱（当然得有相当的技术力量）。井下的保安煤柱既是煤炭资源，又为地面建设和群众生命财产起到重要作用。多年来，保安煤柱随着矿井的延伸，采煤面的回撤，矿井的结束等等深埋井下，无形中造成资源的浪费。煤炭资源是在特定环境下生成的，需要成千上万年的时间。为了充分利用有限的资源，在具备相当科学技术、先进生产设备的基础上，采取安全施工方案，解放保安煤柱，合理开采了煤炭资源，又保证了保护煤柱原有的安全支撑作用。

3、积极争取深部的扩大性资源。随着生产战场的延伸，浅水平的煤炭资源先后被开采。由于种种原因，深度资源无力挖掘，造成深埋千年无人问津。在现有的基础上，积极争取深部的扩大性资源，把有限的资源开采上来。当然，做到这一点，需要科学严谨的施工方案，高素质的技术人员队伍，先进的生产工具，安全高效的施工方案。在施工过程中，既要保证资源的回收利用，又要保证安全生产。

二、人力资源包括：

1、技术工种。加大技术工种安全学习教育和培训力度，不断提高技术工种的业务能力和综合素质。积极开展岗位练兵和技术比武活动，努力造就高素质的职工队伍。发挥技术工种“传帮带”作用，以老带新，签订师徒合同的同时，制定奖励机制，使技术工种发挥技术所长，又为矿山培养了后备力量。

2、技术人员；要重视技术人员，发挥他们在矿山安全生产中的技术力量，做好技术工作和质量管理工作。千方百计为他们学习、培训、工作、生活创造良好的环境，提高他们的地位和优厚的待遇。同时，技术人员必须加强业务知识的学习，努力提高自己的业务水平，只有这样，才能根据施工现场的自然环境条件、紧密结合工作实际，制定出科学合理、安全有效的技术方案，在生产现场及时发现掌握生产设备及其环境的变化和存在的问题，不断优化、改进生产方案和生产工艺，从而提高安全生产的安全性。要在安全生产中充分发挥自己的优势，通过各种技术控制措施，贯彻落实安全生产方针、政策，督促施工单位按照施工安全生产法规和标准组织施工，制定、落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

3、管理人才。大胆使用技术管理人员，把那些德才兼备的技术人员充实到管理人员队伍中，使他们发挥技术优势，尽显聪明才智，组建“智囊团”，做到“物尽其用，人尽其才”。充分发挥高层管理人员拉动作用，营造出优秀技能人才脱颖而出的优良成长环境，为矿井发展提供充足的人才保证。进一步加大向技术能手的政策扶植力度，优先享受晋级、脱产学习、参观考察和技术交流，设立光荣榜，利用各种媒体进行大张旗鼓的宣传，使管理人才成为矿井的“香馍馍”，留住人更要留住心。

总之，只有将煤炭资源的开发和人力资源的合理使用相结合，才能把有限的煤炭资源效益最大化。从矿井的设计、生产全过程，到技术人员的参谋作用，技术工种的合理配置，管理人员，特别是高级管理人员的科学决策，都为煤炭资源的可利用回收起到至关重要的作用。煤炭企业，只有明确工作方向，规划发展蓝图，合理生产布局，优化生产结构，培养、挖掘和使用优秀人才，让他们为矿山经济建设再做新贡献。